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经济普查工作总结篇一

廊坊市经济普查办公室

在河北省第三次全国经济普查领导小组办公室的正确领导和支持下，廊坊市严格依照经普方案和计划流程，通过各级普查机构和广大普查人员的辛勤劳动，顺利完成了全市第三次经济普查主要业务工作，取得了初步成果。现将业务技术工作予以总结。

一、精心组织，扎实做好经济普查各阶段工作

经济普查调查对象多、任务重，程序繁杂。为此，我们根据省经济普查方案，结合全市实际情况，制定了《廊坊市第三次全国经济普查实施方案》。规定了普查主要业务流程，并设臵了各阶段业务组分工和时间节点。同时，对普查宣传、普查指导员与普查员的选聘和培训制定了细则。由于部署周密，执行得力，普查工作环环紧扣，有序推进，为完成全市经济普查工作奠定了良好基础。

（一）解剖麻雀，搞好试点

搞好试点工作是全面检验普查方案的科学性、可行性的重要手段，全市试点工作边实践、边总结，及时发现并解决问题，积累了经验，为正式普查的顺利实施扫清了障碍。

1.领导重视，组织到位。市经普领导小组召开专门会议进行专题研究，成立了以经济普查领导小组副组长、市统计局张建明任组长，市经普办主任和安次区统计局局长任副组长，各 内设业务组人员为成员的试点领导小组及其办公室，全面负责市级经济普查试点组织工作。

2.措施到位，准备充分。2013年9月10日至15日,完成了制定专项试点实施方案、专项试点社区的选定及基本情况的现场勘查、划分普查小区、绘制普查小区图、选聘普查员和普查指导员、开展实地核查、完成教材讲义的编写等各项技术业务准备工作，真正做到了普查区域内普查对象情况掌握准确，摸底资料翔实可靠的工作目的。9月26日，开展了全市三经普业务培训工作。培训体现三大特点：一是采用互动式教学。参训人员现场提出普查期间的各类问题，讲课人员当场解答，从而进一步深化参训人员对试点内容的掌握理解与灵活运用。二是采用点面结合的方式。市经普办把试点中的难点、重点问题和pda使用作为重点讲解内容，同时对三经普的总体内容进行了培训，使参训人员有一个全面的了解。三是以考试来检验学习成果。培训结束，对所有的参训人员进行统一的考试，确保了培训效果。

3.登记实战，效果明显。9月27-28日，由市经普办组织，全方位实战化模拟正式普查登记的各个环节，开展登记工作。10月9日召开试点工作总结会，对发现的问题和解决办法进行了归纳总结，事实证明试点达到了试方案、走流程、验设备、炼队伍的效果。

（二）结合进度，抓好宣传

做好经济普查宣传工作，广泛动员社会力量，取得调查对 象的理解和配合，引导社会各界积极参与并支持，是保证普查圆满成功的重要前提。全市将普查宣传工作贯穿于整个普查的重要阶段和节点，成为做好普查工作的助推器。制定了《廊坊市第三次全国经济普查宣传工作方案》；开通经济普查网站；与市委宣传部联合下发了《关于认真做好第三次全国经济普查宣传动员工作的通知》；召开了由各县（市、区）宣传部、经普办、各有关部门、各新闻媒体负责人参加的“全市经济普查宣传工作会议”。印发了廊坊市人民政府市长冯韶慧《致全市第三次全国经济普查调查对象的一封信》，在廊坊电视台《廊坊新闻》中全文播发了《廊坊市第三次全国经济普查公告》；举办了全市第三次经济普查宣传启动仪式。同时，通过“两台一报”播发领导讲话、经普公告、经济普查知识、普查动态，宣传车、公交车滚动播放经普广告，在街道乡村设立普查展板、开辟专栏、悬挂条幅等大量卓有成效的宣传，形成社会各界热情参与和支持普查的氛围浓厚。

（三）三头推进，做足准备

一是数据处理环境准备。市经普办制定了《廊坊市第三次全国经济普查数据处理实施方案》，按照国家要求做好数据处理软件环境准备，市县两级pda设备发放、管理，数据处理设备测试，普查区划分与电子地图绘制，以及pda数据采集软件、地图和单位底册的加载工作。二是普查业务资料准备。按照方案的统一布臵，历时两个月时间，通过对收集的部门行政登记资料进行单位对比、生成核查单位名录，经过现场核查，将核查结果录入审核汇总，共涉及核查资料13万笔、待核查单位4.9 万家。补充部门新登资料后，生成核查单位底册。为做好核查工作，出台了《现场核查实施办法》、《核查进度日报告》、《包县》等工作制度。通过开展专项督导、电话抽查等方式，及时掌握各县（市、区）的核查总体情况。三是开展登记业务培训。市经普办分别于12月上旬和中旬，分批对县级开展了综合业务培训和数据处理培训。为正式现场登记和数据采集处理上报打下了基础。

（四）紧锣密鼓，有序登记

1.领导重视，确保推动有力。在普查正式登记前夕，廊坊市委副书记、市长冯韶慧代表市政府向全市各级普查机构、普查员、普查对象做了动员讲话。在普查登记伊始，廊坊市委常委、常务副市长、市第三次全国经济普查领导小组组长李波率队深入普查一线，指导经普登记工作开展，现场慰问普查员和调查对象，并对全市经普工作的组织实施提出了具体要求。

2.靠前指挥，确保安排有序。普查工作转入正式登记后，经普办多次召开专题会议研究推进普查登记工作的措施方法。局党组书记、局长张建明同志和其他局班子成员靠前指挥、亲力亲为，先后多次带队深入11个县（市、区）的100多个普查区对有关事项进行专项督导检查，于3月19日提前完成了全部核查单位及个体经营户的普查数据现场采集工作。

3.加强调度，确保心中有底。定期召开全市经普办主任例会，专题调度经普登记工作，各级普查机构强化工作责任、坚持依法普查、做到胸中有数。建立经普登记日报告制度，强化 了对登记进度的掌控，并做好了与核查数据的对比分析。同时，实行领导包县责任制度，保证每天与所包县沟通情况，每两周进行一次实地督导，每周向各县（市、区）经普领导小组组长通报全市经济普查登记工作进度情况。

4.明确任务，确保工作有据。下发了《关于严格做好现场登记工作的通知》，组织专业人员对pda已登记数据做好审核工作，制定了《第三次全国经济普查数据审核工作分工》，建立了《廊坊市第三次全国经济普查预防风险工作预案》，明确了突发事件处理分工，规范风险应对处臵工作程序，保障了经普顺利开展和普查数据安全。

5.做好指导，确保措施有效。向基层普查机构公布了值班和举报电话，保证全天24小时有专人负责普查问题的解答和普查违法违规问题的举报。对登记过程中的各类问题及时进行了归纳，并编写了多期《经济普查问题解答》，便于基层参照执行，印制了《国民经济行业分类（2011）》，提升了基层工作效率。

6.抓好查补，确保登记有准。纵向以核查未登记、部门未找到、搬迁停业企业和个体户为重点，进行二次核查与走访，横向从工商、税务等部门收集纳税记录与企业注销记录等信息确定重点核实名单，同时通过114、互联网进行确认，确保查遗补漏工作双保险。

（五）全程跟进，保证质量

1.按时保质做好审核验收。一是强化工作调度。多次召开经普数据质量专题调度会议，就审核工作进行专项部署。要求 各相关专业在做好程序审核改错的同时，重点对企业的营业收入、从业人员等指标填报质量开展人工逻辑审核。二是强化现场核查。各经普办主任带队组成督导组，多次深入一线对普查小区登记情况进行复查、对“四下”企业上报数据质量进行核查。并对临城行政村的生产经营活动进行剖析，掌握了大量普查数据质量的第一手情况。三是强化审核验收。重点对部分“四下”企业数据质量进行了抽查。下发了《关于进一步做好经普数据质量控制的通知》。在及时接受国家、省查询的同时，严格按照国家、省经普办规定的时间范围做好全部普查表的验收工作，并结合专业特点加大了对战略性新兴产业、文化产业、电子商务活动等相关内容的核实验收力度。

2.严格有序开展质量核查。一是方案制定“明确”。结合廊坊经济普查实际情况，制定了《廊坊市第三次全国经济普查抽查方案》，明确了事后质量核查工作的时间、范围、形式；抽调专业骨干，由一名局领导带队组成专项工作组。二是样本抽取“严格”。严格依照《抽查方案》的要求，本着随机抽取、多重覆盖的原则，在全市抽取了21个普查区（小区）作为事后质量核查对象，并确定了单位类型抽取比例和个体经营户数量。三是核查工作“细致”。核查工作组对核查样本进行了细致走访；对抽中的“四上”、“四下”单位普查表、个体户抽样调查表的各项指标进行了详细核实。对综合差错率、单位营业收入误差等数据进行了测算，并对各县（市、区)普查登记整体质量情况进行整理和综合评估。

（六）着眼服务，资料开发 一是资料开发应用工作全面部署。制定并下发了《廊坊市第三次全国经济普查资料开发应用方案》，对普查资料开发进行了具体安排；二是普查成果宣传进入准备阶段。市经普办及时组织人员参加省经普办有关培训，各业务组为顺利进行资料开发培训、普查数据汇总、适时发布普查数据、开展统计分析研究做好准备工作。

二、对第三次全国经济普查工作的几点思考

总体看，全市经济普查各项业务技术工作达到了省经普办的要求，普查数据质量通过了全省验收评估，普查工作取得圆满成功。回顾全市第三次经济普查的具体实施过程，有以下几点思考。

（一）要强化政府行为。只有强化政府行为，领导重视支持，才会推动工作顺利开展。全市第三次经济普查工作得到了市、县两级政府和领导的高度重视，在经费、人员、物资等方面给予了大力支持，为普查工作创造了条件。市、县各级领导对普查工作经常检查指导，有力推动了经济普查的开展。

（二）要加强部门协作。经济普查是政府行为，在具体实施过程中，需要相关部门通力协作，密切配合，共同完成各个行业的普查工作。涉及普查的有关部门如宣传、财政、工商等各部门在宣传动员、经费保障、资料提供等方面予以全力支持，为全市普查工作任务完成提供了必要保证。

（三）要有一支具有敬业精神的普查队伍。普查工作是一项系统工程，要保证总体质量就需要各个环节的人员都能尽职 尽责，熟悉业务。全市普查人员在单位核查、普查登记、数据处理、审核验收阶段认真负责，严格流程，加班加点，勤勉工作，以专业的业务水平和可敬的奉献精神保证了普查质量和进度。

（四）要征得调查对象配合。一是要加大宣传力度，做到家喻户晓。二是要讲究入户规范、调查策略、填报方法。做到绝大多数调查对象积极配合，如实填报普查表，就能为顺利完成登记奠定基础。

在工作过程中仍然存在一些难点问题，需在今后普查工作中进一步关注。

（一）“对比难”问题。部门提供资料繁杂，甄别核查难度大。尤其是工商等部门提供的资料，包含了许多消亡单位，反馈县区核查时费时费力，查找难度大。建议下次普查前，单位名录由部门清理后提供。另外，工商、税务等部门提供的部分企业由于经营地点不明确在实际普查中无法找到，如“皮包公司”和“发票代开公司”，这类单位在登记中浪费了一部分时间，影响了进度。

（二）“入户难”问题。仍然存在调查对象不配合现象。在普查登记中和督导检查中，集中反应出部分被调查户配合普查登记的意识不强，有的抵触心理很强，有的企业普查员上门数次都不能填报完成普查登记工作，降低了登记效率。

（三）“瞒报”问题。部分调查对象不愿如实申报，集中反映在“四下”企业，由于“四下”企业核算制度不健全，数据 不易取得，其中从业人员、经营收入等关键指标较为严重，虽然在调查中采取了策略，仍无法取得准确数据，影响普查质量。

（四）“选调难”问题。本次普查采用的是普查员手持pda进行现场普查登记的方式。对普查员的综合素质提出了更高的要求，而这与基层情况存在一些矛盾，基层老同志多，年轻同志少。而街道办、社区、乡镇基层单位人员，日常工作量大、任务繁重，抽调人员会影响其他工作的开展，能够熟练使用pda的人员不好选调。省局提出的“老少配”方案需要选聘一定的年轻普查员，而这在经济发达的地区，选聘合适的年轻人存在困难。

经济普查工作总结篇二

精心谋划质量为本*县经济普查取得决定性胜利

—**县第一次经济普查工作总结

**县统计局**县经济普查办公室

(2005年*月*日)

我县的第一次经济普查工作，在县委、县政府和盛市经济普查领导小组的统一领导下，在全县人民的支持配合下，经过全县各级普查机构及近800名普查工作人员一年多的艰苦努力，初步完成了经济普查准备、普查登记、数据处理等各阶段任务，实现了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”和“全省争先进，全市争第一”的奋斗目标，第一次经济普查取得决定性胜利。

一、第一次经济普查的主要成果和收获

党的十六大以来，我县与全省乃至全国一样，迈入重要的战略机遇期，国民经济和社会发展发生了巨大变化．我县从2004年3月份正式启动第一次经济普查，其最大收获和成果就是对这些变化做出了真实的反映。综合看这次普查的成果主要体现在以下几个方面:

(一)查清了全县单位总量和结构．这次经济普查结果显示，2004年12月31日，全县二、三产业法人单位1381个；产业活动单位124个；个体户17094户。经过初步评估与盛市质量验收，认为我县普查数据符合历史变化趋势，比较全面系统地反映了全县经济发展实际，普查数据是真实可信的。通过对这些数据的分析，使我们更好地认识县情，发挥县力，按照科学发展观的要求更加有效地制定符合我县经济社会发展实际的政策措施，促进经济平稳、协调、快速发展．这些普查数据既准确地评价了我县“十五”规划的执行情况，也为编制“十一五”规划提供了基础资料。

(二)为完善国民经济核算制度，创新统计工作奠定了基础．这次普查有效地弥补了目前统计资料的缺口，尤其是非常薄弱和欠缺的服务业统计资料得到全面补充．通过普查，有效地完善了工业、建筑业、贸易业、服务业等专业统计制度，尤其是服务业统计制度真正建立起来．这次普查对现行统计体制、统计方法的改革产生深远影响，为逐步建立符合我国国情并与国际接轨的统计核算体系奠定了基矗

(三)为拓展统计服务提供了重要保障。这次普查取得了大量的微观统计资料，掌握了各类经济主体的规模、结构、效益、能源消费、科技开发等基本情况，为建立基本单位名录库，拓展统计服务领域奠定了基础，为各类经济主体准确把握所处行业发展动态，正确判断时常走向，适时做出生产经营决策提供了重要保障。

二、第一次经济普查各阶段主要任务及完成情况。

(一)组建机构、筹措物资经费，全面做好普查前期准备工作。机构建立、物资经费的筹措是经济普查的组织和物质保障。2004年3月9日，县经济普查领导小组和办公室成立，将普查办公室人员按专业具体分组为：综合业务组、工业交通组、贸易、建筑业组、个体私营及服务业组、执法检查组、数据处理组、文秘宣传组，各负其责。乡村及30个企事业单位及大中型企业全部组建了普查机构，772名普查工作人员全部到位。县、乡两级在普查经费落实上给了大力支持。县经济普查办公室配备了18名工作人员，解决了6间办公用房，购置了2套数据处理设备，乡村两级较好地解决了办公用房，办公用品和数据处理设备等物质条件。

(二)规范区域划分，开展普查调研。划分区域是经济普查的一项基础工作，他的主要作用就是明确责任、归属和工作量，确保不重不漏，我县本着早动手、争取主动的思略，多次召开协调会议，进行自上而下的勘察、协商，划分了290个普查区．为了探索经验，我县到部分企业开展了实地调研，完成了针对经济普查中存在的问题即解决办法所搞的6个专项调研，既锻炼了队伍，找出了影响普查工作质量的薄弱因素，又提出了合理化建议．

(三)严格“两员”选调，强化业务培训。普查员和普查指导员的选调是市场经济条件下开展经济普查的又一大难题．为切实将选调工作落到实处，以县政府办公室名义下发了《关于认真做好第一次经济普查指导员和普查员选调的通知》。对“两员”的配备原则、办法、待遇提出了明确要求，各级主管领导亲自挂帅，全县772名普查人员于2004年8月全部到位。为把这支队伍打造成一支高素质、能打硬仗的队伍，县“经普办”精心准备、超前运作，采取直接培训全县普查工作人员的办法，县普查办公室组织统计局有关专业科室的8名业务骨干，分两组利用8天时间深入16个乡镇、办事处，对乡镇以下普查人员进行了培训，随后又对县直部门分系统、分专业进行了5次培训。使全县普查人员得到全面的、系统的培训，提高了业务素质和工作能力，为普查工作奠定了坚实的组织基矗

(四)宣传开路，营造了浓厚的普查氛围。搞好宣传发动、让群众了解、配合、支持普查，如实申报是提高普查质量和完成普查工作的重要保证。根据**市宣传方案，我县制定了宣传工作规划，抓住时机、把握重点、迅速在全县营造出浓厚氛围．一是从2004年6月开始就在县城主要街道、政府所在地悬挂横幅15条，开展宣传；二是10月10日，副县长主持召开了全县经济普查宣传月开幕式；三是从2004年10月10日开始，县电视台在黄金时间滚动播发经济普查宣传口号；四是副县长于12月28日做电视讲话；五是乡镇所在地悬挂了30条宣传横幅；六是经济普查办公室开通普查热线，发放普查条例850份，《公开信》10000份；七是各乡镇及村委会充分利用高音喇叭、民间各种宣传形式开展一次专题宣传活动；

(五)以质量为生命，率先打赢清查登记攻坚战。清查登记是正式普查前最重要的一场战役．10月14日至10日，县长、主管县长亲自动员，统计局长跑遍全县290个普查区进行了分类指导，全县仅用一周时间就完成了清查登记工作。10月中旬，县乡两级共40人集中到县审核清查登记表，配备了12台微机进行个体经营户调查表数据处理，县乡两级分成审核组、编码组、数据处理组，流水作业，日夜兼程，封闭一周，夺取了清查登记工作的全面胜利。

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据处理工作制度、督导检查制度、日报告日总结制度、值班制度，查遗补漏制度，数据审核制度等多项切实可行的制度措施，以制度保证普查的高质量。人总是要有一点精神的．统计局长身先士卒，抓组织、抓协调、抓质量，县普查中心督导协调，统计局各专业各负其责，工商、民政、编制，等多家县直部门密切配合，体现了一种通力协作精神。清查表审核和个体经营户数据处理阶段，全县40名普查工作人员不分昼夜，奋战一周，体力上超常付出，心理上超常压力，可歌可泣的人物和事迹层出不穷。

为按时上报普查数据，普查表录入期间，县普查办及统计局有关科室人员，刻苦工作，加班加点到深夜11、12点，甚至到凌晨4点，付出的艰辛，恐怕只有参加过经济普查的同志才能体会，这又体现了一种勇于奉献精神。我们以精神凝聚人，以精神鼓舞人，以精神追求普查的高质量．这种精神就是积极向上的统计精神，无怨无悔，以苦为乐，精心采集普查数据的统计精神。

四、几点建议：

(一)“总体设计、专业为主、分工负责、全面推进”的十六字模式有待商榷。

1、这种模式一定程度上将经济普查工作看成了统计局部门行为。经济普查作为一项庞大的社会系统工程，属于政府行为，尽管是统计部门不可推卸的重点工作，但统计部门越俎代庖是搞不好普查的．各级政府都成立了普查领导小组和办公室，普查应该由各级普查机构去组织实施，而以“专业为主”的模式客观上将普查机构，尤其是市、县两级普查机构置于尴尬地位。

2、县级统计局各专业不堪重负。县级统计局各专业人员，不是工作量大，就是身兼双职，既要完成经济普查工作，又不能耽误各专业的定报、年报，使专业人员忙的不可开交。

3、人为增加协调难度。这次普查既要搞好部门间协调、普查对象间协调，又人为地增加了统计局主管领导间协调，专业间协调，上下级统计局专业间协调，协调工作量之大相当突出。盛市专业处直接培训县级专业人员，而负责协调、把握标准的普查中心不参加培训，不能全面了解普查要求。它的结果是根本谈不上协调好、把握好标准。普查中遇到疑问，既要协调好县级专业关系，又要协调好盛市专业关系，还要与盛市普查中心协调．协调的环节众多、程序复杂。而一旦发生问题，容易形成专业相互推卸责任的嫌疑．

(二)普查与年报衔接值得探究。

普查与年报如何有效衔接。各地都在探索，也有许多成功的经验，普查与年报衔接，我们认为应该是“不出假数”“真实可信”统计精神的衔接，应该是指标体系、核算方法的衔接，而不是普查数据与年报数据的原原本本的接近或一致。以普查代年报，它的出发点是好的，既减轻基层负担，又便于数据对比分析．但是当前统计体制和方法制度等方面因素的影响，日常统计年报既要满足上下级统计部门的需要，又要在一定程度上符合当地领导的要求，可以说统计部门在夹缝中求发展．如果以普查代年报，普查就消除不了年报的影响，普查也就成为内容增加了的年报，基层统计部门也不敢冒“天下”之大不韪。

(三)普查方案的科学性严谨性有待斟酌。

1、普查登记已结束半个多月，盛市问题解答才纷至沓来，并且有朝令夕改现象。普查中不严格按照在地原则，地方数据不全面．2005年4月中旬，盛石家庄市又开展了市场认定，我县市场个数由25个减少为2个，个体户减少了2千余户，方案的不严谨直接造成漏报。

2、数据处理程序下发基层太晚．清查登记2004年10月底就结束了，直到2005年1月初，数据处理程序才下发到县级，而1月10日县级就上报601表、602表数据。由于时间紧，只能抽调大量人员加班加点工作，数据处理中遇到问题，根本没有时间与调查对象沟通，导致直接修改普查表现象。

3、数据处理软件变化快、打补丁多，普查软件功能强大，但使用遇到的最大难题就是变化快、打补丁多。这是准备不充分的表现，也是软件开发与实际脱节的表现．但是程序每变动一次，基层既要改动数据库，又要与调查对象联系改正普查表，期间工作量之大、改动次数之多、调查对象意见之大可见一斑。

我县的经济普查工作取得阶段性成果，成绩来之不易．这是与县委、县政府的领导和盛市统计局、普查办的精心帮助分不开的；是与我们坚持“全、准、清”、“两争”、“十六字”方针分不开的；是与我们迎难而上创造性地工作分不开的；是与我们全县普查大军奋力拼搏分不开的。我们将以决战决胜的姿态，饱满的激情和昂扬的斗志，齐心协力、全力以赴、真抓实干，善始善终，努力取得经济普查工作的全面胜利。