为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

医院疫情防控应急处置预案 医院疫情防控方案及应急预案篇一

根据国家卫生健康委新冠肺炎“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”和“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的防治要求。结合《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》，按照“快速反应、分级分区、科学处置、集中收治、分类救治”的工作原则，全面落实医院疫情防控工作。

自发文之日起，全院进入冬春季新冠肺炎疫情防控的应急状态。确保院内不发生聚集性疫情暴发流行；不发生医务人员群体性感染事件；不发生因救治不力导致患者非正常死亡；防止因境外输入型病例或境内中高风险地区确诊病例院感防控不力和救治不当导致疫情扩散蔓延。

（一）启用防控指挥部。即日起启动医院新冠肺炎疫情防控指挥部（设在701会议室），实行指挥部成员集中办公，每日跟踪有关防控数据（发热门诊人数、住院发热人数、核酸检测人数、疫苗接种人数）。指挥部每日安排人员值班，值班电话：。

（二）做好物资储备。各科室对各种物资（包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等）进行调查摸底，对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐，做好各种应急物资储备，并处于可用状态。

（三）做好应急值班。根据医院应急值班安排，实行领导带班和总值班24小时应急值守制度，保持手机24小时通畅（值班电话：），严禁擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程，保障应急工作通畅开展。

（四）设置隔离病房。按要求在普通病区设置过渡病房，并在门上醒目位置标示“过渡病房”，尽可能设置在走廊两端。各科室需备齐个人防护箱，包括：一次性防护服、隔离衣、防护眼镜、n95口罩、一次性工作帽、一次性乳胶手套。

（五）准备隔离病房。由医务科、设备科、后勤科负责隔离床房准备。感染科一楼和二楼21间病房作为常备的隔离病房，一旦出现疫情，收治疑似、发热病人数超过20人，立即将荔园病区整体腾空，共计74间病房，148张病床，作为新冠肺炎疑似、确诊病例收治病区。

（六）准备应急人员。由医务科与护理部负责应急人员准备，一旦出现疫情，立即启动应急预案，所有人员保证可随时进入隔离病区工作。确保一旦启动全县人员核酸筛查，所有医务人员都能熟练操作咽拭子采集。

（七）设置核酸采集点。根据国家卫生健康委最新指令，春节返乡人员需持7日内有效核酸检测阴性证明。为做好返乡人员的核酸检测工作，设置愿检人员核酸采集点，24小时值班，由专班专人负责。

（八）转运车辆准备。不允许将指定救护车挪做他用，必须随时处于备用状态。由负压急救车负责疑似、确诊病例的转运工作。转运人员和转院方案由急诊科袁志波主任负责排班和调度。

1、预检分诊工作流程和要求

（1）严把入口关。核心医疗区（门诊楼、住院楼）只留门诊大门一个出入口，其他通道一律关闭。坚决落实预检分诊制度，做好新冠肺炎病例的预警“哨点”作用。

（2）对来院就诊的所有病陪人，一律要求佩戴好口罩，在门诊预检分诊处筛查，测量体温，问症状和14日内旅居史，查验健康码入内。对外省返乡人员，要求查验7日内有效核酸检测阴性证明。对于外省返乡无核酸阴性证明的人员，应立即报告医务科、院感科，并做好登记，同时要求其前往发热门诊采集核酸并留观。

（3）增派志愿者，疏导扫码人员，开展预约诊疗和微信诊间支付，尽量减少患者拥挤或人群聚集的情况出现。

（4）预检分诊处配备经验丰富的分诊人员，并详细询问患者是否存在发热、咳嗽等呼吸道症状，以及是否有流行病学史。

（5）预检分诊发现发热病人（37.3℃或以上）及不能排除的病人，必须指导病人规范戴好口罩，详细记录发热病人姓名、年龄、身份证号码、详细家庭住址、联系方式及流行病学史，由专人经发热病人通道引至发热门诊就诊，不得从普通病人通道进入院区。

（6）分诊工作人员着一级防护（工作服、工作帽、外科口罩），并指导戴口罩，进行咳嗽礼仪宣教。

2、发热门诊工作流程和要求

（1）强化发热门诊“守门人”的责任，及时发现、快速处置、及早隔离病人。

（2）发热门诊实行24小时值班制（电话：7663248），不得无故停诊，合理排班，不得排24小时班。

（3）严格落实首诊负责制，选派临床经验丰富的内科医师坐诊，健康码为红、黄码或有发热、咳嗽等呼吸道症状，做好发热病人基本身份信息登记，详细询问流行病学史。

（4）增强病例“早发现”意识。发热门诊所有就诊患者均须做新冠病毒核酸检测（必要时做血常规、肺部ct、新冠肺炎抗体检测）。不能初步排除新冠肺炎的病例，应在留观病房隔离观察，并立即报告医务科及院感科，不得擅自允许自行转院或离院。

（5）无流行病学史的发热或咳嗽患者，如肺部影像学有可疑病变时，应报告医务科，及时组织院内会诊，再决定去向。可疑新冠肺炎病例，由医务科及时调动专用车辆转诊至市级定点医院进行隔离和治疗。转诊时，司机和医务人员要认真做好个人防护，转诊完毕后及时对车辆进行终末消毒。

3、门急诊工作流程与要求

（1）落实首诊负责制，强调进一步做好流行病学调查。不得拒接省外返乡人员。

（2）门急诊医师接诊时，仍需详细询问新冠肺炎流行病学史及有无呼吸道症状，方可看诊。

（3）不得接诊未经发热门诊筛查的发热患者。

（4）非急诊病人实行预约挂号，合理分流，减少聚集，严格执行一人一诊室要求。

（5）按照“应检尽检，愿检尽检”原则，急诊留观病陪人、住院患者及陪人一律进行新冠病毒核酸检测。

4、病区管理工作流程与要求

（1）病区首诊医师应认真询问患者流行病学史，并记录在入院记录内，并签订《新冠肺炎疫情防控期间住院承诺书》，放入病历存档。

（2）做好患者入院宣教，实施病区管控。严格执行“一患一陪”，病陪人员出入病房都要佩戴口罩，陪护要相对固定，凭陪护证出入医疗区，严禁非陪人探视。

（3）所有新入院病人及陪人必须及时完成新冠病毒核酸检测。新入院患者应于入院当日采集核酸检测，非急诊手术前，必须排除新冠肺炎。

（4）每个病区必须根据病人入出量，设置1-2间过渡病房，用于安置未及时筛查的新病人；预留一间隔离病房，备好抢救器械及防护设备，用于未经筛查的危重患者抢救和出现疑似病例临时安置。每日至少对病人和陪护人员进行两次体温监测。一旦出现住院病人发热或肺部感染，要立即就地单间隔离，再次复查血常规、肺部ct、核酸检测等检查，并报医务科组织医院专家会诊。

（5）加强病区消毒管理。医师办公室、治疗室每天紫外线或空气消毒机消毒1次；普通病房尽可能开窗通风，每天使用空气消毒机消毒1次。加强医护人员手卫生，医疗废物严格按要求处置。

（6）各科室发热病人采取日报告制度。

（7）各科室加强院感培训，修订本科新冠肺炎疫情防控应急预案并组织推演。

5、血透室工作流程与要求

（1）所有血透病人和家属进血透区必须经透析室预检分诊台测体温后方可进入。

（2）新冠肺炎防控期间一律不得接受外地、外院患者临时性血透。

（3）所有病人上、下机前，均应监测体温并做好登记。

（4）透析病人要固定陪人、进出医院与其它人员密集的地方佩戴好口罩，勤洗手。

（5）对无流行病学史、有发热或呼吸道症状的病人及时完成新冠病毒核酸检测，必要时行胸部ct检查。未排除前隔离透析。

6、医务人员及公共区管理要求

（1）医务人员每日测体温两次，出现发热咳嗽等症状及时做好排查。在院内自觉规范戴好口罩，做好手卫生。认真落实标准预防措施，必要时实施额外预防。

（2）公共区尽量减少人员扎堆聚集。挂号、缴费、结算、取药等窗口应主动劝导病人戴好口罩，保持1米间距。

（3）保持公共区环境卫生。门诊、医技科室产生的医疗废物，应及时由专人转运至暂存点，不准堆积在走廊过道上。楼道、走廊、大厅及电梯墙面、地面每天用含氯消毒剂擦拭消毒2次；电梯按键每天用75%酒精擦拭2次，如遇污染随时清洁消毒。

7、新冠肺炎常态化监测预警工作

做好高风险方位人群、中风险岗位人群、重点人群和医院外环境的核酸采样工作。高风险岗位人群和医院外环境一周一次，中风险岗位人群和重点人群一月一次。

1.牢固树立“院内零感染”目标。院长作为医院感染管理的第一责任人，要切实承担医院感染防控工作的组织管理与督促落实职责。

2.严格落实院感防控措施。执行医院感控督导员制度，认真开展新冠肺炎常态化防控下的医院感染监测与质量控制工作，全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。减少人员现场聚集，最大限度防止院内感染发生。

3.加强重点科室（感染科、呼吸内科、急诊科、血透室和口腔科）、重点部门（发热门诊、预检分诊和医疗废物、废水）和重点环节（核酸标本采集、侵入性操作）的院感管理。

医院疫情防控应急处置预案 医院疫情防控方案及应急预案篇二

（一）编制目的

为贯彻落实全国、全省和实验区关于新冠肺炎疫情防控各项部署要求，根据新冠肺炎乙类传染病甲类管理的要求，依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片区新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、厦门、泉州和漳州等地本土疫情防控工作实践，学习借鉴上海等地经验，做好“外防输入、内防反弹”工作，抓好常态化疫情防控，保障公众身心健康和生命安全维护社会稳定，特制定本方案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《医院感染管理办法》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版修订版）》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》《新冠肺炎疫情社区防控方案》《福建省突发公共事件总体应急预案》《平潭综合实验区突发公共卫生事件应急预案》《平潭综合实验应对新冠肺炎疫情工作领导小组关于印发〈平潭综合实验区应对新冠肺炎疫情应急预案（第4版）〉的通知》等有关法律、法规、预案编制。

（三）工作原则

1.坚持以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实增强人民群众安全感。

2.坚持统一领导，联防联控。压实四方责任，统筹协调，强化区域联动、部门联动和上下联动。

3.坚持预防为主，人、物、环境同防。扎实落实人、物、环境同防各项防控措施，增强防控成效。

4.坚持依法依规，科学精准。严格执行相关法律、法规和预案，按照精准施策的要求，不断调整工作重点和方式，打好疫情防控歼灭战。

5.坚持分级分类，有序防控。分级分类做好应急响应，精准施策，有序规范开展新冠肺炎疫情防控工作。

（四）适用范围

本预案适用于君山片区管理局新冠肺炎疫情预防和疫情发生后的应急处置工作。

（一）组织机构

为了加强组织领导，指挥全片区新型冠状病毒疫情防控工作，成立君山片区管理局新冠肺炎疫情防控工作指挥部（以下简称指挥部），其组成人员如下：

指挥长：

常务副指挥长：

成员单位：党政办公室、党群工作处、经济发展处、社会事业处、交通与建设处、政法综治处、资源生态处、农业农村处、机关党委、东庠办事处、区市场监管局君山分局、流水派出所、中楼派出所、东庠边防派出所、派驻君山片区综合执法队筹建组、各包村工作队、各行政村。

指挥部下设8个工作组，其组成如下：

1.综合协调（外事）组

组长：许巧清

副组长：林兴、陈李凯

成员单位：社会事业处、党政办公室

工作职责：负责指挥部有关成员单位的沟通与协调，负责上情下达、下情上传，负责防控工作指挥部日常事务及对接区社会事业局相关工作。负责上级部门关于疫情防控外事工作各项部署的落实，做好境外返乡人员、境外入岚人员、中高风险地区返乡（来岚）人员跟踪健康管理。

2.疫情防控及学校组

组长：许巧清

副组长：林兴、翁文卿

成员单位：社会事业处、经济发展处、辖区各派出所、各行政村

工作职责：负责片区新冠肺炎疫情监测、评估、分析研判、组织落实防控策略和措施。做好疫情的监测和报告、现场流行病学调查、样本采集与检测和疫情处置等工作。加强对重点区域返乡人员、流动人员、密切接触者的追踪和管理，加强摸排，建立动态管理台账，对疑似病例和密切接触者要按照医学要求进行隔离和检查，严格隔离确诊患者。制定和组织实施学校应对疫情防控工作预案。同时，做好个人防护用品、消杀药械、检测试剂等物资储备的工作。

3.医疗救治组

组长：许巧清

副组长：林兴

成员单位：社会事业处、辖区各卫生院

工作职责：组织片区医疗卫生机构贯彻落实国家、省委省政府、区党工委、管委会工作要求，开展预检分诊，设立发热门诊，病例发现与报告，病例的隔离与诊断，开展医务人员的培训，落实医院感染控制措施。指导辖区卫生院做好疫情医疗救治和医疗保障工作，加强医疗人员安全防护工作。

4.宣传信息组

组长：施敏

副组长：林黎

成员单位：党群工作处、党政办公室、社会事业处

工作职责：负责新冠肺炎疫情等信息的发布，必要时召开新闻发布会和新闻媒体采访。负责与新闻媒体的沟通，组织开展疫情监测，及时对外澄清事实，主动引导推动。组织开展面向公众的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。负责片区领导参加的有关活动和有关防控工作的新闻报道及信息收集报送工作。

5.监督检查组

组长：庄亮

副组长：吴正华、陈李凯

成员单位：驻君山片区管理局纪检监察组、党政办公室

工作职责：对片区各部门、各卫生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落实情况进行监督检查，监督各项措施的落实。加强对各卫生院的新冠肺炎预检分诊、发热门诊、消毒隔离、疫情报告、分类感染措施的制度建立和执行情况的监督检查，视疫情发展情况开展其他监督检查。

6.后勤保障组

组长：张腾龙

副组长：翁文卿、陈李凯

成员单位：经济发展处、党政办公室、社会事业处、区市场监管局君山分局

工作职责：负责物资、药品、器械等急用物资的储备，落实指挥部日常工作的后勤保障。

7.交通检疫组

组长：程波

副组长：陈国伟

成员单位：交通与建设处、辖区各派出所

工作职责：严格落实防控措施，设立留验站，配备必要工作人员、设备和条件。落实对汽车、船舶等密闭交通工具采取通风、消毒、体温监测等必要措施；在汽车、船舶等交通工具发现疑似病例要立即采取防控措施，对密切接触者进行排查，并及时通报卫生健康部门。在高铁中心站、港口码头等相关场所严格落实旅客体温、筛检等防控措施，及时发现疫情。配合卫生健康部门全力做好留验观察和隔离治疗，最大限度防止疫情蔓延。

8.社会稳定组

组长：林岚华

副组长：薛忠

成员单位：政法综治处、党政办公室、党群工作处、经济发展处、交通与建设处、社会事业处、流水派出所、中楼派出所、东庠边防派出所、派驻君山片区综合执法队筹建组

工作职责：坚持总体国家安全观，把维护社会稳定摆在更加突出的位置，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息收集研判预警，动态监测舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引发的不安定不稳定风险因素，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实工作，坚决防止风险隐患由疫情防控领域向社会稳定领域甚至政治领域传导演变，全力维护社会大局持续稳定。

工作组内设工作专班，共设置5个工作专班，分别是：流调溯源工作专班、交通管控（转运隔离）工作专班、区域协查工作专班、疫苗接种工作专班、核酸检测工作专班，负责常态化疫情防控和应急处置相关工作。组织机构如有人员调整，由继任者直接顺延，不再另行发文。

此外，根据疫情发展情况，在疫情发生重点区域，社会事业处可视情况会同有关部门成立前方工作组。

（二）指挥部成员单位职责

1.党政办公室：组织安排新冠肺炎疫情防控情况的对外信息发布，必要时召开新闻发布会和新闻媒体采访;跟踪舆情，及时对外澄清事实，主动引导舆论;加强网上信息的管理和引导。会同片区党群工作处，积极主动地正确引导舆论，加强新冠肺炎疫情防控的宣传报道、危机心理干预和防病知识普及。协调做好在突发公共事件的区域调运必需物资，保证供应。负责安排新冠肺炎防控所需经费，建立防控工作财政保证机制，并做好经费和捐赠资金的监督管理工作。

2.党群工作处：组织民宗领域（宗教场所）各方力量开展疫情防控工作，组织党员干部在疫情防控中走前头、作表率。负责组织新闻媒体采访；加强社会舆论管控、舆情监测，配合有关部门做好新冠肺炎防护知识普及宣传；引导社会公众正确对待病人及密切接触者，避免产生歧视现象。

3.经济发展处：负责做好疫情防控期间急用物资的采购、调运，负责群众生活物资的监测、组织和管控工作；组织生活必需用品的市场供应，维护市场秩序。组织旅游全行业认真做好新冠肺炎预防和应急处理工作。在新冠肺炎发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，负责全片区各文化机构、民宿、景区、超市、商店等管理管控工作，组织落实文体场所预防控制的相关规定（如暂停营业、减少集会规定等），视情况予以关闭有关活动场所。指导旅行社严控境外疫情严重国家（地区）人员来岚旅游和我片区群众出境旅游，跟踪研究疫情对我片区旅游和人员来往的影响；同时与交通与建设处协同做好在建项目的各项疫情管控工作。

4.社会事业处：负责疫情防控综合协调。组织制订新冠肺炎防治技术方案;统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导;根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关行政村的建议，向有关单位或部门通报新冠肺炎相关信息。组织群众开展现场自救和互救，根据新冠肺炎的具体情况，向实验区发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，提供急需的人道主义援助。处置校园内发生的新冠肺炎，做好学校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校内发生；加强在校学生、教职工的应急知识宣传，提高自我防护能力。协助各级组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活救助和医疗救助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、分配企业、组织以及个人捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。协调指导各行政村做好群防群治工作。协调做好死亡人员的火化和其他善后工作。会同有关部门落实好参与新冠肺炎防控工作人员的工伤、保险待遇。组织协调应急药品、医疗设备和器械防护用品采购和供应；根据政府医药储备的有关规定，做好医药储备及其调度工作。负责组织全片区开展爱国卫生运动。协调各处室及各村居做好疫苗接种工作。

5.交通与建设处：配合区交通建设局对公路、水路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止新冠肺炎通过交通运输环节传播。做好疫区的公路、水路交通运输管理工作及运输船舶的疫情管控工作。同时与经济发展处协同做好在建项目的各项疫情管控工作。

6.政法综治处：配合区公安部门依法、及时、妥善处置发生的突发事件，及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引发的不安定不稳定风险因素，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实工作。

7.资源生态处：配区有关部门组织环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全及饮用水源的监督监测工作；负责野生动物疫源疫病的监测、基础调查，发现野生动物出现异常死亡或疫症等情况，及时会同动物防疫部门采集检验标本。

8.农业农村处：协调配合区有关部门开展动物疫病（除水生）的防治工作及人类接触密切的动物相关传染病的监测；会同有关部门做好农村疫情防控工作的宣传教育工作；做好渔业船舶，特别是涉渔三无船只的疫情管控工作。

9.辖区各派出所：密切关注、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。协助依法落实强制隔离措施。

10.综合执法大队：负责新冠肺炎防控期间所涉领域的执法工作，切实做好城市管理等相关工作。

11.区市场监管局君山分局：组织开展食品重大事故的查处，配合做好新冠肺炎应急救援工作，负责新冠肺炎应急处理药品、医疗设备和器械生产等环节的监督和管理。监督新冠肺炎应急物资的产品质量，并参与制定相应标准。负责打击新冠肺炎发生时扰乱市场公平交易的行为，维护市场秩序。负责对药品（药材）、医疗器械和粮油等重要商品和服务价格进行动态监测和预警；查处新冠肺炎发生时哄抬物价、扰乱市场价格秩序的违法行为，确保市场物价稳定。

12.平潭高铁站综合服务中心：要严格落实旅客体温检测、查验健康码、筛检等防控措施。

13.各包村工作队：负责完成由片区指挥部下达的各项任务，负责所包村疫情防控的宣传、排查、稳控、居家隔离等工作，采取网格化方式发动群众做好群防群治。

片区指挥部在疫情发生时，根据省委省政府、实验区党工委管委会的部署启动本级应急预案中相应级别的应急响应，组织协调、督促检查各部门、各单位落实新冠肺炎防治措施，并按照国家应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制印发的《关于加强新冠肺炎疫情社区防控工作方案的通知》《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，以及国家卫生健康委关于新冠肺炎疫情防控应急等级指导意见要求，根据应急响应标准，针对三种情形和防控策略，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控，有效落实综合性防控措施，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。

各成员单位要根据本预案修订本单位防控新冠肺炎疫情应急预案。

其他有关部门根据本部门职责和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相关工作。

（三）日常管理机构及职责

片区新冠肺炎防控指挥部下设办公室，办公室设在片区社会事业处，办公室主任由林兴同志兼任，副主任由陈学俞同志担任，负责全片区新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要职能是：协调全片区新冠肺炎防控工作;组织制订新冠肺炎应急预案，组织预案演练，培训专业人员，指导实施新冠肺炎应急预案，指导应对新冠肺炎救治工作，协调全片区新冠肺炎监测和预警系统建设。

（四）防控专业技术机构的职责

辖区内卫生院是新冠肺炎防控专业技术机构。发生新冠肺炎后，医疗卫生机构和医务人员要服从君山片区管理局、区社会事业局的统一指挥、调度和安排，开展应急处理工作。

根据国务院分区分类防控指导原则和国家卫生健康委、福建省卫生健康关于调整应急响应等级指导意见，结合当前防控工作实际，对应急响应等级标准进行调整，并实行疫情严重程度分区域采取更有针对性的应急响应措施。

根据需要评估启动调整重大级别新冠肺炎疫情防控应急响应，区级应急响应分为4级。

1.1区级四级应急响应措施

1.1.1区级启动四级响应后，片区防控办及相关处室按照应急预案和工作方案，充分做好应对新冠肺炎疫情的组织准备、人员准备、技术准备和物资准备、全面提升应急能力。

1.1.2因片区暂无能力与资源进行应对，根据疫情分级管理要求，由区组织做好风险评估，落实准备相关工作。疫情时，由区建立部门联防控机制，开展疫情应急处置工作。

1.1.3按照疫情分级防控的总体要求，采取差异化的精准防控策略。

1.2区级三级应急响应措施

1.2.1区级启动三级响应后，由于片区资源与能力暂无法应对，及时上报情况并申请区级资源，由区根据工作职责加强对疫情发生地工作指导。

1.2.2组织医疗卫生专业人员针对新冠肺炎开展相关技术培训；加强对卫生院的指导检查。

1.2.3按照疫情分区分级防控的整体要求，实施“外防输入、内防扩散”策略，依法采取相关管控措施。

1.2.4强化疫情防控的组织领导，严格密切接触者管理，严防疫情扩散蔓延。做好医护人员、医疗床位、医疗物资、隔离场所等方面的准备，对病例密切接触者进行全面排查和隔离医学观察。

1.3区级二级应急响应措施

1.3.1在三级响应的基础上，片区应对新冠肺炎疫情工作指挥部成员单位按预案要求配合区开展联防联控，定期召开部门工作会商会，依授权发布疫情信息。

1.3.2社会防控。片区按照区应对新冠肺炎疫情工作指挥部要求和部门单位有关职责，落实本部门、本单位、本系统防控有关工作。

1.3.3疫情发生地要按照“内防扩散、外防输出、严格管控”策略。

高风险地区在采取中风险地区各项措施的基础上，停止聚集性活动；对发热患者全面排查，对疑似病例、确诊病例及时收治，对密切接触者实行隔离医学观察；对发生社区传播或聚集性疫情的村居（社区）的相关场所进行消毒，限制人员聚集，采取封闭管理等限制人员进出管控措施。

1.4区级应急一级响应措施

1.4.1片区医疗卫生资源与能力暂无法应对，及时上报情况并申请区级资源。

1.4.2片区建立联防联控工作机制，组织指导各村居（社区）做好疫情防控工作。乡镇卫生院和村卫生室组织医护人员指导患者、密切接触患者家庭做好通风、预防性消毒及生活垃圾的消毒处理等工作。

1.4.3片区要按照“内防扩散、外防输出、严格管控”策略。在采取中风险地区各项措施的基础上，停止聚集性活动；对发热患者全面排查，对疑似病例、确诊病例及时收治，对密切接触者实行隔离医学观察；对发生社区传播或聚集性疫情的村居（社区）的相关场所进行消毒，限制人员聚集，采取封闭管理等限制人员进出管控措施。

1.5当省级应急响应终止后，或区里尚未启动应急响应情况下，片区管理局党委可根据片区疫情实际，根据需要评估，按以下启动条件，启动片区级三级新冠肺炎疫情防控应急响应。

1.5.1片区级三级应急响应条件：

1.5.1.1片区内1个及以上村居14天内出现聚集性疫情，有行政村（社区）持续传播风险，对本片区正常生产生活秩序造成一定影响，需要由片区管理局党委统一协调应对疫情。

1.5.1.2在区党工委、管委会指导下，片区防控办组织专家认定的其他情形。

1.6响应等级调整程序

片区防控办要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整响应级别，以有效控制事件，减少危害对社会生产生活影响。

（一）应急响应启动程序

根据疫情进展与防控需要，由片区指挥部对接区社会事业局，并结合区社会事业局专家组意见适时决定并宣布启动片区级应急响应与响应等级，按疫情严重程度分区域采取更有针对性的应急响应措施，并向区防控办报备，以有效控制事件，减少危害和对社会生产生活影响。

（二）响应等级调整程序

由区防控办组织专家对疫情形势进行分析研判，根据专家研判意见，向片区指挥部提出区级应急响应等级调整建议；片区指挥部结合区防控办提出的建议，决定并宣布片区级应急响应等级调整，并向区防控办备案。

（三）应急响应终止程序

区域范围内连续14天无新增本地确诊病例或无症状感染者（以最后一例本地确诊病例或无症状感染者报告日期算起），所有封控区、管控区解除封控管控，中高风险地区调整为低风险地区，由区防控办组织专家根据疫情发展态势，评判疫情防控效果，提出区级应急响应终止建议。片区指挥部宣布疫情处置结束，终止片区级应急响应，转入常态化疫情防控，并向区防控办备案。

应急响应终止后，对防控新冠肺炎疫情期间调集、征用的物资和劳务进行合理补偿。

（一）保持指挥体系激活状态

加强区、片区、村（社区）三级应对疫情工作指挥体系建设，做到机构不变、组织不变、机制不变、人员固定、管理运行及时。确保发生疫情，立即转换为战时状态，提级指挥，实行扁平化管理。应急处置期间，指挥部实行领导带班、各工作专班集中办公，实行24小时值班和“零报告”“日报告”制度，落实应急处置各项工作措施，做到反应迅速、高效处置。

（二）完善村居疫情防控工作机制

压实属地责任，落实片区包村领导、包村工作队包干责任，村及各级党员干部一对一包重点户、重点人的责任机制。落实村居网格化管理机制，严格落实村居干部、村居网格员、基层卫生服务人员、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，提前摸清村居人员底数，施行分类管理，做好核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、医疗救治、消毒处理、健康监测、服务保障等工作准备。

（三）强化流调溯源能力储备

充实片区、村居流调队伍，做好备勤，加强培训演练，提升流调处置能力，确保战时迅速集结、成建制第一时间赶赴疫情发生地开展工作。

（四）做好大规模核酸检测准备

压实属地责任，片区对全员核酸检测工作负总责，确保在区的指导下2天内（应急状态下通过其他片区支援1天内）完成全员核酸检测的要求，全力做好全员核酸检测组织准备工作。在区社会事业局牵头下，按照规范要求，组织完成信息化系统标准化改造，加强核酸采样、运送、检测、结果反馈等环节的有效衔接，实现核酸检测提标扩能，确保核酸检测信息准确全面、实时查询、统计结果科学可靠。

（五）加强隔离场所储备

按照1名本地感染者准备100间房间、不少于20间／万人口和“一人一间”要求，配合区防控办准备足够、符合标准的集中隔离场所，并做好日常安全、生活保障和健康管理准备。由区防控办对现有集中隔离点进行风险评估，确保符合相关要求。对前期摸底储备的备用隔离点进行再次评估，确保符合建筑安全、消防安全、抗震防灾、城市建设、环境保护等标准要求，确保一旦有紧急需求可快速启用，并严格完成“三区两通道”改造。

（六）规范设置发热门诊

辖区医疗结构要严格发热门诊“闭环管理”，严格落实预检分诊制度，建立和执行发热门诊接诊、筛查制度和流程，充分发挥好各级医疗机构“哨点”监测作用；严格落实院感管理，所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。加强对医疗机构的管理和人员培训，强化医务人员风险意识，提高新冠肺炎早期识别和自我防护能力。

（七）严格医疗机构院内感染防控管理

各级各类医疗机构主要负责人是院感防控第一责任人。配齐配强院感防控人员，加强重点科室、重点部门和重点环节院感管理，持续开展人员培训，建立每日巡查制度，严格落实入院患者管理和陪护制度。强化医疗机构人员健康监测和核酸检测。

（八）加强消毒能力准备

根据《平潭综合实验区新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主导、部门协作、单位负责、全民参与”的原则统筹推进辖区消毒工作。各行业主管部门要加强指导，督促本行业做好消毒工作。各行业、各单位要建立日常消毒管理制度。采用购买服务方式，引入社会机构参与消毒工作，并加强监督管理，确保消毒效果和质量。

（九）有序推进疫苗接种

为加大新冠病毒疫苗接种宣传引导，提高接种意愿，做好疫苗接种组织保障，加快推进新冠病毒疫苗“应种尽种”，强化第三针新冠疫苗加强免疫接种，确保接种安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

（十）加强培训演练

要根据工作职责，针对新冠肺炎疫情防控工作组织开展专业技术培训和预案应急演练，使相关人员掌握核酸筛查、村居管控、健康码赋码转码、转运隔离、医疗救治、环境消杀等防控指南、流程和标准。坚持问题导向，围绕重点开展全链条全要素应急演练，及时发现防控中存在的问题和短板，总结完善防控方案，快速提升疫情防控能力和应急处置协同能力，确保一旦发生疫情能够及时有效应对。

进一步健全完善检测预警机制，落实“四早”要求，充分利用大数据和人工智能技术，加强公共卫生相关数据汇聚、共享和应用，积极拓展公共疫情报告，健全网络直报工作机制，多渠道开展检测和多点触发预警，确保及时、主动发现疫情线索，及早采取科学有效措施扑灭疫情苗头，防止疫情扩散蔓延。

根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加强就诊人员、风险职业人群、重点人群监测，按规定落实核酸检测；对进口冷链食品及其加工、运输、存储、销售等场所、环境开展抽样核酸检测；对零售药店相关药品销售开展监测和跟踪随访。

（一）迅速启动应急响应

1.辖区内本土疫情发生后，片区指挥体系迅速转入应急状态，快速启动应急响应机制。片区主要负责同志亲自指挥调度，建立部门联防联控机制、决策咨询制度，实行疫情“日报告、零报告”，落实工作例会、工作台账等工作措施，研究疫情形势，制定应对策略和措施，并推动部署落实。各专项工作组集中办公，根据职责分工，各司其职，落实应急处置各项工作。区级工作组抵达后，在区级的指导下开展工作，共同做好疫情应对处置工作。

2.在区防控办的指导下，迅速统筹调度资源、组织调派流行病学调查、核酸采样检测、医疗救治、村居防控、隔离转运、疫点消毒等专业工作队伍投入疫情防控，落实集中隔离场所、定点医疗机构应对准备。根据防控需求和实际，及时向区防控办提出人员、物资、技术等支援申请。

3.强化片区间疫情防控协同机制，完善信息互通共享机制，提高信息传输效率，确保疫情、人员等信息及时准备共享到位，及时落实人员协查管制机制。

（二）迅速开展疫情流调溯源

1.按照“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”原则，在报告本土初筛阳性疫情的同时，由区指挥部立即组织区防控办、公安局、经发局（工信）、疾控中心等部门按照同时赶赴现场、同时开展调查、同时处置疫情的“三同时”机制，发挥“三公（工）一大”融合协调机制作用，对感染者（初筛阳性或确诊病例或无症状感染者）开展流行病学调查，做到“2+4+6+8+24”，即2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，6小时将阳性病例、密接、次密接人员等核心信息推送到福建健康码大数据库并赋红码，8小时内将密接、次密接人员应隔尽隔、动态清零，24小时内完成流调初步报告。

2.由区防控办将首例本土确诊病例或无症状感染者病毒样本第一时间送省疾控中心开展病毒基因组测序与比对，从分子遗传学角度分析病毒可能来源。后续所有病例应当及时送省疾控中心进行病毒基因测序，结合流行病学调查资料，迅速研判病毒来源、传播途径和传播链关系。

3.由区疾控中心及时反馈复核标本检测信息，并对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的工作、生活环境等进行流行病学调查，根据综合风险研判的情况，将流行病学调查关口前移，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者进行流行病学调查。坚持人、物、环境同查，通过流行病学调查、病毒全基因测序比对、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，从人、物品和环境等方面逐一分析论证。

（三）科学划定风险等级区域和社区防控区域

1.如发现本土散发疫情，片区指挥部配合区指挥部开展疫情形势分析研判，按照风险等级区域划分标准，及时科学划定风险等级区域和具体管控范围，依法依规采取集中隔离、交通管制，封闭管理、限制人员流动等相关管控措施，尽早将村居精准划定为封控区、管控区、防范区三类防控区域，统筹各方面力量，实施分类管理。

2.（1）中高风险地区等级划定。高风险地区是指连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入性病例和无症状感染者，下同），或发生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相关联聚集性病例为1起聚集性疫情）；中风险地区是指连续14天内发生10例以下确诊病例或1起聚集性疫情；低风险地区是指无确诊病例或连续14天内无新增确诊病例。

风险区域划定后，依法依规采取交通管控，中高风险地区人员原则上不出行，低风险地区人员坚持“非必要不离城”，确需离开的须持48小时内阴性核酸检测证明出行，坚决做好外防输入，避免疫情向外扩散。

（2）封控、管控、防范区域划定。发生本土疫情时，由区应对疫情工作领导小组（指挥部）组织专家根据疫情传播风险的大小进行划定。风险可综合考虑以下因素：

①阳性感染者的居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障（河流、山川等）；

②相关区域内人群防护、聚集以及阳性感染者与其他人员接触的频繁程度；

③阳性感染者工作、活动时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况；

④阳性感染者工作、活动场所出现时间和疫情发现后开始调查时间的间隔长短等。

封控区。将病例和无症状感染者的居住地所在村居及活动频繁的周边区域划为封控区。病例发病前2天和无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高且密切接触者、次密切接触者的追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。封控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“区域封阅、足不出户、服务上门”。

管控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险且其密切接触者、次密接接触者追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。管控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内如发现核酸检测阳性者立即转为封控区。

防范区。区内封控区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

（四）从严实施村居防控

封控区、管控区、防范区的'防控工作由片区指挥部统一指挥，按照“提级管控、干部下沉、扁平运行、属地处置”原则，在封控区、管控区设立村居防控办公室，下设综合协调组、健康监测组、医疗保障组、消毒组、转运组、后勤组、安全保卫组等，依照《新冠肺炎疫情社区防控方案》要求，分类实施村居防控措施，保障区域内居民基本生活和基本医疗卫生服务。

1.封控区防控措施

（1）严格落实居家隔离措施，安排24小时巡逻值守，通过安装监控设备、电子门磁等加强管理，防止人员外出流动，做到足不出户。对因就医等确需外出人员，须经村居防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。封控区若位于卫生条件不足、管理难度大、存在较高传播风险的区域，可将区域内村（居）民转运至集中隔离场所（如确有必要，每户至多可留1人）。居家隔离时要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。

（2）强化人员摸排，尽快摸清封控区内所有人员底数，及时掌握尚未转运的密切接触者、次密切接触者等高风险人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。

（3）在实施封控后24小时内完成首轮全员核酸筛查、第一个潜伏期（14天）内原则上每2-3天进行1轮核酸检测，14天后根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，封控区解除前2天内再开展一轮全员核酸筛查。一旦发现病例和无症状感染者，及时转运至定点医院。

（4）发现病例和无症状感染者，2小时内转运至定点医院；被判定为密切接触者或次密切接触者，8小时内转运至集中隔离场所。

（5）加强环境消毒和监测，每天对厢式电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、扶梯把手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位进行消毒。对病例和无症状感染者的居住、工作、活动等场所，由区防控办调集消毒队伍开展终末消毒，区疾控中心和卫生监督所开展技术指导和现场消毒评价。

（6）规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性、密切接触者、次密切接触者产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废弃物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒、双套袋”要求处理，做到“日产日清气保持环境清洁卫生。

（7）做好生活物资和医疗保障。党政办公室、社会事业处、经济发展处、交通与建设处及辖区派出所要配合区经发局、公安局、交建局、市场监管局等部门，畅通运输通道，推动保供单位、大型商超加强与村居对接，及时配送有关物资；由区社会事业局指定封控区所在基层医疗卫生机构为居民提供就医服务，推动建立村居与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。

（8）组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对村（居）民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。

（9）在同时满足以下条件时，可解除封控：

①近14天区域内无新增病例或无症状感染者；

②区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天核酸检测为阴性；

③解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。

2.管控区防控措施

（1）原则上居家，每户2-3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到村居指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，由村居防控办公室出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。

（2）强化人员摸排，尽快摸清管控区内所有人员底数，及时掌握尚未转运的密切接触者、次密切接触者等高风险人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。

（3）在实施管控后48小时内完成首轮全员核酸筛查、并根据疫情风险评估结果，确定下一步开展核酸检测的人群范围和频次。做好人员协查，收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。

（4）发现病例和无症状感染者，2小时内转运至定点医院；被判定为密切接触者或次密切接触者，8小时内转运至集中隔离场所。

（5）进行清洁消毒，规范设置生活垃圾处理。设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人员聚集。倡导居民网上购物，提倡无接触配送和上门服务。

（6）在同时满足以下条件时，可解除管控：①近14天区域内无新增病例或无症状感染者；②区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；③解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。

3.防范区防控措施

主要是强化社会面、重要场所的管控。

（1）严格限制人员聚集，严格落实室内公共场所和公共交通工具测温、扫（亮）码、戴口罩等措施。生活服务类开放式活动场所在落实防控措施前提下可正常营业。企事业单位提倡线上办公。从严控制聚会、聚餐等聚集性活动规模。

（2）在发现疫情初期，流行病学调查尚未排清风险前，暂停棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、培训机构等有关室内公共场所的运营。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食服务。

（3）养老院、福利院、精神病院、监所等重要场所实行全封闭管理，保障医疗物资和生活物资供应，预防在此类机构中发生疫情。

（4）做好人员协查。区域协查专班收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查阅环。

（5）防范区内人员原则上非必要不出区，如因就医、特殊公务等确需出入的，须持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封控管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。

（6）加强健康教育，片区防控办与党群工作处协调配合，做好疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、发力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后要及时主动前往医疗机构就诊。

（五）加强疫情区域协查

对跨地区的密切接触者、次密切接触者，疫情发生地第一时间向流入地进行通报并请求协查。流入地接到信息通报后，迅速对有关人员实行核酸检测、集中医学观察等防控措施，防止疫情扩散。根据《关于限时完成涉疫风险人群核查任务的通知》，充分利用大数据技术，加强“三公（工）”区域协查数据摸排，按照不同类别数据的时限要求做到全量摸排、全量反馈。

（六）有序推进核酸筛查全覆盖

1.疫情发生当日立即组织研究制定可操作的核酸检测计划，优先保证重点人群24小时内完成采样和检测。加强网格化管理，派出基层干部、志愿者等一线人员驻点所有采样点，跟踪监测采样进展和“采、送、检、报”匹配程度，保障核酸检测工作顺利开展。落实未进行核酸检测人员的负面清单，利用大数据平台，排查未进行核酸检测人员，精准跟踪到人，先赋黄码，分析原因、堵住漏洞，实现“应检尽检”。

2.可根据需要对重点人员进行多次检测，最大程度避免漏管失控。根据网格化原则，科学合理设置采样点并向社会公布，必要时向上级部门申请启动移动检测车和方舱实验室。进行较大规模人群监测时，可采用混检进行初筛，提高检测效率，降低检测成本。按风险程度、轻重缓急做好核酸检测工作，确保重点区域、重点人员做到应检尽检。

3.若片区无法按照1天时限独立完成全员核酸检测的，由片区应对疫情防控指挥部向区防控办提出申请并做好支援力量核酸检测工作安排。

（七）强化医院院内感染防控

1.加强阳性感染者转运闭环。完善阳性感染者转运管理制度，阳性感染者转运必须使用负压救护车，专车专用，转运时由医务人员伴随，医务人员、驾驶员应穿防护服，戴手套、工作帽、医用防护口罩、防护面屏或护目镜，转运结束后，由院感人员指导对车辆进行终末消毒，开窗通风，并进行采样监测，建立台账，做好记录。参与转运的医务人员及驾驶员应严格落实问环管理，居住地和工作场所要形成闭环，工作期间不得居家，不得自行出入公共场所，同时严格落实每日体温监测、核酸检测等健康管理措施。

2.强化核酸采样感控管理。发生疫情时，由区防控办统筹安排专门核酸采样队负责核酸采样工作，并落实采样人员问环管理，单人单间居住，专用车辆接送，按要求落实车辆消杀。采样人员应每天开展健康监测和单人单管核酸检测。建立采样点感控监督机制，每个采样点至少安排1名医务人员担任感染防控监督员，督促各项感染防控措施落细落实。关心关爱采样人员，合理安排工作实践、住宿和餐饮，避免发生职业暴露。强化防护物资保障，确保符合相关要求。

3.加强医疗机构的院感管控措施。严格按照《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第一版）》《新型冠状病毒感染的肺炎防护中常见医用防护用品使用范围指引（试行）》要求执行感染防控制度，加强重点科室、重点环节感染防控管理，坚决防止交叉感染事件发生。

4.组织专家开展不断巡回督导。发生疫情后，由片区防控办牵头成立院感防控督导组，在区级院感专家组的指导下对各级各类医疗机构、隔离点、核酸采样点、核酸检测实验室等重点场所的感染防控工作进行不问断的巡回督导。形成每日问题清单交片区疫情防控领导小组（指挥部），转有关部门督促整改，发现严重问题的要及时关停相关医疗机构。

（八）加强防范区域外重点场所和重点人群的防控

1.强化重点场所防控。高铁站、港口客运站、酒店、农贸市场、农产品批发市场（海鲜市场）、商超、休闲娱乐场所、景区景点等场所，要加强风险排查、环境卫生整治和清洁、消毒、通风，严格落实查验健康码、测温、规范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔离场所等重点场所从业人员健康监测，收集药店、发热门诊、教育机构、辖区医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，建立多点触发检测预警机制，提高信息研判和预警响应及时性。

2.强化重点人群防控。加强对学校、托幼机构、养老机构、监所等防控管理，必要时采取停课停学、减少或停止探视等措施，保护重点人群。限制有基础疾病、老年人等高危人群非必要出行，对老年人，慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育，对慢性病人制定合理用药计划，加强医疗保障服务。

（九）强化宣传教育和心理危机干预

建立权威可靠渠道，及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。要严肃新闻宣传和舆论处置工作纪律，切实保护个人隐私，接受媒体采访的公开表述应与权威部门已发布信息保持一致。对重点人群加强心理干预，关注新冠肺炎患者及家属、隔离人员及家属、一线抗疫人员、重点岗位人员以及高风险地区群众等人群的心理问题，开通咨询热线，由区防控办组建由精神科医生、精神科护士、心理治疗师等组成的工作团队，对受疫情影响的各类人群提供心理支持、疏导和干预措施。

（十）强化疫情医疗物资保障

按照属地管理、供需平衡、精准对接的原则，根据疫情防控工作需要，及时、足额储备疫情防控医疗物资。片区防控办要及时向后勤保障组提出医疗物资需求，后勤保障组要与区后期保障组协调配合，就近调运、紧急采购，全力做好保供工作。

（十一）做好信息发布和舆情监测

按照“属地负责”和“谁主管谁负责”的原则，以网络直报数据为依据，由片区应对疫情工作领导小组（指挥部）配合区应对疫情工作领导小组（指挥部）以转归信息为准最迟在5小时内发布基本情况、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小时内召开新闻发布会，并在政府官方网站、主流媒体建立权威可靠渠道，根据防控工作形势持续、及时、准确发布疫情和中高风险区、封控区、管控区、防范区范围等权威信息。发布内容应侧重对群众日常生活出行造成影响的疫情信息和热点问题，如新增病例、流行病学调查、医疗救治、医疗服务、保供稳价、核酸检测、防疫政策和科普知识，以及福建健康码赋码转码规则和流程等。信息发布不得迟报、瞒报、错报、漏报。初筛阳性人员信息只作为疫情防控工作信息内部使用和管理，不做疫情数据报告、通报和发布。不得在复核确认前将初筛阳性人员信息以及先行开展的疫情处置、溯源流调等防控信息向社会或各类媒体公布、泄露，对造成不良后果的违规人员将依法依规严肃追究责任。切实做好网络舆情信息收集、研判、报告和处置工作，对社会传播的不实疫情信息和谣言留言等，迅速予以回应澄清，及时掌控处置违法信息。

（一）经费保障

党政办公室（财税专班）、经济发展处应根据片区指挥部提出的经费物资需求，保障专项经费落实到位。合理安排各项防范与应对工作经费，积极做好各类应急物资储备、病例救治、检验检测、现场处置等经费保障。

外来应急支援队伍的后勤保障费用（包含异地食宿费用），由区财政承担。转送到异地救治的病例和无症状感染者的医疗费用，由区按有关规定结算。

（二）技术保障

由区防控办按照国家新冠肺炎最新版诊疗方案和防控方案等有关规范性文件，开展新冠肺炎防治知识和技能的全员培训，提高医疗卫生专业人员诊断、治疗、流调、采样、检测、监测、消毒和现场应急处置等业务技术水平，确保防控措施落实到位。片区防控办采取的消毒等防控措施，应在区疾控中心的技术指导下实施，避免不当消毒等措施可能造成的危害。

（三）物资保障

1.医疗物资保障

落实物质保障属地责任，发挥区财政应急物资体系建设补助资金作用，建立新冠肺炎救治药品、医疗防护、医疗救治、疾病预防控制等医疗物资储备和产能储备，适时调整储备产品结构，加大短缺物资储备，完善储备轮换管理制度；要积极引导各村居根据实际情况，充实完善防控物资储备；通过宣传引导，鼓励家庭开展口罩、消毒液等家庭应急包等必要针对性储备；党政办公室、经济发展处、社会事业处应按各自职责，建立完善片区应急物资储备。突发事件发生时，对供应短缺的医疗物资，根据片区指挥部综合协调（外事）组统一部署，党政办公室、经济发展处、社会事业处应加速物资采购，强化医疗物资调用调剂。

辖区机关单位按照30天、村居按照30天、基层医疗卫生机构按照10天用量，做好疫情防控物资储备和轮换。

2.生活物资保障

经济发展处、农业农村处等处室要根据处室职责分工做好村（居）民基本生活物资保障相关工作。片区防控办要制定中高风险区和封控、管控区域必要生活物资、医疗保障、环境消毒、人员转运和垃圾处理等基本需求保障预案，切实做好服务工作，满足村（居）民基本生活需求。

（一）片区常态化疫情防控日常督察小组要强化疫情防控责任制，加强对各行政村（社区）的日常监督检查力度，及加强检查公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位以及宾馆等住宿场所、商场等人员流动密集场所疫情防控工作落实情况。同时，片区防控办将联合片区疫情防控监督检查组在各处室常态化疫情防控日常督察小组进行日常督查情况的基础上，对各村居及重点场所进行不定时抽查督导。督查情况要形成书面报告，报片区指挥部。

（二）督查中发现可能造成疫情暴发、蔓延等紧急情况时，要立即向片区指挥部报告。

（一）奖励

区党工委、管委会及片区管理局对新冠肺炎疫情防控工作中做出贡献的先进集体和个人进行表彰。

（二）责任追究

根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》建立防控工作责任追究制。

1.在执行本预案过程中，对玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，不履行工作职责，组织协调不力，推委扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依据党纪、政务有关规定，追究部门领导和相关人员的责任。

2.对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任。

3.对不接受医学观察、隔离治疗，阻碍、干扰新冠肺炎疫情防控工作正常开展，在接受疫情调查时不讲实情，导致疫情传播扩散的，将依法追究责任。

（一）本预案由君山片区管理局新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室制定并发布。各行政村（社区）应结合实际制定本村居的应急预案，并将其报片区防控办备案。

（二）本预案由片区防控办负责解释，自印发之日起实施。

医院疫情防控应急处置预案 医院疫情防控方案及应急预案篇三

一、目的

为了有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎疫情的危害，指导和规范门诊区域疫情应急处置工作，保障医疗安全，依据我院《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》，制定本预案。

适用于我院门诊工作人员、门诊就诊患者发生1例及以上新冠肺炎疑似或确诊患者。

（一）疫情防控应急领导小组

组长：院长、书记

副组长：业务副院长

成员：院领导、医务部、感控科负责人

职责：

1.负责总体协调、指导。

2.负责对接上级行政管理部门。

3.负责信息发布与报送。

4.负责隔离点的设置与规划。

疫情防控应急领导小组下设办公室，办公室设在医务部。

办公室主任：医务部主任

成员：以医务部、后勤部、护理部、感控科为主，抽组3-5人。

职责：

1.负责医院疫情防控工作方案、应急预案的制定。

2.选派组建应急医疗队伍，组织协调应急救治工作。

3.统筹调配医疗力量，建立会诊制度，规范会诊流程，积极救治患者，协调确诊患者转诊。

4.负责向上级疫情防控指挥部汇报疫情防控工作，并按《中华人民共和国传染病防治法》的要求及时完成疫情网络直报。

5.负责召开疫情防控工作例会，组织协调各项工作。

6.起草、撰写医院发布的疫情防控相关文件。

7.负责全院疫情防控工作巡查、督导，及时反馈督查结果，整改存在问题，并向疫情防控领导小组汇报。

8.负责指导疫情防控工作，配合疾控部门进行流行病学调查。

（二）救治专家组

组长：医务部主任

副组长：呼吸内科主任

成员：呼吸内科、重症医学科、麻醉与围术期医学科、急救中心、药剂科、医学检验中心、医学影像中心负责人

职责：

1.在疫情防控应急领导小组领导下，负责疑似新冠病毒感染病例会诊、排查、救治、转诊工作。

2.负责指导全院开展疫情防控和医疗救治工作。

（三）物资保障组

组长：业务副院长

成员：财务科、医学工程科、药剂科

以医学工程科人员为主，抽组3-5人组成。

职责：

1.做好临时性扩充收治床位的准备。

2.负责急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备的调拨及应急供应。

3.负责医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，原则上物资药品储备量应满足30天满负荷运转需求。

（四）后勤保障组

组长：行政副院长

副组长：后勤部负责人

成员：总务、安保、餐饮、车队等部门人员抽组3-5人组成。

职责：

1.配合医院各关口的预检分诊工作、维持就诊秩序。

2.负责医疗废物的安全转运及管理。

3.负责环境消毒及终末消毒处置工作。

4.负责后勤保障服务工作。

（五）技能培训演练组

组长：培训部负责人

成员：以培训部、护理部、感控科为主抽组3-5人

职责：

1.围绕病例的发现、报告、隔离、规范化诊疗、核酸检测、感染防控、职业防护等开展全员培训。

2.开展疫情防控和医疗救治应急演练，提高全体员工疫情防控能力和水平。

（六）护理协调组

组长：护理部主任

成员：以护理部、门诊部、发热门诊、预检分诊、及相关临床科主任、护士长为主抽组，3-5人组成。

职责：

1.做好门急诊、住院楼入口处预检分诊工作。

2.做好住院病区陪护及探视管理工作。

3.普通病区预留出应急隔离病房。

（七）急救转运组

组长：后勤部负责人

成员：以急救中心、后勤车队保障人员为主，组成2-3个转运小组（含医生、护士、司机、担架工）。

职责：

1.负责疑似及确诊患者的转运工作。

2.做好个人防护、负责转运车辆的终末消毒处置。

（八）信息保障组

组长：信息中心主任

成员：以信息中心为主抽组。

职责：保障发热门诊及院内隔离点的患者挂号、缴费等，保障信息畅通。

（九）志愿者服务组

组长：党群办主任

成员：根据疫情发展形势及实际防控工作需求，从党群、宣传、工会等部门抽调2-3人。

职责：

1.调度全院志愿者参与预检分诊、导诊等工作。

2.维护就诊秩序。

3.安抚相关人员，避免恐慌情绪。

（一）疫情监测与报告

1.加强预检分诊工作，检查所有进入医院的人员口罩佩戴情况、测量体温、查验健康码及行程码，询问流行病学史。无法出示“健康码和行程码”的患者，需通过人工通道，详细询问并记录流行病学史。发现健康码异常人员，应向患者告知相关规定及就诊流程，做好登记，按指定路线陪送送至发热门诊，与发热门诊做好交接。确保所有就诊患者经过预检分诊后进入门诊诊疗区域

2.合理设置就诊及等候区域，优化就诊流程，避免人群聚集。实行一患一诊室，维持良好的就诊秩序，宣教咳嗽礼仪、手卫生知识。

3.严格落实首诊负责制，加强流行病学问诊，早期识别新冠肺炎临床症状。按照新冠肺炎诊疗方案要求，加强对新冠肺炎疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。

4.普通门诊如发现异常病例（①呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现；②具有新冠肺炎影像学特征；③发病早期白细胞总数正常或降低，淋巴细胞计数正常或减少）由专人按指定路线引导至发热门诊就诊，防止与其他患者密切接触

5.发热门诊实行24小时值班制，安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊，发热门诊就诊的患者均应当进行核酸、血常规检测，必要时进行抗体检测、胸部ct检查，核酸检测结果反馈前，应当将患者安置在发热门诊进行留观，不得以任何理由推诿病人。

6.发热门诊一旦发现可疑病例，接诊医师应立即报告科室负责人，科室负责人立即进行核实，1小时内报告医院疫情防控办公室。

7.疫情防控办公室立即组织院内专家组会诊，经会诊仍无法排除时，立即报告市疫情防控指挥部，由市疫情防控指挥部安排医疗救治专家组进行会诊，经会诊诊断为新冠感染疑似或确诊病例时，办公室应立即报告医院疫情防控应急领导小组组长。

8.接诊医师填报传染病报告卡，由传染病管理人员完成传染病网络直报，同时电话报告区疾控中心。

9.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，违反者公安机关将依法追责。

（二）启动预案

1.疫情防控应急领导小组接到报告后，立即启动应急预案。由办公室立即通知各应急处置小组，召开紧急会议，确定排查范围，制定患者安全转运方案。

2.各应急处置小组立即组织人员，按照职责分工开展工作，确保封控区域各项措施及时有序进行。

（三）控制措施

1.隔离与救治

（1）立即将患者及密切接触者安置在发热门诊隔离留观室单间隔离，等待市疫情防控指挥部安排负压救护车转诊至定点医院救治。

（2）如果留观患者数量大于10人时，启用住院部11层西病区作为隔离留观病区；留观患者数量大于20人时，启用住院部11层东西2个病区作为隔离留观病区。

2.转运

（1）患者转运：在市疫情指挥部负压救护车抵达发热门诊后，由医护人员将患者（病情容许时佩戴医用外科口罩）与120工作人员进行交接，转运至定点医院。

（2）密接及次密接人员转运：所有密接及次密接的人员佩戴外科口罩，在发热门诊西北侧空地集合，乘坐转运车辆至集中隔离点。

（3）后勤保障部派专人对暴露环境（诊室、隔离病室、电梯）进行终末消毒。

3.流行病学调查

（1）感控科配合区疾控中心流调人员对确诊或疑似患者就诊路线上的密接及次密接人员进行调查。

（2）向全院通报确诊或疑似患者就诊信息和就诊轨迹，由科室汇总可疑暴露人员名单上报感控科。

（3）根据区疾控中心流调结果及科室上报名单，初步确定被暴露人员，要求立即离开工作岗位原地自我隔离，并待命配合调查。

（4）感控科配合区疾控中心对接触等级进行判定，对可疑暴露人员采取相应隔离措施与医学观察。

（5）医务部安排完成相关人员的核酸检测。

（6）各科室、部门加强员工管控动态监测日报告，发现异常情况及时上报感控科。

4.消毒隔离

（1）空气消毒2次/日，开窗通风不少于3次，每次宜30分钟。

（2）环境消毒4次/日：诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/l的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时，先用吸湿材料沾取2000mg/l的含氯消毒液完全清除污染物，再用1000mg/l含氯消毒液消毒；不耐腐蚀的表面30分钟后清洁去除消毒液残留，并做好消毒记录。

（3）清洁工具严格按照分区标识使用，使用后拖布、抹布应用500mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净，晾干备用。

（4）疑似病例使用过的床单、被套、枕套等医用织物由在床旁密闭收集，与洗衣房工作人员交接；枕芯、被褥用床单位消毒机消毒。

（5）发热门诊产生的生活垃圾及医疗废物使用双层黄色医疗废物袋收集，分层、鹅颈式包扎，出科时袋外均匀喷洒1000mg/l含氯消毒液或加套一层医废袋，袋外标注“新冠”，并通知医疗废物回收人员（工作服、医用防护口罩、帽子、隔离衣、手套、胶靴）单独收集密闭转运至“新冠”医废暂存区域。

（6）感控科负责指导消毒人员做好个人防护、评价环境消毒效果，防止院内交叉感染。

5.意外防范措施

（1）病人拒绝留观：逐级向科主任、医务部及上级部门报告，并通知保卫科，暂时单间隔离，直到病人离院。

（2）医护人员职业暴露：接触疑似或确诊患者时若防护用品破损，或防护不到位等情况，应立即按照流程脱卸防护用品，并对暴露部位进行规范处置，禁止与其他人接触。及时报告科室负责人和感控科，做好职业暴露登记，根据情况决定是否隔离观察。

（四）预案终止

由疫情防控应急领导小组办公室报区疫情防控指挥部对疫情防控工作进行评估，根据综合评估结果终止预案。

1.严格执行标准预防和额外预防措施。疫情应急处置领导小组要组织、领导、协调一系列医疗救治工作。各小组、各部门必须职责明确，各司其职。

2.对进入隔离病区的所有工作人员应进行分批、分期轮训，保证培训合格一人，上岗一人。主要培训内容为国家公布的最新版新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案、感染防控指南等。

3.医护人员掌握新冠病毒感染的临床特征、诊断标准、治疗原则、严守操作规程，落实报告制度。

4.全体员工正确选择个人防护用品，熟练掌握穿脱流程，做好自我健康监测。

医院疫情防控应急处置预案 医院疫情防控方案及应急预案篇四

为科学有效地应对医院突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，确保人民身体健康、生命安全，促进社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急预案》文件精神，结合医院实际，制定本预案。

1、建立健全突发事件组织机构，成立领导小组，正确指挥，快速反应，积极应对。

①成立领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

②技术专家组，对遇到的突发事件的处置进行指导(名单附后)。

③及时报告请示：根据卫生部的有关规定，按规定时间向相关卫生行政部门报告。向上级卫生行政部门时，同时对突发事件情况的处理措施和现状进行简要汇报。

④及时对决策作出必要的调整和修改，在收集信息基础上，计划执行过程中一定要保持灵活性，必要时进行调整。

⑤重视与公众和新闻媒体合作；通过媒体，让社会了解事件的真相，医院态度；通过媒体树立医院在突发事件中的好形象。

1、强调分工合作，在处置突发事件的过程中，强调相互配合，防止相互推诿，做好人员、财产、设备等筹备工作。

医疗组：负责诊断、治疗、抢救预防等工作 后勤保障组：负责药品、设备、器材、病房设施等工作。

2、采取果断措施，切断一切感染途径

①认真进行教育以提高防护意识：进行全院动员，请专家对新型冠状病毒的发病原因、诊断标准、治疗原则进行专题讲座及重点科室的所有工作人员强化培训，使医务人员熟练掌握防治知识和技能，做好自我防护工作。

②准备防护用品预防用药：筹备和购买防护用品及预防药品。

③认真执行《传染病防治法》，按要求对新型冠状病毒成立发热门诊，并对传染病病人和重点可疑病人进行疫情上报。建立隔离区，对病区进行分区(清洁区、半污染区、污染区)，配备必要的设备。

④对病区医务人员实行隔离管理和重点保护。医务人员参加传染病治疗期间，严禁离开隔离区，同时，为他们在病区提供必需生活用品等，在规定时间内进行隔离医学观察。

⑤严格污物和垃圾处理：病区楼内污物通道与医疗通道严格区分，各病区的污物和垃圾直接从专门通道送到固定地点，能焚烧的立即焚烧；需要重复使用和不能焚烧处理应进行消毒浸泡处理直接通过专门通道运送到指定地点处理；加大污水的消毒剂量。

⑥加强消毒管理：对全院医疗工作地点和病区，每天喷雾器进行空气消毒，感染管理科负责督促检查，工作人员接触每一病人后都要洗手更换手套。对隔离病区内的污染物品要进行严密消毒。

⑦保护易感人群：为全院人员发放预防用药。对重点科室及隔离病区的工作人员除发放预防用药外，还要配发隔离衣、防护口罩、防护眼镜等物品。

医院疫情防控应急处置预案 医院疫情防控方案及应急预案篇五

为进一步加强病区新型冠状病毒肺炎防疫工作，提高新冠肺炎医院感染暴发处置能力，有效控制新冠肺炎医院感染突发事件流行，快速切断传播途径，防范疫情的扩散蔓延，最大限度降低新冠病毒在院内交叉传播风险，保障医疗质量和医疗安全，确保病区工作人员和住院患者及其家属安全，依据《传染病防治法》、《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南(第一版》(国卫办医函﹝2020﹞65号)的要求，结合我院实际情况，制订我院普通病区在发生新型冠状病毒肺炎医院感染后封闭楼层的隔离应急处置预案。

1、适用范围

适用于全院普通病区工作人员、患者或其家属、陪护发生1例及以上新型冠状病毒肺炎确诊患者。

2、预警机制

(一)加强培训。医院和科室应加强人员新冠肺炎相关知识培训，使其熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识、方法与技能，做到早发现、早报告、早控制，避免感染扩散。

(二)加强医院感染监测。各科室感控小组应按规定对科室工作人员、病员和家属常规开展新冠肺炎监测，发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者时，应当按照有关要求及时报告、处置。

(三)医院感染预警及处理。科室一旦发生新冠肺炎确诊患者即刻按医院感染暴发启动一级预警，立即报告医务部和医院感染管理科，做好就地隔离工作，由医院感染管理科请示医院感染管理委员会批准启动封闭楼层的隔离应急处置预案;全院内部通报同时上报卫生行政主管部门。

(一)处置工作原则

处置过程实行调查与控制措施同步进行;统一领导，分级负责，责任到人;积极采取措施，防止新冠肺炎医院感染暴发的扩大化。

(二)组织领导和职责

1、应急领导小组

组 长：党委书记

副组长：主管副院长 其他副院长

成 员：医院感染管理科、医务部、护理部、公卫科、检验科、药学部、设备科、总务科、保卫科等负责人、发生新冠肺炎病例科室主任及护士长。

职责：

①负责统一领导和指挥，组织、协调封闭楼层等应急处置工作。

②对新冠肺炎院内感染事件成立与否做出最终判断。

③决定本预案是否启动和是否终止。

④研究并制定新冠肺炎院感事件时的楼层封闭式隔离控制措施。

⑤负责对外信息发布。

⑥按规定向卫健局及疾控中心报告。

2、医疗救治领导小组

组 长：分管医疗副院长

副组长：医务部长

成 员：新冠肺炎诊疗院内专家组、各科室主任、发生科室医生。

职 责：

①负责对疑似病例进行会诊、讨论，有关的标本采集，明确诊断并积极进行救治或转运。

②负责对本预案的启动及终止提出建议。

③调度各科医疗卫生技术力量，保障发生科室其他病员救治工作开展。

④负责病人分流转运及转运途中医疗监护,做好发生科室其他病员和家属集中隔离解释和情绪疏导，预防医疗纠纷的发生。

⑤根据事态发展及调查结果完善诊疗方案。

3、流调及消杀小组

组 长：公卫科长

小组成员：公卫科其他成员、感染发生科室主任及护士长、消杀人员。

职 责：

①负责组织或协助市疾控中心对新冠肺炎疑似或确诊病例进行流行病学调查，包括对感染病例基本信息、发病与就诊、危险因素与暴露史、密切接触者、实验室检测等信息进行调查、收集、整理和报告，发现和管理密切接触者。

②指导消杀人员正确实施消杀工作。

4、院感防控小组

组 长：医院感染管理科长

小组成员：医院感染管理科其他成员、各科室感控小组成员

职 责：

①负责对发生新冠院内感染科室楼层(本楼层和/或相邻楼层)封闭进行建筑布局和工作流程规划，使其符合《医院隔离技术规范》等有关要求;

②负责对密切接触者转运至集中医学观察点进行防护指导;同时对封闭病区内工作人员(包括医务人员、消杀人员、保洁人员等)进行防护知识培训，指导正确穿、脱防护用品，督导医疗废物、医用织物的正确处置和标本采集及运送过程中职业防护等，防范院内交叉感染。

5、消毒隔离护理小组

组 长：护理部主任小组

成员：护理部其他成员、各科室护士长、物业经理

职 责：负责调度护理人员完成隔离病区其他病员的正常治疗和护理工作，督导隔离病区护理人员做好环境、物表、仪器设备清洁消毒工作，以及病区医疗废物的分类处置，各项医疗器材、消毒物品的准备，确保护理工作高效、规范、有序的运行。

6、后勤保障组

组 长: 分管后勤副院长、财务总监

小组成员：药学部、设备科、总务科、保卫科等负责人、物业公司负责人

职 责：

①负责病区封闭隔离时建筑布局紧急改造，提供隔离应急物资，包括药品、器械、消毒药械、个人防护物品，隔离区食品和生活用品准备，保障医院水、电正常供应等，提供保卫工作，在接到封闭楼层指示后，设备科、总务科、药剂科应在4小时内立即对医疗设备、防护用品、药品、消毒药械等进行库存检查、质量检修，根据库存状况及领导小组的进一步安排，进行紧急采购，以保障应急工作的顺利进行。

②督导保洁人员做好个人防护、严格落实环境清洁消毒工作、医疗废物转运和标本院内转运等工作。

(三)应急处置具体措施

1、报告程序。

普通病区应提高敏感性，每天对医务人员、工勤人员、住院患者及其陪护人员进行体温监测，一旦发现疑似新冠肺炎感染者(医务人员、工勤人员、患者、陪护等)，应立即报告医务部和医院感染管理科，并将感染人员转入科室应急隔离病室，需治疗患者应指定专人按二级防护(进行咽拭子采样或其他侵入性操作应按三级防护)要求着装后进行诊疗与护理，限制无关医务人员的出入。患者需外出检查时提前通知检查科室相关人员穿戴防护用品，并由专人着二级防护(穿戴工作服、工作帽、医用防护口罩、一次性隔离衣、护目镜或面屏等)，按照规定线路带领到检查科室完成相关检查。医务部及时组织院内、外专家会诊，疾控中心进行核酸检测，确保早发现、早隔离、早诊断、早治疗，避免出现重症患者。

2、启动预案。

经专家会诊后，一旦确定为高度疑似院内感染新冠肺炎，按照规定将感染者转至市人民医院治疗，科室负责人立即电话上报医院感染管理科办公室，医院感染管理科科长报告应急领导小组组长，启动本预案并组织召开领导小组会议，根据病员量研究并制定所在科室楼层封闭式隔离控制措施。

(1)向社会发布公告，该科室暂停接收病员，并向所在科室其他病员及陪护、工作人员做好疏导工作，封闭隔离期间不得外出，拒绝来访，关闭楼层所有通道和电梯，仅保留一台工作人员刷卡电梯。

(2)由公卫科协助市疾控中心进行流行病学调查，确定密切接触者人数，并将密切接触的工作人员、符合出院条件的患者及其陪护人员转至集中医学留观点进行隔离观察，建议对所有密切接触者进行核酸检测。

(3)对科室病员和家属实行分类隔离，若病员数量少，在本楼层能达到将密切接触病员和陪护安置在一侧区域，且符合单人单间(原则上不留陪护，若病情所需，则留一名与病员接触最为密切的陪护)的隔离要求，其他非密切接触的患者和家属以原病房为单位隔离在另一侧病区，则只需封闭所在科室楼层;如果病员数量多，则再腾空临近楼层，将属于密切接触的病员和陪护与非密切接触者分楼层安置，隔离观察时间根据疑似患者核酸检测结果而定，隔离期间所有病员、陪护和工作人员的食物、生活用品由医院统一配送。

(4)医院应为本区内所有工作人员提供专门的生活、休息场所，工作人员应执行单人单间居住和分餐制，直至解除隔离。

(5)预案启动后，应急处置各小组应立即组织人员，按照职责分工开展工作，确保封楼层隔离措施及时有序进行，并保证所有病员的原发病治疗、护理质量。(6)在发生的病区内启动零报告制度。由该病区值守医师每天上午11点前将当天区内患者及陪护情况(主要关注是否有发热及其他新冠症状)电话报医院感染管理科。

3、消毒、隔离要求

(1)加强病区环境清洁卫生和病房通风，每日开窗通风不少于3次，每次宜30分钟。终末消毒房间可用紫外线照射1小时以上消毒。

(2)地面、物体表面消毒：诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/l的含氯消毒液擦拭或喷洒消毒2次，消毒作用30分钟后用清水擦拭。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时，先用吸水材料沾取5000mg/l-10000mg/l的含氯消毒液完全清除污染物，再用2000mg/l 含氯消毒剂的喷壶对准血渍等沿四周方向向中心喷洒;作用30分钟后用一次性(报废)毛巾清洁，然后将此毛巾作医疗废物处理，做好相关消毒书面记录。

(3)密切接触病人必须安置在单间，非密切接触病人尽量不要安置在多人间，若需安置，应确保床间距大于1米，加强病员及陪护手卫生和咳嗽礼仪宣教，加强与患者及家属的沟通，原则上不探视，病房应关门，陪护必须佩戴口罩，患者病情允许也应佩戴口罩，不得随意出门或在过道活动。

(4)病区内清洁用具严格按照分区标示使用，使用后拖布、抹布应用1000mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净，晾干备用。

(5)应当尽量选择一次性使用的诊疗用品。必须复用的诊疗器械、器具和物品应专人专用，重复使用的医疗用品用双层红色垃圾袋盛装，标明新冠字样密闭运送至供应室消毒灭菌处理。可采用2000mg/l的含氯消毒液浸泡30分钟后，再按照常规程序进行处理。

(6)留观患者外出检查应戴外科口罩，并由专人按二级防护要求着装护送从专用电梯及路线至检查室，电梯及检查室应及时使用1000mg/l含氯消毒液擦拭消毒;使用轮椅、平车后应及时用 1000mg/l 的含氯消毒液擦拭消毒。

(7)疑似或确诊病例使用过的床单、被套、枕套等医用织物由护理人员按三级防护要求床旁密闭收集，收集时动作应轻柔，收集后放入双层红色袋，袋外贴上新冠字样，通知洗浆房工作人员按二级防护要求着装后单独回收，先使用1000mg/l含氯消毒液浸泡30分钟，再用热洗涤方式进行清洗消毒处理;枕芯、被褥、垫絮可用紫外线灯照射消毒，也可用床单元消毒机进行消毒，如有可见的血液体液污染按照感染性废物处理。

(8)需采集检验标本时，医务人员应按三级防护要求着装，采集后标本按要求包装、消毒后放入生物安全转运箱密闭运送到检验科进行检测。运送人员和检验人员按二级防护穿戴防护用品。患者留观住院期间检验标本等，安排专人收送，并做好个人防护。设置专门保洁人员、专门后勤保障人员。

(9)封闭病区病员产生的生活垃圾按感染性废物与其产生的医疗垃圾均用双层黄色医疗废物袋分层密闭收集，袋外均匀喷洒1000mg/l含氯消毒液，袋外医疗废物标签用红色笔醒目标注新冠，并通知医疗废物回收人员按二级防护着装，单独收集密闭转运到专用房间储存，收集转运时加套一层医疗废物袋。

(10)病区中央空调应停用。如疑有空调系统的污染，请总务科安排空调系统的消毒。

4、工作人员的个人防护和健康监测

(1)由医院感染管理科对参与诊疗、清洁消毒、医疗废物转运等人员进行现场指导、培训和监督，使其熟练掌握新冠病毒防控措施和防护用品的正确穿脱。

(2)在实施标准预防的基础上，采取接触隔离、飞沫隔离和空气隔离等措施。具体措施包括：a.进出隔离病房，应当严格执行《医院隔离技术规范》《医务人员穿脱防护用品的流程》，正确实施手卫生及穿脱防护用品。b.各区域制作医务人员穿脱防护用品的流程图，配置穿衣镜，配备院感专、兼职人员督导医务人员防护用品的穿脱，防止污染。

(3)关注医务人员健康。应当合理调配人力资源和班次安排，避免医务人员过度劳累。针对岗位特点和风险评估结果，开展主动健康监测。采取多种措施，保障医务人员健康地为患者提供医疗服务。

(4)每日对工作人员的体温和症状进行监测，如有发热或出现呼吸道症状则立即报告医院感染管理科。

5、意外防范措施

(1)病人拒绝留观：逐级向科主任、医务科、组长和卫计委报告，并通知保安，暂时单间隔离，直到病人离院。

(2)医护人员职业暴露：未做防护时发生体液暴露立即就近冲洗，使用碘伏消毒;接触疑似或确诊患者时若防护用品破损或防护不到位等情况发生暴露，应及时按照流程脱卸防护用品，并禁止与其他人接触;这两种情况都要及时报告科室负责人和医院感染管理科，做好职业暴露登记，根据情况决定是否隔离观察。发生针刺伤按相应应急处理后上报。

4、预案终止

预案终止应由应急领导小组根据疑似病人转归进行判定，原则上疑似病人排除新冠肺炎感染后，其密切接触者即可解除隔离;若疑似病人确诊为新冠肺炎感染，其原所在科室所有人员应封闭隔离观察14天，观察期满时，如所有人员无异常情况，可由应急领导小组报市卫健局和市疾控中心后解除隔离(建议进行核酸检测)，预案终止，病区进行终末消毒后正常接收病员。