大走访工作方案实用
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方案是在解决问题或实现目标时为达成预期结果所制定的一系列具体措施和步骤,它可以帮助我们有条不紊地规划和执行任务,我想我们需要制定一个方案了吧。考虑到可能的风险和挑战,我们需要在方案中加入相应的应对策略。方案范文的分享可以促进交流和合作,共同提高。
为全面推进我镇社会治安综合治理工作,进一步加大对社会矛盾纠纷排查调处力度,促进创先争优活动深入开展,确保全镇经济持续健康发展,社会更加和谐稳定。根据县委、政府统一部署,镇党委、政府决定自8月15日开始,利用两个月时间,在全镇集中开展“交民友、访民情、解民忧、惠民生”大走访活动(以下简称“民情大走访”活动),特制定本方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,最大限度激发社会活力,最大限度减少不和谐因素,强化服务群众意识,进一步畅通群众诉求表达渠道,进一步转变党员干部作风,进一步密切党群干群关系,进一步优化经济发展软环境,凝聚全镇上下“加快发展、改善民生、促进和谐”的强大动力,为建设和谐富裕大东山营造良好的社会环境。
1、宣传党的方针政策。深入宣传党的方针政策、法律法规、全镇经济社会发展成就,引导广大群众认清形势,切实把思想和行动统一到全镇的重大决策部署上来,为推动全镇经济社会又好又快发展营造强大的舆论氛围。
2、广泛听取群众意见。党员干部特别是领导干部要带着感情、带着责任,深入基层入户调查访问,了解掌握群众的疾苦、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因、群众内心的真实意愿。特别是要到基础工作薄弱、矛盾突出、困难较多、群众反映问题强烈的地方听取民意,了解民情。
3、排查调处矛盾纠纷。全面调查掌握基层不稳定因素和难点问题,研究提出解决办法和改进工作的意见、建议。对一些基础工作薄弱、矛盾较多、群众反映热点问题较多的村组,要驻点解决。
4、推动重点工作。通过“民情大走访”活动,帮助化解矛盾纠纷、理顺群众情绪,为推动全镇各项工作创造和谐稳定的社会环境。
1、动员部署。8月13日,镇党委、政府召开全镇动员大会,制定下发方案。各村场、部门单位要通过召开会议、印发宣传材料、刷写标语、入户宣传等多种形式强化“民情大走访”活动的宣传。
2、走访调研。按照方案要求,8月20日前,各级干部进驻村场,全面开展走访工作。民情走访组实现进村入户全覆盖,对所有走访村民要全部造册排表,达到“三个100%”的要求:入户走访率100%,意见搜集率100%,意见整改和反馈率100%。具体要求:(1)8月15日至9月5日完成第一次全面走访活动。(2)9月6日至9月15日组织召开民情恳谈会,恳谈会由办点干部组织群众召开,要求每个村场至少一次,人数50人以上,恳谈会的内容包括“汇报、承诺、解决”,即:汇报2013年上半年政法工作及党委政府工作情况;承诺2013年下半年将办好哪些实事;解决和解释全面走访中所收集的群众的诉求问题。(3)9月16日至9月26日开展重点回访,重点是回访第一次走访中有诉求的群众,告知解决的办法,或解释不能解决的原因和政策。
3、积极整改。各村场、部门单位对收集的意见建议认真梳理归纳,建立民情台账,分级负责办理,依法依规解答,及时准确反馈。村场能当场解决的问题,要当场解决,一时解决不了的复杂问题,村场要及时上报镇综治办汇总。属干部应解决的问题,分别告知;属全局性问题提请镇党委、政府集中会商。
1、领导带头,作好表率。成立东山镇“民情大走访”活动领导小组,由-同志任组长,-等同志任副组长,各部门单位负责人为成员。领导小组办公室设镇综治办,-任办公室主任。各民情走访组要切实负起责任,发挥表率作用,主要领导要亲自抓,以自身的模范行为影响和带动广大干部。活动期间,镇党政班子成员每周组织参与民情恳谈不少于1次;镇干部和各村场支书、主任每周开展民情恳谈不少于2次。各工作人员要增强责任感和使命感,与广大人民群众打成一片,促膝谈心,广交朋友,增进感情。
2、统筹协调,突出重点。要坚持先了解村情民意,再接触问题,最后化解问题的工作方法,民情走访组每位成员要进村入户或到田间地头走访每家每户,将生产生活等情况详细记录在《民情日志上》,然后收集民情民意,倾听群众诉求,深入调查了解,不得擅自表态,要积极与镇、村、组沟通,理清事情原委,提出化解措施。民情走访组将根据实际对老上访户、重难点问题组建专门工作组,按照“谁包案,谁负责”的原则,落实“六包”(包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定)责任,责任到各部门,责任到人,真正把矛盾纠纷解决在基层,稳控在当地,化解在萌芽状态。
3、健全机制,注重实效。实行周五上报制,各民情走访组组长每周五下午3时前,要向镇“民情大走访”活动办公室上报工作进展情况。建立公示制,每半个月将各民情走访组工作进展情况利用公开栏进行公示,包括专门工作组包案进展情况。各民情走访组要坚持从实际出发,突出实践特色,讲求实际效果,不搞形式主义,结合村、组的实际,创造性地开展工作,切实解决一批突出矛盾和问题。
4、严肃纪律,真抓实干。各级干部要认真执行中央和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定,严格注意自身一言一行,不准给基础添麻烦,不准给群众添负担。
和困难党员实施方案为了充分体现党组织对党员的关怀,按照《xxx县纪念建党91周年喜迎党的系列活动实施方案》的通知精神,拟在全乡组织开展“送党的温暖,为群众排忧解难,喜迎”走访慰问活动,主要慰问全乡范围内老党员、老干部及困难党员,现特制定方案如下:一、慰问时间:2012年6月25日-6月30日。各党支部根据平时掌握的情况,具体负责实施慰问工作。每个党支部确定xxx名慰问对象,注重老党员、老干部和困难党员,乡党委根据各党支部提交的慰问人员名单,召开党委会议研究,确定xx名老党员、老干部和困难党员进行慰问,由乡党委、政府班子成员亲自上门慰问,对各党支部确定上报人员未列入乡党委慰问范围内的人员,由各党支部组织班子成员上门慰问,传达党的关怀,将党的温暖。
二、慰问对象:全乡范围内老党员、老干部及困难党员。
三、慰问方式:各级党组织成立党组织书记为慰问组长,班子成员小组成员的慰问小组,坚持深入慰问对象家中看望党员,切实了解党员遵守党纪党规执行党的决策等情况。
四、活动要求:
1、高度重视,加强领导。走访慰问党员是乡党委纪念“七一”建党91周年系列活动的一项重要工作,请各党支部要从贯彻党的十七大、十七届六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地县三干会议精神中提到的进一步建立健全党内关怀、激励、帮扶机制的高度,认真组织实施。
2、积极探索,丰富载体。要发动广大党员、团员参与,通过电话慰问、上门探望等多种形式,在党的生日到来之际向广大党员致以节日的问候,增强党员的荣誉感。通过结对帮扶困难党员,为他们办实事、做好事、献爱心,增强党组织的凝聚力和影响力。喜迎党的胜利召开。
一年来,__镇刑释解教安置帮教工作在__司法局和__镇党委政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕全镇工作大局,扎实工作,狠抓落实,齐抓共管,努力实现我镇刑释解教人员安置帮教工作的新突破、新发展,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,预防和减少重新违法犯罪,为维护改革发展、稳定大局、实现国家长治久安做出贡献。现将__镇帮教工作总结如下:
一、提高思想认识,加强领导,完善组织机构。
建立健全了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,建立了由镇分管综治副书记任组长的领导小组,建立了由有关单位人员参与的安置帮教工作机制,保证了机构、人员、基本设施落到实处,积极动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,广泛开展了自愿者活动,采取了多种形式帮教刑释解教人员,结合实际开展了刑释解教人员的法制教育活动。
二、加强衔接工作,严防漏管失控。
刑释解教人员的衔接工作是安置帮教的一项重要基础性工作,加强对刑释解教人员的衔接、安置和帮教,使他们顺利走上新生之路,是巩固改造成果、预防和减少重新违法犯罪、维护社会稳定的重要环节,安置帮教机构充分认识到做好刑释解教人员衔接工作的重要性。
1、强化领导,加强组织,严格按照规定程序和要求,坚持“各负其责、密切联系、相互配合”的原则,实现刑释解教人员的衔接管理工作做到了规范化、制度化,确保衔接工作顺利开展。
2、严格按照工作制度要求。在接到《刑满释放人员通知书》、《罪犯出监(所)鉴定》、《解除劳动教养人员通知书》和安置帮教软件接收到的人员信息后,逐一核实登记,建立档案,一人一档,建档率达100%,并完善帮教责任书,落实帮教措施,对回归辖区内13名刑释解教人员做到了“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
3、进一步加强了对重点对象的管理监控。做到当年的刑释解教人员底数清、情况明,对重点人员不能脱管失控,尽量减少漏管失控现象,及时消除了治安隐患。
1、做好安置帮教向社会化的延伸工作。组织镇村两级帮教组织不定期组织有关人员开展对帮教对象送温暖、送法律和帮教活动,利用讲课、普法,现身说法,传授技术等形式,鼓励刑释解教人员学文化、学法律、学技术,依靠自身努力实现就业之路。
2、充分运用了广播、专栏等宣传形式,大力宣传做好安置帮教工作的重要意义。不但要做到理解关心刑释解教安置帮教人员,还要积极宣传表彰安置帮教工作先进集体和先进个人,宣传勤劳致富,回报社会的刑释解教人员的好典型。
3、依托村级组织,发挥基层资源优势,开展安置帮教工作,将安置帮教纳入了基层建设,在新农村建设工作中,将万安镇机关干部、村干部的志愿者组织了起来,融合帮教对象的家庭成员共同参与到安置帮教工作中,实现“三帮一”措施。
四、完善工作机制,强化考核和督查。
1、认真完善了基层组织建设,衔接登记、建立档案、帮教协议、帮教记录、排查、学习例会、检查考评、信息报告与通报、统计、月报、目标管理等工作制度,并抓好了落实,努力提高安置帮教工作制度化、规范化。
2、争取到了当地党委政府的高度重视,综治部门的指导协调及有关部门和社会力量的广泛参与。各单位都加强了基层安置帮教工作机构网络建设,落实了专职人员。
五、存在的主要问题。
近年来,我镇刑释解教人员安置帮教工作虽然取得了一些成效,但距上级要求和回归人员的期望还有很大差距,安置帮教工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题:
1、基层安置帮教组织不健全,缺乏专职的、高素质的安置帮教队伍。
2、地方衔接管控、信息通报、定期走访等相关制度落实不到位,“只见通知书不见人”和底数不清的现象较严重。
另外,就业渠道单一、全社会齐抓共管局面没形成也是制约安置帮教工作开展的不容忽视的问题。
__司法所。
20_年x月x日。
保山第八中学“挂包帮”“转走访”工作帮扶方案根据《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室印发关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案的通知》(保办发〔〕42号)和《中共隆阳区委办公室隆阳区人民政府办公室印发关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案的通知》(隆办发〔2015〕64号)的要求,我校特制定——“挂包帮”工作帮扶方案。
一、工作目标。
根据区委工作安排,我校帮扶联系点为西邑乡乌马村。结合当地实际,我校将着力抓好以下几方面工作:一是整合资源,利用当地优势资源,为村民出谋划策,提高农民致富能力;二是积极推动联系村(社区)基础设施建设,改善人居环境,提升群众生活质量;三是依托学校的基础教育优势,在中小学教师培训、中小学教学质量提高以及为当地入学的孩子提供优质教育资源上下功夫。
二、工作措施。
(一)实施结对帮扶。用“一对二”的形式,即全体教师每人挂钩两户进行结对帮扶,缓解困难群众的生产、生活压力。针对不同致贫原因,因户制定具体的帮扶措施,着力解决村民实际困难。平时电话沟通,随时掌握村民遇到的困难。
(二)帮助村民树立自我脱贫意识,解放思想,了解知识改变命运这句话的内涵。
1、深入乌马村办讲座,宣传党的农村各项政策,宣传脱贫致富典型事例,引导群众增强改变贫穷落后的.信心。
2、组织外出参观,开拓视野。组织村小教师到保山八中参观学习,通过对比,理清发展思路,提高教育教学质量。在有需要的时候,安排骨干教师开展好送教下乡活动。
3、接收愿意到八中就读的贫困家庭学生,并对他们实施慈善帮困助学,使他们享受优质教育资源。
(三)大力推进村级精神文明建设。完善村级活动室,捐献一批书籍充实村文化室。
(四)依托信息技术,为农民提供市场、信息、人才、技术等方面的指导。
三、工作职责。
为确保帮扶工作切实有效开展,联系村群众生活水平得到明显改善,根据“思想是先导、重点在领导、关键在落实”的指导思想,实行目标责任制。
(一)组织领导。
党总支牵头成立帮扶领导工作组组长:张文学。
副组长:刘晓霞、田国伟、杨孟元。
办公室设于行政办,办公室主任:吴疆。
行政办、党办工作人员为日常工作人员,处理日常事务。
(二)具体工作。
根据地域划分为14个工作小组,每组一名组长。
山田坡一组:王荐。
山田坡二组:刘晓霞乌马街:朱啟明。
水井头组:吴疆。
石头坡组:李国清。
红坡组:李硕。
红坡脚组:杨旭跃。
灵山一组:杨孟元。
灵山二组:高中杨波。
灵山三组:杨福荣。
灵山四组:陶自虎。
灵山五组:陈其洪。
灵山六组:徐著宗油纸坡:蒋启佳。
四、工作要求。
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。因此,我们必须树立强烈的责任感和使命感,在区委、区政府的正确领导下,真扶贫,扶好贫,将帮扶工作落到实处。
(一)调查摸底。在209月底,抽调精干人员组成工作组,驻村入户全面调查摸底,填写入户调查问卷,建立“挂包帮”、“转走访”贫困户档案,并将根据摸底调查情况,采取部门分组“包村”、干部职工个人对接“帮户”方式,明确工作组、部门、个人“挂包帮”、“转走访”工作任务职责。
(三)坚持实行帮扶责任制。每位联系人员要根据所帮扶村(社区)联系对象的实际情况,狠抓落实,限期完成帮扶任务。领导工作组每年对所有联系户进行一次回访,并根据贫困户反馈情况,对教职工“挂包帮”、“转走访”工作进行检查、考核,每年底,学校党总支将表彰一批“挂包帮”、“转走访”工作成效显著教职工。
(四)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市、县重大决策的宣传教育。处理好学校工作、家庭生活和扶贫帮扶工作的关系,下乡期间,要遵守规章,尊重地方政府领导和少数民族宗教信仰。不迎来送往,不要求层层陪同、不干涉地方事务,不赌博、酗酒,不影响村民生产生活,不向村民索要土特产,按规定缴纳伙食费,不变相组织游山玩水,不大吃大喝搞聚会、给地方领导和村民增加负担,不让村干部代为填写问卷。
(五)要树立创先争优意识,以联系村为基础,做好各种记录,在搞好宣传报道的基础上,及时发现和总结推广先进经验。
为认真贯彻落实《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“三联二访一帮”活动的通知》(隆群组发〔2014〕6号)和县交通运输局(隆交字〔2014〕44号)文件的要求,进一步推动我局党的群众路线教育实践活动深入开展,拓宽领导干部服务群众渠道,密切党群干群关系,现结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持以人为本、执政为民,按照“领导联站(群众工作站)、单位联村(社区)、干部联户,聚焦四风访民意、围绕发展访民情,帮助群众解民忧”的要求,把党的温暖和关爱送到千家万户,真正做到为人民群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题,了解群众困难,拉近干群关系,促进社会和谐。
二、目标任务。
进一步转变工作作风、树立服务型干部职工队伍的良好形象;更进一步提高全局干部职工为民办事、为民服务的意识和水平,改进服务质量,提高服务效能;进一步强化内部管理,加强自身建设,增强干部职工的凝聚力、执行力和公信力;进一步密切党群、干群关系,促进社会和谐。
三、恳谈对象。
1、访党员干部,帮助解决突出问题。在与支部联系的同时,针对支部党员开展一对一、面对面、心贴心的交流恳谈,广泛听取党员干部的意见建议,着力解决党员干部在思想作风和工作作风中存在的突出问题。
2、访基层群众,为群众办实事办好事。按照《关于在党的群众路线教育实践活动中认真开展“三联二访一帮”活动的通知》文件的要求,我局联系横江社区、北山镇梅溪群众工作站及北山镇石柏居委会(软弱涣散基层党组织)。听取群众所思、所想、所盼;要深入联村(社区)了解民情,听取居民最需解决的问题,最关注的问题。
3、访贫困户,帮助解决实际问题。按照所联系站点、涣散组织、社区等情况,局班子成员至少帮扶1-2户困难户,联站领导结对帮扶3户群众,在生产生活上对其实际困难进行摸底,并帮助解决实际问题,有针对性的采取措施帮助开展技能培训,组织转移就业,帮助其早日脱贫。
三、主要方式。
1、定期深入联系点。按照通知要求,认真开展以“三联二访一帮”为主要内容的调研活动,积极深入到所挂钩联系站点和社区,以拉家常、谈心等方式,宣传党的路线方针政策,了解群众生产生活中遇到的问题,收集群众的意见和建议,增进与群众的感情,()并帮助解决实际问题,切实为民办实事办好事。同时为联系点、联系户出谋划策,从资金、人才、物资方面进行帮扶。
2、建立民情记录。局领导干部在民情恳谈过程中,要通过走访、与干部职工、居民面对面交流、谈心等方式开展民情沟通,记录好民情日记,收集了解民意情况。建立民情恳谈记录。要以党的群众教育实践活动为载体,围绕以下几个方面开展工作。
一是入户走访收集民意。重点是虚心听取群众最关心、最直接、最现实的利益问题和干部“四风”以及教育行风方面的意见,收集群众的所思、所想、所盼和所求。
二是宣讲政策解释民惑。重点是宣讲党和国家的各项惠民政策、党的十八大和十八届三中全会精神,宣传近年来大祥在改善民生、改进作风等方面的新成效、新变化,进一步提升群众对社会治理和教育发展工作的参与率、支持率和满意率,激发广大人民群众热爱**、建设**的热情。
三是基层调研凝聚民智。重点开展文明卫生城市创建、创新社会治理、加强基层组织建设、从源头上化解矛盾纠纷、促进交通发展等方面的专项调研,及时发现、收集工作推进中存在的问题,并有针对性的提出解决办法。
四是开展帮扶解决民难。重点是深入排查不稳定因素隐患,及时解决群众反映的合理诉求,从源头上减少、化解、消除矛盾纠纷。
3、召开民情分析会,做好民情反馈。对调研、沟通中不能及时答复和解决的问题,我局要开好民情分析会,收集干部职工的民情记录,开展民情分析和研究,尽力办理好群众反映的问题,并及时反馈。切实为民办实事、办好事。
4、召开民情恳谈会。每半年召开一次民情恳谈会,召集10名以上恳谈对象座谈,听取群众的'意见,同时反馈上次恳谈会反映问题的办理情况。
5、实行回访制度。每半年要对民情恳谈制度落实情况进行自查自纠,要对为群众办实事的情况,做好回访工作,听取意见,完善措施。
四、工作要求。
1、组织实施。高度重视“三联二访一帮”民情恳谈活动的开展,主要负责人参与此项,局班子要认真落实此项工作,结合实际,认真细致开展工作,确保民情恳谈活动取得实效。
2、及时办理。凡是群众合理要求,能解决的要坚决把问题化解处理;部分合理的部分解决;反映无政策依据、要求过高的,要做好耐心细致的思想疏导工作;对信访老户问题,必须采取有效措施稳控到位;对新出现的问题,必须及时依法解决。
3、考核督查。为切实解决实际问题,确保工作取得实效,局班子对民情恳谈活动进行督查督办,对全局干部职工走访户的情况和群众满意率按上下半年进行抽查,抽查结果作为年度绩效考核的重要依据。
4、认真总结。全局干部职工要及时将收集的民情民意整治情况及民情恳谈活动的开展情况报局安全股,并根据恳谈情况提出合理的意见和建议。
为进一步改进工作作风,密切党群、干群关系,切实提升人民群众安全感和满意度,根据市委《关于建立“一站一校两活动”工作长效机制的意见》(邵市办发[]1号)和《隆回县社情民意大走访活动和民情恳谈活动工作方案》(隆综治委[2014]9号)文件精神,镇党委、政府决定,继续开展“领导干部做表率、乡镇干部入农村”为主要形式的社情民意大走访活动和民情恳谈活动(以下简称“两活动”)。为确保活动取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以党的十八大和十八届三中全会为指导,结合第二批党的群众路线教育实践活动,发扬领导干部模范带头作用,引导广大党员干部深入基层、深入群众、深入实际,广泛听取民情民意,扎实为群众排忧解难,通过改进作风、优化服务,树立党委、政府和广大党员干部的良好形象,最大限度地增强人民群众的安全感和满意度。
二、组织领导。
组长:李博。
副组长:刘琴蔡明文杨迪卿陈端阳(常务)。
贺青贞张文峰王升曾奖章肖卫。
廖雅妮肖元中。
成员:罗黎胡健璞陈今文陈光亮肖博学。
杨素娇魏一炜戴明敏文涛。
领导小组下设办公室,陈端阳兼任办公室主任,胡健璞兼任办公室常务副主任。
三、工作任务。
1.每年开展2次大走访活动。
2.每年开展2次以上恳谈活动。
3.指导村、居委会落实以网格化管理为重点的平安创建。年内金南居委会要100%实现网格化管理。
四、具体安排。
1.落实大走访活动。大走访活动每年2次,上半年在3、4月份进行,最迟在4月15日前完成。下半年在8、9月份进行,最迟在9月15日前完成。本次走访按“联片包村、属地管理”、“谁主管谁负责”的原则进行,镇城区两个居委会、街道商业门面由主要领导挂点、城建线包线负责,计育线、机关事务线全体人员由城建线安排;金石桥片、江田片、高洲片、黄金井片由责任片片长包片负责,行政、计育驻村干部(职工)包村走访;镇辖区内各部门单位干部、职工及其家属的走访由分管领导和部门单位负责人共同包干负责;镇机关由综治办负责;离退休老干部由组织办负责,每个村(居)固补干部包干负责不低于20人。要逐家逐户进行走访,走访率要达100%,解释率、解决率要达到100%,满意率要达到100%。干部走访时必须携带《干部职工社情民意走访记录本》,如实记录民情、诉求及处理反馈情况。
2.落实民情恳谈活动。民情恳谈活动每年开展2次以上。联片包村领导和干部要到所联系的村(居)开展民情恳谈活动。每次民情恳谈会要事先公布恳谈时间,邀请10名以上群众代表参与恳谈。要详细做好恳谈记录,归纳整理群众意见,按照“三个一批“的要求予以解决落实,并做好答复反馈工作。
3.落实以网格化管理为重点的平安创建。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则,以主要交通路线、街巷道路为纵横线,依托庭院、楼栋、巷道,按照居民户数每100-200户标准,合理划分,将每个村(居)划分为若干个网络,并统一编号为“**村(居)第*网络”。驻村干部要组织召开村居民代表大会,通过民主推荐、民主选举等方式,为网格明确网格党小组长、网络管理员(网格长)、网络协管员(每10-20户设的联户长)、网络警务员、网络监督员等网格组织成员。网格组织成员一般由网格内居住的“五老”人员(老干部、老党员、老军人、老教师、老模范)担任。同时根据需要可聘请网格内热衷于村(居)公益事业的退休人员、单位保卫人员、物管人员、“红袖标”义务巡防队员等作为网格管理服务志愿者。网格组织成员、网格管理服务志愿者统一由村(居)聘任,颁发聘任书,并在网格内公布。网格组织要全面了解网格内的人、地、物、事、组织信息,对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理,对群众的诉求、村(居)中的不和谐因素,进行“格内”处理,形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负起责”的良好局面,最终实现“人在格中,事在网办”。()具体要做好如下工作:协助村(居)做好群众工作,及时了解群众思想动态;掌握网格内家庭、单位、企业基本情况,及时发现和化解群众中出现的矛盾纠纷,做好信息收集和上报工作;协调处理网格内存在的信访隐患,引导群众依法合理表达诉求;协助有关部门做好重点人员和特殊人群的帮教和管控工作;开展平安法治宣传,做好群防群治工作。实现”三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的'目标,即:平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高,刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降,增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识,没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群托管、没有邪教人员失控。
五、工作要求。
1.提高思想认识。“两活动”和“网格化管理”工作是新形势下创新社会管理、做好群众工作的有益探索,是党的群众路线教育实践活动的有效载体和具体行动。各村(居)、各单位要广泛宣传,层层部署,做到家喻户晓。村(居)委会要召开党员组长会议进行部署安排,村民小组也要以各种形式,将县、镇两级的精神传达到每户群众。要保证人员、保证时间、保证精力,按要求完成工作任务。
2.明确工作重点。要把辖区内各部门干部职工及其家属、两个居委会作为走访工作的重中之重进行走访。公安机关要安排人员对辖区内未破案件、未执行(结)案件当事人、刑事案件受害人进行回访,争取当事人理解支持。
3.全面上报电话。各单位要全面准确规范上报在编、离退休人员及其配偶、父母、子女等归属地在隆回区域的电话号码。学校、医院、国土、畜牧、企业、财政及派出所等单位在编、离退休人员及其配偶、父母、子女等归属地在隆回区域的电话号码及村固补干部包干负责走访联系人电话号码务必于4月8日前上报纸质文档于党政综合办公室,且各单位须网传电子文档至镇综治办邮箱254379402@。供、变电站、所等及相关人员电话向电力局上报;信用社人员及相关人员电话向县信用联社上报;国税分局、地税分局、工商所人员及其相关人员电话分别向国税局、地税局、工商局上报。
4.认真解决群众诉求。对恳谈、走访过程中收集到的群众意见和建议,综治办要进行分类汇总,报联系乡镇的县领导签字后分别于每年4月20日、9月20日前报县委群众工作部。接到接办通知后,明确具体承办的责任领导、责任人,按照解释一批、解决一批、规范一批的原则,在法律政策允许范围内尽可能满足群众诉求,对于交办的一般问题,原则上在10个工作日内整改办理到位;突出问题,原则上在15个工作日内整改办理到位;特殊问题,原则上在30个工作日内整改办理到位;对问题的整改措施和解决结果要及时反馈给群众。
5.认真组织群众满意度测评。镇党委、政府将委托相关机构对辖区内部门单位、各村(居)开展民调,每年2次,并分系列进行评估排队和通报。镇综治办在5月20日、10月20日前将民调结果报县综治办备查。
六、严格奖惩。
1.各村(居)走访率、满意率达到85%,每次补村固补干部工作经费:950人以下的村1000元,951-1400人的村1500元,1400人以上的村元;低于85%,每低一个百分点扣村固补干部工作经费10%/次;低于75%,无工作经费并每低一个百分点罚每个固补干部100元/次。
2.村固补干部走访包干对象(20人)被抽中的,得分达到9分及以上,奖村固补干部200元/人/次;得分低于9分,罚村固补干部200元/人/次。
3.各村(居)走访率、满意率达到85%以上,补联村包干走访责任人工作经费5元/户(其中上半年2元、下半年3元);走访率、满意率低于85%,走访责任人无工作经费;走访率、满意率低于80%,罚责任人1元/户/次(按包干对象总户数计算);低于75%,罚责任人2元/户/次;以此类推,两项指标分别考核,分别处罚。
4.镇辖区内部门单位干部职工被抽中的,平均得分在9.5分以上,每多0.1分奖镇分管领导200元/次;9.5分以下,每少0.1分罚镇分管领导100元/次;镇机关干部职工家属责任包干参照执行,即家属被抽中的,得分在9.5分以上,每多0.1分奖责任人200元/次;9.5分以下,每少0.1分罚责任人100元/次。
5.被县抽查未走访到位的罚走访责任人600元/电话用户,被镇抽查未走访到位的罚走访责任人400元/电话用户。
6.未按要求开展民情恳谈会的,罚责任人500元/村/次。
7.按照邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室《关于建立“一站一校两活动”工作长效机制的意见》(邵市办发[2014]1号)文件规定,对群众满意率没有达到70%的走访责任人一律通报批评,待岗三个月,取消当年度评先评优、晋职晋级资格,并责令作出深刻检查。
_市安置帮教工作以维护社会和谐稳定为目标,创新工作体制,拓宽安置思路,收到了显著效果。全市接收新回归刑释解教人员x人,其中刑满释放人员x人,解除劳教人员x人,安置x人。刑释解教人员帮教率达100%,安置率达100%。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,建立健全网络。
切实加强安置帮教办公室的建设,充分发挥其组织、协调、指导等职能,各镇、街道以司法所为依托,建立健全镇、街道安置帮教工作机构,形成了刑释解教人员安置帮教工作网络。完善工作制度,先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。
二、突出工作重点,紧抓三个环节。
(一)抓好衔接管控环节。
二是做好档案管理。建立健全全市刑释解教人员档案库,做到一人一档,对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册,准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册,重点掌握动态情况,加强帮教管理。
三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯罪类型、现实表现、经济状况等因素,划分重点管理对象和一般管理对象。重点管理对象细分为三类,一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象,对他们进行跟踪式管理,通过各种渠道掌握其生活轨迹,及时沟通了解其困难,帮助其解决,一旦发现不好的苗头,及时上门帮教,做好思想转化工作;二类是无经济来源、生活困难的帮教对象,通过与镇、街道党委政府、劳动和社会保障、民政等职能部门的工作联动,多方配合,协调解决基本生存问题,_镇居民张某205月从白湖农场刑满释放后,回到农村,无儿无女、无田无地,无房屋,又无固定经济来源,且年老多病,无处安身,金神镇司法所了解情况后,及时与镇民政办取得联系,按照刑释解教人员安置相关政策,将其安置在了村敬老院,青草司法所协调,政府对经济十分困难的帮教对象建立了专项救助资金;三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象,坚持以心理疏导为主,做到安身暖心,帮助其解开心结。我市_镇朝阳村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判处有期徒刑一年,缓刑一年,2010年12月转为帮教对象,交通事故已经过去一年多,但汪某一直没有能够回到正常的生活中来,整天生活在一种自责与自卑的情感中,不愿与家人和社会接触,原先经营的一家小商店也开始荒废。青草司法所掌握这一情况后,对汪某进行疏导,通过一次次耐心的劝导,一次次真诚的交流,终于让他一点点丢掉了心里的包袱,逐渐振作了起来,和周围的人渐渐融洽,起早贪黑的经营起小店,走上了正常的生活轨道。
(二)抓好就业安置环节。
一是拓宽安置渠道,多途径安置刑释解教人员。对农村刑释解教人员,以就地安置为主,鼓励其从事农业生产,承包荒山、茶(果)园,帮助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盗窃被判刑,11月释放,回到_后,文昌司法所积极帮助他创业,在司法所的大力帮助和支持下,舒某在家办起了养猪场,如今他的生意越来越红火,兼营了豆腐作坊,目前,舒某养猪60头,年盈利4万余元。对城区刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路,争取自谋职业,对符合低保条件的,协调民政部门积极为他们办理低保。同时,积极联系各类工商企业,对刑释解教人员进行救济性安置。二是做好刑释解教人员深入开展职业技能培训工作。以镇、街道为单位配合劳动就业部门举办职业技术培训班,通过短期的职业技能培训,使刑释解教人员掌握一门技术,提高素质,提高参与就业竞争的能力,通过劳动力市场来解决刑释解教人员的就业问题,真正做到就业市场化。
(三)抓好教育管理环节。
首先,充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介,大力营造良好的社会氛围,引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员,消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作,全市各级安置帮教办公室、派出所、司法所、村(居)委会等充分利用各种社会资源,落实帮教力量,积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份,通过“一助一”、“多助一”等形式,参与对刑释解教人员的帮教工作,确保其顺利回归社会。目前,我市已有安置帮教志愿者510人。
三、建立长效管理,扩大帮扶效果。
参与赌博被判刑一年缓刑两年,20刑满接受安置帮教,他戒掉了赌博的恶习,开始经营烟酒店,有了资金后,瞄准建筑沙石市场,建立起了砂石厂,今年贷一部分款购置了大型机械,价值200多万元,积极参与城镇建设,生意非常的好,也成为了双港人佩服的创业带头人。这样好的典型,我们都大力宣传,鼓励激发其他刑释解教人员的信心。四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备,举办信息化培训,保证刑释解教人员安置帮教综合管理系统的运行,目前,市、镇(街道)安置帮教工作机构和司法所人员也均能熟练掌握和使用安置帮教综合管理系统。
四、存在的问题。
(一)对象管理难。
因刑释解教人员回归后都是正常合法公民,一般没有强制要求接受管理的法律依据,管理难度大。
(二)衔接登记难。
从监狱和劳教所释放的解教人员,经过监狱和劳教所进行在犯罪评估,作为一般对象的,应由镇、街道通知村(居)安排罪犯亲属接回,到司法所登记;无亲属的由村(居)或镇、街道安排人员接回并到司法所登记。作为重点对象的,应由镇政府、街道办事处安排人员接回到司法所登记,并送回所在村(居)。目前我市基层组织尚未做到上述要求,有的刑释解教人员自行回家不到司法所登记,给管理衔接造成了很多困难。
(三)就业安置难。
一是缺乏过渡性安置基地,缺少安置实体,对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员难以进行安置。二是目前无固定的培训机制,对安置帮教对象的技能培训缺少稳定长期的方式,刑释解教人员在监狱中与社会隔绝,回归后大多数无一技之长,帮助其自谋职业难度较大。三是各类工商企业对接受刑释解教人员有抵触心理,担心刑释解教人员违法乱纪,不好管理,成为企业甩不掉的包袱,大多数企业不愿意接收。
为贯彻落实区委区政府关于平安镇街建设和“三基”工作的决策部署,全面激发全镇党员干部投身平安乡镇创建工作的热情和动力,切实建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,经镇党委政府研究决定,在全镇范围内集中开展社情民意大走访活动,现制定如下方案。
活动要以政治大局、安全生产、社会和谐、治安状况、社会治理、群众满意为着眼点,以健全基层组织体系,夯实基层基础,激发基层活力,提升基层治理水平为落脚点,以密切党群干群关系、服务保障全镇中心工作、促进全镇平安建设为出发点,通过组织广大党员干部入村户、接地气,查民情、解民忧,转作风、树形象,保稳定、惠民生,进一步转变党员干部工作作风,畅通群众诉求表达渠道,切实排查和解决一批群众关切的热点难点问题,不断提高广大人民群众的满意度,为推动科学发展、建设幸福藏南营造和谐稳定的社会环境。
全体党政成员、管区工作人员、包村干部。
8月16日至9月16日。
1、下村入户走访。上门走访要户户必到,认真听取农村党员干部、群众的意见建议,直接捕捉第一线信息,掌握第一手材料。将走访活动与精准扶贫结对帮扶、社会治理服务下沉工作相结合,重点走访贫困户、低保边缘户、弱势群体户、信访户。对走访对象要做到“四个记录”:记录走访对象的基本情况,记录一封信发放情况,记录走访对象提出的意见建议,记录走访对象反映的主要问题。(记录格式见附件一)。
2、宣传政策法规。向全镇居民发放《致居民朋友的一封信》,宣传党和国家及我镇教育医疗、社会治安、干部作风、民生保障等各项民生政策,宣传藏马山旅游度假区、青连铁路、长阡沟社区、环境卫生整治等重点工作,引导党员群众将思想认识统一到镇党委政府的工作大局上来,争取广大群众支持,加快各项工作的进度。
3、征求群众意见建议。走访过程中,要根据走访调查问题清单所列问题逐条询问(见附件二),认真倾听群众意见建议,特别是在平安建设、干部作风、干群关系、违章建设、房屋拆迁、安全生产、惠民政策落实等重点领域的意见建议;了解群众对危房改造、道路硬化、卫生改厕等民生工程的意见建议;要特别注意搜集村民对党委政府工作的意见建议。每周五下午以管区为单位报至党政办公室,由党政办汇总报镇联席会议,集中研究提出解决方案并抓好落实。
4、强化“三基”工程建设。大走访活动是全面推进“三基”工程建设的重要举措,走访过程中,要重点督导以党支部为核心的基层组织建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以提升服务水平为核心的基本能力建设;督导“两学一做”学习教育工作,对农村党支部开展学习教育的会议记录、资料、学习材料进行检查;督导农村党员干部严格遵守党的政治规矩纪律,遵守“四审四议三公开”制度等情况,夯实农村党建基础,为明年农村换届工作奠定基础。
5、着力化解信访矛盾。走访过程中要特别注意倾听信访人的意见,吃透情况,耐心细致地做好疏导工作,对困难群众要满怀热情,及时向党委政府反映相关情况,及时帮助解决实际困难。
1、强化组织领导。成立藏南镇社情民意大走访活动工作领导小组领导此次大走访活动,领导小组由镇党委书记、镇长任双组长,镇党委副书记任副组长,其他党政成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在镇党政办公室,由党委副书记任办公室主任,具体负责大走访活动的领导、组织、督查等工作。
2、明确职责分工。此次大走访活动是响应区委区政府平安镇街建设工作的重要举措,各单位、部门,各村要高度重视,此次活动开展以管区为单位,党政成员及包村干部为具体责任人。挂管区党政成员要全面靠上,认真履行岗位职责,对辖区走访活动要亲自抓动员、抓部署、抓落实;各管区要做好走访工作的具体调度,对包村干部反馈的走访信息按要求梳理汇总,并及时向党委政府反馈;包村干部要亲自到村开展工作,要对所包村进行逐户走访慰问,传达党委政府政策方针,征求群众反映诉求,做好上传下达工作。
3、严肃工作纪律。入户走访期间,全体党员干部要严格遵守各项工作纪律,转变工作作风,切实提升工作能力,严禁在村吃喝。镇纪委将对走访活动进行调查暗访,对违反组织纪律的,严肃追究相关责任人责任。
4、强化督导检查。有关党政成员、各管区、包村干部要及时调度所在管区、村的走访进度,对外出或者家庭部分成员不在家的情况,要采取回访、电话访等形式提高走访率,确保村不漏户。将此次大走访开展情况列入对管区、村、包村干部年底考核,镇纪委、督查室将通过电话调查、入户走访、查看档案材料等方式对工作开展情况进行检查,走访结束后,将对走访记录本回收存档,对记录内容进行“回头看”检查,9月底将检查结果进行公示通报,对工作不力、弄虚作假、走过场的单位和个人,将责令重访,并严肃处理。
今年以来,高县各级党委、政府、司法行政部门高度重视安置帮教工作,各单位主动密切配合,采取多种方法和形式,认真贯彻落实安置帮教相关政策,措施得当,工作扎实,真安实帮,有力的促进了安置帮教工作的落实,取得了较好的效果。
中时,看到除了几间破旧不堪的房子外,家里一贫如洗,连简单的生活用品都没有,他开始迷茫了。正当他一筹莫展的时候,来复镇安帮办和“情系人民谋发展”工作团来复镇分团及村干部及时地向党委政府汇报了情况。镇领导非常重视,倡导镇各单位和社会团体为他伸出援助之手为他扶危解困。4月29日,镇政府、工作团、司法所、派出所、卫生院、村委会以及社会友人给他送去了大米、食用油等生活急需品;工作团考虑到他的房屋年久失修,为他协调了2700元改建新房,并帮助他贷款3000元恢复生产;金剑水泥厂为他捐赠水泥2吨;来复镇森林所为他提供了木材;砖场捐助了砖。通过一系列有效的帮助活动,极大的提高了白复俊生产生活的积极性,让重新扬起了生活的风帆。他主动承包了别人不愿栽种的6亩荒地,栽上了青藁苗,预计年底将收入1万余元。
白复俊的回归,得到了政府和社会各界的关爱和帮助,帮他重建了家园,恢复了生产,让他真切地感受到了党和政府的温暖。他激动地说,我一定要重零开始,遵纪守法,好好重新做人,绝不辜负干部和群众们对我的关心和爱护。
为进一步做好刑释解教人员信息摸底,及时准确掌握刑释解教人员思想动态,同时强化重点人员管控措施落实到位,近期,三里司法所工作人员到刑释解教人员家中和工作单位进行实地走访,对他们的生活和工作情况进行详细调查了解。在约谈中,刑释解教人员及其亲属、同事以及一帮一志愿者就安置和帮教情况向工作人员进行了汇报,同时还对安置和帮教工作中遇到的就业歧视、创业困难等问题与工作人员进行了深入的交流。
该镇司法所所长在谈话中强调,近年来,司法所安置帮教工作一直致力于开拓多种渠道帮助和鼓励刑释解教人员就业和创业,先后开展劳动技能培训和建设再就业基地,为刑释解教人员就业创业创造了有利环境,同时司法所还积极为自主创业人员争取了多项有利的政策条件,尽量减少他们初期的创业压力和困难。司法所所长最后强调,刑释解教人员一定要克服自卑心理,在社会和家庭的关爱和帮助下,鼓起生活的信心和勇气,通过自己的诚实劳动创造美好的生活。
2025年大走访工作方案(实用10篇)
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