最新政协提案答复格式要求汇总
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在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
提案人:
审查意见:建议国务院交由教育部办理
主题词:学生就业
当前网络民意显示:“大学生就业难”是网民重点反映的问题之一。国务院已经连续出台相关政策,鼓励高校、社会各界合力解决大学生就业问题,取得了一定成效。但是未来几年内大学生就业形势依然严峻。据央视报道,20xx年大学应届毕业生约为750万人,已经达到近年增长峰值,未来几年大学毕业生数量将保持相对稳定,就业形势不容乐观。
大学生就业难,究其原因主要有三:一是由于近年大学扩招数量超出了社会经济发展的承载能力;二是部分大学生就业观念比较陈旧,艰苦岗位、基层岗位不愿意去;三是受大学扩招影响,高校在培养社会需要的实践人才方面仍有很大空间。大学生就业难危害巨大,它既阻碍了大学生通过劳动取得报酬的途径,造成了人力资源的巨大浪费,影响了国家核心竞争力,也给社会安定增加了不稳定因素。
因此探讨一种综合、系统解决大学生就业难问题的有效途径变得非常必要。本人作为学生创业的企业负责人,试图从校企合作方面为大学生就业问题提供有益的建议。
目前我国“校企合作”方式比较单一。一是在模式方面还停留在“产学研相结合”,目的是为加强高校科技成果转化和提高企业技术创新,对提高大学生就业能力效果有限。二是在资助困难学生方面,企业大多停留在现金资助、设立奖学金资助等“输血”方式。
新形势下“校企合作”应开拓更为广阔的空间。建议由教育部出面,构建政府、企业、高校立体合作平台,合力提高大学生就业能力,共同解决就业难问题。
一、改革高校大学生实习制度,入学第一年开始参与实习。《国家中长期教育改革与发展纲要(20xx—20xx年)》中指出,要加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作及中外合作等多种联合培养方式。因此建议高校改革大学生实习制度,并与企业建立社会实践基地,政府部门可以认证、授牌,以人才引进、落户等优惠政策鼓励企业走进高校,吸纳在校生进入企业实习。并建议高校从学生入学第一年起便开始加入实习阶段(例如一个月左右),实习时间应随年级变化每年递增,待实习结束后,企业高校双方联合为学生开具“实习证明”。
二、建立“大学生校外勤工助学岗”。目前高校的“勤工助学”工作,主要是提供校内服务岗位,以解决贫困生问题。岗位有限,工作简单,对提高大学生就业能力帮助不大。社会兼职如家教、翻译等,因没有政府部门监管,存在大量中介公司和招工单位欺诈行为,学生基本权益得不到有效保障。因此建议由教育部门牵头,高校与企业共同参与建立“大学生校外勤工助学岗”。教育行政部门、高校及企业签订合作意向书,企事业单位按需求设立一定数量的“勤工助学岗”,高校负责选拔、输送符合用工单位用人条件的大学生,政府可在人才引进、人才落户等方面给予参与企业优惠政策。这样既可帮助大学生提前接触社会岗位,帮助高校培养高层次、复合型人才,也可帮助企业解决企业发展所面临的人才问题,大学生就业难问题可以迎刃而解。
三、合办“大学生创业孵化基地”。为鼓励大学生创业,建议教育行政部门、高校与企业联合举办“大学生创业孵化基地”。三方签订合作意向,政府将给予参与企业一定的政策优惠。高校聘请知名企业家到基地讲述创业历程,组织会员参观知名企业。参与企业设立实习岗。鼓励有意愿自主创业的学生加入“创业孵化基地”,并协助创业学生办理相关手续、提供法律咨询、资金赞助和金融服务等。在这方面,由共青团中央、中华全国青年联合会等7家机构倡议发起的中国青年创业国际计划(简称ybc)和北京共青团创业青年夜校(简称“青檬夜校”)作为先行者已做出了非常突出的成绩,值得广泛推广,特别是ybc帮助青年创业,成功率高达95%,令全世界震惊。
总之,政府搭台,高校与企业联合“唱戏”。通过深化“改革高校大学生实习制度,入学第一年开始参与实习”、“大学生校外勤工助学岗”、“大学生创业孵化基地”等校企合作方式,构建系统化、综合性解决大学生就业难的工作措施,对提高大学生综合能力,改善企业用人环境和推进国家创新型人才培养等方面都具有重要作用。
案由:发展油茶产业增加农民收入
提案人:
资料:
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。x年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积到达31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据x年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存21。4万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这21。4万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后,发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依靠"天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的用心性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工潜力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与推荐
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。
2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。用心发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,构成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。
3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,推荐大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众带给油茶低改技术服务。
4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在那里我要举一个例子,此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自我采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的用心性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,务必开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也构成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有必须规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。推荐应加强和发挥专业合作社的作用,用心鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
提案主要内容:
建设绿色生态,是市委、市政府落实科学发展观,建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言,距离建设绿色生态目标还有一定的差距,存在主要的问题有:工业污染物排放有一部分未达标排放,企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理,污水排放总量万吨,污水处理量万吨,处理率%,cod吨,污水处理厂处理的cod只有吨;城市化进程快,城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势,河城区段水质呈富营养化趋势;城区公共绿地较少,美化、绿化工作有待进一步提高等。
1、碧水工程:确保**市附近和河水体不受污染,还碧水于人民。
(1)**市城市污水处理率达85%以上,等河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强流域水源地的环境保护,确保饮用水水源安全。(3)要切实加大水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度,特别是绿色植被和水质的保护。
2、绿色工程:提高**市的森林覆盖率和绿化率,发展城市森林文化,把早日建成森林型生态城市。(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率,在市区建设综合性公园和植物园,加大城市绿地和小游园的建设,把城市绿地纳入总体规划。(2)老城区原则上只拆不建,确需新建的项目都必须要依照规划,留足建够相应的公园、绿地,确保绿化面积不打折扣,此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。
3、洁净工程:给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时,加快里弄小巷的改造步伐,特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。
4、美化工程:根据城市框架,科学修编新城区建设总体规划,精心设计和提升城市形象。
5、蓝天工程:整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染,建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区,使空气质量稳定达到并保持二级标准以上,让全市人民天天呼吸到清洁的空气。
委员:
近年来,我县高度重视招商引资服务工作,将做好招商引资服务工作作为优化投资环境的重要抓手和深入推进招商引资开放战略的根本保障,不断创新服务方式、逐渐完善服务机制,建立“一个招商项目、一名县领导牵头、一名单位负责人、一名服务人员”的跟踪服务机制,在项目证照办理、前期筹备、开工建设以及生产经营等各个环节以及用工、融资、产业配套、市场开拓等各个方面提供全程服务,得到了客商的充分肯定。但理性看待我县招商引资服务工作仍然存在着服务效率不高、力度不大、机制不完善等问题,招商服务工作需要进一步加强。根据省政府办公厅下发的《关于进一步完善全省招商服务工作机制的通知》文件精神和我县招商引资工作现状,我们正积极着手开展调研,起草建议和方案,以明确招商服务协调机构和日常工作机构,落实工作人员及其责任,进一步理顺服务机制,以实现招商引资无缺陷服务。
感谢您对招商引资工作的关心关注,我们衷心希望您能一如既往的为全县招商引资工作献计献策、贡献力量。
特此报告,妥否?敬请反馈。
抄送:县政府办(法制办)、县政协办2011年7月18日
提案者:
提案内容:
一、人事关系混乱,既非工,也非农,更非干,成为被社会遗忘的群体;
二、工资不能与社会发展同步调整,有的甚至因企业关停并转而失业;
三、既无养老保险,更无医疗保险,其他社会保障更是没有。
二、确定工资的调整方案,与国家调整方案接轨;
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今,民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性,我本人作为民营企业中的一员,对人才向来关注,希望能从他们这一特殊群体问题的解决,让大家能看到政府对人才的重视,从对他们这一特殊群体待遇政策的落实,为今后民营经济发展吸引更多的人才,起到强有力的推动作用。
x年五月十日
[关于对区政协委员第xx号提案的答复()] xxx委员:
[关于对区政协委员第xx号提案的答复()]
一、加强队伍建设,健全计生网络。xxx是市委、市政府所在地,目前城区有县级以上单位xxx个,城区科级以上独立单位867个,城市常住人口共有xxx万人,其中已婚育龄妇女xxx人,流动人口及特殊人群近x万人,非在职已婚育龄妇女xxx人,管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数,而一个社区从事计划生育的专职人员只有xx名,管理服务的难度可想而知。为此,区计划生育局积极建议,并经区委、区政府研究决定,在xxx年上半年,将城区xxx个社区划分为xxx个责任小区,按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则,选聘了xxx名城市计划生育专管员,来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来,界定了每名城市计划生育专管员的职责范围,明确了目标任务,落实了计划生育管理责任,目前,效果良好。xx年x月,xxx市专门在我区召开现场会,推广我区的成功做法。
二、不间断对住宅小区进行全面清理,最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化,不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区,还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化,有的原家属院已全部房改出售给了干部职工,有的干部职工已将住房出售转让给了他人,有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况,每年年初,区计生局、四个办事处和xxx个社区分别组织xxx余人,集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数,现有各类住宅小区xxx个;二是落实小区与社区的隶属关系;三是搞清了各小区共入住的户数(xxx户);四是搞清了各小区的总人口数(xxx人)和育龄妇女数(xxx人);五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案;六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。
三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式,以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务,就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁,被管理人群是流动的,而房主、业主是固定的,而通过房主、业主这个中间载体,加之强有力的宣传教育,就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区,各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人,并挂牌显示,责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性,而责任人是固定的,不管流动人口流动到哪里,都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任,流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主(业主)和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》;房主(业主)、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》;社区要和房主签合同,要和业主签合同,要和专管员签合同,同时办事处还要和社区居委签合同,哪个环节出了问题,都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理,逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理,做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。
[关于对区政协委员第xx号提案的答复()]
四、加大对违法生育户的处罚力度,特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度,全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚,主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上,主要政策依据是《xx省人口与计划生育条例》规定的标准,并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是xxx年xxx市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》(xx发[xxx]xx号文件),在职干部、职工计划外生育子女的,除按规定征收社会抚养费外,要分别给予党纪、政纪处分。
同时,正如您提案所述,城区计划生育管理,特别是住宅小区管理也存在很多问题,有的小区超生还较为严重。究其原因,除工作不到位外,物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因,也是确实需要解决的。
[关于对区政协委员第xx号提案的答复()]
关于您提出的几点建议,我们将认真制定措施,切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度,重点清查一些住宅小区的死角;二是进一步明确城区计生专管员的职责,规范管理和服务;三是加大社会抚养费征收力度,凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费;四是抓好育龄妇女管理,确保查体制度落实;五是继续坚持有奖举报制度,加强社会监督。
十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。
[关于对区政协委员第xx号提案的答复()]
提案人签字:承办单位:xxx计划生育局
联系电话:xxx年x月xx日
纳税能力的建议
提案人:朱
工程造价咨询行业是工程建设市场重要组成部分,为进一步了解建设工程造价咨询企业市场竞争力管理水平、成果质量,民盟文化支部成员通过走访企业、召开座谈会等多种形式,对造价咨询企业现状、存在问题和纳税能力进行了专题调研。
一、基本情况
(一)企业资质情况
截止目前为止,全区共有工程造价咨询企业5家,其中2家甲级造价咨询企业,2家乙级造价咨询企业,1家暂定乙级造价咨询企业。
(二)企业经营情况
x年全区区内造价咨询企业完成总咨询额87.6亿元,x年全区区内造价咨询企业完成总咨询额64.7亿元,x年1至10月全区区内造价咨询企业完成总咨询额48.7亿元。
近几年来,随着建筑咨询市场的充分开放,每年至少有60%以上的建筑项目由区外咨询企业服务,导致区内造价咨询企业的任务不足,而且税源流失、人才流失。扶持区内咨询业长足发展,提高本区咨询企业市场份额是政府各相关管理部门重要工作内容。
二、存在问题
造价咨询市场开放度高,行业纳税额萎缩。造价咨询企业各项成本较高,存在低价竞争现象。造价咨询管理部门较多,各诚信库标准不一。
三、相关建议
(一)设立统一诚信库,提高区内企业纳税能力。建立统一诚信库,把评价指标梳理入库,让区内造价咨询企业在各个“库”的入选与评比中能有相对的优势,提高其市场竞争力。
(二)倡导造价师自律,提高行业咨询服务质量。
工程造价咨询行业跟政府投资项目工程建设资金紧紧联系在一起,如果造价咨询人员思想觉悟不高,为了个人利益,损害国家利益,后果不堪设想,因此,造价咨询服务企业不仅要提升自身服务能力,大力引进高端工程造价技术人才,而且还应积极倡导“诚信、公平、公正、”服务原则,严格自律,为政府投资项目提供周到优质服务,共同推动造价咨询行业有序健康发展。
**县经济贸易局函
**函字(2014)16号签发人:***
关于对政协***县八届委员会第三次会议
75号提案的复函
***委员:
您提出的“关于进一步扶持中小企业发展的提案”收悉,现答复如下:
您提出“关于进一步扶持中小企业发展的提案”,是**中小企业发展的热点问题,也是近年来我局中小企业工作的重点之一,加强中小企业支持力度,特别是在当前的经济形势下,显得尤为重要。针对您提案,我局将在今后的工作中重点做好以下几方面的工作,抓好、落实好支持发展工作。
一、加强中小企业融资支持
15000万元。三是加强联系认真服务中小企业发展。我局每年会定期摸底中小企业在金融服务方面的需求,整理上报市局,市政府每年举办一次银行企业融资服务洽谈会,重点选择具有当地特色、发展前景良好的中小企业产业项目进行贷款支持。我局将重点加强与您的互动和联系,针对具体项目进行研究分析,支持优势产品发展。
二、加强中小企项目资金争取
近年来,我局通过各种渠道从省工信厅、中小局积极争取中
小企业发展专项资金,先后扶持了**矿业、**矿业、**、**纺织、**家具、**酒厂、**大鲵养殖、**菌业公司、**菌业公司、**公司、**公司等户企业,为企业发展助一臂之力,今后我局还将继续做好加强中小企政策扶持项目资金争取工作,加大对中小企业的支持力度,同时也请有建设项目的中小企业做好资料收集和项目包装工作,我局将按照国家专项资金当年支持方向通知企业参与项目申报。
三、强化服务帮助企业谋发展
一是面对当前市场情况,及时加强对企业的调研、指导,每月召开一次经济运行调度会,分析典型企业存在的困难及原因,积极为企业出谋划策。二是不断强化中小企业服务平台的服务能力,在政策引导咨询、维权服务、产品供求、企业宣传展示等方面不断提高自身服务能力,扎实为中小企业服务。三是加强对中小企业的服务协调力度,促使企业挖掘潜力、提高产能、提高效益。
感谢你对我们经贸局工作的关心和支持。
联系人:***联系电话:0****--6822****
2014年8月1日
**县经济贸易局办公室2014年8月1日印发
最新政协提案答复格式及要求八篇(汇总)
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