效能建设工作总结报告
效能建设工作总结报告一
效能建设
工作总结
(一)
按舟效能办(20**)6号文件通知精神,现将20**年市人大机关开展效能建设工作
情况报告
如下:
一、开展机关效能建设的基本情况和主要特点
近一年来,市人大机关效能建设按照省、市委总体要求,坚持以
邓小平理论
和“
三个代表
”重要思想为指导,紧密围绕全市中心工作和常委会工作要点,坚持以努力提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点内容,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关行为,切实解决人大机关效能方面存在的问题。通过加强效能建设,进一步树立宗旨观念,增强对人民群众的感情和对工作的热情,使机关作风明显改进,服务意识明显增强,部门协调更为密切,工作效率明显提高。具体而言,做到了四个结合:
(一)坚持效能建设与服务新渔农村工作相结合。
根据市委总体安排,市人大机关以加强效能建设为动力,积极落实市委文件精神,认真研究服务新渔农村工作的方法和途径,结合人大工作实际,提出了六项具体服务措施,即:落实大会议案,推进全市渔农村小康社区工作深入开展;抓住两个条例,推进渔农业法律法规在全市的贯彻实施;开展跟踪督查,推进生态市建设和新型渔农村合作医疗制度深入实施;发挥代表作用,推进渔农村各项事业健康发展;发挥信访作用,推进渔农村群众热点、难点问题的有效解决;完成暖促任务,推进渔农村群众生产、生活条件的根本改善。并将任务具体分解到相关委室,积极组织实施。如两个条例的检查落实工作主要由渔农环资专门委员会承担;对生态市建设和新型渔农村合作医疗制度实施跟踪督查分别由财经专门委员会和教科文卫侨专门委员会承担;而发挥代表作用和信访作用则分别由常委会代表工作委员会和信访办公室承担。目前各项措施落实情况良好,圆满完成年初设定的各项目标。
(二)坚持效能建设与各委室分工实际相结合。
1、各专委:按照市人大常委会全年工作要点安排,认真组织开展好法律监督、工作监督等各项工作。一是有重点地开展法律监督检查。会同省和县(区)人大,对
安全生产
法律法规的实施情况进行联动检查,对生态市建设和
环境保护
法执行情况进行跟踪督查。同时还对体育法、省农民专业合作社条例等实施情况进行了检查,促进了这些法律法规在我市的有效实施。二是强化工作监督。为常委会会议、主任会议听取和审议“一府两院”工作报告做好前期调研、视察等准备工作。注重抓好审议意见的落实和反馈,增强监督工作的实效性。三是不断改进监督方式。对人大及其常委会有关决议、决定的执行情况实施跟踪监督。
2、代表工委:努力丰富闭会期间代表活动内容,提高活动成效。加强代表议案、建议的督办工作,进一步增强办理工作的透明度,着力提升办理质量,提快办理速度,提高问题解决率。继续开展“履行代表职责,促进舟山发展”主题活动。适时组织代表参加执法检查、专项视察、定向视察、跨区域视察以及旁听法院庭审等活动。切实做好县乡人大同步换届选举的调研指导工作,保证各级人大换届选举依法、有序、顺利进行。
3、办公室:自觉服从和服务于常委会的中心工作,认真落实岗位责任制,切实提高服务质量和工作效率;切实增强为“三会”、为人大代表、为人民群众服务的责任意识和主动性。一是努力做好服务和后勤保障工作。围绕全年工作要点,认真抓好“三会”服务,在第一时间内分解任务,明确职责,落实到位。主动与机关各机构、市直有关部门沟通联系,超前考虑,周密安排,不断提高综合协调能力和后勤保障能力,提高服务水平和效率。抓好制度的完善与落实,形成以制度管人、管事,按规矩办事的良好局面。二是继续抓好精神文明创建活动。把效能建设与创建学习型机关、节约性机关结合起来,积极完成市直机关统一布置的各项工作,不断提高机关管理水平和服务水平。配合机关党总支开展好各项活动,进一步调动干部职工积极性。三是具体牵头,启动了舟山市人大志的编撰工作。
4、信访办公室:进一步规范信访工作程序,加强信访综合分析,按照“四个百分之百”要求,努力提高服务质量和工作质量。
5、研究室:围绕常委会审议议题和工作要点,深入开展调研,提出意见和建议,积极开展人民代表大会制度及人大相关工作的宣传。增强工作的针对性、超前性和实效性。一是开展了纪念市人大常委会成立20周年系列活动。二是加强对县乡两级人大代表同步换届选举工作的调研和宣传。三是加大人大宣传工作力度,提高宣传报道的时效性。进一步加强综合文字工作,提高文稿质量和服务质量,为常委会当好参谋。更加重视理论成果的运用,以理论指导实践。
6、机关党总支:以党建促工作,巩固先进性教育成果,为保障全年工作任务完成发挥好战斗堡垒作用。一是组织党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,积极参与社会主义荣辱观教育活动,教育和引导党员从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“
八荣八耻
”转化为自觉行动。二是严格机关学习制度。抓好机关学习制度的落实,改进学习方法,提高学习效果,确保各项学习任务顺利完成。提倡党员领导干部带头学理论、学法律,提倡写读书笔记,写体会文章。三是开展学习交流活动。利用《舟山人大》、市人大机关综合信息网等阵地开展学习讨论和交流。召开不同形式的学习交流会,以典型带动学习,以交流促进学习。弘扬理论联系实际的学风,提倡结合工作进行学习,加强学习成果的运用,以学习促进工作。
(三)坚持效能建设与开展主题教育活动相结合。
市人大机关以效能建设为抓手,坚持执政为民宗旨,按照建设学习型、服务型、务实型、创新型和廉洁型机关要求,不断提高履职能力和水平。从今年6月开始,在人大机关中科及科以下干部、职工中开展了“导风气之先、创一流服务、建和谐机关”主题教育活动。这次主题教育活动主要内容为四个方面:一是抓学习,进一步提高机关干部自身素质;二是看业绩,着力提升人大机关整体工作水平;三是知荣辱,树立新时期人大机关干部良好形象;四是重实效,完善机关干部年终考核制度。主题教育活动开展以来,机关干部按照常委会领导提出的“拒耻崇荣,做大写人;爱岗勤奋,精益求精;积极主动,团队精神;努力学习,增长才干;和谐活力不断进取”等五句话四十个字的要求,在学习求知、高效优质、创新提高、求真务实、清正廉洁等五个方面争做表率,成效明显。人大机关内部已逐步形成风正、心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。
(四)坚持效能建设与建立健全各项制度相结合。
市人大常委会以效能建设为契机,把修订完善制度列入重要议事日程,在认真总结历届工作经验的基础上,对相关制度进行了重新修订和完善。如渔农环资委、办公室、代表工委、研究室等均对本委室相关制度进行了重新修订和完善。信访办公室新订了工作职责。
二、开展机关效能建设取得的初步成效
通过近一年的努力,市人大机关效能建设取得了一定成效,主要体现在四个方面:
(一)提高了思想素质。通过健全和完善机关
政治理论
学习等制度,拓宽学习途径,丰富学习载体,健全学习组织,进一步加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技知识的学习。通过学习,牢固树立了科学的发展观、党的领导观念、依法治国观念和以民为本的观念。进一步提高干部的政治思想素质。
(二)转变了工作作风。在效能建设转变作风活动中,深入基层,深入群众,深入实际,加强了调查研究,形成了工作调研和课题调研相结合的调研格局。凡是主任会议、常委会会议审议的议题,都结合工作实际开展了调查研究,切实提高了会议审议质量。今年已经完成了我市年度财政决算情况、部分部门预算情况、计划和预算上半年执行情况、审计工作情况、市“五五”普法“四五”依法治市规划草案制定情况、“两院”开展“规范执法行为,促进执法公正”活动情况、本市市民看病贵情况、全市新农村建设情况、生态市建设与环保法跟踪检查整改意见落实情况、新型渔农村合作医疗制度审议意见落实情况、县乡人大同步换届选举工作情况等三十余项专题调研。通过调研,掌握了实情,探索了规律,提出了切实可行的建议措施,增强了新时期人大工作的实效性。
(三)增强了办会效率。人大机关效能建设突出了人大机关为人大代表、为人大常委会服务的职能,把工作重点放在了如何增强办好人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的办会效率上,每项工作都事先制定工作方案,明确每次会议、每项议题、每个环节、每个部门的工作责任,进一步规范了办会时间和程序,实实在在地增强了办会的实际效率。
(四)规范了办事程序。在机关效能建设过程中,针对市人大机关工作实际以及在新的形势新的任务下新的工作要求,对机关各项职责、规章和办事制度等,进行了认真修订和完善,进一步完善了人大机关的各项职责、规章和办事制度,用制度规范行为,用制度理顺职能。
市人大机关效能建设虽然取得初步成效,为下阶段工作的开展打下了较好的基础,但也存在一些问题及不足。如个别干部职工思想认识还没有完全到位,对机关效能建设长期性、重要性认识不足,思想上缺乏效能主体意识,存在着应付现象;机关办事效率,为“三会”服务,为人大代表服务,为基层服务的服务质量意识还有待进一步提高和加强。这些均需要我们在今后的效能建设中努力加以改进。
三、开展机关效能建设下一步打算
从根本上讲,人大机关是一个服务性的机关,服务就是人大机关工作的特点。人大机关要为人大的“三会”服务,要为本级人大代表和常委会组成人员履行职责服务,要为本行政区的选民(人民)服务。根据人大机关这种服务性的特点,明年机关效能建设着力点还是要放在创新和规范上,今年我们在这方面做了一些工作,但力度还不够,明年可以再加强些。
(一)人大机关进行效能建设需要在服务的创新上下功夫。人大工作要深化,要发展,就必须创新。创新已经是新形势对人大工作提出的迫切要求,虽然人大工作的创新需要全体人大代表和常委会领导集体起关键性作用,但与机关工作人员提供的高质量的带有创新性质的服务却有着很大的关联,可以说起着举足轻重的作用。要做到这点:
1、要大兴勤奋学习之风。学习是创新的前提条件,要结合学习型机关建设,引导机关同志加强政治理论、法律和业务知识的学习,做到肯学、会学,勤学、苦学,不断提高自身素质和工作能力。以创新为抓手,带动队伍建设,以综合素质的提高,来推进机关效能建设。
2、要努力培养创新思维。在实际工作中,要勇于追求“独到”和“新颖”,要勤于思考,不满足于上传下达,循规蹈矩,凡事都应该有自己的新思路、新见解,这样工作才会有新突破,唯如此,创新也才有可能。
3、要有良好的精神状态。机关工作需要良好的精神状态来支撑,因为良好的精神状态是创新的动力,是创新的活力。精神状态不佳,必然因循守旧,不思进取,必然意志消沉,得过且过,从而无所作为,效率低下。所以,精神状态的好坏将直接影响创新的效果和机关的效能。人大机关要创新工作,机关人员就必须保持良好的精神状态。
(二)人大机关进行效能建设需要在工作的规范上下功夫。要转变机关职能,规范机关管理行为,提高机关工作效能等,必须依靠建立健全和严格执行科学合理、切实管用的制度,这就需要加强制度建设,建立长效机制。用制度来规范机关的服务工作是人大机关进行效能建设的另一项重要任务,也是落实中央九号文件的有效措施。
1、要创新制度。要注意从管理的薄弱环节和制度的漏洞着手,根据变化了的情况,有针对性地建立新的规章制度
,从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题,从而达到提高服务水平的目的。
2、要修订制度。要适时地清理现有的规章制度,对不适应形势发展需要的,要及时进行修订,对不合时宜的制度要及时地废止,以推进制度建设的科学、规范、有效。要切实加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理。
总之,要通过加强人大机关制度建设,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,推动人大机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。
(二)
为进一步改进机关作风,提高工作效率,根据建德市委、市政府统一部署和杭州市局关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况小结如下。
一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为任组员,全面负责局效能建设工作,并成立了局效能办,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。3月初,我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局机关效能建设实施方案,并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的,努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
(三)抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记习近平、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后,我局将禁令内容做到牌匾,悬挂在办公楼醒目位置,提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求,做到自觉遵守。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,禁止损害基层和群众利益现象发生。
4、提高办事效率。实行政务一次性告知制,窗口人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处,选拔任用的重要依据。
7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题,认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题,制定效能建设整改书,明确责任限时整改。
在XX年机关效能建设活动中,我局取得了一定成绩,特别是年底在全国质监系统工作会议上,我局被评为全国质检系统先进工作单位,浙江省总共才三家,对于获此殊荣,我局全体干部职工表示,要借此契机,并以此为新的起点,继续认真履行好质监部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动建德经济和社会发展做出更大贡献。
(三)
20xx年,我局机关效能建设工作根据尤溪县机关效能建设领导小组《尤溪县20**年机关效能建设工作意见》通知精神,结合本局实际,认真制定实施方案,狠抓各项工作落实。现将一年来工作开展情况总结汇报如下:
一、主要做法与成效
(一)以作风建设活动为契机,着力增强效能建设意识
为进一步巩固开展“作风建设年”活动成果,为打好“五大战役”、全力突破六大重点项目提供作风保障,根据县委、县政府《关于尤溪县开展“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动实施方案》(尤委[20**]64号)和县委办、政府办《关于尤溪县继续深化“作风建设年”活动的意见》(尤委办[20**]46号)文件和省委书记孙春兰、省长苏树林来尤调研的重要指示精神,结合本系统实际,及时研究制定活动方案,认真开展继续深化“作风建设年”活动:一是继续落实“四个不让”行为准则,要求全系统工作人员在工作中按照“服务零距离,质量零差错,流程零障碍,工作零投诉”目标要求,严格要求自己,做好本职工作;在对外服务方面,要求做到“七个一”,即对来办事的同志做到登记表一次给清、办事程序一次讲清、登记事项一次说清、一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯茶水暖人、一声再见相送,把“服务优质,作风优秀”体现在工作全过程,努力提升人民群众对司法行政系统的满意度。二是在全系统内开展争创“建一流班子、创一流管理、树一流形象、上一流服务、争一流业绩”等“五个一”评比活动,对司法所综合工作开展位次评比活动。三是把提高机关效能建设工作和
创先争优
活动紧密结合起来,定期或不定期地开展单项或多项工作进展情况评比,并适时进行通报,通报结果作为年终综合考评的重要依据。
(二)以落实各项制度为抓手,着力提升效能建设管理水平
我局以认真落实《三明市机关及其工作人员问责暂行办法》和《尤溪县司法行政系统工作制度》中的各项规章制度为抓手,规范全体工作人员的行为。一是进一步规范机关人员考勤签到、请销假等制度,严肃上班工作纪律,严禁上班迟到、早退、遛岗;严格做好公用电脑游戏、QQ聊天软件、股票
证券
分析(交易)等软件管理工作,严禁上班时间在电脑上玩游戏、聊天、看电影、炒股、购物等与本职工作无关之行为,对确因工作关系需要保留QQ的,经单位主要领导批准报县局办公室和县效能办备案后方可安装。二是县局效能建设督查小组除密切配合上级效能建设有关部门做好本系统效能建设情况督查工作外,围绕工作作风、依法办事、办事效率、服务质量、廉洁勤政等方面加大日常巡查力度,定期或不定期地开展效能建设及各项规章制度遵守执行情况的内部督查活动,并适时将督查情况予以通报。三是认真贯彻《政府信息公开条例》要求,狠抓政务公开五项制度的落实。局机关做好“每季一次”的党(政)务公开工作,公开内容主要是围绕工作职能、年度工作目标及完成情况、大宗物品采购、财政预算执行情况、工作人员录用、任免、表彰等群众关注的热点问题,同时还做到主要文件在政府信息网上进行对外公开;法律服务窗口单位做好服务范围、收费依据及标准、办事流程等上墙公开工作。所有公开内容均真实、完整。四是重视落实信访制度,对群众反映的问题认真受理、依法处理、及时反馈、限时办结。一年来,共受理(含上级和有关部门批转)信访件4件,我局均高度重视,认真对待。同时,对外公开投诉、举报电话,挂设投诉举报箱,并加强与县效能办、纠风办、信访局等部门的沟通联系,建立左右协调、上下联动的效能投诉网络,不断畅通效能投诉渠道,方便群众投诉。五是严格执行公务员奖惩制度,充分发挥正面激励导向和反面警示作用,对违反有关规定的现象,从严处理,不姑息迁就。
(三)以开展“民评”、“双评”为动力,着力推进开展机关效能建设
根据尤溪县人民政府纠正行业不正之风办公室《关于转发<三明市20**年度民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(尤政纠[20**]2号)和三明市司法局《20**年全市司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》(明司综[20**]47号)精神,结合本部门实际,做到“七及时四结合”,即:及时充实领导机构、及时制定实施方案、及时抓好宣传发动、及时开展自查自纠、及时广泛征求意见、及时开展整改、及时聘请民评监督员和紧密结合司法行政各项业务工作、紧密结合乡镇基层所站“评优评差”活动、紧密结合“机关作风建设年”活动、紧密结合机关效能建设工作。同时,及时转发县纠风办《关于开展20**年度“最佳基层所站”和“最差基层所站”考评工作的通知》(尤政纠[20**]4号)文件,要求各司法所按照文件精神认真贯彻实施,并在全县司法行政会议上进行动员部署,明确提出“民评”和“双评”结果要与干部提拔晋升、评先评优、职称评定、个人和单位年度考评等挂钩,有效促进机关效能建设工作的开展。
(四)以效能建设为载体,着力促进职能作用发挥
一年来,以加强机关效能建设为载体,充分发挥职能作用,在全体人员的共同努力下,各项工作取得一定的成效。一是普法工作稳中求进。在做好法律“六进”特别是法律进家庭的基础上,完善各项普法机制,认真制定“六五”普法规划,召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议,顺利启动“六五”普法各项工作。二是司法所规范化建设工作进展顺利。按照上级安排部署,今年重点抓好八字桥、西城、梅仙、洋中、汤川、尤溪口6个司法所业务用房建设。截11月底止,除汤川所正处于建设中外,其余5个所已全部完成建设任务。同时,进一步规范全县基层司法行政工作,强化业务规范和内部管理。坚持所长负责制,从严治所、规范治所。三是人民调解工作成效明显。全县已成立人民调解委员会285个,人民调解员1301名,全县261个村(居)全部配齐首席人民调解员。1-11月,全县共排查受理各类矛盾纠纷4205件(其中人民调解2033件,调处成功2025件,成功率99.6%),防止民转刑案件2件8人,防止因矛盾纠纷引发上访案件1件15人,防止矛盾纠纷引发群体性案件5件281人,无非正常死亡现象发生。四是帮教安置工作扎实开展。1—11月间,全县共接茬刑释解教人员174人,重新犯罪7人,安帮率达96%,100%落实帮教措施。五是社区矫正工作全面覆盖。2月份完成公开招聘16名社区矫正专职工作者。5月18日县委批准设立尤溪县司法局社区矫正和安置帮教工作管理科,县、乡(镇)两级社区矫正机构均正式成立并正常运行。3月11日在台溪乡正式启动社区矫正试行工作。5月底,全县15个乡镇全部完成交接工作,提前6个月完成上级部署的交接任务。截止11月底,全县累计接收矫正对象544人,解矫128人。六是法律服务职能得到充分发挥。截止11月底,全县共办理各类援助案件166件,已结案132件;12348共解答来电咨询225人次,来访接待316人次,避免和挽回经济损失374.95万元;基层法律服务工作者共调处各类疑难纠纷361件,代理诉讼65件,代理非诉讼事务30件,解答法律咨询1373人次,代写各种
法律文书
794份,担任常年法律顾问88家,办理见证298件,组织招投标224场次;公证处共办理各类公证738件,接受咨询203人次;全县律师共担任常年法律顾问25家,办理各类案件256件,代书147份,解答法律咨询693人次,避免和挽回经济损失约8480万元。
二、存在的主要问题及整改措施
(一)存在的主要问题
1、创新意识还不够到位。有少数干部习惯于凭老经验、老思路、老办法处理事情、解决问题,工作中懒于思考、被动应付,思路不宽、方法不新、能力不足,不能正确处理好依法行政与优质服务、科学管理与执法责任制等关系。
2、干部整体素质有待进一步提高。主要表现在:(1)法律知识、计算机知识、
文秘
知识等比较缺乏,不能适应司法行政形势发展的需要;(2)工作中抓不住要害,该发现的问题发现不了、该把握的问题不能准确把握等,感知问题敏感性、解决问题的能力不足。
(二)整改措施
1、以强化学习教育为抓手,建立完善的学习教育激励和保障机制。在机关大力倡导“以勤奋学习为乐,以知识更新为荣”的良好风气,树立“终身学习、终身教育”的理念。通过理论、业务及新知识、新技能
培训
,不断开阔广大干部的眼界,拓宽知识面,提高综合素质和工作本领。
2、以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。一是进一步规范办事程序。落实办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。二是进一步规范机关管理。落实完善考勤签到、
财务管理
、公文处理、车辆使用、安全保卫、机要保密等方面的制度规定。三是进一步规范各类议事规则。建立和完善党务、政务会议制度,办公会议规则、机关工作规则,保证依法、依规议事、办事。四是进一步规范政务公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的,原则上都要向社会公开,把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为公开的重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3、以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制。结合自身特点,进一步完善绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。实行绩效日常考评积累制,如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量、效率和个人在工作中出现的失职或偏差,作为年终考评业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
效能建设工作总结报告二
20_年,我局机关效能建设工作根据《三明市司法局关于印发20_年全市司法行政机关效能建设工作要点的通知》(明司综〔20PC〕17号),结合本局实际,积极采取措施,认真落实,现将工作总结汇报如下:
一、及时制定工作意见,明确效能建设要求
根据市司法局和县效能办关于20_年机关效能建设工作部署要求,认真研究制定《尤溪县司法局20_年机关效能建设工作意见》并以尤司〔20PC〕27号文印发各基层司法所、公证处、机关各科、室、中心,让全体工作人员明确20_年度效能建设工作的总体要求,认真学习贯彻_系列重要讲话、党的_大精神和《福建省机关效能建设工作条例》(下简称《条例》),以“效率高、服务优、环境好”为核心,进一步贯彻落实“八项规定”,持续深化“马上就办”,以实际行动回应广大民众对尤溪司法行政机关效能建设工作的新期待和新要求。
二、贯彻执行《条例》精神,完善效能建设制度
为更好地贯彻执行《条例》,从学好《条例》入手,做到“两结合”,即:
一是以科室为单位采用“集中与自学相结合”形式进行逐条学习,熟悉和掌握《条例》各条款的内涵和要义;
二是“学用结合”,要求全体人员在学习中自觉把《条例》精神的贯穿于服务发展、全面履职和依法依规开展工作之中。同时,根据《条例》、《三明市机关及其工作人员问责暂行办法》、《尤溪县开展“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动实施方案》等精神,认真制定完善了《民主决策制度》、《社会评议制度》、《岗位责任制》等机关效能建设各项制度,促使全体人员不断增强自我约束、自我管理、自我提升的自觉性。
三、深化“马上就办”活动,营造创先争优氛围
一是及时制定行动方案。根据县机关效能建设领导小组和市司法局关于深化“马上就办”行动实施方案的精神,结合我县司法行政系统实际,制订并印发《尤溪县司法局深化“马上就办”实施方案》,进一步明确“马上就办”工作要求,全面贯彻落实“马上就办”岗位责任和各项制度,不断拓展“马上就办”服务内涵,着力提升机关办事服务效能、质量和水平。
二是认真落实马上就办。做到不管是涉及部门的业务往来,还是群众的服务维权,在不违法违规的前提下,只要手续齐全、要求合理,都做到“马上就办”;对需要补充材料才能办理的事项,都能一次性告知当事人补齐所需材料及时间;对不符合法定条件或不属于本单位管辖的,都能向当事人做好解释工作并告知其相关的权利或办理部门,做到不以任何借口推诿、搪塞、拒绝或拖办,切实解决“效能低下”问题,积极营造“马上就办”良好氛围。尤溪县法律援助中心把“法律援助”审批时限10个法定工作日压缩到5个工作日和3个工作日;联合司法所紧密结合人民调解工作,采取坚持“三个注重”,推行“三项服务”,加强“三项监督”等措施,确保“马上就办”取得实效,使勤政为民、高效服务更加自觉化。
三是加强绩效管理督促。围绕县委、县政府和省市主管部门的重大决策部署及本局《20_》,认真落实《基层司法所20_年度工作绩效考评细则》,按照绩效管理职责,加强指标运行全程督促,相关科室适时通报各项业务指标完成情况,有力营造创先争优氛围,确保年度工作目标任务的全面完成。
四是坚持比、学、赶、帮。健全完善各项内部管理制度并抓好落实,组织开展“内业档案卷宗”评比、法援案件“三比”、人民调解“三比三看”、“金牌”、“优秀”调解员评比活动;在全系统继续开展“五个一”评比、月学法季考试、基层司法所跟班学习等岗位练兵和司法所位次评比活动。
五是开展创建群众满意窗口。在服务窗口开展创建“群众满意窗口”活动,坚持落实“七个一”要求,即对来办事的同志登记表一次给清、办事程序一次讲清、登记事项一次说清,一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖人、一声再见相送,把服务体现在工作的全过程,以实际行动取信于民、服务于民,让群众满意,力求在落实工作中改进作风,在改进作风中提升服务。
四、严格执行“八项规定”,依法规范权力运行
一是强化干部管理。严格落实“八项规定”,深入开展在学习、工作、生活等方面存在问题的自查自纠工作,对“苗头性、倾向性”问题教育管理实行“季汇报”制度,严格执行干部日常管理监督有关规定,实行日常业绩“月申报季评议”制度,科级以上领导干部执行“季评议公示制”,要求全体人员尤其是关键岗位人员认真履行职责,确保职权规范行使,自觉预防和遏制违法违纪行为的发生。
二是严格公物管理。进一步规范日常办公用品的购置管理,严格实行公车使用和公务接待等报批制度。
三是加强督查测评。继续实行“日常督查与专项督查、内部测评与外部测评”相结合的方法,不断扩大督查测评覆盖面,重点加强对业务指标完成情况及数据真实性、准确性的核查。
四是坚持信息公开。根据县政府办要求,认真核对行政执法主体信息,做好县级行政审批项目清理工作,积极推进信息公开平台标准化建设,加大公开力度,不断充实和调整公开内容,拓展公开载体,局机关按季度办好司法行政网站和政务公开栏公开工作,坚持把“三公经费”、“三重一大”、财政预算执行情况、人事任免等作为公开的重点内容,窗口单位做好业务范围、办事(案)流程、办事时限、服务承诺、收费标准、人员去向等信息的公开工作,做到凡涉及法律法规规定需要公开的事项,都依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开,主动接受监督,规范权力运行。
五、严格效能制度落实,畅通信访投诉渠道
一是严格责任落实。坚持实施局主要领导负总责、分管领导对所分管的科室负责人负责,科室负责人为所在科室全体人员负责的责任机制,加大对制度执行情况的效能督查力度,严格执行效能问责追究制度。
二是狠抓制度落实。全面落实《三明市机关及其工作人员问责暂行办法》、《尤溪县开展“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动实施方案》、《尤溪县机关事业单位工作人员考勤管理若干规定》及县局关于岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、一次性告知等机关效能建设的各项规定;严格执行考勤定期公示制度,促使全体人员做到不迟到、不早退、不中途脱岗等,在岗情况去向牌上及时标明,私事请假提前办理书面报批手续,开会、下乡、外出办事等做到事前登记并按规定审批报备,出差按规定履行出差审批手续并凭出差审批单报销有关旅差费用;坚持执行办公电脑专人负责管理制度,做到办公专用QQ不加入本系统外任何人员和聊天等非办公之用。
三是畅通诉求渠道。认真落实信访及效能投诉件限时办结制度,通过设立举报箱、公开投诉举报电话(6323694)等形式畅通效能投诉渠道。一年来,积极做好主要领导每月信访接待日工作,认真解答县信访局(12345平台)转来的关于“如何获得法律援助”、“农村林改分得的山是否属于可执行财产”、“退婚可以通过法律途径要求返还订金”、林春连信访事项的函的处理等6个法律咨询问题和妥善处置1个投诉及3件批转件问题,切实做到信访件“件件有回音、事事有着落”,确保每件“办实办好、群众满意”。
四是开展明查暗访。以整治队伍中个别人员精神懈怠、工作平庸、自由散漫、奢侈浪费等为重点,加强机关科室的协作配合,强化内部管理和监督自律。先后四次不定期地开展上班纪律执行情况的内部督查活动,对发现问题及时督促整改,系统内通报。一年来,没有发生因服务意识不强、服务质量不高、工作“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”、执行不力、服务缺位、效率不高以及法律服务乱收费、不守财经纪律行为被投诉的事件。
一年来,在全体工作人员的共同努力,我局效能建设工作虽然取得一定成效,但还存在以下不足:
一是创新意识不够强。有少数干部习惯于凭老经验、老思路、老办法处理事情、解决问题,工作中懒于思考、被动应付,思路不宽、方法不新。
二是队伍整体素质有待进一步提高。
我们要以学习贯彻执行党的_全会精神为抓手,继续抓好《条例》的贯彻执行和效能建设各项制度的落实,为优化尤溪软环境发展作出积极贡献。
效能建设工作总结报告三
根据委、政府及上级主管部门关于开展机关效能建设工作的要求,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,深入开展机关效能建设活动,加快民营经济(民营企业)发展目标,认真履行工作职能,求真务实、迎难而上,取得了较好的成绩。现将我局__年度机关效能建设工作情况总结如下:
一、活动开展基本情况和主要做法
(一)严密组织领导,加强制度建设。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局成立了机关效能建设工作领导小组,由局长任组长,分管副职任副组长,并指定专人负责日常工作。及时召开了全局干部职工动员大会,组织学习讨论,进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。
(二)结合工作职责,严抓工作作风。我局结合教育实践活动整改落实工作,制定了《民营企业管理局开展机关效能建设专项整治工作实施方案》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤,为该项工作的具体实施提供了有力的依据,把增强雷厉风行、积极作为和提升工作效能观念转化为服务发展、服务基层、服务群众的实际行动,强化了各级落实工作的责任感和到位率。
(三)严格效能督查,推进工作落实。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,我局把效能建设与纠风有机地结合起来,通过召开__生活会、座谈会等形式进行认真分析研究,对存在的问题提出了整改意见和措施,并及时把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众,使群众办事有规可循,有理可讲,并设立投诉举报箱,接受社会监督,确保机关效能建设活动不走过场,真正取得实效。
二、存在的问题
我局效能建设工作虽然取得了一定的成效,但在解放思想、服务意识、工作纪律及长效机制方面做的还远远不够,我局将进一步加强教育,不断完善各项管理制度,通过建章立制,使机关作风、效能建设走向日常化、制度化、规范化,同时把效能建设与推动当前工作有机结合起来,努力为我民营经济发展创造良好的环境。
三、下一步工作打算
一是进一步提高对效能建设工作的'认识。切实提高对做好效能建设工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的民营经济发展环境的大事抓紧抓好。
二是进一步加强对效能建设工作的领导和监督。健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。
三是进一步规范和完善政务公开的内容、形式。对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
四是进一步做好效能建设资料建档工作。做到政务公开有史可查,经受得起考验。
效能建设工作总结报告四
根据委、政府及上级主管部门关于开展机关效能建设工作的要求,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,深入开展机关效能建设活动,加快民营经济(民营企业)发展目标,认真履行工作职能,求真务实、迎难而上,取得了较好的成绩。现将我局_年度机关效能建设工作情况总结如下:
一、活动开展基本情况和主要做法
(一)严密组织领导,加强制度建设。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局成立了机关效能建设工作领导小组,由局长任组长,分管副职任副组长,并指定专人负责日常工作。及时召开了全局干部职工动员大会,组织学习讨论,进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。
(二)结合工作职责,严抓工作作风。我局结合教育实践活动整改落实工作,制定了《民营企业管理局开展机关效能建设专项整治工作实施方案》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤,为该项工作的具体实施提供了有力的依据,把增强雷厉风行、积极作为和提升工作效能观念转化为服务发展、服务基层、服务群众的实际行动,强化了各级落实工作的责任感和到位率。
(三)严格效能督查,推进工作落实。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,我局把效能建设与纠风有机地结合起来,通过召开_、座谈会等形式进行认真分析研究,对存在的问题提出了整改意见和措施,并及时把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众,使群众办事有规可循,有理可讲,并设立投诉举报箱,接受社会监督,确保机关效能建设活动不走过场,真正取得实效。
二、存在的问题
我局效能建设工作虽然取得了一定的成效,但在解放思想、服务意识、工作纪律及长效机制方面做的还远远不够,我局将进一步加强教育,不断完善各项管理制度,通过建章立制,使机关作风、效能建设走向日常化、制度化、规范化,同时把效能建设与推动当前工作有机结合起来,努力为我民营经济发展创造良好的环境。
三、下一步工作打算
一是进一步提高对效能建设工作的'认识。切实提高对做好效能建设工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的民营经济发展环境的大事抓紧抓好。
二是进一步加强对效能建设工作的领导和监督。健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。
三是进一步规范和完善政务公开的内容、形式。对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
四是进一步做好效能建设资料建档工作。做到政务公开有史可查,经受得起考验。
效能建设工作总结报告五
在“作风建设年”活动中,龙泉市采取五大措施,全面深化机关效能建设,取得明显成效。
一是资源大整合。龙泉市整合书记市长热线、机关效能投诉中心和优化发展软环境举报督查中心进行了,成立了市委、市政府效能直通车受理中心(简称效能直通车),切实加强对全市机关效能建设的统一指挥协调,做到一个平台指挥,一个中心受理,一个窗口服务,一个声音说话。“效能直通车”开通以来,以最大程度优化发展环境、最大幅度提高工作效能、最大力度维护群众利益为目标,秉承为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰的服务理念,深得企业、群众的信任和好评,受理量逐步攀升,至今已受理854件,办结825件,办结率%。其中,为企业、群众解决生产生活问题528个,化解矛盾纠纷78个,维护合法权益152件。
二是媒体大联动。“效能直通车”开通后,在龙泉市的《今日龙泉》报、广播电视台、龙泉新闻网和剑川廉政网等新闻媒介开通了“效能直通车”栏目,与这四大主流媒体实行实时联动,第一时间、第一现场对全市效能工作动态和企业群众关心的热点难点问题进行追踪报导,公开接受全市舆论监督和群众监督。至今,已与龙泉电视台、广播电视台联动10期,与《今日龙泉》报联动13期。其中,通过与四大主流媒体联动,有效解决了6个影响发展和民生的重大问题,有5家单位因效能问题被向社会公开曝光。
三是效能大问责。龙泉市在“作风建设年”活动中,将开展“追效问责”作为深化机关效能建设,推动全市干部实干创业的一项重要手段,专门研究出台了《追效问责制度》,对不作为、慢作为和乱作为等影响机关效能建设和损害经济发展软环境的单位和个人严格进行“追效问责”,给予批评教育、诫勉教育、通报批评、效能告诫、党政纪处分等处理。至今,“效能直通车”已对92名党员干部实行“追效问责”,其中科级干部13人。
四是典型大通报。“效能直通车”全力组织开展各种形式的明察暗访活动,对全市各单位效能建设情况进行严格检查,对违反效能建设的典型案例一查到底,一律在全市予以通报,并在年终全市岗位目标工作考核中对所在单位进行举证扣分。至今,已组织明查暗访50多次,查处典型案件8起,累计对23家单位和25名干部进行全市通报,对8家单位在年终考核时进行举证扣分。
五是体制大改革。龙泉市全面开展了行政审批“两集中”改革,要求凡具有行政审批职能的政府部门所有行政许可事项向一个科室集中、负责行政许可审批事项的科室成建制进驻行政审批中心。今年7月份,龙泉市对“两集中”改革进行了全面部署,9月1日,原行政审批中心更名为行政服务中心并正式挂牌运做,全市各单位全面完成行政许可职能集中归并工作,行政许可科正式进驻市行政服务中心,率先在丽水市实现“一个领导分管,一个窗口对外,统一受理、独立办理、限时办结”的工作目标。目前,龙泉市在抓紧时间实施“两集中”改革相关配套工作,以确保“两集中”改革取得圆满成功。
效能建设工作总结报告六
在市委市政府的正确领导和市效能建设领导小组的指导下,20_年,我局机关效能建设工作坚持以_重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市的统一部署,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决工作中存在的突出问题,深化机关效能建设,取得了一定成效。现将我局今年年机关效能建设工作汇报如下:
一、健全组织,加强领导
我局党组高度重视政风行建设工作,为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科站负责人为成员的局机关效能建设领导小组,负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室,由局办公室负责日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,全体干部职工全面参与”的工作机制,为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。
二、广泛动员,统一认识
为克服厌倦、畏难、无所谓等消极思想,增强抓好机关效能建设工作的自觉性和主动性,扎扎实实地抓好机关效能建设工作,我局精心安排部署,多次在全局干部职工会议上进行强调、动员,学习传达市机关效能建设有关文件和会议精神,明确工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤。11月15日还专题召开有全局干部职工参加的机关效能建设动员大会,重新学习了市委〔20_〕号文件《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》、传达市效能办关于加强效能督查工作的通知、关于绩效评估察访核验情况的通报。丁玉铭局长在会上指出,机关效能的强弱,不仅直接决定着机关办事效率和服务质量的高低,而且在一定程度上影响到党和政府的形象,加强机关效能建设,是践行“_”重要思想,实施勤政为民的需要,是确保政令畅通,改善服务软环境,推动工作跨越式发展的基本保证,全局干部职工一定要按照市里的统一布置,从我做起,严肃工作纪律,切实抓紧抓好机关效能建设,“树一流目标、干一流工作、创一流成绩、塑一流形象”;驻局纪检组长冯爱平同志进行了动员讲话,要求全局干部职工必须要统一思想,深化认识,增强抓好效能建设工作的责任感,加强组织领导,实行分级负责、条块管理,整体推进,强化措施,务求实效,确保机关效能建设工作抓出成效。
三、建章立制,规范管理
加强机关效能建设是一项长期性的工作,必须在治本上下功夫,从制度上入手,标本兼治,使机关各项工作秩序逐步规范化、制度化。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行和完善制度,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,推进“学习型”机关、“服务型”机关、“和谐型”机关、“廉洁型”机关建设。今年我局重新制定了局机关工作制度,包括学习制度、考勤制度、会议制度等共20项工作制度,全局干部职工人手一册;重新编印党员管理13项制度,每位党员人手一册。逐步形成比较完善、操作性较强的机关效能建设制度体系,并坚持用制度管人管事,建立良好的机关工作作风,树立良好的部门形象。并把机关效能建设与民主评议政风行风和党员先锋示范岗,争先创优等项工作有机结合,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,深入开展“讲文明、树新风”活动,全面落实和完善效能建设工作制度,提高行政效能,切实纠正不作为、乱作为、低效率等问题;把机关效能建设与进一步推行政务公开工作相结合,原则上要把一切不涉及机密的事项都向群众公开,扩大群众的知情权、参与权;把机关效能建设与转变职能、建立服务型机关相结合,始终把维护群众利益作为畜牧水产部门工作的出发点和归宿,切实把解决群众反映的突出问题作为工作的重点,使人民群众感受到我局在机关效能建设方面的新气象,展示出我局在效能建设方面取得的新成果。
四、建设队伍,提高素质
加强队伍建设,提高队伍素质,是提高机关效能的基本保证。一方面,我们抓好班子建设,做到率先垂范,围绕建设“政治业务素质高,清正廉洁、严肃执法、模范表率作用好,改革创新意识强,善于开展思想政治工作,具有较强的凝聚力和战斗力”的好班子标准,坚持民主集中制,严格党内生活制度,增强班子整体合力。认真组织参与思想作风纪律整顿,严格按照规定程序和步骤进行学习、自查、整改和总结,从落实党风廉政建设责任制入手,加强自身作风建设。同时,认真抓好本系统干部队伍素质建设,努力造就一支政治强、观念新、业务精、作风正、纪律严的高素质队伍。今年,我局先后3次邀请了市委讲师团老师到我局讲授政治理论、时局辅导教育,局党组书记、局长丁玉铭还多次结合传达上级会议精神做学习辅导报告,通过加强政治理论学习,不断提高干部职工的政治素养,进一步强化党员干部敢为人先的竞争意识,开拓创新的拼搏精神和务实高效的实干作风。今年以来,还先后派员30多人次到福州参加省上举办的各种研修班,市里仅今年就先后邀请国家级、省级专家到我市办班讲课8场次,600多人次参加了培训,不断提高专业技术人员的工作能力、服务水平,为畜牧水产业健康发展提供智力支持。
五、边整边改,初见成效
通过机关效能建设的开展,我局全体干部职工的服务理念、服务水平等得到提升,大局意识和宗旨意识、廉政意识得到增强,工作作风、敬业精神得到转变,工作效率、工作业绩得到提高。
首先,全系统干部职工对政风行风建设工作的思想认识有了很大提高,增强了认真履职的自觉性,在机关工作作风上出现了“三多三少”的新局面:坐机关的领导少了,下乡深入了解民情、民意、办实事的多了;说大话、喊口号的干部少了,关心群众疾苦、深入新农村建设第一线的多了;“门难进、脸难看、事难办”的现象少了,为方便快捷、主动热情、改进服务的多了。
二是机关效能建设同时促进了各项工作全面发展。效能建设与业务工作“两手抓、两不误、两促进”,今年来,我市局认真履行职能,奉献社会。通过做好产业布局发展规划并组织实施,通过抓动物疫病防控,保障养殖业健康发展;抓科学饲养,促进养殖业高产高效;抓项目建设,推动养殖业持续发展;抓结构调整,促进了特色养殖业的发展;抓基础设施,提高生产规模和档次;抓科技推广,增强养殖业发展后劲;抓产品质量,确保养殖产品健康安全;抓安全监管,为养殖业发展保驾护航等工作措施,有力推进我市畜牧水产业又好又快发展,全市畜牧水产品总产值占大农业比重达四分之一,为我市农业增效、农民增收作出了积极的贡献。预计20_年全市出栏生猪185万头、牛6万头、羊27万头、禽3552万只、兔324万只。畜产品总量23.97万吨,比增8%;总产值32.3亿元,比增9%。实现水产品总量8.86万吨,比20__年增加2900吨,比增3.4%。渔业产值(现行价)11.7亿元。
六、存在的突出问题
我局机关效能建设工作总的看来,取得了较好成效,全体上下工作作风明显改变,学习氛围明显浓厚,服务意识明显提高,已基本形成民主和谐,团结共事,用心想事,用心干事,热情服务的氛围。但效能建设工作离“群众满意,社会认可,政府放心”的目标还有一定差距,主要表现在:
一是各科室及直属事业单位机关效能建设工作开展不够平衡,主动为基层服务还有待深化;
二是个别同志对群众来办事时,有时接待不够热情周到,解释政策有时出现简单化现象;
三是针对工作中出现的新情况新问题,深入基层调查了解情况较少,业务上对基层指导力度不够;
四是督促检查力度还有待进一步加大。
七、明年工作思路
20_年,我局机关效能建设将以党的xx大精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步加强思想教育。在全局掀起学习宣传贯彻党的xx大精神的新高潮;继续开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切的执政理念;扎实开展发展观、政绩观教育,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系;扎实开展民主观、法制观教育,充分调动广大群众的法制意识;扎实开展廉政教育,廉洁执政。
2、要进一步组织领导。充分发挥领导层的表率作用,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
3、要进一步完善制度建设。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事。
4、要进一步抓好考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
效能建设工作总结报告七
20_年,市教育局按照国家、省、市改进作风、联系群众的相关规定,认真开展机关效能建设,加强制度、作风建设,强化监督制约,机关管理工作进一步制度化、规范化、科学化,机关作风有明显转变,工作效率有明显提高,为教育事业的发展起到了助推作用。
一、基本情况
我市现有各类公办学校135所,其中高中3所,职教中心1所;城市初中6所,农村初中18所,城市小学11所,农村小学94所,其中农村中心小学28所,村小学66所;特殊教育学校1所,中心幼儿园1所。现有教师5728人,学生54388人。
二、主要做法
(一)加强组织领导,提升认识高度
教育局高度重视机关效能建设,将效能建设摆上重要工作日程,成立了以教育局局长为组长,各股室负责人为组员的局机关效能建设领导小组,明确分工,落实责任。
教育局多次在全局干部会议上强调机关效能建设的重要性。年初,召开机关建设大会,全面安排部署20_年机关建设工作;进一步健全岗位责任制,每个股室及每名职工都签订了岗位责任制。全局干部职工提高了对效能建设必要性和重要性的认识,进一步增强了效能意识,以积极的姿态投身效能建设,使机关效能建设的开展有一个良好的思想基础和明确的工作目标。
(二)改进机关作风,提高工作效率及服务水平
认真贯彻落实了各级政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定,制定并颁布了《北票市教育局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。主要做到以下几点:
一是牢记全心全意为人民服务的宗旨。树立群众观点,自觉站在群众的立场上想问题、办事情,主动深入基层、深入群众开展调查研究。把心思和精力用在干事创业上,用在谋划发展上,用在服务师生上,在求实、务实、落实上狠下功夫,真心实意地为广大学生、家长、教师解决问题。
二是坚持廉洁奉公。机关干部到城市学校工作,中午回本单位就餐,到农村学校工作时,坚持吃工作餐,并且不饮酒。任何人不以任何理由到基层单位吃、拿、卡、要。
三是加强会议活动管理。精简会议,能够发通知、打电话解决的就不要开会,能够_合一的就不要单独开会,严格控制了会议次数和规模,增强会议实效,并且不搞层层陪同迎送,切实减少内事接待活动。
四是强化团结意识,加强股室合作。全体机关干部都坚持公道正派的为人处事标准和原则,互相理解,互相尊重,强化团结合作的意识,积极参加机关集体活动,积极参加股室集体活动。强化全局一盘棋意识,加强沟通,密切配合,补台不拆台,合力推进教育改革发展工作,切实保证政通人和,政令畅通。
五是全力推行行政权力公开透明运行工作,将行政许可项目、岗位职责、实施程序和审批流程等在宣传橱窗内进行公开公示,进一步推行政务公开,规范办事程序。具有行政审批职能的股室,尽量简化审批程序,缩短审批时间,除学校设置等重大问题和有固定审批时效的事项除外,一般审批事项的审批时限不超过5个工作日。对于群众投诉件,坚持公平、公正、公开的原则,认真办理,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。年初以来,受理投诉件151件,立案件7件,结案7件,处理违纪教师7人,挽回和避免经济损失3.2万元。
(三)开展软环境建设年活动,使机关管理长效化
按照朝阳市、北票市两级政府经济发展软环境建设活动的安排部署,教育局切实把软环境集中整治工作摆上突出位置,召开了全市校长、机关干部等200多人参加的教育系统软环境建设集中整治活动动员大会,制定了《北票市教育局软环境建设年活动实施方案》,从20_年6月27日到9月30日分四个阶段开展了软环境集中整治活动。活动期间采取集中学习、个人自学、记笔记、召开座谈会等形式,加强对干部职工政策法规和学习教育活动,提高了依法行政水平;通过召开座谈会、发放1000多份调查问卷、征求200多家乡镇管理区意见,召开民主生活动会等形式,深入开展自查自纠活动,针对查摆出的教育系统软环境建设中存在的6个方面的问题和不足,制定了《北票市教育局软环境集中整治活动的整改方案》,同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解,明确了责任股室及负责人,落实了整改责任制,规定了整改时限,并接受基层学校和广大群众的监督;建立《北票市教育局纠风工作制度》等3项制度,健全了《北票市教育局机关事务工作十项制度》、《北票市教育局机关效能十一项制度》等33项制度,建立了制度约束、检查督察、随机征询意见、整改纠偏的工作机制,实行软环境建设长效管理;同时设立举报箱、聘请10名由社会各界人士参加的行风建设监督员,接受社会监督,提高行政执法透明度,提高办事效率和工作质量。
(四)加大勤政廉政,实行政务公开
一是通过记学法笔记、观看电教片等形式进行廉政警示教育,加强党风廉政建设和领导干部思想作风建设。
二是推行政务公开制度,不断拓宽政务公开的形式,充实政务公开的内容,对建设工程项目的招投标、大宗大批量物品的采买、公开招聘教师情况、干部任免人事工作、招生工作及干部职工关注的其它热点问题都及时公开。
三是加强审计工作。对全市68所学校进行了经费使用审计工作。
四是继续做好规范办学工作,全面实施素质教育。高考工作精心组织,全市3899名考生参加高考,进线人数3397,进线率89.32%;高中招生3650人,严格执行“三限”政策,全市中、小学招生7886人,全部严格执行了就近、免试入学政策;各校严格执行阳光分班政策,不设重点班、特长班等,班级人数控制在50人以内,严格杜绝了择班现象,控制了“大班额”;第四中学一期工程建设已经完成了主体工程,新建改建了6所农村中心幼儿园,改造了4所村级幼儿园,铺设了第三中学和第三小学的塑胶操场;开展师德师风治理工作,加强了教师职业道德的教育和提升。
三、存在的问题
尽管在机关效能建设方面取得一定成绩,但应该说这仅是初步的。还有一些方面,需要进一步改进提高,如:机关工作人员学习制度还有待加强,还需要进一步强化各项制度的落实工作,进一步提高工作效率和服务水平。
四、下一步打算
一是加强学习。增加学习时间,灵活学习方式,拓宽学习渠道,认真学习社会主义核心价值观、教育法律、法规,教育新形势及新理念及业务知识,不断提高干部职工的思想道德素质和业务水平,增强效能建设的紧迫感和责任感。
二是继续全面推行政务公开制度。凡事关干部、教师、群众切身利益的事项及事关教育政务活动,不涉及保密范围内的都实行公示制,将公示内容放在醒目位置规范上墙公示,坚决实行公开办事,接受群众和社会的监督。