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21世纪，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，纯净的大自然离人们的日常生活越来越远，人们渴望到大自然中去休闲娱乐，也有经济实力和闲暇时间去享受人生，提高生活质量。“回归大自然，享受轻松人生”将是21世纪的旅游潮流，谁拥有丰富、奇特的原始自然资源，谁就可能在旅游业的竞争中取胜。

花亭湖是安庆市太湖县境内的一颗璀璨明珠,镶嵌在天柱山与司空山之间的崇山峻岭之中。近年来，市县两级政府十分重视旅游业的发展，一直在研究如何使花亭湖旅游成为安庆市新的经济增长点，成为太湖县的支柱产业。

20xx年花亭湖被国务院批准为第六批风景名胜区，由于开发较晚，相关旅游项目的策划还很少。鉴于此，现对花亭湖风景区进行旅游项目策划。

一、花亭湖风景区简介

花亭湖风景名胜区位于安徽省安庆市太湖县城北4公里处，宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在天柱山与司空山之间的崇山峻岭之中。花亭湖水面开阔，碧波万顷，层恋迭嶂，环湖而峙，朝晖夕照，气象万千。湖岸的绿荫深处，掩映着佛影禅光。狮子山、佛图山、西风洞、龙山宫等胜地的古刹禅宫、宝殿琼阁，无不花围绿绕，松竹交辉，环境清幽，景色宜人。而湖面的渔歌互答，又与山寺的几杵疏钟、几声莺啼交响和鸣，这些都为花亭湖平添了无限春色。湖中的李杜岛、博士岛、木鱼岛、壁灯岛第十多个岛屿，疏密相间，星罗棋布;快艇画船，往来如织;天光云影，鱼跃鸢尽;与水上人家，交织成一幅人与自然和谐相处的动人画面。泛舟其中，飘飘然如临仙境，如醉如痴!赵朴初先生一九九零年仲秋泛舟花亭湖时即兴赋诗:“神驰远景无疆，仅尽情领受，千重山色，万顷波光。”一些名流名家，在此留下了足迹和诗篇。李白、杜甫、王安石、黄庭坚、王守仁、郭祥正、林则徐等的流风余韵，滋润和丰富了这里的文化蕴藏，使之成为人文鹊起、科甲蝉联的“文化之乡，礼仪之邦”。形质兼美的花亭湖，必将以其迷人的风姿和独特的魅力，赢得世人的青睐和拥抱。

花亭湖-群山拢聚着的大湖一望无际，湖面波光粼粼，层浪如雪;湖的四周重重山峦起伏叠嶂，座座青山笼罩在空蒙的水雾之中;湖面上星罗棋布的岛屿与往来于其间的小舟，同空中成群结队穿行在碧水蓝天之间的白鹭相应成趣，给平静的景区增添了几分动感和情调。

走上花亭湖人工大坝，你将看到大坝之内承载着大别山的山泉溪流，有群山间峰回路转的江河之势，有极目下一望无垠的碧波粼粼。方圆百里的花亭湖烟波浩渺，给周边起伏的群山赋予通透的灵气。

花亭湖原系人工水库，建于1958年，水库容量24亿立方米，大坝高达100米，为中国第一大型土坝。站在大坝上，放眼望去只见星罗棋布的岛屿镶嵌在湖面上，如明珠、似绿钻，岛上果树繁茂，茶园青青;在蜿蜒曲折的岸边，重重山峦起伏叠嶂，山上树木郁郁葱葱，与碧绿的湖水互相呼应。绿色的湖、绿色的山，与绿色的岛相陪，花亭湖给人的第一印象就是“一个多情的绿色世界”!

花亭湖温泉度假村由南京金埔园林公司投资建设的，总占地面积约20xx平方米。分为上、中、下三层。一层为大客厅，设有7个大浴池，1个桑拿池;二层有标准间12个，三人间7个，大餐厅1个;三楼有包间餐厅3个，大、小会议室和多功能厅各1个，能同时容纳30人入浴，70人就餐。这里环境幽雅，是理想的度假场所。

二、花亭湖风景区旅游资源价值评估

花亭湖风景区是近年来新开发的富有特色，具有潜力的自然风景区。

1、交通优势:从合肥出发，历时三个多小时，就可直接抵达花亭湖风景区，而且合九铁路、沪蓉高速公路、105国道三大动脉紧沿花亭湖，长江航运直达徐桥古镇,旅游交通条件十分便利。在安徽加快旅游发展的今天，花亭湖风景区占据非常重要的旅游地理优势。

2、自然优势:花亭湖不仅湖内的自然风光千姿百态，周围自然风光也奇绝幽胜。九龙涧瀑布呼啸而下，天生石塔直上云霄。飞来石、锡杖峰、仙人床、禅宗卧佛石像等点缀其间。花亭湖不仅集湖光、山色、温泉、法华方竹、天华杜鹃、中华蜂鸟、千年罗汉松、亿年榴辉岩等“三厅”、“四绝”天然风光于一体，更融古庙、古塔、摩崖石刻和许多古文化遗址于一身。

3、历史文化优势:花亭湖的人文景观和它的文化底蕴极为丰厚。历受荆楚文化和吴越文化的影响，民风淳厚，文风蔚然，名家辈出。历代科举考试中有元顺帝元统甲戌殿试一甲一名黄信一，嘉庆元年殿试一甲一名赵文楷和道光九年殿试一甲一名李振钧等状元3人，文武进士82人，文武举人342人，“一门四进士，十里两状元”被传为佳话。二十世纪，从花亭湖走出被世人尊称为“活佛”的佛教领袖赵朴初，被鲁迅先生誉为中国济慈的诗人朱湘，社会活动家刘王立明，京剧表演艺术家叶春善，林学家马大浦，卓有成效的宋代文史研究专家孔凡礼，作家石楠和黄梅戏表演家马兰……状元故里，教育昌盛，莘莘学子，遍布海内外。

4、景区优势:花亭湖水深适度，是垂钓爱好者的天堂。20xx年-20xx年，我们成功地举办了国际垂钓大赛和中国“钓鱼王”大赛，参赛者来自美国、加拿大、英国、法国、澳大利亚和全国各地的垂钓选手。那时，正值垂钓时节，湖畔一顶顶帐篷连成一片，湖内银光闪烁，细浪翻滚，把花亭湖装扮得宛如世外桃源，令人心旷神怡。

花亭湖有着十分丰厚的佛教文化底蕴。九华山双溪寺解放后第一尊肉身菩萨---大兴和尚、被海内外尊称为“活佛”的赵朴初等都是花亭湖畔人氏，所以，花亭湖又被誉为“佛教文化之乡”、“中国禅宗发祥地”。

6、开发优势:景区接待条件基本具备，宾馆及其他旅游服务设施基本配套;农副产品、旅游产品较多，名产不少，佛文化和水文化更是其旅游资源价值之所在。但花亭湖作为新近开发的自然景区，开发和宣传的力度还不算大，给以后的旅游策划留下了比较大的空间。

三、花亭湖风景区的开发战略

1、统一规划。就是根据安庆地区经济和社会发展的水平，本着整合旅游资源，着眼长远发展建设的大局，对花亭湖旅游区实行统一规划，综合开发，打造一批适销对路、丰富多彩的旅游精品线路，推出山水观光游、佛教寻根游、戏剧文化游、红色旅游、农家乐旅游等一批旅游产品，以吸引游客。聘请资质深，水平高的规划设计部门，对景区实施全面彻底的规划，规划要以打造翠枫山风景旅游区品牌为目标，综合布置、合理开发，使景区建成安庆地区一流的观光、休闲、娱乐、服务为一体的风景名胜。

2、分步实施。制定景区建设规划，分期、分段、分重点，分步实施。先利用两年的时间将景区的基础接待设施更进一步完善，重点要放在软件(服务等)上面。之后可在保持景区自然景观的基础上，适当修建“制高点”“观日台”等人造景点，逐步形成游览区，娱乐区，餐饮生活区三个小区，统一管理，分片运作。杜绝盲目开发，无序开发和重复建设现象。

3、突出重点。以自然景观和人文景观为依托，突出自然风光，配套佛教文化，突出吃住特色，一切为了游客，为了游客一切，按照旅游引导、吃住主导、服务支持的思路，进一步加快景区发挥发展步伐。

4、打造特色。花亭湖山水并具、区位良好、特色吃住，基于此进行品牌打造，形成规模，走出一条自然加特色、管理加服务、质量加效益的可持续发展道路。同时，从一开始就要注重景区环境治理，避免“吃胖了再减肥”的资源浪费现象，实现旅游景区管理的规范化、科学化和法制化。

四、花亭湖风景区的开发设想

山不在高，有仙则名。景不在多，质量为重。以生态观光、休闲娱乐和文化领略为主的花亭湖具有较高的旅游价值，是个不可多得的旅游去处。

第一，它可与相去不远的天柱山、司空山、振风塔、鹞落坪、神秘谷、妙道山、天仙河、石莲洞国家森林公园、白崖寨连成一片，形成一个旅游区，以“大旅游”的思想来发展花亭湖旅游。

第二，对现有的动物、植物和生态景观进行环保评估和科学保护，对古遗址进行资料挖掘和景点设置，对旅游线路作科学规划设计，并加强景点的布局，安全保障措施落实，导游专业培训等，努力把自然人文景观想结合，使之更具品位性、观赏性，另可根据民情风俗，逐步发展为吃、住、行、游、游、购、娱一体化的风景旅游区。

第三，隆重推出四季游:春季踏青游;夏日浪漫游;秋天野趣游;冬日雪原游。

第四，垂钓文化馆。国际垂钓大赛和中国“钓鱼王”大赛的举办为花亭湖的垂钓文化馆的兴办打下了基础。此馆主要是为了给垂钓爱好者一个属于他们的天地，与此同时，适时开展一些科普教育活动，组织“夏令营”团队入内观看。

第五，每年5-10月份举办花亭湖垂钓节，每年都必须力求项目创意更上一层楼。

花亭湖水产资源十分丰富，湖内除大量放养的鲢、鳙、草鱼外，野生鱼种也相当可观，主要有青、鲤、鲫、鲶、红尾、翘嘴鲌等，其特点是个体大(者可达百斤以上)，野性足，钓上一条如同套住一匹狂奔的野马，是喜欢与大鱼拚搏的垂钓者园梦的好地方。每逢双休日，沿百里湖岸，垂钓者比比皆是，特别是鱼讯旺的月份，百公里长的沿湖两岸，各式各样的遮阳伞，花花绿绿的野营帐，排列整齐，目不接暇，浩浩荡荡的垂钓大军各占包头，对水高歌。天色刚尽，灯光四射，一排排钓杆时起时伏，荧光闪闪，宛若置身仙境，梦里云间。

此外，此节可和佛文化节一起作为花亭湖市场营销的主要载体，与花亭湖标志一起，尽快树立花亭湖旅游形象。

五、花亭湖风景区的开发措施

1、成立管理处，统一管理。20xx年元月，花亭湖风景名胜区管理处已经正式挂牌成立，使花亭湖风景名胜区的开发和发展步入快车道。须进一步将有关的职权进行归属，使之成为一个有职有权的自负盈亏的市场经济主体。

2、组织景区考察论证。早在1986年6月，以副省长杨纪柯为名誉顾问、省建设厅厅长陈圣杰为顾问，以省建设厅规划处、高级工程师王治平为组长的17人考察团对花亭湖旅游资源进行了为期三天的实地考察，归纳综合，把花亭湖的优势概括为“五讲四美七大优势”。在近年的旅游运营实践，将有关资料整理成档，并设计调查问卷，了解周边居民对旅游的态度，并吸纳他们积极的参与进来。

3、积极进行融资。花亭湖风景区开发潜力大，前景广阔，如大别山风情园;赵朴初陵园;农业生态园区;龙山公园;温泉休闲疗养中心;水上游乐中心等均为景区重点建设项目是吸引投资的主要方块。20xx年3月27日，南京农业大学人文学院正式把花亭湖风景区定为大学生实践基地，着将为花亭湖的融资打下更良好的基础。

具体融资可以采取以下方式:

4、进行景区交通规划建设。在现有的交通状况的基础上，想方设法在主要景点修筑盘山公路，同时完成路标、路灯设置。根据景区发展状况，可在景区分段设立游览车。另可积极发展水上旅游，使游客纵情山水。不过，在这里，一切交通工具只能使用手动或电动，杜绝环境污染。

5、完成景点规划，进行导游培训。要统一对景区内所有景点进行命名，并设立景点标志牌，特别是对那些珍奇树种、罕见植物挂牌设标，既体现生态旅游特色，又可寓教于乐，开阔眼界，增长见识。同时，选聘一批形象优、气质佳、口才好的导游，经过认真培训，统一着装，进行导游工作。帮助当地的居民进行思想观念上的更新转变，并让他们分享旅游带来的收益(农家饭庄等)，使景区旅游业得到长足永续发展。

6、突出乡土特色，完善吃、住、行、游、购、娱六配套。可借鉴北京怀柔、河北邯郸等地旅游经验，要把旅游消费引导到餐饮服务消费上来。一是“吃”。民以食为天，食为天下先，人们都有这样的感觉，五十元门票嫌贵，一百元饭菜便宜，因此，要充分彰显地方特色。如太湖豆粑等等。二是“住”。利用现有农家房舍，设立农村山庄，土窑土炕，粗茶淡饭，也要根据消费档次，在保证卫生条件和景区谐调的前提下，修建一些木楼式“山吧”、“茶吧”，引导消费，提高品味，让游客吃在农庄，住在山吧。三是“行”。设立往返班车，方便游客。四是“游”。打造一批旅游景点，组织好“一日游”“双日游”活动。五是“购”。采集茶叶、柑桔、板栗、枇杷、中药材等特产，并制作一些工艺品，供游人选购。同时，组织当地农民发展一些规模养殖和种植，既可帮助农民增收致富，也可促进花亭湖景区开发。六是“娱”。充分发挥水资源优势，利用游艇等开展水上娱乐，并在景区大门设立娱乐区，选购大、中型娱乐设施，提供娱乐服务。还可在“五一”、“十一”黄金周期间，举办“篝火晚会”“情侣沙龙”等大型活动，吸引游人。

7、宣传造势，提高景区知名度。当今社会，策划和宣传是旅游事业腾飞的“双翼”。没有策划的旅游是盲目的，没有宣传的旅游是被动的，作为必要的手段。可在景区进出口两侧选点，设立巨幅宣传广告，并组织开展一系列宣传造势活动，尽快建立花亭湖旅游网站，运用现代互联网对外宣传，并印制一批宣传资料、宣传纪念品。通过现代传媒手段扩大知名度。选择在市区政府广场、城市广场和大型庙会，举办《花亭湖风光摄影展》，并在周末推出“吃住游一条龙，花亭湖任你游”项目。也可借助省市大型活动(垂钓大赛等)，主动进行旅游宣传，提升景区知名度。

敦煌文旅项目敦煌活动案例篇三

随着经济不断的发展，人民的消费观念也逐渐开始发生了变化。以前很多人只要一有钱就存在银行里，而不是花出去。到现在居民的消费观念开始变化，很多人已经开始将手中的闲钱构建自己更好的生活了。旅游就是居民消费的另一增长点，发展旅游对扩大内需有着巨大的作用。现在名山大川的旅游资源都已经被开发殆尽，我们应该发展新的旅游资源，乡村旅游成为了其中发展的很重要的组成部分。

乡村旅游，以农民为市场经营主体，以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之，乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。无论如何理解，乡村旅游作为一种旅游形式，其在旅游业中的产业关联带动、吸纳当地就业和促进改革开放、脱贫致富等诸多方面，都能够发挥独特而显著的作用。

西沟生态村简介:

西沟生态村位于两省(河南、山西)、三县(辉县、修武、陵川)交界处的薄壁镇境内，面积20平方公里，平均海拔在800---1500米之间。森林覆盖率95%，河水流径10余公里，是国家级重点生态林和太行猕猴保护区。

西沟生态村主要特征是:高山林立、奇峰怪石;峡谷万丈、壁立陡峭;泉涌溪流、瀑大潭深;古树参天、鸟语花香;野果遍坡，桃梨满园;深秋时节，红叶漫山;名贵药材，亨誉中原;自然冰雕，别有洞天。生态村内现有景点:潭头瀑布、西沟四级瀑、龙浴湖、黑龙洞、黄龙潭、龙王寨、青苔岩、小寨河、千年龟石、香炉石，还有众多奇峰待命名，这里集雄、秀、奇、幽于一体，揽山、水、林、洞于一沟。专家赞誉西沟生态---贵在原始，美在天然----。

一、项目背景分析

旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。随着人们思维方式和审美情趣的改变，自然资源成了旅游中最具魅力的优势资源，并直接影响着该地区经济的发展。而西沟生态村却隐藏着与世隔绝的自然资源。

(一)国家对旅游产业开发的政策形势

当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，目前我国旅游产业的规模位居世界第7位，但与世界旅游强国还有很大差距，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。

(二)国际国内旅游业发展的趋势

1、21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。

2、中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。

3、旅游市场越来越呈现出细分化的特点。

(三)西沟生态村资源开发现状分析

1、成功点

(1)对自然生态环境的保护良好(景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏)

(2)近三年来具备一定的知名度(在河南省内)

2、不足点

(1)配套设施几近空白(住宿、饮食、娱乐等设施匮乏)

(2)景区自然景观尚未开发(峡谷内没有步道和安全保护);

(4)尚未市场定位。

(四)景区旅游资源优劣势分析

1、优势

(1)景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，;

(2)峡谷内有多处适合速降和攀岩运动的天然石壁;

(3)具备良好的植被覆盖，生态环境良好;

(4)景区内有林果种植特色农业。

2、劣势

(1)景区内峡谷较窄，地势复杂，汛期水大无路可行。

(2)景点地理位置相对较偏，交通不便。

二、西沟生态村总体开发规划原则

坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则

坚持突出特色的原则

坚持传统特色与现代理念相结合的原则

坚持统筹规划，分步实施的原则

坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则

三、景区远景规划目标

建设成为“河南著名、全国知名”的生态休闲避暑度假区;

2、成为河南省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。

3、建一个世外桃园。

四、阶段性开发规划

(一)第一阶段:立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发乡村旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。

1、在景区内统一规范若干个农家旅馆

2、在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆;(潭头、平甸)

3、对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建;

4、沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃;

5、新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施;

6、新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间;

7、建一烧烤一条街

8、设置两处篝火场。

9、开发乡村旅游(农家乐项目)

考察国际上流行的绿色旅游、旅游农业等不同的旅游方式，其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此，大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要，应视为取得发展的根本要求和基本保证。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用，有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合，兴建了10个农业科技公园，游人不仅可以漫步其中，而且可尽情品尝，如同生活在仙境中，让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿色旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的“森林轻舟”旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式，甚至比其更为广泛。

在我们国家，有很多的有特色的乡村遗留下来，特别是像安徽宏村、湖南凤凰村这样的乡村，在全国旅游中都是很重要的、很有名气的乡村。我们重点发展乡村游也是符合旅游发展的客观规律的，相信随着时代不断的发展，乡村旅游又可以成为带动国国民经济发展的一个重要组成部分。即为国家经济作出贡献，又陶冶了城市人的情操，还增长了农民的收入，三管齐下，我们一定要把乡村旅游做到最好!

敦煌文旅项目敦煌活动案例篇四

新建区地处赣江之滨、鄱湖之南，是人文荟萃的“千年古邑”，享誉鄱湖的“鱼米之乡”，区域面积2193平方公里，整个地貌是“四水三山两分田，一分道路和庄园”。新时代的大美新建，依托鄱阳湖生态旅游经济圈的区位优势，以建设“文化大区、旅游强区”为目标，精心擦亮“五色”旅游品牌，倾心打造古邑文化名片。

（一）文化旅游资源丰富

新建区旅游资源、人文景观丰富，是公认的南昌市乃至全江西的旅游资源大区。全区拥有世界级文化遗产潜质的旅游景区1处（南昌汉代海昏侯国遗址），国家级重要湿地1处（南矶湿地），国家a级景区8个（其中4a景区1家、3a景区6家，2a景区1家），市级以上乡村旅游点23家。拥有全国爱国主义教育示范基地红色经典“小平小道”，游客探秘、休闲、观鸟、摄影、科考的绝佳宝地国家级湿地自然保护区南矶湿地，国家非物质文化遗产“西山万寿宫庙会”，“中国府第文化博物馆”汪山土库，号称南方“小长城”的溪霞怪石岭生态公园，有“鹭鸟王国”美誉的象山森林公园，拥有大漠雄浑和江南水乡细腻的厚田金色沙漠，正在大手笔的规划建设当中并致力于打造世界文化遗产名录的南昌汉代海昏侯国考古遗址等。

（二）区位优势明显

（三）政策扶持加大，旅游增长快速

近年来，新建区相继出台了《关于加快新建区旅游产业发展的若干意见》、《关于加快推进旅游强区建设的实施意见》，明确了从项目、土地、资金、人才、环境等方面对推动旅游业大繁荣、大发展予以扶持。20xx年新建区全区接待旅游人次超过1400万人次，同比增长，旅游综合收入亿元，同比增长。预计20xx年全区旅游综合接待总人数达2000万人次，旅游综合总收入突破100亿元。

1、经济和基础设施建设日趋完备，但旅游服务设施相对薄弱。近年来，我区社会经济发展迅猛，产业结构日趋合理（向二、三产业积聚），城镇及大部分村落基础设施日趋完备，2017年人均gdp已达9753美元，按照国际上的一般规律，当人均gdp达到3000美元以上，旅游需求就会出现爆发式增长。但新建区旅游服务设施比较薄弱，客房、餐馆档次不高（全区拥有星级饭店仅1家，五星级饭店0家），娱乐项目单一，城区和主要城镇及景区缺少针对旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，满足不了旅游接待服务的要求。

2、旅游管理体制分散，多头管理、各自为政，缺乏统一规划和管理协调机制。一方面，我区既有区文广旅新局，又有区旅投公司，一些区直单位也参与文旅项目，各自为政、各打算盘，没有拧成一股绳，难以形成集合效应。区文广旅新局管行业，日常工作就是忙于落实全区所有的涉旅工作和应付各种各样的上级检查，根本无暇顾及旅游行业发展大计；区旅投公司管全区的旅游项目投资，而且其项目运作方式多采取政府出资+社会化服务外包形式，行业的管理责任不用担，平常的工作动态和投资数据没有及时有效沟通。其他区直单位的如一些田园综合体和文化特色小镇等项目，在建设的过程中只是请我局做做观察员，有甚者根本就不咨询文化和旅游部门意见，等要申报景区景点时才来找专业部门。另一方面，更有一些景区地跨数个行政区域，虽然成立了管理局或旅游开发公司，但受职能限制，协调力度太小。比如有些属于市旅游公司（厚田沙漠），有些属于市文广局（小平小道），有些属于水务部门（梦山水库）。这种管理经营体制上的不顺，使得市场化经营程度深浅不一，造成各景区多从自身利益出发，各行其是，竞相开发。这种做法导致规划难落实、形象难塑造、宣传难统一、管理难到位。

3、旅游发展战略高大上，但有计划实施少，部分项目投资大，但是实际效益不如人意。近几年来，省、市相继提出了旅游强省、旅游强市的发展战略，区委、区政府高度重视文化旅游产业的发展，把旅游业作为“一核两重”产业发展布局中现代服务业的一个发展重点，明确提出了“江西风景独好，五彩新建来领跑”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建区成为南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游业成为该区现代服务业的龙头产业、支柱产业，全面构建大旅游、大品牌、大产业、大发展的生动格局。

虽然我区积极挖掘文化旅游资源，陆续投资改造或建设了一批旅游项目：如投资近5亿元对“小平小道”红色经典景区进行改扩建，投资1亿多元对汪山土库进行修复，投资6000多万元对南矶进行了提升改造，投资300万元编制了南矶湿地景区总体规划，以及投资4亿元的西山特色小镇旅游度假区项目建设等。但是，许多建成运营的景区景点，也往往存在着投资大，建设周期过长，经济收益和社会效益远远没有达到预期的效果。

4、旅游发展模式单一，缺乏进一步开发和创新的能力。目前，我区的文化旅游产业发展大多依赖政府投资，缺乏多元化投资渠道，致使经营体制不活，难以激发社会力量参与旅游发展，激活旅游资源效益。各旅游景区受限于自身资金、渠道和建设能力的限制，在开发和经营的过程中缺乏发掘潜力和创新产品的动力和意识。景区缺乏专业化的管理，粗放式的经营管理模式在景区中普遍存在。比较典型的有汪山土库、梦山风景区等。

5、整体营销力度不够，系统性较差。好的产品只有通过积极营销才能占有市场。虽然我区积极通过旅游文化节、新闻媒体宣传、推介会、旅游中介等渠道开展官方的推广营销，但是大部分景区并没有主动开展营销活动，未形成系统的营销模式。虽然我区文化旅游发展专项资金由原来的1000万增加到现在的3000万，但其中用于旅游宣传的资金仅有100万，这使得我区的营销力度严重不足。营销不系统、力度不够使得中远距离游客对新建的旅游资源知之甚少，严重影响了新建旅游业的发展。

6、旅游人才缺乏，从业人员素质不高。从全区的旅游队伍素质来看，特别是专业管理、策划、营销和导游等人才极度缺乏，业务水平较低，旅游人才队伍亟待引进、培训和提高。

我们可以看到，新建区虽然拥有很多优势和机遇，但同时面临诸多不利因素。面对当前旅游发展的形势，如何创新发展模式，促进旅游业转型升级加快发展，是摆在新建区全区上下面前的一道大课题。在新的发展阶段，应从孤立的景区景点跳出来，以线路为纽带，形成涵盖吃、住、行、游、购、娱等要素的综合服务产品，重点从规划、机制、品牌、基础设施等方面下工夫。

1、加大政策扶持，进一步完善旅游基础设施。旅游大发展，基础设施是重要一环。加强旅游交通体系建设。同时，推动通往主要旅游区、旅游度假区、旅游集散地、乡村旅游地的交通体系建设，提高旅游的可进入性和通达性。加强旅游食宿设施建设。针对高标准旅游饭店紧缺的状况，应加快星级宾馆的建设，引进国际旅游连锁酒店品牌。针对自助游、度假休闲游的特点，加强旅游景区的配套建设，推进以旅游咨询中心、旅游厕所、旅游标识、旅游环境整治为主的旅游公益设施建设，增强旅游功能；推进旅游购物街建设，集中展销地方特色旅游商品；创办旅游文化娱乐公司、旅游文化演出公司，推出特色文艺节目，发展晚间娱乐项目。

2、加强协调配合，进一步做大做强旅游产业。加强区文化旅游局与区旅投公司的沟通，明确责任分工，始终保持既分工、又协作的良好关系。加强区文广旅游局与其他区直单位的工作配合，特别是在一些大型田园综合体、文化特色小镇的项目建设上，积极参与文化旅游规划指导，整合各方力量，不断提升项目品质，积极做大做强旅游产业规模。加强区文化旅游局与各乡镇的业务配合，积极参与当地文化旅游节庆活动，大力宣传推广我区优秀的文化遗产和旅游资源，促进地方经济发展。

敦煌文旅项目敦煌活动案例篇五

为全面了解我县文化旅游产业发展情况，8月14日，县政协组织部分委员和相关部门负责人对全县文化旅游产业发展情况进行视察。现将视察情况报告如下。

xx县文化旅游资源比较丰富，但由于投入不足，丰富的旅游资源尚未得到切实开发利用，旅游效益不明显。近年来，县委政府高度重视旅游产业的发展，制定出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《xx县文化旅游业发展实施意见》等一系列政策措施，召开了全县文化旅游工作会议，为文化旅游业健康发展发展提供有力的政策支持。投资近3亿元开发建设陶乐影视基地、翰泉海、黄河天河湾、庙庙湖以及防沙治沙博览园等生态项目工程。投资2200万元实施钟鼓楼落架维修、玉皇阁解围等重点文物保护工程。对旅游业发展起到一定的拉动作用。目前，我县拥有一定规模的旅游接待设施，旅游社及分社4家，a级景区2个，农家乐23家，能一次性可容纳300人以上就餐的宾馆饭店10家，一次性可容纳接待100人以上住宿的宾馆5家，已具备星级标准的宾馆一家。据统计，2011年全县文化旅游产业收入亿元。

1、总体规划滞后。目前，全县仍没有编制文化旅游发展总体规划，全县文化旅游产业的发展定位不清晰，导致在发展思路、发展重点等脱离实际，资源整合力度不够，特色不突出，开发项目重复单一。一些景区景点规划缺乏明显个性，文化内涵挖掘不够，影响了深度开发。同时各景区的开发、营销策划以及与市场接轨等专项规划还没有形成。

2、基础设施不完善。目前，我县的旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的六要素基本具备，但水平十分低下，服务不到位，达不到旅游发展的要求。县城配套服务设施和服务功能不完善。在城市标识系统、卫生环境等方面与优秀旅游城市标准存在差距，同时在住宿、餐饮、购物、娱乐场所等方面的建设也远远不足，无法满足游客所需。景区基础设施较差，缺乏上档次的宾馆、饭店、旅游服务中心、大型停车场等。同时旅游商品开发程度低，几乎没有成熟的旅游商品。更没有产供销一体化的产业链和有地方特色的旅游商贸街区。

3、专业人才短缺。一是在文化队伍建设上，我县专业文化队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文化工作的需要。由于编制原因,一些具有较高专业技术和文化知识的文艺人才不能充实到文化行业中，文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象。多数乡镇只重视文化站的岗位设置，不重视站干的素质培训，文化站干部组织经常性活动的能力有限，不能带动基层文化的开展，多数乡镇文化站干部只以乡镇中心工作为重，不主动思考和谋划文化建设工作。二是旅游从业人员数量少，业务素质低，只是简单的组团外出旅游，而没有组织外地人来xx旅游的思维意识，旅游理念落后。

4、文化旅游产业链条发展不均衡。我县文化旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素的发展极不均衡，产业链尚未形成规模。一是作为旅游产品包装销售重要环节的旅行社全县仅有4家，从业专职导游少，经营效益差，管理质量不高，根本不适应文化旅游产业的发展趋势。二是旅游宾馆酒店总量不足，星级宾馆酒店少，整体档次不高、服务质量有待提升。三是旅游特色商品生产企业几乎没有，谈不上规模、档次，更缺乏相对集中的旅游产品销售场所。四是文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、ktv、茶楼、酒吧等为主，不能满足旅游娱乐方式多元化的需求。

5、公共文化设施建设滞后。我县的文化设施主要建设在县城西区，这里的广场、校园、文化会展中心、体育健身中心等可圈可点。但县城老城区地窄人稠，仅有的文化馆，无论从面积还是基础设施，均不能达标，勉强达到三级馆，而且在产权上还与教体局、房产管理所等存在争议，直接影响文化先进县的评审。

1、科学指导，完善规划。要高度认识“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的广阔平台。要从建设重点产业的.角度，进一步完善文化旅游产业发展规划以及重点景区、景点的详细规划。全县的文化旅游产业发展规划要与全县的经济社会发展规划相协调，相衔接，真正使规划符合xx的文化内涵，符合市场经济下的产业发展需求，体现科学化、生态化、市场化、产业化。

2、加大投入，夯实基础。一方面要切实加大财政对公益文化事业的投入。对文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施，逐步形成覆盖全县的较为完善的公共文化服务体系，以满足人民群众的日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资，根据开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。

3、多措并举、凝聚人才。针对我县文化旅游人才少，

业务底子薄的实际，要从旅游业策划、经营管理、宣传促销、服务体系等方面多措并举，吸引人才、凝聚人才，推动全县文化旅游业发展。一是增加文化旅游专业人员编制，通过招聘、兼职签约、成立专家服务团等办法解决好目前旅游人才紧缺的问题。同时要从严控制非专业人员占用编制。二是通过定向委培、公开招聘等办法解决好旅游专业人才不足问题。三是通过自办联办和在岗培训等形式，紧缺培训解决好适用人才短缺问题。

4、立足项目，拓宽投融资渠道。一是要积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式，切实做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，可通过成立国有独资文化旅游企业的形式，深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分，以此强化招商、落实招商责任。二是坚持“谁投资、谁建设、谁受益” 的运行模式，鼓励支持和引导旅游企业或个人采取承包、租赁、有偿转让使用权、股份合作等多种形式参与经营，通过联合、控股、兼并等办法吸引跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业参与旅游项目建设。

5、加大宣传，营造发展氛围。一是要确保足额的宣传经费，建立和健全长久、高效、新颖、密集的宣传机制，把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去。二是要立足县情，深入挖掘我县的文化底蕴，注重文化旅游项目和产品的包装，打造文化艺术精品，逐步实现商品化、产业化。如xx民间故事集、古文化景观、刺绣、布艺、农民剪纸、农民画、宣传画册、景点专题宣传片等物化宣传工作。三是充分发挥节会的宣传促销作用。加大对民族服饰、民族饮食、民族节庆等文化的开发、利用，突出文化旅游项目的娱乐性、趣味性、参与性，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。

6、加大文化旅游产业链扶持力度，促进我县文化旅游产业健康发展。一是围绕打造生态旅游特色县目标，进一步优化招商引资环境建设，推进全县旅游资源资本化。二是围绕旅游“六要素”，充实项目，出台更加优惠的产业政策，积极引进外资，加大对旅游产业的资金投入和开发力度，大力发展星级酒店和旅游产品加工企业，提升旅店服务水平，提高旅游特色产品质量。三是要结合文化旅游产业发展需要，有针对性地打造一台能够展示xx文化、绿色生态的有档次、有品位的文艺演出。四是要充分利用沙湖、黄沙游古渡的金字招牌，着力打造xx二日游闭合线路，吸引沙湖客到xx旅游。

敦煌文旅项目敦煌活动案例篇六

根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。

一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。

二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障。

三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线。

四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持。

五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。

根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：

一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。

1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识。可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。

2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞。还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦。

二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。

1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。

2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。

3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。

三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。

1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。

2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。

3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。

4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。

敦煌文旅项目敦煌活动案例篇七

近年来，桃江县充分利用得天独厚的生态文化资源优势，抢抓国家旅游产业发展机遇，用全域旅游发展新理念，引领交通、园区、城镇、产业建设和改善民生新发展，打造全景桃江新名片，积极探索加快县域乡村文化旅游发展新模式。

桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口89万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”和“茶叶之乡”等美誉。桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，洛湛、石长两条铁路穿境而过，二广、益马、益娄衡、益阳南线等高速公路横贯东西、辐射八方。

桃江景色宜人。有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，境内有桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园和腰子仑春秋古越墓群国家文物保护单位，是全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国十佳最具投资潜力的文化旅游目的地城市。桃花江核电站目前为我国内陆第一核电站，将其打造成我省工业旅游景点有着得天独厚的优势。核电站建设将带动新一轮工业旅游热潮，所产生的社会效益将助推我县经济快速增长，可大幅度提高我县财政收入。反之，财政加大对生态文化旅游产业的投入，加强旅游基础设施建设，增加我县就业岗位，提高人均收入，促进人均消费。我县将努力打造国家全域旅游示范县，在全省乃至全国形成示范性的以核电为主题的生态旅游景区，力促我县全域旅游的发展。

目前，全县共有休闲农庄和乡村旅游景区（点）400个，拥有床位7168个，国际品牌连锁酒店1家，旅游星级宾馆6家，五星级休闲农庄3家，湖南省工农业旅游示范点2家，有国内旅行社3家，旅行社门市部4家，旅游商品生产厂点10多家，休闲旅游接待人数达300万人次，休闲旅游接待收入约8亿元，旅游从业人员11000余人，休闲旅游发展成为我县一道独特的风景，乡村旅游业促进和带动经济社会发展的作用日益明显，已经成为县域经济发展的主导产业。一是政府强力推动。县委、县政府先后出台了《关于加快旅游业发展的决定》、《关于促进旅游产业发展的实施意见》、《关于进一步加快文化旅游重点项目建设的实施意见》和《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游产业加快发展的实施意见》；投入近500万元，完成了《桃江县旅游发展规划》、《桃江县休闲农业与乡村旅游示范县总体规划》、《桃花江风景名胜区总体规划》、《桃花江竹海风景区规划》、《黄金塘景区总体规划及项目策划》和美人文化主题公园、凤凰山景区等一系列旅游策划，20xx年起县旅游产业引导资金提高到200万元/年。

二是加大市场投入。一是加强星级酒店建设。全县共有星级酒店6家，其中三星级酒店1家，大汉华美达美人窝文化主题酒店为全益阳市第一家国际品牌旅游饭店；二是加大休闲农庄投入力度。为进一步提升休闲旅游服务质量，切实加大了对休闲农庄的规范和改造，投入资金5000万元，改造了10家休闲农庄和10家示范性竹乡农家乐建设，其中新桃缘生态农庄和渔乡源生态农庄为湖南省五星级休闲农庄，休闲旅游品牌占据了全省乡村旅游发展的重要地位。三是加快项目建设。

桃花江竹海景区投入资金近亿元，完成了核心景区建设和基础配套设施等项目建设，已对外开放；浮邱山景区完成了景区道路提质升级，启动了游客服务中心和生态停车场建设，完善了浮邱寺部分设施建设，启动了浮邱寺修缮改造计划；罗溪瀑布旅游区完成了游步道、河道清理、停车场修整、30个垃圾箱等设施建设，启动了观瀑台建设工作；桃花湖景区完成了景区环湖公路建设；桃益公路生态景观工程完成竹文化生态景观带、生态文化走廊等建设，成为具有桃江特色的绿色景观带。

从目前我县旅游产业发展现状来看，要做实全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌，还存在产业体系不够成熟、配套措施不够健全、宣传营销缺乏整体形象、文化内涵不够丰富和旅游要素不够健全等问题，急需在以后工作中加以解决。

按照全域融合、文化引领、创新驱动、市场导向的工作思路，大力实施乡村文化旅游建设，把桃江休闲旅游产业培育成为转型升级的优势产业、生态文明的先导产业、惠民富民的民生产业。