2024年环保局长讲话稿模板(通用11篇)
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环保局长讲话稿模板篇一
同志们,凝心聚力绘蓝图,众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,高擎生态文明的大旗,以只争朝夕的精神状态,求真务实的工作作风。以下本站小编整理的环保局局长在环保工作会议上讲话,供大家参考,希望大家能够有所收获!
同志们:
这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神,全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是:回顾总结“”及全市环保工作,谋划布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“创模”和环保工作先进集体和个人,动员全市上下统一思想,再鼓干劲,切实改善提升环境质量,推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面,我受市政府的委托,向大会作。
工作报告。
一、“”及环保工作回顾。
“”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在省环保厅的帮助指导下,以创建山西省环境保护模范城市为目标,以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点,强力实施环保攻坚,推进全市生态环境质量持续改善,在“”收官之年,提前超额完成了“”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务,为“”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在:
——成功创建山西省环境保护模范城市。,按照市委、市政府的统一部署,在各地市创模的激烈竞争中抢得先机,率先完成了各项考核指标,顺利通过省创模领导组验收,并获得省政府命名,我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市,为忻州开放发展打造了一张新名片。
——污染减排任务超额完成。,全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨,分别比下降9.846%和13.77%,两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“”减排任务。
——环境空气质量显著改善。,14个县(市、区)城区二级以上天数全部达到300天以上,建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中:忻州城区二级以上天数达到361天,比增加157天,增幅76.96%;一级天数140天,是的23倍多;综合污染指数1.42,比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。
——水环境质量明显好转。14个县(市、区)及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个,水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转,劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20xx年来首次达到地表水一类水质标准,并获得省政府1600万元生态补偿奖励.
——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态(市、县)建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个,环境优美乡镇7个,生态文明村70个,生态示范矿井3个,畜禽养殖示范工程4个。
——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》,以重点排污企业为突破,加大力度,严格核定,足额征收。“”期间,共征收4.8428亿元,其中:市级3.2173亿元,县级1.6255亿元,是“十五”期间的50倍。
——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置,80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元,建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作,并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作,五年来共受理环境污染投诉1561件,处理率100%,结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务,分析各类数据106万个,出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个,报告表718个。审批环评437个,竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。
——环保体制机制逐步完善。“”期间,市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制,市环境监察支队参照公务员管理,组建了环境信息中心、环境辐射监督站,事业单位增加人员编制44个;完成了市局机关的机构改革,新增科室4个、公务员编制11名。
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环保局长讲话稿模板篇二
敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家好!我是11机5班的杨巍,很高兴能在国旗下发言。今天,是很普通的一天:第十四周的星期一;今天,又是一个很特殊的日子,那就是——它是国际志愿者日。
说到环保,我要请同学们回忆一下我们自己平时的一举一动:我们有过不环保的行为吗?绿草茵茵,我们高抬贵脚了吗?垃圾遭弃,我们为它找到最终的“家”了吗?从我们校园里有同学花整个早自习时间打扫校园卫生、草坪变成泥巴地等一些现象看,我们还是有些急需改正的地方的!就像新买的白衬衫被泼了墨水让我们气愤一样,干净整洁的校园被一两处垃圾破坏了形象,也应当让我们痛惜!
一直以来,学校都在为争创绿色学校而努力。最近,在团委的组织号召下,许多同学积极响应,学校组成了一支校园志愿者队伍。现在这支队伍已经有了30多人,志愿者们利用自己的休息时间,分批出现在校园的每个角落,捡起被丢弃在地上的垃圾,维护校园环境。但是,偏偏有同学不尊重志愿者的劳动成果,甚至对他们的做法嗤之以鼻。在这里,我要说的是环保无小事,件件感人心。
校变得更美丽更干净,不是吗?在这里,我号召大家参与志愿者活动,从自己做起,从身边的小事做起,从力所能及的事情做起,从源头上杜绝破坏环保现象的发生。
同学们,一节小小的电池被埋入地下,久而久之就可以污染一个人一辈子所需要的水;一只塑料袋要经过400年才能被完全分解掉。
同志们:
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。
今年要全面加大我乡环境保护工作,加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,明确工作的目标和任务,切实做到“四个坚持”。一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展,疏于保护农村环境,忽视农村环保工作。的任务。在面源污染治理上,要积极引导农民科学使用农药、化肥,提倡增施有机肥,积极开展有机农产品试点示范。三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设,大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,综合利用作物秸秆。要采取严格措施,防止污染严重企业向农村转移。四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护,加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设,要加强矿产资源和旅游开发的环境监管,严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。
解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。
小行为事关大环保。
金山小学何稳斌。
尊敬的领导、老师、亲爱的同学们:
大家上午好!今天的校园是如此的干净整洁。但如果突然看到操场上飘来一张纸屑、一只包装袋。草丛里多了一些脚印,那么,你一定会觉得大煞风景。是的,我们同学们的每一个细小的行为都有可能会影响到环保、护绿。
如今,环境污染已经给我们的生命带来巨大的危害,给生存环境带来极大的破坏。
环境保护,人人有责!小行为事关大环保。同学们,作为一名当代小学生,都应该有强烈的环保意识。以保护环境为荣,以破坏环境为耻。
在学校里,要争当环保的执行者。如果看到地上有垃圾、绿化带里有果皮,那就请你随手拣起它。并且坚决做到不乱扔纸屑和包装袋、不乱写乱画。每天喝水洗手时,许多同学没有拧紧滴水龙头,如果你是后面的同学,请你及时拧紧它,用餐时不浪费粮食。
在社会中,要争当环保的宣传者。同样做环保的保护者,不乱扔、乱丢。同学们,最后我想说:破坏环境就等于毁灭我们人类自己的生存环境,所以保护环境,珍惜我们的地球,美化我们的家园,是我们每一个人义不容辞的责任。
我的演讲完了!谢谢大家!篇四:低碳环保讲话稿。
尊敬的各位老师、同学们:
走进我们如今洋溢着书香味的校园,你会被那迷人的风景所吸引。高大现代化的。
教学。
楼,郁郁葱葱的树木,还有鲜艳夺目、争奇斗艳的花卉。漫步在校园里,会使你感到精神振奋、心情舒畅。校园中的绿色风景,对我们同学是极其有益的。不是吗?一节课后,站在走廊上看看校园中的绿,让我们大饱眼福,也使精神达到更高、更好的状态!在课余时间,同学们又可以在校道上走走,看看周围的景物,不是有置身花园之感吗?由此校园的美好可见一斑。
大自然既是善良的慈母,同时也是冷酷的屠夫。近年来,人类由于对环境不够珍惜,随心所欲,滥伐林木,生存环境遭到了严重破坏,各种环境问题接踵而至。有关环境方面各类惊人的数字令人毛骨悚然,这其实已向我们发出了严正的警告:如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行动起来,投入保护环境、拯救家园的战斗,最终毁灭的将是我们人类自己。
创建绿色校园,这也是我们的责任和义务。人人都是护绿天使,我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。我们更应该保护校园环境,共建绿色校园。
4、不使用污染环境浪费资源的产品,特别是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋;
5、树立和倡导绿色文明意识,积极参加校园爱绿护绿行动;
同学们,6月10日是环保日,我们应当切实地树立起时代责任感。篇五:环保主题讲话稿。
第12周国情下讲话《志在环保,愿你我同行》。
亲爱的同学们:
说到环保,我要请同学们回忆一下我们自己平时的一举一动:我们有过不环保的行为吗?绿草茵茵,我们高抬贵脚了吗?垃圾遭弃,我们为它找到最终的“家”了吗?从我们校园里有同学花整个早自习时间打扫校园卫生、草坪变成泥巴地等一些现象看,我们还是有些急需改正的地方的!就像新买的白衬衫被泼了墨水让我们气愤一样,干净整洁的校园被一两处垃圾破坏了形象,也应当让我们痛惜!
我们学校是绿色学校,为此我们要更加努力维护好这来之不易的荣誉。同学们,你们都是善良的孩子,都知道要保护校园环境和尊重他人劳动成果。我们作为学校大家庭中的一员,有义务、有能力让学校变得更美丽更干净,不是吗?在这里,我号召大家从自己做起,从身边的小事做起,从力所能及的事情做起,从源头上杜绝破坏环保现象的发生。
足道,但是如果大家齐心协力,一定可以让美丽校园永远漂亮。
一个人的力量微不。
环保局长讲话稿模板篇三
老师、同学们:大家早上好!
我今天国旗下讲话的题目是:穹顶之下践行环保。
近日,部分锡城大妈雾霾天仍坚持不懈地跳广场舞,结果导致咳喘发作纷纷病倒。首先,我希望大妈们能早日康复。同时,我惊讶人类已无法阻止的广场舞竟然"duang"的一下被雾霾打败了!雾霾到底是何方妖孽?如此厉害!
雾霾,其实是雾和霾的组合词。雾是大气中悬浮的由小水滴或冰晶组成的水汽凝结物,不是污染。霾是指因大量烟、尘等微粒悬浮在空气中形成的浑浊现象,会造成大气污染,其核心物质是灰尘颗粒。雾和霾常常相伴而生,有时可以相互转换,所以统称为"雾霾天气".雾霾会危害交通安全、生态环境和人体健康等方面。雾霾时,空气中往往会带有细菌和病毒,易导致传染病扩散和多种疾病发生。冬季遇雾霾天气时,若遇空气污染严重可能形成毒雾,严重威胁人的健康。如长期吸入,严重者会死亡。
下周一我们将迎来"3·23世界气象日",今年的主题为——气候知识支持气候行动。老师、同学们,想想我们有多久没看到蓝天了。让我们以气象日为契机,积极行动起来,用我们所学的知识来支持防霾行动。穹顶之下、践行环保,"无锡蓝"终有一天会永驻天空。
谢谢大家!
美丽的自然带来美丽的心境,美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来,人类在不断地认识自然,利用自然,改造自然中造福着自己。"明月松间照,清泉石上流",让我们感受清幽;"大漠孤烟直,长河落日圆",让我们触摸壮丽;"流连戏蝶时时舞,自在娇莺恰恰啼",让我们聆听喧闹;"春水碧如天,画船听雨眠",让我们亲近悠闲;"棠梨叶落胭脂色,荠麦花开白雪香",让我们体味斑澜。碧海蓝天,看海鸥飞翔;冰封雪飘,听松涛轰鸣;莺飞草长,赏鸟语花香。清晨,观赏大海分娩太阳;夜晚,仰观广宇闪烁星辰;雨天,让雨点亲吻面颊;雪天,让雪花喜挂眉梢;喂蚂蚁美餐,浇花草甘露;问候晨曦"你好",道别月色"晚安".这些惊人的数字,这首网传的词,其实已向我们发出了严正的警告:如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行动起来,投入保护环境、拯救家园的战斗,最终毁灭的将是我们人类。
色,就能使我们的家园掩映在绿色健康的海洋中。
让我们一起行动起来,用我们集体的力量来打赢这场环保之赛,还地球一份美丽,让我们这块世代繁衍生息的土地更加的洁净,给人类一个更好的生存空间!
老师们、同学们:你们好!
今天我演讲的题目是《让地球妈妈更美丽》。
曾记得在我幼儿时,妈妈给我描述过这样一幅画:蓝蓝的天上白云飘,白云下面马儿跑;高高的山,绿绿的草,清清的河水潺潺的流。生活在这里的人们互帮互助,亲如一家。多美的画呀!如今,每每忆起,我还是如痴如醉。现在,我已从无知幼儿成长为懵懂少年,我常去我的外婆家。外婆家在乡下,在外婆家门前有条清澈见底的小河。小的时候,我和伙伴们常在那里嬉戏、玩耍。一到夏天,一群群小蝌蚪就会在小河里自由自在地游来游去,享受这美好时光。可好景不长,近几年来那里建造了许多工厂,一些污水源源不断地排放入小河中,在加上一些家畜粪便和人们的生活垃圾不断排入,小河从此失去了它昔日的美丽。天气一热,河岸边河里的臭味常常招来一些蚊子、苍蝇到处飞,让生活在周围的人们苦不堪言。
这都是怎么造成的呢?是人们的行为不文明,不爱护环境造成的。如果人们多动一动手,多弯一弯腰,多捡一捡垃圾,一起来爱护我们的地球妈妈就不会造成这样。
最让我记忆犹新的是:那是去年暑假,我与妹妹正在做小制作。妹妹把一些废纸往窗外扔,废纸随着风飘到地上。我急忙说:“不要扔了,地球妈妈会哭的。”“不用你管,我就扔!”任性的妹妹撅着嘴说。“如果每个人都这样,这世界一定脏不堪言!”“现在科学那么发达,有扫路车,怕什么?”妹妹振振有词地说。“怕地球给我们报应!你看,去年闹‘禽流感’、xx年年闹‘非典’,这都是地球给我们的报应……”听了我的这些话,妹妹低下了头说:“我这就去捡。”从此,妹妹不仅自己不乱丢垃圾,还叫别人不要乱丢垃圾。是啊!从小事做起,爱护我们的大家园吧!让文明时时伴随着我们的言行,让文明之花常开不败!同学们,行动起来吧,用我们的文明行为,让这里的天更蓝,水更清,人更美!让地球妈妈更美丽!
环保局长讲话稿模板篇四
对环保局长进行岗位培训,实行持证上岗制度.是环保事业发展的迫切需要,是培养造就一支高素质的环保队伍的重要措施。本文是本站小编为大家整理的环保局长的。
讲话稿。
仅供参考。
xx年,全市环保工作将以和xx届三中全会精神为指导,紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越,强民富市”发展主题,以创建国家环保模范城为牵引,突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导,全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设,突出五项工作重点,强化五项保障措施),确保完成污染减排目标。
主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署,积极寻求省市环保部门的业务指导,协调相关单位的配合支持,举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作,力争年底前取得阶段性创建成果。
突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理,加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度,确保排放化学需氧量控制在2200吨以内,氨氮控制在190吨以内,氮氧化物控制在215吨以内,二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备,提高监测手段,加强对空气、水质、区域环境噪声的监测,确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准,区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境,对不属于我市审批的重大建设项目,实行“保姆”式跟踪服务,帮助企业联系环评单位,协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目,及时办理审批和验收手续,确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资,力争引进一个投资3000万元以上的工业项目,向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机,结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育活动”,利用各种宣传形式,加大对干部群众环保知识的普及力度,确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关,增强广大干部群众维护环境的责任意识。
强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》,全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任,切实加强企业环保工作管理,降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定,严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序,稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点。
工作方案。
认真落实工作责任组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求加强区域环境监测结果的应用定期对工业企业污染物排放情况进行公布并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动转变工作作风提高办事效率强化执法水平切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。
尊敬的燕民、立新同志,各位领导:
大家好!
根据区环境保护实绩考核要求,我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务,我局制定了专项。
工作计划。
并将计划分解细化将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下:
一、治污保洁工程完成情况。
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有固戍污水处理厂配套管网工程和宝源路三期工程。按照任务安排,我局精心组织建设,按国家相关环保法律法规要求,在工程建设中严把环保关,顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明:
节能减排,使宝安城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作,固戍污水处理厂配套管网工程已按计划完成了20xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用,其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路宝安大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位,黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、宝源路三期(铜鼓路—固戍开发区)全长3.7公里,其中南北两段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米,为固戍污水处理厂污水进厂的唯一通道。现宝源路三期市政工程南段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于20xx年底基本铺设完成。
根据区环保局环保表现指标分工要求,我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保,结合我局自身工作特点,对于推进工程项目环保,主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现,并取得了一定的成效,现将我局环保措施介绍如下:
1、节水。
对我局承担的一些政府工程项目,我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求,将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程,将“节水三同时”的要求落实到实处:首先,在工程前期,我局严把设计关,将多种节水措施,节水设备、器具的使用纳入工程设计中,从源头上做好工程的节水,对市政工程建设采取雨污水分流制,有效的减轻污水处理工作量;其次,在工程实施阶段,加强工程施工质量控制,督促监理单位对输水管道安装质量严格把关,避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能。
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破,贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范,大力推广建筑节能设计,积极探索政府工程发展循环经济的有效途径,并与相关部门沟通协调一致后,在项目。
建议书。
可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇,作为项目前期审批内容之一,确保建筑节能及环保目标明确措施得当资金保证。通过推广新工艺新材料新设备与新技术,有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前,太阳能光热(电)技术透水砖降噪沥青low-e中空玻璃节能灯具变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
3、减排。
由于我局承担的一些工程位于已建成区,施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响,因此这就要求在建设过程中,要对施工产生的各种污染物进行有效控制,尽量减少对环境的影响。在实际的施工中,对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染,对机动车运输土石方过程严加防范,以防洒漏,对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染,制定施工期的严格环保制度和施工设计,重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置,对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网,施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施。
在工程前期阶段,我局通过公开招标的方式,将负责的多项工程委托具备相关资质的单位,对工程进行环评、水土保持监测,对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求,并能结合环保做出相关的工程设计。20xx年完成了宝源路二期、三期工程、西乡大道-宝安大道立交桥等工程的环评,宝源路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施,严格按照水土保持方案施工,并对工程进行水保监测,防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染,施工中设立禁止鸣笛警示牌,种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施,有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作,我局虽然取得了一定的成绩,但还有部分工作需要进行一定的改进,在今后的工作中,我局将针对环保工作继续努力,加强认识,将环保措施进一步落在实处,更加圆满完成上级交办的环保任务.
谢谢大家!
同志们:
刚才,宣读了局党组的任职决定,我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时,响应党组号召,积极参与竞职,体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心,对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动,表示诚挚的谢意!下面,我就这次干部选拔工作情况,新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长,以及如何抓好干部队伍建设,讲几点意见。
一、关于这次干部选拔工作情况。
在大家的共同努力下,到今天为止,这次干部选拔工作圆满结束了。应该说,这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局干部集中选拔力度较大的一次,局党组对此非常重视,从开始酝酿到干部任职,期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节,先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中,局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神,对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲,对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究,并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况,我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报,组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。
在民主推荐和演讲竞职阶段,全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人,集中进行了民主推荐。随后,全局48名同志参加了演讲竞职,并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位,涉及面非常广,基本上代表了各个工作领域。演讲前,大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面,演讲的精彩,广泛查阅资料,虚心向别人请教,有的提前进行了模拟训练,做到了“在准备中总结,在总结中提高”。党组认为,大家演讲得都不错,许多同志结合各自的工作实际,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演讲非常精彩。通过演讲,使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力,有了进一步的了解,也使演讲者本人得到了锻炼,这样的形式,不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序,而且达到了局党组发现人才,任用人才,储备人才的目的,也促进了我局各项工作的开展。
在确定考察对象阶段,局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想,一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿,也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先,党组形成了一致的提名原则:(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一,对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的,优先予以考虑,任职提名范围是民主推荐前20名,所选职位竞职测评前2名,机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时,任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选,暂时空缺。(五)虚职转实职的,从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则,汇总领导班子成员意见,提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象,既体现了群众公认,又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志,更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的,也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部,平均年龄38.3岁,35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则,但是在考虑具体人选时,也确实很费了一番心思,主要是职位少,而符合条件的人相对较多。大家也知道,从竞职结束到党组决定考察人选,有2个多月的时间,这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因,也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素,目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。
在民主考察阶段,局党组组织六名同志分成三个考核组,用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话,谈话对象包括机关在家全体人员,除少数几个同志外出未谈外,基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时,再一次发放征求意见表160份。从考察情况看,绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前,局党组专门听取了每个考察组的情况汇报,针对考察中反映的问题进行了认真研究,力求使党组的决定更加客观准确。
总体上说,我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的,大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多,而职位毕竟有限,一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力,成绩也很突出,因所在单位没有竞职岗位,只能竞争其他的岗位,一定程度上影响了自己优势的发挥,可能觉得比较委屈。对此,局党组是非常理解的。同时,在干部选拔时,尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序,但是不可能涵盖和考虑到每一种情况,难以让每一位同志都满意,请大家给予谅解。应该看到,干部选拔和调整是一项经常性的工作,希望没有被任用的同志不要气馁,要再接再厉,更加积极地工作,大家要相信,局党组在用人上始终坚持“有为才有位”,只要一如既往的不懈努力,就会赢得大家的认可,就会有机会,请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。
二、对新任副处级干部的几点希望和要求。
处级干部是我局非常重要的领导层次,担负着承上启下的作用,既是各项重要工作的策划者,又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点,要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持,把个人追求与环境保护事业紧密联系起来,加强学习、增强本领,内强素质、外树形象,以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风,在本职岗位上做出新的成绩。这里,我向大家提四点希望和要求。
(一)要尽快转换角色,适应新的工作岗位需要。从现在起,在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员,而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说,同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变,但是从思想水平和工作能力上,未必一下子完全适应。因此,大家要尽快适应岗位需要,完成角色转换。首先,要正确估价自己。职位的提升,并不说明本身就没有缺点和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人,无论在何时,都要多看别人的长处,认识并努力改正自身存在的不足。只有这样,才能使自己不断进步。我们希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制,如果你不能胜任工作,还可能被调整下来。其次,要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,维护一把手的权威,积极谋划,献言献策,当好参谋,配合做好各方面的工作。同时,要维护整个班子的团结,遇事多沟通、多交流,合力推进工作的落实。第三,要真抓实干。副处级干部是领导者,更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”,不能只说不干,或者说的多干的少,也不能够推推动动,遇到矛盾和问题上推下卸,要身先士卒,勇挑重担,尽职尽责,真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念,正确理解和自觉服从党组决定,愉快地走上新的岗位,尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接,保持工作的连续性和稳定性,确保人员有调整,工作不耽误。
完成角色转换,最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体,而做人是基础和前提。做官先做人,守官先守道。古往今来,一切的成功从根本上说是做人的成功,一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正,要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落,一身正气,诚实为先。要做到这一点,必须防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不开阔,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好,背后却常常说三道四,传小道消息,打击别人,抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚,并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清,要体现在勤政和廉洁上。一分权力,十分责任,权力越大,责任越重。权力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用权不渎职,公正用权不谋私,廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验,不拿权力作交易,行自己的方便。始终牢记不义之财不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不净之地不到。做事实,要体现在多谋与善行上。谋是做事之基,行是成事之道。要围绕全局谋划重点,围绕重点谋划落实,围绕落实谋划方案。知是行之始,行是知之成。对敬业者来说,做事无小事,简单不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白,认真做事能够把事做对,用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。
(二)要加强学习,全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇,环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作,如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部,就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高思想政治素质,使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习,使自己具备适应工作需要的技能和本领,成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习,拓宽视野,完善知识结构,促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人,一定是不断进步的人,一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干,着力提高“六个能力”:一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系,部门与全局的关系,站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题,谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,调动各方面的积极性,形成工作合力,推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势,研究问题,统筹考虑,要不断改进工作方法和领导艺术,把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来,使问题的处理既符合环境保护政策,又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位,也是最主要的职责,要做到学法、懂法、用法,积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律,运用政策和策略,严格依纪依法办事,不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进,自觉改变各种不合时宜的做法和观念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新举措,实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作,都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼,不断提高这方面的能力,不仅会办事,还要会讲话、写文章,努力使自己成为能文能武的复合型干部。
(三)要踏实工作,争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻,环保任务十分繁重,省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望,这一方面加重了我们的责任,另一方面也为大家发挥聪明才智,在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此,大家对此要有一个清醒的认识,要扑下身子,埋头苦干,踏实工作,以优异的成绩回报组织和群众的信任,首先,每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感,把工作当作一项事业来对待,把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,高标准、严要求,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时,还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作,就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗,求深、求实、求快、求好,脚踏实地,苦干实干,任劳任怨。苦干实干是一种精神状态,也是做好工作的前提条件,同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话,也想送给新提职的同志。这就是:志向要高,工作要实,心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向,工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情,高的志向难以实现;不淡泊名利,正确对待个人得失,就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦,为民尽责心不亏。
(四)要严格要求,认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门,在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好,就会出问题。近年来,在环保系统少数干部丧失了应有的警觉,拿权力做交易,犯了错误,栽了跟头,大家要引以为戒。作为一名领导干部,最重要的是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。“常怀律己之心,常思贪欲之害,常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有数,谨慎从事,守住底线。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己,自重、自省、自警、自励,做到警钟长鸣,加强思想道德修养,自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律,自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则,从小事做起,防微杜渐。慎重对待自己手中的权力,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己,做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。总之,希望新上任的每一位同志都能够不辱使命,不负重托,“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责,以更高的标准严格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。
三、切实加强干部队伍建设的几点想法。
利用这个机会,我也就如何加强机关干部队伍建设,讲几点想法。
(一)以这次干部调整为契机,营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明,良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来,结合“树讲求”活动的开展,我们重点抓了作风建设,提出了树立正气要坚持“六靠”,即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看,我局的风气还是比较正的,但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题,如思想不够解放、工作效率低下等,这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来,给各处室、单位注入新鲜血液,带来活力,激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局,作风民主,善于做好团结协调工作,对新提拔的干部要热情支持,大胆使用,及时交任务、压担子,充分调动每个人的工作积极性,切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设,继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“六靠”的要求,让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。
(二)坚持以人为本,认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来,除了自身发奋努力、加强修养之外,也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节,比较突出的问题偏重于派任务、压担子,而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此,从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本,关心和爱护每一位干部,在干部的培养和使用上要拓宽视野,加强对干部的多岗位的锻炼和培养,为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来,以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活,努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持,生活上多关心。要抓好经常性的思想教育,加强日常管理,及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止,要健全完善各项。
规章制度。
用制度规范行为真正形成按制度办事、靠制度管人的机制使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。
(三)主要负责同志要以身作则,注意发挥表率作用。“干好干不好,关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位,负有特别重要的责任,起着示范和导向作用。因此,对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求,要求群众和班子成员做到的,一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志,既要尽职尽责地做好工作,出色地完成各项任务,又要抓好班子,带好队伍,严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事,同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则,发挥表率作用。要自觉学习,持之以恒,做学以致用的表率;要扎实工作,务实肯干,做勤奋敬业的表率;要公道正派,敢抓敢管,做坚持原则的表率;要注重党性锻炼,严于律己,做清正廉洁的表率。总之,要以自己的示范作用带动人,以自己的人格力量感染人,以自己的行动说服人,推动各项工作的顺利开展。
同志们,新形势下的环保工作任务非常繁重,希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心,为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平,做出更大的贡献。
环保局长讲话稿模板篇五
同志们:
今天召开全市环保局长会议,主要任务是学习贯彻市委工作会议和全国、全省环保工作会议精神,总结“”全市环保工作情况,明确“”环保工作总体思路,部署20xx年环保重点工作,进一步认清形势、明确任务、开拓创新,奋力推进全市环保工作迈上新台阶。
“”时期,是我市经济社会快速发展的五年,也是环保快速发展的五年。五年来,全市环保系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府统筹城乡、“四位一体”和建设世界现代田园城市总体部署,以总量减排为抓手,以生态市建设为载体,以解决突出环境问题为重点,以提升城乡环境质量为目标,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》,着力推进生态文明建设,积极探索环保工作新道路,在污染治理、环境监管、生态保护、能力建设等各方面取得了显着成绩,在全市经济社会快速发展的同时,全市环境质量明显改善,为全市经济社会又好又快发展提供了良好的环境支撑。
(一)合力攻坚破难,总量减排目标任务圆满完成。
市、县两级党委、政府高度重视总量减排工作,分别成立了总量减排工作领导小组,建立了总量减排“一岗双责”工作机制。市政府分别与区(市)县政府和市级部门签订了总量减排目标责任书,先后印发了《关于主要污染物总量减排工作的实施意见》、《关于进一步加大攻坚力度确保实现“”节能减排目标的通知》等各类文件300余份,并将总量减排工作纳入市委、市政府重点目标考核内容,出台了《xx市总量减排目标考核办法》。市环保局把总量减排作为环保工作的龙头,从人力、物力和工作指导上加大力度,会同有关部门扎实推动结构减排、工程减排和管理减排,加强统计、监测、考核“三大体系”建设,强化监督管理和督察督办,组织实施了关停小水泥厂、搬迁和关停电厂、关闭砖瓦窑厂、关闭小煤矿、关闭“三无”工业企业、烧结脱硫、淘汰高污染汽车,以及镇以上污水处理设施和配套管网建设、污染企业限期治理和挂牌督办、国控重点污染源安装在线监控系统等,顺利完成了《xx市“”水污染物总量削减目标责任书》、《xx市“”二氧化硫总量削减目标责任书》以及《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》中21个污水处理厂、31个工业污染治理、13个垃圾处理厂建设任务,全市14个区(市)县、238个镇(乡)全面完成了农村生活垃圾集中收运体系建设,省政府要求重点整改的13个减排项目整改成效得到了国家核查组充分肯定。“”期间,全市实施cod减排项目2535个,so2减排项目263个,全市累计削减cod11.40万吨、so28.30万吨,分别占全省国家累计认定削减量的43.96%和19.31%。经初步测算,20xx年与20xx年相比,cod和二so2排放量分别下降27.48%和23.31%,圆满完成“”减排目标任务。
(二)创新工作机制,环境监管方式发生重大转变。
“”以来,全市各级各部门高度重视环境保护工作,把环保工作放在突出位置,从创新工作机制入手,着力转变监管模式,全市环境监管水平得到显着提升。一是形成了“一岗双责”工作机制。建立了“党委统一领导、政府组织实施、部门‘一岗双责’、环保统一监管、社会广泛参与”的环保工作新格局,有关职能部门环保意识明显增强,认真履职,坚持并完善了目标责任制,在污染防治、总量减排、生态保护与建设等方面作出了积极贡献,改变了环保部门唱“独角戏”的局面。二是建立了环保督察工作机制。20xx年,市委、市政府增设了市环保督察专员办公室,负责督促各级政府和部门更好地落实环境保护“一岗双责”工作责任制,围绕全市环保重点工作,累计发出督察整改通知4380余份,发挥了有效的督察作用。三是建立了环境“大监察”工作机制。按照环保属地负责原则,从20xx年开始,将原市直管排污企业监管职能全部移交区(市)县环保局,市级环境监察职能转到重点执法与环保稽查上来,形成了全市环境“大监察”监管新模式。四是建立了区域合作联动机制。20xx年3月,组织与德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳签订了八市区域环保合作协议,启动了八市环境保护总体规划编制,各项对口合作取得初步成效。五是探索了农村环保监管机制。20xx年以来,先后在重点镇和优先发展镇试点配备专职环保员,在村(社区)探索环保协管员制度。目前,温江、双流、郫县、崇州等配备了镇(街道)级专职环保员,不少村社设有专职环保监督员。
(三)参与宏观决策,环保源头控制作用显着强化。
从强化区域环评、项目环评等工作入手,全市环保工作积极参与宏观经济决策,环保源头控制作用显着强化。一是提前介入规划制定。积极介入xx市工业发展布局规划、城市建设总体规划以及汽车产业、新材料产业、电子信息产业、石化产业、航空航天产业、生物医药产业等规划的制定和审查,提出规划区产业定位、产业布局、环保基础设施建设、环境准入门槛等意见和建议,先后完成了21个市级以上工业园区、10个工业集中发展点、电子信息产业等43个规划环评,从规划角度最大限度地减轻了规划实施可能对环境造成的影响;参与了石化基地、地铁、兰成铁路、成渝客专、垃圾焚烧发电、危险废物处置中心、市自来水七厂选址等重大项目的环保论证和工作协调,确保了重大项目顺利落地。二是严格实施环境影响评价。坚持关口前移,对不符合产业政策、规划布局不合理、没有可靠污染治理设施和可能造成生态环境不可逆转的项目一律不予审批,全市否决不符合环境准入条件或不符合当地规划要求的新建项目200余项,总投资145亿元;开展了全市建设项目专项清理和建设项目环评审批检查,345个项目完成了环境影响评价补办工作;实施简政放权,先后3次将有关环保审批权限下放给区(市)县,环评审批服务经济发展的作用日益显着。“”期间,全市共争取国家环保部审批项目35个,总投资2113亿元;争取省环保厅审批项目786个,总投资20xx亿元;市本级审批项目2473个,总投资4333亿元;区(市)县审批项目5462个,总投资2052亿元;完成环保“三同时”项目验收3387个(其中市本级验收项目1404个,区(市)县完成验收1883个)。三是统筹规划环保工作。编制了《xx市环境保护第十一个五年规划》、《xx市重点小流域水污染防治规划》、《xx市饮用水水源地环境保护规划》、《xx市灾后重建振兴规划·环保篇》等规划,组织了《xx市环境保护第十一个五年规划》中期评估,开展了天府新区生态环境保护战略研究,指导实施了水污染防治、大气污染防治、农村污染防治等10项分规划,完成了《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》27个项目建设治理任务。
(四)强化污染防治,城乡生态环境质量明显改善。
按照统筹城乡发展理念,实行城乡规划同编、污染同治、设施同建,污染防治工作取得显着成效。一是统筹建设环保设施。采取政府投资与吸引社会资金共建的方式,建成县城以上城镇污水处理厂28座,实现全市污水集中处理设施县县全覆盖,县以上城镇污水日处理规模达190.34万吨,中心城区污水处理率从20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成乡镇污水处理厂87座、污水收集管网230公里,在建乡镇污水处理厂97座;建成50户以上农村新型社区及灾后重建安置点配建污水处理设施85座,预计到20xx年底,全市农村地区污水处理能力将达到35万吨。建成日处理生活垃圾1200吨、年发电量达1亿度的环保发电厂1座,在建日处理生活垃圾1800吨、年发电量1.5亿度的环保发电厂2座,远郊县(市)建成了8座垃圾填埋场,基本实现垃圾无害化处理;探索建立覆盖全域的城乡生活垃圾收运体系,在中心城区建立了“社区收集、压缩中转”的垃圾收运模式,在郊区(市)县建立了“户集、村收、镇运、县处置”的垃圾集中收运模式,全市农村生活垃圾处理率达86.5%。二是统筹实施流域整治。树立“全流域整治”理念,先后完成了凤凰河二沟等62条中小河道治理,实施378条街道雨污分流改造,完成1000余个排水单元户雨污分流和500余个下河排污口整治,清除河道淤积物145.4万立方米;整治排污企业1463家,整治和关闭农家乐、畜禽养殖场、屠宰场1417家,拆除和改造直排厕所2750座;新建中小河道末端污水处理设施33座,建成截污堰75座、沿河餐饮企业小型污水处理设施1000余座。20xx年与20xx年比较,岷江岳店子和沱江五凤出境断面水质达标率分别增加75%和25%,黄龙溪出境断面主要污染物氨氮浓度下降43%,中心城区主要河道水质改善明显,河流生态系统初步得以恢复。
三是统筹防治大气污染。积极推行中心城区燃煤禁烧和煤改气工程,三环路内及三环路至绕城高速路内企事业单位和大型餐饮实现全面禁煤,年均减少燃煤400余万吨;对嘉陵电厂实施点火申报制度和驻厂监察,20xx年3月14日以来一直处于停产状态;统一规划了20个区(市)县型煤生产企业布点,全市压缩型煤生产企业475家;制订出台了《xx市扬尘污染防治管理办法》等九项扬尘污染管理办法和规定,建筑施工工地实行专人驻守,运渣车实施密闭运输,统一安装gps实行全时监控。市、区两级投入资金2亿多元,在绕城高速环线内全面开展裸土覆盖、道路硬化、绿化带提档降土“三大工程”;实施机动车环境标志管理,转出和报废达不到国家第一阶段排放标准的汽车6万余辆,改造高污染车2万辆,发放老旧汽车、黄标车以旧换新补贴近2亿元。推行高污染车区域和时段限行,限行区域从二环路扩大到绕城高速公路;开展饮食服务业油烟污染专项治理,中心城区安装油烟净化装置餐饮企业超过90%。20xx年与20xx年相比,中心城区空气质量优良天数由293天增加至316天,空气质量优良率增加6.3%,二氧化硫年均浓度下降59.7%,可吸入颗粒物平均浓度下降16.1%。四是统筹治理城乡企业。按照“产业集中发展、污染集中治理”的思路,继续推进工业园区和畜禽养殖小区建设,全市建成工业园区21个、工业集中点10个、养殖小区182个,配套建设污水治理设施100余座;加大落后产能淘汰力度,全市关停小火电机组9个,关闭小水泥厂44家,关闭小煤矿48户,关闭“三无”企业107家;开展污染企业限期治理和挂牌整治,分别实施省、市、县挂牌和限期治理工业企业230余家、养殖企业100余家。
组织完成企业清洁生产审核49家,引导污染防控由末端治理向全过程控制转变。五是统筹推进生态市建设。坚持以生态市创建为载体,实现创建与治污互推互助,不断提升生态宜居水平。20xx年,《生态市建设规划》经市人大审议同意,并下发了《xx市人民政府关于建设生态市的意见》。积极推进生态县(市、区)和生态细胞工程建设,14个区(市)县编制了生态县(区、市)建设规划,全市建成省级以上环境优美乡镇154个,市级以上生态村832个,市级以上生态小区家园个,市级生态家园5173个,市级以上绿色学校248所,市级以上绿色社区51个。截止20xx年底,双流、温江、郫县、青白江、蒲江已建成“省级生态县”,温江、双流通过了“国家级生态县”考核验收,郫县通过了“国家级生态县”技术核查,蒲江通过了“国家级生态县”预验收,新都、新津通过了“省级生态县”技术核查。在巩固和发展20xx年建成国家环保模范城市基础上,整体推进区(市)县环保模范城市群创建工作,全市有10个区(市)县荣获“省级环保模范城(县、区)”称号。
(五)坚持环保为民,突出环境问题得到有效遏制。
坚持把环保为民作为环保工作的根本落脚点,下大力解决突出环境问题,保障群众健康和环境安全。一是着力强化饮用水源保护。坚持把保障群众饮水安全作为关切民生的首要任务,建立了饮用水源保护协调处置机制,编制了城乡饮用水源保护规划,制订了城乡饮用水水源保护工作方案。20xx年,全部划定了全市119个乡镇集中式饮用水源地保护区,设立了保护界碑、界桩,集中治理了保护区内垃圾堆放点、违章建筑,取缔保护区内排污口355个。投入资金近1000万元,在xx市自来水第二、五、六厂水源一级保护区(含禁区)河道两侧设置防护网和绿化隔离带,设置水源保护区地理界标、警示标识、宣传牌、应急仓储等。完成了xx市自来水六厂饮用水源水质自动监测站建设,建成了郫县平乐水质自动监测站,实现了xx市主城区主要饮用水源徐堰河连续监测监控。新津、双流、都江堰、彭州率先在县城饮用水源保护区安装了水质自动监测站,群众饮水安全得到有效保障。二是大力查处环境违法行为。以保障群众健康环保专项执法行动为抓手,大力开展“两高一资”、涉砷、钢铁、造纸、制革、化工、重金属、燃煤、饮用水源保护等环保执法专项行动,征收排污费核定金额3.23亿元,行政处罚决定金额5500余万元,立案处罚3600余件,严厉打击了各类环境违法行为。三是合力解决农村环境问题。
坚持标本兼治、点线结合,整体解决农村环境污染难题,争取中央农村环保专项资金1000万元,实施农村环境综合整治“以奖促治”项目4个、生态建设“以奖促治”项目9个,组织实施省级农村环境综合整治项目2个;实施乡村清洁工程项目600余个,建成农村户用沼气池20.43万口、大中型沼气池23万立方米、农村生活污水处理池500余个,农村环境得到全面改善。四是努力破解环保难题。将维护群众环境权益为己任,大力实施噪声、危险废物、核辐射污染治理,及时有效地处理群众反映强烈的重点难点环境问题,一批环保难题在“”期间得到初步解决。加强应急管理体系建设,制定了《xx市突发环境污染事故应急预案》、《xx市突发环境污染事故应急处置管理办法》、《xx市辐射事故应急预案》,建立了4支社会化应急处置分队,组建了14类重污染行业应急处置专家库,组织了3次环境污染应急联合演练,成功处置各类环境污染事件82起,科学处置了“5·12”地震灾害、20xx年抗击洪涝泥石流灾害中重大环境安全隐患;畅通12369、市长信箱、市长公开电话、局长信箱等环保投诉渠道,妥善处理环境投诉3.2万余件,有效维护群众环保权益。
(六)加强自身建设,环保监管能力大幅提升。
坚持把强化环保自身建设,作为确保全市环保工作科学发展的基础和前提,环保发展保障能力得到大幅提升。一是提升了队伍素质能力。结合开展创先争优活动,坚持把学习作为提升队伍素质的第一要务,开展了读书学习活动,每年邀请法律和环保专家进行集中授课,组织处以上领导干部336人次参加了各级各类培训,组织局系统2100余人次参加各类法律法规和新知识培训;先后选送两名副处级干部到环保部挂职锻炼,选派1名副处级干部到乡镇任职锻炼,选派两名同志任驻村干部;鼓励自考函授,机关大学本科以上学历比例达87%。二是提升了依法行政能力。推动出台了《中共xx市委xx市人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见》等一系列规范性文件,参与省市20余部环境保护条例、管理办法的起草和修订,召开了“xx市高污染汽车绕城高速公路内限行听证会”;开展了依法行政技能培训,每年组织执法人员进行了不少于30天的法律知识培训,定期举行全市环保系统公务员、执法人员依法行政培训;严格落实依法行政工作责任制,精简行政权力10项,全市环境监察执法水平不断提升。三是提升了环境监测能力。市环境监测中心站通过了国家实验室认可委员会认可,监测能力范围扩展到11个大类、293个小项,成为西部地区首家“国家环境标准样品协作测定实验室”;完成了温室气体站建设,新增空气自动监测站22个,国控子站开展了一氧化碳和臭氧两个项目监测工作,“”期间共新增监测项目70余项;成立了市城市排水监测站和核辐射监测站。目前,全市划定水质考核断面87个,建立空气质量自动监测子站38个,形成了天(大气)地(水)“网格”监测网络。四是提升了科研支撑能力。
着力强化应用环境研究,先后开展了《xx市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》、《xx市中心城区大气颗粒物来源解析》、《xx市河流主要污染物入河量减排反演课题研究》、《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范》等12项课题研究,组织了生态补偿、排污权交易、环境污染责任保险等环境经济政策研究,为环境管理和科学决策提供了有力技术支撑。五是提升了服务保障能力。按照“六型”机关建设要求,深入推进机关规范化建设,修订完善了机关47项规章制度,简化了目标管理等29项工作流程,建立了会议管理等七项管理系统,机关工作更加规范有序;强化环保信息化建设,开发建立了覆盖全市环保系统的办公自动化系统,实现了工作平台从单机到网络、从手工到电子的转变。强化了环保宣传教育,每年组织了“四·二二”地球日、“六·五世界环境日”等主题宣传活动,策划了“绿色家园才艺挑战赛”、“环保嘉年华”、“环保力量”、“环保赛鹅会”等公益活动。从20xx年起,通过电视、报纸和网络等媒体,每天通报大气质量、每月通报监测断面水质情况、每年公布全市环境质量状况,扩大环境信息公开渠道。启动了全市环保物联网建设,确定了“重点污染源在线监控”和“集中式饮用水源地自动监测”示范项目。双流、新津等环保局积极探索数字环保建设,实施了环境在线监管。
二、全市环保工作面临的形势及“”工作总体要求。
在认真总结过去五年取得成绩的同时,我们也清醒地看到,全市环保工作形势仍然十分严峻,还面临着诸多困难与压力。一是生态文明建设对环保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中,明确提出要以推动科学发展为主题,加快建设资源节约型、环境友好型社会,加大环境保护力度,提高生态文明水平。建设生态文明,努力促进人与自然和谐,是经济社会发展全局赋予环境保护工作最重要、最根本的时代重任,是推进环境保护历史性转变的目标指向,是新时期环境保护事业的灵魂所在。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,环保部门如何在生态文明建设中做到身先士卒、敢为人先,如何积极做生态文明建设的倡导者、引领者和践行者,是我们必须认真思考的问题。二是经济快速增长给环保工作带来了新的压力。按照市委、市政府确定的“”经济社会发展目标:按可比价计算的地区生产总值年均增速保持在11%以上,按现价计算的地区生产总值跨越1万亿元,人均地区生产总值跨越1万美元。经济增长必然带来污染排放增加,且环境质量不能下降,还要改善,给我们总量减排、污染防治增加了更大压力。三是长期积淀的环境问题对污染防控工作提出了新的挑战。污水处理厂稳定达标运行率低,部分中小河道污染仍然严重,黄龙溪国控出境断面水质不达标;中心城区大气环境容量饱和,环境空气质量未达到国家二级标准,机动车排气污染日益加重;农村环境污染仍较严重,畜禽养殖、水产养殖及农药、化肥等污染没有得到有效遏制,并将进一步加剧水体、土壤的污染和生态系统的退化;环境监测和监察、村镇环保监管能力差距较大。这些问题,亟待我们认真研究解决。
“”是我市加快推进城乡统筹、“四位一体”发展战略,努力实现“新三最”目标、建设世界现代田园城市的关键时期,也是环境保护大有作为、实现更大发展的重要时期。“”全市环保工作总体思路是:以邓小ping理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以削减主要污染物总量、改善环境质量、防范环境风险为着力点,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,深入探索环保新道路,大力开展生态市建设,统筹推进城乡环境保护,以环境保护优化经济发展,实现经济效益与生态效益双赢,为全面建设世界现代田园城市奠定坚实的环境基础。总体目标是:到20xx年,主要污染物排放得到有效控制,全面完成国家和省政府下达的减排任务。岷江外江岳店子和沱江五凤出境断面水质达到划定水质标准,岷江内江黄龙溪断面水质持续改善;中心城区和郊区(市)县空气质量稳定达到国家二级标准;城市集中式饮用水源水质达标率达100%,乡镇集中式饮用水源水质达标率达98%以上;城区生活污水处理率达到95%,县级城市生活污水处理率达到85%,中心城区生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达95%以上;危险废物和医疗废物集中处置率达到100%,全市环境质量得到持续改善。力争全市80%的乡镇(街道)建成生态乡镇,12个县(市、区)建成国家级生态县(市、区),实现国家级生态市建设目标。市、县两级环境监察、监测、宣教能力全部达到标准化建设标准,全市环境监管体系更加完善,监管能力得到大幅提升,坚决遏制重特大污染事故的发生,环境安全得到有效保障。
20xx年是“”开局之年,做好今年的工作意义重大。我们一定要认真贯彻落实市委工作会议和国家、省、市环保工作会议精神,进一步增强紧迫感和责任意识,努力做好20xx年各项工作,为“”环保工作开好局、起好步。20xx年全市环保工作主要任务是:
(一)扎实抓好主要污染物总量减排。“”期间,国家将cod、so2、nh3-n和nox四项主要污染物列为总量减排约束性指标。“”国家减排总体目标是cod和so2总量控制排放量减少8%,nh3-n和nox总量控制排放量减少10%;xx省的减排任务初步确定为cod排放量下降7%(其中工业加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工业加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全国减排目标是四项主要污染物的控制排放量均减少1.5%,但具体任务还未确定。按照这个要求,我们要尽快开展新增指标形势分析和项目疏理,摸清底数,提出年度减排目标任务,待省政府与市政府签订目标后,按照“横向到边、纵向到底”责任要求,尽快将责任和目标分解落实到责任部门和区市县政府;要高度重视污普动态更新工作,扎实做好环境统计和污染源普查动态更新,为总量减排和环保工作提供依据;完善减排目标责任制和考核方案,探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导,严格督察各项减排措施和减排项目,重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排,在自行消化每年新增排放量的基础上,确保完成20xx年度总量减排目标任务,实现“”减排工作开门红。
(二)认真编制和落实环境保护规划。做好环保规划是经济社会可持续发展的基础和条件,要围绕建设世界现代田园城市总体要求,完成《xx市环境保护总体规划》、《xx市环境保护第十二个五年规划》、《xx市“”总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治“”规划》、《xx市“”环境监测规划》、《xx市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《xx市“”环保信息化规划》编制工作,完成天府新区生态环境保护战略研究,为科学推动全市环保工作奠定基础。完成xx市环境保护“”规划终期评估,积极推进危险废物处置中心建设。
(三)大力推进水环境综合治理。强化主要河流出入境断面水质达标考核,建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理,完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置,加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作,逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治,完善水源地环境保护措施,落实日常监管制度,建立水源全域保护联动机制;加强xx市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治,加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动,加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设,加快雨污分流,抓好沿河餐饮企业废水治理,不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理,继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江xx段水质得到持续改善,中心城区饮用水源水质全面达标,农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。
(四)强力实施大气环境综合整治。落实扬尘防治措施,继续推进防尘“三大工程”建设,实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理,中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆,二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域,全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理,开展渣土集装箱式全密闭运输试点,20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法,加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手,全面实施机动车污染防治,提高新车上户排放标准,完成机动车环保定期检测线建设,强化高污染车限行执法,全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭,加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管,坚决取缔违章占道露天烧烤摊点,从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用,协调周边地区加强联防联控,减少秸秆焚烧对大气的影响,实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作,推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上,空气环境质量稳定达到国家二级标准。
(五)深入推进生态建设和保护。下发《生态市建设规划》实施方案,完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作,开展灾后生态修复工程建设,力争1-2个县通过国家级生态县技术核查和验收,建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理,做好外来物种的调查防治工作,完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作,指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作,指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”,按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求,进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划,组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实,确保活动取得实效。做好20xx年省政府组织的“城考”迎检工作。
(六)严格项目审批管理。充分发挥环境影响评价宏观调控作用,继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批,实施环评咨询服务前移,对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入,主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目,积极做好解释与疏导工作,严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域,采取等量替换的方式,严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域,实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收,开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检,建设过程实施环境监理和试生产监测验收,对未达到环评审批要求的项目不予验收,对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治,严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理,加强环评机构专业性与规范性建设,强化专家队伍管理,增强咨询服务科学性。
(七)强化环境监督管理。加强环保法规建设,做好《xx市饮用水水源保护条例》、《xx市环境噪声振动管理条例》修订和《xx市污泥处置管理办法》草拟准备工作,完成《xx市机动车排气污染防治管理办法》、《xx市排污权交易管理办法》草拟工作,开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度,围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作,开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察,依法查处各种环境违法行为,确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核,确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作,签订8市突发环境污染事件防范合作协议,建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制,制定环境应急信息报送制度,开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查,建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办,围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务,扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解决突出环境问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理,加强重金属、危险废物污染防治,加强废弃电子产品回收处理,对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理,探索建立全市放射源动态监控体系,落实属地化管理制度和“常态”管理措施,确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治,继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作,配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药,大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度,完成中心城区声环境功能区调整工作,对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治,切实解决群众反映强烈的突出环境问题。
(九)提升环境监测和科研水平。加强环境质量监测,启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设,加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证,举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作,强化市辐射站能力建设,尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。
(十)探索实施环境经济政策。积极推进排污权交易工作,制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》,力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作,着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神,积极探索我市农村环保经济政策,组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。
(十一)加强环保宣传教育。建立健全环保系统新闻发言人制度,加强环保舆情监测和分析报送管理,完善并发布《xx市环保局新闻发布实施办法》和《xx市环保局网络舆情管理与处置实施办法》,做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六·五”世界环境日等重要活动宣传工作,开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保最佳范例”评选和“环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育,开展全民环境宣传教育行动计划。
(十二)抓好环保自身建设。深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”,努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关,继续深化创先争优活动,不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设,力争20xx年底前市、县两级监测站全部达到《xx省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设,力争20xx年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建,5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设,指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设,确保项目建设质量。
(十三)强化党风廉政建设。认真贯彻xx届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”(环境行政审批权、行政评审权、环境执法权、专项资金分配权、干部人事权、招标采购权)等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范,扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐败体系建设,守住底线,不碰红线,筑牢拒腐防变思想防线,不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务,加强行政效能监察。
四、推动环保工作新发展的几点要求。
(一)深化责任落实,进一步推进环保工作“一岗双责”。环保工作是一项系统工程,涉及经济、社会各个领域,合力防污治污,是抓好环保工作的唯一出路。“一岗双责”的成功实践,为我们解决环保难题、扭转工作局面提供了保障。各级政府职能部门在“一岗双责”职责要求下,各司其职,各负其责,紧紧围绕本行业、本领域积极开展环境保护工作,为改善环境质量、推动环保工作发展作出了重要贡献。在新的历史时期,面对新的形势和任务,我们必须不断深化、认真落实环保“一岗双责”。环保部门要切实肩负起“牵总”职责,发挥“监管”作用,提出工作任务,下达工作目标,并指导、督促职能部门抓好环保工作落实;要督促有关职能部门要认真履行“本职”,“各扫门前雪”,将环保工作与其它工作同研究、同部署、同检查、同落实,确保本行业相关环保工作落到实处。
(二)深化改革创新,进一步提升环保工作发展动力。改革与创新是时代的主题,是发展的要义,是实现科学发展的内在要求和不竭动力。“”期间,我们初步探索了统筹城乡环保工作的方法和路子,受到了充分肯定和广泛关注,这是我们的宝贵财富。我们要随着环保事业的不断发展,认真总结实践中的有益经验,不断拓展视野,不断改革创新,努力在理论、体制、制度和机制创新上有新举措,实现新突破,推进改革工作向层面上拓展、向层次上深入,努力走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的,具有特色的环保工作新路子。
(三)深化工作落实,进一步增强环保工作实际成效。抓落实是抓工作的主旋律,是确保工作成效、实现工作目标的唯一途径。从总体上讲,我们抓环保工作就是要抓好环保规划的落实,抓好重点任务的落实。但从环保工作特点上看,我们抓工作落实还要特别注意把握五个环节:要围绕目标抓落实。我们全市环保工作总的目标,就是要不断提升生态宜居水平,实现环境与经济效益双赢,最终为建设世界现代田园城市提供坚实的环境基础;要遵照规章抓落实。国家和省、市先后出台了数十部环保法律法规、条例、规范和办法,这是我们抓环保工作的工作依据和根本要求,必须严格遵守、认真执行;要遵循科学抓落实。环境保护是一个知识、技术密集型的行业,每项工作都包涵着许多环保知识和环保技术,靠经验、凭感觉抓环保工作是不行的,必须科学施管、科学治污,才能确保环保工作成效;要攻坚克难抓落实。环保工作历史遗留问题较多,由于技术、经济、社会等多方面因素,一些问题解决难度较大,这就需要我们克难攻坚,想方设法去解决,切实维护群众环境利益;要群策群力抓落实。这是环保工作特点和性质决定的,必须依靠群众的力量,来解决关乎群众切身利益的环境问题。
(四)深化宣传教育,进一步形成环保工作良好氛围。环保工作单靠环保部门监管、企业业主“自治”是远远不够的,必须树立“主导是政府、主体是人民”的观念,动员和依靠全社会力量,才能确保环保工作可持续发展。要积极配合宣传、教育部门,加强全民环境意识教育;要充分发挥新闻媒体的作用,营造浓厚舆论氛围;要按照环保宣教进企业、进社区、进学校、进村镇“四进”的要求,广泛开展“环保知识下乡活动”,在全社会大力倡导和树立绿色文明理念,让破坏生态环境可耻的观念深入人心,让只重经济效益、不管生存环境的行为受到社会谴责;要倡导和鼓励公众参与环境保护和监督,让低碳环保成为公众的自觉行为,形成人人关心环保、人人参与环保的良好局面,共同推动环保工作健康发展。
同志们,保护生态环境,利在当代、功在千秋、惠及子孙。我们一定要按照统筹城乡发展要求,科学谋划,勇于创新,乘势而上,深入探索我市环保工作新道路,不断推进全市环保工作迈上新台阶,努力为实现“新三最”目标、建设世界现代田园城市贡献力量,以优异的成绩向党的90华诞献礼!
环保局长讲话稿模板篇六
主任、副主任、秘书长、各位委员:
市政府www市长提名我担任运城市环保局局长,提请本次会议审议,这是党和人民对我的信任,也是对我的鞭策,我深感担子重,责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定,我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力,不负重托,不辱使命,恪尽职守,廉洁奉公,在今后的工作中努力做到:
一、倾听代表意见,接受人大监督环保工作的焦点比较多,热点难点问题也很突出。因此,我衷心希望人大代表多为环保工作提意见,提建议,提批评,促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系,认真负责地向人大报告工作,接受市人大及其会组成人员的监督,实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议,虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题,一定认真对待,积极整改。同时,我一定身体力行,影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政,认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情,严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议,市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性,搞好环保工作。
二、改善环境质量,服务经济建设在全面建设小康社会的新形势下,环保工作更加重要,任务更加繁重,人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量,为经济发展创造优良环境,我决心突出抓好以下几点:(1)强化监督管理,巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度,严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理,保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐,提升企业达标水平;把好新建项目审批关,严格控制新污染产生。(2)突出工作重点,搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上,积极推行清洁生产,发展循环经济,建设绿色企业、环保模范企业,促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设,实施绿色工程规划,全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破,协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。(3)查处典型案件,维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为,加大典型环境违法案件查处力度,切实推行政务公开,认真解决人民群众关心的热点难点环境问题,维护人民群众的环境利益,让人民群众喝上干净水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物。
三、加强自身建设,带好环保队伍首先,要不断加强政治理论学习,坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公,严于律己,以身作则,忠实地履行好自己的职责。其次,要发扬民主集中制,搞好班子建设。在班子内部,要提倡大事讲原则,小事讲风格;提倡容人之短,取人之长,求同存异;提倡互相谅解,互相支持,互相信任。我决心做团结的模范,带领班子全体成员,同心协力,和衷共济,共同做好环保工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员,如果市人大会没有通过我的任职提名,我将会正确对待表决,正确对待批评,正确认识自己,改进工作,经受考验;更加努力地为党工作,以实际行动赢得大家的信任和支持。谢谢大家!
环保局长讲话稿模板篇七
尊敬的张旭村会长、汪家升副局长、吴兰铮县长、肖国绪主任、各位代表、同志们:
今天,非常高兴与大家相聚在这里,共同庆贺罗源县环保协会成立暨第一届会员代表大会的召开。首先,我谨代表县环保局全体人员对协会的成立表示热烈的祝贺,对长期以来关心、支持和积极参与我县环保工作的各位领导、社会各界朋友表示衷心的感谢。
近年来,罗源县环保工作在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下,严格按照县长环保目标责任书抓好工作,辖区环境质量逐年得到改善。根据20xx年第二季度福州市环境质量通报,我县水流域干流国控、省控断面水质检测累计达标率100%;敖江干流流域水域功能达标率100%;饮用水源地水质达标率100%;县域环境空气质量保持国家标准二级水平;近岸海域水质达到国家规定标准。目前,已完成石材企业拆除280家,完成率达125%,石材企业整治取得初步成效。罗源湾开发区重点工业企业污染物减排也取得很大进展。尽管如此,我县的环境问题依然严峻,污染物减排与石材业整治,依然是我县环保工作的重头戏,工作任重道远,我们呼吁全社会的参与,共同推进我县经济又好又快发展。
在罗源县经济快速发展的时期,成立罗源县环保协会意义十分重大,它能够沟通政府与群众间的关系,起到政府及环保部门起不到的作用。正如国家环保部周生贤部长讲过:“当前公众环境意识已显著提高,公众主动参与和监管的愿望十分迫切,只要引导得当,就会成为推动环保工作的重要力量。”保护环境,解决环境问题的原生力就是民间百姓,环保协会所承担的就是动员和推动全社会公众的共同参与。
希望协会紧紧围绕县委、县政府工作部署,源自于民,服务于民。通过协会这个平台凝聚绿色力量,弘扬绿色观念,传播绿色文明,使罗源的天更蓝、水更清、山更美。
最后,祝各位领导、来宾、与会代表们身体健康!事业顺利!
谢谢!
环保局长讲话稿模板篇八
我们决不辜负各级领导的关心和期望,一定要把这次会议开成一个认真贯彻落实全国、全省环保工作会议和市委、市政府关于加强环境保护,加快经济发展任务的大会;开成一个表彰先进、激励后进、弘扬正气、振奋精神的动员大会;开成一个更新观念、服务企业、兑现承诺的大会;开成一个转变作风、强化措施、推动全市经济平稳较快发展、再创全市环保工作新辉煌的誓师大会。围绕上述宗旨,我讲三个问题。
一、20*年全市环保工作的回顾。
20*年是我国历史上不平凡的一年。全市环保战线干部职工紧紧围绕市委、市政府的部署,在搞好抗震救灾、服务好奥运会的同时,以污染减排为主线,以重点区域、流域、行业环境综合整治为重点,狠抓工业污染防治,建设项目审批管理。进一步规范核与辐射环境管理。不断深化城市环境综合整治。稳步推进农村生态环境保护工作。持续加强环保法制建设。以加强学习,更新观念,转变作风,树立正气为内容,全面加强环保队伍建设。有力推动了环保各项工作的顺利开展。总之上一届班子工作措施是得力的,成绩是显著的,为我们奠定了很好的工作基础。但由于种种原因,确实还有许多不容乐观的因素。我是9月26日到环保局报到的,第二天听取汇报时,了解到由于多方面的原因,我市前两年污染减排目标完成不太理想。当时,距年底只有不足100天时间,完成20*年减排目标还有很多困难,任务十分艰巨。为了确保完成任务,我们连夜召开领导班子会议。大家统一了思想,不管有多大困难,也要下定死决心,背水一战,坚决完成今年省下达的减排目标,其他各项工作也要突击抓上去。
从国庆节后到年底,全局上下几乎没有歇过一个星期天和节假日,连续召开几个全市性会议;组织多次集中检查;领导分头深入企业现场办公。特别是张广智书记多次过问污染减排目标完成情况。省局李庆瑞局长几次到*现场督查减排任务完成进度,帮助解决困难。张笑东市长在全市完成污染减排任务动员大会上作了重要指示,并就污染减排有关问题多次批示。代毅君副市长亲自率队深入到五县四区重点排污企业,实地调研,现场解决问题。各级领导对环保工作给予了大力支持和具体指导,很快掀起了一个环保部门牵头,有关部门和企业联手,强化减排手段,落实减排措施,加强减排监督的高潮。同时,我们严格按照市政府与县(市、区)政府、有关部门及单位年初签订的污染减排目标责任状和考核办法进行年终考核,充分运用“一票否决”的威力,促进了各项环保工作的进展。经过新老班子和全市环保干部职工的顽强拼搏,去年环保各项工作取得了可喜的成绩。
经国家环保部和省环保局现场核查,我市圆满完成了20*年全市主要污染物减排目标。按照《*市20*年环境综合整治实施方案》的要求,对卫河、黄河流域,安林公路及安林高速两侧区域,钢铁、铁合金、电石、漂染行业以及饮用水源保护区等环境进行了综合整治。关闭7家电力企业的15台燃煤机组,漂染企业14家,粘土砖企业464家;综合整治铁合金企业14家;停产治理钢铁企业5家,漂染企业26家;12家淘汰落后产能钢铁企业治理到位,25家重点企业完成综合整治任务。市区空气环境质量优良天数由整治前的239天提高到311天。安林两路环境综合整治前后二氧化硫浓度平均下降了37%,tsp浓度平均下降41%。工业污染防治效果明显,抽查的1174家企业污染防治设施稳定运行率保持在95%以上。全年共审批项目1*2个,验收项目333个。审批争取政策扶持重大项目171个,总投资158.7亿元。完成全市154家使用五类放射源、三类射线装置单位《辐射安全许可证》核、换发证工作,办证率100%。对全市218枚放射源进行了安全检查。完成了23枚闲置废弃放射源安全送贮,安全处置率达100%。配合“创卫”工作,巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果,杜绝烟囱冒黑黄烟,确保*市区烟尘控制区覆盖率达到100%。完成了林州、滑县、汤阴、内黄城镇污水处理厂环保验收。圆满完成夏、秋季农作物秸秆禁烧任务。分别建成15个省、市级生态文明村,完成了全市16家规模化畜禽养殖场污染治理工程。立案查处环境违法行为213件,未发生一起行政复议或行政诉讼案件。受理环境信访1291件,办理人大建议4件,政协提案8件。争取环保专项资金420万元,申请中央资金21.9897亿元。积极帮助三级站开展标准化建设,五县和龙安区环境监测站通过省级计量认证。完成《*市环境自动监控系统建设规划》和66家国家、省、市控重点污染源在线监控设备安装任务,投资50万元购置设备,用于五县、市在线平台建设。
总之,过去的一年,在市委、市政府的正确领导和各级领导的大力支持下,环保各项工作取得了可喜的成绩。但成绩只能说明过去,新的一年,全市环保工作形势更严峻,任务更艰巨。能否完成今年环保各项目标任务,将是对我们一个新的考验。
二、认清形势、明确任务、坚定信心、迎难而上。
今年我市环保工作的形势究竟怎样?我们需要从几个方面分析。首先,今年是世界金融危机逐渐蔓延,对中小企业影响不断加深,对经济发展进一步制约的一年。为了应对全球金融危机,中央提出了“扩内需,保增长,调结构”等一系列促进经济平稳较快增长的措施。但是随着经济较快增长,也使发达国家在上百年工业化进程中,分阶段出现的和环境资源方面的深层次矛盾及问题,在我国集中凸现出来。具体到我市,今年根据中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投资的项目。二是全市预计新上各类重大项目150多个。特别是沙钢在原永兴铁厂投资30多个亿的扩建项目,林州市多晶硅二期工程等一批较大的项目必须完成。三是一批老企业为了生存而必须进行扩建和技术改造。四是要积极引进外商外资,兴办一批高科技企业,增强我市经济发展后劲和竞争力。这么多新项目上马投产,就是设备再先进,减排措施再过硬,也要增加一定数量的污染物排放。另一方面,由于我市历史形成的产业结构不合理,双高行业所占比重较大,结构调整需要个过程;城市基础建设欠账较多,设施不完善。多数已建成污水处理厂管网配套不齐,收水率偏低,达不到设计减排能力;新开工的污水处理厂进度缓慢,不能尽快发挥减排效能。所以全市现有污染物排放总量大幅度削减难度很大。新老项目加起来,控制污染物排放总量更是十分困难。
今年省里给我市下达的主要污染物减排和环境质量目标是:全市cod和二氧化硫排放总量分别控制在4.6万吨以下(比去年减少0.03万吨),10.10万吨以下(比去年减少0.37万吨);城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率达到97%以上;市区环境空气质量优良天数达到285天以上;卫河南乐元村集、金堤河濮阳大韩桥、淇河林州黄花营水质cod浓度分别达到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮浓度分别达到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老项目加起来和省里给我们的排放总量一比较,就可以形象地看到,吃饭的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必须减少,这就是我市环保工作面临的新形势。形势是否严峻,严峻到什么程度,我想此时在座的同志心里都应该很清楚了。
面对如此严峻形势和艰巨任务,怎么办?是迎难而上,还是畏难退缩?这是对各级环保部门和全市环保队伍的考验。我很清楚,在这关键时刻,群众看的是领导,领导看的是一把手,一把手的态度事关成败。作为一把手,我在来环保局之前,市委主要领导找我谈话时,我曾表示过,请领导放心,不管组织上把我放到哪个岗位上,不管任务有多艰巨,我决不会讨价还价,畏难退缩。一定要想办法克服困难,保证圆满完成组织上交给的各项任务。到环保局后,我给班子成员和科长们多次谈,有困难不可怕,怕的是我们丧失决心和信心。首先要坚定战胜困难的信心,兵来将挡,水来土掩,树起一面旗帜,就要守住这块阵地。只要信念不打折,办法总比困难多。所以不管形势多严峻,任务多艰巨,也要保证完成任务,让领导放心,让群众满意。这就是我的态度。
在这里,我希望各级环保部门的领导和全市环保干部职工,首先要充分认识环保工作的重要性和我们的重大责任。经济要发展,社会要进步,这一历史的车轮势不可挡。许多发达国家,在经济快速发展进程中,都曾付出过环境被破坏,人民身体健康遭受严重影响和重大伤亡的惨重代价。为了避免历史的悲剧重演,党中央对环保工作十分重视,坚持以人为本,不惜一切代价,付出了大量人力、物力和财力。我们作为环保工作者,担负着守卫良好环境,为人民保护饮水清洁和空气新鲜的重任。可以说,空气和水对人有多重要,我们的工作就有多重要;空气和水对人的作用有多大,我们的责任就有多大。肩负着如此神圣的使命,作为一名共产党员,一名环保工作者,在困难面前能退缩吗?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我们没有退路,只有勇往直前。在严峻形势和艰巨任务面前,我们一定要真正树立科学发展观,坚定信心,鼓足勇气,迎难而上,科学决策,团结一致,整合各方面力量,形成强大合力,开动脑筋想办法,脚踏实地定措施,深入基层搞调研,扑下身子抓落实,不惜任何代价,克服种种困难,确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。我坚信,有市委、市政府的坚强领导,有各级领导的大力支持,有各部门的通力协作,年底我们一定能向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。坚定的信心是完成任务的动力,过硬的措施,才是完成任务的保证。下面,我就讲完成上述任务的具体措施。
三、更新观念、强化措施、落实责任、勇创佳绩。
(一)更新思想观念,唱响服务主题。
到环保局后,我和不少同志探讨过环保部门和企业的关系,也到一些企业了解情况,感到企业有一种害怕环保部门的感觉,而环保部门的人一到企业,就是查污染,开罚单,送停产整顿通知,关系很不协调。这是影响环保工作的重要因素,必须尽快改变这种思想观念。
首先环保部门所有人员要认识到,我们环保部门既要严格执法、依法行政,又要转变作风、加强服务。为基层服务,为企业服务,为经济发展服务,是我党执政为民宗旨的具体体现,也是所有政府部门永恒不变的主题。只有在服务中执法,在执法中服务,提高企业守法自觉性,才能收到事半功倍的效果。如果把执法和企业发展对立起来,势必导致企业弄虚作假,影响执法效果。所以从现在起,各级环保部门和全体人员,必须更新观念,唱响为企业服务这个主题。环保干部下企业,要把严肃执法与热情服务紧密结合起来,不仅要查处违法,更要帮助整改。要急企业所急,帮企业所难。充分利用环保部门信息灵通,科技资料来源广泛等优势,帮助企业解决技术难题。努力形成环保部门与企业之间“执法与守法互动,环境与经济共赢”的局面。下一步我们准备在全市筛选出30家重点企业搞“环企共建”。各级环保领导要分包企业。我包安钢,市局班子成员和主要业务科长要分包安化、电厂等重点企业。县区环保局领导要分包本县区重点企业。还要组织企业走出去学习外地环保经验;集中培训企业环保骨干;定期给企业提供科技信息。在本职工作中千方百计为企业提供方便,真正使环保和企业拧成一股绳,形成合力,共同推动经济发展和污染减排。在加强执法和服务的同时,要高度重视环境信访工作,认真解决群众关心、社会关注的热点、难点环境问题。
(二)公开高效,严把项目“准入”关。
最近,大家对新建项目环评审批提出一些意见和建议,我们做了认真研究。环评审批总的要求是既要保证合格项目快速通过,又要严把不符合条件的项目“准入关”。坚持两条通道、“四个不批”。即:对扩大内需政策支持的项目开设“绿色通道”,特事特办,不论节假日,随到随批;对民生工程、基础设施、生态环境建设和市、县、区重点招商引资项目,开辟“快速通道”,加快审批速度。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目;对环境污染严重,污染物不能达标排放的项目;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批。
审批时间。在现在规定时限的基础上,压缩一半以上,比如做环评报告书,从60天压缩为25天,其他以此类推。现场勘察和验收由分环节勘验改为集中合并勘验,尽量减轻企业负担。对审批和现场勘验人员严格要求,廉洁自律。在这里,我向大家公布我的手机号码:,办公室电话:。同时局纪检监察室设立举报电话:。发现工作人员吃拿卡要,作风拖拉或不作为现象,可以直接通过我的手机和局里电话举报。对举报电话要逐一答复,认真查办。要强化验收,全程监督。规范环境影响后评价和环境监理工作,扭转“重审批轻监管”的局面。
(三)突出重点,强化“三大减排措施”
污染减排是党中央、国务院提出的环境保护的战略性措施,也是我们必须不折不扣要完成的刚性任务。去年,虽然我们经过努力完成了减排任务,但还要清醒地看到,我们面临的减排形势依然十分严峻,减排任务依然十分艰巨。今年年初,国家环保部来*核查20*年度污染减排任务完成情况时,水污染物cod被大幅度扣减,主要原因是我市大部分城镇污水处理厂配套管网建设缓慢,收水率低而不能充分发挥减排效能;气污染物so2被大幅度减扣,主要原因是部分小火电关闭时间的确认上出了问题。
今年,我市环保工作仍以主要污染物总量减排工作为主线,促进我市经济结构的调整、经济社会的和谐发展和环境质量的持续改善。今年的减排目标已经确定,减排任务也已明确,全市的《减排方案》已经印发。今年仍要强力推进“三大减排措施”。一是工程减排。主要内容是现有污水厂必须尽快完善管网,提高污水收集率,确保稳定规范运行;宗村污水厂必须尽快建成投运,发挥减排效应;开发区、*县污水厂也要克服困难,年内建成,为明年减排打下基础。二是结构减排。主要内容是继续淘汰落后产能和设备,尤其是小火电机组的关闭工作。三是监管减排。进一步健全完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、环境质量监测能力建设等重点项目。加快推进我市自动监控系统建设。强化排污许可证制度,所有重点排污企业(含投运的污水处理厂)必须按照全省统一部署依法取得排污许可证,并按许可排污。继续推行清洁生产审核。进一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明确的减排项目,完成的指标和时限要求。无论哪个环节和项目出了问题,都有可能影响今年的减排任务完成。我们一定要提高对污染减排工作的认识,实现了减排目标,我们才能腾出发展的空间,才能使我们的区域经济又好又快发展,才是对企业最大的支持和服务。所以,务请承担今年减排任务的企业和单位要顾全大局,坚定信心,克服困难,确保完成。同时,要求各相关县(市、区)政府强力推进,协调指导,分析并解决减排工作中存在的困难和问题。各级环保部门要把主要精力放在减排工作的督促、指导和调度上。
(四)继续搞好重点流域区域行业综合整治。
一是深化市辖卫河流域、黄河流域水环境治理,继续巩固安林两路大气环境综合整治成果。重点是:加快新、改、扩建污水处理厂脱氮设施和配套管网建设步伐,继续加快工业污染防治,推进达标排放;加强对安林两路大气环境的监管,严防死灰复燃,对仍然存在污染隐患的企业要实施深度治理,确保我市西部大气环境质量的持续好转。二是对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查,逐企业制定治理措施,对没有按期完成深度治理的企业实施停产治理。三是积极推进全市非电行业脱硫工程建设。11月底前完成规定工段脱硫任务。对逾期未完成治理任务的企业,要实施停产治理。四是完成我市堆存铬渣无害化处置工作。五是确定*县铜冶镇和林州市陵阳镇为我市大气环境治理的重点区域。其他各县(市、区)政府也要结合实际,确定一至两个环境综合整治重点,制定整治方案并认真组织实施,有效促进这些地区环境质量的改善。
环境综合整治涉及面广,投资较大,各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责。发改、财政、监察、建设、农业、畜牧、电力等部门要齐抓共管,通力合作,确保该项任务圆满完成。
(五)坚持“以奖促治”,深化农村环境保护。
20xx年我们将贯彻国务院和省、市政府关于农村环保工作的重大部署,坚持“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施,加快推动农村小康环保行动计划。稳步推进农村环境综合整治。着力整治畜禽养殖污染。对农村生活污水、垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切实加快农村环境保护基础建设。继续抓好省级环境优美乡(镇)、规模化畜禽养殖业污染治理和省、市级生态文明村创建工作。完成13个省级生态文明村创建任务并通过省政府命名。继续搞好农作物秸秆禁烧工作,不断提高农民环保意识,使农村环境保护工作尽快走上规范化轨道。
(六)加快环境自动监控系统建设。
随着社会的进步,自动监控系统已日益成为环保监控的主要手段。根据省政府环保目标和我市环境综合整治方案要求,6月底前,要完成汤河水库、卫河五陵省控地表水断面水质自动监测站控制系统、视频、采水系统、通讯传输、防雷、供电工作;完成重点污染源废水流量计和视频监控设备安装;污水处理厂流量计和视频监控设备安装。9月底前,要完成新建黄庄河孔村桥、柳青河黄塔桥2个省控地表水责任目标断面自动监测站建设。10月底前,完成市环境自动监控中心(硬件部分)建设和我市现有4套环境空气自动监测系统仪器更新换代。11月底前,完成县(市)环境自动监控中心(硬件部分)建设;完成新建滑县、汤阴县2个空气自动站建设任务;新建放射性环境质量监测点和电磁辐射环境质量监测点建设任务;加强放射性同位素,射线装置安全和防护的自动监控监督,做好辐射事故应急处理。努力提高环境自动监控监测水平和覆盖面。
(七)细化目标管理,严格责任追究。
今天,市政府还要与各县(市、区)和有关部门及单位签订《20xx年环境保护目标责任书》,继续将环境保护目标纳入市政府责任目标考核体系。实行“一票否决”,奖罚兑现。各县(市、区)政府、各有关职能部门及重点企业目标责任书签订之后,我们将及时下发考评细则,把目标进一步细化,落实到科室和个人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目标完成情况台帐,加强对目标进展情况的日常监管、定期调度、不定期抽查、每季度通报等工作。随时发现和解决出现的情况和问题,保证任务日日有进展,月月达进度,严防问题积累,年底搞突击。平时哪一个环节,谁的岗位出了问题谁负责,严格追究,随时通报,及时纠正,惩罚到位。年底要组织专门人员严格考核,目标完不成的不但要“一票否决”,同时还要对责任人记录在档,作为考核使用干部的重要依据。
(八)建设一流队伍,争创最佳业绩。
现在我市环保队伍状况是:人员少,年龄大,整体素质急待提高,远不适应环保工作的发展。今年,我们要把队伍建设放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,确保抓出成效。
首先,要借机构改革东风,争取增加机构和编制,通过考试招聘,引进一批高层次专业人才。
二要大兴学习之风,提高整体业务水平。不管时间多紧,任务多重,市和各县(市、区)环保人员每月都必须保证集中学习一天,重点学习有关政策法规和业务知识,年底组织考试。鼓励业务人员参加自学和专业职称考试;市管专家每年必须写出一篇调研报告或学术论文。同时要抽查环评文书和各科室专业文卷,进一步提高业务水平。
三要转变作风。环保队伍的作风要适应工作的特殊性。淡薄节假日观念,上班时间服从工作任务,什么时候有任务,什么时候就上班,办事要雷厉风行,处理问题要干脆利落,接受任务不讲条件,完成任务不打折扣。
四要大兴调查研究之风。定期深入基层调查研究,现场查看,获取第一手资料。杜绝闭门推算数据,凭印象总结经验等不良作风。
五要增强竞争意识,每项工作都要敢攀敢比,不甘中游,力争全市、全省第一。
六要强化激励机制,把各项任务分解到部门、科室,细化到每个人、每一天。做到任务明确,职责清晰,考核有数据,奖罚有标准。看业绩提拔干部,不论资排辈;按实际能力用人,不单纯讲究学历。
七要严格廉政制度,强化监督措施。严禁环保干部利用手中的权利和工作之便谋取不正当的利益。珍惜党赋予我们的执法权力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭亲情和荣誉名声。自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。
八要关心干部生活。几个月来,我清楚地看到,环保干部舍家为公,尽忠多、尽孝少,十分辛苦。所以关心干部生活是队伍建设的一项重要内容。在这里我向市局干部承诺,同时也提醒环保部门各级领导,凡是政策允许环保干部的福利待遇都要保证兑现;干部父母、配偶有病住院,领导百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的体检;干部有困难,组织上要尽量帮助解决,真正解决不了,也要好好安慰一下,送上组织的温暖。通过这一系列的措施,充分调动广大干部职工的积极性,尽快建成一支招之即来,来之能战,战之能胜的环保队伍。
同志们:光阴如梭,时不等人。转眼,新的一年已经过去近两个月了,我们一定要抓紧抓死剩下的300天时间,紧急排兵布阵。在市委、市政府正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,进一步解放思想,全面贯彻落实科学发展观,扎扎实实地做好每一天的工作,夺取环保工作新的更大胜利!
环保局长讲话稿模板篇九
同志们:
年初,在肇庆召开的全省环保局长会议上,李清局长讲了“五个新突破”的工作思路。为落实会议精神,实现执法力度的新突破,省局将今年确定为“环保执法年”。今天这次座谈会的主要任务是部署“环保执法年”的各项工作。下面我讲三点意见。
一、当前全省环保执法的形势。
(一)环保执法成绩显著。
第一,环保执法行动取得实效。为整顿不法排污企业,全省共出动27042次,检查企业9924家,查处企业1188家,取缔关闭淘汰企业189家,停产、限产限期治理29家,处罚44家,处罚责任人5名,得到了国家联合检查组的肯定。
第二,环境应急与日常监管得到加强。非典期间,执法人员甘冒极大风险,加强对辖区内医疗机构的医疗废水和医疗废物的处理情况进行执法大检查;组织开展剧毒化学品管理、规范投毒事件的专项整治工作,收缴毒鼠强等剧毒鼠药和砒霜、磷化物等过期、废弃化学品共62222千克。
第三,行政许可事项工作力度上新台阶。全年全省环保部门共审批建设项目77674个,其中审批报告书788个,报告表14116个,环评执行率99.8%,“三同时”执行合格率96.9%,排污许可证发放超过5万多个。
第四,对违法行为的处罚力度加大。全年全省立案查处3017宗,其中取缔、关闭、淘汰企业202家,做出责令限产、限期治理、停产决定178项,行政处罚金额达到2770多万元。
第五,执法队伍建设有所加强。初步建立了省、市、县、镇等执法网络,监察执法人员达到1800多人。
这些成绩的取得是深入学习贯彻党的xx大精神,坚持以“*”重要思想指导环保执法工作,以环保工作大局强化环保执法工作的结果;是树立定位、联动、服务理念,坚持执法领域向全方位拓展,执法体系向多元化转变,执法手段向多样化转变,执法装备向现代化转变的结果;是不断改进工作方法,坚持营造声势抓大案要案,借助外力解决老大难问题,联合办案增强执法合力的结果;更是全体环保执法人员,尤其是基层环保执法人员,克服困难,忘我工作,开拓进取的结果。但是,与全省环境形势的要求相比仍有不小的差距,存在不少问题。
(二)环保执法存在的主要问题。
第一,执法认识不到位。不作为、不执法、执法不严等问题依然存在,对一些污染严重的企业长期不查处,环保执法工作达不到严格执法的要求。
第二,执法要求不到位。各级环保部门在执法过程中都不同程度的存在不规范执法,不文明执法的现象。
第三,执法制度、机制不完善不善于借力执法、联合执法,环保系统上下还未形成联动,相邻的环保部门之间尚未形成互动,对一些环境违法行为尚未形成移送机制,监察力度有待加大。
第四,执法队伍的政治素质、工作作风、业务水平还有待提高,尤其是环境监察机构。在各个市,队伍素质和执法水平都还不高,对现场处罚、对案件的分析、调查、取证方面还不太适应我们加大执法力度、严格执法的要求。
第五,执法设备不够,基层环保部门甚至很缺乏,我们的快速反应能力和应急反应能力还比较欠缺。从*年,全国要求对环保监察机构进行标准化建设以来,我省还没有一家监察机构申请标准化建设验收。从最近召开的全国环境监察会议上反映情况看,我省监察机构建设是后进的典型,标准化建设等于零。相对于江苏、浙江、山东等省份来讲,相差太远,江苏监察机构的标准化建设达标率为100%。
上述问题既有社会环境的影响,也有法律本身的问题,如法律的可操作性、可执行性、执法手段软弱等情况,还有体制等方面的原因。但是从严格要求上讲,从我们自我检查来讲,我们的主观努力不够是比较重要的原因之一。在当前的形势下,加强环保执法是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。针对我们在环境执法方面存在的问题,省局将今年确定为“环保执法年”,就是想集中利用一年时间,针对突出的问题,采取强有力措施,力争实现我们年初确定的执法力度的新突破。
二、“环保执法年”活动的任务。
“环保执法年”活动的任务,概括起来就是“通过五个一批,实现四个明显,重点完成四大执法任务”。全省“环保执法年”活动总体目标是以查处环保违法行为为重点,以加大环保执法力度为手段,以促进执法队伍建设为契机,努力实现环保执法新突破,解决一批反映强烈的环保问题,查处一批典型的环保违法案件,清查一批违规开工的建设项目,清理一批违反环保法的“土政策”,处分一批违反党纪政纪的责任者,实现环保执法力度明显加大,重大环保违法行为明显减少,全社会环保法制意识明显加强,环保执法队伍素质明显提高。为实现这个目标,我们主要要完成四大工作任务。
(一)继续开展专项整顿行动,以壮声势。
国家连续三年开展了“清理整顿不法排污企业,保障群众健康”的环保专项行动,上月又讲了“清查放射源让百姓放心”专项行动,这是我国在环保领域实践“*”重要思想,贯彻落实科学发展观和执政为民的重要体现,是坚持以人为本,保障人民群众切身利益的具体行动。结合我省情况,我们讲六个方面的重点。
1、清查各类开发区、工业园区及新建项目执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况。近一时期来,一些地方政府纷纷出台施政纲领,建广场,上项目,上开发区,修公路、开矿山、搞房地产、建高尔夫球场,随之而来的是新一轮的圈地热兴起。据国土资源部门调查,目前,我国共有30多种、5658个各类开发区,规划面积3.6万平方公里,超过了现有城市建设用地总量。开发区热,使大批农民失地又失业,生计困难,引发社会矛盾,也影响了我国经济健康平稳运行和可持续发展,还造成极大的土地资源浪费。各地在设立开发区数量、规模、优惠政策上相互攀比,无视国家法律法规,其中拒不执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况比比皆是,大搞环保的“豁免区”,“特权区”,结果是开发一区,污染一片,破坏一片。这种现象应当得到有效遏止,国家和省正在开展开发区清理整顿工作,今年一季度,我省已经砍掉397个开发区,减幅80%。开展“环保执法年”活动,我们可以以此为契机,加强开发区等园区和建设项目的环保管理工作,建立有效的环保管理机制,补齐相关的环保管理手续,重点要对仍然保留102个开发区依法规范管理,及时纠正违反环保法律法规及国家产业政策的情况,落实清洁生产要求。同时,还要配合有关部门,加强监督管理,防止开发区热“死灰复燃”。
2、严肃查处钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业违规建设与结构性污染问题。部分地区违反环境保护法律法规的规定,不执行环境影响评价制度和“三同时”制度,上马了大量高能耗、低水平、重复建设的项目,引起了结构性污染,过度能耗就是污染,从我省的情况来看,随着经济的快速发展,我省的经济总量已经突破1万亿元人民币,其中钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业的贡献占有相当的比重,但同时我们应当看到,其消耗的能源和排放的污染物也是相当可观的,因此我们必须加大对钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业环保管理力度。按照可持续发展的原则,做好这些行业的环保工作,特别是要做好这些行业的环境准入的把关和日常监督管理工作。通过专项整顿行动,查处违规建设,清除结构性污染,而且,还要对*年以来环保整顿工作的成果开展一次“回头看”,严查“*小”和“新六小”企业的死灰复燃、污染反弹。
3、加强饮用水源地的环保工作。随着经济的发展,我省城市化和工业化水平不断提高,各类开发活动由珠江三角洲和沿海地区向内陆山区拓展,由河流下游向上游迈进,由局部地区向整个区域开发扩散,给生态环保工作带来巨大的压力,特别是对饮用水源的安全构成大的威胁。开展“环保执法年”活动,就应当将饮用水源的保护放在优先的位置,加大监督、检查力度,按照省委、省政府确立的珠江综合整治工程和治污保洁工程的要求,清除各种威胁饮用水源水质安全的隐患和清除禁养区内的畜禽养殖场、点,防止饮用水源地环境污染和生态破坏。
4、查处违法处理处置危险废物的行为,整顿进口废物经营秩序,配合司法、海关、工商等部门重点打击非法买卖批文、炒卖进口废物、非法走私废物、非定点企业经营废五金等行为。同时,要进一步规范危险废物管理工作,加大管理力度,切实防止进口废物造成二次污染。要加大对潮阳贵屿、*大沥、清远龙塘石角、*吴川等重点地区固体废物经营活动的整治。各地环保部门要将集中整治与日常监管相结合,依法对危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品企业(含线路板、电镀、砒霜等企业),掌握其生产过程中产生的危险废物去向。特别是对废弃、过期的危险化学品(含毒鼠强等剧毒化学品)及使用过的危险化学品及其包装容器是否按危险废物贮存控制标准要求妥善贮存,并将其转移到有相应处理资质的单位按照危险废物焚烧(填埋)污染控制标准进行处置进行严格检查。
要加大对未持有《广东省危险废物经营许可证》和《广东省经营危险废物上岗证》的单位违法从事危险废物经营活动行为的查处力度。督促危险废物经营单位、建立健全安全生产和污染事故应急制度。对危险废物产生单位(特别是医疗废物产生单位)仍未将危险废物交给持有《广东省危险废物经营许可证》的单位处理,未按照危险废物转移联单制度进行运作,要严格按有关规定进行处罚。
5、加强放射源管理。按照国家统一部署,开展“清查放射源让百姓放心”专项行动,摸清废放射源情况,强制收贮闲置废弃的放射源,清除放射性废物污染危害,追究因管理不善、措施不落实、玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或者发生重大放射源污染事故的地区和单位的有关人员的法律责任。
6、清理各级政府和各行业部门出台的违反环保法律法规、干扰或阻碍环保执法的“土政策”。《全省“环保执法年”活动工作方案》已经发到各市,各地要着手对本地区政府及有关部门制定的与环保法律法规相抵触的“土政策”进行摸底,按照省环保执法年活动领导办公室的要求统一上报告,由省局组织专门人员,逐项研究,讲处理意见,报有权部门清理,并且按照《环保违法违纪责任追究办法》追究有关单位及人员的行政责任。
(二)完善环保执法机制,营造好的执法环境。
环保执法机制是提高环保执法的重要保证,过去我们已经建立了一系列的制度机制,确保了我省环保执法的正常进行,但是也反映出一些问题,由于机制还不够完善,特别是一些重要的执法制度不明确,工作中常常出现扯皮、推诿等现象,导致执法效率不高,执法成效不大。
开展执法年活动,在开展各项执法行动的同时,建立和完善各项环保执法制度也是一项重要工作。重点是建立与其它部门联合执法机制,借力管理,借鸡下蛋,进一步明确环保、纪检、司法机关及其他部门的环境保护执法责任,通过建立具体的环保案件移送制度,理顺各部门查处环境保护违法案件的关系,堵截环保违法行为查处的漏洞,形成打击违法行为的合力;在环境保护部门内部建立整体执法机制,系统内形成左右互动,上下级联动的执法机制,开展交叉执法工作,形成相互监督的机制,打破地方保护主义和杜绝行政干预执法;按照案件查处分开原则,完善环保部门内部执法程序,明确各执法单位的执法责任、办案期限,提高执法效率;编制典型环保违法行为查处导则,指导地方环保部门对环保违法案件认定和取证工作,统一对环保违法行为的认定标准,提高环保部门执法水平。
(三)开展执法教育活动,提高队伍素质。
加强环保执法队伍的建设,提高环境保护执法人员素质。按照国家局的部署,开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训。通过廉政纪律教育,落实环境监察人员“六不准”和环保执法人员“六条禁令”的规定。
加强法律业务培训考核工作,由省环保局制定培训计划,编写培训教材,对全省执法人员进行专门的执法教育培训,特别是开展对《行政许可法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》等新颁布的法律法规的培训。凡考试不合格的人员,不得进入执法队伍,已经进入的,要调整岗位。今年,首先在环境监察队伍开始试点,在全省统一培训的基础上,对全省环境监察人员进行统一考试,考试不合格的,暂停履行执法职责,经补考仍不合格的,要调离环境监察队伍。其他环境保护执法人员也要进行考试,各单位要将考试结果列入各人年度考核中。
加强环保执法队伍的标准化建设和环境执法技术保障建设,加大投入,充实装备,增强环保执法队伍的快速反应和对突发环境污染事件的应急反应能力,年内省环境监察总队和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等环境监察机构,要通过国家和省组织的标准化建设验收。环境监测机构要按照《全省“环境保护执法年”活动工作方案》的任务要求,更加注重提高为环境保护执法提供技术服务的能力,培训骨干人员,配备相应仪器设备。
(四)查处大案要案,严惩环境违法行为。
按照严、快、狠的要求在全省集中查处一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯、长期得不到有效解决、造成社会影响比较大的典型环境违法案件,不仅要追究违法单位的法律责任,而且还要按照省纪委、省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》的要求追究单位负责人和有关责任人的党纪政纪责任,构成犯罪的,要及时移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。达到处分一个、震慑一批、教育一片的效果,在全省范围内形成打击环境违法行为的高压态势,增强执法的威慑力量,遏制环境违法行为的发生。
提高处罚案件的执行率,法定期限届满,当事人不自动履行处罚决定的,各级环保部门要及时申请人民法院强制执行。
建立突出环境问题挂牌督办机制,对重大案件要一级督办一级,层层抓落实。并且通过电视、广播、报纸、互联网等媒体公开曝光。
三、开展“环保执法年”活动的要求。
(一)提高认识,加强领导。
环境保护执法年活动是我省环境保护工作的重要内容,是我省环境保护实践“*”重要思想,落实科学发展观的重要举措,也是我们落实执政为民、执政为公的具体要求,各级环境保护部门要站在这个高度认识开展环境保护执法年活动的意义,加强领导。省局对此项工作是相当重视的,成立以李清局长为组长,王子葵、陈敏、陈光荣、曾宪潭为副组长,21个地级以上市环保局长为成员的“环保执法年”工作领导小组,工作领导小组下设办公室,由陈光荣同志兼任主任,周国英、周全、陈英同志任副主任,办公室挂靠在省局政策法规处,规划、监督、污控、科技、监察、监测等有关单位指定专人担任联络员。按照《方案》的要求,各地环保局也要成立相应的领导机构,由主要领导亲自挂帅,有效开展“环保执法年”工作。各地成立机构的情况要求在6月10日前报告省“环保执法年”工作领导小组办公室。
(二)周密布置,全面推进。
环境保护执法年工作不是一项孤立的工作,也不是一项新的工作,是对在新形势下如何有效加强环境保护执法工作的一项系统工程,它与环境保护部门的日常工作和各项重点工作是紧密融合在一起的。因此,在“环保执法年”工作中,根据全省工作的统一安排,认真开展工作,做到“六个结合”,即把环保专项执法行动与日常执法检查相结合,把环保执法检查与人大执法监督相结合,把查处违法行为与开展舆论监督相结合,把追究环保责任与实施党纪政纪处分相结合,把加强执法检查与完善执法机制相结合,把专项整治与治污保洁、珠江综合整治等中心工作相结合,这样,才能全面而有效地推进环保执法工作。
(三)严肃处理,以儆效尤。
各级环保部门要将打击环境违法行为、改善群众生产生活环境质量作为实践“*”重要思想的实际行动和为民办实事的重要举措,按照《方案》确定的任务,切实抓紧、抓好,做到标准不降,要求不变,力度不减,措施不软。并且对查处的环境违法案件开展一次“回头看”,务使问题得到彻底解决,对于污染反弹严重的典型案件要公开曝光,对于“老、大、难”执法问题要统一挂牌督办。
(四)信息沟通,上下联动。
省局对执法年活动的信息进行统一调度,由环境保护执法年活动领导小组办公室负责,各市要定期向省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室上报工作进展情况,及时报告重点环境污染问题和查处的典型案件,不得瞒报。省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室,将定期通报各地环保执法工作情况以及信息上报情况。
(五)加强宣传,形成监督。
各地要结合今年全省环保宣传月活动,通过培训、讲座、竞赛等活动,大力宣传环境法律法规,提高公众环境维权的意识和企业守法经营的自觉性。大力宣传环保投诉热线电话12369,有条件的地方要尽快建立有奖举报制度,同时有效发挥环保社会监督员的作用,动员全社会的力量共同推进环保执法年工作的深入开展。省环保局将在广东电台、广东电视台、《南方日报》、《羊城晚报》、南方网设立“曝光台”,定期公布典型环保违法案件的查处情况,各地也要在当地主要媒体采取相应措施。同时定期组织新闻单位,对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的环境违法案件进行公开曝光。省局将不定期召开新闻发布会、通气会,向新闻单位通报有关案件的查处情况。
环保局长讲话稿模板篇十
在过去的一年,各区、县紧紧围绕全市环保中心工作,认真规划、精心组织、周密计划,开展一系列各具特色、卓有成效的宣传教育活动,对广泛调动社会力量,加快推进环保事业,保障社会经济健康发展等方面产生了很大的推动作用,为“十五”的环境宣教工作画上了圆满的句号。
但是,20*年11月以来发生的松花江水污染事件和湘江镉污染事件,使我们清醒地认识到,全国乃至湖南长沙已进入一个污染事故高发期,我们面临的形势十分严峻,污染防治任务相当艰巨。环保管理机制不能适应形势发展的需要;环境保护的科研、监测、宣教等各方面基础力量还很薄弱;环境执法能力有待进一步加强等问题。
未来20xx年将是我国可持续发展最具活力的阶段。中央相继提出的科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、生态文明等新理念将成为未来可持续发展的思想体系;环境、经济与社会的协调发展和人类生活水平的实质性提高,必将成为可持续发展的社会政策体系;循环经济、新能源、区域经济平衡等必将成为可持续发展的经济体系。发达国家走过的路告诉我们,环境必将从纯专业层次进入到经济、社会层次,进而达到政治与文化伦理层次。这是我们环保事业的机遇,也是环保宣教工的机遇。
20*年是学习贯彻国务院的关键一年,是实施“”规划的开局之年。作为环境保护事业的“起家”基础,环境保护工作“四个轮子”之一的宣教队伍,要学习新知识、适应新情况、解决新问题,要与时俱进,以宣教人特有的方式和活力,以党性修养当中迸发出来的良好心态和健康的心理素质,成为环保战线最活跃的先行者!
因此,我希望环保宣教工能从以下四个方面努力改进各项工作。首先,统一认识,加强思想建设。要提高政治敏感度,强化纪律意识,坚决与党中央保持一致,以高度的责任感和使命感做好环保宣教工作。宣传教育工作队伍是环境保护的主力军、生力军、先锋队,环境保护靠宣教起家,也得靠宣传教育发展。环境保护不仅是一个专业,更重要的是一个理念,是新的文明和新的文化形态,宣传这种理念需要一种无私的奉献精神。环保宣教工要把宣传环境文化与促进环保系统精神文明建设工作相结合,把宣传教育活动上升到环境文化层面,传播环境文化,繁荣环境文化,建设环境文化。市局今年准备与三湘都市报联合开办环境周刊,这是一块很好的宣传阵地,市局各处室、各区县要养成环保宣传意识,充分利用好这一平台,倡导绿色文明,宣传环境保护工作动态和成果,在树立环保形象、争取领导和群众支持上狠下功夫。
其次,狠抓落实,加强基础建设。要深刻理解环境保护宣传工作的重要意义,以全市环保中心工作为轴心,定好位、服好务。环境保护事业头顶着天,连接着国策与宏观战略;脚踩着地,连接着全社会民众的利益与关注点。要加强与民众的沟通,密切联系工、学界和人大、政协等组织,结成最广泛的环境保护同盟军。另外,要围绕“创建生态市”这个工作中心,突出和体现“以人为本”、“人与自然和谐相处”的城市环境保护理念,广泛开展“创绿”系列活动,倡导绿色文明的生活方式、消费习惯和环境价值观念,树立环境保护从我做起、从身边做起的社会道德观。要通过多种渠道,大力开展灵活多样的创生态市宣传教育活动,提高全民环保意识。从抓环境意识、抓环境理念、抓生态环境入手,让人们都建立起和谐的心态来支持、参与我们的环保活动,形成整个社会都来关心环境、爱护环境、改善环境、维护环境的良好舆论氛围。我市的绿色社区、绿色学校创建工作已经打下了一定的基础,取得了一些成绩,今年要继续深入开展这项工作,通过复查督查、培训交流、表彰奖励等手段不断提高创建质量和水平;同时,要贯彻落实国家提出的“建设新农村”和总局关于启动“农村小康环保行动计划”的要求,大力开展绿色村的创建,把环境保护的管理和理念渗透到农村乡镇,开展环境友好型新农村的建设。
第三,注重学习,加强业务建设。要端正业务指导思想,不断探索宣传教育工作的规律与特点。环境宣教工作是一门艺术,要不断推动理论和实践创新,拓宽宣教领域,提升宣教品味,发展宣教事业。要研究宣传内容,在学习、熟悉环境保护专业知识的同时,加强科学发展观、循环经济等理论学习,全方位了解国际国内形势,把环境保护的内容放到社会政治经济文化的大背景中去审视把握,要将大环境的理念贯穿到宣教工作中去。要研究宣传对象,针对各级领导、企业家、社区居民、农民、青年学生等不同社会群体的不同精神需求,确定合适的宣传内容和方式有的放矢地进行宣传。要研究宣传方式,进行有益的探索和尝试,积极开展内容丰富、主题明确、形式新颖、生动活泼、宣传对象乐于接受的宣传教育活动。原创文章,尽在本站网。
今年“六五”组织各区、县集中到市区开展环保宣传,并不是以往形式的简单重复,而是要大家回去想好办法、出好点子,拿出一些新的、效果好的宣传形式和内容,要使宣传活动能给市民留下些什么,而不是“六五”宣传一过、点一撤,就烟消云散了。
第四,整和资源,加强品牌建设。要充分整和全系统资源优势,形成全系统宣教工作密切联系的大格局;要加强联系与沟通,上下联动、齐心合力,把环境宣教事业做大做强。要研究报道内容,选准报道时机,加强报道的策划组织;要建立健全发布制度,及时召开发布会,向社会通报环保工作的进展;要主动向媒体提供背景材料,适时组织采访活动。要抓住环境类重大纪念日的契机,做好重点突出的宣传教育工作;要积极鼓励全社会广泛参与环境保护,使每年“六五”世界环境日真正成为公众踊跃参与的环境节日;要将重点宣传与日常宣传工作相结合,努力打造一批环保系列宣传活动经典品牌项目。
同志们,环境保护工作既面临着前所未有的机遇和动力,也面临着前所未有的压力和挑战。我们要有紧迫感,积极行动,扎实推进各项工作;要有事业心,艰苦奋斗,以出色的业绩赢得广大群众的认可和支持;以环保战线最活跃的先行者的姿态,为党的xx大提出的生产发展、生活富裕、生态良好的全面建设小康社会的奋斗目标早日变成现实贡献我们的力量。最后,再次感谢全市环保系统宣传教育战线上同志们的辛勤工作和对全市环境保护事业所做的贡献。
环保局长讲话稿模板篇十一
6月8日上午,市环保局召开“三严三实”专题党课会议,市环保局领导班子成员、副调研员、监察支队副支队长、各县市区环保局长、局机关全体党员、局属各单位主要负责人和支部书记60余人参会。讲师团团长李丰同志到会指导。会议由市环保局党委委员、副书记李德成主持,市环保局党委书记、局长张永同志讲了“三严三实”专题党课。
在专题党课上,张永围绕“自觉践行‘三严三实’,全面推进渭南生态文明建设”这一题目,深刻阐述了“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求,深入分析了当前环保队伍中存在的六个方面“不严不实”的突出问题。对如何践行“三严三实”提出了四个方面的要求,对环保局开展专题教育提出了明确要求。最后,张永就贯彻落实关于生态文明建设的重要论述进行了讲解,提出了全市环保部门抓生态文明建设的工作思路和具体措施。
张永强调,开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,也是关系党的建设全局的一项重要工作。我们要以专题教育为契机,坚持把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、谋事创业之要、做人正己之基,使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范,切实转变职能,加强调查研究,虚心向群众学习,真正把心思用在干事业上,真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
张永要求,市环保局党员干部一定要严格按照中央、和的部署要求,以高度的政治责任感和务实的工作作风,组织好、开展好这次专题教育,真抓严抓、抓紧抓实、抓出成效,努力推进渭南市环保工作再上新台阶。
张永指出,关于生态文明建设的重要论述,深刻阐述了加强生态文明建设的.重要性紧迫性,提出了一系列新思想、新论断、新要求,我们一定要深刻领会,要提振精神、锐意改革、勇挑重担、全面贯彻,着力抓好完善制度、强化审批、严格执法、生态示范和宣传引导工作,全面推进渭南市生态文明建设。
讲师团团长李丰同志对局党委中心组学习和党建工作给予了肯定,并对做好当前和今后一个时期全市环保系统党建工作提出了要求。
最后,李德成就贯彻落实张永同志的讲话,深入开展“三严三实”专题教育活动,提出要从四个方面抓好贯彻落实。一是要深刻认识“三严三实”专题教育的重要意义,切实把思想统一到中央和省市的部署要求上来;二是要准确把握“三严三实”专题教育的总体要求,保证不空不虚不偏;三是要抓好“四个关键动作”,推进专题教育深入扎实开展;四是要加强组织协调,确保专题教育各项任务落到实处。