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交通队完成全年工作报告篇一

（一）完成创新目标4项

2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好；

4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：选址上、人员调配等方面。目前，基础材料和经费配备均己到位，待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计20xx年6月可以完成。

5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。

（二）完成重点目标26项

7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理；

8、以金盾网为平台，完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设；

9、省天保工程"四到市（州）"考核无扣分发生；

10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作；

13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。

16、执法力度得到进一步增强，案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起，发生林业刑事案件7起，己破案7起，查处率和结案率都达到95%以上；上级交办案件5日内回复，办结率达100%。

19、完成"十一五"期间年森林采伐限额的编制工作；

21、完成新育苗185亩；

23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务，并通过验收；

26、完成义务植树131.2万株（含以金代劳），组织28万人次参加义务植树活动。

（三）完成日常目标7项

3、完成全市木材经营加工单位的年审换证；

（四）完成配合目标1项

今年进一步加强了都林目督文件处理力度，全年共进入都林目督程序文件33件（其中市委、市政府督办20件，成都市林业局督办5件，群众来信8件），办结率达100%。

（一）加强目标管理，推动制度建设

今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，全面实行"双目标管理"，把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分，并加强监督检查，实行"每月一小查、季度一大查、半年一总结"，对合格且超标准完成目标的给予表扬，对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设，修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度，新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》，使全局干部职工的日常行为更加规范，办事效率进一步提高。

（二）实施人事制度改革，增强林业队伍活力

我局按照都江堰市人事制度改革的要求，深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则，于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核，周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制，根据考评成绩聘任95人，缓聘3人，并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革，进一步健全了激励机制，增强了干部职工的责任感和事业心，切实推动了各项工作开展。

（三）加强学习培训，提高执行能力

加强学习培训，建设学习型机关是我局近年来常抓不懈的工作。年初，我局就制定了年度学习培训计划，并按照计划的要求认真实施。一是坚持每周例会学习制度，组织干部职工深入学习了十六大、全国"两会"、十六届四中全会等重要会议精神，都江堰市委、市政府和成都市林业局的最新文件；二是按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，有针对性的开展培训学习。为迎接《行政许可法》的实施，我局专门组织干部职工学习《行政许可法》，并进行了考试。根据成都市林业局行政执法检查中提出的要求，又专门组织干部职工深入学习了林业行业的法律法规，分科室进行了考试，全系统共有140人参考，90分以上的80人，80分的58人，70—80分的2人，参考率98%以上，合格率100%。通过一系列的培训和专题学习，使全系统干部职工的政策和业务水平有了较大的提高。

为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力，我局以"不在状态"干部被免职事件为例举一反三，要求干部职工调整好"状态、姿态、心态"，求真务实、真抓实干，切实增强事业心和责任感；按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求，深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施，使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。

（四）狠抓林业重点工程，推进林业产业化建设

——世界银行人工林营造项目

世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施，调动了全局技术骨干，从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收，层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线，和生产技术人员一起加班奋战，终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中，6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。

——退耕还林工程

为确保我市退耕还林工程建设的成效，巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果，我局着重加强工程的检查力度，今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查，对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查，确保了退耕质量，造林成活率达85%以上，保存率达到80%以上。在省级复查中，我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评；4月，针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改；5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查，执行情况较好。为了建立退耕还林数据库，我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍，对各乡镇20xx-2003年退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩，现已完成造林任务。

——天然林资源保护工程

我局严格按照"严管林、慎用钱、质为先"的要求，高标准、高质量实施，及时足额完成了20xx年度天保公益林建设和森林管护任务，有效保护了我市现有天然林资源。一是认真搞好补植补造工作，确保新造林的成活率，共补植苗木5万株；二是落实管护责任，将103万亩的管护责任落实到人头，落实到山头地块，确保了天然林资源的安全；三是加强管护人员的学习培训，提高管护人员的责任心和业务水平；四是开展封山育林巡护成效检查，确保封山育林的各项措施到位；五是加强宣传力度，建立了具有现代理念的公益林公示牌20个。

——自然保护区工程建设

龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破，由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证，将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度，保护站的建设和管理得到加强。今年6月，深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为"四川第一站"。

（五）加强森林资源管理，确保生态安全

1、强化依法治林、全面加强森林资源管理

一年来，我局着重强化依法治林，全面加强森林资源管理。一是组织实施并完成全市森林资源二类调查，摸清了"家底"；二是认真搞好林权证颁发工作；三是建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。同时，举办了木竹加工企业业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；四是按照消耗量低于生产量的原则，将采伐控制在成都市林业局下达的范围内。今年成都市下达的计划为12322立方米，实际采伐1461.8立方米，占采伐限额农民自用材计划的11.86%。竹材采伐250.5吨，占限额的31%；五是认真开展林地征占用清理，及时查处2宗违法征占用林地，完成5宗林地征占用上报，共计2212.91亩；六是抓好"三大工程"实施中执法的监督检查工作，进一步完善工程实施定期通报机制。

2、加强林业行政执法，严厉打击破坏森林资源的行为

今年，我局围绕加强执法力度，提高办案质量，确保依法行政等方面做了一系列工作。一是加强学习培训，强行提高法律素质。全年共组织执法专题学习10次，考试10次，使执法人员的执法实务能力有较大提高；二是推行标准化文书格式，要求全体执法人员严格按照成都市林业局制定的《林业行政执法文书规范化应用》的标准填写，目前己收到较好的效果；三是各执法部门明确分工、密切配合，初步建立行之有效的林业行政执法监控网络，使林业行政执法的整体合力得到进一步增强；四是认真开展专项打击活动，达到震慑违法犯罪的效果。4月启动的"候鸟二号"行动和10月启动的野生动物保护月专项整治活动，在都江堰报社和电视台的配合下取得了巨大成功，社会反响强烈。全年，受理处理行政处罚案件167起。其中：无证运输、偷运和超运木材129起，偷运活立木23起，非法收购木材1起，滥伐林木12起，乱捕滥猎野生动物1起，非法收购出售野生动物1起，查处收缴活体鸟类650余只、青蛙500余只、乌龟4只（已全部放归大自然），野生动物肉30公斤，查处非法收购出售国家重点保护野生动物的窝点3个。以上共补收育林金更改金2.3万，挡获收缴木材51立方米，为国家挽回经济损失17万余元。

（六）狠抓森林防火、确保森林资源安全

20xx年，我局狠抓了护林防火各项工作的落实，首先进一步完善森林防火区域行政首长负责制和法人权属责任制，特别是市护林防火指挥部年初要求各乡镇人民政府及各有关部门与市政府签订护林防火责任书，各乡镇人民政府与林区各单位签订林区护林防火责任书，层层落实了责任制。二是加强督促检查，特别是风景旅游区和重点林区的检查，在春节期间、清明前后、晚秋时节以及进入防火警戒期后等关键时期都安排了全市范围内的护林防火检查监督，对存在的隐患及时排除，乡镇、单位存在的问题得到了及时整改，做到了警钟长鸣，确保安全。三是多种形式开展了森林防火教育，加强了火源管理和监督检查。全年进行了大型宣传6次，出动宣传车19辆次，发送宣传资料10000多份。四是配齐设施、完善预案，全年由乡镇、政府和林业部门三级投入425万元修建和完善了消防蓄水池，建设视频监视系统，防火器材库房等护林防火设施，购置、配备了2号工具包、灭火器、风力灭火机等防火器材，做到了有备无患。通过上述措施的落实，确保了我市连续18年无森林火灾。

（七）狠抓财务管理，加大项目资金监管力度

今年，我局进入财政支付中心统一支付后，工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题，主要作了以下工作：一是厉行节约，压缩开支。如：纸张必须双面使用，培训、考试用的资料自己复印，来客一般在职工食堂接待；二是在资金管理上制定了一系列管理措施，实行"一支笔"审签制度，项目资金严格实行"会签制"，从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关；三是加强"两大"工程资金的规范管理，严格做到专款专用。通过这一系列的措施，确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。

（八）做好帮护工作，高标准完成为民办实事目标

为民办实事是我局今年的重要目标任务之一，按照成都市20xx年度计生"三结合"帮扶任务的要求，我局在都江堰市石羊镇新增帮扶户3户，联系6户，帮带户12户。并认真搞好科技扶贫工作，组织科室人员下乡进行科技指导共计11次，发放宣传资料1000余份，投入2400元资金为45户帮扶户种植笋用竹，又对特别贫困户重点帮扶，帮扶资金累计50000元，高标准、高质量的完成了年初制定的为民办实事目标。

（九）抓好党建和精神文明建设，确保党员干部职工队伍的纯洁

一年来，我局党建和精神文明建设主要做了以下工作：一是抓好日常党建工作。开展了"创四好班子"、"树高效廉洁机关，创优良投资环境"、"党员干部帮困扶贫"、"示范党组织、党员示范岗"、"机关党建进企业、进农村、社区"、"双深入调研活动"等形式多样的活动，建设出了规范化党支部，使党组织成为了贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者；二是加强基层党组织建设，新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部；三是认真开展精神文明建设工作，组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作，我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了"四项纠正、三项清理"工作，经认真清理，我局无违规现象发生。

（十）认真做好“两大”工程执法监察工作，确保牵头目标任务顺利完成

今年以来，“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下，我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设，狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下，林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合，齐抓共管，积极开展自查自纠，确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后，市委、市政府结合两大工程存在的问题，认真进行深刻的总结和分析，林业局积极进行全面自查自纠，确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下：一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能，认真人落实了责任制，建立健全了各项制度，确保了全年无违规违纪行为发生；二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作，为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次，确保了政策和制度的落实；三是进一步扩大宣传，提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策，印制、发放宣传资料3万余份，切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众；并高度重视信访工作，对群众来信、来访及时处理、回复，做到了“事事有落实、件件有回音”，先后接待群众来信、来访23件，处理23件，群众满意率100%；四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面，从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位，对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示，从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面，将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示，接受群众的监督和举报，提高了天保管护的效率；五是认真搞好种苗的招投标工作，确保种苗质量，降低了购买成本，为两大工程节约了资金，提高了工程建设的透明度；六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合，积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次，其中退耕还林检查5次，天保工程检查4次，确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。

20xx年，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神重要的一年，也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作，对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。20xx年我市林业工作的总体思路是：按照建设生态强市的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的"两最、两强"奋斗目标，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以保护森林资源，改善生态环境为核心，加强重点工程建设，积极推进产业化进程，进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设，使我市林业事业发展再上一个新台阶。

主要奋斗目标是：

2、实施天然林管护103万亩；

4、完成片区林业站建设，完善林业基层管理和服务体系；

5、认真实施好林业行政综合执法试点工作；

8、积极贯彻9号文件精神，大力发展非公有制林业，引导组建2-3个非公有制林业示范企业。

为实现全年工作目标，重点做好以下几个方面的工作：

一、进一步加强队伍建设，全面提高行政管理水平

首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学十六届四中全会精神，学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求，进一步增强广大干部职工的事业心和责任感；二是加强林业政策法规的学习，集中培训与自学相结合，分时段、有计划地安排学习内容，计划全年在系统内举办培训班10次以上，每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员，要进行严格的考试，提高执法水平；三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能，适应不同岗位的需要。

二、全面实行规范化管理，继续推进服务体系建设

按照规范化服务型政府建设的要求，进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度；进一步理顺和畅通信息反馈渠道，及时、快速的办理群众来信来访，加大调查研究力度，切实做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"；继续推进服务体系建设，面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务，使我市的农村产业经济上一个新的台阶。

三、开展综合执法试点，全面提高执法水平

我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法，提高林业行政执法的能力和效率，增强林业行政执法的公正性和权威性。明年，我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践，全面提高我市的林业执法水平，确保森林资源安全，切实维护广大林农和经营者的合法权益。

四、加强片区林业工作站建设，强化管理和服务职能

按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署，认真完成7个片区林业工作站建设，林业基层工作建设是20xx年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机，将管理和服务重心下移，进一步强化管理和服务职能，推动我市林业事业和林业产业的高速发展。

五、进一步抓好林业重点工程，促进林业产业发展

20xx年，要抓好重点项目工程建设，进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广，尽快形成竹产业规模效应，实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化，推动农村经济快速发展。

六、进一步加强森林资源管理

（一）规范租赁荒山造林，严格实行逐级审批监理制度，加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设，做到有规划、有计划，严格实施，杜绝毁林开荒造林事件的发生；加大监管力度，对违规开荒造林破坏生态环境的行为，坚决查处，绝不姑息；严格林业用地管理，杜绝违法征占用林地事件发生。

（二）认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制，检查督促制度，充实森林防火库房、装备等，切实加强野外用火管理，力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。

加强省、市级森林病虫站建设工作，确保森林病虫监测效果，抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作，杜绝“无烟森林火灾”发生，使全市森林病虫害发生率控制在20%以内，病虫防治率达到92%以上。

（三）加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理，加强木材运输管理，对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处，坚决打击。

20xx年，我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下，以贯彻十六届四中全会精神为契机，鼓足干劲、增添措施，高标准、高质量的完成既定目标，为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。

交通队完成全年工作报告篇二

20xx年度按照我市节能责任目标要求，为进一步做好节能，统一思想、提高认识，落实责任、强化监管，以实施能源计量为重点，以完善标准体系为基础，以认证认可为手段，以执法和监督为保障，监督与服务两手抓，加强协调，形成合力，建立长效机制，全面履行《20xx年度节能目标责任书》规定的责任目标，较好地完成了节能各项任务目标。

动辖区内节能工作的`开展。

1、加强能源计量管理，组织开展用能节能降耗计量服务活动。一是加强能源计量监管的建设，组织计量所等相关科室，面向重点耗能企业开展节能降耗计量服务活动。二是深入企业开展能源计量调研活动，掌握第一手资料。全市完成对9家重点用能企业的摸底调查和建档工作。三是指导企业按照标准要求合理配备能源计量器具并及时检定、校准，确保计量结果的准确可靠；帮助企业建立、完善计量检测体系，提高数据利用率。指导用能企业完善能源计量信息平台，煤矿等重点用能企业建立了网上直报制度，并建立了能源计量器具、能源计量数据管理制度。

2、积极协调政府及有关部门共同推进能源计量工作。能源计量作为一项节能减排的基础性工作，社会涉及面广，工作量大。我们积极向政府有关部门汇报，加强部门协调，共同推动能源计量工作。配合经贸委共同组成节能减排检查组。对我市部分耗能大户进行了检查。同时为能源计量工作的开展起到了有力的推动作用。

3、加强计量器具的检定工作，促进节能降耗。深入企业开展检定、校准服务，使企业在用计量器具受检率达100％，受检合格率100％。对企业的能源计量器具进行了详实的登记备案，并帮助企业完善了台帐的建立。

查生产企业14家，依法督促企业做好能效标识的备案和使用工作，对发现的违法行为依法进行了处理。

交通队完成全年工作报告篇三

（一）、节能工作落实情况

为切实推进全旗节能工作有序开展，按照国家、自治区和盟行署对节能工作的要求，结合我旗实际，我旗成立了由政府主要领导负责，由经济局牵头负责全旗节能方面的工作，制定和实施“十一五”节能计划、分年度工作计划和实施方案，制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法、开展清洁生产工作，搞好新开工项目节能评审，认真落实盟重点耗能企业节能目标任务考核实施细则，及时向盟、旗节能减排领导小组办公室报送节能工作进展情况，分析存在问题并提出解决的措施。对各重点企业也相应建立了节能工作领导机构和协调机制。为大力推进全社会节能工作提供了完善的组织保障。

几年来我们对阿左旗福泉煤炭有限责任公司、阿左旗腾格里化工有限责任公司、阿左旗金刚联有限责任公司、阿左旗松塔水泥有限责任公司、阿左旗万龙热力公司5户年能耗5000-10万吨标煤的用能企业签订了目标责任状，同时对各企业节能审计和能评规划也在上报和审核，各项节能措施正在稳步实施。

截止去年，阿左旗规模以上工业企业能源消耗总量为吨标准煤，全旗37户规模以上工业企业能源消耗总量为479487.1615吨标准煤，万元工业增加值能耗为6.86吨标准煤/万元，全社会用电量34.2376亿千瓦时。从能源消费结构看，我旗工业企业主要能源消费仍然集中在原煤和电力两大能源品种上，占全部能源消费量的90%以上。而一些重点能耗企业消费比重还偏大，吉碱公司、万龙热力、金刚联、松塔水泥、腾化公司、福泉煤炭是我旗能耗大户，共消耗12.3847万吨标准煤，占全旗规模以上工业企业能耗总量的33.08%。从以上数据可以看出，我旗高耗能企业虽然不多，但能源消费比重却很大，这就对我旗今后抓好重点能耗企业的节能工作和主要污染物减排及由资源型产业向非资源型产业的转变工作，在近期内还存在很大难度，这对完成我旗“十一五”节能目标深远重大。

（一）、节能工作组织和领导情况

1、建立本地区的单位cdp能耗统计、监测、考核体系；按照国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知（国发20xx36号）和内蒙古自治区人民政府批转自治区节能减排统计监测及考核实施细则的`通知（内政发20xx18号）要求，结合我旗实际，制定了阿拉善左旗节能工作的实施方案。由阿左旗统计局、阿左旗经济局、阿左旗环保局建立和完善单位gdp能耗统计指标体系、监测体系和考核体系。

每半年定期组织召开节能工作会议。

（二）、节能目标分解和落实情况

1、节能目标分解；

20xx年10月份与年耗煤5000吨以上的万龙热力公司、福泉煤炭公司、腾格里化工公司、金刚联公司等5户企业签订了节能目标责任书。出台节能目标责任和评价考核实施方案，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，“一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。

2、开展节能目标完成情况检查和考核；

按照内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展节能目标现场考核工作的通知（内政发20xx35号）、自治区节能领导小组关于盟市节能工作进展目标完成情况的通知（内节能领导小组发20xx2号）和关于开展盟市节能责任目标现场考核的补充通知（内节能领导小组发20xx3号）要求，6月中旬对我旗20xx年节能目标完成情况检查和现场考核。

3、定期公布能耗指标；

由旗统计局牵头，会同发改局、经济局、环保局等职能部门联合发布，建立健全节能、减排公告制度。每半年底对我旗gdp能耗、工业增加值能耗、二氧化硫排放、化学需氧量等指标向社会公布。

（三）、调整和优化产业结构情况

1、第三产业增加值占地区生产总值比重上升；

2、高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升；

3、制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法；强化对5家重点企业能耗节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公布，限期整改。

4、完成当年淘汰落后生产能力目标；对我旗境内存在污染严重、工艺设备落后、浪费资源的企业开展了清理整顿，对分布于吉兰太、腾格里、巴彦诺日公等苏木镇的5家生铁冶炼企业实施了现场关停、取缔。

（四）、节能投入和重点工程实施情况

1、建立节能专项资金并足额落实；

2、节能专项资金占财政收入比重逐年增加；

3、组织实施重点节能工程；

（五）、节能技术开发和推广情况

1、把节能技术研发列入年度科技计划；

2、节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长；按照（阿经工字20xx162号）转发关于做好申报20xx年第二批节能技术改造项目准备工作的通知要求，做好了申请前期准备工作。

3、实施节能技术示范项目；按照（阿经工字20xx124号关于组织申报重点节能示范点和重点节能项目的报告，对我旗符合条件的项目进行了申报。

4、组织推广节能产品、技术和节能服务机制；按照（阿发改基础字20xx202号）关于转发国家发展改革委下发的国家重点节能技术推广目录（第一批）公告的通知的通知，上报了一批节能改造项目。

（六）、重点企业和行业节能工作管理情况

1、完成重点能耗企业当年节能目标；

2、实施年度节能监测计划；

3、新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分，完成80%得2分，不足70%的不得分。

（七）、法律、法规执行情况

1、出台和完善节约能源法配套政策法规等；出台节能目标责任和评价考核实施方案，制定了阿拉善左旗节能工作的实施方案。

2、开展节能执法监督检查；每年定期要求企业上报节能进展情况和目标考核自查报告，邀请专家考核和验收。

3、执行高耗能产品能耗限额标准；按照国家和各行业标准执行。

（八）、节能基础工作落实情况

1、加强节能监察队伍、机构能力建设；

2、完善能源统计制度并充实能源统计力量；今年通过举办全旗节能培训班，针对能源统计基础知识、能源审计、能效对标、能源利用状况报告和节能法律法规以及自治区相关政策等内容进行逐一讲解。提高了（苏木、镇）和企业填报人员的素质，充实了能源统计力量。

3、按要求配备能源计量器具；

4、开展节能宣传和培训工作；每年会同上级主管部门及相关部门宣传中华人民共和国节约能源法，不断提高全社会资源忧患意识和节约意识，在全社会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念。根据（阿经工字20xx134号）和（阿左经发20xx14号）要求，20xx年7月初举办了全旗节能培训班。

5、实施节能奖励制度；对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以保障和奖励。组织媒体宣传节能减排先进典型，揭露和曝光浪费能源资源的反面典型。

我旗节能工作虽然取得了一些成效，但是必须清醒地看到，当前我旗节能工作仍面临十分严峻的形势，一是去年受美国金融危机影响，我旗工业经济也出现了下行势头，部分企业产品无人问津，存在着库存积压，货款回收困难，产品价格大幅下降，全旗大部分企业生产经营面临严峻的困难和挑战。二是个别用能单位对节能降耗工作积极性不高，节能服务工作的开展还有一定难度。三是节能工作依然存在认识不到位、措施不配套、投入不落实、监管不得利等问题。四是在淘汰落后产能过程中，由于缺乏必要的退出机制和资金支持，导致政府压力过大。

一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产性服务业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活性服务业；要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。

二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念，加快园区生态化改造，推进生态工业园区建设，构建跨产业生态链，推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率.三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈.四要加强组织领导，健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金，重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗指标纳入政府目标责任和干部考核体系。

1.首先控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。

2.加大投入，全面实施重点节能工程，多渠道筹措节能资金。3.创新模式，加快发展循环经济。开展循环经济试点工作，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。

4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能技术研发，加快节能技术产业化示范和推广，加快建立节能技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国内交流合作。

5.夯实基础，强化节能管理。建立政府节能工作问责制，建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系。

6.健全法制，加大节能执法监督检查力度。完善节能和环保标准，开展节能专项执法检查。

7.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能的财政政策，实行有利于节能的税收政策。

8、会同相关部门开展能源审计和节能规划工作，对未完成节能目标任务的企业，强制实行能源审计。

9.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。

交通队完成全年工作报告篇四

一是统一建设标准，规范建设内容。为保证乡镇便民服务中心的建设进度和质量，县政务服务中心制定了《马边彝族自治县乡镇便民服务中心、村（社区）代办点标准化建设指导方案》，要求各乡镇做到便民服务中心的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、政务公开栏、管理和运行模式 "八统一".统一推行"五制两服务"的运行模式，即推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、上报事项负责办理制和责任追究制，推行公开服务和特色服务（预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等）。

二是强化工作指导，督促检查到位。自开展乡镇便民服务中心建设工作以来，县政务中心会同相关部门，多次深入到各乡镇，从规划到建设全方位跟踪指导各乡镇便民服务中心建设工作，确保目标任务顺利完成。要求各乡镇利用乡镇政府办公楼底楼、文化站、扩建伙食团等方式，用最好的场地最大限度地整合利用现有办公场所进行规划建设。其中下溪、劳动两个乡新建办公用房，作为乡镇便民服务中心办公场地。

三是明确验收标准，分步实施验收。制定了《乡镇便民服务中心及村（社区）便民代办点建设检查验收标准》，要求乡镇便民服务中心做到"六有"（有实施方案、有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有办事指南、有登记台账和联系电话），村（社区）便民代办点做到"四有"（有办公场所、有标识标牌、有固定人员、有办理登记）。我中心正在陆续验收各乡镇便民服务中心和村（社区）便民代办点，并根据验收情况划拨各乡镇剩余补助资金。

按照省、市"政务服务中心标准化建设方案"要求，大力推进县政务服务中心标准化建设工作。按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化等5个大项14个子项要求，查漏补缺，纵深推进政务中心标准化建设。目前已制作安装 "96196"全省政务服务公告牌，政务服务工作人员已统一规范着装。

为满足我县政务服务中心标准化建设、"两集中、两到位"和拓展政务服务功能的需要，县委、县政府已议定新建政务服务中心业务用房，拟建成一座全县一流的办公大楼，切实高效、便捷、透明地为群众和企业办事，努力优化马边政务服务软环境。现已进入设计、招投标阶段，预计20xx年建成投入使用。

将包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目的审批事项纳入并联审批范围；以招商引资活动签约项目为突破口，由政务服务中心牵头，为重大投资项目提供并联审批和全程代办服务，并进行公示。

按照比法定时限减少50%以上的标准，确定承诺时限，并向社会公布。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。设立了首问责任岗，规范首问责任岗职责，积极推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。统一实行办理时限公示制和延期办结告知制，通过行政审批软件系统自动推行限时办结，并对超时办结件自动生成问责，实行每日网上巡查制，及时督促指导相关部门对超时预警进行处理。进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

坚持不懈狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理和维护稳定工作、精神文明建设、信息督查、机关运转等工作，各项工作任务正有序推进。

（一）基层服务建设：建成运行乡镇便民服务中心9个，村（社区）代办点116个。今年8月底，全县20个乡镇便民服务中心、208个村（社区）便民代办点均已全面建成投入运行，分别完成了年初目标任务的`211%和170%,提前形成了县乡村（社区）三级便民服务网络体系。截至8月底，各乡镇便民服务中心和村（社区）代办点共办理各类服务事项9860件。

（二）行政效能建设：（1、3-6小点内容同职能工作目标）

1、全面实施政务服务中心标准化建设。（略）

2、整合政务服务资源，拓展服务功能。按照"拓展内涵、完善功能、优化服务"的要求，结合现有场地条件，尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项，纳入政务服务中心集中办理，强化政务服务中心的服务功能。整合了政务服务中心和惠民帮扶中心，实行"一套人马，两块牌子".医保中心（含新农合）整体进驻政务服务中心办公，社保、就业等在中心设立窗口，中心的"五保"服务功能已较为完善。现正着手将工程建设项目比选、政府采购纳入中心集中办理，使中心"一站式"服务功能更加完善。

3、完成乡镇便民服务中心，村（社区）代办点建设。（略）

4、加强招商引资和重大投资项目、城乡环境综合治理中行政审批项目并联审批及代办服务。（略）

5、全面实现行政审批"两集中，两到位".（略）

6、认真执行和落实"三项制度",加强行政效能监察问责。（略）

7、加强信息调研和新闻宣传工作。为广泛宣传全县加强机关行政效能建设重大决策部署、工作成效及先进典型，批评和纠正干部队伍和机关作风方面存在的突出问题，扎实开展宣传工作。利用《行政效能建设工作简报》，及时总结推广各级各部门的有效做法和工作经验，加大对行政效能建设的宣传报道。各乡镇、县级各部门采取橱窗、板报、发放资料、书写固定标语等形式搞好社会宣传。通过各级各部门整体联动，在全县营造效能建设的良好氛围，为机关行政效能建设提供强大的舆论支持，促进我县干部作风转变、制度完善和创新以及政府行政行为规范和执行力、公信力的提高。

1、我县乡镇便民服务中心建设工作虽已全面完成，但在建设质量上各乡镇参差不齐，建设标准还不能做到完全统一。一是因各乡镇办公条件不一，部分便民服务中心难以满足大厅式、柜台式办公需要；二是部分村无支部活动室，便民服务代办点只能设在学校等临时办公地点或村三职干部家中。

3、中心拓展服务功能容量有限。由于中心场地面积制约，如房屋产权登记、住房公积金等一些群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项，难以纳入中心办理，中心"一站式"服务功能的发挥受到制约。

五、下一步工作打算

1、进一步完善乡镇、村（社区）服务网络。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化等要求，进一步完善县、乡镇、村（社区）便民服务快速通道，建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。

3、强力推进政务中心标准化建设。加快推进县政务服务中心新办公大楼建设工作，力争早日建成投入使用。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化要求，做好具体工作，纵深推进政务中心标准化建设。

4、加强督促检查和目标管理。完善督查考核机制。由县监察局、县目标办、县政府督办室、县效能办等加强监督检查，对目标任务完成情况差和对专项工作抓得不力的单位，不定期对其进行通报批评，并进入年度目标考核，形成定期通报目标任务完成情况的长效机制，促进各项工作落实。

年月日

交通队完成全年工作报告篇五

今天，县委考核组来我局考核xx年度各项工作目标完成情况。首先，我代表领导班子及全体干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx年度各项工作完成情况做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

xx年，我县非公经济实体已发展到2x3家，其中乡镇企业1x8家，中小企业x9家。工业企业以硅铁、碳化硅和铸钢为主体，行业涉及化工冶炼、铸钢铸造、建筑建材、餐饮服务、农副产品加工、交通运输、商贸流通、种植养殖、休闲旅游和综合开发等领域。非公经济产值在20万元以上的企业192家，100万元以上x家，500万元以上x家，1000万元以上x家，5000万元以上x家，一亿元以上的x家。今年共完成乡镇企业总产值x亿元，同比增长x%；完成营业收入x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x万元，同比增长x%；实现增加值x万元，同比增长x%。完成中小企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润总额x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x亿元，同比增长x%。完成非公经济总产值x亿元，同比增长x%；完成营业收入x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x万元，同比增长x%；实现增加值x亿元，同比增长x%。

今年以来，我们进一步加强领导，依法引导、保护和规范乡镇企业中小企业和非公经济的发展。一是继续实行了县级领导联系骨干企业制度，及时解决企业在发展中遇到的困难和问题。二是县上先后制定出台了《关于加快永靖工业园区建设的意见》和《关于加快刘家峡经济开发区建设的实施意见》等扶持乡镇企业中小企业和非公经济发展的政策和措施，按照“政策规划，市场引导，企业运作，社会开发”的方针，全力实施“工业强县”战略，把区域经济建设成引领全县经济发展的增长点和重要的支撑点。三是认真听取社会各界对发展乡镇企业的好建议和好做法，先后办理了四件人大代表和政协委员的建议和提案，创造了更加宽松的企业发展环境。

自xx年开展“万企联村、助建新农村”活动以来，我县这项工作进展顺利。目前已成功对接的.企业、示范村有4对。盐锅峡铸钢厂今年新吸纳盐锅峡镇党川村剩余劳动力x多人，人均月工资达1x0元；x铸钢有限责任公司为x村新农村建设投资x多万元，帮助该村的村委会建立党员学习园地，购买学习书籍。同时捐款x万元，帮助黄茨村小学维修校舍x间，补修围墙x米；永靖西河硅锰冶炼有限责任公司为西河镇白川村投资x万元，参与了红—王—白道路工程建设和通乡油路工程建设，为该村建设沼气池10座；x建筑工程总公司一公司为盐锅峡镇盐集村小学投资x多万元，修建了校园基础设施，维修校舍24间，购置桌椅60套，整修学校自来水管道x米，还无偿提供该校50名贫困学生的校服、书费等。为农民增加收入，加快脱贫致富步伐，建设社会主义新农村起到了积极作用。

xx年，我县共有在建工业项目x个，其中1x万元以上的12个，总投资达x亿元。储备项目x个。台商投资兴建的xx美利亚奥生物科技有限公司年产x万吨玉米淀粉、x万吨变性淀粉、3万吨聚乳酸分阶段建设项目进展顺利，其中3万吨聚乳酸项目已于去年底全部完工，今年3月份完成了设备安装调试，并投入了生产；x万吨玉米淀粉生产线已完成主体，设备安装就序。投资x亿元的扶川电站和x亿元的白川电站完成投资80%。刘家峡经济开发区投资近6x0多万元的110kv变电所已于6月份动工建设，目前土建工程全部完工，投资x亿元的x变电所正在开展前期工作，目前，区内共有来自黑龙江、广东等地13家企业入驻，其中1家已建成投产，8家正在建设当中，x碳化硅有限责任公司、瑞德硅业有限责任公司、盛旺硅业有限责任公司、x湖硅业有限公司争取xx年元月份建成投产。入驻的x家企业计划固定资产投资x万元，现已完成投资x万元。xx年，我县企业加大资金争取力度，共有五家企业获得国家技术改造财政补贴资金x万元。这些项目的实施，有效缓解了我县乡镇企业中小企业发展资金严重不足的矛盾，增加了投入力度，积蓄了发展后劲。在项目建设中，我们有针对性的筛选储备一批大项目、好项目，今年我局出资x万元，聘请x省轻纺工业设计院，完成了刘家峡经济开发区道路工程、排水工程、场地开发整理工程和防洪工程四个科研报告书。计划总投资x亿元。

此致

敬礼！

述职人：xxx

20xx年x月x日

交通队完成全年工作报告篇六

依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结20xx年全市建筑管理工作，研究部署20xx年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。

尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。

——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。20xx年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。

按照《二0xx年讲话标题：依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结20xx年全市建筑管理工作，研究部署20xx年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。

一、20xx年工作回顾20xx年我市的建筑管理工作，在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下，在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。

——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。20xx年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。

按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》，迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次，自行组织检查2次，共抽查项目198项，建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份，停工通知单21份，罚款金额6万元，吊销开发企业资质证书10家。

全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。 ——建筑业企业资质就位工作顺利完成，全市建筑业持续健康发展。

按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定，在省建设厅的指导下，经过一年多紧张的工作，圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作，使我市的建筑业企业数量从426家降为203家，达到了调控规模，优化队伍的目的，为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。

全市建筑业持续健康发展，实现产值66.5亿元。 ——有形市场日趋完善，招投标工作规范有序开展。

虽然我们开展了多次检查，也相应进行了一些处罚，但效果并不理想，说明我们只能“触其表而不能触其本”，没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。

作为建筑管理执法人员，要知法、懂法、不违法，从目前情况来看，对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。第四类是分包转包问题。

近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因，就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在20xx年全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中，将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一，建设部正准备制定施工分包管理办法，明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。

从我市发展地方建筑业的角度来看，只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包，才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。

因此，针对我市实际工作中存在的问题，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新举措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的总体思路是：以推进重点工程建设为突破口，以整顿和规范建筑市场秩序为主线，以查处违法违规行为为重点；加强有形市场建设，完善招投标管理模式；加强对监理公司的管理，提高工程监理水平；加强政府对质量、安全的监管，引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道；加强制度建设，增强执法意识，促进全市建筑管理工作再上新台阶。

20xx年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）以推进重点工程建设为突破口，开创我市建筑管理工作的新局面。20xx年全市重点工程项目共41项，其中续建项目13项，新建项目28项；计划完成投资45亿元，建筑面积120万平方米。

为了更好的推进重点工程建设，我们选派精干人员组建了市重点工程推进办公室，从项目立项就开始协调解决工程建设所涉及到的各类问题，实行“一条龙”服务，力争使每一个项目都做到高水平设计、高质量施工、高效能管理，建设精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法运作，严格履行基本建设程序。

从工程立项开始，办理规划、土地等各种手续直至施工许可、竣工验收，严格按照基本建设程序执行。二是明确职责，落实工程管理“四项制度”。

四项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点，严格质量监督管理。

业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合，严把三关：材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理，实施配套建设。

建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施，新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水，并采用单体供热系统。通过采取一系列措施，加大重点工程建设的服务力度，来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。

第一，加强领导，明确责任。

建立建筑市场责任追究制度，实行目标管理，主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人，将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。

第二，开展全市建筑市场大检查。

20xx年建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行，在检查中对于各种违法违规行为要坚决依法做出处理，情节严重的要全市公开曝光。要注重实效，处罚一次要震动一片、促进一批。

第三，严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业，都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。

对于存在严重违法违规行为，发生重大质量、安全事故的，要依法将其清出大庆建筑市场；同时要加强对外埠施工企业的管理，按照庆建发[20xx]75号文件规定，外埠进庆施工企业必须到市建设局办理注册登记备案手续后，方可进行工程招投标和工程施工。第四，受理建筑市场的投诉和举报，接受社会和群众的监督。

在全市公开投诉、举报电话，设专人或兼职人员负责投诉、举报的接待工作。对举报的重大问题，及时组织力量进行查处，涉及违法违纪的，移交纪检监察部门处理。

（三）以改进、完善、创新招投标管理模式为契机，营造公开、公平、公正的良好竞争环境。在去年政府投资工程试行无标底经评审最低投标价法评标的基础上，将进一步采取有效措施，强化备案管理，完善制度建设，建立良性的管理体制和运营机制。

第一，完善有形市场建设，实施“一站式”办公制度。将在原来的基础上，借鉴先进地市的管理经验，全力推进“一站式”办公制度，制定并完善集中办公的各项管理制度，使建设单位能够集中办理土地、规划、项目报建、施工图审查、招标投标、质量安全监督、施工许可证等多项审批业务，形成建设系统内部的统一闭合管理。

第二，在过程中实施八项“阳光操作”，接受群众和社会的监督。一是我们协同市纪检监察局、计委、审计、财政等部门对招投标全过程进行监督；二是招投标监管方式实施备案制，淡化标底管理；三是招标信息发布做到网上与交易中心大屏幕同时公开；四是评标的标准和方法随同招标文件公开发送到所有投标单位；五是评标委员会的组成采取微机随机抽取评委的方式；六是实行评标报告备案制度；七是中标通知书发放前实行中标公示制度；八是公开招投标管理程序流程图，并设立投诉举报电话。

第三，改革现行单一的工程造价计价依据和办法，同时推行两种计价体系。一是改革各项费用的计取模式，推行工程量清单计价，形成综合单价计价体系。

二是结合实际情况，在主导推行工程量清单计价的同时，为保证计价依据的连续性，继续应用预算定额计价，形成工料单价计价体系。第四，进一步完善专家库建设，实行动态管理。

一是壮大评标队伍。吸纳业务强、觉悟高的建设行业从业人员加入专家库，扩充评委数量。

二是设立专家分库。分设成五个分库，即工程类分库、经济类分库、造价类分库、园林类分库和监理类分库。

三是实行动态管理。建立评标记录制度，及时取消不称职或违法违规人员的评标专家资格。

（四）以突出一个监管、强化二个监督为手段，维护广大人民群众的切身利益。突出一个监管，就是突出加强对工程监理公司的监督管理；强化两个监督，一是质量监督，二是安全监督；从而保证工程质量，维护广大人民群众的切实利益。

第一，加强对监理公司的管理要坚持从三个方面入手。一是

从提高素质入手，通过指导企业完善各项规章制度和内部考核机制、举办培训班等方式，进一步提高我市监理企业及从业人员的素质。二是从健全制度入手。

在对监理过程中实行十项制度的同时，还制定了信誉档案管理制度，年考核90~100分为甲类信誉型企业，70~90分为乙类信誉型企业，60~70分为丙类信誉型企业，对达不到相应信誉等级的企业年检时重新核定其资质等级。三是从规范行为入手。

将组织有关人员开展监理工作专项检查，通过定期、不定期的检查来规范监理行为，对检查出来的违法违规工程及时进行处理。在检查中重点要考核现场监理人员行为，主要考核六种行为：一是脱岗、漏岗；二是不执行强制性标准；三是所监理工程出现质量问题；四是存在吃、拿、卡、要、报等违法违纪行为；五是所监理工程内业资料不能同工程实际进度同步；六是旁站不到位。

并实行动态管理、考核积分制，满分10分，对考核积分低于5分者，取消其监理从业资格。第二，坚持“宏观与微观，阶段与日常管理相结合”的方式，加强工程质量监督。

一是开展全市工程质量大检查。对报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构及使用功能，发现问题及时督促整改。

二是加强施工图审查工作。今年在审查结构体系安全性、稳定性、实用性及节能、环保等方面的基础上，努力开展结构设计经济合理性审查试点工作，降低或尽可能杜绝浪费，保证设计质量。

三是加强工程竣工验收备案工作的管理。对建设单位组织竣工验收的合法性进行监督，查处未经验收或验收不合格就交付使用的工程。

四是加强对全市砼预制构件产品的质量监督。对已通过资质就位构件厂的产品质量、质保体系和检测手段进行监督检查，确保出厂产品质量。

五是建立工程质量责任追究制。全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等有关法律法规，实行质量责任追究制度。

第三，严格监督程序，完善监督机制，全面加强建筑安全管理工作。一是严格执行建筑工程安全报监制度。

工程在开工前，必须到工程所在地的县、区建设主管部门办理安全报监手续方可施工。二是开展专项治理，消除安全隐患。

根据《建筑施工安全检查标准》，分阶段对全市在建项目进行安全检查，发现问题及时处理。三是开展施工企业安全资质年检。

依据企业安全生产管理体系的建立、执行情况和年度安全生产情况核定其资质等级，达不到标准的一律不予年检。四是完善监督机制。

将制定《大庆市建设安全监督管理工作年度评价办法》，每年对各县、区建设行政主管部门的安全监督行为进行全面考核。五是实行“五项制度”。

即安全生产例会制度、安全动态定期发布制度、企业安全生产不良记录登记制度、施工现场小型机具和防护用品准用制度、施工现场检查量化评价制度。

（五）以深化体制改革为契机，引导全市各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道。深刻领会十六大关于国有企业改革的精神，解放思想，更新观念，坚持以改革促发展，向改革要效益，促进我市勘察、设计、施工、监理各行业的健康发展。

第一，以资质管理为手段，加强全市施工企业的管理。一是深化改革，用发展的思路解决国有企业面临的诸多问题。

通过采用新老公司分离分立、老公司择机破产、新公司率先突围的方式，建立企业内部多种所有制并存的管理模式，帮助国有企业在思想观念和管理模式上由计划经济向市场经济彻底转变。二是加强资质管理。