报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

省社会热议政府工作报告篇一

20xx年工业园区社会管理综合治理工作在上级综治部门的领导下，紧紧围绕创建“平安园区”为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳、人民调解、法制宣传和依法治理工作，在相关部门的配合下，圆满完成工作目标。现就履行综治职责汇报如下。

认真摸排，落实责任。结合园区实际情况，全年多次对影响社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研究分析，落实各级责任，限定时限，分级处理。使不稳定因素得到及时化解。对突发性事件制定可防性预案，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷8起，调处成功率100%。其中：经济纠纷3起；因环境污染引起的纠纷1起，治安引起的纠纷1起，其他纠纷3起。工作中出现问题能及时调解，确保了园区的稳定。

（一）按照省、市、区的要求，切实加强综治维稳工作的领导，坚持和完善各级综治维稳的领导责任制，完善了组织指挥系统和工作机制，将综治维稳与经济发展工作列入同等地位，纳入企业目标考核，坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓，分管领导具体抓，园区综治办负责组织落实的办法。

（二）完善了综治维稳工作网络体系，建立了园区的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。

（三）加强了综治基层队伍的建设。为了切实把综治工作抓好，园区办挑选了多名优秀干部，充实到综治基层工作中去，担任园区综治指导员。他们上任后充分发挥其指导员作用。首先，规范了企业综治台帐软件资料工作。其次，他们调解了企业内部各类矛盾纠纷10起，并进行了定期回访。同时，利用综治宣传月，对企业综治信息员和群众进行了有关法律、法规的宣传，通过他们的'宣传，企业员工的法律意识普遍增强，园区的矛盾纠纷也明显减少。

（四）坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”，重大事件随时上报，对征地拆迁、劳资纠纷等各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。

为了打击犯罪，确保一方平安，建立了强有力的治安防范机制。园区综治办与企业签定了目标责任书，并实行领导责任制。派出所治安巡逻队实行24小时值班巡逻，通过开展巡逻，收到明显效果。在节假日期间、农闲期间开展巡逻工作都投入一定经费。确保治安巡逻工作正常开展，切实加强了园区的治安防范。

结合综治普法宣传月，大力开展了普法宣传教育活动。综治办制定了一系列普法宣传教育措施，大力开展法制教育活动。

一年来，园区综治工作取得了一定的成绩，但工作中的薄弱环节和不容疏忽的问题仍然存在，治安形势仍很严峻，我们将更加努力，加大工作力度，争取社会方方面面的支持，立足于以队伍的全员培训，大力开展形式多样的普法宣传教育，重视对刑释解教人员的帮教安置，并继续作好社区矫正工作，继续保持严打的态势，坚决打击犯罪分子，加强流动人口的管理，大力开展社会治安防控活动，以“创安”工作促综治工作的全面发展，确保一方平安。

省社会热议政府工作报告篇二

于医学知识还不熟悉的大一的.我，通过这一个月的社会实践，我学到了很多专业上的知识，渐渐地熟悉了医务工作者的工作。。下面是小编整理的20--年大学生医院寒假社会实践调查报告，希望对大家有所帮助。

我们在实践中巩固知识时，社会实践又是对每一位大学生、毕业生知识的一种检验，它让我们学到了很多在课堂上根本学不到的知识，开阔了视野，又增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实基础，也是我们走向工作岗位的第一步。经人介绍，我来到了襄汾县宋氏精神病医院为期一月的实践活动。

据了解，襄汾县宋氏精神病医院自1988年成立以来，以‘一切为了患者，为了患者的一切”的工作信念执本道牛耳，认真贯彻落实科学发展观实行一系列的措施，积极为广大患者解决疑难杂症，一流的服务态度，先进的工作理念，树立了医院的新风貌，，是一所设备齐全、工作经验丰富的文明医院。而在医院中，又有单独的检查科室，影像学是，借助于特殊设备或仪器对人体进行检查，获取人体内部器官，组织结构的特殊图像并以图像为依据对人体进行研究、分析和诊断的一门综合科学。医学影像学包括常规放射学、ct、核医学、影像学等。就目前而言，医学影像学的就业前景很是乐观。毕业后主要到医疗卫生单位从事医学影像诊断、介入放射学和医学成像技术等方面的工作。

学习好医学影像工作不仅要学好书本里的各种医学知识，而且也要认真地做好实验及社会实践活动，让理论和实践有机的结合在一起。只有这样才能成为一名高素质的合格的医院工作者。对于医学知识还不熟悉的大一的我，通过这一个月的社会实践，我学到了很多专业上的知识，渐渐地熟悉了医务工作者的工作。随着社会对医疗事业的关注，人们对健康的需求，加强社会的竞争力。于是，这次暑假，我进行了这次实践活动。在这次活动中，这个一点我感受很深。

作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，几年以后，我已经不再是一位大学生，是社会中的一份子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为一名合格的，对社会有用的人才选择了医学为专业的我，在这次实践中，自然比较关注这一点。

虽然在实践中只是负责比较简单的部分，但只要想到自己能把在学校学到的知识运用到实际工作中，我就会颇感兴奋!在学校上课时都是老师在教授，学生在听讲，理论部分占主体，而我自己对专业也只是能掌握而已，本想工作时间长了就应该能够应付的来，但实际上并没有想象中那么容易。平时在学校，有些错误改了就可以交上去，但是在工作中，这些错误时绝对不允许的。因为一个医学工作者的某一个错误甚至可能影响到病人患者的生命安全。因为严谨是义务工作者的第一条准则，不准确不行，诊断就会失措，而信誉也会随之降低。医院时时保持警惕状态，医院才能获得患者的信赖、好评，赢得口碑。就因为这样，医院对每一个在医院的医务工作人员严格要求，每一个环节都不能出错，这种要求在学校的课堂上是学不到的。

在学校里可能会解一道题，算出一个程式就行了，但在医院里更需要的是与实际相结合，只有理论没有实际操作，只是在纸上谈兵，是不可能在这个社会上立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像在学校里就行了，在企业里出错是要负责任的，这关乎医院的损失。

我们上学，学习先进的科学知识，为的都是将来走向社会，献出自己的一份力量，实现自我价值。自从走进了大学，就业问题就似乎总是困扰在我们身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报总写着“有经验者优先”，可还是在校园里面的我们社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在毕业以后能真正走入社会，能够适应国内外经济形势的变化，并且能在生活、工作中更好的处理各方面的问题，我们应认真的对待社会实践。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识运用到实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，是实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的学习，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且当今国内外的经济日益变化，就业压力越来越大，当代大学生拥有了越多机会的同时，也有了更多的挑战，所以只有通过实践不断的增强对社会的认识，不断的增加工作经验才能在竞争中立于不败之地。

省社会热议政府工作报告篇三

超市应当是结构最简单的企业，但是它的经营管理却是不容小视的。作为连接产商与消费者之间的枢纽，它起着至关重要的作用。

超市的最主要成员就是经营管理者与销售人员，诸如会计，保安等当然也是不可或缺的部分，但是真正主宰超市命运与发展前景的仍然是经营管理者与销售人员。一个盈利叫大具有很好前景的超市必然拥有一批优秀的经营管理者与销售人员。

作为经营管理者，是整个超市商业行为的核心组成，必须具备有良好的个人素质与经营理念。

诚信。古语说“与朋友交，言而有信”，诚信是做人之根本。要想成为一个成功的经营者，就应当 做到言而有信，行而无欺。世界上没有一个狡猾的人，能够狡猾到使每一个人都不知道他是狡猾的，你可能在某一时候欺骗所有的人，也可能在所有的时候欺骗某一个人，但是你却不能在所有的时候欺骗所有的人。

俗话说“得利不可再往”，天时。地利。人和总是处于一种动态变化之中。即使你偶尔通过不法或不道德的手段取得一次成功，但那并不意味着第二次你还会成功。不要怀疑，世界上永远没有能够永远瞒住别人的谎言。如果你想你的谎言不被拆穿，只有一种解药，那就是你从不说谎，永远保持正直。超市是一个薄利多销的企业，需要的是留住老顾客，吸引新顾客。顾客越多，效益越好。如果一个超市想以次充好 ，廉物高售，那么这个超市离“关门大吉”应当是不远了。当超市内出现了货物质量问题时，该向顾客道歉的及时道歉，该赔偿的及时赔偿，该退换的及时退换，做到顾客对商品和服务满意。放心。

诚信是立人之本，狡诈是害人之源。作为经营管理者绝对不能为牟取暴利而损害消费者的权益。要知道，顾客 就是上帝。在上帝面前是没有谎话可言的。一个超市，最重要的就是诚实与信用。

做任何事情都讲求天时。地利。人和。超市经营更是如此。

经营者们应该抓住节假日这一良好时机。机不可失，时不再来。面对这一时机，管理者应当做出果断的决策。在节假日期间进行一系列的促销活动。因为节假日期间，市民大部分都不要上班，顾客量会大幅增加。而顾客一般具有贪小便宜的特点。超市进行促销活动必然会吸引顾客大批量购物。促销的主要手段有降价。连带销售。赠送礼品。达到一定金额给予一定折扣。抽取幸运购物奖等！降价主要是针对于那些堆积久难出售的商品和一些日常用品等。虽然降价使商品单价盈利减少了，但是 一天的总盈利却是大幅上涨了。例如，在情人节时对购买巧克力的顾客可赠送玫瑰等。

它要比邻居民区，交通便利，人流量大。但是这样的地段租金一般相对较贵，并不是所有的超市可负担的起。因此做好超市的宣传就显的尤为的关键。超市的宣传大体上可以分为两个方面，一个是有形的，一个是无形的。有形的方面主要是指超市自身的宣传，比如张贴海报，在电视报刊上进行广告宣传，聘请专人进行传单式宣传。无形的方面主要是消费者“帮助”超市所进行的宣传。当然，这“帮助”是自发，自愿，无意之中的。例如：某一个消费者到一超市购物后，发现该超市的商品价格，商品质量，服务态度等方面都较好或是某一方面特好，那么该消费者很可能下次还会到该超市购物，不仅如此，他/她还可能把该超市介绍给其朋友或家人，而起朋友又介绍给其朋友的朋友或家人，这样一传十，十传百。超市的知名度自然在无形之中就大了。有形的宣传是一资金人力为基础的，而无形的宣传则是以超市的信誉为基石的，是超市长期诚信经营而形成的。有形的宣传与无形宣传是相辅相成，缺一不可的。

所谓的生动化陈列就是指以最诱导消费者购买的方式将商品明显展示，有效的向消费者传递商品形象。起重要意义主要在于吸引消费者，刺激其冲动性购买，从而增加销售量。要做好生动化陈列。首先，货架必须清洁，整齐，卫生。其次，将商品尽量摆放在良好的陈列位置， 争取最大的陈列面。再次，应当及时整理货架，及时补货，更换破损商品和过期产品，滞销商品要适当调整排面或设法处理掉，并且促销及特价商品要保证较好的陈列位置。如果正确运用商品的配置与陈列技术，销售额可在原来的基础上提高10%以上。

中国人都讲求“和气生财”。超市的人和主要就是搞好与顾客之间的关系，妥当的处理好超市与顾客之间的纠纷和矛盾。要做到人和。首先就要在顾客购物过程中下足文章，让顾客对服务态度满意。这一点主要就是导购员要有良好的服务态度，与一些专业的导购知识。其次要做好售后服务，及时准确的解决好顾客的咨询与投诉。对导购员推荐不当，产品过期，变质等引起的不愉快要及时的向消费者由衷地道歉，并负责换货，提供消费者适用的商品。因顾客使用商品不恰当而引起的问题，要耐心的讲解，引导其正确使用。

超市经营管理者方面应对公司的职员进行定期的业务培训。知识是日新月异的，只有通过不断的学习与积累，才能丰富自己，完善自己。公司职员的素质直接关系到超市的发展前途，因此定期的业务培训是很必须的。正所谓“磨刀不误砍柴工”，只有磨好了刀，才能事半功倍，游刃有余。

当然，超市的经营管理者应当镇制定严格的奖惩条例。对表现突出的职员该表彰的表彰，该升级的升级。对犯错的职员该罚的罚，该开除的开除。这样才能提高员工的工作积极性与责任心。

上面主要谈了超市经营管理者在超市这项商业行为中该扮演怎样的角色。下面让我说说作为超市经营活动的一线部队——销售人员。在超市里，销售人员一般称为导购员。从名称上顾名思义就的引导顾客购物的人员。他们是厂家，超市与顾客之间真正的桥梁，是消费者了解厂家与超市的窗口。一批优秀的导购员是一个超市繁荣的主力军。

省社会热议政府工作报告篇四

设立行政服务中心，会议指出。对改善投资环境、提高行政效能和服务水平、建设法治型和服务型政府具有重要意义。要充分借鉴其他城市好的经验做法，建设在全国领先、与国际接轨的智慧型行政服务中心。要按照统一集中、高效便民、规范透明、监督制约的原则，进一步深化行政审批制度改革，统一公共资源交易管理，创建“智慧政务”服务模式，加强资源整合，确保制度更加到位。要统一思想、严肃纪律，明确每个部门做什么，怎么做，为何做。要禁止两头受理，对所有审批事项明确一个部门一个处室一个分管领导，推进部门流程再造和公务人员思想转变，真正实现集中到位、思想到位、授权到位，把好事办好。

省委常委、市委书记主持召开市委常委会，6月21日下午。研究部署全面推进社会建设、创新社会管理、加强群众工作。要求，要深刻认识新形势下推进社会建设、创新社会管理、加强群众工作的重要性和紧迫性，把社会建设和管理放在xx”发展的重要位置上，开创社会建设、社会管理和群众工作新局面，为实现和谐稳定争第一目标提供坚实保障。

原则同意建设工作实施方案。会议原则通过了关于推进社会建设创新社会管理加强群众工作实现和谐稳定争第一目标的决定》关于提高我市最低生活保障水平的实施意见》关于推进“一委一居(村)一站一办”和“扁平化”社区管理工作的实施意见》进一步加强全市基层法院、检察院“两庭”两房”建设的实施意见》会议还听取了市行政服务中心筹备情况汇报。

作为省会城市、区域中心城市和科教大市，会议指出。社会建设具有特殊性、复杂性和敏感性，要深刻认识新形势下推进社会建设、创新社会管理、加强群众工作的重要性和紧迫性。全市各级党委、政府和领导干部要树立强烈的政治意识、服务意识和责任意识，全面增强为改善人民生活服务、为科技教育发展服务、为党政军领导机关工作服务的意识和能力，奋力开创社会建设、社会管理和群众工作的新局面。

和谐稳定争第一是科学发展争第一、改革创新争第一的前提和基础。推进社会建设、创新社会管理、加强群众工作是维护社会和谐稳定的重要保障。当前，会议指出。要把推进社会建设、创新社会管理放在xx”发展的重要位置上，强化措施、强力推进，积极创造“全省领先、全国一流”和谐稳定社会环境，促进人民群众幸福感和满意度持续提升。年率先基本实现民生现代化和社会现代化，实现基本公共服务、各类人口服务管理、社会保障人群、网格化服务管理、社区“扁平化”管理、社会组织服务管理、矛盾纠纷排查网络、社会领域党组织和党的工作全覆盖。

社区和人口是加强社会建设和管理的两个基本载体。加强人口管理要重点做好从户籍管理到居住证管理的制度性安排和建立人口基础信息库的基础性工作，会议指出。并在此基础上实现各类人口管理的全覆盖，推动基本公共服务全覆盖。要根据省委、省政府的统一部署，社区推行“一委一居一站一办”模式。关键要推行“扁平化”管理，贴近老百姓、减少中间环节、缩短管理过程，实现资源共享。要推进街道重心下移，实现人财物、责权利联动下移。社区管理要推进一人多岗、一专多能，分片包干、责任到人。社会管理建设的`一个重要原则是多方参与各方协同，形成共建共享的格局。要进一步发挥工青妇等社会组织在社会建设中的作用，对党委所需、工青妇所能、群众所盼的事情，要赋予工青妇组织更多职能和资源。要发挥工商联和新经济组织的社会建设功能，推动企业肩负起社会责任。各级财政支出要形成保民生的强烈导向。最低生活保障制度和被征地农民生活保障是最关键的保底线和最低的安全网。要高度重视低保线以下的人群。城市的低保水平今年要和兄弟城市持平。今后5年要逐步缩小城乡低保差距，会议指出。实现低保增长高于平均收入增长的水平。要加强低保的制度安排，严格执行公开公平公正的原则。

市基层法院审判法庭和人民法庭(以下简称“两庭”基层检察院办案用房和专业技术用房(以下简称“两房”审判机关、检察机关依法履行职责的基本物质条件，会议指出。也是地方政权建设的重要组成部分。各级党委、政府和相关部门要切实把这项工作摆上重要议事日程，采取有效措施，加快建设进度，按时全面完成“两庭”两房”建设任务，为基层法院、检察院依法履行职能提供坚实保障。

省社会热议政府工作报告篇五

时光飞逝，不知不觉的就走完了大一的路程。又是一个长期的暑假，学校安排了暑期的实习作业，我自己的暑假该何去何从呢？我心底有自己的规划，周围不少同学们在茫然苦闷。或许大家计划好了旅行；或者盘算着做暑假工赚些小钱；或找单位实习......但无论怎么安排，我们自己必须要清晰自我未来的努力发展方向。如果茫茫然不知方向，那么自己的人生没起步就黯然失色了。很高兴这个暑假并没有荒废时间，而是收获许多的感悟。我姐姐听说大一暑假实习的事，就主动问我愿不愿意去她的单位实习打杂。这是一个很好的机会，我怎么能错过呢。于是我果断答应了。十几年来，我们在父母与学校的庇护下成长，就像温室的花草。外面的社会如何复杂与纷扰，我一点都没概念。所以对自己说，好好珍惜这个实习机会吧，收获多少都是一笔财富。姐姐大概向我介绍了他们单位的基本情况，那是钦州市一家海越房地产开发有限公司，她在公司的工程管理部门里工作，职务是资料文员。于是，我坐上快班车，两三个钟头后，便到达了广西内的一座颇具特色的滨海之城——钦州市。这也是我第一次来钦州市。之前听姐姐说他们公司正在投资建设一个大项目——年年丰广场。预计20xx年全部完工时，会有国际级的大超市沃尔玛，还有知名品牌的国美，苏宁电器公司等许多商家入住。

1.房地产及旅游产业开发。

2.金融物业投资。

3.粮油进出口贸易，加工仓储物流

4.肉类的生产加工。

20xx年，集团公司在钦州市投资约30亿元，成立钦州市年年丰投资、海越房地产开发等多家公司，开发建设年年丰广场、林湖公园、三娘湾等城市综合及旅游地产项目。其中在钦州市中心区最核心地段，投资建设首个大型国际级商业项目-----年年丰广场，开创钦州商业先河。其中以海越房地产公司为主导，主要运作年年丰广场项目，该项目占据钦州市主城区商业中心地段的绝佳位置，是有着10万平米shopping mall，20万平米住宅的大型城市综合体项目。20xx年公司完成资本重组，加大拆迁及工程力度，预计在20xx年10月可以进行销售。

还有与部门的人熟悉了，就帮忙跑腿递送文件。每份文件都需要经过相关部门的人员或领导阅读后，签字盖章;吩咐我将文件及时传送到他人。因为每天工程进度不同，每天文件都有更新。办公室里，进进出出有许多不同单位的工程师或施工员，来领取相关的工作文件和施工图纸。每周一晚上公司都会进行例会讨论，姐就负责写公司的例会纪要……或者有时候帮姐登记往来的各类文件，写清楚文件名称，接收人，发放人，签字，日期。并根据文件类型做好归类，整理收拾在柜子中。从点点滴滴的观察中，自已会逐渐了解一家公司的运作与经营。

还有就是与张姐参与粘贴和整理餐票和差旅费的原始凭证，虽然做的不多，但能学到一些实际操作的工作，心里还是很高兴。在粘贴原始凭证过程中，使自己明白做财务的人必须要细心，讲究程序化。下面是自己总结到的规律。

如果没有粘贴单时，可以用与报销单同样大小的白纸。把餐费发票按面额和费用分类，将同样的发票粘贴在一起，以方便计算。桌面上如果有钉子或其他杂物必须收拾掉。所有发票必须错开粘贴。涂抹胶水时，要均匀涂抹，保证每张发票都能粘贴在原始凭证的粘贴单上。粘贴时，发票的左上角与粘贴单的左上角对齐，发票正面朝上。右边不应超过粘贴单太多。如有超过应将其折叠，在其空隙仍可以粘贴少量发票，同样错开粘贴。

下面的发票粘贴时与粘贴单的左下角对齐。注意的是，不能将下面发票的金额挡住。如果有大张的发票，可以直接粘贴在上面。超出粘贴单的范围要折叠。一般一张粘贴单不鞥超过30张发票为宜。这样餐费发票粘贴完毕。

如何粘贴差旅费发票？（因为的士发票是长条的）利用另一张粘贴单，横向粘贴。（注意仅适用于的士票）其他发票纵向粘贴。发票的左上角与粘贴单的左上角对齐。下面的空隙可以平排粘贴一列。接下来要贴火车票。由于火车票的金额在左边，所以粘贴在粘贴单的右边。在粘贴单上侧一厘米的地方涂上胶水。如果火车票多层的话，将其错开，保证不会将下层的火车票的金额粘住。下面的空隙可以继续粘贴火车票。

把两张粘贴单粘贴一起。将一张粘贴单左侧一厘米涂上胶水。左上角对齐粘贴。同样方法将报销单贴在最上面。如果有发票以外的附件，如相关报告等，不易进行粘贴。将回形针夹在报销单后面。突出报销单的边角，将其逐张折叠。

省社会热议政府工作报告篇六

（一）项目概况

湖南省农业委员会 湖南省财政厅《关于推进20xx年农业生产托管等农业生产社会化服务财政项目试点工作的实施意见》（湘农联〔20xx〕299号），确定桃江县为20xx年农业生产社会化服务财政项目试点县。桃江县制定了项目实施方案，确定农业生产社会化服务项目实施作物为水稻，选择地力水平较高、社会化服务基础较好、相对集中连片的乡镇为重点实施区域，涉及灰山港镇、石牛江镇、三堂街镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇、牛田镇、桃花江镇、浮邱山乡、高桥镇等12个乡镇，试点服务面积11万亩左右，重点支持工厂化育供苗、深耕深松和机插机收、有机肥和生物农药供应、病虫害统防统治、仓储烘干等5个环节。

（二）项目绩效目标设立及实现情况

通过项目实施，大力发展以机械作业为主的社会化服务，进一步健全服务市场、规范服务行为、创新管理运行机制，完善政策支持体系，扶持一批规模化、规范化和专业化的社会化服务组织，实现专项服务标准化、综合服务全程化，示范带动全县农业生产服务能力提升，推进服务集中型规模经营发展，实现农业增效，农民增收。实施方案设定服务面积11万亩，参与项目试点的14家服务组织超额完成预定目标，共完成服务面积共490553亩（折合标准面积 14.34万亩）。

（三）项目实施情况分析

1、项目资金到位情况

根据湘财农〔20xx〕221号文件精神，省财政厅下达桃江县农业生产社会化服务试点县项目专项资金1000万元，主要用于支持农业社会化服务组织在耕、种、防、收四个主要环节的托管服务补助。县财政通过预算追加指标下达项目实施单位县农村经济经营服务站专项资金1000万元。

2、项目资金使用管理情况。

根据实施方案，确定14家企业17个项目入选农业社会化服务组织，其中工厂化育供苗3个，服务补助190万元；农业机械化作业5个，服务补助210万元；病虫害统防统治3个，服务补助300万元；仓储烘干4个，服务补助200万元；有机肥和生物农药供应2个，服务补助100万元。托管服务以现金方式进行补助，按各项社会化服务作业市场价格的20%-30%的比例进行补贴，单环节补贴最高90元/亩，最低10元/亩，专项补助资金总额1000万元。县农村经济经营服务站对项目资金实行专账管理、专款专用。项目资金经相关业务部门在农业生产社会化作业单汇总表签字确认，按完成进度及时足额拨付到服务组织银行账号，资金使用规范，确保了资金安全。20xx年8月根据完成作业面积拨付项目资金450万元。20xx年12月，项目通过验收考核，20xx年1月拨付余款550万元（详见附件二：桃江县20xx年农业生产社会化服务项目资金拨付表）。

3、项目组织实施情况

该项目实施基本规范：一是制定了《桃江县农业社会化服务财政项目试点工作实施方案》，并报经省农业委和财政厅批复同意；二是成立了项目试点工作领导小组，由副县长王军华担任组长，农业局、财政局、监察局、审计局、农机局等相关领导任成员，下设办公室在县农村经济经营服务站，负责项目的日常管理；三是健全了相关制度。制定了《桃江县农业社会化服务项目专项资金管理办法》、《桃江县20xx年农业社会化服务专项资金绩效评价工作实施方案》等；四是程序合规。坚持公平、公正、公开的原则，先由县农村经济经营服务站在桃江县公众信息网发布公告，启动服务主体的遴选工作，通过公开申请报名的服务组织有19家；再由县农村经济经营服务站牵头组织财政、农业、农机等业务股室工作人员组成考评专家组对服务组织进行现场考评，确定14家候选服务组织，在桃江县公众信息网进行公示，经公示无异议后，县经济经营服务站与承接主体签订服务合同，并要求承接主体建立服务台帐。每个服务环节结束后，填制《农业生产社会化作业单汇总表》，报县经管站备案登记。建立健全全县托管服务组织名录，对服务组织进行动态监测。

（一）绩效评价目的。通过开展绩效评价分析农业生产社会化服务补助资金使用、管理和项目实施等情况，总结试点资金使用管理经验，完善资金管理，强化财政支出绩效理念，提高资金使用效益。

（二）绩效评价主要过程。根据相关政策规定和文件要求，我公司按下列步骤开展绩效评价工作。

1、前期准备。我公司抽调专人成立了绩效评价工作组，明确了工作职责，制定了现场评价工作方案，设计了相关表格，联系了相关部门和单位，确定了实施时间。

2、实施情况。项目绩效评价实施步骤：

（1）召开座谈会。组织项目单位召开座谈会，听取该项目情况介绍。

（2）收集核查资料。收集该项目相关政策文件、申报、评审、公示及资金拨付明细等资料；核查相关制度是否完善，项目审批、实施等程序是否符合要求，资金分配、拨付是否合规，手续是否齐全，是否存在挤占、截留、挪用等情况。

（3）现场查看。抽取工厂化育供苗、农业机械化、有机肥和生物农药供应、病虫害统防统治、仓储烘干等实施单位开展实地调查走访，发放问卷调查等。

（4）得出评价结论，形成绩效评价报告。

（一）产出指标。一是全县农业生产托管服务面积、服务经营规模经营比例同比大幅增加。20xx年，全县农业生产机械作业面积246.12万亩（双季稻各环节累加），其中：机耕88.84万亩，机插26.2万亩，统防统治43万亩，机收88.08万亩。同比增加9.12%。全县主要农作物耕种收机械化水平达到78.57 %，比上年提高 1.01 个百分点。二是绿色生态新技术得到大力推广。全县完成水稻集中育秧面积26.5万亩，其中早稻14.5万亩、一季晚稻3.1万亩、晚稻8.9万亩。三是服务能力不断增强。桃江县谷丰农作物病虫害统防统治专业合作社与广西农博士等农药机械企业、安徽司尔特肥料企业、广州极飞公司等农用飞机企业横向联合，通过服务站与专业合作社、家庭农场、种粮大户的联系，形成“合作社+公司+服务站+农户”四位一体的服务模式。合作社购进高效低残留的生物农药和有机肥、采用先进飞防设备，聘请专业技术人员、实地勘察测土配方施肥、精准施药、多次组织机防人员培训，服务能力不断增强。20xx年其负责人高贵被省植保站授予“湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务功臣奖”。四是服务水平不断提高。贺家坪水稻种植专业合作社利用新技术为其他合作社、家庭农场、小农户提供优质秧苗，取得较好效益。通过密室育秧，保证种子的出芽率，提高胚芽粗壮度，提升秧苗品质，防止烂种烂秧，解决周边种田大户育秧难的问题，和原始的人工育秧和传统机插秧相比，工厂化育供秧服务水平不断提高。

（二）经济效益。增加了农民收入，降低了成本支出。项目实施后使全县农民可节本增收。其中：机耕、机插和机收环节通过大型农机作业，收费降低10%，预计平均每亩能为农民节本20元；飞防作业能降低农药用量约20％。机插秧生产提高了光照利用率，便利于田间作业，减少病虫害的.发生，可提高粮食亩产量。

（三）社会效益。一是解决了谁来种地的问题，稳定了全县粮食生产。开展农业生产托管服务，实现小农户与现代农业的有机衔接，为解决农村因缺少劳动力种地难，解决抛荒问题提供了路径。二是促进了服务组织发展壮大。20xx年全县新增社会化服务组织21家。服务组织服务能力进一步提升。三是促进了农业标准化生产。全县创建财政扶持现代农机合作社58家。指导服务组织规范建立财务账务，规范建设办公场地和机库，统一使用标准合同文本，推动了全县社会化服务组织生产标准化、财务规范化、服务合同化、管理制度化。四是促动了农民外出务工创收。农业生产社会化托管服务把农民从繁重的耕种活动中解放出来，让农户能够安心外出务工创收，大大增加了农民的收入。

（四）生态效益。废弃物的收集，减少了农业面源污染。通过开展农业生产托管服务，专业化统防统治、新品种、标准化生产、科学施肥等绿色生产技术充分得到应用，克服了部分农户缺乏科学使用农资、绿色防控病虫害等先进技术的困难，达到了“减量控害”的目标。有效促进了全县农业绿色生产和可持续发展。

（一）创建“联合社+合作社+农户”运行机制。

以同兴水稻种植联合社为主体，发挥联合社功能齐全、服务面积广的特点，打造集集中育秧、统防统治、机械化作业、仓储烘干、有机肥推广实验为一体的“联合社+合作社+小农户”的综合服务模式，实现了水稻生产从育苗供应、机耕机收、统防统治、烘干仓储、加工销售的全程服务，既降低了生产成本、又提高了现代化水平，为全县粮食生产的稳定发展做出了重大贡献。

（二）创新农户土地托管机械耕作管理模式

合作社积极探索创新，实行农户土地托管机械化耕作管理模式，大规模流转土地，大量购进农业机械设备，大力发展农业机械化等农业生产社会化服务，进行大棚育秧、机耕、机播、机插、机防、机收、机烘全程托管“保姆式”的机械化服务，实现集约化、规模化经营。

（一）存在的主要问题

1、项目没有申报绩效目标。绩效目标是绩效管理的基础，绩效目标的设定是否依据充分，是否符合绩效目标管理要求，是否符合客观实际，是项目立项的依据。项目虽然制定了绩效考核细则，但未明确相应绩效指标。

2、服务组织难以获得经济效益，发展信心不足。一是农业机械化质量不过关，使用寿命短，导致服务组织投入成本大。二是自然条件差，丘陵地区田块细碎，且高低不平，现代化机械的作用难以发挥，造成机耕、机插、机收成本较高。

3、服务组织管理水平低。现在的服务组织领头人大部分还是知识水平不高的农民，管理水平粗放，甚至存在盲目投入、不顾需求，大量添置机械设备、建造厂房，有些固定资产、机械设备闲置或利用率不高，形成浪费，投入与产出不成正比。

4、政策支持体系不健全，支持政策不到位。如农业综合开发项目、高标准农田建设项目可以交由合作社实施、管护的政策，正式实施时，手续复杂，中介费用多，受益少，合作社主动承担的积极性不高。新型职业农民培训，中央重视、有专项资金，但到基层后，真正需要培训机械化操作的专业农民得不到项目资金的支持，专项资金的作用得不到发挥。

5、项目实施过程中调整了实施方案，从农业机械化服务补助资金中调出20万元作为农机安全生产培训费用，拨付至县农机局。该调整事项没有专题报告，没有完善的变更手续。

（二）建议

1、加强绩效目标管理，按要求申报绩效目标。

2、进一步建立和完善支农政策体系，加强监管力度，促推中央、省级政府出台的有关支持服务组织发展壮大的政策真正落实到基层和服务实体。

3、加大财政投入，保持财政支持农业生产社会化服务项目的连续性，建立专项资金，以省统一确定补助标准，明确操作流程，以达到规范、壮大、提升服务组织能力、服务质量、服务水平的目的。

4、实施方案经批复后需要调整的，应经原渠道或专题报告申请变更，报经同意后方可实施。

根据该项目资金绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得89.5分，被评为“良”等级（详见附件3：20xx年桃江县农业生产社会化服务专项资金绩效评价指标评分表）。