最新农村法律明白人培训讲稿(4篇)
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农村法律明白人培训讲稿篇一
进一步巩固农村普法阵地,培养普法骨干,壮大普法队伍,使法治宣传教育更好地为农村居民服务,达到农村普法形式多样化、政治建设法治化、生态建设规范化、说话办事文明化、生产发展科技化、农民生活有文化,农村文明程度和法治观念普遍上升,镇村社会生活和谐稳定,社会治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底,实现每个村小组至少培养2名“法律明白人骨干”且有农村法律明白人的户数占农户总户数的60%以上为目标。
坚持从少数到多数、由点及面的原则,稳步开展一户一位“法律明白人”培养工作。具体实施步骤如下:
1、宣传发动阶段(2月20日至3月31日)。各村要根据本工作方案,结合本村的实际情况,制定实施方案,召开动员大会。广泛利用路灯杆悬挂法治宣传牌,利用宣传长廊的橱窗出板报,悬挂横幅,张贴标语,散发宣传单、宣传手提袋、宣传扇、宣传画,利用宣传车走村串户进行宣传,大造声势,营造浓厚的法治宣传氛围,让“法律明白人”培养工作家喻户晓,让广大群众知道当“法律明白人”光荣,形成人人想当,个个争当“法律明白人”的氛围。
2、精心挑选阶段(4月1日至7月31日)。各村对“法律明白人”的人选要精心挑选,可采取村民自荐和组织挑选、考核的方式,以组为单位,按照要求选出“法律明白人”培养对象,要分户登记造册,以村为单位进行汇总。其中,村“两委”成员要全部纳入骨干“法律明白人”培养对象。要发动农村党员、干部、教师、退伍军人、个体工商户等在群众中有一定影响力的人带头报名,并且标准要更高,要按照“法律明白人”骨干的要求去落实,以此带动广大群众争当“法律明白人”;一时选不出“法律明白人”的特殊家庭,要指定包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、村组干部为代理“法律明白人”,确保村不漏户,户户都有“法律明白人”。
3、培训教育阶段(8月1日至11月30日)。由镇综治办牵头,整合全镇政法综治维稳干部、法律工作者等,组建一户一位“法律明白人”培训讲师团。以村为单位,利用村小学校或村部办公场所等开办农民法治学校,由县普法讲师团、镇包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、镇、村、组干部对“法律明白人”进行法治培训。其中,包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员每年至少组织1次以上所包村组“法律明白人”法治培训。骨干“法律明白人”培训全年不少于12课时,一般“法律明白人”培训全年不少于6课时。法治培训的教材以司法行政部门统一编撰的“法律明白人”知识读本为主,内容要简单实用。对外出务工的“法律明白人”,可利用其春节、清明、端午、中秋等返乡时集中培训,平时也可采取定期发送法治手机短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等灵活形式进行远程培训。相关部门要加强对“法律明白人”骨干的业务实训。行政执法部门要按照“谁执法谁普法”的要求,每年组织1-2次“部门法规送法下乡”活动,就本单位的专业法律向“法律明白人”进行讲解和授课。有关人民调解组织调解矛盾纠纷时,应积极邀请相关“法律明白人”骨干参与联调,通过业务实训提升“法律明白人”骨干的能力。每年培训结束时,镇综治办、司法所要对“法律明白人”组织必要的考试。从县普法领导小组建立的“法律明白人”试题库抽取部分试题进行考试,不合格的,要进行补课,直到合格为止。
4、总结验收阶段(12月1日至12月31日)。工作结束前夕,各村要对开展“法律明白人”培养工作进行总结,报镇综治办、镇司法所。司法所将对这项工作进行检查验收,并将考核结果予以通报。
1、切实加强领导。镇推广“法律明白人”领导小组已经成立,镇党委书记亲任组长,下设办公室在镇司法所。各村要成立相应的工作领导小组。要将这项工作纳入法治建设的整体规划,不断总结经验,创新工作思路和方法,积极探索有利于推动农村“法律明白人”健康成长的有效途径。各村党支部、村委会要加大领导力度,切实解决工作中遇到的各种问题,创造良好的工作条件。
2、明确职责分工。培养“法律明白人”工作主体是镇政府。镇政府必须把培养“法律明白人”工作摆上重要议事日程,人、财、物要予以保障,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他相关人员各负其责。镇综治办和司法所成员单位要勇于担当,明确职责。镇综治办负责全镇培养“法律明白人”工作总协调;镇司法所负责日常业务指导和典型推广,推动工作健康有序规范发展;各相关部门要发挥法律人才优势,积极组织政法干警包村进户结对子,着力培养“法律明白人”骨干,集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村;督促中小学开设法治课,推进法律进课堂,使中小学生从小就牢固树立法治理念;宣传部门要加强培养“法律明白人”工作宣传,在主流媒体多上有影响力的稿件,信访部门要加强对群众信访法律法规宣传,引导群众依法表达诉求,积极打造法治信访;工、青、妇组织要积极组织志愿者等参与培养“法律明白人”工作;组织部门要把培养“法律明白人”工作作为“四联四进四帮”活动重要内容,组织机关干部走村入户帮助培养“法律明白人”工作,增强农民群众依法办事观念。
3、建立责任制度。要实行领导责任制和工作责任制,各村、各部门要建立主要领导全面负责的工作责任制,一级抓一级,逐级落实责任。要制定客观、科学的评估考核指标体系,将推广“法律明白人”工作作为年度综治工作考核、“民主法治示范村”评选的重要内容,对工作不负责任、工作效果差的单位,严格实行责任倒查,追究有关人员责任。
农村法律明白人培训讲稿篇二
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,全面深化改革,完善机制、创新方法,充分发挥司法行政职能优势,切实提高农民的法律素质和法治观念,不断提升农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平,妥善处理农村各种社会矛盾纠纷,为农村改革发展、和谐稳定奠定良好的法治基础。
培育农村“法律明白人”工作是集选拔、培养、教育、应用于一体的系统工程,具体是指有计划、有重点、有步骤地在农村中选拔具有一定文化水平和宣讲能力的村民,依托社区(村)法律顾问对其进行系统的法制培训,使其具有一定的法律素养,成为农村百姓中的“法律明白人”,并影响身边农民学法用法,参与村委会、司法所开展法制宣传教育,化解矛盾纠纷,从而提升农村社会法治化管理水平,维护农村地区的和谐稳定。
按照整体规划、分步实施的总体安排,分“三步走”,力争到2014年底,为全县各行政村培育2—3名“法律明白人”,实现全县培育1000名农村“法律明白人”的目标任务。
(一)启动选拔阶段(2014年5月10日——6月30日)
6月底前,做好调查摸底工作,完成农村“法律明白人”选拔、培训计划等工作。
(二)全面推进阶段(2014年7月1日——11月30日)
7月中旬至11月底前,完成农村“法律明白人”的培训工作,力争实现每村2—3名农村“法律明白人”,全县实现1000名农村“法律明白人”的目标任务。
(三)检查总结阶段(2014年12月份)
县司法局、县委法治办组织人员对“农村法律明白人”培育工作开展情况进行检查,总结推广典型经验,大力宣传先进典型,提升农村“法律明白人”工作整体水平。
农村“法律明白人”一般应具备下列基本条件:
1.爱祖国、爱人民,崇尚宪法和法律,具有大局意识、责任意识。
2.模范遵守党纪国法和各项规章制度,无任何违法违纪行为。
3.具有一定的文化程度、接受能力和语言表达能力,具备运用常用法律知识处理事务的法律思维。
4.为人正直,处事公道,热衷社会公益事业,愿意为农民群众服务,在农民群众中具有一定的威信。
农村“法律明白人”的工作职责:
1.不定期参加镇(乡)、社区或村业务培训。
2.带头学习与农村、农业生产和农民生活密切相关的法律法规。
3.要积极利用农闲和传统节日,采取不同形式学习和宣传法律。
4.积极协助镇(乡)、社区、村中心工作,调解本区域内的简单民事纠纷。
5.及时收集村民的法律需求,做好法律服务信息记录,及时向村委会和镇(乡)司法所反映,由县司法局或镇(乡)司法所组织人员,有针对性开展法律服务活动,提供优质高效的法律服务。
(一)要加强组织领导。各镇(乡)司法所、普法办是该项工作的责任主体,要积极争取当地党委政府及其他相关部门的支持,把培养农村“法律明白人”工程摆上重要议事日程,提早组织部署,确保目标任务的完成。
(二)要抓好培育工作。各镇(乡)司法所、普法办要深入农村调查摸底,按照条件选好农村“法律明白人”,积极协调社区管委会、农村基层组织和社区(村)法律顾问,制定并实施法制培训计划,并于8月10日前将调查情况和培训计划报送县委法治办。
(三)要加强督促指导。各镇(乡)司法所、普法办要切实督促指导社区(村)法律顾问做好农村“法律明白人”培育工作,将督查结果纳入社区(村)法律顾问年终考核,及时上报工作开展情况和工作过程出现的问题。县司法局、县委法治办将该项工作作为本年度基层司法所工作目标责任考核的内容之一。
农村法律明白人培训讲稿篇三
为贯彻落实党的十九大精神,推进全面依法治国,紧扣“平安温泉、法治温泉”建设,提升村民法治意识、促进社会矛盾化解、提高公众安全感和群众满意度。根据镇党委、政府的决策部署,进一步巩固“法律进祠堂”成果,围绕培养一户一位“法律明白人”的工作目标,特制定以下实施方案:
到2018年底,全镇各村至少培养1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的户数占农户总数15%以上;到2019年底,全镇各村村民小组至少培养1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的户数占农户总户数30%以上;到2020年底,全镇各村每10户至少培养1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的户数占农户总数50%以上;此后再用2至3年,实现全镇各村每户培养1名“法律明白人”的目标。
主要是培养农村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中 农村“法律明白人” 的培养对象为所有农户的户主,对于“五保户”等暂时没有符合条件的农户,由村组指定包村干部、村组干部或近亲属代理。农村“法律明白人”须具备的基本条件是拥护党的领导,热爱中华人民共和国,遵纪守法,有良好的家风和家庭美德;具有完全民事行为能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意识和文化水平; “法律明白人”骨干 的培养对象由村委会从村组干部、村妇联干部、农村党员、致富能手、大学生村官、退伍军人、农村“五老”和具有高中以上学历的村民中遴选。除却具备农村“法律明白人”的基本条件外,还须在当地有一定影响和声望,具有较高的政策水平和法治素养,热心社会公益事业,能够发挥示范带头作用。
农村“法律明白人” 要认真学习法律等相关知识,了解公民的基本权利和义务,熟悉与“三农”有关的法律知识,并带动家庭成员学法;要自觉崇尚法律,敬畏法律,维护宪法、法律的权威和尊严;要自觉覆行法定义务,依法维护合法权益,理性表达利益诉求。
农村“法律明白人”骨干 要积极学习、宣传法律法规,弘扬法治精神,带头执行党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值观,倡导社会新风尚;要深入了解当地社情民意,及时掌握、反映群众的法律服务需求,发现重大矛盾纠份、突发事件苗头,及时向上级有关部门报告;要积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作,引导群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益,防止矛盾激化、纠纷升级,确保基层社会和谐稳定;要积极推进农村社会事务依法、民主管理,实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动,使基层社会既充满活动又和谐有序。
农村“法律明白人”由镇集中轮训,每年至少1次,6个课时以上。以村为单位,利用村小学校或村部办公场所等由镇“法律明白人”培训讲师团对该村“法律明白人”进行全面系统地培训。培训教材以新修订的宪法、江西省重点普及法律法规以案释法读本(全省“七五”普法统编教材)以及其他涉农法律法规为主,内容简单实用。由镇牵头建立农村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牵头建立该村“法律明白人”微信群或qq群,并邀请镇法律顾问、司法所工作人员、派出所民警等法律工作人员加入微信群或qq群,不定期推送以案释法的鲜活案例。农村“法律明白人”骨干由实行县级轮训,每年至少2次,12课时。依托即将搭建的省市县乡四级互联互通的农村“法律明白人”及其骨干培养工程网络平台,不定期开展专题远程视频培训。
确定为农村“法律明白人”及骨干的人选由镇分批组织任前法律知识培训和考核,其中农村“法律明白人”经培训考核合格的,由村委会登记造册、建档立卡,报镇领导小组备案,并由镇颁发有关证书和微章;农村“法律明白人”骨干经培训考核的,由镇领导小组登记造册、建档立卡,报县级领导小组办公室备案,并由其颁发有关证书和微章,签订“尊法学法守法用法”承诺书、履行上岗宣誓后正式上岗。建立“法律明白人”科学考核机制,将“法律明白人”守法、学习、参与矛盾纠纷调处等情况纳入考核。每年度按照一定比例,评选优秀“法律明白人”并实施激励。实施“法律明白人”动态管理,对违法犯罪的“法律明白人”及时予以清退,并注销其“法律明白人”证书。对条件成熟、利于培育成村民及时吸纳进“法律明白人”队伍予以培育使用。
(一)启动实施阶段(2018年7月-8月)。 做好动员部署工作,提升全镇各村村民的知晓度,做好调查摸底工作,摸清各村村民户数和户主学历、就业等情况;按照工作目标,完成农村法律明白人及其骨干培养人选的选拔、建档等工作;做好培训教材、培训师资、创建微信群qq群等前期准备工作。
(二)全面推进阶段(2018年9月-2020年9月)。 按照年度培养计划的部署,分期、分批、分层次做好“法律明白人”的集中培训,利用互联网、送法下乡、执法中普法等多种形式做好日常普法,全面提升培养对象的法律意识。分别于2018年、2019年、2020年底,对法律明白人及骨干进行法律知识考核,为考核合格的培养对象颁发证书和微章。
(三)总结考核阶段(2020年10月-12月)。 总结推广农村法律明白人培养过程中出现的典型经验,表彰先进,宣传典型,提升农村“法律明白人”培养工作整体水平。
(一)加强组织领导。 镇成立“法律明白人”培养工程领导小组,由党委书记担任组长,党委副书记任副组长,班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,由镇司法所长兼任办公室主任,负责具体业务及日常工作。落实镇领导班子成员挂点村,负责指导各村“法律明白人”培养工程。
(二)明确职责分工。 农村“法律明白人”培养工程,党政主要负责人要亲自抓、负总责,班子成员牵头落实,其他相关人员各司其职;司法所负责日常业务,指导各村制定相应工作培养计划,确保工作有序开展。
(三)夯实保障基础。 要把推进农村“法律明白人”培养工程作为夯实基层法治基础、建设社会主义法治新农村的重要渠道,把法律人才资源开发与日常组织管理结合起来,把选拔培育与实际使用结合起来,解决法治服务民生、服务群众“最后一公里”的问题。镇上将从人力、物力、财力上给予充分保障。
(四)强化成果运用。 要充分发挥大众传媒的舆论导向作用,组织广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传报道 “法律明白人”培养工程中出现的典型人物和先进事迹,努力营造全 镇上下 关心、理解、支持、参与“法律明白人”培养工程的良好社会氛围。
农村法律明白人培训讲稿篇四
为认真贯彻落实党的十九大精神,深入推进全面依法治国,进一步发挥农村“法律明白人”在深化农村法治宣传教育化解农村社会矛盾推进村民自治中的作用,根据县司法局《关于印发2020年农村“法律明白人”培养工作方案优选》的通知文件精神,加快推进法律普及和法律服务进村进社区,积极引导和鼓励法律服务队伍面向农村开展法律帮扶,提供法律服务,打造富有特色的法律服务新农村的模式,结合我镇实际,指定如下培训方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心,以增强农村群众安全感幸福感获得感为目标,以实施农村“法律明白人”培养工程为载体,充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规引导法律服务化解矛盾纠纷参与社会治理中的示范引领作用,推动农村形成办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法的浓厚氛围,为建设富裕美丽幸福新营造良好的农村法治环境。
以实施农村“法律明白人”培养工程工作,助推“脱贫攻坚”“城乡环境整治”“美丽乡村建设”工作落实为目标,确保到2020年底,全镇各行政村至少培养1名农村“法律明白人”骨干,培养农村“法律明白人”占农户总户数50%以上。此后,再用2至3年,实现全镇农村每户培养1名农村“法律明白人”的目标。
1农村“法律明白人”的基本条件:拥护党的领导,热爱祖国,遵纪守法,有良好的家风和家庭美德;具有完全民事行为能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意识和文化水平。
2农村“法律明白人”骨干的基本条件:除具备农村“法律明白人”的基本条件外,还必须在当地有一定影响和声望,具有较高的政策水平和法治素养,热心社会公益事业,能发挥示范带头作用。
1.农村“法律明白人”的培养目标。心中有法遇事找法,具体做到:崇尚法律,带动家庭成员认真学法,依法维权。
2.农村“法律明白人”骨干的培养目标。办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法,具体做到:掌握与农村生产生活密切相关的法律法规,积极宣传政策法规引导法律服务化解矛盾纠纷?与社会治理。
1农村“法律明白人”的主要职责:
(1)积极学法。认真学习法律等相关知识,了解公民基本权利和义务,熟悉与“三农”有关的法律知识,带动家庭成员学法。
(2)自觉尊法。崇尚法律,敬畏法律,维护宪法法律的权威和尊严。
(3)严格守法。自觉履行法定义务,依法维护合法权益,理性表达利益诉求。
2农村“法律明白人”骨干的主要职责:
(1)当好政策法规的宣传员。积极学习宣传法律法规,弘扬法治精神,带头执行党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值观,倡导社会新风尚。
(2)当好社情民意的信息员。深入了解当地社情民意,及时掌握反映群众的法律服务需求,发现重大矛盾纠纷突发事件苗头,及时向上级有关部门报告。
(3)当好法律服务的联络员。及时为当地群众的法律服务需求做好协调联络工作,引导群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益。
(4)当好矛盾纠纷的调解员。积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导化解工作,防止矛盾激化纠纷升级,确保基层社会和谐稳定。
(5)当好社会事务的监督员。积极推进农村社会事务依法民主管理,实现政府治理社会调节和居民自治良性互动,使基层社会既充满活力又和谐有序。
原则上农村“法律明白人”,由乡镇集中轮训,每年至少1次6课时以上,2020年集中轮训统一定在8月份举办,时间每期1天,参加人数50人,以后每年集中轮训统一定在4月。农村“法律明白人”骨干,实行县级集中轮训,每年至少2次12课时以上,2020年集中轮训统一定在8月和11月各一次,时间每期1天,每期人数不得超过50人(具体培训人员到时另行通知),以后每年集中轮训统一定在4月和8月年集中轮训统一定在8月份,每期一天,以后每年集中轮训统一定在4月,具体时间,根据情况,另行通知。
50名农村“法律明白人”统一在乡镇四楼会议室参加,3名农村“法律明白人”骨干实行县级集中轮训,具体地点,根据上级安排,另行通知。
农村“法律明白人”培养工作领导小组办公室结合“法律十进”活动,按照“谁执法谁普法”责任要求,组织与农村生产生活密切相关的司法民政等部门,针对农村多发易发的交通医疗房屋拆迁土地征收土地流转涉军农民工薪资婚姻家庭民间借贷等专业性行业性法律问题,采取以案释法案例教学等方式,对农村“法律明白人”及其骨干开展现场观摩教学。分级分类组建农村“法律明白人”及其骨干微信群qq群,通过不定期推送信息等方式,扩大农村“法律明白人”及其骨干培训的覆盖面。
(一)加强组织领导。镇党委镇政府专门成立工作领导小组,明确专人具体负责。司法所为该项工作的责任主体,负责安排部署,制定年度培训计划。
(二)加大宣传力度。培训工作中积极把实施农村“法律明白人”培养工程与学习贯彻党的十九大精神实施乡村建设行动战略加强基层组织建设有机结合,以繁荣农村法治文化建设为着力点,充分利用报刊广播电视微信移动客户端等媒体,积极总结推广各地实施农村“法律明白人”培养工程的工作进展和特色亮点,大力宣传尽职尽责农村“法律明白人”的先进事迹,形成家家户户积极参与广大村民争当农村“法律明白人”的浓厚氛围。
(三)强化日常督查指导。司法所将切实督促指导村(社区)做好农村法律明白人培养工作,各村(社区)积极配合,组织相关培训人员按时参加培训,对培训工作过程出现的不足以及问题积极提出意见建议,由司法所总结培训工作经验亮点,进行推广,上报工作开展情况和工作中出现的问题。