2024年重点项目推进会上的讲话(模板18篇)
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重点项目推进会上的讲话篇一
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同志们:。
刚才,洁平常务对今年以来重点项目建设进展情况进行了总结,对下一阶段工作作了具体部署,讲得很到位,我完全赞同。下面,就推进重点项目建设工作,我再强调两点意见。
一、认清形势,应对挑战,增强抓好重点项目建设的责任感与紧迫感。
重点项目是拉动经济增长的引擎,是区域经济发展的支撑力量。一个地方的经济实力强不强,增长速度快不快,发展后劲足不足,与重点建设项目是否抓得准、上得快、建得好息息相关。我市的“十x五”规划和201x年市政府工作报告中,都一再强调要实施项目支撑战略,以重大项目为牵动,助推我市经济社会跨越发展。
(一)加快重点项目建设是我市实现跨越式发展的需要。当前,乐昌正处于加快发展跨越发展的关键时期。生态功能区、粤港澳辐射内陆的“桥头堡”等发展定位及相关的环境优势,给乐昌带来了千载难逢的发展机遇。前不久,我市吹响了全面振兴工业经济和招商引资的号角,对项目引进和建设提出了新的期望和要求。我们知道,消费、投资、出口作为拉动经济发展的“三驾马车”,出口和消费对我市经济发展的作用不够明显,我们更需要在投资上下功夫,而重点项目建设能够很好地带动投资,对经济的拉动作用非常明显。因此,加快重点项目建设是我市实现跨越式发展的需要。加快广乐高速、乐昌峡、产业园、生活垃圾填埋场、新建配网工程等重点项目建设,以及我们正在争取的武广高铁乐昌东站,他们将有利于改善我市的区位条件,为工业经济发展创造良好的发展环境。特别是在当前欧债危机令全球经济前景不确定性增加,世界经济延续缓慢复苏、低速增长走势的严峻形势下,国家为防止经济惯性下滑,预计政策面将会加大预调微调。从4月份开始,交通部、铁道部、国资委等六部委相继出台政策,向民间资本敞开大门。目前,广东省有上百亿能源、交通建设项目排队待批。而省发改委网站的信息显示,项目审批速度明显加快,5月21日一天就审批了100多个项目,相当于5月份前20天的总和。5月27日下午,国家发改委正式核准湛江钢铁基地项目动工建设,湛江市市长在国家发改委门前难抑激动亲吻批复文件。总之,从当前形势看,加快我市重点项目建设的挑战和机遇并存。重点项目建设是事关全市经济社会发展全局的大事,要保持经济平稳较快发展、保持经济社会跨越式发展的良好态势,加强项目建设、保持投资拉动是最有效、最直接的措施。我们做工作目光一定要放长远些,要考虑老百姓的长远利益。
(二)与周边县市发展态势相比,我市差距依然较大,形势逼人。近年来,周边县市经济发展迅猛,形成了你追我赶的发展态势。与周边县市比,我市在很多经济指标上都处于落后,从人均生产总值来看,我市只有韶关平均值的56%。去年在韶关县域经济社会科学发展考核中,乐昌综合得分列韶关各县市区第6位,处中等偏下水平。其中一个重要的制约因素,就是固定资产投资增长速度不高。今年,我市共安排重点建设项目22个,计划总投资亿元,年度计划投资亿元,1-5月完成亿元,仅占年度投资计划的%,比时间进度慢了个百分点。进度不仅落后于我市去年同期进度,也落后于周边县市进度。从1-4月数据来看,浈江区和翁源县的重点项目进展较好,分别完成年度投资计划的%和%,远远高于我市。重点项目建设的滞后也严重影响了固定资产投资等关键经济指标。从1-4月固定资产投资来看,新丰(%)、翁源(%)两县增速超过40%,乳源增速为25%,始兴、仁化增速皆超过12%,而我市下降了%,不增反降,排名倒数第二。综合上述分析,我市必须采取强有力的措施,加快推进重点项目建设。
二、真抓实干,破解瓶颈,奋力完成全年重点项目建设目标任务。
现在已经是6月份了,上半年即将过去,但是进度不如人意,我们必须要充分认识到时间的紧迫性、形势的严峻性和任务的艰巨性。我们要认真思考如何主动去工作,如何用智慧去工作,善于用智慧去工作。下半年,是重点项目建设的黄金时期,我们一定要紧盯全年目标任务,强化措施,加大项目攻坚和要素保障力度,确保圆满完成亿元的年度投资计划。刚才洁平常务就下一阶段工作作了具体安排部署,目标明确,措施得力,关键要抓落实、见实效。下面,我就如何抓落实,破解瓶颈,再提四点要求。
(二)密切配合,形成合力,职能部门要主动服务积极支持推进重点项目建设。今天我们不但把责任单位叫过来了,还把相关职能部门也叫过来了,就是把大家聚在一起,真正形成推进重点项目建设的共识与合力。大家知道,每个项目的实施往往牵涉到方方面面的利益,涉及到多个职能部门,成功运作一个项目需要克服许多困难。有问题存在是正常,去埋怨是埋怨用的,只能想办法去解决。一要牢固树立全市一盘棋的思想。从大局着眼,坚持一盘棋、一个调、一股劲,密切协调配合,本着特事特办、急事快办、畅通无阻的原则,全力与项目建设做对接、搞服务、开绿灯、让方便。各项目责任单位,对项目的实施负总责,其他部门和单位共同配合,形成合力推进项目建设的良好局面。特别是我们的局长与局长之间,部门与部门之间。
当前隐藏内容免费查看,不要只守住自己的门,一定要加强沟通。二要强化主动服务重点项目建设的意识。此次督查中,一些项目建设单位反映市里某些职能部门服务意识不强,企业办理相关证件难度大。大家知道,现在办事效率低的部门不止一两个,我们一定要把提高效率问题提到一个重要的议事议程。从这几个月一些项目单位报来的报表来看,大部分报表填报质量都不高,有的漏写项目名称,有的不理解报表中的指标含义,错填,误填现象很多。针对这些情况,各职能部门一定要增强主动服务的意识。市发改、经信、财政、交通、住建、国土、环保等部门要主动在项目立项、土地、环评等环节上做好审批、呈报工作。市效能办要对以上几个部门的项目审批效率进行督查,好的要表扬,差的要通报批评,限期整改。市重点办要及时反映重点项目建设的进展情况,协调解决项目实施过程中的具体问题;对项目建设过程中的重大问题,要及时向市委、市政府报告。市统计部门要组织开展统计知识培训,将统计报表的填报方法,上报时间以及相关统计知识传授给各项目单位统计员,真正把统计上报工作抓好抓实。在项目推进过程中,遇到困难阻力,项目责任单位难以协调或涉及韶关一级部门的问题,要及时逐级上报联系领导,由联系领导来协调解决。联系领导解决不了的,及时向我报告,我尽力协调解决。总之,通过大家齐心协力,共同推进,很多问题困难都会迎刃而解的。
(三)加强督办,注重考核,真正营造起你追我赶、创先争优的良好工作氛围。今天的会议不是表彰会、批评会,而是一个总结会、推进会,是一个查漏补缺、鼓劲加压的会议,是一个发现问题、研究问题、解决问题的会议,我们要以此调动全体干部的主动性、积极性、进取心。加强督办,不是因为不信任你们,而是为了抓好落实,鞭策后进。韶关市为了促进全市重点项目快速推进,出台了《201x年韶关市重点建设项目督查工作方案》。下一阶段,我们也将进一步完善督查机制,加大督查力度,落实考核办法。一要加大督查力度,定期通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施。市效能办、督查室、重点办要充分发挥职能作用,及时了解项目建设中需要协调的问题,及时搞好信息反馈。要加强对重点项目进展情况的督查,一项一项的检查,一项一项的督办,对项目进度情况跟踪问效。对进展缓慢、推进不力的工程,进行重点督查,及时发放交办单,督促催办。对重点督查情况,要及时向市委、市政府反映,保证市委、市政府领导及时掌握了解。对项目建设中的好经验、好做法、好典型,要大力进行宣传报道。对不顾大局、恶意阻扰、无理取闹的典型事件,也要毫不留情地予以曝光。二要严格执行重点项目建设责任制考核,将工作责任与工作绩效紧密挂钩,将平时考核与年度考评结合起来。今年的重点项目建设工作已列入全市目标绩效考核之中,有关部门要根据项目的具体情况,制定详细的考核办法。市效能办、重点办在督查通报时,对工作得力、成效明显的要提出表扬,对思想不重视、精力不集中、工作不得力、项目推进慢的要及时予以通报批评,奖优罚劣,严格兑现,在全市营造起你追我赶、争先创优的良好工作氛围。
(四)着眼长远,精心谋划,为促进我市跨越发展储备更多的大项目好项目。我们在抓好现有重点项目的同时,也要注意为今后储备项目。按照以往惯例,每年10月份左右,省韶都要对下年度准备实施的重点项目进行研究确定。因此,我们必须抓紧时间,对明年要上的重点项目,市重点办和有关单位要及早研究、提出方案,市里将适时召开专题会议进行研究确定,为项目报批打好基础,争取今后有更多的项目进入省韶重点盘子。各部门要高度重视项目的谋划工作,要有明确的思路、目标和重点,不能漫无目的、乱抓乱挠,不仅要在发挥现有产业基础、提升优势产业上有所作为,更要敢于在新兴先导产业上实现突破,锲而不舍地把项目谋划工作抓紧抓好。特别是要依据国家产业政策规划、上级资金投向、重点企业、特色产业和集聚、集约、集群的要求等来超前谋划项目,力争引进一些带动能力强的大项目,为我市今后的发展积蓄后劲,为促进我市跨越发展打下坚实基础。
各位领导,同志们!实现全年既定的目标任务艰巨,责任重大。今天的会议是对大家的一个再动员、再部署,在此,我诚恳地希望,通过今天的会议,各部门和各责任单位能够以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以共渡难关、福荫子孙的责任感,真正动起来、马上干起来,弥补差距,以更大的工作力度,全力以赴抓好重点项目建设工作,圆满完成市委、市政府交办的工作任务。
重点项目推进会上的讲话篇二
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同志们:
在上午刚刚结束全面推进中心城区建设暨全市城乡建设动员大会之后,今天下午又紧接着召开城市建设和社会事业重点项目推进会,主要目的就是要认真贯彻落实前不久召开的全市解放思想大讨论暨加快重点项目建设动员大会和上午召开的全面推进中心城区建设暨全市城乡建设动员大会精神,进一步研究部署城市和社会事业重点项目建设推进工作,加快城建和社会事业重点项目推进步伐,确保完成市委、市政府确定的各项目标任务。刚才,……分别就城市建设和社会事业重点项目推进安排作了很好讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我在两位领导讲话基础上,就如何抓好落实,加快项目推进,再讲几点意见。概括起来,就是要“围绕一个目标,提高两个认识,启动三项工作,做到四个到位”。
围绕一个目标,就是要紧紧围绕创建国家园林城市这一目标,按照“一年一变样、三年大变样”的发展要求,切实加大中心城区建设力度,大力实施城市建设和社会事业重点建设项目,力争在较短时间内,使中心城区城市框架进一步拉大,城市空间进一步拓展,城市功能进一步增强,城市品位进一步提升,城市环境进一步优化,以不断满足经济社会发展的需要。
提高两个认识,即:一个是要充分认识到推进城市建设和社会事业重点项目建设是加快发展的迫切需要。首先,从中央和省委、省政府最近的一系列决策部署来看,加快推进城市建设,是形势发展的迫切需要。省委、省政府对城镇化的发展高度重视,x月x日至x日,省委常委理论中心组采取学习考察和集中学习相结合的形式,就城市规划、建设、经营、管理问题进行专题学习考察并作出重要部署,这在我省历史上还是第一次,是省委、省政府审时度势作出的正确决策。其次,从x城市发展的现状来看,加快推进城市建设,是经济社会发展的迫切需要。近年来,我市城市化进程步入了快速发展轨道。至x年底,全市城镇化率达到x%。但总体而言,我们的城市发展速度还不快,综合实力还不强,城市化进程仍然处于一个比较低端的水平,与经济社会的发展还不相适应。我市城镇化率在全省设区市中居倒数第二位,比全省平均水平低x个百分点,比全国平均水平低x个百分点。中心城区人口不到x万人,建成区面积不到x平方公里,城市交通、文化、体育等公共设施还不完善,城市综合承载力不强,辐射带动作用难以发挥,与覆盖面积x万平方公里、人口x万的区域性中心城市的地位还不相称。面对这种现状,我们必须进一步提高对城市建设在经济社会发展中重要性的认识,把做大做强中心城区,进一步增强城市经济综合实力,作为实现全市经济又好又快发展的关键之举、关键之策。再次,从周边兄弟城市咄咄逼人的发展态势来看,加快推进城乡建设,是我市实现赶超式发展的迫切需要。当前省内兄弟城市建设与发展高潮叠起,速度越来越快,起点越来越高,后劲越来越足。赣州市去年中心城区开工城建项目x个,完成投资x亿元,新增城市建成区面积x平方公里,人口达x万,迈入了大城市行列。一直与我市不相上下的抚州市,去年的多项城建指标都超过了我市,如城市化率达到x%,提高x个百分点,市中心城区建成区面积扩大到x平方公里,增加x平方公里,经营性土地出让收入达x亿元,是上年的x倍多,收缴各项建设规费x亿元,比上年增长x%。与这些兄弟市相比,我们的城市建设还不快,力度还不够。专家断言,x世纪的竞争就是城市之间的竞争。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,我们必须鼓足干劲,加速推进城市建设,努力将x做大、做强、做美。另一个是要充分认识到推进城市建设和社会事业重点项目建设已面临良好的发展机遇。一是城市发展氛围浓厚。市委、市政府已将城镇化作为今后一段时期重中之重的工作来抓,明确提出了决战两区的战略部署,近几天市委、市政府又组织了党政代表团到……等城市实地学习考察城市规划建设和经营管理工作,这充分说明了市委、市政府以决战两区为重点,切实加大城区建设力度的信心和决心。二是城市发展政策有利。国家对中部地区的“两个比照”政策全面启动,我市x个县市比照实施西部开发的有关优惠政策,在重大项目核准审核以及资金投入、公共基础设施建设投入等方面的资金投入可望得到国家大力支持,为我们加快城市发展提供了强有力的政策支撑。同时,我市将出台《关于加快城镇建设推进城镇化进程的工作意见》,也将为我市推进城市建设提供政策保障。三是城市发展基础夯实。历届党委、政府和有关部门在城市规划建设管理方面做了大量卓有成效的工作,城市发展的框架已基本形成,为我们进一步加快城市建设打下了良好的基础。四是市民群众意愿强烈。当前广大群众非常关注城市规划建设管理工作,都希望有一个文明、靓丽、和谐、有序的城市环境,为我们推进城市建设有了坚实的群众基础。所有这些,都是我们当前加快推进城市建设和社会事业重点项目建设的利好因素,我们一定要牢牢把握这些历史性机遇和有利条件,乘势而上,奋起直追,全力以赴把x规划好、建设好、经营好、管理好。
……等项目要抓紧规划设计方案的修改完善和确定工作;
河东滨江新区重点抓好规划区内土地和剩余宅基地的征用及征地款补偿到位工作;
三是清理家底挖一块,动用一部分单位滚存积累资金;
五是银行借贷融一块,积极争取金融机构扩大项目建设信贷投入;
六是施工单位垫资带一块,有效缓解建设资金压力。
做到四个到位,即:人员到位、制度到位、责任到位、督查到位。
所谓人员到位,就是各项目建设的领导和工作人员还没有到位的,必须从速确定到位。列入今年全市重点调度建设的x个城市建设项目和x个社会事业项目,要抓紧建立建设工作组,明确责任单位、配合单位和项目组长、常务副组长或副组长、工作人员、联络员,各项目建设工作组组长、常务副组长或副组长,要切实担起项目建设推进主责,靠前指挥,协调各方,随时掌握项目进展情况,跟踪、督促项目进度,协调解决项目存在的各种困难和问题,遇重大问题要及时提请挂项目市领导协调解决。原则上每个项目都必须要有集中办公场所,所有抽调人员必须尽快熟悉岗位要求,所有项目专职人员必须全天在岗工作,其他兼职人员要保证联系得上、集得了中,做到随叫随到。
所谓制度到位,就是各项目建设相关配套规章制度必须尽快制定到位。各项目建设小组要抓紧制定完善保证项目顺利推进的各项保障制度,包括上下班工作纪律、项目建设推进进度计划、资金使用管理规定、工程质量监理制度等等,强化制度约束机制,严格工程项目管理。所有规章制度必须全部张贴上榜,所有参与工程项目指挥建设人员的照片、职责必须公示上墙,真正做到制度健全、纪律严明、管理有序。
所谓责任到位,就是各项目建设单位和人员责任必须尽快明确到位。要抓紧制定项目推进实施方案和倒计时工作计划,切实落实单位和有关人员责任,把任务细化到单位,将责任明确到专人,确保每个项目按进度计划和时限要求完成任务。在项目推进过程中,各责任单位和人员既要分工负责,扎扎实实做好本职本单位承担的工作,同时还要从大局出发,相互支持、密切配合,加强沟通协调,共同确保项目建设任务圆满完成。
所谓督查到位,就是对各项目建设推进情况的督促检查必须尽快落实到位。推进领导小组下设的两个办公室要切实做好项目建设的督促检查和相关信息的上传下达,各项目建设工作组要及时将项目半月进展情况定期于每月x日、次月x日书面报送到推进领导小组办公室。推进领导小组办公室要定期汇总通报各项目建设推进动态,加强对各项目推进情况的动态跟踪、督促检查,督查情况结果每半月定期通报一次,对工作开展有声势、有力度、有成效的单位予以通报表彰,对推诿扯皮、坐等观望、不积极作为的予以通报批评,造成项目建设误时、误事的,要严肃追究有关责任单位和人员的失职责任。
重点项目推进会上的讲话篇三
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同志们:
前天省政府召开了全省投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会,从x省长的讲话和省直各厅局的发言中,都能感受到当前抓项目、促投资、保增长的困难很多、压力很大。今天这次会议,主要目的就是传达贯彻国家发展改革委加快推进国家重大工程建设工作电视电话会议和全省投资工作暨重大工程重点项目建设推进会精神,积极应对当前形势,进一步把信心树立起来,责任担起来,千方百计、百计千方锁定确定的年度目标任务,全力以赴增措施、加力度,力争全面超额完成省、市下达的目标任务。会前,市发改委下发了《全市前三季度全市固定资产投资完成情况通报》和《关于加强调度确保完成年度计划的通知》,对第四季度工作目标任务进行了安排部署,着重对后一季度的生产总值、x万元以上固定资产投资、x万元以上规模工业增加值这三个重点指标作了安排部署,并把前三季度未完成的任务加到第四季度。从全市固定资产投资完成情况看,增速与进度之间不平衡,我们在上半年全市固定资产投资增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,尽管增速全省排名在第一方阵,但是序时进度差距非常大,所以不要乐观于增速排名在全省前列。在经济新常态、经济下行压力较大的情况下,我们必须抓好投资这个经济工作的牛鼻子,千方百计扩大固定资产规模,有所为有所不为,抓住投资这个关键。为此,各级各部门要高度重视,谁欠哪补、欠多少补多少,层层分解。总而言之,全年目标任务不能减。同时,今年是“十三五”规划的收官年,也是攻坚年,做好今年各项经济工作,为明年决战“十三五”,奠定“十四五”良好开局具有重大意义。
刚才,市发改委x主任通报了全市x-x月固定资产投资和重大工程重点项目的建设情况,市工能委、市交通局、市统计局、市国土局和仁怀市、红花岗区政府做了交流发言。仁怀市和红花岗区是全市x-x月份固定资产投资增速最快的,红花岗区增速达x%,但序时进度仅完成x%,欠账比较多。工业、交通等行业是固定资产投资的主战场,从刚才发言情况看,工业方面,整个工业项目、工业投资、工业增加值、增速稳居在全省第一个方阵,大家尽了最大的努力。交通基础设施方面,“交通三年大会战”里的项目推进较快,明年年底可实现县县通高速,整个“十三五”高速公路的通车里程突破x公里,接近x公里,加上明年开工建设的……工程,高速公路建成通车里程要达到x公里,高速公路的路网密度在全省最高。xx铁路外迁工程已于今年x月份开工,渝x快铁将于x年年底建成通车,明年有望开工……等铁路建设项目。水利设施方面,“水利三年大会战”投资也很大,预计到x年,我市水利建设项目将占全省重大水利工程项目一半左右,当然各县(市、区)配套的压力也很大。市统计局针对各县(市、区)固定资产投资统计方法、产业投资比重低、统计数据质量不高作了全面分析,大家要抓紧完善,对统计数据要认真分析。市国土局围绕土地要素保障做了大量工作,争取的指标在全省走在前列,基本能保障重大工程重点项目建设用地的需求,包括城市基础设施建设的用地需求,当前市国土局正在开展x年重大工程重点项目用地指标申报工作,希望大家认真梳理,提前谋划上报项目用地计划指标。在抓好固定资产投资的同时,各县(市、区)要把第三产业切实抓在手上,着力打造成经济工作新的增长点。在第三产业方面我们与贵阳市的差距越来越大,x年差距为x多亿,x年达到x个亿,这x个亿也是我们整个经济总量跟贵阳的差距,所以我们与贵阳市的差距主要在三产上,各县(市、区)要全力抓好三产,千方百计做好统计调度,把第三产业做大做强。下面,在大家发言的基础上,我再讲三点意见。
一、充分认识投资的“三大作用”,以新思想新思路推进新常态下的项目投资工作。
从全国范围看,经济已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加“新常态”。我市的发展又必须牢牢守住“两条底线”,严格按照主基调主战略要求,特别是在欠发达、欠开发、欠开放的条件下,既要保持经济增长速度高于全省、全国和西部地区,又要努力推动经济结构优化升级,守住绿水青山。x如何在生态和发展中找到平衡,主动作为,实现后发赶超,不管从历史看,还是从当下经济运行来分析,投资都是必须紧紧抓住的着眼点。
进出口规模也小,x年仅为x亿美元,对gdp的影响有限,虽然今年开工的以晴集团全面投产后每年有x亿科工贸产值,其中x%是出口,有质的飞跃,但要在短期内实现大幅度增长,成为主导因素是不太可能的。因此,投资还是拉动全市经济发展的主要手段,“十三五”期间,我市投资保持x%左右的高速增长,带动了经济的高速增长。反映在数据上,x-x月,我市固定资产投资完成x亿元,增速x%,位列全省第三,在投资的拉动下,前三季度gdp总量达到x亿元,增长x%,位列全省第二。尽管如此,但是我们差序时进度很大,只完成序时进度的x%,所以要完成全年的目标任务,我们在第四进度要完成x亿,目前只有两个月了,每个月要完成将近x亿。
(二)投资是促进产业结构调整的关键。今天的投资结构就是明天的产业结构。“十三五”期间,我市投资的三次产业结构从x年的x:x:x调整到x年的x:x:x,二产投资比重下降x个百分点,三产投资比重提高x个百分点。投资和经济的产业结构变化基本符合由二产向三产转移的演变规律。今年x-x月,全市工业投资完成x亿元,占全市投资的比重达x%。铁路、公路、房地产投资分别为x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%、x%。特别是我市房地产市场在升温,投资增速、销售收入、营业额等有所好转,这也符合房地产业走向正常的规律。目前,国家对房地产业非常关注,投入x亿用于保障性住房建设。房地产项目信贷政策逐渐宽松,第一套首付比例降低,第二套没有首付比例。这是一个很大的发展机遇,大家一定要抓住,加快完善城镇基础设施建设,进一步提高城镇化水平。
(三)投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经济最根本的目标,扩大投资则是实现这一目标的最重要手段。从基础设施条件改善看,高速公路、国省干线改造、客货运枢纽项目以及乡镇客运站、农村公路等项目均按照计划要求全面推进,交通基础设施可提前x个月完成投资任务目标。这些项目的建设,极大地改善了各县、乡、村的交通出行条件。市委、市政府还着力实施“八大工程”、十大民生工程等项目,涉及中心城区城市道路改善、环保模范城市创建、文化旅游景区打造、“四在农家.美丽乡村”升级、教育医疗民生建设工程等,累计完成投资x亿元。扩大投资,不仅能通过直接带动各产业部门总产出的增加促进居民收入增加和消费增长,还能有效新增就业岗位,吸纳更多劳动力,促进收入增长,提升城乡居民生活质量。
面对新的形势,各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验,保护好多年以来投资和项目建设取得的好成绩,更要根据新形势对投资和重大项目建设工作提出的新要求,进一步开动脑筋,创新工作思路和方式方法,在思想理念、认识水平、干事创业精神上进行全面的革新,以适应新常态下抓好投资和重大项目建设的需要。
二、准确把握投资工作面临的“三个问题”,尽心竭力抓好项目投资工作。
x-x月是x%,比上半年下降x个百分点;
x-x月是x%,比上半年下降x个百分点;
x-x月是x%,比上半年下降x个百分点。各县(市、区)x-x月除仁怀和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余县(市、区)增速都处于下降趋势。整体看,全市固定资产投资增速自下半年以来呈现逐月下降的趋势,且下降幅度不断在加大。归结起来主要有三个方面的问题:
从投资主体看,企业投资意愿不强。当前全国经济形势下行压力已逐渐传导影响到我市,直接导致相当一部分产品市场需求疲软,经营成本上升,工业企业投资信心明显下降。我们的优势产业遇到的困难也没有根本性好转,例如原材料企业持续低迷、煤电需求不足、白酒销售困难等,保持工业经济平稳增长的压力仍然较大。同时,民间投资增长回落幅度大,x-x月,我市非公经济投资增速为x%,比去年同期回落了x个百分点,直接影响了全市投资增速。
采矿业投资增速比去年同期回落x个百分点;
住宿和餐饮业投资同比增长x%,增速比上年同期回落x%个百分点。这些重点领域的需求乏力,直接影响了全市固定资产投资的扩大。就目前形势来看,全国范围内的房地产调整政策还有可能持续,我市房地产投资的压力将逐步加大。
从投资载体看,新开工项目带动乏力。项目是投资的载体,尤其是新开工项目对投资增量有明显带动作用。但就目前情况看,x-x月新开工项目x个,比去年同期下降x%。新开工项目完成的投资增速也处于较低水平,增速为x%,比固定资产投资增速低x个百分点。同时,新开工的亿元以上项目数量占比小,x-x月x个,占全部新开工项目的x%。新开工项目中缺少大项目的支撑,固定资产投资增长难免陷入疲软。去年我们各级都有大项目投资,而今年仅有以晴集团、茅台循环产业园等几个大项目。我市投资和项目建设中存在的这些问题,既有宏观经济环境的压力,也有微观经济实体的乏力。但更大的问题是,我们各级干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力。各级干部身上仍然存在的这些问题,是与时代的要求、组织的要求、发展的要求、群众的要求是不相符的,我们一定要按照群教活动的要求,认真查找自身存在的问题,深入培析思想根源,从思想骨子里进行整改,形成强大的正能量,从每一个人做起、从每一件事做起,想方设法克服困难、解决问题,千方百计推进项目建设,促进投资增长。同时,对前三季度集中项目中尚未开工的项目,市政府督查室要督查,要求各责任单位说明原因、拿出开工时间表。
三、紧紧围绕投资工作的“三个重点”,千方百计完成全年投资任务。
正在建设的项目,要抓紧推进建设工作,确保早日竣工、验收,发挥效益;
对于仅明确全国总规模和仅明确投资方向的国家重大工程,按照国家确定的投资项目和方向,抓紧梳理我市国家重大工程的项目名单,抓紧完善相关前期手续,使之具备开工条件,抓紧开工建设,并及时上报省,争取更多的项目能得到国家支持。二是国家编制“十四五”规划的机遇。省相关部门将着手准备一批市场前景好、带动力强、建设条件好的项目,加大“跑部”力度。各县(市、区)、各部门要加强项目规划建设的前瞻性和计划性,做到建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批,做到干着今年、备着明年、想着后年,编制一批项目力争进入省“十四五”规划的盘子。三是全省经济加速发展的机遇。当前全省进入固定资产投资加速增长的新阶段,加之我市资源开发潜力巨大,特色优势产业发展势头强劲,基础设施、社会发展和民生等领域投资需求旺盛,有扩大投资的广阔空间和基础条件。我们更应该抓住发展的机遇,加快发展,缩小与发达地区的差距。
在当前和今后一个时期,我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕“重点领域、重点产业、重点环节”而全面发力,千方百计推进投资和重大项目建设各项工作。
第一,要围绕重点领域抓投资。一是在大项目谋划和项目建设上下功夫。牢固树立围绕产业发展抓项目的理念,依托市场和政策“无中生有”谋划生成项目,切实加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引进一批具有引领性的龙头项目和龙头企业,形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的局面。二是积极争取加大民生工程、基础设施和社会公共服务设施投资。抢抓国家扩大西部铁路投资机遇,扎实抓好“交通三年会战”、“水利三年会战”,加快推进以民用航空、铁路、高速公路等重点交通项目,以骨干水源工程为重点水利项目,以强电弱电为重点的电力项目建设。同时,扎实抓好“八大工程”、小康六项行动计划、教育医疗等民生工程建设,推进基础设施向乡村延伸。尤其是“八大工程”年度建设任务,年内必须全面完成。三是充分发挥民间投资的积极作用,切实“打开社会活力的闸门”,鼓励和引导民间投资投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域。
第二,要围绕重点产业抓投资。牢牢守住发展和生态保护两条底线,全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业是我市发展经济的重要手段。一方面,要突出抓好实施五类项目。一是能源原材料类项目。围绕实施以“四个一体化”为重点的能矿产业升级工程,加快我市大型煤炭基地建设,加快推进火电“上大压小”和热电联产机组项目,着力提高能源保障的规模化、集约化水平,加大可再生资源开发利用,大力发展资源精深加工项目,着力提高矿产资源就地转化率。二是制造业类项目。围绕实施装备制造业振兴工程,充分发挥电子及基础件军民融合产业优势,重点发展航空航天、汽车及零部件、工程机械及能矿装备等先进制造业项目。三是加工业类项目。围绕实施“五张名片”产业提升工程,重点发展白酒、烟草、茶叶、医药、特色食品等特色优势轻工业项目,积极发展包装印刷、家电五金、日用化工等其他轻工业项目。四是新兴产业类项目。围绕实施战略性新兴产业培育工程,重点发展一批电子及新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保等产业项目。五是生产服务类项目。围绕增强产业配套能力,加快工业物流、工程设计、技术研发、检验检测、市场营销等服务业项目建设,加强冷链、仓储等物流体系建设,积极发展阿里巴巴等第三方电子商务项目。另一方面,要着力从五个途径寻找项目。一是从现有产业中寻找项目。要根据现有产业升级路线图和产品技术路线图,着力在突破产业关键技术、提升工艺、新产品研发和产能扩张等领域,谋划和生成一批产业项目。比如,国发x号文件把x纳入军地融合的实验基地,但至今尚未破题,动作不大,虽然有体制机制障碍因素。我们一定要下硬功夫,认真研究,发挥好现有航天航空企业的技术优势,在核心产业升级,深度融合方面破题。二是从现有资源中寻找项目。立足我市的自然资源禀赋,加快在能源、矿产、生物、旅游资源开发利用等方面,设计和开发一批产业项目。三是从农业产业化中寻找项目。要以抓工业的理念和方法抓农业,把农业作为工业的车间和基地,充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用,在招商引资投向、社会资金导向上予以引导,大力实施一批农产品精深加工项目,打造一批龙头大企业。四是从国家政策中寻找项目。围绕项目化、实物化落实国发x号文件,深入研究政策、利用政策、争取政策,尽快把政策叠加效应转化为大项目、好项目,转化为实实在在的真金白银。五是从市场需求中寻找项目。要分析研究市场需求和投资意愿,编制完善项目投资指南,注重产业链招商,在市场中找合作伙伴、找合作项目。
第三,要围绕重点环节抓投资。一是抓项目前期工作。前期工作是项目建设的基础工作。前期工作越充分,项目报批审批就越快,项目就容易实施,因此,在项目建设过程中,要把更多的精力用到前期工作上,切实把前期论证做深做细,项目审批前置工作要到位,项目报批要积极主动。二是抓项目进度。首先要抓新建项目开工,x-x月,我市新开工项目x个,同比下降x,新开工计划总投资为x亿元,同比增长x%,但亿元以上项目仅占x%,表明我市新开工的大项目少,下步要重点抓大项目的开工率。其次要抓在建项目,及时跟踪掌握项目进度情况,协调解决突出问题,确保项目顺利实施,尽快形成更多的实物工作量和投资额。第三要抓项目收尾,组织编制详细的项目竣工收尾工作计划,明确专职负责人员处理好后续事务,推动项目早日竣工,实现投产达效。三是抓项目储备。从我市固定资产投资结构看,工业投资,交通投资、城建投资、房地产投资、文化旅游投资等,都是支撑我省固定资产投资增长的重点领域,约占全市固定资产投资的x%左右。重点领域的相关责任部门要远近结合、统筹考虑,做好重点领域项目的谋划和储备,确保各重点领域持续发力,为全省固定资产投资增长提供强有力的支撑。四是抓要素保障。主要是落实好土地、资金和环境容量三类紧缺要素。用地方面,要利用好省实行的重点工业项目土地“点供”政策,争取做到重点产业园区、重大工业项目用地“应保尽保”。坚持集约节约用地,提高工业用地的投资强度和产出效益。资金保障方面,要积极争取中央资金,特别是要瞄准国家投资政策方向,瞄准有增量的投资领域,在做大增量上发力。各项目建设单位要根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔x〕x号)的新要求,加强与银行机构的沟通对接,积极研究寻找新的融资途径,更好地为项目建设提供保障。要进一步加大招商引资力度,完善和落实“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行动计划,推动招商常态化、专业化、精细化。认真落实重大招商引资活动取得的成果,切实提高签约项目的履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。环保服务方面,要争取好省经信、环保、发改、住建等部门的专项资金,支持产业园区污水、生活垃圾和固体废物集中处理设施建设。重点保证重大项目建设所需的环境容量,同时严把环保节能关,最大限度地减少项目建设对环境的负面影响。五是抓项目服务。要按照省委、省政府工业“百千万”和“x+x”双服务活动要求,深入开展服务企业、服务项目大行动,及时帮助项目建设协调解决问题。要进一步强化服务意识,优化项目审批涉及的环节和程序,坚决取缔“隐性门槛”,提高审批效率和服务效能,建立快捷审批通道,形成政府部门有效服务项目建设的良性工作机制。同时,市发改委重大项目稽查办要会同市监察局、市政府督查室等部门,做好项目的检查工作,及时协调解决问题,确保项目扎实推进。
重点项目推进会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委、市政府举行“全市重点项目和重点企业观摩督导推进会”,主要任务是深入贯彻习近平总书记来x来安重要讲话重要指示精神,聚焦省委x届x次全会提出的“奋力谱写新时代追赶超越新篇章”总体目标,市委四届十次全会提出的“三个确保”“三个实现”奋斗目标,全力以赴抓“六保”促“六稳”,突出抓好经济运行调度、重点项目建设、脱贫后续扶持等重点工作,加快推动全市经济换档提质、积势蓄能、恢复增长。
刚才x、x同志分别通报点评了重点项目、重点企业观摩督导情况,几个部门和县区代表做了交流发言,思路很清晰,措施很得当,表态很坚决,关键是要抓好落实。x书记稍后还要作总结强调,这里我先讲三个方面意见:
第一,清醒认识追赶超越面临的严峻形势,坚定迎难而上的信心决心。
今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院,省委、省政府和市委工作部署,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展各项工作,在全省率先启动复工复产复商复市各项工作,迅速遏制经济剧烈下滑态势,多项主要指标降幅逐步收窄,经济运行恢复增长,社会发展大局稳定,成绩应予充分肯定。但是我们也清醒地看到,x经济总量小、中小企业占比高、产业底子薄、抗风险能力弱,受疫情冲击影响全线受损、元气大伤,下半年恢复增长和追赶超越面临的形势异常严峻、任务异常艰巨。
增速降幅回升到-x%以上的x个市区,依次是……;
规上工业增加值方面,x个市陆续实现增速“转正”,依次是……。
增速降幅仍然在-x~-x%区间的x个县,依次是……;
规上工业增加值方面,排名后三位的分别是……;
社会消费品零售总额方面,排名后三位的分别是……。
通报这些情况,不是市委、市政府唯gdp、唯指标论,而是要让大家对全省追赶超越的竞争态势、对全市追赶超越的基本局势,有一个清醒认识和趋势预判。x月x日召开的中央政治局会议明确指出,当前经济形势仍然复杂严峻,不稳定性、不确定性较大,很多问题是中长期的,必须从“持久战”的角度加以认识,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。x书记在省委x届x次全会上强调,经济工作要坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力以赴把事关全年“收成”的各项工作抓紧抓实抓出成效,同时要毫不放松以保促稳、稳中求进,把推动经济高质量发展的工作谋深谋远、扎实推进。x月下旬召开的市委x届x次全会上,围绕贯彻郭青书记讲话精神和冲刺“三个确保”“三个实现”目标,我提出要聚焦抓“六保”促“六稳”,全力稳住经济基本盘,留得青山、赢得未来,扎实推动全市经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长。
当前的换挡提质在某种程度上也是在为更快更好地追赶超越夯基垒台。所谓蓄能,就是要把我市多年积累的增长潜力和优势转化为当前和未来的发展动能,重点在于抓产业,核心在于上项目,短期目标“保收成”,中期目标“打基础”,长期目标“谱新篇”,为x经济“稳中求进”以及高质量发展蓄积动能。
市委、市政府自去年下半年以来,就对经济下行压力持续加大、经济增速逐步放缓的形势有了一个基本预判。怎样面对这些前所未有的困难压力与风险挑战,关键要靠有知无畏的魄力、要靠锲而不舍的定力、要靠厚积薄发的耐力。要坚持用“x创优精神”激发追赶超越的强劲动力,不因环境变化一惊一乍,不因工作繁多顾此失彼,不因任务繁重降格以求,不因杂音噪音自乱阵脚。要坚定追赶超越的信心和决心,充分调动一切积极因素,积极破解各种矛盾问题,在危机中育新机、在变局中开新局,努力促进全市经济加快恢复增长。
第二,突出重点抓“六保”促“六稳”,确保全市经济高质量发展续新篇。
发展是解决一切问题的基础和关键,在“三个确保”“三个实现”目标中,最基础、最关键的,首先是要“确保全市经济高质量发展续新篇”。按照国家脱贫攻坚普查工作统一安排,第一批普查县现场登记工作已经告一段落,后期将转入数据审核验收和质量抽查阶段。可以说,我们脱贫攻坚的“答卷”已经交上去了,下面就是等待“阅卷”和“评卷”。各县区、各部门在继续抓好脱贫攻坚巩固提升的同时,进一步向“六保”“六稳”聚焦,千方百计加快经济恢复增长。
x同志牵头稳工业专班;
x同志牵头稳农业专班;
x同志牵头稳服务业专班(维护同志代管)。大家顶住压力、各司其职、积极作为,抓住主要矛盾,破解突出问题,做了大量富有成效的工作,全市电力、运输、信贷、税收等经济先行指标逐步快速回转,经济增速降幅逐月收窄,下一步要继续按照“换档提质、积势蓄能、恢复增长”的要求,因地制宜、因时制宜,扎实推动各项工作落实。
(一)在稳投资方面。x经济发展目前所处阶段,仍然是以投资拉动型为主,稳定经济基本盘,重点在于稳投资。“大河有水小河满、大河无水小河干”,稳投资不是哪一级政府、哪一个部门的事儿,而是一个全局性、系统性的工作。各级政府、各个部门都要牢固树立“全市上下一盘棋”“千斤重担千人挑”的思想,“一把手”负总责、亲自抓,一手抓项目建设、稳定投资存量,一手抓开放招商、扩大投资增量,双管齐下、协同发力,力促有效投资持续稳定增长。
抓项目建设,要牢记“资金跟着项目走”,紧盯国家投资导向与重点领域,积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券。全力抓好x个市级重点项目、x个重点前期项目、x个计划投资工业项目,一个一个抓推进、抓开工、抓实施,完成年度计划投资x亿元。要确保x机场国庆节前后正式通航、平镇高速公路x月底前正式通车,全力争取西康高铁三季度内开工,统筹推进安岚、宁石高速公路和国省干线公路改造、县域通用机场群等基础设施项目,毛绒玩具五大中心、高新锂电新能源等产业项目,中心城市北环线、长春路等市政项目建设。明确市级领导和责任部门包抓重点项目建设,倒排时间表、细化进度单,全力推动项目建设提速。
抓开放招商,要坚持“双招双引”并举,更大力度“走出去、请进来”。紧盯构建“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”新发展格局的宏观政策机遇,坚持外资、内资、国资、民资、融资“五资同引”,紧扣五大富硒特色产业、六大绿色新型工业和包装饮用水、毛绒玩具、电子信息、智能制造等x新兴产业,扎实推进产业集群招商。采取“小分队招商”与“军团式作战”相结合的方式,高标准策划x月中旬在上海和长三角经济区招商推介活动,提早着手谋划四季度开放招商活动,聚焦重点产业项目精准对接、有的放矢。各县区都要拿出一批能“打粮食”的高质量产业项目,市上搭台、县区唱戏,大家“八仙过海、各显神通”,攻下几个“旗舰项目”、落地几个“翻身项目”。认真落实国家支持返乡入乡创业政策,积极引导人才、资金等要素向乡村流动。
(二)在稳预期方面。必须坚持稳中求进的工作总基调,积极跟进国家“更加积极有为、注重实效”的财政政策、“更加灵活适度、精准导向”的货币政策,在确切预期上化危为机、寻求机遇。聚焦国家保障重大项目建设资金、保持货币供应量和社会融资规模合理增长、推动综合融资成本明显下降、确保新增融资重点流向制造业、中小微企业等务实举措,牢牢把握“今年专项债券原则上不与地方政府债务风险挂钩”的机遇,积极调整工作思路,用足用活用好各级各类纾困政策。
对房地产和建筑业企业,符合条件的可以享受特惠政策奖励;
对固定资产投资、规模以上工业等主要经济指标增速x月底前“转正”的县区和开发区,可给予x—x万元资金奖励,对指标排名后三位的县区、排名末位的开发区,对其党政主要负责同志进行约谈。这些政策措施,可以理解为刺激经济恢复增长的干预手段,也可以理解为“六保”“六稳”特殊时期的追赶超越奖惩机制。请市组织、发改、财政、工信、农业、商务、住建、金融等部门分别牵头抓好落实,县区配套资金要不折不扣补助到位,所有奖扶资金要不折不扣兑现到位。
从x月份开始,我市交通领域将陆续迎来一系列重大利好消息:x月底x高速将通车,x月初x机场将通航,x月底安岚高速将通车,x高铁建设得到习近平总书记重要批示、省委省政府决定三季度开工,这些将极大地改善我市的营商环境。同时,x大剧院、x新体育馆、x美术馆、x文化园等一批文旅项目陆续建成投运。我们要广泛宣传这些利好消息,稳定和提升外界对x发展的良好预期,吸引更多的客商来安投资、更多的游客来安旅游、更多的在外游子返乡创业就业。
(三)在保市场主体方面。我们必须看到,新冠肺炎全球疫情蔓延的趋势尚未得到有效遏制,经济下行压力仍将持续释放,我市以中小微企业为主的经济基本盘,底子薄、体量小、抗风险能力弱,这x多万市场主体背后,是一个个就业岗位、一户户家庭生计、一滴滴财源收入。保市场主体就是保社会生产力,保住经济要素、保住民生就业、保住群众收入,为经济发展积蓄基本力量。
各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记x月x日在企业家座谈会上的重要讲话精神,继续认真落实好减税降费、减租降息等各类纾困惠企政策,高度重视和支持个体工商户发展,围绕租金、税费、社保、融资等方面突出问题,给予更直接、更有效的政策帮扶。要着力稳定工业经济,抓住有确切预期的增长点,研究制定“一企一策”工作方案,促进企业开足马力达产达效。要稳定粮食、蔬菜生产,确保群众“米袋子”“菜篮子”安全,聚焦五大特色产业持续用力,力促富硒产业综合产值突破千亿关口。要认真贯彻国家促进消费扩容提质x条实施意见,支持传统零售企业加快转型升级,深入推进电子商务进农村综合示范工程,补齐短板弱项、促进繁荣市场消费。要围绕“稳地价、稳房价、稳预期”,着力稳定房地产市场健康发展,加快推进城镇项目建设,促进建筑业转型升级。
各级领导干部要始终保持干事创业的奋斗激情,积极构建“清上加亲”的新型政商关系,“亲”而有度、“清”而有为,“政”按纪律规矩办事、“商”按市场规则出牌,事业上有“交集”而不搞“交换”、工作中有“交往”而不搞“交易”,光明磊落地同企业交往,了解企业家所思所想、所困所惑,真心实意帮助他们解决发展中的困难和问题,支持企业家们心无旁骛、长远打算,下恒心、出恒力、办恒业。认真贯彻国办《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,不断深化“放管服”改革和优化提升营商环境,靠“软环境”来弥补“硬设施”,树高树牢我们“营商环境最x”的金字口碑。
(四)在保基本民生方面。要时刻牢记党的为民宗旨和群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,坚定以人民为中心的工作导向。越是面临困难和危机,越要把人民群众的安危冷暖放在心上,强化底线思维、强化工作统筹、强化兜底保障,持续加大民生领域投入力度,把保民生各项工作落实到位。
巩固提升脱贫攻坚成果,认真贯彻落实今年市委x号文件,用足用活易地扶贫搬迁后续扶持发展政策,创新管理服务机制、强化产业就业支撑、提高公共服务水平,持续壮大新型农村集体经济,为乡村振兴奠定坚实基础。
“六保”中的前三保“保居民就业、保基本民生、保市场主体”是一个有机整体,基础和关键都在于“保就业”。各级要认真贯彻落实国办《关于支持多渠道灵活就业的意见》,突出“拓渠道”“优环境”“强保障”三个重点,着力解决好灵活就业人员资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等突出问题,在新职业开发、针对性培训、就业服务、权益保障等方面予以强化扶持。要聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、城镇低收入群体等重点,推广市人社系统组织“人才夜市招聘会”等方式,积极开展岗位信息、职业指导、求职招聘、网上面试等线上服务活动,对招聘企业按政策予以资金补贴。扩大失业保险保障范围,及时发放失业保险金、失业补助金,加强与低保、社会救助衔接,切实保障失业人员基本生活。
各级政府要带头过紧日子,市级部门预算除刚性和重点项目支出外,一般性支出公用经费压减不低于x%、专项经费压减不低于x%,所有压减经费优先用于“六保”“六稳”、疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、民生投入等重点领域支出保障。继续坚持民生财政“两个x%”,新增财力x%以上用于民生、财政支出x%以上用于民生,着力解决一批群众聚焦关注的突出问题,兜牢民生底线、保好基本民生。
第三,统筹经济社会发展各项工作,实现稳增长和防风险长期均衡。
习近平总书记x月x日主持召开中央政治局会议,研究制定国家“十四五”规划和x年远景目标,对当前发展形势也作出了清醒预判。明确指出当前经济形势仍然复杂严峻,目前面临很多问题是中长期的,不稳定、不确定因素很多,必须积极防范和化解来自各方面的风险挑战,不断增强经济的竞争力、创新力和抗风险能力,促进稳增长与防风险长期均衡。抓“六保”促“六稳”,加快推动全市经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长的任务十分紧迫,但不能“萝卜快了不洗泥”,必须时刻保持警惕,坚决防范化解风险。要重点关注五大领域:
严格落实统计管理体制改革、统计督察工作规定,依法加强统计监督和审计监督,坚决防范重大经济风险。扶贫领域,要认识到贫困是个相对概念、扶贫是个动态过程,“毕其功于一役”是不可能的,确保群众高质量稳定脱贫还有很多工作要做,必须紧盯“两不愁三保障”等硬指标,坚决防范群众因病、因灾、因事故返贫,避免局部问题影响到全市脱贫攻坚工作成色。环保领域,要牢记习近平总书记作出的“秦岭之诫”,坚决压实守护南水北调水质安全、守护秦岭中华祖脉的政治责任,扎实抓好生态环境风险隐患排查与突出问题整治,坚决防范发生重大环境污染事件。安全领域,要坚持用“人民至上、生命至上”的标尺度量我们的工作,人人扛牢使命、层层压实责任、个个履职到位,全力以赴抓好防汛防滑、应急管理、安全生产、道路交通、危化物品、建筑施工等重点领域和关键环节工作,坚决遏制各类事故发生,守卫群众生命财产安全。社会领域,要深刻汲取x事件、x事件、x事件以及房地产领域一批乱象问题突出的教训,不能麻木不仁、不能听之任之、不能意气用事,必须认真做好信访问题调处和矛盾纠纷化解工作,全力做好常态化疫情防控工作,高度重视扫h除e和意识形态领域工作,全力维护发展大局和谐稳定。
各级要强化风险意识、突出问题导向、提升应对能力,坚持用法治思维、系统思维、前瞻思维、开放思维、市场思维、人本思维指导工作,守正创新、积极进取、趋利避害、精准施策,把各种问题、矛盾、隐患化解在源头、消灭在萌芽,确保实现稳增长和防风险长期均衡。
同志们,习近平总书记在2020年元旦贺词中就寄语我们要“万众一心加油干、越是艰险越向前”,越是环境复杂多变、形势咄咄逼人,越是考验我们意志和能力的时刻,组织重托在我们肩上,群众期盼在我们身上,让我们拿出有知无畏的斗争精神、创先争优的信心勇气,朝着“三个确保”“三个实现”目标迈进,全力实现经济恢复性增长,奋力谱写新时代追赶超越新篇章!
重点项目推进会上的讲话篇五
希望大家。
学习。
借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感。
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“xx”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题。
多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究多思考多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推向前赶。
三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作。
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓。
领导。
精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计。
工作。
加强指导协调积极配合市县两级统计部门并按要求报送重点项目投资完成报表特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内确保全社会固定资产投资任务的超额完成。
在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好201x年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。
重点项目推进会上的讲话篇六
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同志们:
这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。
今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。
(一)从经济发展规律看。
当前隐藏内容免费查看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。
(二)从我区现状看,工业不强是最大短板,必须花大气力补齐补强。x发展最大的短板还在工业、最大的潜力也在工业,这是不争的事实。一是工业排名全市靠后。x年,我区规上工业企业营业收入x亿元,在全市仅高于山亭、台儿庄,与排名第x的x市相比,相差近x亿元;与排名第x的薛城区比,相差近x亿元,差距还是相当大的。二是项目建设质量不高。我们每年都确定四五十个重点项目,可以说我们的项目“遍地开花”,但是能够拿得出手、上得了台面的大项目、好项目屈指可数。没有大项目、好项目,发展的后劲自然就不足。从目前项目储备来说,拥有合作意向、有签约落地可能的x亿元以上项目少之又少。三是从今年一季度经济运行情况来看,形势不容乐观。财政税收占比低,从财政局通报数据来看,税收收入占一般公共预算收入的比重仅为x%,在今年疫情防控较好的形势下,仅较去年同期增加x个百分点,全市排名第六位,而主体税种完成x万元,较去年同期下降x%。金融机构存贷款余额、存贷比均居全市第五;工业用电量下降x%。
(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。
综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。
(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。
(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。
(三)千方百计推进项目建设。要做好项目前期谋划。项目开工晚、建得慢,很大程度上是因为前期工作没有到位,结果在项目推进过程中遇到了许多事前没有考虑到的问题,影响了项目进度。目前,全区重点推进项目已经梳理出来了,这些项目前期工作一定要早准备、早启动、早动手。特别是新开工的项目,要及时组织投资项目入统,提前准备好项目入统材料。要加快项目建设进度。对x个未开工重点项目要专人专班、一盯到底,破解开工难题,确保尽快开工。要继续实行严格的调度通报制度,对重点项目实行日报进度、周调度、月通报,特别是对列入重点调度的项目,要采取微信群“日晒进度”、帮包领导点评、区重点项目办统计通报的制度。各项目帮包区领导要经常深入一线督促指导,现场办公,高位推进;各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。
(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。
(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。
(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。
三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风。
能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。
(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。
(三)督考问效抓落实。全区上下要瞪起眼来、较起真来,树立担当的意识,注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。区委重大事项推进中心、区政府办督查室要加强督导调度,把督考重点放在推动项目建设工作上来,严格对照年初制定的各项目标责任,突出重点工作、重点项目、重点工程,对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查,对已落实的工作要问效果,进度缓慢的工作要促进度,推进不力的工作要重点督办,对于行动不力、影响发展的单位和个人要通报批评,造成不良影响的,要按相关规定严肃追责问责。区考核办要完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,加大奖惩力度,不能“干好干坏一个样”,发挥好考核“指挥棒”作用;要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。
同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。
重点项目推进会上的讲话篇七
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同志们:
暨加快重点项目建设动员大会和上午召开的全面推进中心城区建设暨全市城乡建设动员大会精神,进一步研究部署城市和社会事业重点项目建设推进工作,加快城建和社会事业重点项目推进步伐,确保完成市委、市政府确定的各项目标任务。刚才,……分别就城市建设和社会事业重点项目推进安排作了很好讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我在两位领导讲话基础上,就如何抓好落实,加快项目推进,再讲几点意见。概括起来,就是要“围绕一个目标,提高两个认识,启动三项工作,做到四个到位”。
围绕一个目标,就是要紧紧围绕创建国家园林城市这一目标,按照“一年一变样、三年大变样”的发展要求,切实加大中心城区建设力度,大力实施城市建设和社会事业重点建设项目,力争在较短时间内,使中心城区城市框架进一步拉大,城市空间进一步拓展,城市功能进一步增强,城市品位进一步提升,城市环境进一步优化,以不断满足经济社会发展的需要。
考察和集中学习相结合的形式,就城市规划、建设、经营、管理问题进行专题学习考察并作出重要部署,这在我省历史上还是第一次,是省委、省政府审时度势作出的正确决策。其次,从x城市发展的现状来看,加快推进城市建设,是经济社会发展的迫切需要。近年来,我市城市化进程步入了快速发展轨道。至x年底,全市城镇化率达到x%。但总体而言,我们的城市发展速度还不快,综合实力还不强,城市化进程仍然处于一个比较低端的水平,与经济社会的发展还不相适应。我市城镇化率在全省设区市中居倒数第二位,比全省平均水平低x个百分点,比全国平均水平低x个百分点。中心城区人口不到x万人,建成区面积不到x平方公里,城市交通、文化、体育等公共设施还不完善,城市综合承载力不强,辐射带动作用难以发挥,与覆盖面积x万平方公里、人口x万的区域性中心城市的地位还不相称。面对这种现状,我们必须进一步提高对城市建设在经济社会发展中重要性的认识,把做大做强中心城区,进一步增强城市经济综合实力,作为实现全市经济又好又快发展的关键之举、关键之策。再次,从周边兄弟城市咄咄逼人的发展态势来看,加快推进城乡建设,是我市实现赶超式发展的迫切需要。当前省内兄弟城市建设与发展高潮叠起,速度越来越快,起点越来越高,后劲越来越足。赣州市去年中心城区开工城建项目x个,完成投资x亿元,新增城市建成区面积x平方公里,人口达x万,迈入了大城市行列。一直与我市不相上下的抚州市,去年的多项城建指标都超过了我市,如城市化率达到x%,提高x个百分点,市中心城区建成区面积扩大到x平方公里,增加x平方公里,经营性土地出让收入达x亿元,是上年的x倍多,收缴各项建设规费x亿元,比上年增长x%。与这些兄弟市相比,我们的城市建设还不快,力度还不够。专家断言,x世纪的竞争就是城市之间的竞争。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,我们必须鼓足干劲,加速推进城市建设,努力将x做大、做强、做美。另一个是要充分认识到推进城市建设和社会事业重点项目建设已面临良好的发展机遇。一是城市发展氛围浓厚。市委、市政府已将城镇化作为今后一段时期重中之重的工作来抓,明确提出了决战两区的战略部署,近几天市委、市政府又组织了党政代表团到……等城市实地学习考察城市规划建设和经营管理工作,这充分说明了市委、市政府以决战两区为重点,切实加大城区建设力度的信心和决心。二是城市发展政策有利。国家对中部地区的“两个比照”政策全面启动,我市x个县市比照实施西部开发的有关优惠政策,在重大项目核准审核以及资金投入、公共基础设施建设投入等方面的资金投入可望得到国家大力支持,为我们加快城市发展提供了强有力的政策支撑。同时,我市将出台《关于加快城镇建设推进城镇化进程的工作意见》,也将为我市推进城市建设提供政策保障。三是城市发展基础夯实。历届党委、政府和有关部门在城市规划建设管理方面做了大量卓有成效的工作,城市发展的框架已基本形成,为我们进一步加快城市建设打下了良好的基础。四是市民群众意愿强烈。当前广大群众非常关注城市规划建设管理工作,都希望有一个文明、靓丽、和谐、有序的城市环境,为我们推进城市建设有了坚实的群众基础。所有这些,都是我们当前加快推进城市建设和社会事业重点项目建设的利好因素,我们一定要牢牢把握这些历史性机遇和有利条件,乘势而上,奋起直追,全力以赴把x规划好、建设好、经营好、管理好。
……等项目要抓紧规划设计方案的修改完善和确定工作;
河东滨江新区重点抓好规划区内土地和剩余宅基地的征用及征地款补偿到位工作;
三是清理家底挖一块,动用一部分单位滚存积累资金;
五是银行借贷融一块,积极争取金融机构扩大项目建设信贷投入;
六是施工单位垫资带一块,有效缓解建设资金压力。
做到四个到位,即:人员到位、制度到位、责任到位、督查到位。
所谓人员到位,就是各项目建设的领导和工作人员还没有到位的,必须从速确定到位。列入今年全市重点调度建设的x个城市建设项目和x个社会事业项目,要抓紧建立建设工作组,明确责任单位、配合单位和项目组长、常务副组长或副组长、工作人员、联络员,各项目建设工作组组长、常务副组长或副组长,要切实担起项目建设推进主责,靠前指挥,协调各方,随时掌握项目进展情况,跟踪、督促项目进度,协调解决项目存在的各种困难和问题,遇重大问题要及时提请挂项目市领导协调解决。原则上每个项目都必须要有集中办公场所,所有抽调人员必须尽快熟悉岗位要求,所有项目专职人员必须全天在岗工作,其他兼职人员要保证联系得上、集得了中,做到随叫随到。
所谓制度到位,就是各项目建设相关配套规章制度必须尽快制定到位。各项目建设小组要抓紧制定完善保证项目顺利推进的各项保障制度,包括上下班工作纪律、项目建设推进进度计划、资金使用管理规定、工程质量监理制度等等,强化制度约束机制,严格工程项目管理。所有规章制度必须全部张贴上榜,所有参与工程项目指挥建设人员的照片、职责必须公示上墙,真正做到制度健全、纪律严明、管理有序。
切实落实单位和有关人员责任把任务细化到单位将责任明确到专人确保每个项目按进度。
计划。
和时限要求完成任务。在项目推进过程中,各责任单位和人员既要分工负责,扎扎实实做好本职本单位承担的工作,同时还要从大局出发,相互支持、密切配合,加强沟通协调,共同确保项目建设任务圆满完成。
所谓督查到位,就是对各项目建设推进情况的督促检查必须尽快落实到位。推进。
领导。
小组下设的两个办公室要切实做好项目建设的督促检查和相关信息的上传下达,各项目建设。
工作。
组要及时将项目半月进展。
情况。
定期于每月x日、次月x日书面报送到推进领导小组办公室。推进领导小组办公室要定期汇总通报各项目建设推进动态,加强对各项目推进情况的动态跟踪、督促检查,督查情况结果每半月定期通报一次,对工作开展有声势、有力度、有成效的单位予以通报表彰,对推诿扯皮、坐等观望、不积极作为的予以通报批评,造成项目建设误时、误事的,要严肃追究有关责任单位和人员的失职责任。
重点项目推进会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
前天省政府召开了全省投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会,从贻琴省长的讲话和省直各厅局的发言中,都能感受到当前抓项目、促投资、保增长的困难很多、压力很大。今天这次会议,主要目的就是传达贯彻国家发展改革委加快推进国家重大工程建设工作电视电话会议和全省投资工作暨重大工程重点项目建设推进会精神,积极应对当前形势,进一步把信心树立起来,责任担起来,千方百计、百计千方锁定确定的年度目标任务,全力以赴增措施、加力度,力争全面超额完成省、市下达的目标任务。会前,市发改委下发了《全市前三季度全市固定资产投资完成情况通报》和《关于加强调度确保完成年度计划的通知》,对第四季度工作目标任务进行了安排部署,着重对后一季度的生产总值、x万元以上固定资产投资、x万元以上规模工业增加值这三个重点指标作了安排部署,并把前三季度未完成的任务加到第四季度。从全市固定资产投资完成情况看,增速与进度之间不平衡,我们在上半年全市固定资产投资增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,尽管增速全省排名在第一方阵,但是序时进度差距非常大,所以不要乐观于增速排名在全省前列。在经济新常态、经济下行压力较大的情况下,我们必须抓好投资这个经济工作的牛鼻子,千方百计扩大固定资产规模,有所为有所不为,抓住投资这个关键。为此,各级各部门要高度重视,谁欠哪补、欠多少补多少,层层分解。
刚才,市发改委徐江主任通报了全市x-x月固定资产投资和重大工程重点项目的建设情况,……做了交流发言。x市和x区是全市x-x月份固定资产投资增速最快的,x区增速达x%,但序时进度仅完成x%,欠账比较多。工业、交通等行业是固定资产投资的主战场,从刚才发言情况看,工业方面,整个工业项目、工业投资、工业增加值、增速稳居在全省第一个方阵,大家尽了最大的努力。交通基础设施方面,“交通三年大会战”里的项目推进较快,明年年底可实现县县通高速,整个“十三五”高速公路的通车里程突破x公里,接近x公里,加上明年开工建设的遵义至余庆高速公路、绥阳至正安高速公路、遵义西南绕城高速项目、兰海高速公路贵遵复线扩容改建工程,高速公路建成通车里程要达到x公里,高速公路的路网密度在全省最高。川黔铁路外迁工程已于今年x月份开工,渝黔快铁将于x年年底建成通车,明年有望开工攀昭黔铁路、贵阳至遵义城际铁路、市内轻轨一号线等铁路建设项目。水利设施方面,“水利三年大会战”投资也很大,预计到x年,我市水利建设项目将占全省重大水利工程项目一半左右,当然各县(市、区)配套的压力也很大。市统计局针对各县(市、区)固定资产投资统计方法、产业投资比重低、统计数据质量不高作了全面分析,大家要抓紧完善,对统计数据要认真分析。市国土局围绕土地要素保障做了大量工作,争取的指标在全省走在前列,基本能保障重大工程重点项目建设用地的需求,包括城市基础设施建设的用地需求,当前市国土局正在开展x年重大工程重点项目用地指标申报工作,希望大家认真梳理,提前谋划上报项目用地计划指标。在抓好固定资产投资的同时,各县(市、区)要把第三产业切实抓在手上,着力打造成经济工作新的增长点。在第三产业方面我们与贵阳市的差距越来越大,x年差距为x多亿,x年达到x个亿,这x个亿也是我们整个经济总量跟贵阳的差距,所以我们与贵阳市的差距主要在三产上,各县(市、区)要全力抓好三产,千方百计做好统计调度,把第三产业做大做强。下面,在大家发言的基础上,我再讲三点意见。
一、充分认识投资的“三大作用”,以新思想新思路推进新常态下的项目投资工作。
从全国范围看,经济已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加“新常态”。我市的发展又必须牢牢守住“两条底线”,严格按照主基调主战略要求,特别是在欠发达、欠开发、欠开放的条件下,既要保持经济增长速度高于全省、全国和西部地区,又要努力推动经济结构优化升级,守住绿水青山。遵义如何在生态和发展中找到平衡,主动作为,实现后发赶超,不管从历史看,还是从当下经济运行来分析,投资都是必须紧紧抓住的着眼点。
进出口规模也小,x年仅为x亿美元,对gdp的影响有限,虽然今年开工的以晴集团全面投产后每年有x亿科工贸产值,其中x%是出口,有质的飞跃,但要在短期内实现大幅度增长,成为主导因素是不太可能的。因此,投资还是拉动全市经济发展的主要手段,“十三五”期间,我市投资保持x%左右的高速增长,带动了经济的高速增长。反映在数据上,x-x月,我市固定资产投资完成x亿元,增速x%,位列全省第三,在投资的拉动下,前三季度gdp总量达到x亿元,增长x%,位列全省第二。尽管如此,但是我们差序时进度很大,只完成序时进度的x%,所以要完成全年的目标任务,我们在第四进度要完成x亿,目前只有两个月了,每个月要完成将近x亿。
(二)投资是促进产业结构调整的关键。今天的投资结构就是明天的产业结构。“十三五”期间,我市投资的三次产业结构从x年的x:x:x调整到x年的x:x:x,二产投资比重下降x个百分点,三产投资比重提高x个百分点。投资和经济的产业结构变化基本符合由二产向三产转移的演变规律。今年x-x月,全市工业投资完成x亿元,占全市投资的比重达x%。铁路、公路、房地产投资分别为x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%、x%。特别是我市房地产市场在升温,投资增速、销售收入、营业额等有所好转,这也符合房地产业走向正常的规律。目前,国家对房地产业非常关注,投入x亿用于保障性住房建设。房地产项目信贷政策逐渐宽松,第一套首付比例降低,第二套没有首付比例。这是一个很大的发展机遇,大家一定要抓住,加快完善城镇基础设施建设,进一步提高城镇化水平。
(三)投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经济最根本的目标,扩大投资则是实现这一目标的最重要手段。从基础设施条件改善看,高速公路、国省干线改造、客货运枢纽项目以及乡镇客运站、农村公路等项目均按照计划要求全面推进,交通基础设施可提前x个月完成投资任务目标。这些项目的建设,极大地改善了各县、乡、村的交通出行条件。市委、市政府还着力实施“八大工程”、十大民生工程等项目,涉及中心城区城市道路改善、环保模范城市创建、文化旅游景区打造、“四在农家.美丽乡村”升级、教育医疗民生建设工程等,累计完成投资x亿元。扩大投资,不仅能通过直接带动各产业部门总产出的增加促进居民收入增加和消费增长,还能有效新增就业岗位,吸纳更多劳动力,促进收入增长,提升城乡居民生活质量。
面对新的形势,各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验,保护好多年以来投资和项目建设取得的好成绩,更要根据新形势对投资和重大项目建设工作提出的新要求,进一步开动脑筋,创新工作思路和方式方法,在思想理念、认识水平、干事创业精神上进行全面的革新,以适应新常态下抓好投资和重大项目建设的需要。
二、准确把握投资工作面临的“三个问题”,尽心竭力抓好项目投资工作。
x-x月是x%,比上半年下降x个百分点;
x-x月是x%,比上半年下降x个百分点;
x-x月是x%,比上半年下降x个百分点。各县(市、区)x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余县(市、区)增速都处于下降趋势。整体看,全市固定资产投资增速自下半年以来呈现逐月下降的趋势,且下降幅度不断在加大。归结起来主要有三个方面的问题:
从投资主体看,企业投资意愿不强。当前全国经济形势下行压力已逐渐传导影响到我市,直接导致相当一部分产品市场需求疲软,经营成本上升,工业企业投资信心明显下降。我们的优势产业遇到的困难也没有根本性好转,例如原材料企业持续低迷、煤电需求不足、白酒销售困难等,保持工业经济平稳增长的压力仍然较大。同时,民间投资增长回落幅度大,x-x月,我市非公经济投资增速为x%,比去年同期回落了x个百分点,直接影响了全市投资增速。
采矿业投资增速比去年同期回落x个百分点;
住宿和餐饮业投资同比增长x%,增速比上年同期回落x%个百分点。这些重点领域的需求乏力,直接影响了全市固定资产投资的扩大。就目前形势来看,全国范围内的房地产调整政策还有可能持续,我市房地产投资的压力将逐步加大。
从投资载体看,新开工项目带动乏力。项目是投资的载体,尤其是新开工项目对投资增量有明显带动作用。但就目前情况看,x-x月新开工项目x个,比去年同期下降x%。新开工项目完成的投资增速也处于较低水平,增速为x%,比固定资产投资增速低x个百分点。同时,新开工的亿元以上项目数量占比小,x-x月x个,占全部新开工项目的x%。新开工项目中缺少大项目的支撑,固定资产投资增长难免陷入疲软。去年我们各级都有大项目投资,而今年仅有以晴集团、茅台循环产业园等几个大项目。我市投资和项目建设中存在的这些问题,既有宏观经济环境的压力,也有微观经济实体的乏力。但更大的问题是,我们各级干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力。各级干部身上仍然存在的这些问题,是与时代的要求、组织的要求、发展的要求、群众的要求是不相符的,我们一定要按照群教活动的要求,认真查找自身存在的问题,深入培析思想根源,从思想骨子里进行整改,形成强大的正能量,从每一个人做起、从每一件事做起,想方设法克服困难、解决问题,千方百计推进项目建设,促进投资增长。同时,对前三季度集中项目中尚未开工的项目,市政府督查室要督查,要求各责任单位说明原因、拿出开工时间表。
三、紧紧围绕投资工作的“三个重点”,千方百计完成全年投资任务。
正在建设的项目,要抓紧推进建设工作,确保早日竣工、验收,发挥效益;
对于仅明确全国总规模和仅明确投资方向的国家重大工程,按照国家确定的投资项目和方向,抓紧梳理我市国家重大工程的项目名单,抓紧完善相关前期手续,使之具备开工条件,抓紧开工建设,并及时上报省,争取更多的项目能得到国家支持。二是国家编制“十四五”规划的机遇。省相关部门将着手准备一批市场前景好、带动力强、建设条件好的项目,加大“跑部”力度。各县(市、区)、各部门要加强项目规划建设的前瞻性和计划性,做到建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批,做到干着今年、备着明年、想着后年,编制一批项目力争进入省“十四五”规划的盘子。三是全省经济加速发展的机遇。当前全省进入固定资产投资加速增长的新阶段,加之我市资源开发潜力巨大,特色优势产业发展势头强劲,基础设施、社会发展和民生等领域投资需求旺盛,有扩大投资的广阔空间和基础条件。我们更应该抓住发展的机遇,加快发展,缩小与发达地区的差距。
在当前和今后一个时期,我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕“重点领域、重点产业、重点环节”而全面发力,千方百计推进投资和重大项目建设各项工作。
第一,要围绕重点领域抓投资。一是在大项目谋划和项目建设上下功夫。牢固树立围绕产业发展抓项目的理念,依托市场和政策“无中生有”谋划生成项目,切实加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引进一批具有引领性的龙头项目和龙头企业,形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的局面。二是积极争取加大民生工程、基础设施和社会公共服务设施投资。抢抓国家扩大西部铁路投资机遇,扎实抓好“交通三年会战”、“水利三年会战”,加快推进以民用航空、铁路、高速公路等重点交通项目,以骨干水源工程为重点水利项目,以强电弱电为重点的电力项目建设。同时,扎实抓好“八大工程”、小康六项行动计划、教育医疗等民生工程建设,推进基础设施向乡村延伸。尤其是“八大工程”年度建设任务,年内必须全面完成。三是充分发挥民间投资的积极作用,切实“打开社会活力的闸门”,鼓励和引导民间投资投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域。
第二,要围绕重点产业抓投资。牢牢守住发展和生态保护两条底线,全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业是我市发展经济的重要手段。一方面,要突出抓好实施五类项目。一是能源原材料类项目。围绕实施以“四个一体化”为重点的能矿产业升级工程,加快我市大型煤炭基地建设,加快推进火电“上大压小”和热电联产机组项目,着力提高能源保障的规模化、集约化水平,加大可再生资源开发利用,大力发展资源精深加工项目,着力提高矿产资源就地转化率。二是制造业类项目。围绕实施装备制造业振兴工程,充分发挥电子及基础件军民融合产业优势,重点发展航空航天、汽车及零部件、工程机械及能矿装备等先进制造业项目。三是加工业类项目。围绕实施“五张名片”产业提升工程,重点发展白酒、烟草、茶叶、医药、特色食品等特色优势轻工业项目,积极发展包装印刷、家电五金、日用化工等其他轻工业项目。四是新兴产业类项目。围绕实施战略性新兴产业培育工程,重点发展一批电子及新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保等产业项目。五是生产服务类项目。围绕增强产业配套能力,加快工业物流、工程设计、技术研发、检验检测、市场营销等服务业项目建设,加强冷链、仓储等物流体系建设,积极发展阿里巴巴等第三方电子商务项目。另一方面,要着力从五个途径寻找项目。一是从现有产业中寻找项目。要根据现有产业升级路线图和产品技术路线图,着力在突破产业关键技术、提升工艺、新产品研发和产能扩张等领域,谋划和生成一批产业项目。比如,国发x号文件把遵义纳入军地融合的实验基地,但至今尚未破题,动作不大,虽然有体制机制障碍因素。我们一定要下硬功夫,认真研究,发挥好现有航天航空企业的技术优势,在核心产业升级,深度融合方面破题。二是从现有资源中寻找项目。立足我市的自然资源禀赋,加快在能源、矿产、生物、旅游资源开发利用等方面,设计和开发一批产业项目。三是从农业产业化中寻找项目。要以抓工业的理念和方法抓农业,把农业作为工业的车间和基地,充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用,在招商引资投向、社会资金导向上予以引导,大力实施一批农产品精深加工项目,打造一批龙头大企业。四是从国家政策中寻找项目。围绕项目化、实物化落实国发x号文件,深入研究政策、利用政策、争取政策,尽快把政策叠加效应转化为大项目、好项目,转化为实实在在的真金白银。五是从市场需求中寻找项目。要分析研究市场需求和投资意愿,编制完善项目投资指南,注重产业链招商,在市场中找合作伙伴、找合作项目。
第三,要围绕重点环节抓投资。一是抓项目前期工作。前期工作是项目建设的基础工作。前期工作越充分,项目报批审批就越快,项目就容易实施,因此,在项目建设过程中,要把更多的精力用到前期工作上,切实把前期论证做深做细,项目审批前置工作要到位,项目报批要积极主动。二是抓项目进度。首先要抓新建项目开工,x-x月,我市新开工项目x个,同比下降x,新开工计划总投资为x亿元,同比增长x%,但亿元以上项目仅占x%,表明我市新开工的大项目少,下步要重点抓大项目的开工率。其次要抓在建项目,及时跟踪掌握项目进度情况,协调解决突出问题,确保项目顺利实施,尽快形成更多的实物工作量和投资额。第三要抓项目收尾,组织编制详细的项目竣工收尾工作计划,明确专职负责人员处理好后续事务,推动项目早日竣工,实现投产达效。三是抓项目储备。从我市固定资产投资结构看,工业投资,交通投资、城建投资、房地产投资、文化旅游投资等,都是支撑我省固定资产投资增长的重点领域,约占全市固定资产投资的x%左右。重点领域的相关责任部门要远近结合、统筹考虑,做好重点领域项目的谋划和储备,确保各重点领域持续发力,为全省固定资产投资增长提供强有力的支撑。四是抓要素保障。主要是落实好土地、资金和环境容量三类紧缺要素。用地方面,要利用好省实行的重点工业项目土地“点供”政策,争取做到重点产业园区、重大工业项目用地“应保尽保”。坚持集约节约用地,提高工业用地的投资强度和产出效益。资金保障方面,要积极争取中央资金,特别是要瞄准国家投资政策方向,瞄准有增量的投资领域,在做大增量上发力。各项目建设单位要根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔x〕x号)的新要求,加强与银行机构的沟通对接,积极研究寻找新的融资途径,更好地为项目建设提供保障。要进一步加大招商引资力度,完善和落实“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行动计划,推动招商常态化、专业化、精细化。认真落实重大招商引资活动取得的成果,切实提高签约项目的履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。环保服务方面,要争取好省经信、环保、发改、住建等部门的专项资金,支持产业园区污水、生活垃圾和固体废物集中处理设施建设。重点保证重大项目建设所需的环境容量,同时严把环保节能关,最大限度地减少项目建设对环境的负面影响。五是抓项目服务。要按照省委、省政府工业“百千万”和“x+x”双服务活动要求,深入开展服务企业、服务项目大行动,及时帮助项目建设协调解决问题。要进一步强化服务意识,优化项目审批涉及的环节和程序,坚决取缔“隐性门槛”,提高审批效率和服务效能,建立快捷审批通道,形成政府部门有效服务项目建设的良性工作机制。同时,市发改委重大项目稽查办要会同市监察局、市政府督查室等部门,做好项目的检查工作,及时协调解决问题,确保项目扎实推进。
同志们,投资项目工作是经济工作的重中之重,项目推不动,投资就上不来,经济增速就肯定要下来。各级各部门要进一步开动脑筋,聚心聚力,强化措施,全力推进项目建设,确保完成全年投资任务,为全市经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。
重点项目推进会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工作联席会暨年度重点项目推进会,主要是交流工作进展情况,部署年度重点任务。刚才,4家单位围绕各自职责分工分别作了会议交流,我感到大家讲的都很好,思考的都很深,谋划的也很全面,充分展现从实处“领题”、从难处“破题”、从细处“答题”的态度和干劲,给了我们不少启发。借此机会,再与大家交流三点想法:
一、把握新形势,弄清“为什么抓”的重要意义。
我感到,主要有三个方面的背景:
一是上级有要求,是落实中央和省、市委决策部署的重要举措。去年4月,中央出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设《意见》,作出了顶层设计,中组部、中央政法委、民政部、住建部等四部委联合下发了《基层党建引领城市基层治理的若干措施》,进一步明确了20项工作任务,今年的全省组织部长会议,又把党建引领城市基层治理列为八个重点难点问题之一,强调要集中力量抓好攻坚。春节前,市委陈书记牵头召开全市社区工作会议,强调“抓社区就是抓民生、就是抓发展、就是抓党的执政基础”,指出各责任部门要按照分工负责、齐抓共管的要求,主动担当,最大限度形成合力。近期市委组织部也召开重点课题任务分解会,下发《工作方案》,列出目标任务、明确责任分工、提出具体要求。以上这些,都可以看到中央和省、市委对加强城市基层治理的决心,也对如何发挥好党建引领作用提出了更高要求,我们必须不折不扣抓好推动落实。
81%的党员和85.1%的基层党组织集中在城市,城市基层党建已经到了整体谋划的历史新阶段,党建工作领域越来越宽,涉及范围越来越广,面对的新情况新问题越来越复杂,给基层工作带来的挑战也越来越大。尤其是对我区当好全市“532”发展战略主力军,聚力推进“三大工程”,全面增强城市基层党建工作水平提出了更高标准。这就要求城市党建的工作路径要从“以条为主的分割化”向“条块结合的网格化”转变,所承担的任务也必然由单一的党建任务向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等多重任务转型。
三是基层有诉求,是进一步巩固基层基础的有效抓手。习近平总书记强调:“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。这些年,随着经济社会快速发展、全面从严治党向基层延伸,以及常态化疫情防控的压力,我们明显感到,仅靠老经验、老办法已经不行了,仅靠基层自身解决问题已经不够了。这就需要各级党委的责任落地和各部门的齐抓共管,源源不断地为基层注入人财物各项资源,打通“两委”干部、社区工作者、网格员流动发展渠道,着力培育一支“业务精、能力强、水平高、办法活”的治理骨干队伍,确保基层党组织有资源办事、有场所议事、有能力成事,才能承担好越来越重的任务。
二、应对新挑战,找准抓什么的重点方向。
刚才,*对全区党建引领城市基层治理工作方案进行了解读,这里面涉及到组织建设、队伍建设、载体平台建设和制度建设等多个方面,还包括了年度拟达到的目标任务、完成的序时进度和具体的责任分工,对于我们每一家职能部门和各园区、镇(街道)组织部门来说,主要是抓好三个方面:
一是立足现有基础,努力创出新的增长点。近年来,在各部门各板块的共同努力下,全区基层治理水平取得了积极成效,全国农村社区治理实验区顺利通过了省级评估审核和部级远程复核,“19点议事厅”等创新做法在人民日报宣传推广。疫情防控期间,全区1.6万个基层党组织、3万余名党员冲锋在前,1800余名区级机关党员志愿者下沉一线,充分彰显了基层党组织和党员的战斗力。这是我们做好各项工作的基础,接下来,还需要创造性、持续性地开展工作。比如,去年我们推行“社区点单、部门响应”工作机制,推广运行“新北e家数智社区研判平台”,畅通民情民意在线表达渠道,得到《中国组织人事报》点赞。今年组织部、政法委、行政审批局、相关镇街道将再次合作,领办党建引领“智慧社区”建设这一全区年度重点项目,进一步提升智慧高效的数字化社区治理水平。比如,这些年我们在“红色物业·先锋管家”品牌上下硬功夫,成功创建白马公寓、中海锦龙湾等一批省级示范点,评分定级建强“红色物业”经验做法被《中国组织人事报》关注。今年组织部、住建局、人社局、相关镇(街道)将加强合作,领办党建引领物业助力老旧小区改造升级这个全区年度重点项目,进一步放大我们的特色亮点。比如,去年我们积极响应全市党群服务中心“点亮工程”,同步实施我区“111”工程,评定了一批党建示范阵地。这项工作今后还会持续推进,各地要继续加大投入保障力度,特别是今年要根据市里统一部署,在以往打下的良好工作基础上,尽力争创党建引领老旧小区改造点、人才公寓“龙城红色驿站”、“新就业群体进社区”,以及“智慧社区”市级示范点。
二是立足补短强弱,努力找出改进的突破点。当前我区社区发展水平不平衡不充分的问题依然突出,社工队伍力量薄弱、载体功能不够完善、公共服务效率依然偏低、减负成效固化不够、数字化治理水平不高等情况还不同程度存在,必须下大力气加以解决。要聚焦“两个覆盖”不到位的难题,巩固镇(街道)在治理中的“龙头”作用,引导推动镇(街道)党(工)委把工作重心转移到基层党组织建设上来。要进一步科学调整网格划分,采用新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置,将党支部下沉到网格,将党群服务阵地建到网格,确保“网格+党建”全覆盖。要聚焦治理骨干队伍力量薄弱的难题,进一步深化社区工作者职业体系建设,加强基层工作力量配备和专业化能力培养,提高待遇保障,打通社区干部流动渠道,优化发展路径,将更多优秀村(社区)书记吸纳到公务员、事业编制队伍。要聚焦数字化治理水平不高的难题,推动街道、社区纳入市(区)信息建设规划,实施“数据赋能+社区”行动,加快新北e家数智社区研判平台推广和村(社区)便民服务中心、政务服务便利站建设,完善基层治理数据综合采集机制,实现社区、网格数据一次采集,跨部门、多层级共享,全面提升“网上党群服务中心”建设质效。要聚焦常态化疫情防控力量整合的难题,完善应急情况下各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层机制,推动机关事业单位党员就地转化为志愿者,充实一线工作力量。这里面,既要特别关注平战结合、平战转换模式的探索,还要关注机关党员下沉基层志愿服务的考评方法创新,确保沉得下去、干出实效。
三是立足常态长效,努力形成长期的着力点。今年,区级层面拟形成“1+5”制度体系,其中,区委组织部牵头完成2个,即深化党建引领城市基层治理行动计划1个主文件和加强村(社区)干部队伍建设的实施意见1个子文件。区委政法委牵头完成党建引领网格治理1个子文件。区人社局牵头完成关于在全区开展“社区建设提升年”活动的实施意见(已出台)和党建引领社会力量参与基层治理的实施意见这2个子文件。区住建局牵头完成党建引领老旧小区改造的实施意见1个子文件。制度带有全局性、稳定性特点,这些文件既是对面上经验的有效总结,更是对长远发展的谋划研究。希望在座的各个职能部门能够更多地把工作推进过程中的好做法好经验提炼出来、推广起来,努力用制度管住根本、管好长远。后期区委组织部也会加强与大家的对接联系,了解制度机制建设计划,努力构建常态推进制度体系。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的时代考卷。
今天请大家来,既是对重点任务分解的再学习,更是对各方力量的再整合。过段时间,市委、区委组织部还将分别召开党建引领城市基层治理的推进会,进一步交流阶段性成果。党建引领城市基层治理是一项系统工程,需要大家加强前瞻性思考,做好全局性谋划,统筹整体性推进。
一要抓联动,压紧链条强责任。区级将按照省、市委统一部署,成立城乡基层治理委员会,由区委和区政府有关负责同志担任负责人,相关职能部门作为成员单位,要做好市区之间、部门之间统筹协调工作,变“九龙治水”为“攥指成拳”,形成一体推进、协同发力的工作格局。各镇(街道)要认真落实属地责任,积极对上衔接,细化工作举措,促进基层治理工作组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
二要抓统筹,一体推进强效能。当前大家的工作任务都很重,各自条线上也都有很多新部署、新要求。要把党建引领基层治理工作与各自重点工作结合起来,一同规划、一体推进,承担条线试点任务的要积极扩大影响,承担区委、区政府重点工作的要积极整合资源。要把阶段性工作和中长期规划结合起来,基础性工作要做在前,阶段性目标要抓得早,长远目标要高定位。尤其是今年我们确定了2项党建引领城市基层治理重点项目,大家要与各自年度重点工作任务做好统筹考虑,结合实际分别开展重点难点探索,对制约党建引领城市基层治理突出问题进行创新突破,确保交出过硬答卷。
三要抓品牌,典型引领强带动。典型引路是党建工作的重要方法。希望大家要强化品牌意识,及时选树党建引领城市基层治理中的好样板、好经验、好做法。要加强典型宣传,充分利用报刊、电视、网络等各类媒体,积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点。特别要强调的是,基层的事关键靠基层办,基层创造的办法和经验,群众最信服,实践最有效。今年年底前,市委、区委组织部还将在总结各地做法的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市党建创新工作法。各地各单位要注重总结提炼和示范引领,坚持经验、办法从基层来,成效、影响回到基层去,实现以重点突破带动整体提升的良好效果。
同志们,党建引领城市基层治理是当前摆在各级组织部门面前的重大课题、重点工作、重要任务,是一场不折不扣的“基层治理攻坚战”。大家一定要齐心协力、全力探索、加速推进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
重点项目推进会上的讲话篇十
在“八一”建军节即将到来之际,我们专门召开退役军人服务保障体系建设推进会,这是贯彻落实各级关于做好退役军人工作重要论述的重要举措,也是对标中省要求找差距明思路鼓干劲的实际行动,更是提高我市退役军人工作标准质量的现实需要。针对基层服务站建设薄弱的问题,要进一步提高政治站位,强化末端落实,全面加强退役军人服务保障体系规范化建设。
一、要加强政治文化环境建设,解决氛围营造不浓厚的问题。“两中心两站”是我们开展工作的主阵地,建好“两中心两站”首先要加强政治文化环境建设。目前,从市县区到街道办、社区、乡镇、村“两中心两站”工作场所基本落实,但政治文化环境建设还不完善不规范。总体上县区、街道办、社区明显好于乡镇和村,有的乡镇、村布设简单,仅有工作人员名单和工作制度;有的在门口挂了退役军人服务站,里面却是便民服务大厅,顺便设了退役军人服务窗口;有的要素不全,没有严格按照《规范》逐项落实,内容取舍比较随意;有的结合实际不紧密,照葫芦画瓢都不会,单位特色不鲜明;有的阵地本来就不大,空间利用还有很多空白。存在这些问题的原因,一是学习文件不认真,对《关于退役军人工作机构政治文化环境建设规范》的内容要求不熟悉,贯彻落实打折扣;二是思想认识不到位,对加强政治文化环境建设“一个充分,三个有利于”的重大意义认识不足;三是工作态度不端正,没有把政治文化环境建设作为职责份内之事,没有把上次会议提出“七个过一遍”落实到基层,甚至以各种理由为落实不到位开脱。以上问题,各单位要举一反三对照反思,并按照《规范》和观摩会的标准,一项一项落实到位,切实把“两中心两站”政治氛围搞浓厚,让退役军人愿意到这里来,让他们在这里有家的感觉,能受到教育触动,能回忆起军旅生活。具体要能看到以下内容:一是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、强军思想及图片,二是组织领导机构和工作人员,三是工作职责,四是工作制度,五是服务规范,六是十位英模画像,七是政治理论学习书籍,八是军旅题材优秀文化作品,九是工作台帐资料,十是工作活动剪影,十一是军队标语口号,十二是“四个最美”和老兵风采,十三是本单位特色栏目。
二、要充实基层工作队伍,解决组织力量不坚强的问题。做好退役军人工作,仅靠党委政府重视还不够,必须要有一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的骨干队伍,才能把工作落实到末端,把温暖送到每个退役军人。由于退役军人事务部门组建时间不长,一些同志对这项工作特点规律把握不准,解难帮困办法不多,实际能力还有欠缺。特别是基层服务站,有的人员没按编配齐,有的本该是专职人员搞成了兼职人员,有的身兼数职心思精力不集中,有的不懂不会也不学,基层工作相对薄弱,主要就弱在基层工作力量上,与承担的任务量不相适应。针对这些问题,一是要严格落实编制。县区必须配齐退役军人服务中心主任及工作人员,乡镇、街道办必须配齐2至3名专职工作人员,专职工作人员必须集中精力做好退役军人工作,非特殊情况不得随意安排做非退役军人工作。二是要加强工作力量。各级书记要认真履行第一责任人的责任,经常过问、了解和检查退役军人工作情况。乡镇、街道退役军人专职工作人员,每月要把所属每个社区、村跑一遍,面对面指导开展工作,入户了解退役军人有关情况。社区要把网格员纳入领导小组,并从社区至少选聘3名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。村要把驻村第一书记、大学生村官和小组长纳入领导小组,并从本村至少选聘2名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。三是要强化能力提升。坚持岗位上学、实践中悟,认真学习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,学习上级会议精神和文件规定,学习先进单位的经验做法,结合实际研究计划措施,研究工作对象,研究矛盾问题,注重在工作落实中总结思考,每项工作都及时总结得失和经验教训,吃一堑长一智,干一件成一件,切实做到站位有高度、工作有热度、服务有温度、解难有力度,工作职责清、台账底数清、政策法规清,会做思想工作、会抓工作落实。
三、要积极主动创新作为,解决工作活动不经常的问题。做到让市委市政府放心、让退役军人暖心、让现役军人安心,需要各级扎实做好经常性工作。但从了解掌握的情况看,市县区忙得团团转,而基层还存在工作开展不主动不活跃不经常的现象。有的思路不清,不想事谋事,不计划安排工作,不知道抓什么怎么抓;有的等靠依赖,上级安排部署的工作,推一下动一下,甚至推都推不动;有的作风疲沓,工作落实慢半拍,举手之劳的事也一拖再拖;有的前紧后松,工作热情不能持久,工作落实虎头蛇尾;有的随意性大,工作时断时续,东一榔头西一棒。基层经常性工作应该怎么抓?我感到要结合实际开展以下活动:一是学习教育活动。利用退役军人到服务站办事或参加集体活动之时,利用微信平台,利用延安独特的红色资源,组织他们学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规、文件规定,引导退役军人树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,永葆政治本色。二是党建活动。把退役军人及时编入党支部和党小组,并落实“三会一课”,严格党内政治生活。三是荣誉激励活动。及时为审核通过的退役军人送光荣牌,为立功受奖的现役军人送喜报,为老英雄老功臣老典型送祝福。四是走访慰问活动。“两中心两站”工作人员都与需要重点关注和关心照顾的退役军人建立常态化联系机制,做到“九必访”“七清楚”“三记住”,特别是重大节日要专门安排走访慰问。五是志愿服务活动。既要发动辖区内的退役军人参加志愿者服务队,多为社会做好事办实事,积极传播正能量,也要组织辖区内的志愿者服务队,上门为退役军人做好事办实事送温暖。六是文体活动。适时组织球类、棋类、影视欣赏、拔河比赛等活动,丰富退役军人的精神文化生活。另外还可因地制宜开展特色活动、趣味活动,增强服务站的凝聚力吸引力。
四、要不断提升服务质量,解决关心关怀不贴心的问题。做好服务工作既是职责所系,也是增强感情联络的重要手段,既是践行以人民为中心理念的实际行动,也是提升工作满意度的重要途径,既是让退役军人感受到关心温暖的具体体现,也是社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。一是要切实端正服务态度。军人在部队时,练兵备战、摸爬滚打、抢险救灾、戍边维稳,把青春年华献给了国防事业,他们退役回到社会时理应受到尊重,要设身处地为他们着想,满腔热情排忧解难,切实做到有群众立场、有群众感情、有群众语言、有群众朋友、有群众利益。二是要持续做好社保接续工作。做到符合条件的一个不漏录入,率先完成任务的要进行表彰奖励,单位和个人无力交纳费用的,政府要积极筹措资金,不能拖着不办形成新的遗留问题,对审核未通过的要做好政策解释。三是要建立困难退役军人家庭台账。对特别困难的退役军人家庭,要认真研究制定帮扶措施,符合扶贫、低保等惠民政策的要优先考虑。四是要扶持就业创业。就业是民生之本,也是退役军人面临的现实难题。要广泛了解退役军人爱好特长、就业意愿,了解社会用人需求,认真筹备退役军人专场招聘会,搭建就业创业平台,同时要发动退役军人参加各种职业技术培训,提高就业能力。五是要成立并用好关爱基金。省上明确要求县区关爱基金年底前必须成立,希望大家把握时间节点,积极主动向企业和社会各界爱心人士,汇报上级的有关要求、困难退役军人的现状,争取各方的支持,确保按时完成任务。同时,要公开公正推荐,让最困难的退役军人优先得到省市关爱基金的帮扶救助。六是要严格落实优抚安置政策。要认真核对优抚对象、优抚标准、优抚资金,及时发放优抚金;要坚持公开公正原则,把符合政策的转业干部和转业士官安置好;要克服新官不理旧账的思想,把安置遗留问题解决好。七是要积极开展上门服务。充分利用社会各行各业人才和资源,主动与法律、心理、医疗、康养、文艺等专业人才签约,组织他们到社区和乡村为退役军人送关心送服务。
五、要扎实做好信访工作,解决思想疙瘩解不开的问题。退役军人信访问题政治敏感性强,舆论关注度高,始终是我们工作的重点难点。今年通过上下合力、开门接访、落实政策等多措并举,没有发生违规信访问题,但也要注意四个倾向性问题:一是要防止松懈麻痹。“两会”和元旦春节等特殊敏感时段已经过去,加上当前工作头绪多、任务重顾不上,也有时间任务到了松口气的现象,但信访问题是动态变化的,各县区分管领导和退役军人事务部门要增强敏感性和责任感,坚持严密稳控与疏导化解相结合,扎实做好接访、约访、下访、督访工作,夯实工作责任,细化稳控措施,确保社会大局稳定。二是要防止工作粗疏。对各类信访诉求要进行一次再排查,重点排查是否及时按照政策规定予以答复,政策规定是否落实到位,反映问题是否得到有效解决,人员思想是否出现反弹波动,针对问题及时做好一人一事的工作。三是要防止矛盾上交。处理信访问题,要始终坚持党性原则,依据政策规定,不符合政策规定要耐心说服解释,把握不准的不能乱开口子,做到坚持层层把关、上下一致,决不能出现不负责任、矛盾上交的现象。四是要防止简单处理。做好信访稳定工作,需要耐心细致,需要综合施策,不能只给钱给物,更要从关心关爱、思想教育、政治引领、法制宣讲、帮难解困等方面多做工作,切实把思想扣子解开,把矛盾问题解决好。
重点项目推进会上的讲话篇十一
同志们:
这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。
今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。
(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。
工业用电量下降x%。
(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。
综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。
二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设。
(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。
(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;
没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。
各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。
(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。
(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。
(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。
三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风。
能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。
(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。
要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。
同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。
重点项目推进会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开x委x政府xx现场办公会重点项目工作推进会,主要任务是:深入贯彻落实x委x政府xx现场办公会和x第x次***精神,对重点项目进行再安排、再强调、再推动。
今天在座的都是经济工作或者说是抓经济工作的关键少数、重要部门。刚才,大家都分别汇报了工作推进情况,提出了下一步的工作措施,大家围绕如何推进,都讲了一些办法。xxx同志作了很好的讲话,既指出问题,更提出要求,讲得虽然短,但讲得关键,讲得重要。请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
站位决定地位,格局决定结果。在x第x次***结束后,我们今天紧接着召开落实x委x政府xx现场办公会精神的工作推进会。刚刚换届,这几项最重要的事情,我们必须一项一项的抓紧抓实。
刚才xxx同志讲的,任何一件事情,说一千道一万,都是一个干。我们只有紧抓快干,真抓实干,埋头苦干。邓小平同志说,不干半点马克思主义都没有。我说,不干xx一点希望也没有,不干我们自己一点希望也没有。我一直喜欢讲一个“。
当前隐藏内容免费查看干”字,干就有风险,干就有困难,在干的过程中解决困难,来突破,干与不干的区别一看是很明显的。我过去也讲,学习与不学习,短期内是看不出来的,但时间稍微长一点,学与不学的区别就清清楚楚。而干体现在每一天、每一分、每一秒的工作状态。所以说一千道一万,关键是个干。我们既要会讲、还要会干,还有的事情边说边干,或者只干不说。要把那种担当、那种落实,真正落实到点上,这才是提高站位。提高站位就像“落实”和“落空”一样,两个词,一个是落实,一个是落空,一字之差。所以我说,要提高站位干的问题,要增强干的自觉,提高干的担当,提高干的本领,变“要我干”为“我要干”“我为xx干”“我为自己干”。变“推着干”“监督干”为“争着干”,变“被动干”为“主动干”,夜以继日地干,这个才是站位高。通过干,体现我们的形象、作风、能力,干出一片新天地。接下来,讲讲认真问题。毛主席讲,世界上怕就怕“认真”二字,***就最讲认真。这些工作我们在接下来都能够落实,或者90%都能够落实,那我们的干就体现出来了,成效结果就体现出来了。每一项工作都不可能是轻轻松松,说是去跑一趟,去汇报一次,去写个材料,写个报告,一次就解决了,哪里有这么好的事情!讲“认真”,就是要创新创造地干,解放思想地干,不怕困难地干,不怕问题地干,顶着那些矛盾去干。所以,我们只能想办法,千方百计去解决它。即便这个问题现在人家明确给你讲是解决不了,那也要不厌其烦地去汇报,天天汇报,人还是要有一点精神的。
最后,讲一讲重视的问题。落实好x委x政府现场办公会精神,要认识好x委x政府对各州x的关心,这个事情绝对不会是抓一阵、停一阵,我们xx也是要一鼓作气抓下去。要全面贯彻x委x政府州x现场办公会部署。x第x次***报告是拿到省里面去审的,是由xx组织部牵头并会同xx办公厅、xx办公厅共同审核把关。xx为什么那么认真改,就是要求我们的报告,要落实x委x政府xx现场办公会精神,要对到具体项目上,对到具体事情上,要具体、聚焦,抓具体、抓落实。也就是说,x第x次***精神就是xx落实x委x政府现场办公会的最新要求。这叫做讲政治,叫做“一盘棋”,抓好xx的工作也要“一盘棋”。我们天天说“一盘棋”的思想,说的就是这个意思。
毛泽东同志曾说过一段名言:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”我相信,大家都是想把工作干好的,但为什么有的同志“两眼一睁、忙到熄灯”,而发展却是“一退再退、退到脚跟”。这就说明是“打开方式不正确”,是工作方法出了问题。没有金刚钻,揽不了瓷器活。干工作,光有一腔热情是远远不够的,必须要有几把“刷子”才行,否则就会像螃蟹吃豆腐,抓得很乱、吃得不多。
*********指出:“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。”当前,我们有的同志标准不高、大而化之、消极懈怠,有的浮在表面、效率低下、拖泥带水,有的因循守旧、不敢创新、不敢突破,有的习惯于“踢足球”“打篮球”“打乒乓球”,不论大事小情都要开会研究、请示汇报,一件事情推来推去、绕山绕水,就是拍不了板、落不了地、结不了果。究其原因,一方面很多工作确实需要接续推进、长期坚持,另一方面也存在不愿担当、不敢担当、不会担当的问题。担当就要负责,负责必须担当。要坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确任务书、路线图、时间表、责任人,挂图作战、压茬推进、对账销号。x级各牵头责任领导每月要召开1次专题会议,听取牵头事项推进情况,研究解决重点问题,督促工作任务落实,需要x委x政府研究解决的问题要及时形成工作建议报x委x政府,必要时由我和x长带队向上积极争取,决不能一报了之、置之不理、久拖不决。各牵头单位主要负责同志要知责于心、担责于身、履责于行,带头干在前、冲在前、顶在前,该定调的要定调、该拍板的要拍板、该发声音的要发声音,决不能当“甩手掌柜”,使各项工作都奔着解决问题去,奔着完成目标去,奔着达到效果去。
没有项目就没有发展,有了项目推不动同样没有发展。从近期xx办公厅反馈的情况看,我x的落实措施缺乏项目支撑,不同程度存在就会议落实会议的情况,没有把会议精神落实到具体项目、体现到具体工作。劳而无果,就是劳民伤财。干工作不仅要看干了些什么,更要看干成了什么。如果一项工作干了一年、两年、三年还是涛声依旧,总是重复昨天的故事,那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。
我讲真督实查是推动工作的一把“利剑”,是推动工作的一种手段。一个电话、一条短信也是督查。我们要树立“自己督查自己”的意识。大家好好想想,真正的督查者是谁?不是别人,绝对是你自己。我们要养成日常督查自己的习惯,我倡导大家每天睡觉前,用十分钟好好想一想。自己脑袋里要有这种意识,不要天天叫别人来推你,别人催促这是被动落实,被动抓工作,真正把督查变成主动性、自觉性,就是最高水平。“自己督查自己”还要抓住工作重点、难点。最近这段时间我一直反思,我们的工作还有哪些漏洞,不能别人来督我们,我们要主动抓、主动落实。所以说每个同志都要常常想想,不能等、不能停,等上级来督查的时候,那就是我们的工作没有做好了。当然,x纪委(监委)、x委政府督查室也要像“钉钉子”一样真督实查。我们的工作决不允许把说了当做了、把做了当做成了、把做过了当做好了,督查真正督出压力、督出动力、督出战斗力、督出生产力。要督得准。就是要聚焦疫情防控、强边固防、巩固脱贫攻坚成果、生态文明建设、维护民族团结进步等国之大者,一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查,坚持督在平时、查在平时,把问题解决在初期,把矛盾化解在苗头,防止“小问题”变成“老问题”、“一次性问题”变成“经常性问题”。要督得实。在实际工作中,有的部门和县(x、区)在制定年度目标任务时,习惯拍脑袋、拍胸脯,可一旦工作推进就讲条件、讲客观、讲困难,主观不努力,一味地推责任、拖进度,这不行,那不行。督查就要紧紧盯住这样不落实的人、这样不落实的事、这样不落实的点,做到查必清、清必办、办必果,对工作推进不力的按程序进行严肃追责问责,决不让不担当、不干事的干部轻轻松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退,真正树起能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
同时,我们各级领导干部也要带头开展督查。对于贯彻落实x委x政府xx现场办公会精神,我们不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警觉起来,直面难题,把我们干部的积极性调动起来,加快推进。这个关于督查的事情,大家要变被动为主动,变成别人督为自己查,这是一种思维模式、一种工作方法。
重点项目推进会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过x天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、成绩值得肯定。
新开工项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:
从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元。
二、问题需要正视。
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:
x个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的x%;
仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有x(x)改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。
x等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;
x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。
个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。
国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力。
前段时间,xx到xx市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前x个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。
对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区x亩用地指标,要分批次在x月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在x月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。
各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。
夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。
各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。
严格落实处级领导包项目制度,各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决各种问题,确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查,及时掌握项目进展情况,坚持每月一通报、每季度一观摩,促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对于有些项目拿了地,却拖着不建设的,相关部门要敦促企业主认真履行项目合同,按照投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保项目按时推进。
同志们,加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇,紧盯目标、狠抓落实,努力完成年度重点项目建设任务,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础,为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献!
重点项目推进会上的讲话篇十四
今天,我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工作联席会暨年度重点项目推进会,主要是交流工作进展情况,部署年度重点任务。刚才,4家单位围绕各自职责分工分别作了会议交流,我感到大家讲的都很好,思考的都很深,谋划的也很全面,充分展现从实处“领题”、从难处“破题”、从细处“答题”的态度和干劲,给了我们不少启发。借此机会,再与大家交流三点想法:
一、把握新形势,弄清“为什么抓”的重要意义。
我感到,主要有三个方面的背景:
一是上级有要求,是落实中央和省、市委决策部署的重要举措。去年4月,中央出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设《意见》,作出了顶层设计,中组部、中央政法委、民政部、住建部等四部委联合下发了《基层党建引领城市基层治理的若干措施》,进一步明确了20项工作任务,今年的全省组织部长会议,又把党建引领城市基层治理列为八个重点难点问题之一,强调要集中力量抓好攻坚。春节前,市委陈书记牵头召开全市社区工作会议,强调“抓社区就是抓民生、就是抓发展、就是抓党的执政基础”,指出各责任部门要按照分工负责、齐抓共管的要求,主动担当,最大限度形成合力。近期市委组织部也召开重点课题任务分解会,下发《工作方案》,列出目标任务、明确责任分工、提出具体要求。以上这些,都可以看到中央和省、市委对加强城市基层治理的决心,也对如何发挥好党建引领作用提出了更高要求,我们必须不折不扣抓好推动落实。
81%的党员和85.1%的基层党组织集中在城市,城市基层党建已经到了整体谋划的历史新阶段,党建工作领域越来越宽,涉及范围越来越广,面对的新情况新问题越来越复杂,给基层工作带来的挑战也越来越大。尤其是对我区当好全市“532”发展战略主力军,聚力推进“三大工程”,全面增强城市基层党建工作水平提出了更高标准。这就要求城市党建的工作路径要从“以条为主的分割化”向“条块结合的网格化”转变,所承担的任务也必然由单一的党建任务向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等多重任务转型。
三是基层有诉求,是进一步巩固基层基础的有效抓手。习近平总书记强调:“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。这些年,随着经济社会快速发展、全面从严治党向基层延伸,以及常态化疫情防控的压力,我们明显感到,仅靠老经验、老办法已经不行了,仅靠基层自身解决问题已经不够了。这就需要各级党委的责任落地和各部门的齐抓共管,源源不断地为基层注入人财物各项资源,打通“两委”干部、社区工作者、网格员流动发展渠道,着力培育一支“业务精、能力强、水平高、办法活”的治理骨干队伍,确保基层党组织有资源办事、有场所议事、有能力成事,才能承担好越来越重的任务。
二、应对新挑战,找准抓什么的重点方向。
刚才,*对全区党建引领城市基层治理工作方案进行了解读,这里面涉及到组织建设、队伍建设、载体平台建设和制度建设等多个方面,还包括了年度拟达到的目标任务、完成的序时进度和具体的责任分工,对于我们每一家职能部门和各园区、镇(街道)组织部门来说,主要是抓好三个方面:
一是立足现有基础,努力创出新的增长点。近年来,在各部门各板块的共同努力下,全区基层治理水平取得了积极成效,全国农村社区治理实验区顺利通过了省级评估审核和部级远程复核,“19点议事厅”等创新做法在人民日报宣传推广。疫情防控期间,全区1.6万个基层党组织、3万余名党员冲锋在前,1800余名区级机关党员志愿者下沉一线,充分彰显了基层党组织和党员的战斗力。这是我们做好各项工作的基础,接下来,还需要创造性、持续性地开展工作。比如,去年我们推行“社区点单、部门响应”工作机制,推广运行“新北e家数智社区研判平台”,畅通民情民意在线表达渠道,得到《中国组织人事报》点赞。今年组织部、政法委、行政审批局、相关镇街道将再次合作,领办党建引领“智慧社区”建设这一全区年度重点项目,进一步提升智慧高效的数字化社区治理水平。比如,这些年我们在“红色物业·先锋管家”品牌上下硬功夫,成功创建白马公寓、中海锦龙湾等一批省级示范点,评分定级建强“红色物业”经验做法被《中国组织人事报》关注。今年组织部、住建局、人社局、相关镇(街道)将加强合作,领办党建引领物业助力老旧小区改造升级这个全区年度重点项目,进一步放大我们的特色亮点。比如,去年我们积极响应全市党群服务中心“点亮工程”,同步实施我区“111”工程,评定了一批党建示范阵地。这项工作今后还会持续推进,各地要继续加大投入保障力度,特别是今年要根据市里统一部署,在以往打下的良好工作基础上,尽力争创党建引领老旧小区改造点、人才公寓“龙城红色驿站”、“新就业群体进社区”,以及“智慧社区”市级示范点。
二是立足补短强弱,努力找出改进的突破点。当前我区社区发展水平不平衡不充分的问题依然突出,社工队伍力量薄弱、载体功能不够完善、公共服务效率依然偏低、减负成效固化不够、数字化治理水平不高等情况还不同程度存在,必须下大力气加以解决。要聚焦“两个覆盖”不到位的难题,巩固镇(街道)在治理中的“龙头”作用,引导推动镇(街道)党(工)委把工作重心转移到基层党组织建设上来。要进一步科学调整网格划分,采用新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置,将党支部下沉到网格,将党群服务阵地建到网格,确保“网格+党建”全覆盖。要聚焦治理骨干队伍力量薄弱的难题,进一步深化社区工作者职业体系建设,加强基层工作力量配备和专业化能力培养,提高待遇保障,打通社区干部流动渠道,优化发展路径,将更多优秀村(社区)书记吸纳到公务员、事业编制队伍。要聚焦数字化治理水平不高的难题,推动街道、社区纳入市(区)信息建设规划,实施“数据赋能+社区”行动,加快新北e家数智社区研判平台推广和村(社区)便民服务中心、政务服务便利站建设,完善基层治理数据综合采集机制,实现社区、网格数据一次采集,跨部门、多层级共享,全面提升“网上党群服务中心”建设质效。要聚焦常态化疫情防控力量整合的难题,完善应急情况下各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层机制,推动机关事业单位党员就地转化为志愿者,充实一线工作力量。这里面,既要特别关注平战结合、平战转换模式的探索,还要关注机关党员下沉基层志愿服务的考评方法创新,确保沉得下去、干出实效。
三是立足常态长效,努力形成长期的着力点。今年,区级层面拟形成“1+5”制度体系,其中,区委组织部牵头完成2个,即深化党建引领城市基层治理行动计划1个主文件和加强村(社区)干部队伍建设的实施意见1个子文件。区委政法委牵头完成党建引领网格治理1个子文件。区人社局牵头完成关于在全区开展“社区建设提升年”活动的实施意见(已出台)和党建引领社会力量参与基层治理的实施意见这2个子文件。区住建局牵头完成党建引领老旧小区改造的实施意见1个子文件。制度带有全局性、稳定性特点,这些文件既是对面上经验的有效总结,更是对长远发展的谋划研究。希望在座的各个职能部门能够更多地把工作推进过程中的好做法好经验提炼出来、推广起来,努力用制度管住根本、管好长远。后期区委组织部也会加强与大家的对接联系,了解制度机制建设计划,努力构建常态推进制度体系 。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的时代考卷。
今天请大家来,既是对重点任务分解的再学习,更是对各方力量的再整合。过段时间,市委、区委组织部还将分别召开党建引领城市基层治理的推进会,进一步交流阶段性成果。党建引领城市基层治理是一项系统工程,需要大家加强前瞻性思考,做好全局性谋划,统筹整体性推进。
一要抓联动,压紧链条强责任。区级将按照省、市委统一部署,成立城乡基层治理委员会,由区委和区政府有关负责同志担任负责人,相关职能部门作为成员单位,要做好市区之间、部门之间统筹协调工作,变“九龙治水”为“攥指成拳”,形成一体推进、协同发力的工作格局。各镇(街道)要认真落实属地责任,积极对上衔接,细化工作举措,促进基层治理工作组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
二要抓统筹,一体推进强效能。当前大家的工作任务都很重,各自条线上也都有很多新部署、新要求。要把党建引领基层治理工作与各自重点工作结合起来,一同规划、一体推进,承担条线试点任务的要积极扩大影响,承担区委、区政府重点工作的要积极整合资源。要把阶段性工作和中长期规划结合起来,基础性工作要做在前,阶段性目标要抓得早,长远目标要高定位。尤其是今年我们确定了2项党建引领城市基层治理重点项目,大家要与各自年度重点工作任务做好统筹考虑,结合实际分别开展重点难点探索,对制约党建引领城市基层治理突出问题进行创新突破,确保交出过硬答卷。
三要抓品牌,典型引领强带动。典型引路是党建工作的重要方法。希望大家要强化品牌意识,及时选树党建引领城市基层治理中的好样板、好经验、好做法。要加强典型宣传,充分利用报刊、电视、网络等各类媒体,积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点。特别要强调的是,基层的事关键靠基层办,基层创造的办法和经验,群众最信服,实践最有效。今年年底前,市委、区委组织部还将在总结各地做法的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市党建创新工作法。各地各单位要注重总结提炼和示范引领,坚持经验、办法从基层来,成效、影响回到基层去,实现以重点突破带动整体提升的良好效果。
同志们,党建引领城市基层治理是当前摆在各级组织部门面前的重大课题、重点工作、重要任务,是一场不折不扣的“基层治理攻坚战”。大家一定要齐心协力、全力探索、加速推进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
重点项目推进会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天上午,我们现场观摩了xx县重点建设项目,感受到xx县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,xx主任通报了全市重点项目建设进展情况,xx县作了典型发言,7个县市和xx经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,xx书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。
国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。
对x个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定x件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。
对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金x亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。
今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了x万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目x个、额度x亿元,被纳入国家支持的x个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金x亿元,x获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和x、x、x同志带领相关部门到x个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目x多个,x多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。
抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排x万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。
同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。
重点项目推进会上的讲话篇十六
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同志们:
就做好下一步工作,我再强调几点:
六、要认真做好项目谋划。各乡镇、各部门要在全力抓好现有项目的同时,认真做好新项目的筛选储备工作,拟出新一年项目跑争计划。由建平同志牵头,县委、政府“两办”和发改委负责,认真谋划明年重点项目计划,11月底之前制定拟争取项目的计划目录,12月份提交县委、政府研究决策。同时要做好明年“双十工程”项目的筛选工作,把前期工作准备较充分、项目实施基础较扎实的项目选入“双十工程”项目计划中来,确保明年的“双十工程”建设任务能够顺利完成。
重点项目推进会上的讲话篇十七
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在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感。
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“xx”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题。
我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调。
当前隐藏内容免费查看力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。
三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作。
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。
二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。
三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。
在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好201x年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。
重点项目推进会上的讲话篇十八
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同志们:
今天,我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排,我就重点项目建设推进情况讲三点意见,等下县委x书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、一点认识。
立讯射频首期工程、博硕电子、燕京啤酒三条生产线、伊戈尔电气一期、惊石农业一期全面建成投产,切实增强了发展后劲,为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面,锤炼了干部队伍。一年来,各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设,精准发力、精准施策,重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气,破解了瓶颈制约,强化了要素保障,锤炼了干部能干事、干成事的工作能力,彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明,抓重点项目是正确的,是有必要的,是必须坚持不懈抓下去。
二、三点体会。
对于今年的重点项目安排,个人有三点体会。
重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手,是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设,坚持科学决策,做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始,两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目,历时近3个多月时间,征求了各方意见,经过了反复论证,经过了四套班子反复讨论,最终确定了68个重点项目。
另一方面,我们又根据发展和民生需要,科学合理提出了新建项目,体现了工作的积极性。
x个重点调度项目在建x个,开工率达x%,同比提高x个百分点;
累计完成投资x亿元,占年计划的x%,同比提高x个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足,项目推进扎实有序。比如,在x农旅观光项目上,县委x书记带队前往x考察学习,反复与投资方沟通协商,党政联席会研究,成功与x铭宸农业发展有限公司签约。
三、三点提示。
今年的重点项目已经确定,目标明确,任务清楚,关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目,这里提示三点,请大家注意把握。
这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定,各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松,落实工作责任,不讲条件,不畏困难,定了就干,干就干好。二要强化调度意识。去年,顺昌、九根同志坚持每周一调度,君山湖公园片区工程推进较快。可见,项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当,加密调度,全面掌握项目进展情况,靠前指挥,推行“一线工作法”,做到情况在一线了解,调度在一线进行,问题在一线解决,及时研究和协调项目推进中的难题。三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式,督促项目加快推进。要严格兑现奖惩,让大家心服口服,形成倒逼压力,推进项目建设。
在项目推进过程中,用地问题是关键问题,必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接,尽可能多的争取用地指标,对项目用地指标再梳理,列出计划安排,区分轻重缓急,优先保证急需项目的用地。二要造好地。现在的土地指标非常紧张,仅仅依靠向上争取是远远不够的,更重要的是要造好地。去年,国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标x亩,保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地x亩左右,其中土地开发新增x亩,旱改水新增x亩,高标准农田建设新增x亩,请国土部门认真组织实施,各乡镇密切配合,全面完成今年新增耕地任务。三要征好地。事实证明,推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度,特别是敦厚镇、凤凰镇、永和镇,要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来,坚定信心、排除干扰,鼓足干劲、迎难而上,集中人力、集中精力,切实抓好征地拆迁工作。
要用活用好产业投资基金和政府引导基金,发挥基金的最大作用,广泛吸引民间资本和外资,逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。三要严格管。重点项目涉及资金量大,请主抓县领导、主抓单位、财政部门严格资金管理,按程序支付,确保资金使用安全。对于增加工程量,请项目主抓县领导严格把关、充分论证、规范操作,切实节约财政资金,把钱用在该用的地方,用得有效果。
同志们,项目建设是县域经济发展的重点,是全县加快发展的生命线。我们要以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现“三先”奋斗目标提供强大引擎和不竭动力!