十四五一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。 下面小编在这里为大家精心整理了几篇十三五工作总结及十四五工作规划，希望对同学们有所帮助，仅供参考。

篇1：十三五工作总结及十四五工作规划

一、“十三五”项目工作情况

公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程，是事关社会治安稳定的平安工程，是事关警务民生的警心工程，是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来，我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机，深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题，确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向，落实了建成了一批项目，保障了公安工作，增强了公安队伍战斗力和执法水平，对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。

(一)“十三五”期间我局项目实施情况

“十三五”期间，我局共上报项目14个，下达投资计划项目4个，分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下：

1.六坝派出所业务用房项目

六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元(其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。

2.三堡派出所业务用房项目

三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元(其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。

3.民联派出所业务用房项目

民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模820平方米，总投资164万元(其中：中央预算内资金114万元，地方投资50万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。

4.扁都口毒品检查站项目

扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划，建设规模1200平方米，总投资348万元(其中：中央预算内资金244万元，地方投资104万元)。

由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内，__年9月17日，经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核，原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设，并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前，由于疫情影响，相关审批工作滞后，尚未批复，待国家林草局批复下达后即可动工建设，力争于建成投入使用。

(二)“十三五”期间项目实施主要做法

1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径，近年来，我局抢抓公安机关基础设施建设“十三五”、“十三五”规划，加大公安基础设施建设力度，局主要领导理清思路、高度重视项目工作，从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪，并由分管领导专门负责，保证到了项目从上报到实施的连续性。

2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础，我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法，千方百计使更多的能够落地建设，并且建立项目建设领导责任制，成立领导小组，常抓项目建设工作。

3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资，但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的，因此我们在项目实施过程中，一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责，明确了项目法人的风险和责任，增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标，确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中，对工程建设实施了专业化监督管理，确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等，在实行招投标后，均与中标单位签订了合同，在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等，确保了工程建设的有序开展。

(三)项目建设的成效和存在的问题

__年以来，在县委、县政府的大力支持下，在我局党委的高度重视下，我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用，扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多，但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。

一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目，均是基层所、站建设项目，无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升，建成后的三个派出所，无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后，也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能，守住甘青交界扁都口这个咽喉位置，为更好地维护社会稳定做出贡献。

二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施，使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手，使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作，都能严格按政策和规定办理，做到了即注重工程质量这个硬件，又注重资料完整这个软件，全方位提升了对项目的管理水平，从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。

我们虽然在项目建设上取得了一点成绩，但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所，目前按新标准建成的只有三个派出所，只占到四分之一，辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变，大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所，一方面设计标准底，保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后，基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。

二、“十四五”发展目标思路

(一)预期目标和思路

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待，以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时，基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来，亟待进一步加强和改进。“十四五”期间，我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下，通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机，积极争取中央资金，大力加强公安基础设施建设，顺利完成一批项目建设，有效改善我县公安基础设施条件。

(二)重点任务

1.派出所业务用房建设

根据目前我局基本情况，随着民警、辅警队伍的不断扩大，以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求，我局基层派出所人员也日益增多，我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外，有7个派出所都是修建于__年左右，面积均为150至225平方米左右，洪水派出所是与乡镇合建，城关派出所甚至还是借房办公，从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此，拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。

其中：南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米，每所投资226万元(其中，中央预算内投资158万元，地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米，每所投资450万元(其中，中央预算内投资315万元，地方投资135万元)。

2.看守所改扩建项目

我县看守所是于__年建成投入使用，经过多年运行，目前各项基础设施陈旧不堪，虽经多次修修补补，但无法得到整体改观，而且当时设计时采用标准也已十分落后，功能设计不科学，对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米，目前我县看守所现有面积为3648平方米，还需改扩建面积1220平方米，改扩建面积预算总投资354 万元(其中：中央预算内投资248万元，地方配套106万元)。

(三)落实措施

一是加强与发改等相关部门的联系沟通，全面了解掌握相关投资政策，及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接，为全县公安工作提供议题和建议。

二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则，积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策，准确把握信息，强力推进项目前期和资金争取工作，争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。

三是及早对拟报建项目的可行性进行研究，提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批，确保上报项目成熟。

篇2：十三五工作总结及十四五工作规划

一、十三五总结

__年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作，取得了一定的成绩。

(一)认真推进综合行政执法改革

自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署，并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局，为市综合行政执法局派出机构。

一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为，所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。

二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育、作风建设专项活动等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式，多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升，20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所，其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。

三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前，我局行使的行政处罚职权为138项，市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。

(二)多措并举做好市容环境整治工作

近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路，多措并举推进市容治理现代化能力提升。

一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。

二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。

三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上，20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作，发放温馨提醒___余份，并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。

四是创新管理思路，开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升了治理能力水平。

(二)全力以赴推进“无违建”创建工作

近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建，全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个，碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。

一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。

二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头的苗头。

三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。

四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题，解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。

五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。

__年以来，__区累计完成“三改”面积____万平方米，“一拆”面积____万平方米。

二、十四五规划

是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。

一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮__高质量绿色发展的生态底色。

二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。

三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。

篇3：十三五工作总结及十四五工作规划

一、“十三五”目标任务和重点工作完成情况

以完善功能、提升服务为重点，加快老城区改造提升和西区建设，实施团结巷东北片区、县标什字片区、农委片区、水井巷西片、西环路东西两侧等重点片区改造工程，不断提升城市综合服务功能。加快推进火车站片区建设，打造城市门户新形象。不断优化城市空间布局，加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造，促进老城区、西区、北区、火车站片区“四区”有机融合发展，着力构建布局合理、功能完善的城市发展体系。

城乡基础设施建设：我县城镇化建设以县城总体规划为蓝图，以生态文明为引领，以基础设施建设为着力点，深入推进以人为核心的新型城镇化，着眼拓展建设内容、完善基础设施、强化产业支撑、提升治理能力，统筹推进高原生态文明县城、特色小城镇、美丽乡村建设，不断提高城乡环境质量和人民群众生活质量，全力打造城乡统筹发展示范区;以“千村美丽，万村整洁，水路房全覆盖”为目标，实施“乡村振兴”战略，推进“美丽乡村”建设，新建了30个县级20个市级“美丽乡村”示范村;结合精准扶贫工作，完成农村危房改造2.46万户;结合全域无垃圾治理工作，各镇建设了生活垃圾中转站，配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾斗等设施，切实改善了城乡环境面貌，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。

城市道路(桥梁)工程：投资10多亿元，先后改造完成了世纪大道、北环路、东西大街、南大街、南华路、团结巷、水井巷等道路7条7.87公里;新建了滨河路、乐民路、金山路、解放北路、临松路、嘉园路、高铁大道、祁连山路、同乐路、人民路、南华东路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公园路、滨河南路、南华西路、滨河北路、新民路、嘉园西路、高铁大道延伸等道路31条26.1公里;城区道路由原来的3条5公里土路发展为38条33.97公里的混凝土道路和柏油路，配套完成了34.23万平方米的人行道铺装工程，安装各式路灯1067盏，供电变压器10台，配电柜33套，供电线路54.4公里，同步实施道路绿化工程，栽植云杉、樟子松、长枝榆等树种和金叶榆、水蜡等彩叶灌木及各类景球和花卉;架设城区天桥两座;城区污水排放管网由原来的空白建设至目前总长69公里，检查井562座，雨水井1686座，出水口1处;城市道路的建设，形成了东西贯通、南北通达的路网框架，极大促进了全县的城镇化进程。

供水供热(气)工程：城区新建两个热源厂，30个供热管理站，安装热水锅炉6台，装机容量480蒸吨，承担着城区920幢楼宇、3万多户居民的供热任务，总供热面积达350万平方米，拆除零散锅炉房31处41台，实现了城区集中供热全覆盖;以来，先后实施了投资1868.51万元日供水规模1万立方米的城区供水扩建工程、总投资1553.86万元的城区供水管网改造工程、总投资6030万元的城区供水扩建工程和总投资6123.76万元的城区供水地下水源地扩建工程，建成水厂两座，供水能力达到2.5万m3/d，现有DN75mm以上供水管网178.8km，供水区域面积达到128.7km2，承担着县城及城郊洪水、永固、三堡3镇24个行政村、165户行政企事业单位、26400户12.13万人的生产、生活用水供应任务，实现了24小时不间断安全供水，供水率达100%。

污水垃圾处理工程：相继建成了投资766万元、日处理垃圾50多吨的城区生活垃圾处理场和总投资5062万元、日处理污水1.2万吨的城区生活污水处理厂等一批市政公共设施，使城市承载能力得到显著提升，污水处理率达100%;建设城市排水系统，实施中水回用工程，新建日处理污水5000吨的中水回用厂1座，架设管网27.4公里;实施雨污分流管网改造工程，建设雨污分流管网80公里;实施集镇污水管网工程，建设集镇污水管网100公里;实施县城垃圾处理厂、村镇垃圾中转设施建设工程，新建垃圾填埋场1座、垃圾中转站12座;按照“完善以市焚烧发电厂为引领，县级生活垃圾处理场为应急补充的‘户保洁、村收集、镇转运、县处理’的城乡垃圾一体化收运处理网络”要求和建成县级垃圾中转站，配套完善垃圾收运设施，并将农村生活垃圾压缩转运至市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理的目标要求，县镇村三级一体化收集处理网络框架初步形成，城乡垃圾一体化收运机制初步建立。

美化绿化亮化工程：完成25万平方米既有建筑节能改造工程;加快美丽乡村建设;实施城市亮化工程和村镇照明工程，完善城市、村镇照明设施，城区亮灯率达98%;提升西山公园、圣天寺景区、城市生态园和城区道路绿化水平，城市建成区绿化覆盖率达到40%以上。

便民惠民工程：投资3.5亿元，相继新建了__公园、北区生态园、中心广场、迎宾广场、世纪广场、农委十字市民休闲绿地公园、气象局小游园、祁连山路广场;投资2.35亿元新建了集华农产品批发市场、废旧物资市场、惠民农贸综合市场、电子商务市场;20__年投资6700万元，在城区新建专业市场3个;投资8.3亿元，招商引资新建文化产业园已于20__年5月9日开工建设;投资6000万元新建城东、城南2个公园，投资400万元新建城西公园，对__公园进行扩建，目前城南公园已完工;新建了盈丰丽景、永鑫小区、金地名都、世纪广场、农委什字、新都时代广场、新中医院、火车站等地下地上停车场16处，建筑面积6万多平方米，设置停车位4000多个;新建城区公厕29座;公园、广场、市场、停车场等服务设施的相继建成，使城区环境面貌得到明显改善，城市居民幸福指数大幅提升。

保障性安居工程：“保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和保障体系的必然要求”，“十三五”规划实施以来，我县建立起了符合中央要求、具有县域特色、体现市场规律、深受群众欢迎的住房保障体系，走出了一条解决城镇中低收入家庭住房困难的新路子。20__年以来，全县共筹集1216.88多万元资金用于保障性安居工程建设，至目前，共解决了4905户家庭住房困难，累计实施棚户区改造16277套。20__年以来，公共租赁住房，棚户区改造均按规划稳步建设，20__年度住房保障工作被市政府考核为全市一等奖，__县被甘肃省人民政府确定为住房保障工作先进县。

二、存在问题

“十三五”规划纲要实施以来，虽然我县的城镇化建设取得了显著成效，但受自然条件、经济发展等诸多因素制约，也淤积了一些比较突出的问题，一是城市管理滞后，市政设施、环卫市容、小区物业等整治效果反弹较快，精细化管理难度不断加大，城市管理的长效机制还没有完全形成。二是城市建设融资困难，政府投资仍占主导地位，土地资本经营、城市资源开发经营、社会多元投资成效不明显，建设资金严重不足，致使部分重点项目建设进展缓慢。

三、“十四五”发展目标思路

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，我们将以“十九大”精神为指导，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，统筹城乡发展、改善民生、丰富城市元素、完善城市功能、提升城市品质，通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革，促进城市发展和管理模式转型，提升城市空间品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境，全力打造生态环境良好、服务设施完善、人民满意的生态宜居城市。认真按照规划先行、配套建设、经营管理、服务城乡的工作思路，争取“十四五”期间，城市建成区面积达到12平方公里，城镇人口达到12.5万人以上，城镇化率达到55%以上，人均道路面积达到15平方米，城区排水设施全部完成雨污分流。

“十四五”重大项目谋划储备情况：结合全县城镇化工作实际，拟谋划重点项目9项，作为“十四五”期间的重点建设项目，全力进行项目争引和建设。分别为：投资2.76亿元的农村垃圾收集转运设施建设，为10个镇配备11辆垃圾压缩车、50000个垃圾桶、500个垃圾斗、200辆垃圾收集车;投资1.49亿元，实施城区老旧污水管网改造及雨污分流工程;投资8000万元，对污水处理厂提标改造;投资1亿元，实施乡镇污水处理厂(站)新建及污水管网敷设;投资5400万元，对城区3万户居民水表进行改造，实现“一户一表”，收费到户;投资20亿元，计划改造老旧小区48个26841户，不断完善老旧小区基础设施和服务设施;投资10亿元，实施集镇房屋外立面改造、美化、亮化、绿化、净化工程，打造美丽、宜居、宜商为一体的精巧型新时代中国特色小镇。

篇4：十三五工作总结及十四五工作规划

__年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

三堂镇“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。三堂镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地1.7万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜4000多亩， 种植中药材近千亩，大棚西瓜种植多亩，小麦良种繁育3000多亩，牲畜存栏1.2万头，渔业养殖水面800多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设，着力实施工业强镇战略一是制定实施了《三堂镇工业发展实施方案》、《三堂镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前三堂镇进驻规模企业有太和金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有限公司、鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司，年产值近3亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块，大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、“鸿茂纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近1亿元，其中博涛塑业投资5100万元正在有序建设;投资6220余万元的安徽宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇建档立卡贫困户2258户5351人，，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户2345户，贫困人口5598人。20脱贫242户960人;20脱贫252户887人;脱贫779户1586人，洪河村、康庄村出列;脱贫332户，685人;脱贫444户837人，贫困村玉皇村顺利出列。拟脱贫518人，实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著：五年来，三堂镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自20__年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达13.32‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案39505人，家庭签约人次13555人，其中贫困人口签约2958人，办理慢性病本1763人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资20余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师12人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各5次，培训人数达200人，50人实现成功创业，申请创业补贴42人，共计420万元。创办就业扶贫驿站3处，建成3处，现已吸纳就业贫困户60余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户1099户，1768人，其中扶贫户有880户1463人，城市低保12户，20人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象131人，享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员18户，给予每户1000-3000元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1139人已逐人登记造册，每人每年240元高龄补贴已发放到位。7位百岁老人，每人每年2400元的长寿保健费也已享受。为305位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。20__年4月3日，太和县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心，严格落实《三堂镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余7村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

三堂镇“十四五”发展规划

新时代，新征程。至2025年，三堂镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。三堂镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将三堂镇建设成为“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”。

一、指导思想

三堂镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发三堂发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长10%，到2025年GDP达到13.579亿元。

——地方财政收入年均增长11%，到2025年地方财政收入实现5900万元。

——农民人均纯收入年均增长9%，到2025年农民年人均纯收入达到22151元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽308省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取20创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现三堂镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现三堂镇经济社会发展迈上新台阶。

篇5：十三五工作总结及十四五工作计划

县政府办：

按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔〕229号)文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及工作打算汇报如下：

一、“十三五”工作总结

(一)基本概况。

到20__年底，全县城镇化率达53%以上，县城区建成区面积18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，县城区常住人口23.24万人(比“十三五”末增加5.58万人)，基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城A区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。

(二)具体工作完成情况。

1.农村住房保障情况

__年以来，我县共计实施农村危房改造9388户，涉及补助资金18252.1亿元，其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设5.2万户，同步开展人居环境整治6.49万户，累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。

2.城市棚户区改造情况

__年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前，我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户)，总投资约为110.407亿元，其中：__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户，累计拆除房屋面积145.5万O。

3.保障性住房建设情况

__年以来，我县共计建设保障性住房9201套，总投资约为74181万元，其中：__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套，投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在实施建设700套，入住率86.28%。

4.老旧小区改造情况

__年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户，涉及楼栋数164栋，建筑面积17.71万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造，预计总投资为6480万元，计划在12月底前全面完工。

5.房地产市场开发情况

“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__，现有房地产开发企业57家，其中本土企业26家，全县在建房地产开发项目125个，总建筑面积约521.44万O，预售建筑面积142.36万平方米，预计总投资约156.43亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动__城市发展，拉动__经济增长。

6.城市基础配套建设情况

按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86O。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。

7.特色小城镇建设情况

始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目293个，累计投资50多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。

(三)主要措施

1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建(棚改)“一室四部”(即：综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建(棚改)各项工作整体推进。

2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。

3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。

4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。

(四)存在问题

一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。

二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。

三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。

四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。

二、“十四五”工作打算

(一)总体打算

“十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以3 2的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里)，城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人)，城市人均道路面积达16.8平方米，城镇化率达62%以上。

(二)具体目标

1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”

总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。

2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。

3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户，老旧小区改造8130户，建成安置还房7000套，新建公租房1000套，山体公园1个，停车场3个，综合农超市场8个和地下人行通道8处。

4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米，其中住宅面积240万平方米，商业面积60万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。

5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里，改造集镇路网面积24万平方米，建成停车场21个，活动广场15个，完成1673个村组人居环境整治。

三、20工作打算

始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象;三是依托路网经济带动，结合G210、G352国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万O，其中房地产项目新增建筑面积51万O，棚户区改造项目新增建筑面积35万O;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元，其中：房地产产值25亿元，棚户区改造产值15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。

四、下步工作措施

__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造30万人、30平方公里的城市构架，按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保2025年城镇化率达62%以上。

(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。

(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“3 2”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。

(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。

(五)促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。

(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。

(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求，统筹推进乡村振兴项目建设，不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设，完善生活垃圾、污水等收运系统，打造新时代新生态村容村貌，全面提升群众幸福感和满意度。