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2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)一

在农村扶贫工作中，产业扶贫具有重要的意义，只有农村具有了良好的产业，才能够真正的提升经济发展水平，进而实现脱贫目标。而在该项工作开展当中，也存在着一定的问题，对此，即需要能够充分做好存在问题把握，以科学对策的应用更好更快的实现工作目标。

在现今农村产品扶贫工作开展中，存在的问题有：第一，缺少技能技术。贫困地区基础设施落后、自然条件差，具有较小的机会参与到技术培训当中。农村差异化发展需求情况的存在，也使得很多贫困户缺少产业致富所必须的技能技术。对于部分贫困户来说，其仅仅具有传统的农作物种植技术，对于杂果、大棚蔬菜以及花卉苗木等技术，缺少先进的种植经验以及理论知识，在病虫害防治、栽培管理以及科学施肥等方面缺少应对措施。在农产品种植后，在质量方面无法对客户要求进行满足，并因此无法切实的提升经济收益;第二，存在发展风险。在贫困地区，在产品扶贫活动开展中，农业生产是重要的产品类型。而对于农业产业发展来说，具有复杂的制约因素，如生长周期限制、自然条件以及市场经济需求等，并因此使农业暴露出了较强的弱质性特点，农民在风险抵御能力方面存在不足。同时，部分产业具有较大的市场价格变化，在进入市场前看似具有较高的利润，但在进入之后却发现并非如此，农民自身的抗风险能力弱，该种情况的存在也将加大产业扶贫难度;第三，缺少人员支撑。在现今城镇化水平加快的情况下，农村进城务工人员数量不断增加，出现了“老龄村”以及“空心村”现象，青壮年劳动力的外流，对农村地区特色农业的发展产生了非常大的限制，很多项目在开展中则由于缺少劳动力、进度缓慢、缺少参与主体而搁浅。同时，农村地区也缺少有技术、有号召力的人员带领群众一同致富，并因此使农民只能够选择小规模、分散的方式开展，因缺少名牌产品、龙头企业的引领，无法形成规模，在产业发展后劲方面存在不足。

（一）加强技能培训

需要能够根据市场需求情况做好分类指导，对不同部门的培训资源进行整合，加强对于贫困户技能培训以及技术培训，通过多种措施提升群众致富技能，以此为农民稳定增收、农村产业发展打下基础保障。具体来说，要通过单独指导、上门宣传以及集中培训等多种措施的应用提升农民的技术水平，如养殖、林果以及棚栽相關技能培训，积极邀请行业专家以及龙头企业人员进行技术指导，对农民在实际生产当中所面临的技术难题进行解决。要做好扶贫创业以及劳动力就业转移培训工作，保证贫困家庭都能够掌握致富技能，对贫困地区劳动力外出就业空间进行拓宽，使其能够寻找到自己想要的工作岗。此外，也需要积极协调相关企业，使其能够为贫困群众提供能够胜任的岗位，在形成产业集群的情况下对贫困户就业进行促进。如汝州市组织专家服务团成员到大峪镇西范庄村开展基层畜牧产业扶贫养殖技能培训活动，有效的提升了农民技能水平。

（二）发挥带头人作用

首先，要对驻村第一书记作用充分发挥，使其能够从政策角度带动地区产业发展，通过就业务工、产业拓宽等方式对当地群众脱贫致富的战斗力以及创造力进行调动，在劳动力、资金以及技术层面发展现代化产业，使贫困户能够处于产业链当中，在发展产业的情况下对劳动力形成吸引。其次，要能够充分发挥当地“乡贤”作用，建立能人带动产业发展的奖励机制，激励其能够积极的参与到产业扶贫当中，通过土地入股、托管以及闲置土地流转等方式帮助群众增加收入，脱贫致富。如衡水市武邑县审坡镇的贾寺院村书记贾三虎，在上任后带领百姓致富，带领其走上了一条棚菜种植的特色之路，有效的提升了农村经济发展。

（三）多种措施并举

第一，在新的技术发展背景下，要应用好电商平台帮助产品形成良好小路。要对贫困户、电商、产业的电商扶贫模式创新，通过技能培训帮助贫困户能够开设网店协调电商企业以及农产品，拓宽创业途径，在吸引产业的同时保证能够将相关产品卖出。第二，要做好服务优化，按照政府引导、企业唱戏、银行协助、百姓受益的原则，做好小额信贷政策的健全完善。对农村生产要素担保等方式积极创新，通过科技、金融因素促进扶贫目标的实现。同时，要做好后续技术跟踪培训，强化市场、储藏、加工以及产品销售等链条，帮助贫困户签订合同;第三，积极鼓励民间组织以及民营企业等能够参与到产业扶贫当中，做好社会扶贫信息服务网的构建，以多渠道方式帮助贫困户实现发展难题的解决，实现产业发展风险系数的降低。

在上文中，我们对农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行了一定的研究。在未来农村产业发展中，即需要能够积极联系存在不足做好对策应用，促进脱贫工作水平的提升。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)二

习近平总书记强调：“要把发展生产扶贫作为主攻项目，努力做到户户有增收项目，人人有脱贫门路”。对于有生产条件，有劳动能力的建档立卡贫困人口通过产业扶持措施，实现产业扶持项目、资金、政策全覆盖，激发贫困人口摆脱贫困探寻致富道路的内生发展动力，使贫困人口的生产能力明显增强，生产条件明显改善，收入稳定增长，按期达到脱贫标准。乌兰察布市察哈尔右翼后旗在脱贫攻坚期间，根据乌兰察布市“1+10”政策体系，结合本地实际，研究制定了2016年—2019年脱贫攻坚规划、“十三五”脱贫攻坚规划，因地制宜，发挥优势，创新思路，带领群众摸索出了一条助推脱贫的发展路径。

1选题源由

察哈尔右翼后旗位于乌兰察布市北部，地处阴山北麓风蚀沙化贫困带。全旗区域面积3910平方公里，辖8个苏木乡镇、87个嘎查村、667个自然村，总人口23万人，其中农村牧区人口17.39万人，有蒙、汉、回、满等9个民族。年均降水量320毫米左右，人均水资源335立方米。贫困人口多、贫困程度深，生产生活条件差，土地贫瘠、十年九旱、广种薄收，是典型的老少边穷地区。1986年，该旗被确定为第一批国家扶贫开发重点旗县。2014年察哈尔右翼后旗旗政府精准识别贫困人口，建档立卡贫困人口7867户16508人，其中享受政策7108户14717人。因病因残致贫5465人、因学致贫1618人，分别占37.1%和11%。同时察哈尔右翼后旗开始实施精准扶贫。

在教育保障方面，察哈尔右翼后旗按照贫困小学生、初中生、高中生、中职生、专科以上学生每人每年补贴2190元、2460元、4850元、4350元、10000元的标准，2019年上半年发放补助资金200.1万元，资助贫困学生877人。

在医疗保障方面，全旗贫困人口住院“一站式”报销，2019年，报销685人次473万元，贫困人口医疗费用实际报销比例达到90%。贫困人口每人100元商业补充保险、110元新农合医保补贴和免费体检，同时还建立了大病慢病爱心救助基金。2019年上半年全旗累计核准患病贫困人口4828人，已为363名大病患者联系定点医院进行救治，其中61名大病患者完成救治，并纳入慢病签约服务管理。

产业发展方面：其一通过养殖业带动增收。全旗购置肉牛556头、生猪3269口、鸡禽6892只，建设棚圈4456平米，预计投入资金1132.95万元。其二通过农企联结带动增收。采用土地租赁、托管代养、入股分红、订单种养、就业务工等方式，分别与4家重点龙头企业、3家合作社、17家小型企业建立利益联结机制，计划覆盖贫困人口2764户，户均增收1100元。

2019年上半年全旗66个重点贫困嘎查村全部出列，脱贫人口6778户14249人，未脱贫人口1089户2259人，贫困发生率由2014年的12.6%降至1.3%。虽然贫困发生率有了很大幅度地降低，但从整体数据来看，大部分贫困户主要靠政策的帮扶而使生活宽裕起来，而通过产业带动农民增收方面，虽然政府投入力度比较大，但农民参与度低，实际效果不理想。这样的现实情况引发本人深度思考察哈尔右翼后旗产业扶贫存在的问题，并将以此为研究方向探究出一些具有针对性的解决措施。

2察哈尔右翼后旗产业扶贫现状扫描

2.1党支部带领农民脱贫

察哈尔右翼后旗把党建优势转化成为扶贫优势，把党建活力转化成为攻坚动力，引领扶贫。8名连乡常委任苏木乡镇党委第一书记，既当“指挥员”又当“战斗员”，保证苏木乡镇出列、所包嘎查村成为脱贫样板村;其他20名旗级包村领导保证所包嘎查村退出。全面加强嘎查村党支部队伍建设，择优选派驻村第一书记、村主任助理134人，鼓励大学生、创业带头人等142名优秀人才回村任职、返乡创业，75人进入村“两委”班子，把一批有见识、有闯劲、能够推动脱貧攻坚的人才吸纳到基层组织队伍当中。坚持“支部引路、党员带路、产业铺路”的做法，把“支部建在产业链”上，推行“党支部+合作社+贫困户”模式。探索建立村内产业与村外就业互补、资产入股与合股联营结合的增收模式，带动贫困群众稳定长效增收。

2.2本地企业带动农民增收

在旗政府的积极鼓励和大力支持下，本地的民营企业踊跃地参与到产业扶贫的队伍中，使得察哈尔右翼后旗形成了商贸、物流、文化旅游三个优势产业，建成了汽贸物流园、商贸城、农贸市场、民族文化产业街等一批带动消费的重点项目，电子商务、创客空间、休闲健身等新型产业迅速兴起，阿里巴巴农村淘宝（村镇级电商服务站）达到36处。

2.2.1“企业+集体经济+贫困户”的带贫模式

察哈尔右翼后旗北方马铃薯批发市场有限公司是后旗的本土企业，公司拥有3000亩种植基地，350亩的批发市场，15000吨仓储能力的储窖，在脱贫攻坚的实践中，该公司践行“企业+集体经济+贫困户”的带贫模式，有力推动当地贫困户增收致富。在产业基础和立地条件好的七顷地村建成了马铃薯网室大棚60座。其中45座大棚由非贫困户承包经营，每座大棚交村委会1100元作为集体经济，15座大棚由贫困户承包经营，每座大棚交村委会500元作为集体经济。公司指派多年种植培育“后旗红”马铃薯的技术人员，无偿为贫困户进行全程的技术指导，统一购买优质种薯，带动贫困户种植“后旗红”马铃薯原原种，鼓励和帮助有劳动能力的脱贫对象通过自身努力发展产业摆脱贫困。

2.2.2“企业+电商经营+贫困户”的带贫模式

内蒙古壹蒙壹牧电子商务有限公司是一家电子商务公司。该公司在旗委各级部门的大力支持下，全年销售农畜产品600万元，其中线下销售农畜产品130万元，电商平台销售325万元，扶贫合作模式销售145万元，公司全年用工人次1566人次，其中贫困户约占总务工人口的12%，每户增收约1562元，惠及察右后旗6个乡镇。该企业为提高扶贫效率，创新扶贫方式。一是通过中国银保监会定点帮扶企业的对口帮扶助力脱贫;二是与中国邮政深度合作，减免农产品邮费助力脱贫;三是公司定向收购贫困户农产品，解决贫困户实际困难;四是为贫困户提供打工机会，直接提高收入。

2.2.3“龙头企业+基地+电商”带贫模式

内蒙古壹蒙壹牧电子商务有限公司在察哈尔右翼后旗的前进村创办民宿，让企业与农牧户的利益联结，促进贫困户参与和分享产业链增值收益，以实现稳定脱贫。公司会定向收购贫困户的农产品，也会推荐来住民宿的客人去前进村周边蔬菜种植大棚及农作物种植基地，采摘水果、蔬菜。带动农民增收。并且为贫困人口提供就业机会，在村民中挑选能歌善舞的民间表演人员组成特色民间表演小队，根据顾客所需提供篝火、烧烤、草原歌曲、民风展示等才艺表演，增加贫困户的收入。

2.3集体经济带动农民增收

全旗农作物播种面积73万亩，粮食产量达到1.88亿斤。全旗马铃薯种植面积稳定在35万亩，“后旗红”马铃薯荣获第十八届中国绿色食品博览会“金奖”，是“中国薯都”的核心种植区。猪、牛养殖规模，分别达到45万口和35万头，占养殖比重的25%;肉羊养殖规模压减10%，控制在80万只以内。雏鹰生猪、创新农副产品、天怡美蔬菜、彤阳中草药等重点项目加快推进，有力带动了农牧民脱贫增收。并且现已完成29兆瓦村级光伏扶贫电站建设，实现全容量并网发电，覆盖65个嘎查村6130户贫困户，预计每个嘎查村集体经济可增收30万元左右，集体经济更加稳固。

2.4京蒙对口帮扶项目拓宽农民增收渠道

为了实现2020年在现行标准下贫困人口脱贫以及贫困旗县全部摘帽退出的目标。北京市人民政府和内蒙古人民政府签订《全面深化京蒙扶贫协作三年行动框架协议》，一是统筹资金项目，实施精准聚焦行动;二是促进人才交流，实施扶志扶智行动;三是推进产业合作，实施扶贫造血行动;四是开展劳务协作，实施就业扶贫行动;五是强化结对帮扶，实施携手奔小康行动;六是发挥北京优势，实施特色帮扶。资源禀赋型扶贫项目比市场需求型整体扶贫绩效更好。立足本旗县丰富的资源优势，培养马铃薯、冷凉蔬菜、肉牛、肉羊、生猪等带动能力强的农牧业主导产业，打造面向首都的绿色特色产品产销供应基地。北京市企业到受援地建设地区总部和分厂及进行加工配套，建设特色农畜产品基地、农牧业产业化园区，发展农畜产品精深加工、休闲农牧业和乡村牧区旅游参与京蒙扶贫协作项目建设，与贫困户建立联结机制，给予扶贫协作项目资金支持。

3察哈尔右翼后旗产业扶贫现状审视

3.1产业扶贫项目难以精准到户

产业定位不准确，又盲目地让贫困户参与产业的发展，很容易造成新产业发展不起来，传统产业也荒废的两难情形。在实地调研发现，该旗的帮扶措施有菜单式补贴、政银企分红、集体经济分红等，大部分是给钱给物的普惠式的帮扶，千篇一律、套公式、上下一般粗的扶贫方式，对具体到每一个贫困户如何脱贫，说不出务实管用的举措，不能做到“一户一策”，普惠扶贫大于精准扶贫。村干部的主要做法也大都是让贫困户“吃大锅饭”，在产业发展、组织创新、技术培训等方面的举措比较少。帮扶方式单一，没有针对性，贫困户脱贫反贫的风险较高。调研发现，“后期红”马铃薯能成为其优势产业是因为该地区独特的土地和气候状况，而像雪菊这样更适合在高海拔地区栽种的植物，在察哈尔右翼后旗也有成片的种植区。这样种植出来的雪菊与高原地区的雪菊在品质上会有很大的差距，进入市场后竞争力相对比较弱。

3.2产业扶贫项目难以稳定持续地发展

利用产业发展进行精准扶贫的正确内涵应当是以贫困地区的资源禀赋为前提，以市场需求为导向，以产业发展为抓手，以外部扶贫力量为依托，通过科学遴选机制以确定产业扶贫项目，并有效、持续地投入技术、信息、资本、土地劳动等要素，进行产业培育和发展，从而促进贫困地区的经济发展和贫困人口的收入增加，最终实现脱贫致富。

察哈尔右翼后旗大多数农民都是将发展种植业、养殖业作为自身摆脱贫困的产业，其产量受自然条件的影响较大。如果正常年景可以不愁吃穿，一旦遇到像暴雨、洪水、泥石流等自然灾害的影响，种植业可能会颗粒无收，养殖业的成本也会提高，反贫的比例也会随之提高。究其根本是因为干部权责模糊，农民参与度低，在项目遴选时干部独断专行，不尊重农民发展意愿，产业项目脱离实际，导致产业发展“短命”。再加之基层政府在产业扶贫项目选择上由于存在年度考核的压力，会倾向于选择引入一些“见效快、技术门槛低、风险小”的项目，急于求成，使得扶贫产业扭曲、走偏，规模大但不适应本地发展模式，出现短期有效，长期失效等问题。这种考核周期与扶贫产业周期之间的矛盾，也是造成扶贫产业不稳定、不可持续的原因。

3.3农村集体经濟基础薄弱难以助力产业扶贫

集体经济是产业扶贫的重要主体，也是产业扶贫项目落地的重要保障。集体经济作为各村开展各项工作的物质基础，在脱贫攻坚决胜时期，集体经济在使农村富起来所起的支撑与带动作用更加突出。从目前实际来看，察哈尔右翼后旗的集体经济总量小且分散，不扎实，不平衡，项目引入主要以农业为主，经济效益比较低，对产业扶贫的发展起不到助力的作用。

首先，目前多数年轻人都在城市里务工，留在村里大都是一些妇女、老人、儿童他们基本没有工作能力，所以村集体经济一般只能遴选一些农业作物生产、养鸡、养猪等一些技术要求低的项目。这样的集体经济无法积累充分的财力，成本相对高，市场竞争利也相对比较弱，无法为产业扶贫项目的启动和发展提供有力的经济支持。部分的嘎查苏木乡镇的集体经济还只是靠土地流转，获得土地租金，这样村民们只是按时获得一部分固定的收入而已，没有真正利用集体资产来发展集体产业。

其次，集体经济组织中很多职能是由村委会代之行使，村级组织和村干部在发展集体经济中起到“领头羊”的作用，但是由于要应对来自上级的脱贫压力以及缺乏行之有效的考核和激励机制，使得村干部没有放手大胆发展集体经济的主动性和积极性。

3.4企业与贫困户未形成良性的利益联结

企业和贫困在面对市场这个大平台时，他们各自所处的地位，所得到的信息是不平等的。遭遇市场波动时，强势的一方（企业）会本能地将风险分摊或转嫁给弱势的一方（贫困户）。在实际调研中也发现，企业在贫困户中提供的扶贫产业，大多数是让贫困户参与产业发展的种植、养殖环节，而整个产业链上的加工、销售环节却很少有贫困户的参与。这样的扶贫方式看似是将贫困户吸纳到产业发展当中，但其实贫困户在产业发展中难获得自身工作能力的提升以及资本的积累，甚至由于产业发展中种植、养殖环节中的不定因素，贫困户还要承担自然和市场带来的风险。

4优化察哈尔右翼后旗产业扶贫的现实举措

4.1科学精准地选择产业扶贫项目

制定产业扶贫专项规划，把产业扶贫列入本地区的整体产业发展规划和全旗经济发展整体布局当中，统筹协调各苏木嘎查资源条件，分工运作，协同发展。要依据本地区特色精准选择产业项目，让贫困户依据自身健康状况、文化素质、技能水平，自主选择致富产业，村两委干部要跟紧产业进展，给予贫困户所需的资金支持、技术指导以及把握市场波动，合理规划产业的规模和周期。全旗要依据本土特色注重发展优势产业、特色产业、主导产业，勿为了提高产业落地率而盲目跟风。

发展特色产业，打造核心竞争力是提高本地产业比较竞争优势的关键。首先，壮大特色产业，高质量发展特色种养殖业以及特色手工业，着力打造一批竞争力强的产业。高质量发展“后旗红”土豆产业，利用土豆打造一批附加值高的产品，例如薯片，加大对民族特色手工业的扶持，例如察哈尔右翼后旗的手工皮面烫画和手工羊毛壁毯制作。其次，加强农产品标准化体系建设，从种植到养殖，从生产到加工，推广运用标准化的技术把控质量与安全，提高产品供给水平。最后，延长农业产业链、价值链，突出原产地、绿色有机等特色，注重生产、加工销售中各个环节的诚信监督，着力打造地区特色优质农产品品牌。

4.2整体规划产业扶贫项目发展路径

真正有效果的产业扶贫项目是持续稳定的、与当地资源相适应的、有一定产业基础的，能够将贫困户吸纳在产业发展的过程中并且能够使贫困户分享产业发展的成果。因此，在贫困村特色产业建设中，既要引入短期效益项目也要引入长期效益项目，将二者有效结合，“以长补短”做活贫困村产业项目，增强扶贫产业的持续性与稳定性。同时政府要通过公司、市场为一些有一定基础知识的贫困户提供学习管理、营销知识的渠道，提高贫困户的营销能力、自我经营能力，这样既增强了贫困户脱贫致富的信心也增加了产业项目的成功率。

整体规划项目的发展方向与路径是扶贫项目能否持续稳定地发展以及带贫致富的重要保障。从开始的项目论证到中间的项目推进实施以及最后的生产销售的全过程，需要整体的规划以及完善的制度体系来进行管理与监督。在一项扶贫产业落地之后，坚持“花钱必有响”“无效必追责”的原则，引入第三方专业考评机制与原考评机制相结合，建立动态的产业扶贫绩效评价体系，对产业扶贫的各个环节进行全面考察、综合评价，整体优化和创新产业扶贫制度体系。

4.3壮大集体经济助推产业扶贫

首先，发展集体经济是贫困人口脱贫后不再反贫的重要保障，是产业扶贫项目精准落地的有力保障。在落实产业扶贫工作中，要因地制宜地拓宽集体经济发展思路与渠道，壮大集体经济。针对一些村集体的经营收益不清楚、分配不公平等问题，必须制定严格的制度进行约束，保障农民的利益，增强农民对集体经济组织信心。找出产业布局与农村集体经济发展的契合点，通过“党组织+企业”汇聚各方分散资金，壮大优势产业，形成规模经济。

其次，农村集体组织是最了解本地风土人情的组织，在搞好产业扶贫中的土地统一规划、统一耕种、收割、灌溉、运输等环节中，农村集体组织起着不可替代的作用。找到集体经济组织与產业扶贫实施之间的联系，充分利用农村集体组织这一独有的优势，创新农村集体经济组织发展思路，创新产品形式，以此拓宽产业扶贫的思路与发展方式。实现农村集体经济组织带动本地区经济发展的目标。

最后，以综合示范为契机，推进旗县电商扶贫。对有条件的贫困村实现电子商务进农村综合示范全覆盖;对有条件发展电子商务的贫困户实现电商扶贫全覆盖。加强农村牧区电商物流基础设施建设，健全电商支撑体系。制定贫困旗县适应电子商务的主要农畜产品质量、分等分级、产品包装、业务规范等标准，开展农畜产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证和sc认证，构建农畜产品追溯体系，推进产业规模化、品牌化。开展“农牧区电商扶贫”活动，培育扶贫主体队伍，扶持一批辐射带动能力强的新型农业经营主体，推动“名特优新”、“三品一标”、“一村一品”农畜产品和休闲农业产品营销，培育一批电子商务扶贫示范基地、示范企业和示范网店。认真总结推广在电商精准扶贫实践中探索的成功经验，组织召开贫困县、贫困村电商精准扶贫经验交流会，引导相互学习、相互借鉴。

4.4建立和完善扶贫产业风险防范体制

在社会生活、经济生活中“风险”随处随时都存在，提高自身抗风险能力以及建立风险防范体制是抵御风险的根本方式。其一，由于贫困户本身在市场的弱势地位，由供大于求所带来的市场风险对于他们来说就会束手无策。市政府有必要对扶贫产业进行一定的统筹规划，有意地对扶贫产业的市场实施调控。政府需出台农业保险补贴政策，继续在全旗范围内实施马铃薯、玉米、小麦、生猪、奶牛等政策性农业保险。开展马铃薯、红萝卜价格指数保险和露地蔬菜政策性保险试点，有效规避农牧业生产过程中的自然和市场风险。其二，企业要吸纳有能力的贫困户进入产业链的销售和加工环节，而不只是让贫困户停留在种植或是养殖环节。像一些有一定文化基础的农民应该接受经营管理理论知识以及具体设备操作方面的专业培训，使贫困户自身获得发展能力，这是降低扶贫产业风险最根本的方式，也是贫困户在脱贫之后继续获得持续稳定的收入的最根本的保障。整体优化和创新产业扶贫体制，为应对脱贫摘帽后的新问题、新情况做前瞻性的考虑与规划。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)三

[摘要]产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务，是我国扶贫政策中可持续性最强、最根本、最主要的扶贫方式。本文以江西省兴国县长冈乡的产业扶贫为例，剖析贫困地区产业扶贫的主要模式，找出突出困难与短板，总结可复制、可推广的产业扶贫经验，这对依托产业扶贫实现国家“十三五”脱贫战略目标具有重要意义。

[关键词]产业扶贫；精准扶贫；长冈乡

[中图分类号]f323.8[文献标识码]a[文章编号]1674-7909（2018）31-47-2

长冈乡地处江西省赣州市兴国县城北郊，是毛泽东同志称赞创造了“第一等工作”的苏区模范乡，是苏区干部好作风的发源地。全乡总面积104km2，其中耕地1833.33hm2、林地4686.67hm2，辖13个行政村、227个村小组、9630户农户，总人口4.2万人。

1兴国县长冈乡的产业扶贫举措

1.1大力发展烟草产业

兴国县长冈乡是烟叶种植大乡。该乡充分利用发展烟叶产业的优势，结合精准扶贫中的产业脱贫，充分对接促进发展。该乡和县烟草公司在塘石现代烟草农业点设立了烟叶精准扶贫服务部，满足烟叶种植大户的用工需求和解决部分精准扶贫户的务工要求。首先，各村服务点组织扶贫户参与烟叶种植，2015年全乡有精准扶贫对象571人参与务工。其次，通过金叶夜校开展烟叶生产技工培训，目前组织培训13次，共培训烟叶技工128人，其中精准扶贫户23人，全部聘用务工。最后，通过服务部在技术指导、流转土地、资金贷款等方面扶持培养烟叶种植大户。目前，全乡共有8户精准扶贫户投入种植烟叶，户均种植0.53hm2烟叶，户均烟草种植收入1.6万元。

1.2着力培育光伏产业

为助推光伏扶贫产业发展，让农民群众早日享受到新能源发电带来的实惠，赣州市出台了光伏扶贫方案。该方案提出，安装光伏发电的农户可以到定点银行贷款家庭式小额50万元以下，需5年后还款，15年后实现收益。其中，农户所用的每度电将由国家补贴0.42元，供电公司按每月结算，剩余的将全部返还到农户的银行账户。该方案在国家补贴期间按合同签订安装为准，持续20年不变。

方案的提出受到了广大农户的欢迎和积极响应。长冈乡的村民积极抢抓机遇，争取上级政策资金支持，着力培育光伏产业，为产业扶贫增添新动力。随着设备的安装完成，兴国县长冈乡长冈村光伏发电站正式并网发电。该项目由赣州市军分区出资建设基础设施，由贫困户办理光伏贷款集中安装光伏设备，目前已安装12户共计装机容量60kw，年发电量可达6×104kw·h，所发电量直接并网出售，给贫困户带来了实实在在的实惠[1]。据悉，该村预留了土地，预计安置30户贫困户共计装机容量150kw的光伏设备，让贫困户享受到“阳光”带来的温暖。

1.3加大政策宣传，激发脱贫意愿

为加快精准扶贫产业发展，带动精准扶贫户如期脱贫，长冈乡积极落实精准扶贫产业奖补政策。首先，帮扶干部走访入户宣传贫困户发展产业奖扶标准，激发了贫困户发展产业的意愿，保证了政策知晓率。其次，产业直补可以按季度申报，近期长冈乡组织帮扶干部对已实现商品化的扶贫产业进行集中申报验收。各帮扶干部指导贫困户填写项目申报验收表，收集帮扶干部、贫困户与产业项目的合影以及体现产业商品化的银行流水。各村收集汇总申报资料并实地核实，以村为单位上报乡镇验收。最后，各村上报验收的贫困户产业项目经乡精准办初步审核后，由乡精准办汇总上报县精准办抽验。

1.4整合土地资源，引进龙头企业

围绕兴国县委提出的“十里桂花苗木基地”发展规划，长冈乡加大高速公路连接线两旁的土地流转力度，积极发展现代农业产业。目前，已经完成流转的土地共78hm2，其中仁塘村46.67hm2（林地）、仁塘村9.33hm2（耕地）、塘石村6.67hm2（耕地）、上社15.30hm2（耕地）。積极引进龙头企业，发挥带动作用。近年来，长冈乡引进根正苗红花卉苗木有限公司，项目总投资500万元；引进扶持肉牛养殖基地1个，年产肉牛360头。这些项目的引进对长冈乡整体发展起到了较好的示范作用。

2产业扶贫开发中存在的主要问题

2.1扶贫资金不足

长冈乡地处自然条件恶劣和经济资源贫乏的大石山区，山多地少，沟壑纵横，土壤贫瘠，自然灾害频繁，发展的自然条件较差[2]。同时，兴国县长冈乡也是贫困人口分布相对集中的重点贫困乡镇，乡级财力较为薄弱，产业扶贫资金的渠道极其有限，基本上没有能力筹集扶贫资金。加之产业扶贫资金管理较为分散，扶贫资金使用效益不高，兴国县长冈乡的大型龙头企业、合作社和中介组织数量少。因此，兴国县长冈乡很难获得资金支持，扶贫资金严重不足。

2.2基础设施落后

农田基础设施薄弱，农业综合生产能力不强。政府扶持农业的投入主要以项目形式进行，资金大多流向企业、大户和能人手中，投入到面上农业良种良法应用和基地建设的资金较少。长冈乡大部分粮田（地）为中低产田，虽然近年来加强了以水利建设、耕地整理为核心的农业基础设施建设，但基本格局仍未得到根本改变，旱涝保收粮田比重偏低。农业基础设施建设严重滞后于经济社会发展，农业抵御自然灾害的能力较弱，阻碍了兴国县长冈乡农业和农村经济发展。交通基础设施落后，虽然已实现村村通公路，但已通砂路标准低、宽度窄、坡度陡、弯度急及车辆难行，通行效率低，严重阻碍了兴国县长冈乡与外界的沟通。

2.3产业规模较小

在产业扶贫开发方面，兴国县长冈乡以烟叶、竹子、土鸡、肉牛为主导的特色产业存在产量低[3]、科技含量不高、覆盖农户面小、农产品生产规模小、组织化程度较低以及产销协会作用未能很好发挥等问题。

当前，兴国县长冈乡农产品生产经营大部分以一家一户为单位，难以适应市场需求，无力承担市场变化带来的风险；分户经营的土地规模小，难以完善水利道路等农业基础设施，抵御自然灾害能力差。整个兴国县长冈乡的产业规模小且分散，未能形成专业化的产业合作组织。

3推动扶贫产业发展的对策

3.1多产业融合发展

首先，要根据贫困户自身条件和发展意愿量身定制，出台一系列特色产业发展实施方案，提高贫困户发展产业的积极性。其次，要将长线产业与短线产业相结合。长线产业以外，着力发展增收产业，实现以短养长，为贫困户打造“短期能增收、长期能致富”的脱贫致富立体产业。例如，引导贫困户发展林下栽培和林下养殖，通过在林果、花卉苗木之下套种药材、甘薯、花生、西瓜等短期高效经济作物[4]，既增加了收入，又为林果业施肥、松土，促进了长线产业的发展。

3.2建设专业协作组织

提升全乡原有的专业合作社的示范带动能力。组织主导优势产业合作社社长及致富能人外出参观学习，聘请专家亲临合作社做深入细致的指导工作，包括组织建设、制度建设、产品质量保证、产品销售等，力求经营规模大、服务能力强、产品质量优、农户收入高及扶贫效果好，真正发挥示范带动作用，促进当地贫困户增收致富。同时，支持企业加农户分工干。积极引进社会资本，鼓励龙头企业进村建立产业基地，实行“公司+基地+农户”的产业化经营模式，统一组织生产、开拓市场，使产业化零为整，提高生产技术，转变生产方式，有效降低生产成本和风险，让贫困户获得相对稳定可观的收入。

参考文献

[1]唐守祥.产业扶贫是实现精准脱贫之主策[j].湖南商学院学报，2017（127）：22-23.

[2]杨建文.关于产业扶贫到户工作的实践与思考：以湖南省洞口县为例[j].湖南商学院学报，2015（4）：75-76.

[3]莫光辉.精准扶贫视域下的产业扶贫实践与路径优化：精准扶贫绩效提升机制系列研究之三[j].云南大学学报（社会科学版），2017（1）：102-112.

[4]周娟.推进南宁市马山县产业扶贫的思考与建议[j].中共南宁市委党校学报，2015（6）：54-57.

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)四

习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自扶贫工作开展以来，各地始终把产业扶贫作为稳定脱贫的治本之策，坚持产业精准扶贫思路，不断创新扶贫开发思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，目前还存在一些问题亟待解决。

一是产业扶贫项目定位不够精准。部分地区制定的产业扶贫规划，绝大多数谋划项目为棚膜经济、农机具和注入资金类，项目规划不到位。部分项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周。部分乡镇扶贫产业项目多为租赁经营，租金收益低。随着光伏发电产业项目资产折旧率逐年大幅度递增，导致发电量逐年递减，造成光伏发电项目收益率减半。

二是产业扶贫项目类别不够全面。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险，一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳租金，造成项目可持续性难以为继。

三是扶贫产业带动发展不够平衡。自然禀赋好、条件便利乡镇发展产业具备先天优势，产业项目运营好;

同比之下，其他乡镇因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好;

部分贫困户因病、因老等原因丧失劳动能力，成为产业扶贫带动贫困户脱贫的盲点。

四是产业扶贫联动机制不够健全。目前部分产业扶贫项目主要依托农牧业落实项目，但县市农牧业龙头企业少，带贫益贫机制不完善。产业组织化程度低，新增主体带贫益贫联结机制不完善，相应扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高，特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓。

一是科学谋划产业，明确工作思路。要立足各地发展实际，在肉鸡、生猪、瓜果蔬菜、大米、籽粒玉米等产业上下功夫，积极谋划祖代基地、父母代种鸡基地、生猪养殖基地、瓜果蔬菜园区和食用玉米产业，形成具有地方特色的产业优势，推动产业扶贫发展。

二是推进因地施策，确保灵活高效。结合贫困村实际情况，因地制宜、因村而异，结合一乡一业、一村一品，宜农则农、宜牧则牧，制定更为细化的具体措施。以农牧业龙头企业、种养殖专业合作社为主，选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。探索新产业扶贫模式，推进“龙头企业(新型经营主体)+合作社+贫困户”模式，采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制闭环。

三是聚焦问题短板，破解困难难题。针对收益高的产业扶贫项目，在充分给予贫困户分红基础上，将剩余收益资金用于贫困村基础设施建设，不足部分利用专项资金进行补充，切实解决基础设施落后问题。针对种养殖类项目低端同质化，建立与龙头企业等新型经营主体合作关系，着力提升扶贫产业项目质量。针对谋划的投资注入类项目，在充分论证项目可行性基础上，寻找社会反响好、效益好、有责任心的企业，在企业以固定资产做抵押和公证处公证前提下，将资金整合打包注入企业，获取收益。

四是树立典型模范，带动共同脱贫。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫。

五是做好政策支持，推进带贫减贫。根据国务院扶贫办、农业农村部、财政部、科学技术部、国家林业和草原局五部委《关于加强产业扶贫带贫减贫机制建设的通知》(国开办发〔2019〕17号)文件精神，健全带贫减贫机制，抓住各类经济组织、合作社、创业致富带头人等主体力量，加大政策支撑力度，培育和提升一批不同层次新型经营主体，逐步形成合作社组织生产、龙头企业加工对接市场的产业化联合体，推动建立产业扶贫带贫减贫机制。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)五

做好产业扶贫工作，可以解决农村经济发展的问题，从而提高农村的经济水平，提高生活的质量，走出贫困，奔向小康。以下是第一范文网小编整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。

1、鼓励贫困村利用相关资产通过承包、入股等方式，参与农业产业化经营。经镇政府、驻村单位评估认可且有投资主体参与的项目，可以安排不高于50万元的扶贫资金，无偿拨给贫困村参与入股。所形成资产、股份收益归为村集体所有。

2、对村企合作、农村专业合作社开发项目、投资兴建的农业产业化基地、农产品加工企业，纳入全县产业发展规划，优先安排道路、供水、供电等基础设施项目。

3、集体经济收入达5万元的贫困村，村干部工作报酬绩效部分上浮20%，在村级集体经济收入中列支。

4、贫困户种植油茶、栽培速生丰产林的，优先安排林业项目。符合退耕还林条件的，按1500元/亩安排项目资金;不符合退耕还林条件的，油茶按800元/亩、速生林按400元/亩安排项目资金。项目资金分三年拨完后，县林业局每亩再扶持400元。

5、贫困户培育造林绿化苗木的，县林业局每亩补助.500元，并负责育苗技术指导。杉木、香樟、杨树、松树等造林苗木达到质量标准的，由县林业局包销。

6、贫困户饲养3头以上肉牛(血吸虫疫区除外，下同)的每头奖励200元，饲养5只以上肉羊的每只奖励50元，饲养10头以上生猪的每头奖励100元，饲养100只以上家禽的每只奖励5元。

7、贫困户稻田养蟹每亩补助苗种资金800元，稻虾连作每亩补助苗种资金600元，其它特色养殖每亩补助苗种资金400元。

8、贫困户办小作坊，有工商营业执照且持续运转一年以上的，除享受扶贫贴息贷款外，一次性奖励财政扶贫资金20xx元。

9、支持农村新型经营主体。对吸纳贫困户参股或吸收贫困户就业，增收效果好的农村专业合作组织、农业企业、家庭农场等，除享受扶贫贴息贷款外，安排5—10万元的财政扶贫资金给予支持。

10、对成功创建全省旅游名镇、名村和a级旅游景区的，县旅游局将其游客中心、生态停车场、旅游厕所和智慧旅游景区等项目，作为争取全省旅游发展专项资金扶持的项目予以申报，争取资金30一50万元。

11、依法办理开业登记的农家乐经营户，按照自愿申请、评估验收、达标补贴的办法，达到《湖北省农家乐星级划分与评定》标准并吸纳6人以上就业的，给予每户1万元扶持。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)六

随着脱贫攻坚进入关键时期，脱贫攻坚工作是当前各级党委政府第一政治任务。各级党員干部深刻认识到此项工作的重要性，思想重视程度上升到了新的高度。十大脱贫攻坚政策措施总体上得到贯彻落实，但是实际工作中，还存在参差不齐的问题。特别是近几年扶贫工作审计中发现，农业产业扶贫政策措施落实方面存在的问题尤为显著。

一是以发展农业产业名义给贫困户直接发钱。名义上是发展农业产业，其实质是变相简单发钱，不具备鼓励贫困户发展长期效应。在对h县扶贫审计中发现，2018年h县对以家庭为单位养鸡、鸭、猪等小散无特色种养户进行补贴。2019年3月，审计组入户调查发现，大多数贫困户已经没有鸡、鸭、猪等。该资金的投入不能产生促进发展特色优势种养业的作用，浪费了大量资金。

二是上有政策下有对策，落实产业扶贫政策措施上被动应付。在上级压力下，成立的合作社无任何经营业务，或以不具备持续发展的经营项目和主体滥竽充数，获得的财政补贴用于发钱分红。如：h县c镇菜篮子农产品合作社将农业产业扶贫资金2.5万元直接分发给贫困户;h县j镇某渔业产业合作社，以出租的精养鱼池作为经营主体，用年租金0.5万元分发给贫困户作为分红，经营项目和方式不具备带动贫困户脱贫致富效果。

三是热情高干劲足，重投入轻管理，项目前期调研评估不足，投入大产出少甚至无产出。技术培训，配套基础设施建设未跟上，防病虫害、土壤营养成分检测等技术性工作不到位，导致因病虫害、干旱等原因，无产出或产出少，绩效差。如：h县j镇某合作社，2018年发展小苷薯种植，由于基础设施投入不足，种植基地没有灌溉设施，逢当年夏季干旱，秋季雨水偏多，投入的10万元农业产业奖补资金几乎没有收益。

四是以域内农业产业大户为壳，包装成立合作社，变相发钱分红。部分乡镇村以域内形成气候的特色产业大户为主体，以贫困户入股的方式到工商部门注册成立合作社。以政府补贴为资金来源，简单给贫困户发钱分红。实质并未建立特色优势产业与贫困户的利益联结机制。如：在对h县多个乡镇村农业产业合作社审计中发现，合作社章程中有贫困户的名字，但是给贫困户的分红资金，全部来源于当年的财政农业产业奖补资金，金额每户150元到300元不等，对于贫困户来说是杯水车薪。产业大户自身经营的业务产生的利润与入股的贫困户没有利益联结机制。

五是农产品无特色、规模小、附加值不高，没有规模效应，缺乏较高层次的统筹协调发展规划。贫困户经营农产品各自为战，没有统一的生产管理和营销策略，导致产品价格低甚至无销路。如：h县s乡茶叶合作社，农户各自生产和炒制，加工和包装技术落后没有统一的品牌和营销。该村村民生产的茶叶仿冒某云雾茶品牌（仿冒问题不是本文讨论的范围），卖几十元到100元左右，还不能保证有销路。市场上同品牌的茶叶卖到300-1000多元每斤。

六是农村电商形同虚设，没有发挥特色农产品产销链上应有的流通作用。政府主导的农村电商开办模式通常均为，政府给农村电商经营者简单装修一间店面，提供一台电脑，电商运营辅导员到店简单传授电商平台操作方法。近几年对多个县的农村电商调查发现，绝大多数农村电商均未在包括国家和省开办的电商平台上架本地农产品，农村电商运营效果整体不佳。

一是严重的不作为思想作祟，在其岗不谋其政，直接或者变相给贫困户发钱，吊高贫困户的胃口。没有认真研究本区域资源环境优势，以无特色、无发展前景的项目任意充抵，被动应付。甚至收到上级财政补助资金后，直接或者变相给贫困户发钱，产生不了任何农业产业发展效果。吊高了贫困户的胃口，致使贫困户等靠要思想越来越严重。贫困户可以不劳而获，制造了贫困户与非贫困户之间的矛盾。导致小学生作文中出现“长大要当贫困户”思想。

二是对农业产业扶贫政策本身认识不到位。贫困户之所以贫困，除因病因残等致贫外，自身发展能力不足是根本原因。农业产业扶贫政策措施的出台，根本目的是解决贫困户参与到农业产业发展中去，继而提高收入的问题。上级要求以村为单位成立合作社，目的是落实中央提出“一村一品”政策措施。是结合试点成功范例，通过域内能人大户懂技术和经营，发展特色优势产业。引导贫困户通过入股合作社参与就业和经营，产生稳定的就业收入和经营收入，推动贫困户脱贫致富。部分乡镇村干部，没有深刻领会发展农业产业在扶贫工作中的重要性，落实政策措施时南辕北辙。

三是区域整体规划布局层次不高，产业体系不完善。缺乏明显的优势特色农产品区域布局，农业产业结构混乱，没有突出的主导产业，各产业链条没有因地制宜紧密联系，不具备较长的特色产业链和知名农产品品牌。

三是没有具备实力带动能力强的龙头企业，特别是大型龙头企业集团。市场产销链体系建设缺乏顶层设计，成功典范作用没有示范到基层。致使贫困户和扶贫干部不敢干、不愿干。

四是电商平台的推广使用缺乏技术性支撑。农村电商经营者，营销经验缺乏，技术落后单一，不具备产品营销能力。

一是农业产业扶贫政策措施的宣传和培训切实到位。让各级扶贫干部思想上要切实做到高度重视。习总书记强调：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”

二是进一步强化扶贫工作人员奖惩机制。扶贫工作到今天，从事扶贫工作的干部思想上都非常重视，但是实际工作中虚与委蛇蒙混过关者则是大有人在。这种情况与部分单位派驻不得力的人手担任扶贫工作有关。因此，把切实能干事愿干事的干部充实到扶贫工作一线至关重要。同时，加强绩效考核，扶贫工作中成绩显著者应予以重用;对被动应付不作为慢作为者严肃问责，从扶贫干部队伍中去除应付了事的病根。

三是做好产业扶贫成功模式推广。在审计中也发现，有的乡镇产业扶贫政策措施领会深，落实得比较好。如：h县l乡的豆产业合作社，组织包括贫困户在内的农户种植大豆。当地懂技术的大户负责加工生产豆参、豆豉等豆制品。全产业链发展，提高农产品附加值。同时，主动与高校研发机构以及大企业对接，增加品种研发，引进具规模有实力的豆产品企业合作，进一步做长产业链。贫困户参与种植、加工环节务工以及合作社股权，是真参与，真合作社。l乡实施的豆产业合作社模式，旨在培育新型农业经营主体，支持有意愿、有实力的主体参与产业扶贫，积极探索创新产业扶贫模式，推行龙头企业带动、经营大户带动，推进了贫困户与市场主体的有效对接。各级政府扶贫工作部门应及时总结归纳典型案例和优秀做法进行推广，加强产业扶贫现场观摩，发挥典型引路作用。

四是做好农业产业技术服务保障工作。各级政府组建农业产业技术专家团队和农技推广队伍，开展土壤营养成分测试、病虫害防治等农业技术服务，开展电商技术指导，提高产业扶贫服务指导水平。

产业扶贫存在的问题及解决措施少，产业发展滞后，与产业扶贫全覆盖的要求还有一定差距。深入分析原因，主要有以下几个方面：

（一）对全覆盖要求的认识不到位。没有认识到产业扶贫是脱贫攻坚的关键点，是实现稳定脱贫的根本举措，在实施其他脱贫路径时，忽略了产业扶贫。没利用好贫困户的资源资产资金，以及对脱贫不脱政策的要求贯彻落实不到位。

（二）对产业扶贫重视不够。三县产业扶贫到户项目共计33736个，共投资40654.1万元，其中财政资金仅8841.6万元，仅占总投资额的21.7%。主要原因是认为产业扶贫见效慢、难度大，在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够，对资金统筹整合力度不大、用于扶贫的财政资金有限。

（三）没有利用好主体的带动作用。2017年，全市有1029个新型农业经营主体带动3386户贫困户发展特色种养业，占建档立卡贫困户总数的6.2%，贫困户被新型农业经营主体带动的比例偏低。主要原因是新型农业经营主体数量较少，激励政策落实不到位，促进对接工作欠缺；主体带动意愿不强、积极性不高；没有选好带动模式、没有建好利益联结机制，带动效果较差。

要认真落实全市扶贫开发工作重精准、补短板、抓落实、促攻坚工作推进会议精神，全市750个有扶贫任务的村制定产业发展规划，逐步实现产业扶贫全覆盖，农技人员包村联户指导和经营主体带动全覆盖。大力实施产业脱贫工程，深入推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫，力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户，力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业，为全市脱贫攻坚提供稳定、持续、有力的基础支撑。

（一）大力推进产业扶贫全覆盖。精准掌握贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业发展条件，逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的三无贫困户，以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，支持安排光伏扶贫工程项目，大力发展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革试点，支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体，以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式，或者以务工、就业等方式参与产业发展。县扶贫办要逐村逐户把贫困村、贫困户确定发展或参与发展的产业及时录入扶贫开发信息系统，为精准落实支持政策、项目资金、指导服务等提供依据。

（二）加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策，对于有发展意愿、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户，金融机构应给予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式，帮助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体，让贫困群众得到更多收益。鼓励和支持贷款贫困户购买贷款人意外伤害保险、保证保险等保险，分散贷款风险。对购买扶贫小额贷款保险的贫困户，县财政可适当安排保费补贴。支持贫困户在发展种养业时参加政策性农业保险，贫困户承担的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建设用地计划指标优先保障贫困村、贫困户发展产业，生产设施、附属设施和配套设施的用地按照设施农业用地管理。

（三）逐村编制村级产业发展规划。把发展一村一品同产业扶贫有机结合起来，根据市委主要负责同志要求，以县为单位逐村编制实施产业规划特别是农业发展规划，大力发展适应性农业。三县750个有扶贫任务的村在大力支持各村发展现代农业实现农业增产、农民增收的同时，带动贫困户增收脱贫。市农林委各专项工作组分别选择1个村，指导编制农业产业发展规划，于6月底前完成规划编制初稿。

（四）强化新型农业经营主体带动。

1．积极培育带动主体。加强农民合作社规范化建设，增强带动贫困户能力。支持贫困村农户发展规模适度的家庭农场，实行种养结合，循环发展。引进牵动性强、关联度大的企业，带动本地上下游产业及相关经营主体发展。大力发展社会化服务组织，创新服务模式，为贫困户特别是无劳动能力贫困户发展特色种养业提供优质服务。积极引导各类农业经营主体联合与合作，提高贫困户参与度，使贫困户在一二三产业融合发展中得到更多收益。

2．促进新型经营主体与贫困户对接。鼓励和动员新型农业经营主体与贫困村、贫困户以及贫困村的合作社、集体经济组织开展合作。积极引导贫困户参加合作社。促成帮扶需求、帮扶意愿对接，力争每个特色种养业扶贫户都有新型农业经营主体带动。

3．完善利益联结机制。探索有效带动模式和利益联结机制，主导产业成熟、产业链完善的地区要推广主导产业+龙头企业+合作社+订单帮扶+扶贫金融，资源相对不足、尚未形成主导产业的地区要推广返乡能人+土地入股+小额贷款，拥有特色资源的地区要推广特色资源+合作组织+担保+保险，拥有带动能力强的大型龙头企业的地区，要推广龙头企业+融资平台+政策性银行+入股分红。要对带动主体与贫困户构建利益联结机制作出部署，推介利益联结模式，加强合同约束，确保合作各方互惠共赢。要组织开展带动成效评价，把评价结果与对带动主体的支持挂钩。

（五）加强农业科技服务。

1．加强科技培训。针对贫困户、新型农业经营主体、帮扶干部的不同需求，分类开展培训。将贫困户中符合新型职业农民培训对象遴选条件的，优先确定为培训对象。要注重培训的实效性，着重增强贫困户自我发展能力。

2．继续推进包村联户服务。各级农林部门服务力量要向贫困村和贫困户倾斜，每名农技人员要联系服务12个村，指导和帮助贫困户发展特色种养业，并引导科技示范户对特色种养业扶贫户开展技术帮扶。

3．强化信息服务。积极搜集并向贫困户发布扶持政策、产品需求、市场预测、灾害预报、技术要点等信息，帮助贫困户规避自然风险、市场风险。

（六）完善工作推进机制。

1．定期调度。研究制订年度扶贫清单，明确目标，分解到村到户。市农林部门定期召开扶贫工作专题会议，对产业精准扶贫工作进行调度。

2．加强督查。全面督促各项政策、措施、项目、资金落实到位，督查比例不少于10%。

3．建立机制。各县农林等部门建立相应工作机制，主动担当、积极作为、善于协调，确保产业扶贫工作取得实效。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)七

为了在新的一学期把学生会工作做得更优秀，在经过组织部内部讨论以后，我们制定了如下的工作计划，希望我们组织部能把这一学期的工作做得有条有理，更好地发挥我们的作用，为整个学院及学生会工作做贡献。

一、及时、准确地传达院及系下达的各项任务、文件，并制定切合本院实际的工作部署，在会上进行详尽的说明和解释;

二、严格做好团员的发展工作，团员证的注册，做好团员登记，团费收缴，团员证的补办，团员组织关系的转接等工作。 对于常规工作(收缴团费、团员注册等)落实到各班团支部，合理分配工作，确定工作重心，提高工作效率;

三、监督各班活动的开展情况，并大力抓好各班团组织生活的质量问题，切实加强我系团员的政治敏锐性，从而提高个人的素质。在这一学期，我部决定由组织部成员分管班级来完成这项工作，并借助各班团支书、组织委员的力量，使各班团组织生活的质量再上新台阶。这学期将组织开展团课工作 ，如人文素质拓展活动、学雷锋活动以及暑期实践活动等。

四、继续做推荐优秀团员成为党员发展对象的工作，争取帮助每一个优秀团员早日加入中国共产党。

五、在学校组织部的领导下，继续做好组织工作，使更多的团员能参加团课的学习，使他们对团的基本知识有更深一层的了解，而且能增强他们的团员意识。

六、 每学年下学期校团委都要在全校范围内进行团内的评优活动，我们部将协助院团委做好“优秀班集体”“优秀团支部”“优秀团员”的评建工作，希望通过“公平、公正”的原则，能够使这项任务圆满完成。

七、在保质保量完成学生会交给的其他任务的同时，能协助学生会各部门做好各项工作，保障各项活动顺利进行。

八、对于工作中存在的问题、各种途径反映的问题、提出的批评，做出检讨，并详细说明情况或改正措施; 对团支书工作中存在的问题进行指导，会上对不清楚的咨询加以回答。 我们部将开展的具体工作如下：

三月 让各班以“实践社会主义荣辱观，倡导新时期下的雷锋精神”为主题开展一系列活动，宣扬、继承生活上艰苦朴素，工作上忘我劳动，学习上刻苦钻研，集体中助人为乐的雷锋精神。活动结束后收集各班活动资料等存档。

四月 1、 开展朗诵大赛以及相关人文素质拓展活动，配合院及系举办的阳光体育节运动会等活动。

2、让各班宣传行为规范活动，开展“安全教育主题活动”，增强安全意识。

五月 1、五月份的母亲节和六月份的父亲节举办感恩主题活动，感恩父母、感恩学校、感恩社会，把感恩的心转化为自己的实际行动回报父母、回报学校、回报社会。

2、汶川地震一周年，以“加强自我保护意识及学习救护知识等”自拟团课主题开展团课。

六月 让各班积极准备期末及等级考试，宣传考试纪律，杜绝考试作弊现象。

以上为组织部在--xx学年度第二学期工作的大体计划，组织部各部分工作将按此计划实施开展。组织部全体成员将以全新的姿态投入到工作中去。在老师的关心和指导下，在同学们的支持和帮助下，我们有信心在总结过去经验教训的基础上，取长补短，积极完成各项工作,实现从幼稚到成熟、从平凡到优秀的飞跃，在工作的同时注重自身素质的培养，实现自身的真正价值。

总之我们要明确我们的工作宗旨：一切为同学服务，尽力为社会服务。在校团委院团总支的支持下，在全体老师同学的帮助下，我们相信经贸系组织部的工作将会更加出色，我们的工作将会得到更多人的参与与支持。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)八

组织部的工作比较复杂，其工作的好坏直接影响到系部完成各项任务的好坏，直接影响系部的声誉，我系一直作为五四红旗团总支先进份子，为实现更好的突破，拿到五四红旗标兵的荣誉称号，特于此将20xx年各项工作计划如下，组织部力争为系部的工作开创新局面

一.工作目标

1. 积极配合院团委和系部学生会工作，积极主动的行使宣传党团思想。按时完成团费收缴工作，管理好团员档案和其他有关的团资料，积极推优入党

2 充分发挥组织部作为团总支、学生会的“核心纽带”的作用，积极和各部门沟通协调，协助完成各个方面的工作，是团总支学生会成为一个大家庭。

3. 完善系部团总支、学生会的各种规章制度，积极创新，努力改进内部的运行机制让每个人的能力都得以发挥，得以提高，拥有锻炼的空间;

4.做好组织部的招新工作和前期培训工作，是新干事迅速融入到集体中来发挥最大工作效应

5. 积极配合团总支、学生会的工作安排，做好相关的组织活动的策划以及活动总结

二.重点工作

第一.做好团员的发展工作，团员证的注册和管理工作，做好团员记、团费收缴、团员组织关系转接等工作;做好团组织、团员的档案建立和管理工作，做好组织工作的各种数据统计和材料收集工作; 第二.优入党和推选团员入党校参加培训。这是组织部的党组织输送新鲜血液的重大问题一个十分重要的工作，关系到为。组织部要做好这项工作，需要在平时与同学们加强沟通，互相了解，在推选的时候做到实事求是，公正公平。推优工作将严格按照团总支下发的推优工作条例进行

第三.完善例会，初步制定相关制度，在实践中总结、改进，争取在xx年出台一个可行性高的学生会制度

三.工作开展

一.团费的收缴(时间).

向团组织交纳团费是每个团员应尽的义务，是团员支持团的工作的一种表现，也是团员和团组织保持经常联系、不断增强组织观念的一种必要形式。团费收缴情况是衡量团的组织建设的重要方面，是检验团组织是否有吸引力、凝聚力和战斗力的重要尺度，尤其能反映出团的领导水平和工作力度，也是团组织增强共青团员意识和组织观念的重要体现。因此，团费收缴工作作为共青团组织综合工作水平和工作状况的总体体现，是一项严肃认真的工作，任何人不得以任何理由少交、迟交或不交。学生团员每月缴纳团费l元(团员如确有困难，无力缴纳团费，由本人提出申请，经支部团员大会讨论同意，院团委批准后，可以少缴或免缴团费。)各班由个班长负责按时把本班的收齐，统计好收缴情况，然后统一交至组织部，不履行团费缴纳的团员作不积极份子处理(特殊情况除外)，同时团费的收缴也将作为班级评选的一个依据。

二.干事纳新(时间)

接新生是我系学生会开学初的一项重要工作，这体现了我系学生会的工作能力及工作配合协调程度。作为系学生会下的部门，组织部会积极配合系学生会，努力做好所分配到的任务，以最快的速度给大家最新的消息。让11届新生对我院满意、对我系学生会满意，争取在工作的过程中为新生宣传我部门及其系学生会其他部门的工作范围及性质，为之后学院对学生的管理以及系学生会开展的一系列的活动打下基础。

1、宣传工作

纳新前的宣传工作是十分重要的，而我系宣传部在这一宣传起着重要的作用，因此我部门计划通过宣传部进行宣传，设计好版块，充分的展示系学生会的风采及简介，给新生一个清晰的思路。并针对本部门的宣传，除了宣传栏的海报形式外，也通过广播和走访宿舍的形式进行宣传。

2、纳新工作及方法

部门纳新是我部门今后工作能否顺利进行的重要前提，由于部门工作的特殊性，因此需要的人相对较多，现暂定纳新人数：男干事5人，女干事5人，面试一轮，面试时间由团委学生会统一安排。

(1)口头面试：由部长，副部和老干事组成的面试组对面试者进行

面试，提出相关问题，主要再针对面试者的态度，善长，反应等进行考核。

(2)笔试：面试者随意书写一段字，简单介绍自身能力、经验。

(3)等待作出评定。。

(4)试用期： 以老带新的形式，让新干事了解本部门的运作方式，最后通过，试用期间的出勤率和态度，及对民生会评比的情况进行考核。

三、部门团队建设

1、干事的培养

干事的培养对部门来说是一个非常重要的过程，因此只有着手抓重点才能使部门正常的运转。这学期我部门针对培养全能型人才做出了初步的计划，以老带新，注意新老交替的适应过程，一个发展的团队绝对不能在管理层上出现断层。这是以往工作中存在的不可忽视的问题。上个学期我们已经注意到这个问题并开始培养接班人，避免出现“青黄不接”的现象。对于表现优的干事给予小组负责人的责任，进一步提高能力。

2、干事成长计划

从纳新到稳定的进入工作，这是一个过渡的过程，在此阶段我部门制定了干事成长计划，从部门角度看来可以比较清晰的知道现阶段干事培养情况。

(1)试用期干事培养，干事逐步熟悉部门的工作模式、工作范围、基本的工作要求。

(2)正式干事确定，对于正式干事确定后的工作计划划分3个层次：优秀、良好、合格。根据这个三个层次的要求分别给予干事不同的工作量，这样能使工作更加快速的完成，对于表现有进步的干事给予调整组别以使干事进一步发展。

(3)新老干事的替换，在工作一学期后新老干事的工作逐步交接，这是一个部门发展的必然结果，也是新生力量表现的机遇。这时能从中挑选出新一批优秀的干事，如果条件满足可以培养成为将来的副部长，这样能使部门健康、稳定的运作。

四、预定规章制度

1、 例会，每周一次，会议期间带好记录本、笔，做好记录，手机调静音，衣着整洁，禁止穿拖鞋、背心; 例会缺席次数超过3次，直接失去优秀干事考核资格，转为预备离部干事;

2、 请假制度：例会如无特殊情况不允许请假，部门活动请假要有特殊的书面申请，当天无法交齐的，事后必须补交详注。

3、 工作计划及工作总结。举办活动必须上交策划书以及活动后总结，经审批结束，各方面安排妥当，才允许开展活动;

4、 干事在例行公事时，作为本部门干事应当时刻注意自身形象，要有恰当的言行举止，佩戴工作证件;

5、 在评比活动中要本着公平、公正的原则;会前、会后要积极与团支书进行友好沟通。

6、 在被投诉的干事，以及问题干事，将进行详细调查，结果是干事责任的，将进行批评，责束任扣分,情况严重者将开除团委;

7、思想偏激，无集体观念，无自我约，工作懒散的成员，将取消干事资格。

8、在任职期间，能够为部门出力尽心，提出有建设性意见的干事，给以特殊印象加分;

9、纳新后新干事的确定，部门组织一次全体干事聚会，聚会主要是为了新老干事相互认识，以部门的副部及新老干事共同承办首次全体干事的大型聚会，这不仅能给新来干事锻炼自己的机会，还能增强新干事之间的沟通与交流。为了增强宣传部与院团委学生会的沟通交流，我部门会与团委学生会的其他部门共同举办小型的部门间活动，部门间的联谊以及各部门副部级以上部长聚会等。

10、值班制度.周一至周六，学生会各成员按相应的安排准时去理工楼a411值班，不允许旷班、迟到、早退，由组织部不定时检查，值班时做好值班记录，包括值班时间、地点、工作、有等等。有相关信息要及时反馈给系部。

五.活动开展

1.院运动会时间：xx年10月22日至23日，地点：新体育场，参赛方式：以系部为单位组队三赛。工作目标：做好各班通知工作，确保10级各班准时到场，登记好各班的到场情况，缺勤者做旷课处理;控制好比赛气氛。

2.迎新晚会.时间：11月份，地点：二食堂二楼多功能厅。做好晚会准备工作，控制比赛气氛。

3.系辩论赛.活动时间：xx年10月下旬——xx年11月、比赛地点：由学习部定，各班班委会协助

4.三棋比赛.时间：xx年3月份，地点待定，各班派象棋、五子棋、跳棋选手个一名、采取三局两胜淘汰制，选出最后的冠军、亚军，颁发荣誉证书，奖品。

六、结束语

组织部的工作任务在团委各部中是相对比较繁忙的.我们将会在指定时间内完成团委及学生会各部委托的任务。组织部具体的工作方案以及实施手段会在今后的工作中明确指出，我们会在本学年确实的执行好每项日常工作，将学院与系的精神传达，本着服务同学的角度落实到每项具体的工作中。希望团委学生会能给予组织部支持与帮助，让部门能够健康、有效、稳定的运作下去

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)九

组织部是学生会中协助团委加强全院共青团思想建设、组织建设及共青团干部培养和管理的重要职能部门。一方面，组织部积极参与学生会许多重大活动的组织策划;另一方面，密切联系和监督各班级和团支部并负责各类推优评先的基层组织工作。因此，组织部在学生会中扮演一个纽带的角色。

作为我系学生会重建后的第一任组织部部长，我将带领组织部的新成员在组织部的工作中从生疏走向成熟，在一个新学年度，使我们组织部的工作和活动日趋完善。 因此，我将本学期的工作重点归纳为以下两个方面：

一、 完善组织部内部建设

(一)部长的例行工作

1、每周一准时参加系学生会部长会议，认真记录会议内容;

2、在组织部例会时，将系学生会的精神准确地传达到各部员，做好学生会与学生之间在组织工作上的桥梁作用;

3、在例会时对上一周工作做出总结，提取可取之处和不足，做好记录，以便于在以后的工作中进行改进;

4、适时收取部员对组织活动的意见，以及对今后活动的设想和策划，并在工作中适当采纳部员的想法和建议;

5、与本部部员保持密切联系，做好与11级新生的交流共同工作。

(二)部员的例行工作

1、每周一中午十一点，准时参加组织部例会;

2、做好会议记录，总结并提出自己的看法;

3、对本班团支书的工作做好记录，并与部长保持沟通，即使像部长反馈;

4、对于每次大型活动，配合好部长做好各项前期策划、中间参与以及后期的总结工作;

5、走进同学，了解他们的所需，给部门的活动提出建设性意见;

6、与部长保持密切的联系，以提高本部门在各个方面的工作效率和工作质量。 二、 依照学生会的安排，配合各部完满完成各类活动的策划和举行

在这项工作中，组织部一定会本着“立足本职，润物无声”的工作理念，在西领导老师和学生会主席的组织发起的各项活动中，听从整体安排，积极派和各部门工作。在各类活动的策划、举行的过程中，依据实际情况，有目的、有条理的进行人员的调动和具体工作的安排，保证活动的效率和质量是活动圆满成功。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十

在学院领导、老师和广大同学的热心关怀、关注和支持下，我们学院团委进行了换届改选活动。伴随着新的一届委员的产生，现在摆在我们面前的是一项具有挑战性的工作。学院团委的工作在学院的发展和前进上具有重大的意义，而组织部的工作直接影响到团委乃至学院的发展。正所谓凡事预则立，不预则废。因此，在这个学期里面，我们组织部的工作计划主要如下：

通过新学期活动的开展，力求使我院组织部工作在工作思路上有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作过程中能更有条理，在方法上有新的变革，更出色地完成学校、学院的各项工作。

1.喜迎校庆，积极做好宣传工作

十月份以南华大学xx周年校庆为主题,组织各班开展各式各样以爱校为主要内容的一系列活动，各班团支书在活动结束后及时完成活动总结并上交组织部。

2.十月份对xx届团员的统计、发展新团员、团费的收缴和团支部有关生活的开展工作。

①通过班团支书内新生团员的团档和团员证的上交情况，我们部门内部成员进行对新生团档和团证的整理、统计做成电子档案存进学院团委。

②经统计在校团员人数后，对各团员收取团费，统计好团费，上交院团委。

3.十一月份以校运动会为主题,征集各班的广播稿。让同学们在校运会中,增强爱校之心和集体荣誉感。

4.十二月份以一二九，为主题。各班自己制定活动形式、内容。同时组织部将不定期组织一些思想教育活动，团支书应积极参与，并且在活动结束后要及时完成活动总结并上交组织。

5.一月份学期末，这段时间的主要内容有以下两点:一是以元旦为主题,各班自己可开展不同内容不同形式的活动;二是开展团支书交流会，回顾并点评这一学期的工作，谈谈各自的看法，想法，表扬优点、指出不足。

6.对自身工作进行总结，吸取经验教训，为将来的工作打下基础。计划筹备下学期的工作制定好计划

7.我们在平时的工作的同时必须要抓好自身的建设，坚持创新，扩大群众基础。了解、掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题并及时解决，经常性的做好思想工作。

以上的是我们组织部在这个学期时间的主要工作，为了能够更好地配合学院的其他工作，也在我们部门工作能够保质保量地完成的同时，希望能够发挥我们的主观能动性，在尊重客观因素的前提下，部门内部应当互相联系、互相帮助，达到资源优化配置。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十一

新的学期我们将为组织部注入新的血液，用满腔热血去完成好组织部的每一项工作。为了切实作好学生工作，协同其他部门推动学院的建设，现拟定部门工作计划如下:

一、加强思想教育工作，提升学生思想境界

思想素质是评价一个人的重要因素，具有指导作用的用心健康的思想能够促进人的成长与发展，个人思想素质的高低亦关乎社会的发展，因此，思想教育工作一向以来是各大高校的工作重点。为此我部将进一步加强思想教育工作，组织各团支部用心在开展政治班会学习，促进广大学生树立远大目标和先进模范意识，提升思想境界。同时，以各种形式开展主题班会，活跃同学们的思想。

同时，我部会以清明节、“五四”青年节、“学雷锋”等节日、活动为契机，大力开展爱国主义思想教育工作，提高全院同学的思想道德品质。

二、改良工作方法，提高工作质量与效率

回顾上个学期组织部的工作，发现部门仍存在一些不足，因此，我部将在本学期集中整顿改良，以制定制度为保障，以干部同学为依托，把法学院的基层团组织建设推上新高潮，主要有以下五个方面:

1、用心开展班会工作，对此我们将征求学生的意见，将班会的好处落到实处;

2、建立健全现有制度，开展优秀团干部、优秀团员的日常考察工作;

3、做好团员发展工作，培养入党用心分子;

4、对全院团员证遗失的同学进行登记和补办;

5、对全院同学素质拓展学分进行登记

对于所进行的各项工作，我部会秉承“公平、公开、公正”的原则，报以对同学负责的高度职责感认真开展并及时将结果公布于众，鼓励广大学生对我部的工作建言献策，并对同学们好的意见予以采纳。

三、加强沟通与联系，推动部门发展

部门若要长远发展提高工作质量，就离不开内部建设及与其他部门、院系的合作:

1。增强内部交流:想要做好工作，首先要从自身做起。所以在今后的工作过程中，要不段进行内部人员的交流，培养彼此间的默契程度，增强部门的团结意识，以增强部门凝聚力，树立组织部良好形象。所以，我们部门还会不定期的召开部门内部会议;

2。增强部门间的交流:在认真完成本部门工作的同时，主动了解其他部门的需要，并及时给予协助，用心配合工作，增强部门人员的人际交往潜力;

3。加强与院系的联系:借鉴其他院系的优秀成果，与其他院系的交流中虚心理解其好的推荐，改正不足，提高工作质量。

四、组织开展有好处的活动，丰富大学生活为了丰富大学校园生活，进一步优化团员意识，同时也为了强化学员们的专业知识，组织部将组织开展以下活动:

1、特色团支部活动。这一活动将对各学院团支部所开展的创新与特色活动进行评比，有利于促进各团支部用心发展，激发同学们的上进心与创新意识;

2、大学生论坛活动。大学生论坛是响应广大师生的呼声开创的，我们将会精心筹划与建设，为全院师生共同学习，探讨大学生活，带给一个绿色平台。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十二

组织部作为学生社团联合会重要部门之一，除了组织好社联内部的工作之外，应该把更多的精力用到积极关注各个社团的发展，尤其开展活动工作的帮扶性指导上。通过这样的方式把我们学生社团联合会对各社团的管理更加规范化，这样才能对社团的发展发挥正面效应，才能够增强社联和社团的凝聚力和向心力。

为了更好地开展本学期的工作，现将组织部的各项工作安排如下：

一、招新

1.招新是新学期所要做的一项重要的工作，组织部会合理安排人员，在校园大道、男女生寝室大门口摆摊设点，一共三个点，具体安排是每个点两人，由一名部长和一名干事构成，保证招新的顺利完成。

2.协助其他部门做好招新的笔试、面试工作，并做好招新工作后的人员统计和职责安排

二、明确组织部每个人的职责

目前学院有28个社团，组织部4个干事，计划让干事们协调分好需要负责的协会，每个人平均分工下来然后就跟进的自己负责的协会，进行评分或者考核，将每个协会近期的发展状况和出现的困难以及解决的意见，汇总做好登记，行成一个完善的方案。通过这样的工作方式的进行汇总，就可以把每个协会的具体情况反应到社联，出现了问题我们可以很好地帮各协会解决。

三、重新整合社团

目前学院有28个社团，可以说社团现在的状况是多而杂，比如一些性质相同或类别一样的社团，我们可以进行合并或者重组，削减数量，保证质量，还有一些学校缺少的社团，可以考虑组建。真正改变社团目前的现状。

四、制定新一期的社联成员及社团负责人的考核制度

根据上学期社联成员及社团负责人表现松散，开会迟到早退，活动中没有尽心尽责的情况，组织部制定新一期的考核制度，严格落实到每个人，奖惩分明。

五、做好对各社团活动的评比工作

在各个社团开展活动之前，到活动现场对社团所开展的活动进行评比，看活动是否达到预期效果，活动前期筹备是否完善，是否满足活动开展要求。通过让各个申请开展活动的社团负责人递交上来的申请表以及活动计划来检查活动流程安排是否合理，活动中各种工作能否正常进行，在适当的地方给予指导，提出改善方案，保证活动顺利进行，通过活动总结，形成完善的模板。另外社团评优和星级社团评比工作将会在这个学期末开始评比。最后，希望组织部在以后能为社联做出出色的成绩，也希望社联能日益强大起来。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十三

又是一个新的学期的开始，新的学期标志着新鲜的血液将再一次注入我们这个年轻的团队，沐浴着百年校庆的气息，我们将带领我们这支年轻的队伍风雨兼程，做好一学期中该做好的事情，用满腔的热情去做好每一件事，用饱满的精气神去迎接每一份挑战，我相信，只要我们共同努力，那么，我们就一定能够把我们的工作做得更好，去更好的服务与大家!下面是我们组织部的这一学期的工作计划。

一、增强内部交流

想要做好工作，首先要从自身做起。所以，在今后的工作过程中，要不断的进行学生会内部人员交流，培养彼此之间的默契程度。另一方面，由于新一届成员在学生会工作时间较短，工作中还存在很多不足，这需要我们去讨论，去修正。所以我们计划经常不定期的召开部门内部会议。与此同时，我们还要加强与学工组各位指导教师的交流，加强与学生会主席团及各兄弟部门之间的交流，并且还要努力增强与各班级班干部的联系，与大家一起共同做好我们的学生管理及各项活动的组织工作。

二、 加强系部之间的联系

组织部是一个与各团支部联系非常紧密的部门，因此我们在工作计划确定后，于十月中旬组织各班级分管班委(班长、团支书、组织委员)召开会议。会上我们将认真传达学校和院团总支的指导思想，将计划发到各团支部，听取各团支部班委的意见。由于有些班级的班委人员结构在新学期有所调整，因此我们会重新制作各团支部分管负责人员通讯录，以便今后工作能够顺利进行。通过本次会议我们可以对各团支部有一个初步的认识，可以进行一个初次的交流，在本学期，我们还将不定期的召开学生会部长级会议，相互了解各自工作情况，交流工作经验。此外，我们会设立固定的联系平台，以便大家随时交流，并借此收集反馈信息，不断改进我们的工作。

三、工作安排

总结上学期我系组织部工作的经验和不足，本学期我们将加大对台账工作的监督强度，在台账填写方面，组织部将召开例会对台账细则认真学习和讲解，并安排时间进行统一填写，从而可以做到有问题及时反馈、及时解决。

例会安排：两星期召开一次例会，要求：例会每次大一、大二团支书、组织委、宣传委与会，组织部干事与会，如有特殊情况不能与会者请走请假流程。

在开展活动方面，我们主要是跟随本系团总支学生会的步调组织各支部开展活动，同时积极配合院组织部开展各向活动。为方便上述工作的开展以及工作中出现的问题及时得到反馈，我们决定每两周召开一次例会(具体时间根据各支部课程情况另行安排)。

以下为各月份基本活动安排

九月

a、招新工作(时间由本系团总支学生会统一安排)

随着大一新生的到来我们一年一度的招新工作又要开始了，在招新工作中我们将根据本系招新的具体工作流程制定工作计划、择人标准，招收符合在我们组织部工作的人才。

b、召开第一次系级各支部会议，传达有关庆国庆活动的文件精神，希望各个支部，尤其是大一新支部能够积极的参与到这次庆祝祖国六十华诞的活动中去，六十年为天干、地支的一个轮回，“六十”在中国的传统思想中占有重要地位，因此在祖国母亲六十华诞来临之际，我们将结合中国传统文化做一系列的活动，为祖国母亲“六十大寿”献上一份寿礼。首先，以建国以来的这六十年走过的风风雨雨为线索做一“巨型”展板，主要展出这六十年来我国在各个领域取得的一些成就;二，播放往年国庆阅兵的影视资料，增强大家的民族荣誉感和自尊心。当然，在此，我们也希望我们的大二有经验的支部能够带领我们这些年轻的支部去参加这次庆典活动，让这次活动能够取得圆满成功。

c、新、老团干部见面交流会

考虑到大二某些支部团干部换届、大一各支部团干部刚刚进入大学对自己职责认识不是很清楚，在开展活动方面没有经验，召开一次新老团干部见面交流会，对象主要为大一、大二团干部以及曾经任团干部的同学。会议中，我们将明确各团干部在支部中的职责以及注意事项，老的团干部想新一届团干部讲述自己的经验等。

十月

a、切实组织落实好百年校庆的相关庆祝活动，让每个支部都能融入到其中来。

b、做好第一批推优入党的共青团员的中级党员开课仪式的动员大会，希望他们作为第一批入党积极能够去上好课，用积极的行动去做一名合格的中级党员。

c、做好团支部主要骨干成员的关于院团总支学生会组织的团学骨干的团干培训的思想工作。

d、各系团支书见面交流会

为沟通各系之间的感情，加强各系之间的合作，方便以后一些活动的开展，我们决定举行一次“各系团支书见面交流会”，

让大家彼此之间相互认识，相互了解，为日后相互合作打下基础。

十一月

a、督促各个支部及时的做好台帐的整理工作，系团总支学生会组织部会不时抽查各个支部的台帐，并统一的组织填写写、修改工作，为评优工作做好基础。

b、下达院团总支学生会有关党团知识竞赛的相关文件精神，各个支部要积极筹备本次竞赛，系组织部会统一命题进行筛选工作，把优秀的成员抽选出来作为参赛对象。

十二月

a、传统的学习月，在这个月里我们希望我们建工系的支部成员能够以身作则融入到紧张的复习工作中去，各个支部可以以学习月为契机做一个相关学习月的宣传工作，提醒大家埋下头来好好复习，准备迎考

b、参加好党团知识竞赛。

四、全力协助其他部门

在认真完成本部门工作的同时，主动了解其他部门的需要，并及时给予协助，积极配合他们工作，力争做到真诚，切实的服务于团总支学生会。我部将努力配合各兄弟部门在组织的各项活动中做好组织协调及考勤等各项工作，服务于老师，服务于同学，与大家共同努力，让我们第四届团总支学生会发展得更好，为我院建设贡献力量。

附：

组织部

1、组织学习和贯彻院、系团委有关文件精神，与建筑与安全工程系学生工作办公室保持密切联系，及时向有关部门反馈广大团员的意见、建议和要求。

2、团组织生活管理、督促各班团支部抓好团组织生活纪律，纠正不良风气，并按照建筑与安全工程系团委要求定期调查各班团组织生活情况。

3、党校管理，每学期组织一次系党校理论培训班，规范党校学习纪律，并推荐优秀学员进入学校党校学习。

4、团员推优。严格按照校团委和建筑与安全工程系团委的文件精神，规范团员推优制度，确保做好团员推优工作和学生党员发展工作。

5、筹划与安排各类活动。如：青年志愿者活动等等。

6、召开组织部会议，计划与总结组织部工作。

7、奖励与惩罚。对学习上、纪律上表现突出的团支部和团员给予奖励;对违反组织部管理制度的团支部和团员予以处罚。

8、协调配合其他部门的工作。

干事的例行工作

1、 准时参加系学生会组织的各个会议，理解会议精神。

2、 在月底，对部门所搞的活动作小结，提出可取之处及不足之处，做好记录，便于以后工作的有效进行。

3、 每月做好自己负责的工作，做好相应的记录，并与部长保持及时的沟通。对于在开展工作时所遇到的问题做好相应记录，并及时向部长反应。

4、对于每次大型活动，配合好部长做好各项前期策划，中间参与以及后期的总结工作，完成相应的计划，宣传海报，小结，通讯稿等材料的收集制作工作并且及时归档，做好保存工作。

5、 要做到走进同学，了解他们的所需，给部门的活动提出建设性的意见。

6、 与部长保持密切的联系，以提高本部门在各方面的工作效率和工作质量。

学生会关于内部人员早点名规章与处罚制度

1、学生会人员早点名一周两次未到、一个月累积三次未到的同学给予通报批评处分。(1、一个星期两次未到的给予学生会内部警告处分。2、一个月累积三次未到的给予严重警告处分。3、如再次触犯第一条则暂停其学生会工作。4、如再次触犯第二条则明文开除出学生会。)

2、学生会人员如出现“替点”、被“替点”情况直接将其开除出学生会，并给予通报批评或以上纪律处分。

3、学生会人员如带头扰乱点名现场纪律，出现辱骂、甚至出手伤害其他早点名工作人员的情况，直接将其开除出学生会，并严格按照学生违纪处分条例给予相应纪律处分。

4、点名过程中，值日部门部长如对纪检部早点名事项安排有意见可直接找纪检部部长或副部进行反映，如出现找纪检部干事进行理论导致点名现场纪律出现混乱的情况，纪检部当日负责人将情况直接反映至主席团处，由主席团视情况进行处理。

学生会评优工作具体方法

(一)优秀部员评优

1、部长副部长打分占30%，具体(部长+副部+副部)/3-30%。

2、纪检部早点名、晚自习、课堂、查夜打分占30%。

3、例会占20%。例会迟到扣5分，无故缺席扣10分。系、院举行的大型活动要求到场的，无故缺席一次扣10分。

4、日常检查占20%。课堂无故缺勤、无故夜不归宿者一次则取消学生会任何评优资格。晚自习无故缺勤一次扣20分，二次及以上者则取消学生会任何评优资格。

5、平时出现通报批评及以上处分者则取消学生会任何评优资格。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十四

一、部门定位

(一)部门性质

组织部是一个严谨的部门，起纽带作用，是协调团委加强全院共青团思想建设、组织建设及共青团干部的培养和管理的重要职能部门。组织个团支部开展活动，并对学生会全体干部进行考评、选拔、任用和监督。

(二)工作宗旨

严谨高效，民主团结。

(三)主要工作

了解和掌握全院团组织的基本情况、团员证的注册和管理，团员登记、团费收缴、团员组织关系转接、开展团校、举办和考评团日活动、协助团委做好团组织、团员的档案建立和管理工作，做好组织工作的各种数据统计和材料收集工作、评选优秀团员和团干、部长考评和星际干事量化考核、完成学生会交办的其他任务。

二、内部建设

(一)例会制度

我部的例会时间定于每周一晚21：45，部内成员不得无故缺席、迟到或早退。因故不能参加会议的，应提前向部长请假。在部门会议上应按要求遵守会议纪律，认真听取会议精神并做好笔记，配合办公室同学做好会议记录。要求发言时当积极发言，提出可行性意见，以便更好的完成工作。与会时尊重他人，认真聆听他人发言讲话，保证会议顺利进行。

例会会议上，及时的对工作进行分阶段总结，充分了解本部门和其他部门的工作计划，强化部门成员进行批评与自我批评的力度。

(二)干事培训

我部各个部长将对新干事耐心地进行一系列培训，使其尽快适应学生会，能够尽快地投入到学生会的工作中以便于为同学们服务。其培训包括：office软件培训、学生会内部适度培训、礼貌礼仪培训、汇报意识培训等。同时定期以游戏等轻松愉快的方式，增加部门凝聚力。

(三)小组长负责制

每周设小组长一名，负责部长和干事直接的联系工作。我们将努力做到让每一位从我部门走出去的同志都具有超强的战斗力。

(四)优秀干事评选：

本部的优秀干事评选主要采取民主投票的方式，每人均有平等的机会当选部门优秀干事，另外，违反部门相关规定的部员也有相应的惩罚措施。如，开会迟到将写检讨以保证今后不再发生此类情况等。内部每周将评选表现突出的优秀干事加以表扬，以鼓励干事积极投入到工作中，为了完善本部门内部的梯队建设，我们将有意识的努力从干事中挖掘一些人才进行培养，以强化本部门的后备力量。

(五)部内分工

组织部的工作量多且复杂，因此需要干事分工明确、团结协作，对工作进行责任分配制，让每位干事感觉到有事做、有东西学、有进步，为每位干事创造充分锻炼自己的机会。每月轮流写好计划和总结并按时上交，重大活动的策划和总结由大家共同完成。团日活动的考评以及团工作手册的收取等，由每个干事分管一个专业，按时通知和转达上级指示，同时需要注意的是，要加强同各班团支部沟通与联系，充分了解，稳妥工作。

(六)部门互助

在完成本部工作的同时，还要加强与其他部门的沟通和联系，全力协助其他部门工作。积极参加凡属学生会的各个部门的活动，并力求做到，为整个学生会增光添彩。

(七)优良学风建设

本部内要养成优良的学习作风，干事学习部长的经验，干事相互学习，部长向干事学习，相互学习，取长补短、共同进步。此外，还要走出本部，像其他部门学习各方面的能力，在学习的过程中，也不断提升自身的人际交往能力、语言表达能力和沟通协调能力等等。

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十五

关于当前基层党建工作存在的问题、原因和对策讨论的报告第二组一、现在基层党建工作存在的问题1、支部工作弱，工作被动，领导重视度不足。

总的来说，我们的基层党支部发挥了战斗要塞的作用，但个别支部的工作比其他业务部门薄，工作被动，上司配置了什么工作，我完成了什么工作。一些单位领导兼职，工作繁忙，对党务工作的重视度不够。

2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。

应该说我们各支部的三会一课还是很好的。例如，昨天社会局介绍的经验是非常好的榜样。但是，不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是在党课上，也有没有发挥作用的形式。

3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。

我们一般的支部活动，除了学习，什么义务劳动、捐款，非常单一，不能吸引很多党员，长期以来，降低组织的团结力。

4、负责人培训少，党务工作人员不稳定，人员多打工，业务工作与党务工作冲突。

就像这次的学习训练一样，太好了。我们的学生们收获很大。以前这样的训练很少。我们支部书记、副书记兼职，工作不可避免地会失去彼此。

5、离退休党员管理难。

他们这群人当时积极为党的事业做出贡献，现在退休了，也有不想支付党的费用的人，也有管理真正的课题。有些退休党员教师认为自己退休了，不关心政治，不参加支部组织的生活也没关系，有些退休后和家人一起去国外生活，很少回学校参加组织的生活，自己思想上认为没有必要把组织的关系转移到附近居住地的党支部，有些退休党员年龄大，身体状况不好

常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部 阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。

部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上 认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。

二、 存在上述问题的主要原因 1、注重经济工作，忽视党务工作 2、对基层党组织的重要性认识不足 3、缺乏有效的监督管理机制 4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高 5、党建经费没有纳入预算 6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员 缺乏一定的学习、教育、管理 7、缺少激励机制 8、基层党组织横向交流少 三、 创新基层党建工作的有效措施 1、加强理论学习，提高创新意识 一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对 发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要 组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工 作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理 学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

2、把党建工作真正纳入工作日程 要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党 建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体 系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制 3、保证党建活动经费 为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建 立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。

切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展， 4、加强党务培训，增加交流机会 一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有 步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。

要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论， 学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提 高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工 作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识， 参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉 1 至 2 门与部门工作相关的专业知 识和基本技能。

5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用 建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信 仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对 党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本 纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实 地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习 他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格 要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带 头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋 模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。

6、配备专职党务工作人员

2022年组织部部门存在的问题及解决学生会工作(16篇)十六

一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党建工作重视 不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党 建工作“第一责任人”意识不强， “一岗两责”落实不到位。二是少 数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎 所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动 所代替。（二） 组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象 地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党 员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技 能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把 握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住， 该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯 彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了 党建工作和经济工作的分离脱节。（四）党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念； 有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数 党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连 党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的 形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度不完善，管 理松懈，支部组织生活不健全， “三会一课”制度坚持不好，个别支 部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃； 在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为 评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知 识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思 想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分农村党员干部不善于用 新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干 部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的 工具。（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村 基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面， 把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主 观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依 法行政、 依法办事能力差； 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊， 利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作 性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度， 但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不 履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育， 对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对 象意见方面还存在着不足。

没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就 缺乏针对性和可操作性。（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不 能保证党建工作的经常性。

党务经费的不足可能会制约党建工作的力 度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、创新基层党建工作的有效措施（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须 坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用。

要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展 抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党 建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进 的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形 势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较 软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充 分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气 壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力 与感召力；要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作的 顺利完成。（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两 手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全 党建工作责任制。

党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的 意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究； 其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做 好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的 工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组 织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机 制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、 服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组 织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增 强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来， 努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活 力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经 济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建 工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精 会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把 党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努 力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工 作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加 强基层党务干部队伍的建设。

要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、 能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干 部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支 部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动 把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起 来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用 才能得到充分发挥。（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。

建 立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高 “三会一课” 特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎 实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督， 严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和 任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、 骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时 外延伸， 坚持以制度为保障， 以家庭和社会监督为防线， 建立起单位、 家庭、社会管理和监督的“互动机制” ，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他 们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称 职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓 党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党 的组织和每一名党员干部的能力来体现， 作为基层党组织的要着力提 高党员的技能，开展“岗位练兵” “传、帮、带”活动，把岗位能手、 致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大 家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。