2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)
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2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)一
(一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定,产生不满情绪。日常工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,从事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不讨好”,日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了,会成为完成工作目标任务的“绊脚石”,影响当地党委政府工作业绩,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高,与某些部门干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流机会少,提拔机会更少。
(二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员,但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职,他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作,不钻研纪检监察工作业务,查办案件更是无从下手。派驻纪检组,目前派驻的一般只有一个组长,没有其他工作人员,发挥不了监督执纪问责职能作用,影响了纪检监察各项职能的发挥。
(三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进,纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中,许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的,没有具备纪检监察业务知识,更没有案件查办能力和水平,缺乏专业人才,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
(一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响自己任内的政绩,对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记、专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作“失之于宽,失之于松,失之于软”。
(二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱,当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导,而且乡镇纪委书记是副科级配置,这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。
(三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单一,协调能力不强,真正能“战斗”的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是“半路出家”,对法律、审计、财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督执纪问责工作有心无力,纪委委员角色意识虚化。
(四)“三转”不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐,大力推进“三转”,但部分乡镇纪检监察干部“人专职不专”“名专实不专”,工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象,加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快,导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。
(一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
(二)加强业务知识培训。采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案,提升“实战”能力。对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手,从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
(三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,在政策法规允许的情况下,进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时,为基层纪检干部提供宽松的工作环境,让干部有作为,乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的,优先考虑提拔重用,提高干部工作的积极性。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)二
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然而,纪检监察干部队伍的素质如何直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自身建设,自觉做到与时俱进,开拓创新,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质。
一、充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
近年来,不断加强纪检监察干部队伍建设,取得了较好的效果,全县纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:
1.基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。
2.系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。
3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议
我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要增强责任感、危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。
1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。
纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞、不学则汰的状况,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此来增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全一系列制度,总的原则是,从增强制度管理的预见性着手,对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度进行修订;对还没有建立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某一时期的工作重心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、重大事项集体表决等制度;从加强对重要岗位人员的管理着手,进一步完善谈话制度、诫勉制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适度分解、合理配置;从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事制、行政问责制、限时办结制、定点监测制、效能监查制、行政许可制、专题治理制、通报警示制、督查考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的每一程序都有明确的规定和要求。
3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式予以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度;实行群众直接参与制度,根据群众推荐、个人自愿、组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败工作,实行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主集中制,实行正确适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常委办公会制度》,坚决杜绝一言堂现象。三要严肃内部监督的原则性,对纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。
4.加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常深入基层、深入群众,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而,塑造出纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。
积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命感,要有勇于创新、奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)三
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层调研发现,部分基层纪检监察干部履职与全面从严治党要求和坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”“重遏制、强高压、长震慑”要求有一定差距。
一、主要问题表现(一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定,产生不满情绪。日常工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,从事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不讨好”,日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了,会成为完成工作目标任务的“绊脚石”,影响当地党委政府工作业绩,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高,与某些部门干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流机会少,提拔机会更少。
(二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员,但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职,他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作,不钻研纪检监察工作业务,查办案件更是无从下手。派驻纪检组,目前派驻的一般只有一个组长,没有其他工作人员,发挥不了监督执纪问责职能作用,影响了纪检监察各项职能的发挥。
(三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进,纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中,许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的,没有具备纪检监察业务知识,更没有案件查办能力和水平,缺乏专业人才,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
二、原因分析(一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响自己任内的政绩,对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记、专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作“失之于宽,失之于松,失之于软”。
(二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱,当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导,而且乡镇纪委书记是副科级配置,这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。
(三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单一,协调能力不强,真正能“战斗”的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是“半路出家”,对法律、审计、财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督执纪问责工作有心无力,纪委委员角色意识虚化。
(四)“三转”不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐,大力推进“三转”,但部分乡镇纪检监察干部“人专职不专”“名专实不专”,工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象,加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快,导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。
三、对策建议(一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
(二)加强业务知识培训。采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案,提升“实战”能力。对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手,从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
(三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,在政策法规允许的情况下,进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时,为基层纪检干部提供宽松的工作环境,让干部有作为,乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的,优先考虑提拔重用,提高干部工作的积极性。
问题和建议二近年来,广大基层纪检监察干部保持了较好的工作状态,为党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。但也必须清醒地看到,当前基层纪检监察干部队伍中还存在着一些问题,不容我们忽视。
一、当前基层纪检监察干部队伍存在的主要问题(一)思想认识有待提高。当前不少纪检监察干部在思想认识上存在“三不”问题,影响工作开展。
一是不稳定。由于纪检监察工作易得罪人,甚至不被亲朋好友理解,且经济待遇不高,政治进步不快,生活方面更是“压力大”,经常是别人能去的地方不能去,别人能得的不能得,这些因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。
二是不适应。思想认识与新形势新要求不相适应。相当一部分的纪检干部对当前纪检监察工作新形势研究不够深入,导致工作创新力不够,工作针对性不强;三是不上进。有些同志面对日益复杂的工作环境和新的形势,缺乏更新知识的积极性,不能主动地补充吸收各类新知识;有的上进心衰退,工作被动应付成效差;有的因职位提升没有解决,消极颓废,从事工作精力不到位。
(二)综合素质有待增强。一是理论功底不扎实。不少干部主动学习理论知识的欲望不强,平时学习存在一定的形式主义。学习不动笔、不动脑,为学习而学习,学习领悟不深,学习指导工作力不强,导致工作水平难以提高。
二是业务素质不全面。随着经济社会建设的快速推进,纪检监察工作的领域进一步拓宽,对纪检干部掌握各方面专业知识的要求进一步提高。如,体现在查办案件上,违纪案件广泛涉及金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越隐蔽,反调查能力不断增强,呈现出高智能化、高科技化的趋势。与之不相适应的是,当前纪检监察干部知识培训不多,业务知识得不到有效补充;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作,知识结构单一,接触面狭窄,协调能力不强,直接影响工作开展。
三是表达能力不够强。当前相当一部分纪检干部平时重干事,文字表达和口头表达能力均不强,对更好开展纪检监察工作造成一定制约。
(三)工作能力有待提高。一是服务大局能力不够强。
很多纪检干部只会孤立、静止的开展反腐倡廉工作,不能把纪检监察工作与服务党委政府工作大局很好地结合起来,为经济社会发展提供有力保障。二是创新工作能力不够强。一些干部习惯于以简单的号令和应付性的传达来落实工作,习惯于靠经验办事,不善于研究,不能创新开展工作,工作缺少亮点、新意,影响工作效果。三是宣传教育能力不够强。党风廉政宣传教育是纪检监察工作的重要组成部分,但受传统的思想观念束缚,无论是在进人还是干部自身学习上,都存在重经济、法律、办案业务人才引进和学习培训,导致从事宣传教育的专业人才缺乏,影响从源头预防腐败工作成效。
(四)管理体制有待理顺。当前纪检工作实行同级党委和上级纪委双重领导体制,同级党委政府对乡镇纪委享有绝对支配权,乡镇纪委在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性,而上级纪委更多地侧重于业务上的领导这个层面。上级机关在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,难以为下级机关提供强有力的政策支持;同级纪检监察组织依附同级党委政府,监督同级党委、政府十分困难,上述情况的存在严重影响了纪检监察干部工作积极性和打击腐败的坚定性,一定程度上制约了党风廉政建设工作深入推进。
(五)基层纪委有待强化。一是专职不专用。乡镇纪委书记、副书记虽明确专职专用,但实际上有很多中心工作要配合,加之大部分没有配备专职纪检干部,纪检监察工作精力大打折扣,以至应付多,缺乏主动性和创造性。二是人员流动快。当前基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委人员变动快,不但造成工作脱节,而且易使干部懒于钻研纪检业务。在实际工作中,不少乡镇、县属部门纪检干部业务知识薄弱,工作思路、方法举措等滞后,极大地影响了基层纪委职能的发挥。三是工作时效低。由于工作精力牵制、业务知识薄弱等因素,基层纪委职能弱化,工作被动应付,工作效率普遍较低。
(六)作风有待深化。一是满足现状,缺少开拓精神。一些干部满足于当前取得的成绩,甚至产生“求稳怕乱”心理,一项工作还未开展,自己首先就没了底气,怕得罪领导,怕影响人际关系,怕社会形象,致使一些工作停滞不前,力度缺失。二是调研不深,工作指导不足。很多纪检干部开展联系基层工作不够,深入基层调研少,指导基层工作少,导致工作第一手资料掌握少,工作起来与现实脱节,抓不住关键,找不准工作方向。三是自我要求放松,损害队伍形象。少数纪检监察干部纪律观念不强,嘴巴不严,说话随意;有的存在不注意身份,不分场合,参与吃喝游玩;有的甚至违纪违法受到查处。这种现象如不采取措施,加以纠改,势必影响到整个纪检队伍的长远发展。
二、对策建议当前纪检监察干部队伍存在的种种问题,有干部自身内在的原因,也有体制机制等客观因素影响,因此提出以下建议:
(一)强化干部教育学习,做到长效化。一要抓好教育内容。要加强党性教育,促进干部坚定正确的政治方向,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;加强艰苦奋斗教育,引导干部经住诱惑,耐住寂寞,守住清贫;加强宗旨教育,以开展群众路线教育实践活动为契机,促进干部深入践行一线工作方式,依靠群众办事,服务群众办事。二要创新教育形式。要在拓广教育内容基础上,进一步落实挂职锻炼等制度,让干部更多接触业务和其他经济、科技知识。同时要善于寓教于乐,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式,提高教育效果。三是建立长效机制。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能因工作属疏于学习,再忙再累,也要坚持执行既定的学习制度。
(二)拓宽干部流通渠道,把好“进出口”。一是完善准入制度。切实按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”标准,把能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,严格杜绝安置性进人和照顾性进人。二是畅通出口渠道。积极争取党委重视支持,通盘考虑干部交流问题,适当考虑纪检干部在非本系统内流向问题。对不能很好胜任纪检监察工作的干部,也要畅通出口,提高队伍整体素质。三是强化内部轮岗。长期在一个岗位任职不利于干部成长,应加快机关内部干部轮岗步伐,使纪检监察干部得到全面发展。
(三)严格日常监督管理,实现全面化。
一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题,制订措施,促进整改。
二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触,听取他们对干部工作的反映。
三是要加大社会监督力度。要公布专门举报电话、邮箱,同时经常到人大代表、政协委员中收集情况,把纪检监察干部的作风情况,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)四
加强党员干部队伍思想作风建设提高工作效能
一、以创新理论学习为重点,加强思想建设
用马克思主义和现代科学知识武装头脑,历来是我们党的思想建设的一项重要任务。机关党组织要立足先进性建设和执政能力建设的高度,按照以学习为组织建设的基础工程、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求,加强党员干部的理论学习,提高思想素质和理论水平,为实现转型跨越发展提供精神动力和智力支持。
二、以提升素养为基础,加强能力建设
在新的形势下,提升党员干部素养,,提高机工作效能关效能具有非常重要的意义。机关党员干部提升素养的途径是很多的,关键在于勤于思考,勤于实践,做有心人。素养在加强学习中提升。学习力决定着工作能力和发展潜力,可以把学习力转化为坚定的政治立场、高尚的道德情操、科学的思维方法、做好本职工作的具体手段。素养在做好每件小事中提升。机关工作,大量的都是具体的细小的事务性工作。承办小事的过程,就是增长才干的过程,需要很好地学习感悟。事小眼界不能小,用心不能少,规矩不能少,标准不能低。小事里面见精神、见人品、见能力、见作风。
素养在把握机会中提升。学会在没有机会时创造机会,在机会到来时抓住机会,把抓住每一次机会看作是对岗位最起码的尊重,对自己的最大负责。素养在完成大项任务中提升。通过完成全局性工作,全面熟悉了解情况,提高宏观思考问题的能力;通过起草大型材料,提高综合归纳能力;通过执行突击性任务,提高快速反应能力。素养在独立开展工作中提升。充分发挥自己的主观能动性,自我加压、自我锻炼、自我激励,深入研究、科学决策、精心实施,以一流的工作业绩赢得领导的器重和同事的敬重。素养在做好参与性工作中提升。把参与多部门负责的重要性工作的过程,当作打开视野、积累知识,实践锻炼、增长才干,丰富经历、借鉴提高的过程。在比较中看到自己的不足,在协作中学到他人的长处,在交往中加深彼此的友谊。
提升党员干部素养,既是个体行为,也是组织行为。机关党组织要为此搭建平台、提供机遇、因材施教。可以围绕当前困惑的理论热点难点问题,开展针对性的学习培训,为党员干部做好工作提供理论给养和知识储备。可以围绕本部门重大决策部署,开展富有特色的主题实践活动,使党员干部在服务大局、服务中心中,更好地发挥先锋模范作用。可以结合行业特点,开展岗位练兵,使党员干部成为做好本职工作的行家里手。教育党员干部牢记宗旨、不忘本色、生活上知足事业上知不足。可以开展谈心交心活动,教育党员干部珍惜情谊、宽容为怀、坦诚处事,学会将心比心、换位思考,做到大事讲原则、小时能通融。
三、以竭诚服务为宗旨,加强作风建设
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,机关单位从本质上讲都是服务单位,机关党组织理应成为服务型党组织。要教育党员干部切实解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题,坚持把科学发展作为一切工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效的试金石;坚持服务单位中心工作不游离,以忘我投入的志趣、认真负责的态度,抓工作部署、抓督查指导、抓任务落实,更好地发挥先锋模范作用;坚持做到依法服务、优质服务、高效服务、创新服务;坚持服务基层人民群众不打折,谨记群众利益无小事,把群众冷暖挂心中,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策。只有这样,才能真正找准定位、体现价值、有所作为。 坚持服务也是生产力,服务也是投资环境理念。
对于到机关办事的每一个人,不论是生人还是熟人,不论是老板还是农民,不论是当地人还是外地人,不论是富有者还是贫穷者,都能一视同仁,做到一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一腔热情办事、一声走好相送,以自己的实际行动,打造一张热情、周到、快捷、满意的服务名片。变被动服务为主动服务,组织党员干部到田间、进车间、入农户,问政于民、问需于民、问计于民,做到实情在一线掌握,办法在一线产生,典型在一线发现,问题在一线解决,经验在一线总结。
改进服务手段。实行规范性文件公开发布,设立公示栏,印发办事手册,公开办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,使行政活动过程和行政权力的运用公开化、透明化,提高权力运行的透明度。创新服务方法。大力发展电子政务,搞好网络建设,搭建网络信息服务平台,推进网上办公,使机关工作更加便捷、公开、规范。完善服务措施。在认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制的基础上,推出延时服务、导办服务、预约服务等服务形式,实现机关工作的优质、高效。搭建服务平台。
通过“党员示范岗”、“结队帮贫”、“党员干部联系点”等形式,为群众做好事、办实事、解难事。深化行政审批制度改革。简化办事手续,规范办事程序,缩短办事时间,避免多头、重复审批,以较小的行政成本,实现最佳的机关工作目标。搞好服务考核。通过建立长效机制,对不同岗位党员干部分别提出有针对性、可操作、可量化考核的服务内容、服务标准、服务要求和服务措施,考核结果作为评模评优、晋级晋职的重要依据。加强服务监督。积极参加有关部门组织的“行风评议”、“政风行风面对面”等活动,自觉接受社会各界监督;定期邀请人大代表、政协委员、行风监督员和人民群众,听取工作汇报,主动接受监督;设立举报箱、举报电话、网络信箱,收集各方意见,广泛接受监督。
四、以落实“四权”为关键,加强党内民主建设
推进机关党内基层民主建设,是一项长期而艰巨的系统工程。必须在认真贯彻中央精神和落实已有制度的前提下,大胆实践,勇于创新,不断拓宽机关党内基层民主的发展途径和实现形式,确实保障党员在党内事务中的的参与权、知情权、选举权、监督权、决策权。
五、以标本兼治为根本,加强党风廉政建设
廉政建设是机关的一个永恒主题,需要常抓不懈、标本兼治。通过治标,以解决人民群众反映强烈的突出问题,增强反腐倡廉的决心和信心;通过治本,教育党员干部把学廉与思廉、践廉结合起来,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,由“不能腐败”、“不敢腐败”向“不愿腐败”转变。对党员领导干部,要突出官德教育,以制度促廉,重视人格锤炼,引导他们自重、自律、自警、自省,局党总支要肩负起在完成各项工作中的监督作用,坚持在制度面前人人平等,严格要求,严明奖惩。监督领导班子和党员领导干部在制度框架内履职尽责,监督一般党员干部按照党章要求对照自己,行使权利和义务,进一步改进机关作风,提高效能建设,为党建工作迈上新的台阶提供坚实的保证。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)五
关于加强机关党员干部队伍建设的思考科学发展观的核心是以人为本,学习贯彻落实科学发展观,实践主体是党员干部,根本目标是促进人的全面发展。加强党员干部队伍建设既是机关党建工作重要内容,也是我们开展一切工作的基础和依靠。在各项工作的推动和实施中,只有得到广大党员的真心支持和积极参与,才能科学、高效地推动各项工作的开展。因而我们要把以人为本的要求体现到党员干部队伍建设中去。
(一)加强党员队伍建设具有重大而深远的意义:
1、党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。党员是党的基层组织最基本的构成要素,党组织的创造力、凝聚力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍建设的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。党的创造力、凝聚力、战斗力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确,要靠各级党组织作用的发挥,还要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。党的基层组织的地位和作用,正是由党员的行动来体现的。
在新的历史时期,要使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,担负起直接组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,就必须高度重视和不断加强党员队伍建设。
2、党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党,国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部,都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质。没有一支高素质的党员队伍,也就不可能建设一支高素质的干部队伍。
3、党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设,必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程,必须始终抓住党员队伍这个主体,充分依靠全党同志的共同努力。只有党员队伍整体素质好,党员充分发挥先锋模范作用,党的先锋队性质才能保持不变。
4、党员队伍建设是提高党的执政能力的需要。不断提高党的执政能力和领导水平,完成党在新世纪新阶段的历史任务,要靠党的路线方针政策正确,也要靠广大党员充分发挥先锋模范作用。
(二)加强队伍建设的目标和任务
党的xx大报告指出:“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈的提高党员素质。”党的xx大报告还提出,要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”从党的根本立场出发,这一要求是始终如一的;从党的历史任务来看,这一要求包含着丰富的时代内容。加强新时期党员队伍建设,必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。党员干部队伍建设是党建工作的基础,是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干力量。
(三)目前队伍建设中存在的问题
当前在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的社会变革时期,人们的价值观念和价值取向也随之发生着广泛而深刻的变化。少数机关党员干部仍不同程度地存在着宗旨意识淡化,精神状态不佳,学习氛围不浓,业务能力不精,危机意识不强,创新精神不够等问题。 分析其原因:
一是思想政治教育效果有限。一直以来,各机关单位都十分重视思想政治教育,不断教育和引导广大党员干部坚定理想信念,纯洁思想道德,提高党性修养,强化危机意识,整体思想政治素质得到了较大提高。但不容忽视的是由于思想政治教育的内容和方法上针对性、实效性方面存在着一些问题,如少数党员干部缺乏把政治理论学习与本职工作实际融会贯通的意识和本领,在形式上往往是偏重灌输的学习方式,使得学习在达到思想上解惑、心理上解压、能力上解弱的需求上尚有一定差距。导致学习缺乏说服力、感染力,出现学习形式化,学过就过的现象。
二是工作业绩考核效果不佳。由于体制上原因,机关公务员竞争性不强,出口不畅,机关公务员只要不犯太严重的错误,至于工作能不能胜任,工作干不干好,就不存在下岗和开除的问题,导致在机关中思想保守、缺乏创新,学习滞后、业务不精,安于现状、得过且过的现象仍不同程度地存在。而目前机关内普通运用的民主评议、年度考核制度未能很好地发挥作用,对机关公务员的实际触动不大。
三是激励机制实效性不够。由于缺乏适应形势和人员年龄、知识结构发展的有效的奖惩激励制度,对调动机关干部的积极性、主动性影响不大,导致部分机关公务员工作热情不够高。
(四)如何发挥党组织的作用
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的xx大报告提出“充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,是根据新的形势和任务对发挥党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求,要想在新形势下加强机关党员、干部队伍建设,走出队伍建设的新路子,必须充分发挥党组织的作用。
首先,充分发挥党组织凝聚人心的作用。党组织承担着
团结群众、动员群众、组织群众的重要职责,要切实发挥好密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来,党组织不断发展壮大,显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥党组织凝聚人心的作用,要求党组织必须优化组织设臵,扩大组织覆盖,创新活动方式,使党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,切实做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
其次,充分发挥党组织服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量党组织是否具有先进性的根本标尺。党组织要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求,创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作,积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。
再次,充分发挥党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。离开发展,实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推动经济社会全面协调可持续发展,始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。
在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期,党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性,为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。党组织要紧紧扭住经济建设这个中心,深入贯彻落实科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。
最后,充分发挥党组织促进和谐的作用。构建社会主义和谐社会,把全体人民最广泛地团结起来,把各方面力量最大限度地凝聚起来,共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗,对各级党组织提出了新的更高的要求。在改革不断深化的今天,许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层,这就要求党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作,以群众关心的热点和难点问题为重点,运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法,让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署,教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾,促进社会和谐,自觉维护社会安定团结。
认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新群众工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实,切实理顺群众情绪,关心群众生产生活,凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待,凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
(五)如何加强干部队伍建设
加强党的领导干部队伍建设是一个重要的政治问题,是发挥党的领导干部先锋模范作用,深化改革,建立完善社会主义市场经济体制的需要,更是保持党的先进性、实现党的领导、完成党在新世纪历史任务的需要。当前,我国正处在改革和发展的关键时期,严峻复杂的国际国内形势,繁重艰巨的改革和建设任务,对党员领导干部队伍建设提出了更高的要求。我们要把中国特色社会主义事业不断向前推进,努力实现民族的伟大复兴,就必须大力加强党员干部队伍的管理,永葆党的先进性。加强干部队伍建设,可以从以下几个方面入手。
一、从加强思想教育着手,提高理论素养
思想是行为的先导,只有用科学理论武装头脑,才能树立正确的世界观、人生观、价值观,才能具有高尚的道德品质。有些领导干部整天忙于事务,满足于忙忙碌碌。还有的领导干部只注意学习专业知识,而忽视理论学习。这些都是片面的、有害的。实践证明,只有通过系统的扎实有效的政治理论教育,我党的领导干部才能在思想上、政治上与党中央保持一致,成为自觉地为实现党的任务而奋斗的先锋战士,经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济及反对和平演变的考验。 一是加强世界观、人生观、价值观教育,用马克思主义的哲学观改造党员干部。马克思主义哲学告诉我们,有什么样的世界观,就有什么样的方法论。在当前实行市场经济新形势下,人生是为了什么,世界观应怎样树立,人生的价值取向是什
么,在一部分党员干部的思想上并不十分清楚。党员干部队伍中有些人不思进取,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,跟不上形势,甚至退化变质;有的是工作上敷衍了事,碌碌无为;有的是好大喜功,急功近利,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,在有的党员干部身上,还存在着“一杯茶水一支烟,一张报纸看一天”混日子的现象。因此,必须教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,在改造客观世界的同时,不断地改造自己的主观世界。二是加强理论学习,理论学习既是讲政治的需要,也是工作的需要。
广大党员干部自身理论素质的高低,直接关系到所从事的本职工作优劣。头脑空空,必然行动发懵。只有切实加强理论学习,用正确的理论武装自己的头脑,才能制定正确的决策,才能正确地贯彻执行决策,才能优质高效地做好本职工作。因此,必须组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深入学习贯彻科学发展观,同时要结合本单位、本部门和自己所从事本职工作的实际,加强业务知识的学习,不断解放思想,更新观念,提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐性,增强解决实际问题的能力。
三是加强作风建设,作风建设既是党员干部队伍建设的重要环节,又是树立党的良好形象、提高拒腐防变能力的一个重要切入点。党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,始终保持同人民群众的血肉联系,正确行使手中权力,自觉做到不仁之事不干、不义之财不取、不正之风不染、不洁之行不为,老老实实工作,清清白白做人,倡导八种良好风气,以模范行动维护党的良好形象。
二、从严肃党纪教育着手,加强纪律修养
党员领导干部能否模范遵守党的纪律,带头维护党的纪律,是党的纪律建设中的决定性因素。在实践中,一些党组织在党的纪律教育中,党员领导干部扮演教育者的角色多,突出受教育者的角色少。对党员领导干部的纪律教育,思想上不重视,行动中不自觉,使得个别党员领导干部违法乱纪,严重损害了党的形象和党的事业。因此,党的纪律教育必须以领导干部为重点,使教育者先受教育,多受教育。
党纪教育的重点内容是抓好党的基本理论教育和党纪条规的学习。基本理论教育方面,主要是学习马克思主义和三代领导人关于党风党纪方面的基本理论和重要论述,以及党在领导革命、建设和改革的实践中对党的纪律的规律性认识,了解党纪的形成、功能和作用,用理论指导实践,解决知和行统一的问题。党纪条规方面,主要是进行党规党法和国家法律法令的教育。党规党法主要包括:《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》以及党中央和中央纪律检查委员会有关党风党纪方面的决议、指示规定。
这些都具有规范性、权威性和实用性,是各级党组织和广大党员干部的行为规范。通过这些内容的学习和教育,使党员领导干部懂得党的纪律的具体规定和具体内容,同时还必须使党员了解党员的权利义务,了解党员违纪所要受到的处分和党组织遵循的处理程序。党章规定:“党必须在宪法和法律范围内活动。”因此,还必须对领导干部进行法律法令的教育。以上教育内容,采取什么教育形式和方法,是由客观实际情况和不同的对象所决定的。但无论采取什么形式和方法进行教育,都要注意紧密结合思想和工作实际,做到有的放矢,讲求实效,切忌搞形式主义。
通过对党员的有效管理,强化了组织纪律,增强了党性观念,使每一名党员牢固树立责任意识,严格自律,在自己的工作岗位上勤奋工作,体现党员表率作用,提高了党员在群众中的威信,也使党组织在群众中的影响力、凝聚力和向心力进一步增强。
党员干部队伍还必须要有较强的法制意识,知法、懂法、守法、用法,自觉增强拒腐防变的能力。只有严格要求自己,才能在当今这个利益多元化的时代,保持廉洁自律,发挥党员的先锋模范作用,尤其是党员干部领导干部一定要把自己臵于群众的监督之下,在群众的监督之下管好权,用好权,实现为人民服务的诺言。
只有党员干部坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,坚持清正廉洁,反对以权谋私,践行好胡提出的“八种良好风气”,树立“八荣八耻”意识,才能不断增强党性,培养良好的工作作风和生活作风,作风建设才能收到实效。纪律检查部门要认真落实党员廉政建设责任制,不断完善党员干部管理机制、要通过健全的法律,严格的制度,有效的监督,科学的管理,使党员领导干部臵于群众严格的监督之下,以有效的监督,保证作风建设取得实效。努力为他们创造一个健康向上的工作环境,做到警钟长鸣。 加强和改进党员干部的作风建设,提高执行力,是一项长期的工程,需要党组织和广大党员干部,共同努力,齐心协作,共同把这项伟大的工程建设好。
二、从加强知识培训着手,提高能力水平
党员干部教育培训是建设高素质党员干部队伍的战略措施和重要途径。教育培训中,要按照“三个代表”重要思想的要求,真正把干部教育培训这项战略任务摆上重要的议事日程,不断加强和改进干部教育培训工作,为促进小康社会建设进程提供人才保证。
一要树立干部终身教育培训的观念。把干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来抓,贯穿于党员干部成长进步的全过程。新的知识经济正在导致一场新的学习革命,所以,干部的成长是一个学习的过程,是一个不断接受教育和培训的过程。人在整个一生中所需要的知识从学校教育中获得的只是一部分,更多的知识以及分析问题和解决问题的能力,需要在工作和生活中获得。今后,我们要根据客观形势和工作目标的发展变化,立足于干部的终身培训教育,使干部教育培训不断制度化和规范化。
二要坚持理论联系实际。干部教育培训工作要从经济和社会发展的实际需要出发,把理论学习与经济建设的实际问题结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,把培训内容与干部队伍现状结合起来,切实提高广大干部的理论水平和解决实际问题的能力。通过扎实的学习培训,使党员干部在培训中认真学习党和国家的路线、方针、政策,了解和把握本地区经济社会发展的实际和未来前景,掌握全面系统的必要知识,不断提高工作能力。
三要开展分级分类培训。今后,要细化党员干部培训工作,要根据不同资历、不同职位和不同职责,安排设计不同的培训课程、培训方法,从而使培训工作更富有针对性。要以区委党校的教育培训为依托,统筹研究,整体规划,分级管理,分工负责,建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部培训新机制。
四要突出培训重点。干部教育培训工作,要坚持缺乏哪方面人才就培训哪方面人才,缺乏哪方面知识就培训哪方面的知识的原则,做到重要干部重点培训,年轻干部全面培训,优秀干部优先培训,紧缺人才抓紧培训。既要抓好面上的培训,又要在具体实施中着重抓好各级党政领导干部和企业领导、科技人员的培训,尤其是中青年干部的培训教育。努力造就包括党政领导干部、企业经营管理者、科技人才和其他各类专门人才在内的高素质的干部队伍。
五要保证培训工作质量。培训质量,是干部教育培训工作的关键。培训质量的好坏,直接影响着干部教育培训事业的健康发展和干部队伍整体素质的提高。要保证培训质量,就必须要以事业的需要、部门的需要和干部自身的要求为导向,根据不同的对象和任务,制定切实可行的教育培训计划。要以研究现实问题为重点,以提高解决实际问题的能力为核心,以取得实实在在的学习效果为目的,优化培训内容,精心编选教材,努力提高师资水平,积极改进教学方法,加强教学管理,严格考核制度和考核纪律,提高干部培训教育的实效。
三、从严格教育管理着手,促进制度监督
领导干部是从事党的事业的中坚和骨干,为适应新时期社会主义建设需要,进一步加强干部党员教育管理,必须以坚持从严治党、依法治党的方针和党管干部的原则,从政治、思想、组织、作风、纪律和生活等方面,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督;必须坚持经常,重在落实,实行统一领导,一级抓一级,保证各项工作落在实处,不断促进领导干部队伍建设,确保领导干部做到:政治坚定,秉公用权,求真务实,情操高尚,率先垂范。
实践证明,为确保干部教育管理的有效性,必须建立健全科学的管理制度:一是建立并实行专项教育制度。如每年在领导干部中至少集中一次思想教育。教育应根据形势任务的需要,针对倾向性问题,确定主题和内容,贯彻整风精神,解决实际问题。二是加强对领导干部思想政治素质的考察。
重点考察政治立场、思想倾向、品格修养情况;考察生活圈、交往圈、娱乐圈,掌握了解兴趣爱好、生活作风、家庭生活和经济状况。三是建立并实行诫勉谈话制度。发现违纪苗头,或者对工作不负责任,群众反映较大等问题时,党组织应当指定专人及时与其谈话,进行提醒、告诫、批评和帮助。必要时作出谈话记录,由干部、纪检监察部门收存备查。四是严格失职渎职责任追究制度。领导干部不履行或者不正确履行职责,导致发生案件、事故,造成严重后果,或者决策失误造成重大损失的,对直接责任人和负有领导责任的人员,必须按照规定给予党纪处分,直至依法追究刑事责任。
四是创新管理制度。结合实际,制定了多种管理制度,包括考勤制度、行为规范等从而提高干部工作责任心和积极性,推进干部监督管理的制度化、规范化、科学化。五要做好干部考核工作。要在科学分类的基础上细化量化标准,建立符合各类特点的考核指标体系。干部所在的部门、职位不同,其承担的职责任务及其所反映的工作性质和工作特点也不尽相同,而考核作为干部管理的重要环节,自然也不能“一把尺子量到底”。因此,组织人事部门和各主管部门一定要对各单位的工作人员按照岗位职责进行科学分类,在此基础上,结合本部门的职能和工作任务尽可能地细化、量化考核标准,努力形成符合各类干部工作特点的考核指标体系。
要注重平时考核,努力使干部考核工作,准确反映党员干部的工作实绩。要探索研究对干部八小时以外的管理考核办法。这是由党员干部肩负的使命决定的,八小时以外考核往往更能反映人的基本素质,实施八小时以外考核有利于更完整、更准确地考核党员干部的道德情操和形象。要把平时考核与八小时以外考核有机结合、相互印证,综合系统评价,要客观公正地进行考核,增加考核工作和考核结果的透明度。要把考核结果与党员干部的奖励惩戒紧密结合起来,充分发挥考核的激励约束作用。总之,要通过干部考核工作,全面提高党员干部的整体工作效能,达到更好管理党员干部的目的。
四、从加强制度建设着手,完善选任机制
建立“让事业选择人,让事业淘汰人”的用人新机制。在干部选拔任用工作中,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则和干部队伍德才兼备原则,建立完善干部人事选拔任用的程序和制度。从建立完善机制入手,以制度选人、以制度管人、以制度律人,保证干部队伍的整体素质。
建立充满生机和活力的选人用人制度,把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,扩大干部工作的民主化程度。建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制,积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制,从制度上保证“能下能出”的实现,真正体现“能者上、平者让、庸者下”,从而优化结构,提高队伍素质。
一要把好干部选拔任用的入口关。要全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党员干部德才兼备,任人唯贤,群众公认,注重实绩,公开、平等、择优、民主集中制和依法办事等干部管理的基本原则,坚决防止抵制用人上的不正之风。继续加大优秀年轻干部的培养选拔力度,特别要加强经济型和专业型人才的培养和选拔,进一步改善领导班子机构。
要注重在经过实践煅炼的同志中选拔任用干部。在年龄、文化程度等基本条件相同的情况下,优先从基层一线干部中择优选用。要进一步健全干部选拔任用机制,全面落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,在干部选拔任用工作中要充分体现人民群众的意愿。同时要继续探索完善干部选拔任用方式,加大公选力度,改进公选方法,提高公选工作的质量。要大力推进任用干部决策制度改革,改变传统的干部任用办法,在更大的范围内推行票决制,不断扩大党内民主,加大党内监督,提高选人、用人水平。
二要完善干部推荐机制。始终践行“民主推荐得票多、民意调查情况好、群众呼声高”的用人理念。坚决杜绝“选拔干部”上论资排辈操作,坚持把“埋头苦干、群众公认”的老实人选拔到领导岗位上来。真正达到提拔的人服气,没提拔的人也服气,老百姓顺气的效果。
三要完善干部考察机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。建立领导干部道德品行考察办法,确保把德才兼备的党员干部选拔到领导岗位上来。加强领导干部生活圈、社交圈的考察,全面了解干部恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况,形成 “德才兼备,以德为先”的用人导向。
四要完善干部交流机制。大力推行干部轮岗交流制度,在干部交流中坚持“三个格外关注”,即格外关注那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的党员干部,格外关注那些长期在环境艰苦、情况复杂的地方努力工作坚持会干事的得重用、能干事的有岗位、干成事的有地位的工作导向,对党员领导干部进行交流使用,真正形成培养选任干部的新局面。
党的路线、方针、政策最终要靠基层广大党员干部团结带领群众贯彻落实,党的各项任务最终要靠广大党员干部去完成,党的形象和威信最终要靠广大党员干部来建立。做好干部管理工作,建设高素质的党员干部队伍,对于推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,加快推进社会主义现代化进程,具有十分重要的意义。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)六
加强机关党员干部队伍建设的思考加强党的执政能力建设,必须坚持以建设高素质干部队伍为关键。大力加强机关党员干部队伍建设,提高机关党员干部队伍整体素质,是加强机关党的先进性建设和执政能力建设,做好机关党建工作的重要基础和关键。新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新,必须高度重视机关党员干部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党员干部队伍。
一、机关党员干部队伍的现状及存在的主要问题 近年来,机关党员干部队伍建设在县委和县政府的高度重视下得到了较好的加强,绝大多数党员干部能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。并通过“作风建设年”活动,开展“转作风、优环境”主题活动,学习贯彻在中纪委七次全会上的讲话,围绕“五注重、五解决、五强化”,使机关党建工作的能力得到了提高,在机关党建工作中切实发挥了骨干和中坚作用。
在看到机关党员干部队伍建设取得进展的同时,我们也必须清醒地认识到机关党员干部队伍建设存在一些不足和问题。按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”: 一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从当前情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。 五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
二、机关党员干部队伍建设存在问题的原因分析 机关党员干部队伍建设存在上述问题的原因,既有主观方面的,也有客观方面的,综合起来看,主要有以下三个方面:
1、负面思想的影响。一是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起,官本位思想、特权思想、等级观念导致少数党员干部个人主义思想严重,工作作风漂浮,工作态度消极应付。二是市场经济的负面影响。市场经济是法制经济、是信用经济,但我国社会主义市场经济还处在初级阶段,法制不够健全,多种经济成分并存和多种利益主体客观存在,使人们的社会思想意识呈现多样性和复杂性,容易产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
2、教育培训的限制。重说教轻提高。有些单位对党员干部提要求多、布置任务多,而对帮助党员干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对机关党员干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党员干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调。培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
3、工作管理机制不适应。有的政府部门职责不明确,责权利不统一,导致政出多门,重复交叉,管理方式方法滞后。并且监督机制不健全,内部监督比较薄弱,存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题,尤其是对领导的监督难度很大,监督流于形式,执纪不严,处置不力,放纵了以权谋私和官僚主义行为。
三、加强机关党员干部队伍建设的几点建议
建设一支适应新形势发展要求的高素质的机关党员干部队伍,必须按照“三个代表”和“作风建设年”的要求,做好党员干部的管理工作,并通过建立健全和落实相应的制度,形成机关党员干部队伍建设有效机制,从根本上解决党员干部队伍建设存在的问题。
1、加强学习,增强素质。一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。
二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
2、建立和完善合理的教育培训机制。要按照加强党的执政能力建设要求,通过科学安排和严格培训,切实把机关党员干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”:在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。为此,一要强化自学习制度。落实个人自学计划,突出重点,在系统化、规范化上下功夫,着力提高思想政治素质、改善知识结构。二要建立在职培训制度。本着“增新、补缺、提高”的原则,探索在职培训的新路子,通过讲座、短期培训等多种形式,拓宽干部培养渠道。
3、建立和完善科学的考核激励机制。要按照加强党的执政能力建设的要求,进一步建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的机关党员干部考核机制,形成正确的用人导向。一要突出考核重点。要在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上,注重对党员干部工作实绩的考核,特别要突出执政能力建设和先进性建设方面的考核。
二要科学设定考核指标和评价标准。在考核指标设置上,要全面反映机关党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党员干部的政绩。三要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党员干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用,确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党员干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党员干部,分别做出诫勉、调离岗位安排,切实走党员干部能上能下、能进能出的路子,切实把建设高素质党员干部队伍工作落到实处 。
4、发挥党员干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。
5、多措并举,在激发张力上下功夫。一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。三是激发创造力。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤勉、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,让机关党建工作为建设富裕、文明、和谐、秀美永嘉提供强有力的政治保障和组织保障。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)七
习近平总书记在党的十九大报告指出:“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。带着对年轻干部成长成才的关心和关注,近期,我按照市县安排,深入我县的14个县直部门、9个乡镇、36个农村开展了实地调研,召开座谈23次,走访干部327人,发放调研问卷600余份,了解和掌握了年轻干部现状特点,为下一步抓好干部队伍建设,育好用好年轻干部提供了现实依据。现结合日常工作,就我县如何进一步加强年轻干部培养管理,建设一支高素质专业化干部队伍,形成如下调研报告。
年轻干部作为干部队伍中的一支生力军,提升其转型发展能力、加强其作风建设是打造“忠诚干净担当”干部队伍的核心和灵魂,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大事业中,尤其需要一大批理想信念坚定、充满蓬勃朝气的年轻干部攻坚克难、接力奋进。近年来,定襄县把培养选拔优秀年轻干部放在突出位置,大力实施年轻干部成长工程,不断推动年轻干部选拔培养工作的常态化、制度化,大批年轻干部脱颖而出,进一步优化了全县各级干部队伍结构,激发了干部队伍的生机和活力。
2016年换届以来,全县年轻干部队伍不断壮大,年龄结构、文化结构、性别结构不断优化。目前,全县共有科级以上干部641人,其中正科213人,副科428人。其中:35岁以下干部87人,占到13.8%。35岁以下科级干部中女性干部21人,占24.1%;大学本科学历以上干部79人,占到90.8%。
总的来说,年轻干部学历较高、知识结构较完善,有朝气、有锐气、有正气,但由于经历、资历等方面的“短板”,在抓转型发展能力上仍有不足,在作风建设上仍需加强。
1.文化程度较高,但业务知识薄弱。走访的76名35岁以下的干部中,均为大学本科院校毕业生,受过正规的文化教育,有较好的文化素养和较宽的知识面,专业知识水平较高,但与中年干部相比,专业知识与基层工作要求差距大,缺乏系统的基层业务培训,业务知识不成体系,业务水平有待提升。调研谈话时发现部分人对岗位职责不清楚,履行职责能力较弱,业务知识钻研不深,特别是在做群众工作抓经济发展上,潜能发挥不明显。
2.思想灵活上进,但信念不够坚定。这一批年轻干部成长在改革开放年代,所处环境比较宽松,思想上受条条框框的束缚少,思维敏捷,想法新颖,爱党爱国,遵纪守法,但由于没有经受过严格的党性锻炼,缺乏一定的政治敏锐性和洞察力,极易受到周围环境、世俗观念及自身成长的影响,存在怕苦怕累的情绪和急于求成的心态,经不起挫折和失败。
3.创新意识较强,但实践经验缺乏。年轻干部在工作中热情高,干劲足,敢于创新,勇于探索,但由于大多数工作经历单一,阅历较浅,没有经受过多个工作岗位的实践锻炼和艰苦环境的磨炼,实践经验不够丰富,在解决复杂问题和考虑全局工作时有时显得力不从心,遇到一些棘手的矛盾和困难时,缺乏比较科学的工作方法和清晰的工作思路。
4.态度积极向上,但急功近利凸显。年轻干部们在工作中积极要求进步,有干好工作的意愿,政绩观较强。但在具体工作中,倾向于选择一些容易出成绩、出效果的工作来“急抓”,往往不愿意干“打基础利长远”的工作,对一些“慢工出细活”的任务不愿管、不想做,“韧劲”不足。
1.领导存在“偏见”思想。年轻干部成长成才受自身因素影响大,同时,外在客观环境也存在不少制约因素。一些领导认为年轻干部经验不足、能力有限,不如一些年纪大、任职时间长的干部办事稳妥,压得住阵,不敢委以重任,不能为其搭建施展才能的舞台,一定程度上制约了年轻干部担负重任的勇气、克服困难的斗志和积极进取的动力,使其成长锻炼受阻。
2.管理缺乏长效机制。年轻干部队伍能否管理好是干部队伍建设的重要环节。但就此次调研来看,一是部分年轻干部挂职锻炼效果不明显。年轻干部到基层锻炼目的是促其积累工作经验,增长才干,但部分挂职干部对于基层琐事不愿做、不想做,自持身份,放不下架子,不能主动适应基层工作,更不能深入群众、贴近群众。二是部分年轻干部缺乏人尽其才的平台。由于职责分工、业务要求等多方面原因,一些原来毕业于经济管理、农业、水利等专业的年轻干部,更多的从事一些与专业不符的其他工作,不能做到人岗相适、人尽其用,造成了人才资源的闲置,浪费了专业的优势。同时,在岗位分配上很少考虑性别差异,不能充分发挥男性干部吃苦大胆、女性干部认真细心的先天优势。
3.群众观念淡薄弱化。不少年轻干部不关心群众疾苦,不愿倾听群众呼声,不能以服务群众为首要职责,丢失了“密切联系群众”的优良传统,不能将解决好群众最直接、最突出、最现实的问题作为首要任务,个别年轻干部不相信群众,不依靠群众,做群众工作束手无策。
4.选用进入方式单一。现在公务员招录坚持“逢进必考”,通过考试进入公务员队伍的比例越来越重。但是一些事业单位职能转变时不能做到人员编制同增减,一些单位人员闲置,一些单位人员紧缺,尤其是能适应新时代、富有朝气的年轻干部不能及时补充,不少单位不得不在清退借调人员的情况下继续“借用”。公务员调任条件严格,事业单位一般干部不能直接到公务员单位任职,造成了乡镇和县直机关科级干部中缺少年轻干部,导致“青黄不接”。
1.思想认识要重视。从巩固党的执政基础、延续党的事业的战略高度,充分认识年轻干部队伍建设的重要性和紧迫性,把培养造就一批高素质专业化的优秀年轻干部,作为贯彻落实十九大精神的重要任务,作为关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计,作为顺应时代潮流、建设新时代中国特色社会主义的必然要求,从制度保障、政策激励、跟踪管理、择优任用等方面探索建立一套年轻干部培养使用的制度体系,为年轻干部培养使用创造条件,使其成为转型发展的实践者和作风建设的执行者。近年来,定襄县坚持把培养年轻干部放在干部建设的重要位置,突出政治标准,树立基层导向,激励年轻干部干事创业,放宽视野抓好年轻干部“入口”关,先后出台了《关于加强后备干部队伍建设的实施意见(试行)》《培养年轻干部成长工程实施方案》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,根据不同层次领导班子建设的实际需要,通过民主推荐、组织推荐和从“第一书记”、驻村工作队、大学生村官经历的干部中推荐等方式选拨年轻干部,为我县建立起一支素质优良的年轻干部队伍奠定了良好基础。
2.培育磨炼要强化。只有在实践中锻炼,在基层历练,在磨难中经受考验,年轻干部才能茁壮成长。要更加注重年轻干部在艰苦岗位、复杂岗位、重要岗位的锻炼,突破传统思维定势,大胆使用,墩苗助长,使其在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨炼意志、提升境界。近年来,定襄县把基层一线、脱贫主战场、信访一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地,先后选派92名优秀年轻干部到村担任第一书记,选派42名优秀年轻干部到偏远乡镇、基层一线蹲点服务、挂职锻炼,增派30名第一书记支援五台、神池脱贫攻坚,提升其处理突发事件、重大事件的能力,增强服务群众、服务基层的本领。
3.选用干部要“破冰”。打破论资排辈、迁就照顾的桎梏,讲台阶而不唯台阶,论资历而不唯资历,以“聚天下英才而用之”的气魄,不失时机地培养使用优秀年轻干部,让他们在最佳时期在最佳岗位上发挥最佳作用,实现专业、岗位和人员的最优组合。同时,要借助脱贫攻坚、乡村振兴、转型发展、“三基建设”这些识别干部的平台,从第一书记、驻村工作队、大学生村官、乡镇挂职干部中识别人才、选用人才,真正将那些有能力、能干事、敢干事,经受过一线磨炼的年轻干部选拔到重要岗位上来。2016年乡镇换届以来,定襄县乡镇科级干部配备107人,其中35岁以下乡镇科级干部共有26名,占比24%。
4.提升素能要持续。要有组织、有计划、有针对性地建立加强对年轻干部政治理论、科学技术、市场经济、法律法规、三农知识的教育培训机制,以专业化、高素质化为要求,不断提升其适应新要求、服务新发展的能力,努力克服年轻干部中普遍存在的本领恐慌问题。近年来,定襄县将年轻干部纳入全县党员干部教育培训规划,创新“531”干部教育培训方法,依托“山西干部在线学习网”、忻州大讲堂等教育培训阵地,采取集中培训、分期轮训、网络培训等多种形式,培训各级年轻干部2620余人次。
5.延伸管理要深化。要把年轻干部的教育培养同深化制度改革结合起来,大胆建立和完善激励机制、约束机制、容错机制,建立一套切实可行的培养、考核、选拔、监督、奖惩、更替等制度,为年轻干部健康成长创造一个良好的社会环境。要进一步探索县乡干部交流形式,积极鼓励县直单位年轻干部到乡镇岗位上任职,健全干部上挂下派制度,避免挂职流于形式;建立健全年轻干部汇报思想、定期谈话、年末述职等监督制度,加强追踪管理,动态评测,促进年轻干部健康成长。近年来,定襄县强化对乡镇干部尤其是年轻干部的日常考察,确定每年6月份以“团结+战斗+出活”为主题的集中谈话月,每年10月份为乡镇班子运行、综合研判集中开展月,适时掌握乡镇干部工作、思想动态,并针对存在的问题,进行专题研讨,及时解决他们工作和生活中存在的问题和困难。
培养选拔年轻干部是适应新时代、顺应新发展的必然要求,必须长期坚持并不断优化。这需要党政机关和社会各界对年轻干部给予更多的关心爱护和教育管理,需要我们始终坚持从事业需要出发,系统谋划、统筹推进,强化培训、跟踪培养,择优选用、动态管理,坚持标准、大胆使用,培养和造就一大批朝气蓬勃、勇于创新的“年轻人”,使其真正成为推动跨越转型发展的生力军。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)八
xx村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
xx村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解xx村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,xx村xx年全村建档立卡贫困户97户336人,2014年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是xx村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)九
根据县人大常委会2015年工作安排,由常委会部分组成人员、工作机构负责人和县人大代表组成调研组,在常委会分管领导的带领下,于2015年5月上旬至中旬对全县乡镇卫生院服务能力建设工作情况进行了调研,调研组分别深入沿口镇、飞龙镇、卫计局、国土局、县医院、中医院等乡镇和部门,采取召开座谈会、走访调查、实地查看和查阅资料等方式开展了调研,广泛听取意见和建议,现将调查情况报告如下:
全县有乡镇卫生院32所(其中中心卫生院5个、一般卫生院26个、沿口镇中滩卫生院1个),业务用房建筑面积59121㎡平方米,开设内科等常用医疗科室24种,主要医疗设备593台件,开放床位940张,医护人员803人(其中临聘人员225人),执业(助理)医师为306人,注册(执业)护士198人。主要承担乡镇预防保健、基本医疗、健康教育等农村卫生工作。近年来,县委政府高度重视乡镇卫生院建设与发展工作,按照深化医药卫生体制改革保基本、强基层、建机制的基本要求,加快乡镇卫生院标准化建设,对乡镇卫生院实行核定收支、补助缺口的经费保障模式。20112014年,各级财政投入基层医疗卫生机构资金2.12亿元。在相关部门的努力下,通过推进医药卫生体制改革、加强乡镇卫生院基础设施建设和卫生服务网络建设,全面落实医疗卫生民生工程,提高了乡镇卫生院服务质量和服务水平,取得了明显的工作成效。
(一)基础设施有较大改善。通过积极争取中省建设项目,县财政加大财政投入,2011年2014年投入资金7685万元加强乡镇卫生院基础设施建设。一是逐步推进卫生院标准化建设。2009年开始,中央下达基建和设备项目资金2100万元,地方自筹资金507万元,用于解决乡镇卫生院污水处理、环境整治及业务用房改扩建(新建)工程。截止目前,已完工交付使用的有万隆中心卫生院、金光乡卫生院等14个项目。其中烈面卫生院扩建业务用房1100㎡,增加病床30张;乐善中心卫生院新建了门诊大楼1200㎡。万隆卫生院完成1600㎡住院大楼建设,增加病床40张。礼安镇、胜利镇等8个乡镇卫生院完成了住院部建设,建设面积共计6450㎡,共增加病床114张,龙女镇卫生院实现整体搬迁。二是加大医疗设施设备配备。2009年以来,全县争取到中央项目配置大型医疗设备135台件,通过自筹等方式,配备常用医疗设备488台件,5个中心卫生院全部配备了急救车和车载急救设施,一般乡镇卫生院医疗设备也有所改善,保障了医疗业务工作正常开展。
(二)医药卫生体制改革工作稳步推进。2011年起,全县32所乡镇卫生院和515个村卫生室已全面实施国家基本药物制度,严格执行零差率销售政策,覆盖率100%。对取消药品加成后的乡镇卫生院和村卫生室全面实施基药补助。基层医疗卫生机构全部实行竞聘上岗并签订聘用合同,全部实行绩效工资制度。各卫生院不断加强内部管理,优化服务流程,努力提升服务质量和水平。如烈面镇卫生院推行少缴多用、一站式服务和零陪护服务模式,免费复印报账资料,进一步方便了群众。
(三)医疗卫生民生工程全面落实。有序推进国家基本公共卫生服务项目,覆盖率100%。截至2014年,累计建立规范化电子建康档案570503份,建档率6.91%;在管儿童40428人,儿童系统管理率95%;在管孕产妇数7504人,孕产妇系统管理率97.44%;在管65岁以上老年人62976人,老年人健康管理率71.6%。全县所有乡镇卫生院均建立了预防接种合格门诊,基础疫苗接种率达到95%以上;在管高血压患者51902人,管理60.12%;在管糖尿病患者人数22332人,管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人,农村妇女两癌免费筛查、婚前医学检查、爱国卫生运动等工作持续有效推进。2014年落实公共卫生服务项目资金2060.45万元,补助农村免费住院分娩5115人,核补项目资金255.06万元,共有7206名孕产妇免费补服了叶酸。
(四)服务质量和水平逐步提高。继续实施医疗质量万里行活动,进一步规范基层医疗和用药行为,全县32个乡镇卫生院与县人民医院和县中医院签订了双向转诊协议。组织开展优质护理服务示范单位创建活动、三好一满意活动和医疗质量大比武活动,医疗质量进一步提升。以5.12国际护士节为契机,组织开展了医护技能操作比赛等系列活动,增强了医护人员的责任意识。加强工作规范建设,建立了乡镇卫生院财务管理办法、医患纠纷规范化处置办法,医疗行为管理日趋规范。
(一)医疗卫生专业人才匮乏。一是医技人员缺口大。2015年1月,全县乡镇卫生院核编826人,实有在编人员578人,缺编248人。按照《四川省20082020卫生资源配置标准》明确我县医疗资源配置标准,目前全县乡镇卫生院每千人口拥有的执业(助理)医师比标准少1.21.7人,每千人口注册护士比标准少1.32.2人。二是高层次人才缺乏,科室人才断层现象严重。全县乡镇卫生院医护人员中高级职称有13人,占2%,中级职称78人,占10%。普遍缺少妇产科、中医、化验等专业人员,既具备基本医疗又具备预防保健服务能力的复合型人才特别缺乏,全县所有乡镇卫生院均无公共卫生执业医师,急诊、b超、检验、妇幼防保等技术人才断档,上级配备的一些设备无人操作,调研中了解到,由于没有专业医技人员操作,全县有16个乡镇共24台设备购买近10年一直闲置。三是人才引进难留住难。在基层工作的卫技人员,在职称晋升、待遇政策等方面与大医院相比受限太大,优秀医疗人员不愿到基层卫生院工作。高职称、高学历的人才很难引进,卫生专业人才招聘条件设置高导致招聘难,医技人员流失多。2010年至2014年全县累计新招聘卫生技术人才316人,流失83人,其中辞职52人,考(调)到县级医疗机构或县外31人。如2014年计划招聘卫技人才40人,实际招聘16人,正式上班的9人,辞职调离的31人,人员出现入不敷出的现状。
(二)基础设施薄弱。一是卫生院土地权属没有落实。全县只有5个乡镇卫生院有土地证,大多数乡镇卫生院现有占地没有确定土地权属。目前全县有4个乡镇属于国有存量土地没有完善供地手续,有10个乡镇属于租用集体土地建设,无法确权。有10个乡镇在建项目申报的土地未得到落实。已立项建设的21个项目中有16个乡镇因土地权属问题未落实没有办理开竣工手续,没有进行项目验收和审计,共计830.22万元项目资金无法拨付。二是医疗业务用房不足。按照乡镇卫生院应该配备的床位标准和达到的建筑面积,目前,全县有清平卫生院、赛马镇卫生院等24个乡镇卫生院未达到标准。如沿口镇卫生院服务人口12万人,占地面积仅0.384亩,业务用房1135平米,人平仅占0.009平米。三是医疗设备欠缺,按照乡镇卫生院基本设备装备标准要求,目前只有5个中心卫生院设备配置比较齐全,其他卫生院配备都不齐全,已有的生化分析仪、血球分析仪等主要医疗设备已配备10多年时间,陈旧老化,正确性、可靠性难以保证。有一半以上的乡镇卫生院尚未配备彩超、救护车和急诊急救设备,如赛马镇卫生院由于没有生化检验仪,为了业务的开展将该项目外包南充某医药公司开展。四是大多数乡镇卫生院没有污水处理、医疗废弃物处理等配套辅助设施。
(三)服务能力有待提升。一是基本医疗服务能力低下,卫生院医务人员对常见病、多发病的诊疗能力、合理用药不能满足群众的健康需要,科室设置单一,外科、产科诊疗能力太弱,目前仅有2个中心卫生院和3个乡镇卫生院能开展产科服务,极少数卫生院可开展外科手术,医疗服务现状与群众健康需求存在一定差距,与常见病不出村、小病不出乡、大病不出县的总体目标有较大差距。二是基本公共卫生服务能力急需提升,尤其是慢性病管理、妇幼保健、重性精神病管理等服务能力急需提高。村卫生室的医疗条件、防保功能和乡村医生的专业技术水平比较落后。三是乡级卫生院发挥医疗卫生三级网的枢纽作用不够,特别是急救转诊能力和应对突发公共卫生事件能力比较弱。四是激励考核机制不科学制约服务能力的提升。2011年3月,乡镇卫生院实行基本药物制度后,县政府建立了乡镇卫生院经费保障制度,县财政局根据各基层医疗卫生机构收入支出情况核定基层医疗卫生机构收支差额,按收支差额对基层医疗卫生机构进行财政补助,这就形成了奖懒罚勤的现象,导致乡镇卫生院缺乏积极主动作为的思想。基层医疗卫生机构医务人员全部实行绩效工资制度,对不同的工作岗位承担不同的工作量,没有细化的考核标准,职工收入趋于均等化,吃大锅饭的情况比较突出,导致医技人员滋生出干多干少一个样,干与不干一个样的不良情绪。医疗卫生行业的特殊性要求全天24小时和节假日必须值守,八项规定实施后,取消了所有的值班费和夜班费,基层医务人员的工作变得消极,技术上不求上进,得过且过,钻研业务的风气不够浓厚。缺乏积极性和主动性,这在一定程度上制约了乡镇卫生院服务能力的提升。
(一)进一步加强医疗人才队伍建设。创新考录机制,探索建立统一招聘和自主考核相结合的方式,放宽招聘条件,为优秀人员建立多方进入的绿色通道;加大对公共医疗和乡村专业医护人员的培训力度,加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,建立村医退出机制,努力解决村医养老保险的问题,逐步将热爱卫生工作,有意愿到基层服务的专业人才补充到村医队伍中,补实乡村卫生服务能力的网底。制定出台人才队伍建设长效机制,鼓励优秀医护人才到乡村工作,对长期在基层工作的医护人员在职称晋升、业务培训、待遇等方面给予政策倾斜。对偏远乡镇卫生院的医务人员实行特殊津补贴,并提高工资标准,确保人才引得进、留得住,走出基层医疗卫生人才困境。
(二)进一步提升医疗卫生服务能力。强化政府主体作用,开展城乡一体化管理。加快建立以县医院和中医院为龙头、乡镇医院为骨干、村卫生室为基础的医联体的建设,制定具体的可操作的实施细则,加强县乡联动,形成县乡村三级联动、以城带乡、以乡促村的医疗发展格局,使乡村医疗卫生服务运转协调、运行高效、程序规范;建立县级医院对口帮扶乡镇卫生院制度,鼓励县级医院医生到基层出诊,加快县乡医疗机构信息化平台建设,通过配备信息化软件建立县乡网络联系,解决乡镇大型检测设备和医技人员缺乏的难题,提高乡镇卫生院医疗处置能力;乡镇卫生院要准确定位自身职能,推进医院内部管理科学化、规范化,强化行业自律和医德医风建设,增强乡镇卫生院医疗服务功能,规范诊疗科室设置,提高常见病、多发病的诊疗能力,加强慢性病、妇幼保健、重性精神病管理和传染病预防等公共卫生服务能力建设,做真做实健康档案。提升急救和突发公共卫生事件应急处置能力;科学制定对卫生院的绩效考核办法,探索建立对卫生院实行收入由财政监管、支出由财政预算的核定收支,政府统筹的预算管理制度,让卫生院对医疗服务收入盈余部分拥有支配权,以调动乡镇卫生院工作积极性,推动卫生院发展壮大。要根据卫生行业特点建立留得住人、干得了事、能调动职工积极性和增强事业心的绩效考核制度,实行按岗定酬、按劳分配、效率优先分配办法.对夜间值班和节假日上班而又无法调休的情况,要制定合理的津贴补助发放办法,充分调动医技人员的工作积极性,促进乡镇卫生院服务能力的提升。
(三)进一步加大基础设施建设保障力度。县政府要加大统筹协调力度,组织国土、住建、卫生、财政等相关单位和部门,研究解决乡镇卫生院土地权属等遗留问题,进一步弄清问题形成原因,对不同类别的问题提出具体的处置办法,及时完善相关手续,确保卫生院建设合规合法。要进一步加大向上争取力度,县财政每年应保障一定的资金用于乡镇卫生院配置更新医疗设备。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十
按照县委组织部的部署和要求,我局就“如何加强干部队伍建设”课题进行了专题调研,对林业局干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
石棉县林业局目前设有办公室、森林资源管理股、造林股、野生动植物保护与自然保护区管理股、森林防火指挥部办公室、科技推广站6个股站室,代县政府管理四川栗子坪国家级自然保护区管理局、四川贡嘎山国家级自然保护区石棉管理处2个事业单位,管理二级单位石棉县森林公安局。
林业局现有在职干部职工77人,中层干部18人。其中:具有研究生学历的有3人,具有大学学历的有34人,具有大专学历的有24人,具有高中专学历的有15人;年龄在35岁及以下的有28个,36岁到45岁的有34人,45岁以上的有15人;男职工58人,女职工有19人。
近年来,通过抓党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动,全局干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强,有力地推动了林业工作的顺利开展。但是与建设“美丽石棉生态强县”要求相比,还存在很多问题和不足。主要表现为:
1、干部人员不足,工作推动困难。林业局班子成员长期缺1名副局长;四川栗子坪国家级自然保护区管理局缺局长1名,其他人员32名;四川贡嘎山国家级自然保护区石棉管理处缺处长1名,副处长1名,其他人员20名。石棉县森林面积大,生态资源丰富,县域内还有两个国家级自然保护区,致使林业工作繁重,部分工作推动困难,不能及时保质保量的完成。环保督察工作是今年重点工作,人手不足,严重影响环保督察工作的顺利开展。
2、干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。部分所长和股长长期担任同一职务,中层以上干部年龄偏大,当前林业局领导班子和中层干部共有18人, 45岁一下的只有5人。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。林业内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分林业干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
3、理论水平低,专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习为可有可无,不学习、不看报,习惯于靠老经验、老办法决策、办事,与时代发展要求格格不入,或者视学习为支差应付,蜻蜓点水、走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展,对干部的业务水平和计算机技能要求越来越高,尽管林业部门都有针对性地加大了干部教育培训力度,确保了各项工作顺利推进,但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大,干部教育培训工作仍需加强。
4、高素质人才总量不足,复合型人才紧缺。从全局看,具有研究生学历的干部仅有3人,占干部总数的3.8%,高级工程师仅有2人,占干部总数的2.5%,高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路,善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长,综合能力强,素质全面的综合人才,高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。
1、转变观念,提高认识,招才引智,进一步营造良好的工作氛围。认真贯彻落实石棉县人才工作会议精神,召开干部工作会议,提出干部队伍建设的战略性措施,逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。利用各种途径,在县内外广泛宣传石棉县引进和吸纳优秀人才的有关政策,吸引更多的人才来石棉县发展,来林业系统发展。
2、加强和改进干部职工培训和继续教育工作,提高干部队伍整体素质。建立健全干部教育培训的长效机制,从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的原则,重点抓好短期培训教育。在培训内容上,结合岗位职责要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励干部多渠道地进行学历提高教育,对所需经费予以适当补助。以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主,进行专题培训。在培训经费上,要把干部培训经费纳入省级财政预算,建立干部的教育培训保障机制。制订干部培训计划,分层级对干部开展培训,确保干部每年参加一次集中培训。
3、拓宽晋升渠道,完善轮岗制度。一是加强干部的培养和选用,特别是对年轻干部的提拔和任用。通过开展竞争上岗和双向选择,进一步整合人力资源,逐步优化中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二是注重推进交流,拓宽选用干部视野,打破干部部门化,加强干部跨条块跨领域交流,加大党政领导干部交流轮岗力度,继续推进“一把手”及副职的交流换岗,推进部门之间的干部交流。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十一
近期,按照xx县委组织部有关要求,县xx局党组高度重视,及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式,对xx局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研,对当前xx县xx局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解,对下一步如何加强xx干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
(一)基层组织基本情况。xx局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看:局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xxx公局发[2017]x号文件),正科建制。普查办为事业单位(xx编办发[1996]x号文件),副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xx办发[2013]x号文件),股级建制。从编制看:局机关事业参公编制10个,实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个,实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个,实有9人。合计编制25个,实有30人。
(二)领导班子基本情况。xx局领导班子由五人组成,从职务及年龄看:局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁),平均年龄为44岁。从性别看:男性3人,女性2人。从学历看:研究生1人,本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。xx局现有干部职工30人。从政治面貌看:在岗党员10人,非党20人。从学历看:研究生3人,本科15人,大专11人,中专1人。从年龄段看:30岁以下2人,30至40岁2人,40-50岁20人,50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看:高级xx师2人,中级xx师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来,局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长,提拔办公室干部为xxx驻村第一书记,综合股股长被组织部门提拔为xx局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看:2017年8月份xx局主要领导调整,2019年1月,局副局长调整,纪检组长调整。从一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从xx局调出1人。
(六)近三年xx队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高,特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作,充分发挥xx服务职能,提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实,勤政廉政,没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
(一)xx队伍结构不尽合理。至3月底,xx局30名职工中,40岁以下的4人,占13.3%;40-50岁20人,占66.7%;50岁以上6人,占20%,平均年龄为45周岁。xx工作的专业性和繁琐性,要求xx干部队伍年轻化。由于前些年xx队伍多年没有招进年轻干部,近两年,通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员,但是相对xx业务不够熟悉,暂时成不了xx工作中的业务骨干力量,至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)xx干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径,可是从参加工作至今一直在xx局的工作并且xx工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今,仅有1人名调出交流,1人内部提拔副科领导干部。一方面,由于xx是弱势部门,很难将优秀人才推出去。另一方面,xx局内部也没建立健全干部交流机制,在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三)xx干部综合素质有待提升。xx事业发展到今天,对xx人员的综合素质要求越来越高。xx干部不仅要具备xx专业的工作能力,还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前,作为xx局系统的中坚力量,能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%,xx专业技术职称上中级及以上职称占40%,而且两名高级xx师一人因病离岗、一人已到退休年龄,这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的xx队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作,服务全县大局,发挥xx服务职能的综合素质需要更进一步提升。
(一)受传统思想对xx工作认知的影响。长期以来人们认为xx部门是清水衙门,无钱无权无位。总认为xx工作就是成天与数字打交道,枯燥乏味,工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来,认为干xx工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编,地方经济调查队虽有编制,但镇办xx干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入,造成xx局人员流入特少。xx系统内部人员流动不畅,干部工作进取心不强。
(二)受当前xx工作任务和工作环境的影响。随着近年xx工作领域的不断拓展,xx工作任务日益繁重,除了完成国省市xx工作涉及到xx经济分析、xx信息调查、xx社会项目调查、各种xx普查任务,还有各项考核考评工作任务。特别是当前xx调查对象的配合度不尽人意,使xx干部感觉工作责任和压力过大,前所未有,身心疲惫,部分人员产生想调离xx部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活。当今,新的xx任务不断增加,xx方法制度不断改革,xx服务的要求越来越高,可是对xx干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活,无法满足xx人员要求培训的强烈需求,xx人员的业务水平也难以得到全面提高。
(一)用好用活“三项机制”,不断激发xx人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度,重点突出工作业绩、xx分析报告成果、xx信息宣传等,对xx业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励,激发全体干部干事创业的激情。对那些xx工作能力强、xx工作业绩突出、xx综合素质高的同志,积极向组织、人事部门推荐,使其优秀的xx人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。
(二)建立人员合理流动机制,不断理顺xx人员流动渠道。一是统筹xx局内部人员的流动,特别是与下属单位人员之间的统筹使用,加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部xx专业轮岗制度,加速现代xx人员的复合型xx人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持,每年把毕业大学生中学xx专业或外部单位中热爱xx工作,业务能力强的人员调入xx部门,为xx部门注入新的活力。
(三)创新教育培训方式方法,不断提升xx人员综合素质。一是鼓励和支持xx人员积极参加xx学历教育和xx专业技术资格考试,不断提高xx局工作文化层次和xx业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中,将根据实际情况,创新教育培训方式,使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿xx信息观察、哲学思想和科学世界观、xx专业技能、计算机xx应用、素质教育等方面,增强履行基层xx工作的xx人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四)加强xx文化建设,不断增强xx部门凝聚力。开展丰富多彩的xx文化活动,用xx文化来凝聚人心,鼓励xx人员追求“自我实现”的机会,注重情感交流和人文关怀,使xx人员工作心情舒畅,始终保持一种健康积极向上工作心态,增加xx部门的凝聚力、归属感和向心力,使得xx部门留得住人,吸引得来人,能提供展现个人能力的平台。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十二
近期,按照xx县委组织部有关要求,县xx局党组高度重视,及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式,对xx局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研,对当前xx县xx局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解,对下一步如何加强xx干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
(一)基层组织基本情况。xx局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看:局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xxx公局发[2017]x号文件),正科建制。普查办为事业单位(xx编办发[1996]x号文件),副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xx办发[2013]x号文件),股级建制。从编制看:局机关事业参公编制10个,实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个,实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个,实有9人。合计编制25个,实有30人。
(二)领导班子基本情况。xx局领导班子由五人组成,从职务及年龄看:局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁),平均年龄为44岁。从性别看:男性3人,女性2人。从学历看:研究生1人,本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。xx局现有干部职工30人。从政治面貌看:在岗党员10人,非党20人。从学历看:研究生3人,本科15人,大专11人,中专1人。从年龄段看:30岁以下2人,30至40岁2人,40-50岁20人,50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看:高级xx师2人,中级xx师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来,局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长,提拔办公室干部为xxx驻村第一书记,综合股股长被组织部门提拔为xx局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看:2017年8月份xx局主要领导调整,2019年1月,局副局长调整,纪检组长调整。从一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从xx局调出1人。
(六)近三年xx队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高,特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作,充分发挥xx服务职能,提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实,勤政廉政,没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
(一)xx队伍结构不尽合理。至3月底,xx局30名职工中,40岁以下的4人,占13.3%;40-50岁20人,占66.7%;50岁以上6人,占20%,平均年龄为45周岁。xx工作的专业性和繁琐性,要求xx干部队伍年轻化。由于前些年xx队伍多年没有招进年轻干部,近两年,通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员,但是相对xx业务不够熟悉,暂时成不了xx工作中的业务骨干力量,至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)xx干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径,可是从参加工作至今一直在xx局的工作并且xx工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今,仅有1人名调出交流,1人内部提拔副科领导干部。一方面,由于xx是弱势部门,很难将优秀人才推出去。另一方面,xx局内部也没建立健全干部交流机制,在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三)xx干部综合素质有待提升。xx事业发展到今天,对xx人员的综合素质要求越来越高。xx干部不仅要具备xx专业的工作能力,还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前,作为xx局系统的中坚力量,能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%,xx专业技术职称上中级及以上职称占40%,而且两名高级xx师一人因病离岗、一人已到退休年龄,这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的xx队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作,服务全县大局,发挥xx服务职能的综合素质需要更进一步提升。
(一)受传统思想对xx工作认知的影响。长期以来人们认为xx部门是清水衙门,无钱无权无位。总认为xx工作就是成天与数字打交道,枯燥乏味,工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来,认为干xx工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编,地方经济调查队虽有编制,但镇办xx干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入,造成xx局人员流入特少。xx系统内部人员流动不畅,干部工作进取心不强。
(二)受当前xx工作任务和工作环境的影响。随着近年xx工作领域的不断拓展,xx工作任务日益繁重,除了完成国省市xx工作涉及到xx经济分析、xx信息调查、xx社会项目调查、各种xx普查任务,还有各项考核考评工作任务。特别是当前xx调查对象的配合度不尽人意,使xx干部感觉工作责任和压力过大,前所未有,身心疲惫,部分人员产生想调离xx部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活。当今,新的xx任务不断增加,xx方法制度不断改革,xx服务的要求越来越高,可是对xx干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活,无法满足xx人员要求培训的强烈需求,xx人员的业务水平也难以得到全面提高。
(一)用好用活“三项机制”,不断激发xx人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度,重点突出工作业绩、xx分析报告成果、xx信息宣传等,对xx业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励,激发全体干部干事创业的激情。对那些xx工作能力强、xx工作业绩突出、xx综合素质高的同志,积极向组织、人事部门推荐,使其优秀的xx人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。
(二)建立人员合理流动机制,不断理顺xx人员流动渠道。一是统筹xx局内部人员的流动,特别是与下属单位人员之间的统筹使用,加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部xx专业轮岗制度,加速现代xx人员的复合型xx人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持,每年把毕业大学生中学xx专业或外部单位中热爱xx工作,业务能力强的人员调入xx部门,为xx部门注入新的活力。
(三)创新教育培训方式方法,不断提升xx人员综合素质。一是鼓励和支持xx人员积极参加xx学历教育和xx专业技术资格考试,不断提高xx局工作文化层次和xx业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中,将根据实际情况,创新教育培训方式,使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿xx信息观察、哲学思想和科学世界观、xx专业技能、计算机xx应用、素质教育等方面,增强履行基层xx工作的xx人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四)加强xx文化建设,不断增强xx部门凝聚力。开展丰富多彩的xx文化活动,用xx文化来凝聚人心,鼓励xx人员追求“自我实现”的机会,注重情感交流和人文关怀,使xx人员工作心情舒畅,始终保持一种健康积极向上工作心态,增加xx部门的凝聚力、归属感和向心力,使得xx部门留得住人,吸引得来人,能提供展现个人能力的平台。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十三
“乡村振兴,人才是关键。”要实现乡村振兴,必须以乡镇干部队伍建设为着力点,加强乡镇干部队伍的配备和管理,提升干部队伍的干劲和活力,破解乡镇干部队伍建设难题。长期以来,乡镇干部队伍结构不合理、流动过频等问题不同程度地影响乡村振兴。乡镇及上级党政机关必须加大政策支持,为乡村振兴集聚力量,充实乡镇干部队伍,让懂经济、懂农情、懂治理的“三懂”干部人才服务乡镇,通过乡镇干部队伍建设助推乡村振兴。
实施乡村振兴的主战场在乡村,乡村振兴靠乡镇干部引领。乡镇经济社会发展由于受自然条件和历史因素的制约,经济社会发展严重滞后于城市建设。山东省乡镇干部队伍建设现状显示:泰安、烟台、威海三个地市,五个乡镇共计219名乡镇干部调查发现,乡镇干部队伍“弱化”“老化”现象严重,导致乡镇干部队伍建设难以支撑乡村振兴的需求。在调查中,有52%认为目前乡镇干部队伍年龄结构老化现象严重,干部队伍青黄不接。具备优良“治理”能力和引领乡镇经济社会发展的干部人才匮乏已成为制约乡村振兴的突出障碍,主要表现在干部人才“进不来”、机关庸才“出不去”、本职工作“干不动”、干部人才“留不住”。
(一)干部人才“进不来”
影响和制约人才进入乡镇机关的因素很多,重要原因是“身份”壁垒导致很多治理良才不能闯过公务员考试关。因此,要引导更多治理人才向乡镇机关流动,应调整乡镇公务员考试“门槛”,加大乡镇人才引进政策的创新力度,逐步形成人才引进的“政策高地”,突破乡镇干部人才“入口”瓶颈。
1. 乡镇公务员进入“门槛”制约。
由于我国公务员“逢进必考”的选拔性考试制度,根本目的是录用政治素质高、具备一定层次学历和能力的人才进入干部队伍。但设置门槛时,在年龄、学历、政治面貌、工作经历等方面设置隐性条件,导致像非大学生、优秀工人或农民等受报考条件限制被挡在公务员考试大门之外。如浙江省2011年到2016年工作经历要求存在一定的合理性,但年龄歧视、性别歧视和学历歧视仍然大比例存在。另外,我国公务员考试重“应试能力”不重“治理能力”的导向必然会导致出现“人”“岗”匹配度差和治理能力缺失现象。治理能力和适应能力的缺失,导致乡镇干部队伍人才流动和断层,影响乡镇经济社会的发展,尤其是不利于乡村振兴战略的执行。
2.“身份”壁垒。
受乡镇政府编制数量和身份壁垒的影响,很多优秀的专业人才因身份限制被挡在机关门外。《公务员法》实施后,乡镇人才引进和干部流动中存在明显的身份壁垒问题,身份性质和单位性质差别是制约人才流动的一大壁垒。事业身份的人,很难进领导班子,这在一定程度上影响和阻碍了优化乡镇干部队伍。近年来,除参加选调生考试和公务员考试录用到乡镇党政机关以外,其余大部分干部、职工是通过参加事业单位公开考录、招聘、借调等方式进入机关部门工作,并逐渐成长为本部门、本单位的得力干将。受事业编转公务员身份难的影响,在干部提拔任用时,事业编制人员由于非公务员“身份”制约,即使业绩再突出,口碑再好,也只能在单位从事专业性工作。“身份”壁垒导致事业编人员提拔空间小,在一定程度上凸显不公平,不利于他们才尽其用。
(二)机关庸才“出不去”
受公务员编制制约,存在个别不宜继续担任领导职务的干部没有及时‘下来’,仍然留在领导岗位上的情况,干部队伍没有得到最大限度盘活,影响干部合理使用且其潜力不能得到有效发挥。进入公务员体制后,有才无才都一样端铁饭碗,进得来,上得去是奔头,但“出不去”、“下不去”现象制约着乡镇干部人才新陈代谢。没有“出口”的淘汰机制,乡镇干部容易滋生散漫慵懒、不作为等行为,甚至脱离本职工作,影响乡村振兴驶上快车道。
1. 体制堵“出口”。
由于我国公务员制度仍然存在“只进不出”的缺陷,导致乡镇干部不管是干得好干得坏都一样地留在体制内,缺乏让不作为的干部及时“下岗”的淘汰机制,这就从体制层面造成了“闭环效应”。“吐故才能纳新”,在本来固定的编制内,能够容纳干部的数量本来就很有限,老的或者不合适本岗位工作的干部出不去,新的年轻的人才就进不来。
2. 纵向没“入口”。
乡镇干部事务性工作较多、任务重、压力大,受晋升岗位和职数限制得到的晋升空间有限或晋升“排队”时间较长,容易触碰“天花板”效应。有32.42%的人认为乡镇干部晋升渠道不畅,晋升空间机会有限。导致很多不干事、干不成事的“庸才”在“纵向流动”上没“出路”,长期的留在基层、留在机关“混日子”,坐等“养老”。
3. 横向没“渠道”。
乡镇党政机关、企事业单位横向交流轮岗的机会不多。导致部分乡镇干部长期耕耘在自己的“一亩三分地”上,容易形成按老观念、老规矩办事,缺乏工作热情、不求上进,公号“老秘带你写材料”整理,造成能力与乡村振兴战略需求严重脱节。干部交流作为一项重要的干部管理制度,为完善干部人事制度、选拔培养年轻干部、增强干部队伍活力、防止不正之风和腐败现象等作出了重要贡献。干部横向交流到不同岗位上进行轮岗,增加基层各种岗位工作经验,提高主动服务意识,提升干部履职能力,有利于优化乡镇机关干部队伍结构,激发干部队伍干事创业的动力。但单位间交流任职设置了选拔条件,工作出色、能力强、口碑好的干部往往被横向交流单位抢着要,实现干部流动与工作需求真正的“对接”,而安于现状、碌碌无为者却是人见人“躲”,出现“对接”脱节现象。
(三)本职工作“干不动”
乡镇干部出现本职工作“干不动”现象,可以理解为“职业倦怠”、“职业枯竭症”。职业倦怠是一种由工作引发的情感、精神与体能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感觉。乡镇干部工作“干不动”主要表现在以下三个方面。
1. 思想上“干不动”。
乡镇干部队伍,由于调动交流的岗位很少,使得许多基层工作人员在原单位一待就是数年,甚至十多年。重复的工作内容、较大的工作压力以及长时间难以解决的个人晋升、心理焦虑等问题,容易让人对工作产生厌倦、烦躁之感,服务意识和宗旨意识变得淡漠,严重影响基层工作的正常开展。
2. 能力上“干不动”。
乡镇干部长期重复性工作很容易产生“工作责任型”和“本领回避型”职业倦怠,严重制约干部工作成效。调研发现,有82%的乡镇干部反映基层的工作越来越难做,“官”越来越难为,不同程度出现“本领恐慌”和“能力不足”的问题。
第一,“工作责任型”职业倦怠。乡镇工作任务重,资源有限且责大权小,出于强烈的事业心和对自我近乎苛刻的要求并在上级“责任状”重压下,鞠躬尽瘁地投入工作,但往往由于条件不成熟等原因没取得预期结果,边际效用越来越小,导致乡镇干部的职业倦怠现象逐渐显现,极易身心俱疲、就此消沉。
第二,“本领回避型”职业倦怠。乡镇干部的本领恐慌主要是指受自身能力素质及环境等因素影响,不能及时有效完成相关工作或任务,进而产生危机感和忧患意识。长此以往,导致工作能力“负增长”,常常陷入“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。在推进乡村振兴产生的新任务新问题过程中,由于能力不足产生的逃避心理悄然而生。
第三,绩效考评缺失致“干不动”。干部绩效考评机制流于形式,进一步助长乡镇干部“干不动”懒政心态。绩效考评机制本意是以“考绩黜陟,察其善恶”,奖勤罚懒,激励干部担当作为、干事创业。有9.8%受访的基层干部认为当前基层干部不作为、假作为、慢作为、乱作为的现象“非常普遍”。一旦考评机制在基层失真失实,乡镇干部工作是否完成、群众评价高不高、群众满不满意也就不重要了,因为没有监督、执行、反馈及后续奖惩措施落实,乡镇干部“懒政”不作为现象将一步恶化蔓延。
(四)干部人才“留不住”
乡镇干部队伍建设时常陷入“留人难”的窘状。待遇低、离家远、责任大、平台小、任务重、配套设施不完善、人际关系不和谐等原因,都可能成为乡镇干部尤其是年轻干部逃离“围城”的理由。为避免过度“逃离基层”现象造成人心思动引发基层工作的“蝴蝶效应”,各地相继出台了最低服务年限来限制乡镇干部调离乡镇,在一定程度上缓解基层人才逃离这一问题。但治标不治本的“强留”政策,并不能解决干部逃离基层的客观现实。每一个身处基层的干部都清楚当前干部选拔任用上留给乡镇干部的“位子”很有限,很容易触及晋升的“天花板”。马克思说过“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”乡镇干部五加二白加黑地工作,不但没有令人羡慕的工资收入,还把原来一些隐性福利减少。预期经济保障水平降低和心理“落差”,导致一些乡镇干部感到不适应。原本公务员职业附带的荣誉感、归属感、幸福感由强指数开始向下锐减,离职或逃离倾向开始强化。
由于乡镇经济社会发展相对滞后,基层待遇不高、资源短缺、出政绩难和人才朝着城市单向流动等原因,导致乡镇干部队伍建设相对薄弱、整体素质不高、结构不合理、队伍稳定差等问题日益突出,成为制约乡镇发展的重要瓶颈。在乡村振兴背景下,通过分析乡镇干部队伍建设存在难题的主观原因和客观原因,有助于推动乡镇干部队伍建设制度的创新与改革,着力优化乡镇干部工作的环境,促进干部队伍健康成长,助推乡村振兴。
(一)乡镇干部队伍建设存在难题的主观原因
1. 认知层面。
认知是个体对内部和外部信息自我加工过程中形成的顿悟、观念化和概念化的心理成像。由于发展滞后,通过媒体报道及自身对主观心理评判,普遍认为乡镇条件艰苦,在乡镇工作掉“身价”、难“出彩”,最终前途无望,导致很多干部抱着对乡镇无限希望的预期来到乡镇工作,却又在乡镇的现实里屡屡失望碰壁,出现认知心里“落差”,打起“退堂鼓”,产生抛弃乡镇工作的认知心理。
2. 本领层面。
乡镇干部处在乡村振兴第一线,肩负着推动扶贫脱困、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责,是党执政的“神经末梢”。当前基层工作千头万绪、形势复杂、任务艰巨,对乡镇干部的思维方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求,公号“老秘带你写材料”整理,而乡镇干部队伍本领恐慌的问题仍然不同程度地存在。具体表现在有些干部不出“衙门”不下基层、服务群众意识薄弱、工作作风飘浮、工作上糊弄了事、行为上不负责任、不想干事、不能成事,面对困难绕着走或陷入本领恐慌。
3. 人际层面。
很多乡镇干部是草根干部,所处“圈子”小且自身缺乏从政资源,在处理上级领导、同事、群众关系方面容易陷入理不顺、容不入的“水土不服”的人际困境。基层的人际关系复杂多变,不处理好同上级领导的关系,工作开展和职务晋升方面就得不到支持,工作业绩也难出彩;不协调好同事关系,容易被他人“嫉妒”或无形中“得罪”同事,开展工作协调难度就大;不培育与群众良好的干群关系作基础,在事务性工作较多较复杂的基层工作,就会不懂民情、不解乡音、不得方法,不能有效解决群众事务。
4. 价值层面。
人往高处走,水往低处流,这是人生不断追求进步,实现人生价值的格言。一些青年干部错误地把自己的职业优势看成是自己的优势,把职位赋予的权力看成是自己的权力,催生了一心向上爬的单一价值观。当下流行用职位比作理想,金钱衡量价值,用报酬指导行动,形成把基层看作“贬值地”的价值扭曲现象。即使到了乡镇也不真干实干,只是挂名镀层金,混个乡镇阅历,把乡镇工作当成临时跳板,时刻想方设法的离开乡镇,不忘初心为人民服务的宗旨意识淡化。
5. 心态层面。
观念决定心态,心态决定行为。面对枯燥乏味、错综复杂的基层工作,呆的时间长了,比待遇、赶仕途的现象使乡镇干部心态变得烦躁不安。一旦升迁无望或有抱着不求有功但求无过心态,容易催生“气球干部”,做工作就会蜻蜓点水,混日子等着“平安着陆”的“退休心态”。如果心态变样、思想懈怠、理想缺失、作风涣散,不但不能团结广大群众齐心干事,还难以扎实乡村振兴工作,甚至成为自己成长道路上的“绊脚石”、“终结者”。
(二)乡镇干部队伍建设存在难题的客观原因
1. 培养层面。
“为政之要,首在举人;为政之要,重在用人”。在乡镇实际工作中,往往由于事务工作多、检查多、会议多、要求多、材料多等原因,导致乡镇干部思想疲软,缺乏进取心。人才成长需经历培养、锻炼、再培养、再提高的多重阶段,不可能一蹴而就。然而在现实工作中,相当一部分领导“重选拔,轻培养”,结果往往是人到用时方恨少。长此下去,势必导致乡镇干部队伍结构出现周期性老化循环、“青黄不接”断档现象,使干部工作总是处于被动应付状态,导致乡镇干部工作跟不上乡村振兴发展的步伐。
2. 储备层面。
乡镇出现干部“人才荒”现象,主因是后备干部人才储备不足,结构不合理。一是乡镇干部队伍储备不足。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”乡镇干部作为地方父母官,全心全意为人民服务就必须心为民所想,行为民所盼,需要乡镇干部运用群众语言和群众方法解决群众事务,但乡镇往往缺乏这样懂农村、懂农民、懂农业的干部人才,乡村振兴工作就难以推进。二是乡镇干部引进渠道窄。当前,乡镇干部来源渠道单一,主要通过选调生和公务员考试录取干部到乡镇,一个萝卜一个坑的编制限制加上原有干部需要消化,客观上导致后备干部人才储备不足,且结构僵化、不合理,从而影响乡镇干部队伍的数量和质量。
3. 晋升层面。
公务员“金字塔”式的职务级别分布让大多数身处乡镇的干部,唯有拼晋升这座“独木桥”。公号“老秘带你写材料”整理,乡镇干部作为国家机关最底层的工作群体,工作起点低,升迁渠道窄,导致很多乡镇干部担心辛辛苦苦几十年,干到退休还是个科员;选拔任用干部政策也没有实质性向乡镇一线干部倾斜,进一步收窄乡镇干部的上升通道;且日渐增多的“空降兵”现象,更是挤占乡镇干部苦苦期盼的晋升资源。这些因素催生乡镇干部消极情绪,“一入乡镇深似海,一抬头就是天花板”,晋升难成为乡镇干部挥之不去的噩梦。乡镇干部认为自己前途基本到顶的心态及晋升渠道不畅极大地影响乡镇干部成长,导致乡镇干部队伍不稳定,人才流失。
4. 待遇层面。
乡镇干部的工作环境相对较差,而且工资福利和待遇也相对比较低。2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,明确提出要适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。但乡镇财政支付能力非常有限,干部职工的福利待遇难以得到较好的保障和解决,与上级机关人员相比,乡镇干部的休息休假不仅难保障,还拿低工资,干最苦的活。另外,基层绩效考核奖励标准低,专项工作奖励力度小且不直接发放到个人账户,财政补贴也是乡镇干部标准低,乡镇干部待遇差就成了一个客观现实。
5. 责任层面。
“一分部署,九分落实。”为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实,落实不到位必问责,问责必严成为常态。党的十八大以来,从全面从严治党的战略布局出发,反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”,要求以问责常态化促进履职到位,对乡镇干部玩忽职守、懈怠无为、违法乱纪起到威慑作用。但面对上面千条线,下面一根针的基层工作,常常任务多,难度大,见效慢、出彩难,导致很多干部怕被问责。在基层真干活的人被问责,“明哲保身”不作为的干部倒是淡定,想方设法规避上级把责任推到自己身上。乡镇干部普遍认为上级政策是好的,但这些政策往往到了基层很难不打折扣地执行,乡镇干部权力小,可用资源少,能够动用的手段极为有限,责任却很大,甚至还要为所有政策落实不力负责,上级的“责任绑架”行为,导致乡镇干部普遍感觉“委屈”,不敢有所为。
推进乡村振兴关键在基层,关键在人。加强乡镇干部队伍建设要重视政策宣传,引导更多有“才”之人扎根乡镇,拓宽引才渠道,配套人才引进政策,建立乡镇干部人才储备库,完善留才措施让更多有能力的干部留在乡镇、服务乡镇,推动新时代的乡村振兴战略更好更快地实现。
(一)政策引导
“致天下之治者在人才。”乡镇干部队伍是党的事业之基、发展之本,更是乡村振兴践行者。党的十九大报告明确指出,“鼓励引导人才向边疆流动”。在机关干部中树立“要提拔、到基层”的用人导向,引导机关干部尤其是年轻干部到基层一线挂职或任职,促使他们工作在基层,服务在基层,成长在基层,使基层真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。通过此政策导向,引导更多优秀干部人才到乡镇干事创业,决战脱贫攻坚,实现乡村振兴。针对乡镇干部匮乏的实际情况,发挥政策宣传平台作用,强化干部人才到乡镇大有可为的导向,鼓励年轻干部服务基层一线,引导年轻干部下乡镇锻炼成长,在一线岗位“摔打磨炼”,夯实为人民服务的“基本功”。切实搭建好乡镇是年轻干部练就过硬本领、锤炼意志品质的大舞台,让每个干部到乡镇都有机会施展才华、担当重任,在乡镇一线成长发光。
(二)引才机制
“郡县治,天下安。”乡镇干部队伍是经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。吸引更多优秀干部人才来到基层、服务基层、扎根基层,需要在“引”字上下功夫。
1. 解放思想,拓宽引才渠道。
需要大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,拓宽引进渠道,完善“硬性”引进和“柔性”引进政策。积极搭建平台,创新载体,向各用人主体放权,为人才引进松绑,不断加强和充实乡镇干部队伍,形成“引进一批、培养一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引进机制。让这些引进干部熟悉基层一线,不断探索乡村振兴举措,让他们成为基层建设发展的主力军,让人才聚集洼地效应逐渐显现。
2. 破除身份壁垒,激励干部干事创业。
第一,破除身份壁垒。使事业编人员在职称评定、职级晋升上与公务员无差别,并实现同工同酬,使公务员身份和非公务员身份的人员在福利待遇上无差别,分层次、多渠道、多措施解决干部“身份”问题。第二,盘活编制资源。根据乡镇编制和用人需求的实际情况,乡镇和上级机关应拿出一定数量的领导干部职位激励乡镇干部干事创业的积极性,让他们看到有“向上”流动的机会,拓宽乡镇干部的晋升空间,为乡镇干部队伍注入源头活水。
(三)后备干部储备
随着基层脱贫攻坚、乡村振兴等战略布局的纵深推进,需要充实乡镇干部队伍。为此,要在基层着力构筑后备干部“蓄水池”。
1. 培养乡镇干部人才。
乡镇干部是最苦最累、最靠近人民群众、最直接执行党的政策方针的主体,各级组织部门要下基层调研,确定培养人选、育人要求和锻炼平台。
第一,确定培养人选。培养那些在工作中静得下心、沉得住气、弯得下腰、吃得了苦的实干人才;培养那些德才兼备、敢于担当,把在脱贫攻坚工作中敢作为、有作为的干部推选到需要的岗位上进行培养,并把这些人选拔进人才储备库中。第二,确定育人要求。要实现乡村振兴,需要“通才”型干部领头。以提升乡镇干部治理能力和创新能力为核心,选派乡镇干部赴高校进行综合能力提升培训。按照“胜任岗位、一专多能、人人懂政策、人人能办事”的要求,切实提高乡镇干部综合素质和治理能力。第三,确定锻炼平台。针对乡镇具体工作需求,公号“老秘带你写材料”整理,选择合适的平台进行“精准”培训。如利用大数据平台,对乡镇干部进行在线培训;发挥基层是磨练年轻干部的“磨刀石”和“大溶炉”的主阵地,推行乡镇干部在岗多轮次挂职锻炼;利用党校教育平台,采取“定期+定点授课”、“app学习”、“交流研讨”等方式开展干部培训工作。
2. 常态化储备干部人才。
加大后备干部的管理力度,及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野,选派到重要工作岗位加以锻炼并录入储备干部数据库。采取常态化储备、周期性选拔以及各基层单位推选出人才列入人才储备库中并实行动态管理,按照综合管理型、专业技术型、特长突出型等进行分类归库,建立人才储备数据库,建立审核干部人事档案、干部征信系统信息,优化乡镇干部来源结构,丰富源头活水,形成结构合理、数量充足、梯次配备齐全的乡镇干部储备库。
(四)留才举措
乡镇干部流动较多,基层留人难成了乡镇组织的难题。要避免乡镇干部身在曹营心在汉,要让更多干部心甘情愿地留在乡镇,上级组织和领导需要对乡镇干部多一些关爱、减压和容错机制,从物质、精神、工作上给予更多激励。同时,也要优化制度设计,充分拓展乡镇干部的职业发展空间,营造更加公平公正的乡镇工作环境,为干部搭建施展才干的良好平台。
1. 提高乡镇干部的工资福利待遇。
基层条件艰苦、生活条件艰难大家有目共睹。因此,要结合当地实际适当调整基层工作岗位补贴,各方面的福利待遇向基层倾斜,鼓励干部安心留在基层干事创业。让更多有才干、有抱负、有水平的年轻干部成为乡镇干部,要像重视县委书记那样重视乡镇书记,并给予物质和精神奖励,在全社会形成当乡镇干部光荣的氛围。
2. 建立健全容错纠错机制。
实施乡村振兴过程中产生的新问题新现象比较多,乡镇干部开展工作难免会因经验不足出现过错,建立健全容错纠错机制,防止上级考核“滥打”一票否决牌,影响干部干事创业积极性,为给乡镇干部“减压”和“松绑”。2018年5月20日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,鼓励乡镇干部对工作进行创新,建立健全容错纠错机制。宽容干部在改革创新中的失误错误,强调切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,允许他们在合理范围内大胆探索和创新。
3. 畅通基层干部晋升通道。
在职务晋升及职务调整上,要加大对乡镇干部(包括事业编制人员)的倾斜力度,尤其是奋斗在一线岗位上的乡镇干部,按一定比例增加一定岗位职数及专业技术职务数量,提高乡镇干部工作的积极性。另外,要加快推行职务与职级并行,职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。受领导职数限制,不可能每个基层干部都有机会提升到更高层次的领导岗位,因此,我们注重发挥职级待遇的激励作用,对受年龄学历、身份性质、领导职数等因素限制,长期在基层一线的优秀干部实施职级激励。2019年3月,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,就乡镇公务员而言是一个政策“礼包”,即使职务没有晋升,只要努力工作,也有很大的职级晋升空间,这无疑为想干事、敢担事的干部提供了更多机会,提高乡镇干部安心工作的“向心力”。
4. 领导关怀。
组织领导加强与乡镇干部交流,在交流中体现关怀,用关怀拴住乡镇干部的“心”。基层工作条件差等因素使很多乡镇干部不太情愿留在基层,这种情形下相关部门和单位主要领导要主动关心乡镇干部,建立帮扶和减压机制,及时帮助他们解决困难和化解心理压力,让他们感受到来自组织的温暖,增加工作信心,激发干部的工作动力。
总之,乡村振兴是当前党和国家提出的重大战略,是中央吹响的加快推进经济社会发展的新号角,同时也是对乡镇干部队伍建设的重大考验。建设一支愿干事、敢干事、能干成事的高素质乡镇干部队伍,是破解乡镇干部队伍建设难题,助推乡村振兴的关键。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十四
[摘要]农村基层干部是带领农民群众脱贫致富,进入小康社会,建设中国特色社会主义新农村的领头人,对我国全面建成小康社会具有举足轻重的作用。当前,我国正处在社会转型期,农村基层干部作为执行党在农村建设中政策的领导者,必须积极面对社会转型所带来的很多新情况、新问题、新挑战,下文分析农村基层干部队伍建设存在的问题,提出加强农村基层干部队伍建设的合理建议。
[关键词]农村基层干部队伍建设建议
[中图分类号]d267.2[文献标识码]a[文章编号]1003-1650(2016)05-0007-01
1前言
农村基层干部队伍在贯彻实行党的各项工作方针中起着重要作用,是执行各项农村建设工作的组织者和实施者。为全面、深入的推动农村的各项改革,维护农村的社会稳定,促进农村的繁荣发展,党和人民对农村基层干部队伍建设提出了更高的要求。贯彻落实科学发展观,推动农村经济建设的发展,需要加强农村基层干部的的作风建设,增强基层干部的服务意识,了解农民存在的实际困难,真正做到为百姓做好事、做实事,开展廉政党风建设,严厉惩治基层干部腐败现象,使农村基层干部能够在真正意义上得到民众的拥护和爱戴[1]。
2加强农村基层干部队伍建设现阶段存在的问题
2.1整体素质低
目前我国的农村基层干部的整体文化水平较低,有经验的,资深的干部很多,但是新型的懂技术,懂管理的人才极度缺乏,所以整体的农村基层干部思想陈旧,缺少法制观念,难以接受新事物的发展,缺乏创新精神,不能够准确把握社会发展中的机遇,带领大家取得经济发展。
2.2结构不合理
目前农村基层干部普遍出现老龄化的现象,后备干部储备不足,缺少对新事物的理解,看待问题的变通能力不强。男女比例严重不协调,女性工作者很少,不利于各项工作的协调开展。青年群众要求进入农村工作的积极性不高,新老干部青黄不接。
2.3思想观念落后
目前农村基层干部的思想还比较守旧,还没有摆脱计划经济的思想束缚,缺乏社会主义市场经济体制竞争意识,安于现状,不积极进取,缺乏创新意识和开拓精神,小农思想意识浓重。基层干部缺乏干劲,缺少战胜困难的勇气,安于现在经济发展状况,致使被社会整体的经济发展淘汰,地方经济发展渠道越走越窄,经济徘徊不前。
2.4考核机制有待完善
农村基层干部的培训机会特别少,致使陈旧的思想观念难以得到更新,能力得不到提升的机会。基层干部团队缺乏统一的公正、合理的绩效考核标准,目前农村基层干部的工资待遇不高,很难调动大家的工作积极性。
3加强农村基层干部队伍建设的对策
3.1拓宽基层干部来源
农村基层干部是党组织在农村社会工作的第一线工作者,社会主义新农村建设的关键在于做好基层干部队伍的建设工作,提高基层干部的个人素质和能力。选用基层干部过程中坚决杜绝裙带关系,创新干部任用理念,选择真心为群众办事的,有文化,有领导能力的人,注重农村致富能手,或外出返乡人员的选用,鼓励党政机关选调年轻干部深入基层,帮助农村工作的开展。
3.2加强干部选拔工作
严格执行干部提升制度,做好干部选拔,提高农村基层干部的整体文化水平,为基层干部队伍选拔责任心强,热爱农村工作,秉承全心全意为人民服务的思想。注重民意选拔干部,民主推荐是农村基层干部选拔的重要环节,透明基层干部选拔工作,激发基层干部的工作积极性。新形势下,农村工作的开展,需要基层干部充分了解农村基本发展情况,发展过程中存在的基本问题,有创新突破思维,建设新型农村。加强对女性基层干部的选拔,调节基层干部结构比例。
3.3健全工作机制
建立健全农村基层干部的选拔、培养管理机制,建立制度考核,竞争上岗,提高基层干部的工作积极性,重点培养提拔讲奉献、有能力的基层干部,对做出突出贡献的工作人员进行精神或者物质奖励,发展农村集体经济,增加农村收入,提高农村基层干部薪资待遇,建立基层干部财政补贴,等激励制度,贯彻落实基层干部的各项工作或者生活待遇,把握基层干部培养的长久性。
3.4加强基层干部培训工作
农村基层干部是党的新农村建设的根本组织保障,但是目前的基层干部队伍还不能适应新环境下的新农村建设要求,全面提高农村基层干部的知识理论水平和协调领导能力,深入开展各项法律制度普及工作,推进农村基层治理工作,提高基层干部的执政能力和工作执行力,定期组织理论学习和技术培训等培训工作,推进培训理念,创建培训平台。
3.5完善考核制度
目前农村基层干部工作态度散漫,干部工作考核制度只是停留在表面工作。加强执行考核制度,根据农村基本情况完善综合考核标准。考核制度的建立不仅是对上级交代工作的执行情况的考核,还需要扩大基层群众表达民意的机会,培养基层干部全心全意为人民服务的优良作风,使基层干部真正的做到受百姓的拥护,提高农村基层干部的综合水平。考核制度从思想政治水平和工作能力等多方面综合考察干部能力,考核结果与个人利益直接相关,建立优秀人员表彰制度,淘汰不进取干部。
3.6做好干部储备工作
农村基层干部培养工作要有长远发展的眼光,做好农村基层干部储备工作,积极培养入党积极分子,从入党积极分子、退伍军人、致富能手和科技示范人员中重点培养农村基层干部的后续储备,打破传统界限,加强村与村之间的交流,发挥典型人才的影响作用。
4结束语
随着社会经济的发展,农村也取得了快速发展,农村基层干部需要紧跟时代发展步伐,发展社会主义现代化经济,促进新农村建设。农村基层队伍如果不能适应农村改革的客观形势的发展要求,就会难以促进农村经济的发展,改变现阶段农村基层干部队伍的建设工作,提高基层干部综合素质,更好的帮助我国农村发展建设。
参考文献
[1]孙强.社会主义新农村背景下农村基层干部队伍建设的思考――以甘肃东南地区x乡为例[d].太原理工大学,2013.
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十五
【摘要】近年来,社区队伍的建设无论是在年龄、性别,学历,还是在队伍整体的水平上,都有了较为长足的提高。但也存在队伍稳定性差、社区工作人员水平有限、职业培训缺乏等一系列问题。为了提高社区队伍整体的质量水平,需从社区工作者队伍现状出发,分析其存在的主要问题,从待遇、专业水平,教育培训等几方面提出改进的路径。
【关键词】社区工作者队伍建设专业性稳定性
1.引言
社区是各类社会职业人士、青少年求学人群及离退休等人群共同构成的大集体,是宏观社会的有机组成,社区的和谐、稳定是建设和谐社会的基础。做好社区工作不仅关系社区稳定,也关系整个社会的协调、有序。社區工作者即经一定选拔程序被各街镇社区工作者服务站录用的,并在以自然居住小区为基本服务区域,为居住在小区内的各类人群提供各类公共服务(协同治理)与其他公益服务的专职工作人员。近年来,在社区建设推动下,我国社区工作者建设进程不断加快,但受多种因素影响,我国社区工作者队伍建设还存在一些问题,这些问题的存在影响了社区工作质量的整体提高。所以,需要进一步加强。
2.社区工作者队伍建设的现存问题分析
2.1社区工作者流动性较大,队伍整体稳定性差
近年来,许多应届大学毕业生通过各省每年组织的社区考试进入社区工作者的队伍。对多数大学生而言,社区工作只是个跳板,而非归宿。较之事业单位、公务员,社区工作待遇低,保障性差。再者,社区工作繁杂,选拔任用渠道较单一,大部分社区工作者在任职后,依然会坚持考事业单位公务员,一旦考取,自然就离开了社区工作者的队伍。长此下去,不利于社区队伍的水平提高,也不利于社区队伍的专业化建设。
2.2社区工作人员职责不明,负担较重
社区工作的内容较繁杂,涵盖了党建、综合治理、社会保障、数据统计等多项工作。除例行工作,平时还会增加一些临时i生的任务。另外,社区工作者属多头领导,致工作者无暇分身,无暇将更多的精力放在走访人民群众上。尤其是在镇上的社区工作者,无专门的社区办公室,工作内容也涉及多方面,从而导致社区工作者工作负担重,压力大。
2.3福利待遇吸引力不足,社区工作者队伍人员供给不足
福利待遇直接影响社区队伍稳定性。参加社区考试的考试大多数是应届大学毕业生。这些大学毕业生初入职场,其主要收入就是工资。工资对于他们的重要性可想而知。目前来看,社区工作者报酬主要由基础报酬、津贴补贴、年限报酬这三部分构成。其中,社区工作者的基础报酬各个城市的标准不同,但基本上都是按社区工作者的学历而确定,以三线城市为例,取得国家承认大专(高职)学历的(高中毕业复转军人)每月1000-1500元,本科学历的每月1600-2000元,研究生学历的每月2100-2500元。津贴补贴包括工作补贴、生活补贴和职称补贴。工作补贴标准为每人每月700-1000元;生活补贴标准为每人每月500-800元;职位补贴是以职业资格证书的取得为主要发放标准,普遍的标准是:取得高级社会工作9币职业资格证书者,每月给予300-500元职称补贴;取得社会工作9币职业资格证书者,每月给予200-300元职称补贴;取得助理社会工作9币职业资格证书者,每月给予100-200元职称补贴。年限报酬即社区工作者在工作岗位上,每满一年,其年薪报酬从下一年起每月都会增加15-20元。社会保险参照城镇企业职工标准,而住房公积金会根据各市不同的情况而定,如再扣除社会保险,社区工作者实际到手的月工资还是比较有限的,即便是在北京、上海等一线城市,社区工作者的月收入虽然较之二三线城市有所提高,但对比其他高收入职业,社区工作者的收入水平还是很难满足其基本生活所需的,这就使得此岗位人员普遍长期处于人员匮乏状态。
2.4社区工作者的专业化水平偏低
社区工作者需不断提高专业水平,才能适应现今社会的需求。但想要实现社区工作专业化仍存在不少问题,社区考试对于考生并没有专业的严格限制,导致大量非专业的人员进入社区工作者的队伍。另外,社区工作区通过考试,直接走上工作岗位,缺乏专业正规的专业培训,使他们难以给老百姓提供系统化专业化高效化的服务。
3加强社区工作者队伍建设的对策
3.1完善社区工作者的用人机制
要将专业化作为社区工作者发展的方向,用职业化标准来培养人才,并用相关的法律制度进行完善,作为其的制度保障。另外,只有政府部门的支持与重视,才能激发社区工作者的工作积极性和主动性,才能建设一支优秀的社区工作者队伍。
3.2明确社区工作者的职责范围
首先,尽量减少一些不必要的检查、评比等表面性的工作,也可取消社区工作者的部分行政事务。其次,充分利用社区的各种资源,做好政府机关、社会团体、社区居民协调者这一桥梁角色。第三,对社区服务项目进行归类,规范社区居委会办理居民事务以及受理居民投诉的程序,推进社区居民自治,能够在工作上实现衔接,并形成一个有序的工作机制。
3.3提高社区工作人员的福利待遇
建设一支专业化、技能化、高素质的社区工作人员队伍,离不开人力、物力、财力等的大力支持。因此,各级政府应在有限的扶持资金的基础上,辅以社会公益资金的支持,鼓励当地企业、慈善机构、名人等帮助社区来筹集所需资金。可利用网络、报刊、广播等进行全方位的宣传。一方面,提高社会大众对社区工作的认知度和支持度。另一方面,也使社区工作者认识到自身工作的价值与意义。
3.4建立健全社区工作者的教育培训机制
根据各地社区的具体需求,逐步完善社区工作者培育与培养机制。培训内容需从传统的政治理论和党建业务内容逐步拓展到经济、法律、社会心理、群众工作等社区工作的各个领域;培训范围则要从只重专职社区工作者扩大到对专职、兼职、志愿者的范围上;培训重点则应是提高整个队伍的专业化水平、沟通协调能力、组织策划能力、办公能力、调解群众矛盾能力等,以此来提高整个社区工作的效率水平和质量水平。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十六
新形势下,不正之风和腐败问题量大面广、易发多发,社会关注度高,群众反响强烈。这些问题时常发生在群众身边,直接损害群众利益,严重破坏党的形象。为此,在认真学习贯彻十九大精神前提下,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,打赢反腐攻坚战、持久战,是我党当前面临的重要课题。
现阶段,纪检干部队伍建设仍存在不少问题,仍有许多方面需要改进。据统计,2019年,各级纪检监察机关共处分违纪纪检监察干部xx人,比上一年增加xx人。这其中,有少数纪检干部不思作为、不愿作为,任由部分领导干部滥用权力、为所欲为,损害了党员领导干部在群众心中的形象,给党和政府抹了黑。这些腐败问题产生的原因,一方面是党员领导干部自身的纪律意识不强、法制观念淡薄,另一方面是纪检监察干部履行职能不到位,监督力度不够。下面,我们通过查阅资料、实地走访等方式,对纪检干部队伍的建设情况进行了深入调研,认真查找纪检干部队伍存在的主要问题,结合实际,提出了意见建议。
1.干部队伍思想认识不到位。国家经济发展,政府执政水平提高,对纪检干部履行职能的标准和要求越来越高。少数纪检干部没有深刻到认识形势的发展变化,仍然以老思想对待工作,用老办法开展工作,自我懈怠,不思进取,难以完成时代赋予的重要任务,无法让党和人民满意。
2.干部队伍素能需进一步提高。纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责,队伍素能的好坏直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。在镇村一级基层纪检监察队伍中,素能不高不容忽视。以我镇为例,人员配备上,纪委班子(含书记)5人,但除副书记以外,均有兼职,人手少,只能临聘人员参与工作,在日常事务,特别是办案上捉襟见肘;且纪委班子成员年龄偏大,在业务培训上也参差不齐,主观和客观上造成素能不高。村一级纪检队伍,情况就更不理想,存在工作疲于应付,不愿钻研业务以提高自身素质的情况。
3.干部专业知识缺乏需不断提高。纪检监察工作具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。当前纪检监察干部专业知识缺乏的突出表现为:上岗前没有经过系统的专业知识培训、在岗时又没有安排时间培训,知识面普遍比较窄,政策理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后。同时,兼职具体负责其他工作,直接影响到工作水平的提高。
4.干部思想上存在畏难情绪。纪检监察工作“得罪人”,具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检监察干部担心领导会不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。在监督上级时怕遭打击报复,监督同级时怕妨碍团结,监督下级怕伤同志。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作大局和单位的社会形象。在工作实际中就产生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。
5.干部工作方法方式简单缺乏创新精神。采取的工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。主要问题有:处理方式过于简单,工作上无创新,仍凭过去的习惯、经验开展工作,缺乏工作主动性。
按照问题导向,从问题入手,抓住堵点痛点,“一充实三加强”推进基层纪检监察队伍建设。
1.充实队伍。通过党组织换届选举、村大生引入、专职人员聘用等途径,做好基层纪检监察队伍人员年龄结构的调整和人员的更新。在当前无法实施的时候,做好老带新、熟带生的衔接,人员预上岗,加快熟悉业务。镇级层面,以换届为契机,做好纪委办公室人员充实,软件、硬件同时上;村级层面,以村大生引入为主导,在原有村级纪检监察人员的引领下,发挥好村大生文化水平高、工作能动性强的特点,建强人才队伍。
2.加强教育。人员教育,除日常党纪党规教育外,还要在坚定信念、克服困难上入手,筑牢思想关。加强学习教育,筑牢信仰之基。以新修订的党章、党的十九大、省委全委会和省纪委全委会精神等为学习重点,坚持定期学习、情况通报,采取集中辅导与个人自学、撰写心得与研讨交流相结合等多种方式,在学懂弄通做实上下功夫,进一步提高政治站位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把纪律和规矩挺在前面,加强对监督执纪重点工作和纪检监察干部作风情况的监督,发现问题,及时开展提醒谈话。注重强化全体纪检干部政治意识,要求纪检监察干部要时刻审视自己,严于律己,做到身体力行,带头落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,发挥“头雁效应”,模范遵守党的纪律,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
3.加强培训。纪检监察工作时时抓、纪律规范警钟随时敲。以集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习等形式,加强对《中国共产党问责条例》、《中国共产党监督执纪工作规则》等党规党纪以及法律法规知识的学习,补短板,提升纪检监察干部队伍理论素质和业务能力。加强办案业务的培训,对新时期办案要求和规范,做到全体人员都要弄懂学会,流程细节全明了,办案过程一目了然,对重点环节,如谈话、初核、审理审查等,严格规范操作,既保障党员权益、又彰显党纪威严。加强线索和信访件处置的培训,锻炼一批人员,让人人能深入群众开展工作、做好工作、解决问题。
4.加强创新。在细节上下功夫,在方式上推新招。一方面,科学研判工作方法,减少不足,比如:克服经验主义、惯性思维;再比如:办案中多从党员同志的角度出发,加强安全保障和个人信息保密。另一方面,采取评优评先等方式,党组织在先进表彰时,给予纪检监察干部一定名额,调动队伍能动性,激发人员创造性。再次,搭建平台,定期组织大家交流,通过开展有针对性的业务讨论交流,在干中真正实现思想、情感、工作全方位、深层次融合。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十七
按照文件要求,近期,我对县纪委、县监察委,各乡镇纪委及部门纪检组在队伍建设中存在的相关问题进行了深入调研,为更好破解其履职困惑提出了建议思考,现将相关情况报告如下:
(一)底气不足,不敢监督。纪检组长(纪委书记)作为党委(党组)班子成员,“一口锅”里吃饭,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,不敢大胆履行同级监督职责。少数领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,少数部门,班子成员与派驻纪检组长(纪委书记)之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,制约了监督职能作用发挥。
(二)能力不足,不会监督。一是配备力量不足。党把反腐败的重要性摆到了前所未有的高度,但在我县基层纪检机构力量配备上明显不到位。在我县已设置的21个纪检组(纪委)中,都只有纪检组长一个“光杆司令”,未配备相关工作人员;21个乡镇纪委书记经过去年纪律体制改革已实现专职,但两名乡镇纪委委员均是兼职。基层纪检机构开展纪检监察工作“单打独斗”,纪检监察工作缺编、缺位现象突出。二是业务能力不强。选配到基层纪检机构岗位工作的干部大多属半路“出家”,且缺乏相应的经济、财会、审计、法律等基本功,有的甚至“依葫芦画瓢”也画不好,不会办案等现象较普遍,一时难以适应执纪监督问责的基本需求。三是年龄断层现象突出。目前,我县部门纪检组长平均年龄45.2岁,最大52岁,50岁以上5人,40-50岁的13人,35岁以下仅1人,年龄明显偏大。
(三)精力分散,不想监督。一是部分单位的“一把手”主体责任落实不到位,习惯用过去的思维抓党风廉政建设工作,支持纪检组履行监督责任的态度不坚决。乡镇纪委书记、纪检组长不再分管纪检监察以外的业务,但在实际工作中,又会给基层纪检机构安排与纪检监察工作无关的事务,让纪检干部“配合”,甚至出现越殂代庖“配合变主抓”的现象,大量精力被占用,存在“种了别人的田,荒了自己的地”的现象。二是部分纪检监察干部存在松懈厌倦情绪。不能结合所在部门实际积极主动想办法,提对策,满足于上级纪委布置什么就做什么,不督促就不做。三是工作避重就轻。部分基层纪检干部把工作重点放在传达学习文件、制定完善制度和开展警示教育活动上,有意无意地回避作风监督、案件查办、执纪问责等关键环节。派驻纪检组长普遍感觉要对“一把手”实施监督很棘手,是“端着别人的饭碗舀别人的饭”,对其他班子成员实施监督效果也不理想。
(一)完善组织机构,配齐配强干部队伍。要配齐配强人员,在人员的配备上,要考虑干部的优化组合,坚持实行竞争上岗和定期轮岗制度,将选派纪检监察干部到基层党委纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合。建立公开透明的人事制度,坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部,严把纪检监察干部的入门关,着力引进熟悉会计电算化及法律知识的专业人才,进一步改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。
(二)加强思想教育,提高纪检干部的政治素质和责任意识。纪检监察干部,作为党组织活动的检查监督者,必须在政治上站得稳,经得住各种考验。要通过主题教育活动,采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法,着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育,引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强他们的事业心和责任感,克服畏难情绪,倡导爱岗奉献精神,规范其行为准则,促使纪检监察队伍更好地为人民服务,忠实履行党和人民赋予的职责。
(三)加强业务培训,提高业务水平。新形势下的纪检监察工作,涉及到许多不曾接触的新知识,新领域,这就要求纪检监察干部不断提高业务能力。要定期举办基层纪检监察干部业务培训班,对基层纪检监察干部轮流进行培训,使每个在职干部每1-2年就有一次培训学习的机会,帮助他们不断提高业务水平和办案能力。
(四)深化管理机制,加强对纪检干部的管理。一方面要实行定期考察制。把对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来,随时了解和掌握干部的表现;另一方面要实行实绩考核制。在建立和完善科学考核制的基础上,按照民主、客观、公正的原则,不断拓宽考核渠道,充实考核内容,量化考核标准,规范考核程序,全面掌握德、能、勤、绩、廉等情况,为正确选人用人提供可靠的依据。
(五)健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性。建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
(六)推进派驻纪检机构改革。一是理顺派驻管理体制。借助深化纪律体制改革契机,实现纪检组综合派驻,直接对县纪委负责,实现派驻工作“超脱”于驻在部门,使派驻机构从驻在部门各种复杂的“关系网”、“人情网”中解脱出来。二是加强派驻机构力量。完成改革后,每个派驻纪检组也仅3到4人,办案力量相对薄弱,应适当予以补充。同时要加大对派驻纪检干部的学习培训力度,分批分次组织轮训,全面提升其能力和素质,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。三是明确职责,突出主业。细化派驻机构工作指引。针对当前关于派驻工作制度具体操作指引缺乏的问题,推行派驻纪检组长“专司主业”制度。一方面,明确要求派驻纪检组长要积极参加驻在部门有关会议和活动、了解重要工作,以便更具针对性地实施监督;另一方面,明令禁止派驻纪检组参与驻在部门具体业务、分管与纪检监察业务无关的其他工作,确保派驻纪检组更加专注执纪监督问责职能。
基层纪检监察机构是加强基层党风廉政建设和反腐败工作的“桥头堡”,在全面从严治党的新常态下,我们应积极稳妥推进基层纪检监察体制机制改革、狠抓纪检监察队伍和人才建设,全面落实基层纪检派驻机构的监督、执纪、问责职能,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供重要保障。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十八
当前,随着地方人事制度的改革,一批年轻有为的干部充实到专武干部队伍中来。他们年纪轻,热情高,干劲足,为专武干部队伍增添了生机和活力,大大改善了专武干部队伍的年龄结构和知识结构。
但由于他们经历各异,知识结构和开展武装工作的能力有很大差距。在专武干部调整中有时出现“出去了内行,进来了外行”的现象,有的虽干“兵”的工作,但“兵味”不浓,不熟悉民兵工作,甚至不懂民兵整组、民兵训练、民兵政治教育、征兵等大项活动的基本常识和套路,更欠缺方法和技巧。
再一个问题,就是部分专武干部不“专武”。有些地方专武干部兼职过多,平时除了民兵整组、民兵训练、民兵政治教育和征兵等本职工作外,还兼管其他诸如政法、纪检、综治、组织、宣传、计生等工作,还要配合所在乡(镇、街道)的中心工作,任务比较繁重。少数专武干部不能处理好“兼职”与“专职”的关系,“以武为本”的意识不浓,管武不专武,不能把主要时间和精力用于抓武装工作上。还有的专武干部对接受双重领导的关系处理不当,认为专武干部主要还是跟地方打交道,人武部属军队建制,与专武干部是“军民关系”。因而,少数人在工作落实上存在“重地方,轻武装”的问题。
新形势下,这些问题一定程度上影响了基层武装工作的开展。纠正专武干部认识上的偏差,强化军事机关对专武干部的领导和管理,成为当前迫切需要解决的问题。
当前加强专武干部队伍建设应坚持“五双”原则。
少数专武干部对接受双重领导的关系处理不当,解决这一问题,必须正本清源,从强化思想政治工作入手,通过定期召开专武干部会议、学习文件规定、典型宣传等多种形式,强化军事机关的领导。必须使他们明确,人武部门虽然是军队建制,但它是同级地方党委的军事部,政府的兵役机关,其性质、地位、作用没有变,专武干部接受上级军事机关和同级地方党委、政府双重领导的制度没有变,专武干部要主动接受领导。对本单位民兵预备役工作的重大问题,应及时主动地向上级军事机关请示报告;
本单位的一些重大活动,要及早邀请人武部门的领导参加;
上级军事机关下达的指示、命令,应积极响应,抓好落实;
个人工作、学习、生活上的问题,应主动与人武部门的领导、同志沟通交流。专武干部要充分发挥党委、政府参谋助手作用和军地双方的协调联络作用,在有所作为中赢得地位。
人武部门对专武干部的管理,既不能是不管不问具体问题的“甩袖式”,也不是事无巨细、包揽代替的“保姆式”,最急需解决的是“管什么”、“怎么管”和“管到什么程度”的问题。
人武部门对专武干部的管理,主要体现在以下四个方面:一是管政治方向。通过教育提高专武干部的政治素质,确保民兵预备役工作的正确方向。二是管思想建设。坚持用革命理论和科学发展观武装专武干部的头脑,激励专武干部与时俱进,献身武装事业。三是管业务建设。通过岗位练兵、以会代训、集中培训、业务比武等方式,对专武干部的业务进行培训,提高他们的业务素质和工作能力。四是管参建工作。组织专武干部参建,充分发挥他们在发展当地经济、完成急难险重任务、维护社会稳定中的作用。
加强人武部门对基层专武干部的管理,除召开会议、组织集训、整组点验等集中管理教育外,最主要的还是通过完善、落实各项规章制度进行管理。
专武干部既管武装又身处经济建设第一线,担负着双重职责,大有用武之地。但如果整体素质不高,作用就难发挥。在提高专武干部素质和能力方面,军地双方同样负有相同的责任。因此,应采取“两条腿走路”的办法,人武部门侧重培养军事方面的知识,地方党委、政府侧重培养经济建设方面的知识,通过共同努力,培养造就一支素质能力都全面过硬的专武干部队伍。
为确保对专武干部军事业务方面的培训质量,人武部门必须摸清所属专武干部的知识结构情况,制定详细的培训计划,区分层次,区分类型,有所侧重,因人施训,可以采取定期集训、周学习日制度、技能比武、业务竞赛等形式,全面提高专武干部的军事素质和业务能力。
对专武干部进行考核,是对其工作成绩和工作表现的综合评价。当前对专武干部的考核,主要是以地方组织部门为主,考核的内容也是以地方中心工作为主,这无疑对专武干部平时的工作起到一种导向作用,使他们错误地认为人武部门的考核是“业务性的”,地方的考核才是综合性的,不愿以主要精力去做武装工作。
要改变这种现状,人武部门要在严格执行上级有关规定的基础上,结合本地实际,会同地方党委、政府有关部门,进一步明确军地双方对专武干部的考核责任,明确军地双方在考核中各自应履行的职责和程序,对专武干部实行交叉考评、双向考核的办法,由人武部门会同组织部门对专武干部全年工作情况进行总体评价和量化分析,以此作为单位和个人的成绩认定。
近年来,各级地方党委、政府把武装工作纳入当地经济和社会发展的总体规划,有效地保证了基层武装建设。但基层党委、政府对本单位的财政预算抓得非常紧,特别是企业单位,尽量压缩非生产性开支,基层武装部在物质保障上有困难。因此,人武部门要最大限度地为专武干部开展工作搞好服务和保障。
专武干部适当兼职做其他工作,是形势发展的客观存在。但不能兼职过多。在兼职上注意选项,主要兼任抢险救灾、维护治安、民政等与武装工作紧密相关的工作,使专武干部分清主次,始终坚持在完成武装工作任务的前提下从事其他兼职工作。这样,既能较好地保证民兵工作的落实,也有利于增强专武干部的工作信心。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)十九
建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务,我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题,加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
对照新形势、新任务和新要求,当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案,使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检监察工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,在一些乡镇和开发区纪委书记一般是由同级党委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议
(一)狠抓思想教育,提高纪检监察干部的政治素养。一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。工作再苦再忙再累,也要坚持既定的学习制度,雷打不动。并且,调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据,严加考核,确保学习见到实效。
(二)加强管理培养,增强纪检监察干部的工作能力。创新纪检监察干部管理机制,建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流,多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革,在实行中层干部竞争上岗制度的同时,对纪检监察干部实行资格准入制,严格资格考试考核和审批程序,严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径,在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上,合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼,既可以到经济发达地区锻炼管理能力,又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院,加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
(三)强化制度执行,治理纪检监察干部的失范问题。首先,对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二,针对干部容易犯错误,群众反映强烈的问题,特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点,从机制、制度等方面入手,及时补漏补缺,设置监督关口,增加监督措施。第三,严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题,维护干部队伍的纯洁性。
(四)健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性。
建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
2022年干部队伍建设存在问题及整改措施面试题(二十篇)二十
[摘要]国有企业经营发展中,党建工作是非常重要的发展方向,党务工作人员队伍建设是促进党建工作顺利进行的基础保障。积极探究新形势下国有企业党建工作实施途径对国有企业的长远发展具有十分重要的意义。目前国有企业党建工作仍存在诸多问题,应在改进国有企业党建工作的路径上下大功夫,推进党组织系统建设,创新党建工作方法和思路,提升党务干部素质能力。
[关键词]党务工作;国有企业;队伍建设;解决措施
中图分类号:d267.1文献标识码:a文章编号:1009-914x(2018)23-0245-02
引言
国有企业与民用企业之间存在很多的不同,其中有一项就是党务工作,在国有企业中,党务工作是企业健康发展的政治保障,也是国有企业发展中必不可少的前提。在当前的企业发展追求利润的环境下,党务工作被很多企业所忽视,其中不乏国有企业。失去了党务工作,也就失去了政治保障,从企业长远发展角度考虑,这对企业是非常不利的。所以国有企业要认准形势,尤其是认准党务工作的重要性,要在企业发展中不断提高企业党务工作的重视度。
国有企业党建工作的完善对于我国我党党建工作的发展建设至关重要。首先,国有企业党务建设是中国共产党全面建设的重要组成部分,随着改革开放的不断推进,国有企业的规模逐渐发展壮大。当今时代我国国有企业内部建立的小型党组织越来越多,党员数量也逐年增加。国有企业内部党务工作的建设和完善一直我国近年来党务建设的一个焦点,尤其是在最近几年,中央党务组织相继出台了很多加强和推进党务建设的相关指导意见和通知,并且在每次的全国国有企业党务会议召开的时候,明确国有企业每年度党建工作的具体内容和详细任务,在与时俱进的前提下,创新性的提出了很多新的改进意见。其次,党务工作的加强是企业发展本身的一项重要手段,国有企业内部的党务组织由于企业本身有领导作用,是每个企业思想的领导核心,是保障企业高效生产的组织保证。多年的实践表明,党员的先进性和纯洁性不可小觑,党员起到的先锋模范作用很多时候能够帮助企业攻克难关,完成挑战,这种思想是国有企业解决各项困难的强有力的政治武器。最后,社会主义和谐社会的建设需要国有企业党务力量的积极参与,广大的国企党员、党务工作者以及企业内部的职工是完善我国党务建设的重要部分。
2.1对党务工作的认识存在偏差
部分员工甚至领导干部并没有真正认识到加强党的建设、抓好党务工作的重要性和緊迫性,存在着重行政、轻党务的倾向,认为搞好生产经营、完成业绩指标才是硬道理,党务工作说起来重要、做起来次要、忙起来可以不要。更有甚者,认为党务工作是“折腾”、“打杂”甚至“添乱”。一些党务工作者也自认为是配角,缺乏荣誉感和进取精神。历次国企机构改革,往往存在“优先”精简党务机构和岗位的现象,一定程度上也影响了党务人才队伍的稳定和党建工作的有序开展。那些视党务工作为“不务正业”的错误认识,以及“照顾”即将退休的同志到党务岗位“养老”的现象,都极大地挫伤了大家从事党务工作的热情和积极性。
2.2党务工作的形式化
在国有企业的发展中,一些人会认为为党的工作是要服务于经济的,所以党的工作必须听命于行政工作,党的干部也必须围绕行政干部展开工作,其实不然。这样的观念在实际工作中会导致忽视党务工作,忽视党组织的建设,同时也忽视党组织功能的发挥。人们很容易在眼前利益的诱惑下将党务工作放在一边。有的企业虽然表面上重视党务工作,但是实际上无论是人员还是物资的基础上,都没有为党务工作提供保障,可见党务工作的形式化越来越严重,党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用都没有发挥出来。
2.3党建工作创新性不够
当前,国有企业面临的形势发生了变化,新时期的外部环境也产生了新的矛盾。但是,很多的国有企业没有真正地认识到这些问题和形势的改变,传统思维仍然根深蒂固,思考问题的方式和方法仍然延续原有思路,这就必然导致党建工作缺乏活力。一些单位的党组织还没有形成系统的党建理念。党建工作体现为临时安排多、规划计划少,形式主义多、贴近实际少,单位党建工作制定出来的制度多为沿承、借鉴而来,没有将本单位的实际情况纳入到里面,没有系统地对本单位的党建工作开展情况进行深入思考,从而导致党建工作质量下滑。此外,部分基层党组织在党建活动载体的设计上传统的多,创新的少,特色不鲜明。有些党支部习惯于传统的经验和做法,超前意识和创新意识不强,在活动载体的设计上,局限于“规定动作”,习惯于“上下一般粗”,缺少结合自身实际的思路与措施,网络、多媒体、视频等新技术、新媒介的运用还不广泛,创新性还不够。
2.4对党务工作人员队伍培训不够深入
企业虽对党务工作人员队伍采取了一系列培训措施,但有的企业缺乏全面性、系统性和针对性。有的企业只是根据上级安排,被动的对党务工作人员队伍进行分散的培训,不是有计划、有安排、有步骤的对中国共产党党史、企业党建、企业生产经营等内容进行全方位、多角度的培训,缺乏全面性;有的企业只是按照业务需要,遇到什么问题、培训什么内容,进行“碎片化”的培训,缺乏系统性;有的企业对各级党务工作人员,采取统一的培训形式,而不是根据党务工作人员知识结构、能力素质、人员分布情况分层次、分类别开展培训,缺乏针对性。
3.1推进党组织系统建设,规范“组织设置”
党组织建设是党建工作的重要抓手,更是推动力。推进党组织建设,提升建设水平是保证国有企业党组织全部工作和战斗力的基础。通过规范党组织建设能够切实提高全体党员对党组织建设重要性的深刻认识,夯实组织阵地,实现基层党组织建设的系统化、制度化和常态化,明确了党组织隶属关系,充分发挥了党在国有企业的政治核心作用。同时,严格按照《党章》要求,不断规范各级党组织的设立,因地制宜,务求实效,精心组织,周密部署推进党组织规范化建设,使之操之有据、行之有序,始终把党建工作视为企业发展中的重中之重,从而构建出上下贯通的管理体系。
3.2实现国企党建和文化创新共生
培养企业党组织和企业发展形成共同的价值观,高度重视国有企业的党务假设,与企业的文化创新有效地结合起来,与企业形成一个共同的整体,与鲜明的时代精神和国企特色融合起来,同时兼顾企业的时代性,先进性和民族性。第一,理论应该与实践有机地结合起来,在构建企业文化,发展企业经济的时候,贯彻一个“中国梦”的先进思想,充分利用最新政策,发挥其指导作用;第二,统筹规划,一个中心,贯彻全局,企业的创新发展必须要以实际为基础,不脱离现实,着眼未来,建立具有实际意义的发展规划,在充分了解企业自身实力的前提下,合理地提出发展目标,以充分符合国家发展的需求和自身发展的潜力。第三,顺应时代发展,与时俱进,社会文化的不断更新,企业文化也需要不断创新发展,并且与党建工作融为一体,建立一个一体化的企业文化创新党务文化体系,在继承优良传统的同时,也不断注入新鲜的力量,减弱社会力量和外国企业文化的冲击。
3.3加强培训,提升党务工作者素质
加强培训,提升党务工作者的素质也是新时期做好党务工作的一个重要选择。党务工作者要有合格的政治素质,包括扎实的政治理论和较高的思想政治觉悟。党务工作者从事的工作性质在一定程度上决定了他们要不断的进行主观世界的改造,不断的补充政治理论知识,与时俱进,提升自己。除此之外,党务工作者还要具备丰富的文化知识。
3.4强化考评,建立激励党务工作人员机制
要将党建工作与企业生产经营同安排、同部署、同检查、通奖励、同考核。同时,将党务工作人员的业绩考核纳入生产经营管理人员考核体系中,通过统筹协调,进行分类指导。年初制定党建工作及党务工作人员考核细则,明确岗位职责、考核内容,通过履职情况报告、岗位任期目标管理等制度,建立动态管理模式。在对党务工作人员考核中,要将考核指标与考核标准与生产经营紧密结合,采取定量考核与定性考核相结合的方式。对考核优秀的基层党务工作人员,通过纳入各级重点培养范围等方式,畅通职业发展通道;对考核不称职人员,予以调整。
3.5健全党务工作制度、完善工作机制
党务工作队伍需要加大国有企业中的党务工作宣传,使企业内部能够形成良好的党务工作氛围,对企业中存在的漠视党务工作、不配合党务工作等不良现象要积极予以思想引导,使错误思想认识倾向能够得到及时纠正,积极拓展党务工作的内容和工作途径,使全体职工都能够认识到党务工作对于企业发展以及自身发展的重要意义。党务工作队伍需要认识到自身工作的价值和意义所在,建立完善的党务工作制度,将党务工作内容、工作職责等进行划分,使相关工作人员都能够在完善的工作机制制约之下,自主开展相关工作同时企业还需要根据党务工作价值适当拓展党务工作的职业发展空间,为党务工作人员提供更多的职位晋升或者个人业绩提升机会,使党务工作成为具有职业发展价值的工作岗位,从而吸引更多的青年人愿意加入到党务工作队伍,使党务工作人员能够在国有企业的党务工作中实现党务工作价值和个人职业价值。
结语
总之,随着企业党务工作重心的不断下移和延伸,党务工作者面临的各种问题也越来越突出和尖锐。所以,必须对做出突出贡献的党务工作者进行必要的奖励和表彰,鼓励他们服从组织决定,顾全大局的奉献精神,并提高他们的待遇和生活水平。只有如此,才能发挥企业党组织战斗堡垒和先锋模范作用,推动企业的党建各项工作可持续发展,激发最优秀的党务干部沉下心来做好企业基层党建工作。
参考文献
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