2023年宣读警告处分决定(8篇)
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宣读警告处分决定篇一
我市从20xx年起建立“5.10”作风自警日制度,每年这个时候,我们召开领导干部警示教育大会,目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线,时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上,今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题,这具有很强的针对性。刚才,周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件,并且进行了深刻剖析,发人深省。应当说,全市干部队伍的主流是好的,各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制,全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪,为所欲为,腐败堕落。从近年来我市办案的情况看,“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势,并且涉案领域不断扩大,作案手段不断翻新,必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业,败坏干部队伍的形象,“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。
一是对事业发展会产生严重的破坏力。“一把手”岗位的重要性,决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题,这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的“一把手”出问题,党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正,不但会失去抓班子、带队伍的底气,而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应,歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案,都充分说明了这个道理,教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。“一把手”一旦出事,不仅个人身败名裂,而且会严重影响一个地方和单位的整体形象,后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
第一,要从今天通报的案件中吸取深刻教训,“一把手”尤其要引以为戒分析我市近年来查处的“一把手”案件,有的独断专行、作风霸道,有的投机取巧、玩弄权术,有的自律不严、收礼收贿,有的贪迷财色、道德败坏,有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同,但都殊途同归,最终跌入腐败的深渊,变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件,是活生生的反面教材。剖析这些案件,有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公,可以造福社会、造福人民;以权谋私,必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大,一旦权力观发生扭曲,必然私欲膨胀,无视党纪国法,最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。权力越大,责任越大,风险也越大,我们要时刻保持头脑清醒,如履薄冰、如临深渊,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易,培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路,是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台,常怀一颗忠诚之心,在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心,在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心,在自我要求上绝不能有丝毫放松,自觉做到干干净净做事,清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说,除了生理生命,政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉,维护自己的政治形象。珍惜政治声誉,根本是“做好人”,核心是“干好事”,关键是“过好关”。我们必须时刻警醒,谨言慎行,从严要求,防微杜渐。
第二,要切实加强对党员干部的监督管理,尤其要突出对“一把手”的监督不受监督的权力必然导致腐败,拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处,做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒,引导干部见贤思齐,见不贤而自省,筑牢拒腐防变的思想防线。对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析,及时把握动态,建立健全预警机制,必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,是监督“一把手”的关键所在。
最近,围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使,市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研,准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定,看是分解了“一把手”的权力,但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进,制度出台后,各级“一把手”要认真执行,真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求,进一步推进党务、政务、事务公开,扩大公开范围,提高公开实效。今年,我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台,初步建成网上电子监察监控系统,促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时,要继续加大惩治腐败的力度,不管涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息。在这里,我代表市委再次郑重向全市干部打招呼:各级领导干部如果自身有问题的,必须迷途知返,如果执迷不悟、心存侥幸,必将自食苦果。
第三,要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题,“一把手”尤其要带头当前,全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段,着力解决党性党风党纪方面的突出问题,是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来,坚持“一把手”带头,组织广大党员干部特别是各级领导干部,在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时,深入排查党性党风党纪方面的突出问题,认真剖析根源,切实抓好整改。就面上而言,要进一步强化三方面的工作:一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现,强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前,保增长促发展的任务十分艰巨,压力前所未有。区域竞争已经不是在干,而是在拼。在这种情况下,更需要各级干部全身心投入工作,恪尽职守。应当说,我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血,但也有一些干部责任心太差、玩心太重,工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%,去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹,充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败,干部不作为也是一种腐败。
各级领导干部都要认真对照排查整改,各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约,是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候,各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子,勤俭办一切事业。当前,群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉,带头执行控减经费开支的要求,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律,当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施,确保政令畅通,全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律,各级“一把手”要带头坚持民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律,认真执行廉洁从政的各项规定,严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律,畅通诉求渠道,及时化解矛盾,切实解决群众关注的热点难点问题,维护群众切身利益,真正做到敬民、亲民、爱民、为民,不辜负党和人民的重托和期望。
宣读警告处分决定篇二
同志们:
大家上午好。今天,我们一行三人来到xxx,只有一个任务,那就是宣读对xxx的处分决定意见。刚才,市纪委案件审理室主任xxx同志宣读了处分文件。下面,按照市纪委常委会意见,我再强调三点意见。
党的十九届四中全会决定,要一以贯之、坚定不移全面从严治党,把“严的主基调长期坚持下去,推进全面从严治党向纵深发展。处分决定的宣布和执行是全面从严治党特别是纪律建设工作的重要组成部分,是强化以案明纪、以案示警作用的重要载体,是贯彻落实党章及党内法规制度的必然要求,是加强和规范党内政治生活的有效途径,也是压紧压实党组主体责任的重要抓手,作用突出、意义重大。同时,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:
一体推进不敢腐、不能痛、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。这一重要论述是习近平总书记从历史和现实、理论和实践的结合上得出的科学结论,揭示了标本兼治的基本理念、思路和方法。处分决定的宣布和执行是“三不”机制建设工作的重要内容,是在推进“不敢腐”“不能腐”的同时,积极吸收“不想腐”的有效做法,充分发挥“不想腐”的功能作用,实现惩治同向、同步、同进。
通过集中宣布对xx的处分决定,以案为鉴,将“一张纸”变成一堂生动的正风肃纪、警钟长鸣的教育课,正是全面落实党的十九大和中央纪委十九届四次全会精神,深入推进全面从严治党的具体举措。大家务必要正确看待纪律处分宣读工作,这是正常的工作程序,决不是给单位、个人“找岔添堵”。
对xx的严肃查处彰显了市委、市纪委监委坚持全面从严治党的坚定态度和坚强决心,持续释放执纪执法越往后越严的鲜明信号。xx案件也充分说明,党内监督没有禁区、没有例外,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。
我们在查办xx件的过程中深刻发现,随着地位的提升、权力的增大,xx没有加强党性修养,背弃初心、党性缺失,心为物役、玩物丧志,贪欲膨胀、玩火自焚;在一片追捧和叫好声中感觉良好,在“温水煮青蛙”的围猎中浑然不觉,在追求所谓“个人雅好”方面乐此不疲;面对岗位进退留转的不如意时,xx更加把党纪国法丢在脑后,放纵自己的嗜好,直至发展为严重违纪违法。这警醒我们,党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,党员干部要注重党性锻炼,提升党性修养,坚定共产主义理想信念。
希望大家要以xxx严重违纪违法案为警示,认真汲取理想信念缺失的深刻教训,自觉扎紧拒腐防变的思想防线;认真汲取权力观念异化的深刻教训,自觉审慎对待权力、正确使用权力;认真汲取纪律底线失守的深刻教训,自觉做党章党规党纪的遵守者、捍卫者和执行者;认真汲取xx个人爱好失度的深刻教训,自觉追求健康的工作方式和生活方式,时刻绷紧廉洁从政、廉洁自律这根弦,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。
xx党组要提高政治站位,切实把思想认识统一到市委、市纪委监委的决定上来,以xx严重违纪违法案件为镜鉴,扎实开展以案促改工作,从中汲取深刻教训,一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,推进全面从严治党向纵深发展。
一是要严守纪律规矩。政治纪律是我们党最根本的纪律,遵守政治纪律核心要义是要做到“两个维护”。“两个维护”是具体的,要见事见人。越是情况紧急、越是危急关头,越要增强纪律意识,越要把纪律和规矩挺在前面,严明纪律规范,坚决做到令行禁止。
二要压实“两个责任”。干部出问题,组织有责任。xx党组要切实履行全面从严治党主体责任,通过主体责任考核,推动全面从严治党向基层延伸;纪委以及派驻纪检监察组负有监督责任,要加强监督执纪问责,履行党章赋予的职责。要逐级厘清“两个责任”主体,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。特别是党组“一把手”及班子成员要以身作则,以上率下,从严要求自己,加强廉洁自律,争做政治过硬、业务精通、求真务实、清正廉洁、身体力行的典范。
三要加强制度约束。xx党组要针对本案暴露出的问题,深入查找制度中存在的问题和漏洞,既要抓制度的制定、完善,更要抓制度的落实执行,充分发挥制度的刚性约束作用,真正将全面从严治党的各项要求落细落实。
四要开展以案促改。要深刻剖析xx案暴露出的问题,查找案发原因,堵塞制度漏洞;要用好这一典型案例,扎实开展警示教育活动,以身边事教育身边人;要开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这一武器,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,形成“查处一案、震慑一片、治理一方”的综合效果。
同志们,希望今天宣读处分决定只是xx党组加强自身建设的起点,以案为鉴汲取教训,举一反三警钟长鸣,持续营造良好的政治生态。
我就讲这么多,谢谢大家!
宣读警告处分决定篇三
各位评委、各位来宾:
大家好!
早在xx多年前,我国的老子、孔子和庄子都曾提出过构建和谐社会的设想,西方学者柏拉图也曾提出过建立理想国,构建和谐社会的主张。实现社会和谐,建立美好社会,是中华民族几千年的追求,也是当代共产党人的社会理想。在新的形势下,构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,是我们党领导全国人民全面建设小康社会,开创社会主义现代化建设新局面的一项重大任务。学校是社会的一个重要组成部分,构建和谐校园不仅直接关系到和谐社会的构建,而且关系到人才的培养,关系到未来和谐社会的建设,关系到我县的前途和命运。
曾几何时,饶河两岸沃野千里,饶州大地商贾云集。学馆林立,学子万千;崇师重教之风鼎盛,教育源远流长。陶侃、范仲淹为官一任,造福一方,美名远扬;姜夔、洪氏父子才高八斗、学富五车、光耀千秋;这一切,得益于我县学风、教风醇厚的教育事业。然而,当历史的车轮驶入21世纪,功利十足的经济浪潮扑面而来,我县经济发展初见端睨时,再纵观教育的发展,你会觉得一种不和谐的感觉悄然而至;教育质量连年下滑,教育乱收费一度盛行;无序竞争层出无穷,师德师风每况愈下,优质生源大量外流。……学校无计可施,家长无所适从,莘莘学子一脸茫然,有识之士忧心忡忡。××教育何去何从,教育振兴路在何方
19世纪的法国村民说:“假若关闭了最后一家咖啡屋我们并不在乎;关闭了最后一个教堂我们也不怕;但是关闭了最后一所学校,我们则会因睡不着又去拼命了。”这是法国人最早的生存意识。二战后的日本人也常常对自己的子女说:“孩子,快快长大吧,穷困的日本需要你!”从这些小例子中,我们不难看出:是教育让他们变得强大。
当我们走在田间或者大街上时,常常可以看到一个个双手粘满泥浆的放牛娃,可以看到一个个叨着烟蒂,到处乱窜的孩子,可以看到一个个疲惫万分从网吧逃学出来的学生;每每看到这些,作为一名教师,我就有一种欲哭无泪的感觉,我感到这是教育的悲哀、教育的失败,无言之中有一种冲动在撞击我的胸膛,热血在血管里涌动。
对于我们这样一个拥有××万人口的大县来说,没有教育的发展,哪有××经济的腾飞!没有教育的振兴,哪有和谐××的建立!
当前,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动正在我县如火如荼、轰轰烈烈地展开,全体党员和干部正以极大的政治热情和饱满的精神状态投入到活动中:一本本厚实的读书笔记,一篇篇发自肺腑的心得体会,一个个鲜活的党员典型,一件件亲民爱民富民为民的感人事例,昭示在××快崛起的伟大事业中。
作为一名来自省重点建设中学的教师,我认为××教育的兴衰,有我的一份责任,和谐校园的构建,是我的职责,栋梁之材的培养,是我的使命!
在县委××届×次全会上,县委×书记心系教育,情牵校园,果断提出教育要着眼长远,争创“四个一流”,实现“三个明显”,并要求县级领导带头做到“两带四不”,从而为我县教育的全面振兴营造出一个良好的发展环境。全县××多万师生员工群情激奋,正以忘我的拼搏精神去迎接我县教育春天的来临!作为一名党员教师,就要忠诚党的教育事业,以科学的发展观指导工作,为人师表,爱岗敬业,率先垂范,努力创造一流的业绩;要勇挑重担,做最难做的工作,带最难带的班级,干最吃亏的事情;要吃苦在前、享受在后,不怕苦、不怕累、不怕烦;面对荣誉、面对利益、面对享受,讲风格、讲谦让、讲奉献。以“五新”为标准,着力构结和谐的人际关系,不断更新自己的育人观念,与时俱进,坚持不懈地学习,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界认识来对待,把新理想贯穿落实到自己的教育教学的各个环节。以人为本,一切为了学生,一切为了学生的健康成长,建立平等、民主、和谐的师生关系。
朋友们,当第一束阳光从美丽的××湖折射在家乡并不富庶的土地上时,我们知道新的一天开始了,离明天更近了!我们庆幸自己还年轻,庆幸自己正当血气方刚,就让我们用自己年轻的热血去燃烧我们的青春吧!就让我们用自己饱满的热情去充实我们的生活吧!就让我们用自己豪迈的激情去拥抱我们的理想吧!
我坚信:时代给了××大好的发展机遇,只要我们本着一颗爱心,一颗建设和谐××的拳拳之心,去创造、去奉献、去努力,××教育的春天一定会来临,××的快崛起将指日可待.
宣读警告处分决定篇四
同志们:
这次会议的主要内容是安排部署我校“以案促改”工作。今年按照教体局和中心校统一安排,我校认真进行“以案促改”工作。今天我们通过张某贵案例,来进行自查自纠,查漏补缺,提升自己的思想认识,以案为鉴、汲取教训。
下面,我讲几点意见:
“以案促改”是党中央和中央纪委的一项重要工作。我们要有政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到“以案促改”工作部署要求上来。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的一定要求。标本兼治是我们党管党治党的一向要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的有效办法。通过深入分析案发缘故原由,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深生长。
第二,开展“以案促改”,是推动教育事业健康发展的精神保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的精神保障。近年来发生在教体系统的违纪违法案件充实地阐明了这一点,必须引起我们高度警觉,认真汲取深刻教训。我们必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,营造风清气正的育人环境,把“以案促改”工作成效转化为推动学校革新生长的动力。
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对教体系统典型违纪违法案件的分析,深挖问题根源,查找思想上、制度上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些向导干部蜕化变质,往往是从思想品德防地失守开始的。张某贵违纪违法案件,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典范案例,究其原因,最基础的是动摇了信仰,背离了党性。我们要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变头脑基石。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤奋工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和利用手中的权利,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,服从做人办事的底线,确保操守始终高洁。
教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。总书记深刻指出,教师是人类魂魄的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的期间重任。我们要认真学习了解,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
希望通过这次学习,大家能够自查自纠,反省自身,在自己的本职工作中,以身作则,要做到廉洁自律,要在校园里营造风清气正、干净干事的良好氛围,以良好的精神面貌、积极的工作姿态、扎实的工作从而让组织放心,让群众满意。
宣读警告处分决定篇五
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家上午好!今天我国旗下讲话的题目是:关注细节,成就人生。
当今社会,是一个充满竞争的社会,作为新世纪弄潮儿的我们,有谁不想成为众人的焦点,有谁不想成就一番大事业。然而许多成功的经历告诉我们,成就一件大事,所需要的不仅仅是豪情壮志,不仅仅是持之以恒,还需要注重每一个小的细节。正是这些微乎其微的细枝末节,造就了令万众称赞的名人伟事。
我们可以把自己看成是真善美与假恶丑并存的世界来审视一下自己。因为凡人都有欠缺,只有我们不断审视自己,反省自己,真诚而勇敢面对自身的缺陷,才能不断改正、完善自己,才能让自己积蓄起深厚的文明和文化素养。我们也可以审视一下自己的日常行为规范和礼仪常规,审视一下自己的仪表仪容,审视一下内心深处做人的原则,加强人品的自我修养和塑造。
中国教育改革家魏书生在总结教育与习惯时说:“行为养成习惯,习惯形成品质,品质决定命运;”“教育就是帮助人养成良好的学习和生活习惯”。自古以来,人才之上,人品至本,大凡有成就的人,都有一个良好的习惯,这些习惯,使得他们有着鲜明的个性、顽强的毅力和良好的品质。可以说:习惯主宰人生,习惯决定命运。
老子曾说:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”,它精辟地指出了想成就一番事业,必须从简单的事情做起,从细微之处入手。在我们的校园,又何尝不是如此?其实,就大多数人而言,我们最缺少的不是聪明智慧,也不是勤奋精神,而最缺的是做好每一个细节的精神。人与人的最大区别,就在于能不能把“小事做细,细事做精”。
实践告诉我们“细节决定成败”。天下大事,必做于细,成败得失,决定精细与否。如果,我们每天都把平常的事做好了就不平常了,把简单的事做好了就不简单了,把一件件小事做好了,日后必成大事!
细节是一种创造;细节是一种动力;细节表现修养;细节体现艺术;细节隐藏机会;细节凝结效率;细节产生效益。愿我们人人都能关注细节,养成良好的文明行为习惯及良好的学习习惯,成就灿烂辉煌的人生!
谢谢大家!
宣读警告处分决定篇六
同志们:
下面我将去年以来市纪委、公安局、镇纪委查办的五个社会影响较大的腐败案件情况进行通报,并对违法违纪原因进行剖析。
第一个:塘头村屋基串标拢标案
8月,塘头村有村民到市信访局反映该村在级差排基时有串通投标的违法行为。同年8月,市公安局、工商局、镇纪委等单位进行联合查处,查实以王昌龙、周桂宝为首等40多人参与串标,造成村直接经济损失60多万元。10月,临海市人民法院判处王昌龙、周桂宝有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金1万元。镇党委依据党纪的有关规定,给予周小龙、周仲伟、周仲苗、周仲仙人给党内警告处分,8月,给予周桂宝开除党籍处分。
第二个:小炉头村村两委集体贪污12。8万元坟墓迁移补偿款案
5月,,镇纪委根据小炉头村民举报,集中力量查处了小炉头村村两委集体贪污12。8万元坟墓迁移补偿款案。
经查,-商量将这16万元坟墓迁移补偿款分掉,在商量时,周德龙、周诗法提出来不能分,分了要出事情的。但是-和其他村两委干部认为应该把钱分了。但最后分二次将坟墓迁移补偿款分掉,每人贪污1。6万元,共计12。8万元,余下3。2万元交给-用于支付-旅游费用8800元、鱼塘赔偿元、坟墓征地失误赔偿5000元,其余的16200元由-经手支付了-饭店费用。
当他们听到有人举报后,陆续把钱交到村里。2月16日由周诗法将12万元上交镇纪委。以上涉案的原小炉头村两委8人受到了法律的严惩,9月,市中级人民法院判处-有期徒刑一年零六个月,-被法院判处有期徒刑一年零二个月,-被法院判处有期徒刑一年。镇党委将根据党纪规定,对-以开除党籍处分。
第三个案件:炉头村村集体资金监管不力案件
10月25日,村两委进行道路工程公开招投标,浙江太平洋建筑工程有限公司中标,由-和-代表公司进行道路工程施工。
道路工程分为主路工程和支路工程两部分,投标以主路工程作为标的进行投标,以616500元中标。支路工程由主路工程中标者一并施工,工程于10月30日开始施工,12月30日完工,工期60天。按照合同规定,工程款在工程开工整平压实路基后付50%,完工验收合格后付清,但实际上他们并没有这样做。除按照合同工程款61万多元打给浙江太平洋建筑工程有限公司外,在施工过程中-提出缺钱要买材料,-口头同意,-他们就直接到邱士高处办暂支条直接领取。工程款实际支付1680599元。案发后,该工程委托信达工程咨询有限公司工程结算审定,送审造价1680599元,审定价1206360元,多支付了474239元。
-身为村党支部书记,-身为村民委主任,没有认真履行书记、主任职责,工作存在严重失职渎职行为,造成村集体资金流失474239元,至今没有追回流失资金。且参与私分坟墓补偿款,镇党委根据党纪有关规定,给予邱桂秀、邱士洪留党察看二年处分。邱士高身为出纳兼文书,工作严重失职,没有按财务管理有关规定严格把关,造成工程款多支付47万元,邱士高同志受到党内严重警告处分。
第四个:塘头村原支部书记周仲盆挪用集体资金案
9月,塘头村原支部书记周仲盆因挪用集体资金被市纪委、公安局立案查处,现正在查处之中。
接下来我根据上述案件,对案件发生的原因进行简要剖析
以上四个案件涉及党员17人,移送司法机关审判的10人,震惊之余令人深思。
剖析违法违纪的原因,首先是宗旨意识淡薄,价值观扭曲。
可以说他们作为村干部,为村民服务的意识淡薄,对于廉洁自律要求置若罔闻,将权力私有化,认为廉洁自律要求是针对国家干部的,不是针对农村干部的要求,思想上没有认识。谈话中透出我在位为自己或亲属谋好处、谋利益。
剖析违法违纪的第二个原因,就是法纪意识淡薄,侥幸心理严重。
在查处案件时发现,这些人往往心存侥幸心理,漠视党纪国法。有的到了被查处时说自己文化低,不懂法,认为自己在村里工作辛苦,拿点也是正常的,不知道自己的行为已经违犯了党纪国法。也反映党员干部平时缺乏学习。
第三个原因制度不全执行不力,监督制约不到位
尽管镇里下发了村级合作经济组织财务管理规定,村帐镇管,有的村执行不到位,一章两笔,流于形式。一个电话或者书记、主任先签字再盖章,炉头村就是这样造成工程款多付47万。
前车之覆,后车之鉴。上述案件所涉及的人员,由于工作上经济上的腐败葬送了自己的自由,影响了名誉和家庭幸福,给自己给亲人带来了极度的痛苦,给国家财产带来了严重损失。同时,给干部队伍的形象造成了难以消除的负面影响。希望同志们从中汲取教训,严以自律,真正做一名让组织和家庭都放心的人。希望各村各部门负责人真正落实好党风廉政建设责任制,履行好职责,带好自己的队伍。
我的通报就到这里。
宣读警告处分决定篇七
同志们:
今天我们在这里召开20xx年xx工会经审财务工作会议,主要是总结过去一年的工作,部署下一阶段的主要工作。刚才,xx同志就20xx年工会经费审查工作情况和20xx年主要工作安排作了报告,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。xx镇总工会和工业区总工会分别介绍了他们的先进经验和好的做法,请大家很好的学习和借鉴。市总经审x主任就如何做好工会经审工作提出了明确要求,请大家结合部署,抓紧落实。
过去的一年,全区各级工会经审和财务干部共同努力,锐意进取,真抓实干,区总的经审和财务工作完成了预定的目标任务,取得新的进展和明显成效。总体看来,取得的成绩主要体现在以下三个方面:一是工会经费的收缴实现了稳步增长;二是工会经费的支出结构得到持续优化;三是工会经费的审计监督更加严格规范。这充分体现了我区广大工会经审财务工作干部是一支政治坚定、敢于担当、业务精湛、作风优良的队伍。
借此机会,我代表区总工会向长期工作在工会经审财务战线上勤勤恳恳、无私奉献的工会干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!市总经审办xx、市总资产财务管理部部长xx和区总特邀经审员xxx三位同志将为我们进行专题授课,在此,向他们一直以来对我区经审财务工作的关心和支持表示衷心的感谢!
下面我就做好嘉定工会经审和财务工作讲三点意见。
工会是党领导的职工群众组织,工会要赢得职工群众的信赖支持,必须建立健全严格规范的运作机制。只有这样,职工群众才会信任工会、认同工会。财务工作为工会全局工作顺利开展提供经费保障和服务。经审工作则为工会事业的健康和长远发展“保驾护航”。因此,我们要充分认识新形势下做好工会经审财务工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感。
一是围绕新常态下对加强工会经审财务工作的要求来认识。当前,面对新形势新任务,xx工会依法建会、依法管会、依法履职、依法维权、国企业工会改革、产业工人队伍建设的任务更加艰巨繁重,我们要充分认识新形势新常态下全面推进工会经审财务工作,不断提升工会组织在职工群众中的凝聚力和向心力,这对工会经审财务工作更好地服务工会工作全局提出了新的更高要求。
二是围绕落实工会群团改革的部署来提高认识。根据市总的群团改革要求,我们要紧紧围绕突出维权基本职责、推进工会工作创新转型的总要求,聚焦经费投入重点,改进经费管理办法,优化经费使用方式,为xx工会事业健康发展提供强有力的财力支持和资金保障。工会经审组织是工会经费、资产的监督主体,承担着保障工会经济活动规范运作的重任。围绕当前工会工作的改革创新,经审工作也面临新挑战,只有强有力的监督制约机制,才能保证工会各项经济活动的安全运行,才能保证工会改革发展任务的顺利完成。
三是围绕党风廉政建设和反腐败提出的新要求来提高认识。工会的经费、资产都来自于职工群众,职工群众和社会高度关注,如果工会经费管理使用出了问题,将会极大损害工会组织的影响力公信力。随着中央“八项”规定和党风廉政建设和反腐败工作的深入贯彻落实,工会经审在维护财经纪律、促进工会经费和财产管理、保障资金安全、推动工会系统的党风廉政建设等方面发挥的作用进一步显现。要求各级工会经审财务找准服务服从大局、有效发挥作用的着力点和突破口。自觉把工作做好,确保工会资产安全、完整、效益。
工会财务是工会工作的重要组成部分,对工会工作全局开展有着至关重要的作用。各级工会要把中央要求从严治党、落实八项规定等措施与维护职工合法权益结合起来,及时把握和贯彻落实全总、市总的有关精神要求,建立财务规范化、制度化建设长效机制,全面推进工会财务科学化管理。
一是坚持问题导向。不断修订完善工会经费、资产、财务管理办法,扎紧制度笼子,规范经费使用与资金管理,规范资产使用处置行为。各级工会要加强制度建设,制订和完善内部控制机制。
二是强化预算管理。坚持做到预算编制不断科学、细化,预算执行不断严格、规范,全面预算管理的覆盖面不断扩大,工会预算支出绩效评价制度逐步建立。要相应安排好重点工作、重点项目所需资金,加强对大额资金使用和投向的引导和监管。
三是强化服务指导。实行“统一领导,分级管理”的管理体制,通过制定相关政策、预(决)算审批、财务检查和专项督查等措施,上级工会财务部门要加强对下级工会的领导与指导,上下联动的机制逐步形成。
四是加强督导检查。今后,要把工会财务督导检查作为常态化管理。全面检查在严格执行国家有关法律法规和工会财务会计制度方面,在经费收缴、管理、使用方面存在的问题,分析原因,制定措施,纠正问题,健全制度,完善内控,防范和杜绝违法违规行为发生,把中央八项规定精神落到实处。
工会经审既是各级工会组织贯彻依法治会、经费独立原则的需要,又是贯彻落实党和国家加强经济监督、维护国家财经法纪的具体体现。工会经审组织的主业主责就是审查审计监督。今年,区总在全区各级工会积极推进“四位一体”的立体经审监督体系,工会内部审计要进一步完善、国家审计监督要进一步加强、社会审计要进一步引入、职工会员监督要进一步扩大。
一要敢于履职监督。坚持依法守纪,严格遵循相关法律法规,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,严格执行审计“八不准”工作纪律,对损害职工利益、重大违纪违法等问题,始终坚持“零容忍”,坚决查处。经审干部就是“啄木鸟”,对于经费使用中发现的问题,统统要“治病”。所以经审干部要放下包袱,认真履职,从审计财务收支的真实性、合法性、效益性入手,全面加强审计。努力摸清真实情况,发现存在问题,提示风险隐患,在促进工会事业发展中发挥应有的功能作用。
二要突出审计重点。今年和今后一段时期,我们要加大审计力度,做到工会经费重点使用方向到哪里,经审组织就跟踪到哪里。进一步加大重大政策措施跟踪审计力度,推动全总和市总各项规章制度落实到位;进一步加大对劳模、帮困经费等财政专项资金的审计力度,规范财政专款的管理使用;进一步加大对工会实事项目投入资金的审计力度,提升专项资金的使用效益;进一步加大对下补助资金的审计力度,督促补助资金及时落实到位。各级经审组织还要始终加强对工会“三重一大”制度执行情况的审计,对决策程序的执行进行全程监督和跟进,避免有重大事项记录、无大额资金记录的问题发生。
三是加强审计整改。审查审计的最终目的是为了工会经济活动的规范运作。审计结果出来了,问题找到了,这是第一步。对审计中发现的问题要如实反映,认真梳理,分析原因,提出建设性的整改意见和建议。第二步是审计整改。要扎实抓好审计问题整改。整改是否及时,是否透彻,关系到审计监督的效应。要结合工会系统特点,加快审计结果公开进程,切实提升经审工作的开放度和透明度,以公开促整改,扩大审查审计监督的综合效应。
四是注重补好短板。各级经审组织要对照区总经审会新修订的工会经审工作规范化建设考核办法,找差距,补短板,进一步加强和改进经审组织自身建设,想办法解决审计工作中的瓶颈难题,特别在组织建设、工作力量、工作方法等几个方面,为不断提高经审工作水平打牢基础。
同志们:做好新形势下工会经审财务工作,使命光荣,责任重大,任务艰巨。全区各级工会经审财务干部要自觉按照忠诚、干净、担当的好干部要求,立足本职、胸怀全局,勇于担当、克难奋进,不断开创xx工会经审财务工作新局面!
宣读警告处分决定篇八
同志们:
今天会议的主要任务是,全面贯彻党的十八届三中、四中全会、系列重要讲话和省委十届四次全会精神,全面落实全国教育工作会议任务要求,总结20xx年工作,安排部署20xx年全省教育工作任务。
20xx年,是我省深化教育领域综合改革开局之年。全省教育系统紧紧围绕深化改革这一主题,狠抓体制机制创新,着力_教育热点难点问题,全面完成了省政府教育重点工作目标责任制和省教育厅年初确定的各项工作任务,全省教育发展取得了新的成绩。
(一)先行先试,教育综合改革多点推进。一是推进高校考试招生综合改革。贯彻国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,完成《吉林省深化高校考试招生综合改革实施方案》起草工作,已上报省政府。将10所省属重点高校招生计划的2%定向划拨给8个贫困县。二是研究制定鼓励社会力量兴办教育相关政策。起草完成我省《关于鼓励社会力量兴办教育的若干意见》,报省政府审定。三是推动一般本科院校向应用型转型。目前一些高校转型方案已经确定,部分高校已启动实施。四是稳步实施高校易地建设。尽管遇到一些困难和阻力,但在教育厅和有关高校的共同努力下,各项工作都在积极推进,“一带两翼全覆盖”的高等教育新布局初步形成。五是搭建职业教育人才成长“立交桥”。在73所中职、高职和本科院校启动中高职衔接试点,构建纵向沟通、上下衔接的职业教育人才成长新模式,全年招生5000余人。六是加快职能转变。梳理明确行政权力清单,取消一批行政审批事项,承接教育部下放的行政审批事项。清理审核规范性文件,做好有关文件的“废、改、立、释”工作,为依法治教、依法治校奠定基础。
(二)整合资源,推进义务教育均衡发展。一是实施“大学区”改革试点。率先在全国从省级层面制定实施《关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》,14个市辖区共建立各种类型大学区112个。二是推行校长教师“县管校用”制度。印发《吉林省关于推进县域内义务教育学校校长教师交流工作的指导意见》,30个试点县共交流校长教师2100余人。三是保证入学公平公正。全面落实小学升入初中免试就近入学政策,将优质高中指标生分配比例提高到75%,择校生比例控制在10%以内。四是提高义务教育公用经费标准。生均经费分别由小学500元、初中700元提高到600元、800元。取暖煤价补助标准由生均90元提高到185元。五是推进教育信息化工程。实施农村义务教育学校“班班通”多媒体教学保障项目,实现全覆盖无盲点。六是启动农村初中寄宿条件改善工程。15万㎡学生宿舍和5万㎡食堂项目今年将全部完工并投入使用。七是强化督导评估。完成对17个县(市、区)义务教育基本均衡督导评估工作。
(三)科学谋划,构建吉林特色现代职业教育体系。
一是研究部署现代职业教育体系建设。省委省政府高度重视我省职业教育改革发展,由省教育厅代为起草的《关于加快发展吉林特色现代职业教育的意见》,以省委省政府名义印发实施。去年11月,省委省政府召开了全省职业教育工作会议,巴音朝鲁书记作了重要讲话,蒋超良省长主持会议。《意见》的出台和全省职教会议的召开,标志着我省职业教育改革发展进入新的阶段。二是加快推进职业院校专业建设。启动高等职业院校品牌专业(群)立项建设,完成立项26项。去年,我省获得职业教育国家级教学成果二等奖11项。三是接受省人大职业教育专题询问。向省人大报告了我省职业教育的发展规划、保障措施等,得到人大代表的肯定。四是省里相应配套文件都在研究制定中,有的已进入征求意见阶段。目前,全省各市州都在规划和实施各自的职教园区项目和学校建设项目,展现出良好的发展势头。
(四)多措并举,加快实施高教强省战略。一是健全相关制度,制定出台了《高教强省建设工作联席会议制度》、《高教强省建设任务分工》、《鼓励和支持高校引进高端人才实施办法》、《长白山学者计划》和《长白山技能名师计划》等配套文件。二是加快高校学科专业调整,在支柱、优势、特色和战略性新兴产业发展急需的专业增加计划,将研究生招生增量全部用于产业结构调整升级急需的学科。三是加大高端人才培养引进力度,新增中国工程院院士1人,省属高校入选“长江学者”1人,引进国家高端人才20人,入选“万人计划”9人。遴选确定首批“长白山学者”82人、“长白山技能名师”48人。四是制定实施《吉林省高等学校高端科技创新平台建设实施办法》,对15个高端科技创新平台给予重点支持。去年,还召开了高教强省第二次推进会,对下一阶段重点工作进行部署。
(五)强化措施,着力推进学前、高中和特殊教育发展。一是推进学前教育立法。完成《吉林省学前教育条例》起草任务,经省人大审议通过后于12月1日正式颁布实施,对保证学前教育依法推动发展具有重要意义。二是启动新一轮学前教育发展计划。召开全省学前教育工作会议,贯彻落实《条例》,启动实施第二期学前教育三年行动计划。三是着力扩大学前教育资源。超额完成新建改扩建公办幼儿园和奖补普惠性民办幼儿园计划,实际新建改扩建363所;奖补200所;奖补资金由计划的2000万元提高到3000万元。四是继续深化高中课程改革,启动普通高中多样化发展试点工作。五是制定实施《吉林省特殊教育提升计划实施方案(20xx2016年)》,指导各地编制落实方案,做好重度残疾儿童送教上门工作。
(六)完善机构,顺利完成高考招生工作。一是成立吉林省考试院。将省招办、自考办和普考办合并,组建吉林省教育考试院,推进我省教育考试机构的专业化建设。二是实现平安高考。继续实施高考“无声入场”重大举措,对考生进入考场进行三次检查。全面启用标准化考点建设三期工程,在全部考点、考场实现了对作弊信号监测和干扰压制的全波段、全时段覆盖。我省高考考试组织工作得到刘延东副和时任省委书记王儒林、省长巴音朝鲁的充分肯定。三是实施阳光录取。所有招生计划全部公开,做到“零预留”。继续坚持“零点招”,杜绝了指定录取现象。
(七)创新模式,积极推进平安校园建设。我省校园安全管理工作模式,多次得到教育部和省政府的肯定。一是全省中小学校、公办幼儿园全部建立统一标识的校园警务室,配齐了安全警用设备,安装了一键式报警装置,全面推行“一警两员一组”安全管理模式。二是完成校园校车安全管理监控系统建设,实现了校车校园重点区域部位监控无死角。三是出台《关于做好政府购买义务教育阶段中小学生校车服务工作的指导意见》,在全国率先实现了义务教育阶段校车服务全覆盖。教育部袁贵仁部长专门批示:“吉林省校车工作思路正确、政策对头、措施有力,安全管理责任明确,探索了一条符合国情,管办用分离的校车管理模式,其开创精神、务实作风、周密设计值得充分肯定并供各地学习借鉴”。
(八)夯实基础,党建工作和党风廉政建设取得实效。组织高校开展学习贯彻系列重要讲话精神集中轮训工作。出台《吉林省贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施办法》,指导各高校制定并落实《院(系)党政联席会议议事规则》,高校党建制度得到进一步规范。开展大学生思想政治教育工作测评体系自测自评,推进大学生诚信档案建设,大学生思想政治教育工作得到强化。扎实推进教育系统党风廉政建设,认真落实“两个责任”和“一岗双责”。会同省纪委联合举办高校领导干部党风廉政建设专题研讨班和高校纪检监察干部查办案件培训班。与省检察院共同开展预防职务犯罪专项工作,达到了教育一批、预防一批、挽救一批的良好效果。持之以恒纠正“四风”,巩固和拓展教育系统群众路线教育实践活动成果。进一步规范办学行为,治理和纠正乱收费等突出问题,对212名违规校长和教师给予了党政纪处分和组织处理,教育“三乱”问题得到有效遏制。
此外,教育国际合作交流进一步扩大,组织近万名中俄青年参加“中俄友好交流年”活动,接受来自95个国家外国留学生近7000名。重视民族教育,少数民族学校生均公用经费标准比普通中小学增加一倍。印发《吉林省新疆、西藏籍少数民族学生教育培养服务管理暂行办法》,教育援疆、援藏工作取得新成绩。出台《吉林省建立健全中小学师德建设长效机制的实施意见》,师资队伍建设得到加强。高度重视学生体质健康工作,印发《关于切实加强全省学生体质健康工作的意见》,认真落实增强学生体质10项保证措施,强化阳光一小时体育活动。全力做好高校毕业生就业工作,初次就业率达到83.59%。加大教育经费筹措力度,完善内控制度,增加经费使用效益,得到财政部门充分肯定。拓宽家庭困难学生资助渠道,确保特殊群体平等接受教育。高度重视教育新闻宣传工作,充分利用国家和省级媒体推介我省教育发展成果,吉林教育电视台、吉林教育信息网站、政务网站等主流教育媒体加强新闻改版和报道力度,强化了服务教育教学的功能。机关作风、来信来访、政务公开等其他各项工作扎实推进,成效显著。
同志们,过去一年我省教育工作有突破、有亮点,一些工作走在全国前列。各地区、各部门在工作中敢于碰硬、啃“硬骨头”,教育质量整体提升,教育公平不断推进,人民群众对教育的满意度进一步提高。在省政府组织的绩效考核中,教育厅加分项目达到20余项,取得了历史上的最好成绩。这些成绩的取得,是省委省政府高度重视、全力支持的结果,是各地区、各部门特别是全省教育系统广大教职员工努力工作、不懈奋斗的结果。在此,我代表省教育厅向全省教育系统的同志们表示衷心的感谢!
当前,我国经济发展进入新常态,经济发展正进入速度变化、结构优化、动力转换的新阶段。今年,在政府工作报告中指出,当前经济增长的传统动力减弱,必须要改造传统引擎,打造新的引擎,实施“双引擎”拉动。一方面,增加公共产品和服务供给,加大政府对教育卫生等的投入,鼓励社会参与;另一方面,推动大众创业,万众创新。从政府报告中可以看出,教育事业关系到国家发展战略和国家发展动力,意义重大。
春节假期后上班第一天,省委、省政府召开了全省推动新一轮振兴发展落实年动员大会。巴音朝鲁书记指出,现阶段相对欠发达仍是吉林最基本、最突出的省情,我们还没有完全从老工业基地的体制性、结构性矛盾中走出来。在谈到认清形势,增强责任感和紧迫感时,朝鲁书记特别强调了高教强省工作。对此,全省教育系统特别是各级领导干部,要在我省新一轮振兴发展中主动适应新常态,充分认识我省新一轮振兴发展的必要性紧迫性,切实担负起基本建成高教强省、基本实现教育现代化的历史使命。我们要深刻认识、把握和用好机遇,努力把发展机遇转化为发展动力和发展成果。既要认识新一轮改革就是教育工作“新起跑线”的机遇,通过体制机制创新,释放教育潜力和优势,收获更多改革红利;又要用好吉林经济新一轮振兴发展的机遇,将教育综合改革不断推向深入,提质量、促公平、增活力,提高对经济社会发展的贡献水平。同时,我们也要保持清醒头脑,对照教育现代化要求,看到我省教育还面临转型发展的巨大挑战,必须勇于面对,迎难而上。
面对新的形势,我省教育还存在一些困难和问题。比如,教育体制机制还不是很顺畅,学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理,发展很不平衡,城乡、区域和校际之间的差距仍然较大;教育管理方式没有发生根本性变化,管理体系和管理能力还不能完全适应教育改革发展的需要;教育观念相对落后,应试教育倾向在中小学不同程度地存在,职业教育和高等教育偏重知识传授的问题仍比较突出;高校新校区建设还面临一些政策障碍,受到“瓶颈”制约;依法治教、依法治校工作任务仍然十分艰巨,办学行为还需要进一步规范;教育系统党的建设需要全面加强,干部队伍素质有待进一步提升,“四风”问题还不同程度存在,违规违纪现象仍然屡禁不绝,这些都是加快推进全省教育现代化必须着力解决的问题。
20xx年是我省“十二五”教育规划的收官之年,是评估中长期教育规划实施情况、编制“十三五”教育规划的承转之年,是推进考试招生制度改革和鼓励社会力量兴办教育的关键之年,也是全面推进依法治教的开局之年。同时,大家要清醒地认识到,距离国家和我省中长期教育规划提出的到2020年基本实现教育现代化目标,只剩下5年的时间了,我省已经进入实现教育现代化全面攻坚阶段。在这样一个承前启后的重要节点上,希望大家一定切实增强历史使命感和紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实抓好各项工作目标任务的贯彻落实。
20xx年全省教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,落实省委十届四次全会的决策部署,围绕吉林省新一轮振兴发展,主动适应经济发展“新常态”,继续深化教育领域综合改革,坚持依法治教、依法治校,积极促进教育公平,深入推进义务教育均衡发展,努力构建吉林特色现代职业教育体系,加快实施高教强省战略,积极扩大城乡学前教育公共资源,有效维护教育系统和谐稳定,为基本实现吉林教育现代化不懈努力。
下面,我就做好今年的工作,强调六个方面意见。
(一)坚持立德树人,全面推进素质教育和学生健康发展
育人为本、德育为先,是我们贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向的根本所在;能力为重、全面发展,是我们遵循教育规律的客观要求。
1.培育社会主义核心价值观,切实加强和改进中小学德育工作。社会主义核心价值观是兴国之魂,是培养社会主义建设者和接班人的核心要义,今年教育部强调要把社会主义核心价值观落小落细落实。各地要积极探索有效途径和办法,将核心价值观落实到教材课堂头脑中,落实到文化育人中,落实到实践活动中。重点做好四项工作:一是研究制定中小学生德育评价实施方案,进一步改进德育评价方式,制定可行的中小学生综合素质评价操作办法。二是启动实施“明德知礼”工程,开展传承中华优秀传统文化教育和青少年传承中华传统美德系列活动。三是继续加强学生校外活动场所的建设和管理,切实发挥校外教育对学生活动能力提升和实践特长的培养功能。四是加强中小学德育工作和校外工作网络化平台建设,在中小学校推动德育工作网络化。
2.高度重视学生体质健康工作。继续落实好国家《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》精神,重点抓好五项工作:一是深入开展阳光体育运动,加强对我省出台的学生体质健康十保证措施的督导检查和体测工作。二是落实教育部要求,做好校园足球试点工作,重点抓好师资培训。三是研究制定我省中考体育加试工作指导意见,继续扩大试点地区和学校数量。四是做好全省学校食品卫生安全、学生营养及传染病防控工作,提高学生近视防控水平。五是指导各级各类学校有计划地开展好生理卫生教育、青春期教育。
3.继续扩大艺术教育成果。教育部将在今年出台《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》,并召开全国学校艺术教育工作会议。这是国家第一次将美育教育提到这样的高度来安排部署。各地、各学校要深刻领会教育部文件精神,抓好三项工作。一是认真研究工作措施和途径,将美育教育渗透到各个学科中。二是继续推进国家级和省级学校艺术实验县工作。三是全面提升农村学校艺术教育教师业务水平,开展好农村艺术教育成果观摩和送课下乡活动。
4.加强教师队伍建设。贯彻落实我省《建立健全中小学师德建设长效机制的实施意见》,重点抓好五项工作。一是制定《吉林省中小学校长培训规划(20xx2018年)》,进一步加强中小学校长培训工作。二是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,对6万名中小学幼儿园教师开展信息技术应用能力提升培训。三是继续实施中小学“长白山教学名师”培养工程,完成第二批“长白山教学名师”培养对象的遴选工作。四是持续开展“特岗计划”、省属师范大学师范生免费教育和“农村学校教育硕士师资培养计划”。五是开展多种形式的师德主题教育活动,组织开展全省教师志愿服务活动。
(二)坚持改革创新,统筹推进各项教育改革任务
今年的政府工作报告强调,要深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。吉林教育要基本实现现代化,必须紧紧抓住当前影响和制约我省教育发展的关键环节和重点领域,按照中央和省委省政府的部署,积极稳妥推进教育领域综合改革。
1.科学编制教育规划。要坚持发展与改革并重,提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性,重点抓好四项工作。一是做好“十二五”规划总结和《吉林省教育事业中长期规划纲要(2010-2020年)》执行情况的中期评估工作。二是做好我省教育事业发展“十三五”规划编制工作。三是制定完成“十三五”院校设置规划和“十三五”高校基本建设实施方案。四是统筹推进高校新校区建设,指导高校做好规划设计,帮助协调落实政策,解决难题。
2.积极推进考试招生制度改革。去年,国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件,浙江、上海启动了试点。按照教育部要求,省里要在6月30日前上报考试招生改革方案。这项改革牵一发而动全身,必须认真开展调查研究,做好风险评估和工作预案,积极稳妥、科学审慎地推进实施。当前要抓紧时间全力以赴抓好四项工作:一是研究制定《吉林省考试招生制度改革总体方案》。要认真落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和教育部有关文件精神,在借鉴各地先进经验、充分听取社会各界意见和建议的基础上,抓紧时间制定我省改革总体方案,力求论证充分、操作性强。二是制定好我省高校考试招生综合改革一揽子方案。完成《吉林省深化高校考试招生综合改革方案》、《关于普通高中学业水平考试的实施意见》、《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的指导意见》和《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》等配套文件的制定工作,根据教育部和省政府统一部署,及时跟进,实施改革。三是根据国家统一安排,制定中考改革方案。四是各地要积极推动招生办、自考办、普考办等招生考试机构资源整合,争取尽早完成市县两级教育考试院组建工作,进一步推动全省教育考试机构专业化建设,确保国家和省级考试安全。
3.积极推动办学体制改革。要进一步健全政府主导、社会参与,办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学机制,引导社会资本以多种方式进入教育领域。今年国家将出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,并召开第一次全国民办教育工作会议。在国家相关政策明晰后,我省将尽快出台《吉林省关于鼓励社会力量兴办教育的若干意见》,在分类管理、办学准入领域、办学筹资渠道、财政投入机制、政府购买服务、教师社保待遇等方面进一步加大对社会办学的扶持力度。
4.做好高校转型和分类管理工作。高校转型的关键是明确办学定位,把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到多出科研成果和推进成果在域内转化上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来。今年要重点做好三项工作。一是研究制定《关于引导部分省属本科高校转型发展的实施意见》。确定首批5所左右省属本科高校和15个左右专业群,开展转型发展试点工作。二是制定出台《吉林省高等学校分类管理办法》。按照不同的办学定位、人才培养规格、质量评价体系和经费保障标准对高校实施分类管理。三是探索部分地方高校或学科实施创新驱动发展战略,提升直接服务地方经济社会发展能力。
5.推动普通高中多样化发展。目前我省普通高中存在应试倾向严重、培养模式单一、办学模式趋同、学校办学活力不足等突出问题,多样化发展的体制机制尚不健全。针对这些问题,今年重点推进三项工作。一是健全经费保障机制。省级预算安排1亿元资金,对建立公办高中生均公用经费财政补助定额制度的市(州)、县(市、区)实行以奖代补,保障公办高中能够正常运转。二是探索建立高中教育资源共享机制。切实推动普通高中学校之间、普通高中与中等职业学校之间、高中学校与高等院校之间的联系与合作。三是完善课程发展机制。积极创建有特色的学校课程体系,加强选修课建设,努力为学生提供丰富多样的课程选择。
6.全面推进教育信息化。认真贯彻落实《吉林省教育信息化发展规划(20xx-2020)》,重点抓好六个方面工作。一是加强和完善教育信息化管理机制体制建设,探索建立信息化与教育教学深度融合长效机制。二是实施吉林省农村义务教育“班班通”交互式多媒体电子白板教学装备项目,完成43个县(市)5284所学校的工程实施和验收工作。三是整合人力物力资源,进一步加强“三通两平台”建设,启动建设吉林省教育专网,建立县域优质教育资源向本地农村覆盖的长效机制。四是加强教育信息化管理人员、教研人员和广大教师的业务培训,提升管理水平。五是加快落实省教育信息大数据中心(吉林教育云数据中心)建设。六是探索建立信息技术与教学教研相结合的有效模式,启动吉林教育信息化试点示范项目,建设好两市、十县、百校试点示范基地。
(三)坚持依法治教,进一步提升教育依法治理水平
在政府工作报告中指出,“大道至简,有权不可任性”。各级教育行政部门要严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,落实好依法治教的各项规定,推进教育系统依法行政。
1.深入推进教育法制建设和依法治教。目前,教育部正在加强与有关机构的沟通协调,以教育法律一揽子修订为重点,加快推进教育法律法规规章的“立、改、废、释”工作。我省要在去年工作的基础上,重点抓好六项工作。一是全面完成年度普法工作和“六五”普法工作总结,科学谋划下一个五年普法规划。二是结合学校章程的贯彻落实,分类指导各级各类学校深入开展依法治校活动。三是结合国家教育立法的进程和我省教育发展实际,开展我省教育立法调研工作。四是清理、审核规范性文件,完成全部文件的“立、改、废、释”工作。同时,列出“权力清单”和“责任清单”,探索建立教育行政执法体制机制。五是推进教育行政执法改革试点工作,指导白城市教育局等5个地区做好改革试点工作。六是健全教育系统纠纷解决机制,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等措施,依法、妥善、便捷地处理教育内部各种利益纠纷和上访、诉求案件。
2.坚持依法督政督学。重点做好五个方面工作。一是修订完善《吉林省教育督导规定》,进一步完善督学责任区和责任督学挂牌督导体系、学校评估和基础教育质量监测体系。二是按计划开展对16个县(市、区)政府教育督导工作、13个市县中等职业教育督导评估。三是研究制定第二期学前教育三年行动计划落实情况督导评估方案及指标体系。四是启动高教强省专项督导评估。五是指导市、县两级督导机构开展中小学校素质教育督导评估工作。
3.依法强化校园管理。今年,要重点健全校园安全长效机制,构建好安全防控体系,抓好五项工作。一要加强安全教育。普遍开设生命安全教育和心理健康教育课程,确保课程进课表,课时、教师、教材落实到位。二要强化安全应急演练。组织学生开展防震、防火、防踩踏、防溺水等应急逃生演练,使安全应急演练制度化、程序化、常态化。三要突出防控重点。各地要结合开学工作,组织开展以校舍安全、消防安全、饮食卫生安全、实验室安全、校园周边安全为重点的学校安全排查,建立问题台账,落实责任,挂牌督办,限期整改。四要健全完善中小学校园校车信息化监控和安全管理,加强高校安全视频系统建设,巩固深化校车校园安全“三个全覆盖”成果。五要推进学校后勤保障制度化建设,继续做好创建“示范性食堂”“示范性宿舍”“绿色校园”工作。
(四)坚持内涵发展,全面提升各级各类教育质量
教育内涵式发展的目的,是学生为本、结构优化、特色办学、增强实力、提高质量。主要途径是通过深化内部改革,激发活力,提升竞争力,由量变引发质变,实现实质性的跨越式发展。
1.集中力量推进学前教育。我省《学前教育条例》,对学前教育管理体制、办学体制、投入保障机制等各个层面加以强化和规范。今年要乘势而上,重点抓好七个方面的工作。一是贯彻落实《条例》,强化政府管理职能,进一步落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。二是进一步规范办园行为,制定《吉林省幼儿园设置管理办法(试行)》和《吉林省幼儿园设置标准(试行)》,与《条例》配套实施。三是编制实施我省《第二期学前教育三年行动计划》,继续扩大学前教育资源,尤其是优质学前教育资源的数量。四是确保完成改扩建235所农村公办幼儿园,奖补150所普惠性民办幼儿园任务。五是出台《吉林省普惠性民办幼儿园认定和管理办法》,加大对民办幼儿园的扶持力度。六是进一步完善学前教育资助制度,加大对家庭困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。七是在各级政府统一领导下,会同相关部门,开展“三无”幼儿园综合治理工作。
2.深入推进义务教育均衡发展。今年2月6日,我省召开了推进义务教育均衡发展工作视频会议,对有关工作做了全面部署。下一阶段,需要重点抓好五项工作。一是组织38个县(市、区)做好接受国家义务教育基本均衡发展督导评估认定准备工作,全省60%的县(市、区)要实现义务教育基本均衡。二是扩大“大学区”覆盖范围,召开“大学区”管理工作现场会,推动各地继续完善“大学区”的规划和组建,力争城区义务教育大学区学校覆盖率达到80%以上,将大学区管理纳入教育重点工作目标管理责任制。三是推动“县管校用”中小学校长教师交流工作,确保今明两年在已实现和申报实现义务教育基本均衡的县(市、区)全面推行校长教师交流工作。各地要加强调查研究,做好与财政、编制、人社等部门的协调,及时解决工作中的重点难点问题。四是制定《吉林省贯彻的实施意见》,提升我省学校整体管理水平。五是继续开展全省31个县(区)的中小学实验室及功能教室管理与使用评估检查,推进中小学图书馆(室)数字化建设进程。
3.构建吉林特色现代职业教育体系。《关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》,是我省职业教育改革发展的纲领性文件。今年要紧紧围绕《实施意见》,落实六项工作。一是加快体系建设,研究制订《吉林特色现代职业教育体系建设规划(20xx-2020年)》和《关于新型职业农民培养的实施意见》等配套文件。二是优化布局结构,研究制定中职学校设置标准,逐步实行省级合格评估和限制注册制度。三是启动省级示范校建设项目、示范性实习实训基地建设项目,扩大职业院校优质资源。四是组织开展第二批长白山技能名师遴选工作,遴选50名专业教学领军人才、30个优秀教学团队,在中职学校设立“技能导师工作室”。五是完成5所高职院校人才培养工作评估和7所国家级中职示范校验收。六是持续构建中高职衔接“立交桥”,制订《中高等职业教育衔接试点管理办法》,继续推进中高等职业教育衔接试点工作。
4.深入实施高教强省战略。目前,教育部正会同有关部委深入研究推进一流大学,一流学科建设的意见。《意见》将引入竞争机制,改变对一流大学、一流学科的支持和管理方式。我省高校要深刻领会国家新精神,把握有利契机,推进我省高水平大学和高水平学科建设。巴音朝鲁书记在全省新一轮振兴发展落实年动员大会上提出,要“推进高教强省、人才兴省、文化大省和法治吉林建设”,凸显了省委省政府对高教强省的高度重视。今年,我们要继续推进八项工作。一是出台《高等教育强省建设考核评价指标体系》,建立高校高教强省建设工作年报(季报)制度。二是加快培育和引进高端人才,组织开展20xx年度“长白山学者”选聘工作,遴选70名左右长白山学者特聘和讲座教授。加强高校创新团队建设,进一步提升高校基础研究创新能力和服务经济社会发展能力。三是推动高校科技创新和成果转化,开展高校“十二五”科技、社科研究项目和成果转化项目遴选;针对我省经济社会发展需求和重大战略实施,资助一批基础和应用研究项目;围绕我省产业布局,遴选100项左右已取得重要科技成果进行重点培育。四是进一步加强高校科技创新平台建设,启动省级高校国际合作联合实验室建设,统筹规划我省特色产业高端科技平台与国家科研平台布局对接工作。对15个高校高端科技创新平台建设进行考核,对“十二五”期间立项建设的48个高校重点实验室、32个工程中心进行检查考评。五是开展新一批“重大需求协同创新中心”建设,以学科融合、多团队协同、多技术集成为基础,重点建设30个左右省级重大需求协同创新中心。六是加快学科专业结构调整和课程建设,开展“十二五”省级重点学科验收和“重中之重”立项学科建设工作,遴选第二批省级本科品牌专业。七是推进人才培养模式改革,进一步加强普通高等学校实践教学工作,实施《关于加强大学生创新创业训练计划和学科竞赛实施工作的意见》。八是加快推进公办高校总会计师制度的落实,提升高校财经管理科学化、规范化、专业化水平。
(五)坚持教育公平,有效解决教育热点难点问题
教育公平是人的发展的起点公平,是社会公平的基石,人民群众有着普遍要求。坚持教育的公益性原则,促进教育公平,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。
1.进一步改善农村学校办学条件。近些年,我省农村学校办学条件明显改善,教育质量有了显著提高。今年要做好三个方面工作。一是落实“全面改薄”项目规划年度任务,及时下达项目资金,指导各地按计划实施项目建设。二是启动8万平方米农村初中宿舍、食堂建设项目,推动改善学生住宿和就餐条件。三是探索建立对口支援长效机制,组织省内优质学校对口支持农村贫困地区学校发展,组织专家学者、优秀教师和志愿者开展支教服务。
2.确保特殊群体平等接受教育。不断完善特殊群体平等接受义务教育的保障制度和关爱体系,是促进社会公平的重要要求和体现。要持之以恒地抓好三项工作。一是要保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。各地要坚持以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策,将流动人口纳入本地教育发展规划,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。二是建立健全农村留守义务教育学生关爱服务体系。优先满足留守学生进入寄宿制学校的需求,加强留守学生心理健康、法制观念和安全防范知识教育。三是重视发展特殊教育。扩大现有面向残疾儿童少年的特殊教育学校招生规模,扩大服务范围,提高办学水平。鼓励支持普通学校设立特教班,接收具有接受普通教育能力的残疾儿童少年学习。四是落实和完善学生资助政策。推动高校助学贷款工作持续健康发展,落实学前教育资助政策,进一步规范中等职业教育资助工作。
3.大力治理教育“三乱”问题。坚持标本兼治、综合治理,进一步优化教育发展环境。今年将继续做好三项工作。一是认真贯彻《关于进一步规范办学行为,治理和纠正乱收费等突出问题的意见》、《吉林省教育厅关于重申六条严禁的通知》精神,突出责任追究,实行治理教育“三乱”工作问责制。二是严格规范全省各级各类学校(幼儿园)办学行为、收费行为和教师从教行为,进一步加大对乱办班、乱补课、乱收费等问题的查处力度,切实纠正教育领域存在的各种行业不正之风。三是严格规范大中小学校招生行为,实行义务教育阶段学校“阳光招生”政策,进一步规范高中阶段学校招生行为,继续实行高校招生录取“零点录”措施。
4.千方百计促进高校毕业生就业创业。今年,我省要继续推动高校毕业生创新创业,努力做好五项工作。一是制定《吉林省高等学校创新创业教育工作实施意见》,将创业课程列为必修课程,举办高校创业教学大赛和学生创业大赛,推进大学生创业园建设,提升学生的创业素质和能力。二是实施“双困生”培训计划,全年开班35期,培训1.5万人。三是组织实施“农村教师特岗计划”、“免费师范生”、“西部计划”、“大学生村官”、“三支一扶”等各类基层服务项目,落实好各项优惠政策。四是完善以校园为主体的高校毕业生就业市场建设,分科类、分层次、分地域举办专场招聘活动。五是积极开发网上就业服务平台,为毕业生就业提供更多的机会。六是全面实行普通高校毕业生就业质量年度报告制度,提升高校毕业生就业质量。
(六)坚持党的领导,抓好新形势下教育系统党建工作
3月13日,我省召开了高校党建会和全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议,对20xx年工作进行了全面部署。党要管党、从严治党,是贯穿党建战略思想的一根红线。全省教育系统要围绕中心、服务大局,整体推进教育系统党的建设,为加快推进我省教育现代化提供有力保证。要把思想认识统一到中央和省委对反腐败斗争形势的科学判断上来,按照中央和省委、省纪委的总体要求和具体部署,全面落实“两个责任”和“一岗双责”,把落实“五个必须”、做到“五个绝不”上升到党纪高度来认识,把我省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。结合全年重点工作,我提三点要求。
1.深入学习系列重要讲话精神。全省教育系统要深入开展系列重要讲话精神的学习活动,读原著、学原文、悟原理,坚持学以致用,紧密联系实际,把的重要讲话精神贯穿到工作之中。要重点学习领会提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的重要论述。要认真学习对于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面提出的重要论述,把系列重要讲话精神融入教育教学全过程,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。要把研究宣传系列重要讲话作为重大课题,组织高校开展理论研究,推出一批高质量、有深度、有份量的研究成果。
2.全面加强教育系统党的组织建设和党风廉政建设。要充分认识新形势下党建工作的重要性和紧迫性,确保党对教育事业的坚强领导。昨天,教育部在北京召开了教育系统党风廉政建设暨全国治理教育乱收费视频会议,袁贵仁部长强调,要主动适应党风廉政建设新常态,进一步增强责任感紧迫感,不断推进教育系统党风廉政建设,努力营造山清水秀的教育政治生态。今年要重点落实三项工作。一要加强高校领导班子建设,坚持把思想理论建设放在首位,落实党委领导下的校长负责制,进一步提升领导高校科学发展的水平。二要加强高校基层党组织建设,准确把握高校党组织功能定位,着力创建标准化党支部,积极推动民办高校党的建设,组织开展抓党建工作述职评议考核,进一步夯实党在高校的执政基础。三要进一步加强廉政建设,筑牢拒腐防变的坚固防线。要在严肃责任追究上动真格,强力推进教育系统党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实;持续用力纠治“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。
3.牢牢掌握高校意识形态工作的领导权主动权。意识形态建设是固本工程、铸魂工程。高校处在意识形态斗争的前沿,一定要守住这道防线。前不久,中办、国办印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,下一阶段高校要紧紧围绕《意见》,重点从六个方面强化意识形态工作。一是进一步增强政治意识、忧患意识、主动意识、主体意识,不折不扣把中央要求落到实处。二是要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院(系)共同参与的工作机制,实行工作问责追责制。党委书记、校长要旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,不断强化政治责任和领导责任。三是抓住重点领域,加强教材建设使用管理、阵地建设管理,绝不给错误思潮理论提供阵地和空间。四是建好网络阵地,不断提升校园网络引导和管理工作水平。要建好主题网站,大力推进校务微博、班级微博、校园微信公众号等建设,在网络上弘扬主旋律、传播正能量。五是构建一支政治坚定、素质优良、结构合理的高校宣传思想工作队伍,加强高校思政教师意识形态工作能力的培养。六是各高校要实行倾斜政策,完善宣传思想工作经费支持措施和保障制度,在学校发展规划、经费投入、公共资源使用上优先保障思政理论课建设,在人才培养、科研立项、评优表彰、岗位聘用(职务评聘)等方面充分重视思政理论课教师。
同志们,20xx年全省教育工作任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,牢记使命,夙夜在公,履职尽责,圆满完成“十二五”教育改革和发展规划目标任务,为开启我省“十三五”教育事业发展新篇章、努力推动吉林省教育现代化建设贡献更大的力量。