2022年社区班子信访维稳述职报告(5篇)
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
社区班子信访维稳述职报告篇一
2012年以来,在区委、区政府的领导下,在区委政法委的精心指导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查、调解、帮教、禁毒、严打、反邪教等工作。为我办的社会经济发展营造了安全,稳定的社会环境。现述职如下:
自担任大宝鼎街道党工委书记以来,我认真学习党的路线、方针、政策,在政治上、思想上始终和党中央保持一致。紧紧围绕区委、区政府的中心工作和部署,以高度的工作责任心,扎扎实实、一丝不苟、任劳任怨的工作。在区委、区政府和区政法委的领导下,积极投身到综治、维稳工作之中。在工作实践中,深刻认识到维护稳定和社会治安综合治理工作的重要性,特别是在新的历史条件下,各种社会矛盾、不稳定因素更有激化之势,更加深刻地认识到维护稳定不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到国家的长治久安,关系到党的执政地位的巩固。从而进一步增强了做好这项工作的紧迫感和责任感。
按中央和省委、市委、区委关于维护社会稳定的指示和要求并把它落到实处。担负起维护社会稳定的岗位责任,正确处理和有效化解各种人民内部矛盾,力争辖区不发生有重大政治社会影响的群体性事件,一旦发现类似事件的苗头,及时上报并主动采取措施,使问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。组织大宝鼎街道联合辖区各社区居委会开展了全覆盖、不间断的矛盾纠纷大排查活动,重点对沿江劳服司改制、煤炭采空沉陷区移民安置、丽攀高速公路拆迁、低保问题、涉法涉诉等重点问题进行集中排查。组织深入开展“大调解”工作,对排查出的矛盾纠纷明确责任领导、责任人员、化解时限,综合运用政策、法律、经济、行政等手段进行化解,力争把问题解决在基层,把人员稳定在当地,到2012年11月底,我办结案共计48件,成功率达98%以上。同时落实人员对辖区重点人员做好稳控工作,确保了“两会”“五一”、建党91周年活动期间的和谐稳定。特别是“8.29”事故发生以来我第一时间赶赴现场。一方面,立即启动街道煤矿灾难事故应急预案,迅速组织力量,协助救援和处理善后工作。另一方面,通知辖区所有煤矿立即停产,防止再次发生事故。8月30日起,街道分别在玉泉广场、灰加所路口及事故现场设置3个接待点,将事故现场及周边伤亡亲属接送至玉泉广场进行接待、登记、安抚、发放方便食品,再移交给区级相关包户部门分头安置。街道班子要求工作人员要想为家属所想,用爱心和同情心做好每一户家属安置工作。为了方便家属,街道领导和工作人员凌晨3点还在工作,汇总,上报数据。截止9月2日,共接待、登记、安置48位死亡及下落不明者来攀亲属563人。9月1日至2日,我陪同区领导到市、区各医院慰伤病员死难者家属,向遇难者家属表示了诚挚的歉意。共计慰问伤员11名,看望死亡矿工来攀亲属25户。
我组织街道积极协助医疗卫生小组开展工伤性质认定及组织劳动能力鉴定,组织谈判协商小组共有350余人次分六个组与“8.29”矿难受伤职工进行补偿协商谈判,签订补偿协议、支付待遇。目前,受伤住院的54名矿工中已有53人伤愈出院,全部完成了体检,并进行了工伤性质认定。在区级相关部门配合下,目前已完成了51名受伤职工的补偿谈判,签订了补偿协议,并兑现了补偿待遇.在区委政法委、区财政局、区公安局、各社区等单位近350余人次的配合下,累计向事故煤矿矿工1822人次发放工资730万元。为了协助肖家湾做好遗留问题,派遣专人协助正金公司做好“8.29”事故前14名工伤职工的补偿工作。经正金公司工作人员与老工伤职工进行谈判,现已完成14人的补偿工作,发放补偿费94.6万元
十八大期间,按照区委“十八大”期间信访维稳工作安排,街道党工委召开了会议,对信访维稳工作进行了认真研究,针对居民反映的热点、难点问题,结合街道实际制定了具体的工作方案。截至目前,5宗列入区重点的信访案件中已结案2件,解决了一批积案、难案。如沿江社区张淑梅代表的48户采空沉陷区移民安置,要求房屋安置的居民增加过度期间租房补助,我办积极与区扶贫和移民工作局密切配合工作,这48户要求货币安置的已经领取到货币,要求房屋安置的已经安置在格里平镇。沿江社区居民张丽娟多年来反复进京赴省上访,反映区教育局非法吊销办园许可证一事,我办积极与区政法委员会、区群众工作局及区教育局密切配合工作,张丽娟与区教育局签定了协议书,解决了张丽娟多年来频繁进京赴省上访的问题,为做好“十八大”期间的信访维稳工作打下了坚实的基础。高度重视党的“十八大”期间的信访维稳工作,党的“十八大”期间每天12:30准时在书记办公室召开信访维稳工作研讨会,通过研讨发现的新问题,及时采取有效措施,为党的十八大胜利召开营造一个和谐稳定的社会环境。
2012年度在区委、区政府的正确领导下,虽然街道的综治工作取得了一定成绩,但由于人员、经费不足,科学的预见性和前瞻性不够,工作缺乏创新,离上级要求和群众希望还有一定差距。在今后的工作中,将努力完善制度,加强自我学习,取长补短,本着以民为本的原则,为确保街道所辖区域和谐稳定,确保科学发展目标的全面实现而努力,使综治工作更上一个新的台阶。
社区班子信访维稳述职报告篇二
信访维稳述职报告
述职报告是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况,进行总的回顾,找出内在规律,以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为综合性较强的公文,属于报告的一种,又与总结和讲话稿相似。下面是给大家分享的有关述职报告的,希望对您有所启发。
今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。 一、工作情况
今年以来,我镇受理信访 批 人次;处置到县集体上访 批 人次,与上年同期基本持平。到市上访 批
人次,赴省上访2批2人次。
为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。 2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任 为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间,各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
为推进以群众工作统揽信访工作,积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
信访总量、集体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。 (二)信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。 延伸阅读: 述职报告种类简介
述职报告的分类,可以从几个不同的角度进行划分,因而存在着交叉现象。
从内容上划分
这往往临时性的工作,又是专项性的工作。
从时间上划分
一般来说,时间较长,涉及面较广,要写出一届任期的情况。
比如,负责了一期的招生工作,或主持一项科学实验,或组织了一项体育竞赛,写出其履职情况。
从表达形式上分
要注意将“工作总结”同述职报告区别开来。工作总结,可以是单位的、集体的、也可以是个人的,其写作角度是全方位的,即凡属重大的工作业绩,出现的问题,经验教训,今后工作设想等都可以写,而述职报告却不同,它要求侧重写个人执行职守方面的有关情况,往往不与本部门、本单位的总体业绩、问题相掺杂。
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2013综治述职报告大全
社区班子信访维稳述职报告篇三
2014年度社管综治维稳述职报告
(镇党委副书记——黄训练)
今年以来,我镇认真贯彻党的十八大会议及十八届三中、四中全会精神,以科学发展观统揽各项工作,进一步落实省、市、区综治维稳和平安创建工作会议精神及社会管理综合治理责任制,在镇党委的领导下,积极工作,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了治安大局的稳定,有效地保证了镇党委政府交付各项工作任务的完成。
我们成立了以党委书记为组长、副书记为副组长,各站所长为成员的综治维稳工作领导小组,各负其责,确保各单位不出问题。二是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·
同时,严格实行了值班签到制度和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我镇机关自身和全镇7个村(社区)均未出现重大事故,无恶性案件,无刑事案件。
作为区综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪位领导的责任,层层落实,责任到个人。每次例会,以及每次全体干部大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对各站所以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
今年,我们认真学习省、市、区综治维稳有关会议精神,认真履行党的群众路线教育实践活动,端正大家为人民服务的态度,以社会管理综合整治活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强凝聚力、战斗力为着力点,要求全镇干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了聚众闹事和越级上访等影响稳定事件的发生
。
为进一步提高我镇人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对工作中的实际问题,制定了镇村干部管理办法和相关依法行政规定,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度及违纪追究制度等制度,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为的,给予批评教育、责令改正等处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我镇工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
今年,我们实行了领导班子成员包案制度,对分包出现的涉及各方面的问题,由包保领导具体负责;对重大信访案件实行主要领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
为了防止上访事件的发生,我们在法定假日和重大活动之前,都要认真排查问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,确保不发生上访事件。
我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任
心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。截止目前,没有发生因调解不力引起的民转刑案件,为全镇社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好全镇的社会管理综合治理和平安创建工作,力争为全镇社会和谐稳定做出更大的贡献。
社区班子信访维稳述职报告篇四
附件8
×报字〔××××〕××号 签发人:×××
关于×××(信访人)反映××(事由)信访事项办理情况的报告
××××(交办单位名称):
贵局(办)于xxxx年xx月xx日通过国家信访信息系统交办(督办)×××信访事项(信访件编号:xxxxxxxx)收悉,(满意度评价事项应注明“该信访件已被××信访局纳入满意度评价”),我们对×××(信访人)反映×××(事由)信访事项进行了调查处理。现将具体情况汇报如下:(内容要件包括交办机关的交办时间、渠道、案件编号,若发函交办的则需写明交办函标题和函号)
×××(信访人姓名),×××(曾用名、常用名),×(性别),××××(籍贯),生于××××年××月××日,现年××岁,身份证号码:××××,户籍地址××市××县××××××,居住地××市××县××××。(内容要件包括信访行为或方式、信访人姓名、性别、籍贯、出生日期、岁数、身份证号、户籍地址、居住地址,可视情况简述其家庭主要成员基本情况,如下:
家庭主要成员:父母、配偶、子女等与信访事项有关的家庭主要成员。
主要社会关系:哥、嫂、弟、妹、媳等与信访事项有关的主要社会关系。)
(上访人、非访人、越级访人、信访人)×××到×××(或致信××××)反映:××××××××××××,请求(要求)××××××××××××。(内容要件是信访人反映的事项及诉求或要求)
经调查核实,×××××××××××××××××××××××××。(内容要件包括对信访人反映事项的调查核实情况、适用的法律法规和政策、对事实的认定、处理意见及落实情况,并须逐一回应信访人的诉求。)
(要求同上)
××××年××月××日,(有权处理机关)向信访人×××送达了书面答复意见,信访人在《×××信访事项答复意见书》上签字认可,承诺息诉息访。信访人不予签字认可答复意见书的,须写明送达情况、拒签原因及后续稳定工作措施。(内容要件包括办理效果及后续教育、疏导稳控等工作措施。)
××××(责任单位或有权处理机关)关于×××(信访人)反映的信访事项经调查核实,××××××××××××××××××××××××。我局(办)建议结案。(内容要件是对案件的审查意见)
附件:
(承办单位印章) xxxx年xx月xx日
经办人:××× 联系电话:××××××
社区班子信访维稳述职报告篇五
加强信访维稳 促进社会和谐
——关于做好新时期信访维稳工作的调研报告
中共惠东县委副书记
林国斌
信访维稳工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府同人民群众的血肉联系,关系到改革发展稳定的大局。县委、县政府历来高度重视信访维稳工作,特别是近年来,围绕做好信访维稳工作、解决群众信访问题下发了一系列文件,建立了一系列行之有效的长效机制,全县各级各部门在信访维稳工作中能够坚持为人民服务、为社会稳定服务的工作宗旨,正确把握信访形势,努力创新工作思路,不断改进工作措施,化解了一大批群众反映强烈的问题,为改革发展稳定创造了良好的社会环境。
随着改革的深入和发展速度的不断加快,体制的转换和利益格局的调整,旧的矛盾解决了,大量新的矛盾又凸显出来,困扰着经济社会的发展,甚至对局部地方的社会稳定产生了一定的影响。为了进一步解放思想,切实抓好新时期的信访维稳工作,3月24日至28日,我率县加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组办公室的同志深入各镇和县直有关单位,就“如何加强信访维稳工作,促进社会和谐稳定”进行专题调研。现将调研情况综合如下。
从近两年的信访情况来看,我县的信访维稳工作形势可以概括为五句话:信访维稳工作形势总体比较平稳,群众集体越级上访大幅下降,信访突出问题得到有效化解,信访秩序明显好转。具体分析起来,主要有以下几个方面:
据统计,2006年,我县信访部门共受理群众来信来访1710件次,比2005年上升3%,其中集体访40批508人次,比2005年批数和人次分别下降11.1%和9.3%。2007年,县信访部门共受理群众来信来访1811件次,比2006年上升5.9%,其中集体访36批413人次,比2006年批数和人次分别下降10%和18.7%。
据统计,2006年,我县群众越级到省集体上访共6批,比2005年下降14.3%,越级到市集体上访共21批,比2005年上升10.5%。2007年,我县群众越级到省集体上访2批,比2006年下降67%,越级到市集体上访共9批,比2006年下降57%。
2007年,我县先后开展了“21项民生信访问题专项治理”、劳资纠纷问题专项治理、土地信访问题专项治理等多个专项治理,集中时间、集中精力妥善解决了200多宗群众反映强烈的信访突出问题。一些在幕后操纵、组织、策划、煽动群众闹访缠访、越级上访的不法分子受到法律的制裁。
在党的十七大和全国、全省、全市“三会”期间,全县各级各部门都认真制定工作预案,精心部署,周密安排,做好会前排查和会议期间的信访工作,保证了各级重要会议、重大活动的顺利进行。近两年的全国、全省“两会”和全市“三会”以及党的十七大期间,我县都保持群众“零”越级上访记录。
引发群众信访的原因是多方面的,归纳起来主要有以下五个方面。
随着改革的不断深入、经济社会的加速转型以及社会利益格局的深刻调整,一些深层次的矛盾和问题不断暴露出来,在一定程度上使得当前和今后相当长一段时间内,人民群众通过信访渠道,向党和政府反映情况、提出意见、要求帮助解决具体困难的数量将不断增多,信访任务将不断加重,对信访工作要求将不断提高。当前,我县经济社会发展已进入一个新的关键时期,各种利益矛盾相互冲突,现实问题和历史遗留问题相互交织,特别是在土地征收租用、企业改制、社会治安、劳资纠纷、经济纠纷等方面存在大量群众反应强烈的信访问题。这些问题必然会随着我县改革进程的推进而逐渐显露出来,我们必须予以重视,加以引导,大力化解,才能确保当前经济社会发展的稳定局面。
部分法律、法规和政策本身还不够完善,不够配套,甚至有些政策、法规之间相互抵牾,使群众反映合理诉求或一些带有普遍性的问题长期得不到彻底解决。个别部门在执行法律、法规和落实政策方面存在偏差,没有严格按照法律、法规和政策办事,政策落实不到位,损害了群众的利益;还有一些单位和部门在贯彻执行党和国家的一些重大方针政策,特别是直接关系群众切身利益的方针政策时,由于执行者认识上的偏差和方法简单粗暴等原因,执行不到位,使部分群众因利益受到损害而产生不满,以致引发群众上访,甚至是群体性纠纷。
现有的信访工作机制与当前信访工作形势不相适应,制度设计上的缺陷是导致信访问题增多的原因所在。主要表现在:信访渠道不够畅通,有的地方和部门对群众反映的问题层层转送、推诿塞责,致使矛盾激化。如《信访条例》规定的信访问题“三级终结制”存在缺陷,群众对镇政府或县直职能部门的答复意见不服时,要求复查的责任主体不明确,致使复查时不知该从何入手。此外,信访工作责任制还没有真正落实,对侵犯群众利益引发信访问题的行政行为的责任追究缺乏制度规定,对新出现的破坏信访秩序的行为缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
一方面,一些群众对信访工作存在片面认识,有的认为只有越级上访、集体上访、围堵各级领导机关办公场所,才能解决问题;有的法制观念淡薄,存在“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”和“法不责众”的错误认识;有的受到极少数别有用心的人教唆和利用,出现串联上访甚至无理闹访缠访的现象。另一方面,在经济全球化、社会信息化的条件下,人们受到各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,经济上、政治上、文化上的诉求也越来越多,这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。
一些地方、部门和基层干部对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有完全到位,地区之间、部门之间信访工作开展不平衡。解决信访问题的措施不够有力,该落实的没有落实,该解决的没有解决好,导致群众重复上访和越级上访。一些镇或部门由于受编制限制,无法安排专职的信访工作人员,多数信访工作人员身兼多职,如大部分镇的信访办主任由党政办主任兼任,有的甚至还同时兼任纪委书记、团委书记或妇联主任;有的由综治办主任兼任。兼职信访办主任由于事务太多,无法将主要精神放在处理信访问题上。同时,基层信访办装备缺乏,车辆、经费没有保障,使一些信访问题没有得到及时妥善处理,小事拖成大事,简单问题转化成复杂问题。
做好我县新时期信访维稳工作,必须认真贯彻落实党十七大精神,坚持以科学发展观统揽全局工作,紧紧围绕实现惠东经济社会又好又快发展的目标,理清工作思路,创新工作机制,把信访维稳工作作为构建和谐惠东一项重要工作来抓,加强和改进信访维稳工作,使全县信访维稳工作在巩固中提高、在整合中加强、在创新中发展。
做好新时期信访维稳工作,必须牢固树立科学发展观,正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。一是要有正确认识。各级各部门一定要认识到,发展是第一要务,深化改革、促进发展,必须要有稳定的社会环境作保证。信访维稳工作是维护社会安定团结、促进经济社会发展、推进和谐社会建设的重要保障,要通过改革发展促进信访问题的解决,通过信访问题的解决更好地为改革发展服务。二是要正确处理好信访维稳与发展的关系。用发展的眼光来分析和看待群众信访问题,用发展的办法来解决信访问题。在改革发展的进程中,由于利益格局的调整,难免会出现这样那样的问题。要解决好这些问题,归根到底,还是靠发展,还是要用发展的办法、发展的思路、发展的成果来解决。三是要用发展的观点指导信访维稳工作。要认真研究改革发展中出现的新情况、新矛盾、新问题,及时发现机制体制和工作中存在的问题,充分发挥信访渠道作用,理顺群众情绪,关心群众疾苦,为困难群众排忧解难,切实解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题,努力做到从政策层面上、从源头上减少信访问题的产生,为惠东经济社会发展营造良好氛围。
要围绕建立信访维稳工作新秩序的目标,不断创新工作方法,完善工作手段,建立方便快捷、运转有序、高效透明的信访维稳工作新机制。一要构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。既要充分发挥信访部门协调、指导和督查的职能,确保工作到位;又要明确职责、分工协作,充分调动每一个责任主体的积极性和主动性,有效整合各方面的力量,努力形成信访工作的强大合力。如完善信访联席会议制度、联合接访制度、信访调解委员会定期调处信访大要案制度等工作机制。二要大力畅通信访渠道。坚持和完善领导下基层调研、接访、约访、下访等密切联系群众的好制度和好方法,组织律师参与信访接待、推行信访听证会,严格落实信访事项答复、复查、复核三级终结制,由法制部门代表县政府对信访事项进行复查复核,依法建立“畅通、有序、务实、高效”的信访维稳工作新秩序。三要健全和完善信访工作绩效考核评价体系。通过各镇(区)、各部门上访量的考核,推动初信初访和各类信访问题的及时妥善处理。通过创新和建立信访维稳工作长效机制,进一步提高信访工作的质量和效率,努力开创信访维稳工作新局面。
加强《信访条例》的学习培训和宣传教育力度,提高各级行政机关工作人员依法行政和依法处理信访问题的能力和水平。加强对群众的宣传教育,引导和帮助他们以合法的方式反映合理诉求,解决问题。要着重围绕以下几个方面抓好《信访条例》的贯彻落实。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重。把维护公民的建议权、申诉权贯穿于信访工作的各个环节,避免公民合法权益受到损害;维护正常的信访秩序,防止无原则地迁就信访人不适当或违法的信访行为,坚决制止破坏信访秩序的行为,避免损害公共利益或他人利益的行为的发生。二是坚持权利与义务的统一,切实维护人民群众的根本利益。一方面,正视人民群众反映的合理诉求,千方百计解决问题,保障人民群众依法信访的权利。另一方面,教育群众自觉维护法律的尊严,认真履行自己应尽的义务,自觉学法、守法、用法,通过合法途径反映自己的意见、建议和问题,不能损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。对那些不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人,要严肃批评教育;对少数违反法律法规、借上访之名,扰乱正常社会秩序、危害公共安全的不法分子,要及时依照《治安处罚法》和《广东省公安厅关于处置信访活动中的缠访闹访及违法犯罪行为的工作意见》进行处置。
基层信访工作是解决群众信访问题,减少群众重复上访、越级上访、集体上访的关键环节。一要切实加强县、镇、村三级信访维稳工作网络建设。特别要抓好镇级信访维稳工作中心建设,实行党委负责制,指定专职副书记分管信访维稳工作,设立专职信访办主任,并视实际情况设至少2名专职信访干部;村委会要设信访调解员,村民小组要设信访信息员。县直有关单位信访力量要进一步加强,设立专门的信访机构,解决日常工作中产生的信访问题。二要继续开展信访突出问题排查调处活动。坚持县每月集中排查一次,镇每周排查一次的工作制度,集中时间、集中力量、集中精力,排查调处一批热点难点问题。三要强化信访督查机制。将重大信访案件的督查督办工作纳入县委、县政府的督查范畴,把信访督查与行政效能监察紧密联系起来,把信访督查督办作为机关行政效能建设的一项内容,推动信访问题的解决。
各级党委、政府要切实担负起抓好信访维稳工作的政治责任,牢固树立“守土有责”的意识,始终把信访维稳工作作为一项关系全局的大事落实在行动上。一是要做到认识到位、责任到位、措施到位,真正把信访维稳工作放在心上、抓在手上。要把信访维稳工作列入重要议事日程给予重视,纳入全局工作进行部署,加强领导,加大协调组织力度,确保信访维稳工作各项任务落到实处。二是要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,进一步落实信访工作领导责任制。把落实信访工作领导责任制作为领导班子目标管理和领导干部考核的一项重内容,将信访维稳工作纳入考核领导干部的重要内容。三是要切实加强信访部门的经费和装备保障。进一步改善信访部门的工作环境,在办公经费、工作装备、信息化建设等方面给予支持帮助,尽快解决好镇级信访部门工作用车、电脑、传真机等办公装备问题。要参照计生、统计、司法等部门的做法,实行信访干部特殊岗位津贴,并列入财政预算,进一步调动和激励广大信访干部的积极性、主动性和创造性。四是要改进信访工作机制体制和方式方法。信访部门要适应新形势的需要,对信访工作实行网络化管理,并建立信息通报机制,防止一信多投、多头走访、多头批示、重复处理现象的发生。