总结是一种有助于反思并找到改进方法的工具。在写总结时，我们可以回顾自己的成长和经验，从中总结出有价值的经验教训。以下是一些总结的范文，欢迎大家一起分享和讨论。

安全管理的重要性论文篇一

摘要：随着当代社会的不断发展，我国市政道桥建设领域逐渐发展起来，但就当前的现状来看，部分工程单位在市政道桥项目建设过程中仍然存在着安全管理意识薄弱等问题，影响到了整体工程质量。为此，为了打造良好的工程施工环境，要求当代施工单位在实践工程项目开展过程中应注重加强对安全管理重要性的宣传，同时结合当前安全管理作业中存在的问题，制定安全管理体系，满足道桥工程领域发展要求。

市政道桥在我国基础设施建设过程中起着至关重要的影响作用，同时关系着城市化建设水平。而由于安全管理在工程建设过程中承担着重大责任，为此，施工单位在工程项目开展过程中为了保障广大人民财产安全，应提高对安全管理作业环节的重视程度，同时注重明确安全管理事项，如，监督工程施工全过程等，达到最佳的工程项目开展状态。以下就是对市政道桥项目管理中安全管理重要性的'详细阐述，望其能为当前市政道桥建设工程的有序开展提供有利参考。

就当前的现状来看，在市政道桥项目建设过程中安全管理的重要性主要体现在以下几个方面：第一，保障工程项目质量。即在市政道桥项目建设过程中宣传“预防为主、安全第一”理念，有助于引导施工单位在工程项目建设过程中完善安全设备、安全措施等，同时引导施工人员在安全等级较高的作业环境下，缓解自身恐惧心理，提升整体工程施工质量；第二，确保施工人员安全。即在市政道桥项目建设中加强安全管理，有助于引导施工企业加强与设计单位、建设单位、开发商等的合作，同时探讨合作期间安全管理影响因素，且通过合作方的紧密联系，实时调节安全问题，达到最佳的工程施工状态；第三，降低安全事故发生率。即当前市政道桥建设中，由墙体破裂坍塌、触电、砸伤所引发的安全事故频率逐渐上升，继而威胁到了施工人员人身安全及个人经济财产。为此，为了营造良好的工程建设环境，实现对社会资源和经济的有效保护，应扩大安全管理作业力度，降低事故发生频率。

2当前市政道桥施工中安全管理存在的问题。

安全管理工作的开展关系着人民群众生命财产安全，但就当前市政道桥工程建设现状来看，部分施工单位在工程项目开展过程中缺乏“安全第一”意识，即未落实日常检查、安全生产管理组织、安全教育等环节，从而在一定程度上影响到了施工作业环境的安全性。同时，当前部分施工企业仍然将“经济效益”作为工程重点，无法把控安全施工、企业发展间关系，继而缺乏对安全管理领域的资金投入，仅停留于管理表面，最终为安全事故的发生提供了可能性。此外，在市政道桥项目实施过程中，安全管理准备工作关系着整体管理水平，但由于部分施工企业在实践管理过程中缺乏设计图纸、勘查文件、安全防护设备、施工材料等准备工作，继而无法实现对道桥建设的充分指导，预埋下安全隐患。

3.1加强施工现场管理。

在市政道桥项目建设过程中，为了提升整体安全管理水平，应注重加强施工现场管理工作，即结合施工现场安全威胁因素，对安全等级进行划分，同时于临近施工现场设置安全标志，由此来降低安全事故发生几率。同时，在安全管理作业中，为了规避触电等事故的凸显，要求施工单位应于施工用电设备设置警示语，如，“远离危险”等，并要求施工人员在实践作业过程中必须佩带安全防护工具，由此来保障施工作业安全性。此外，由于部分施工人员缺乏安全意识，为此，施工单位在实践工程项目开展过程中，应利用多媒体为施工人员播放安全事故案例，同时讲解紧急安全问题知识，提高施工人员安全意识，并引导其在实践作业过程中规范自身操作行为，规避人为误操作问题引发安全事故。另外，为了打造安全性工程施工环境，施工企业应设置安全监督部门，即安排2-3名监督人员常驻施工现场，监督施工项目全过程，且在安全监督作业中及时发现安全隐患，对问题展开有效处理。

3.2做好前期准备工作。

在市政道桥项目建设过程中前期准备工作关系着工程整体安全等级，为此，为了打造良好的工程作业环境，要求施工单位在工程项目开展过程中应规范施工图纸设计，同时注重在图纸设计过程中，明确施工工序。例如，混凝土施工、沥青路面铺设等，并结合工程项目施工要求，编制施工安全专项方案，且在方案编制过程中明晰奖罚、规章制度、管理程序、责任制度等条例，由此来贯彻“安全第一”施工理念。而在安全方案制定过程中，为了规范各项施工环节，应从工程概况、施工计划、施工工艺技术、施工安全设备、设计图纸等角度出发，做好安全管理工作，并从根本上规避安全事故问题的凸显。

3.3健全安全管理制度。

在市政道桥项目建设过程中为了规避安全事故等问题的凸显，在安全管理工作开展过程中应注重完善相关管理制度：第一，在市政道桥项目建设过程中要求施工单位应结合安全生产法相关规定，设置安全生产管理岗位，同时完善安全责任制度，由此来引导岗位人员在实际工作开展过程中提高自身责任意识，并承担施工现场安全管理全责。此外，基于安全管理制度完备的基础上，为了贯彻“安全第一”施工理念，应依据安全管理计划，分配安全管理具体任务，继而实现对道桥施工环境的安全检查，规避安全事故等问题的凸显；第二，为了提高市政道桥项目安全管理水平，施工单位在安全管理工作实施过程中亦应完善安全管理体系，同时注重在安全管理体系制定过程中结合事前预防、事中控制、事后总结模式，对持证上岗、安全防护设备配备、检查制度建立等安全管理细则进行完善，并明晰市政道桥工程建设安全检查重点，由此来营造良好的作业空间；第三，在市政道桥项目建设过程中，强调安全评价体系的完善亦是非常必要的，为此，应提高对其的重视程度，并结合国家安全管理相关条例，对评价内容进行界定。

4结语。

综上可知，部分施工单位在市政道桥项目建设过程中仍然存在着安全意识匮乏、安全管理体系不健全等问题，引发了安全事故，同时威胁到了整体工程施工质量。为此，为了营造良好的工程建设环境，满足当代社会发展需求，要求当前施工企业在市政道桥项目管理过程中应做好安全管理工作，同时结合安全管理的重要性，从健全安全管理制度、做好前期准备工作、加强施工现场管理等角度出发，应对传统项目管理作业中凸显出的问题，达到最佳的管理状态。

参考文献。

[1]梁文柱.关于如何加强市政道桥工程项目施工质量管理的浅见[j].门窗，，12（04）.

[3]高香兰.浅析市政工程道桥施工管理中的问题与质量管理措施[j].科技展望，，20（13）.

[4]王晓丹.市政道桥施工的安全管理策略探讨[j].黑龙江科技信息，，21（13）：164.

安全管理的重要性论文篇二

［摘要］我国城市化建设过程中，市政道桥工程如雨后春笋一般涌现出来。安全管理是市政道桥施工项目管理中重要的内容，但是我国近几年道桥工程安全管理现状不容乐观，还需要采取有效的安全管理措施，避免安全事故的发生，为市政道桥工程顺利运行提供安全保障。首先对市政道桥施工安全管理内容进行简单介绍，然后分析我国现阶段市政道桥施工安全管理中存在的问题，最后提出有效的措施，希望能够给相关人员提供借鉴。

［关键词］市政道桥;施工安全;安全管理。

市政道桥是我国基础设施重要的组成部分，对城市化建设进程以及区域发展都有重要的影响。市政道桥施工安全管理责任重大，不仅关系着工程是否能够按工期完工，同时也关系着广大人民的生命财产安全，对于我国城市经济发展具有极其重要的影响。目前，我国城市化建设正处于关键时期，加强对市政道桥施工安全管理的研究具有十分重要的意义。

安全管理的重要性论文篇三

摘要：文章主要阐述了建筑工程进度管理的重要性,分析了影响建筑工程管理中进度管理的因素,同时探讨了建筑工程管理中进度管理的实际应用。

关键词：建筑工程管理；进度管理；重要性；影响因素；实际应用。

在建筑工程项目管理过程中，进度管理是建筑工程管理中的一个重要环节，在一定程度上，工程进度管理水平直接反映了整个建筑企业的工程管理水平。但是，在实际进度管理过程中，还存在一些影响因素，即物资供应影响施工进度、施工技术影响施工进度、施工方案设置不合理影响施工进度等因素。因此，为了使企业在日益竞争激烈的市场环境中更好地发展，就需要不断提高进度管理水平。

一、建筑工程进度管理的重要性。

1、科学合理的安排施工工期。

在建筑工程项目建设前，首先要详细掌握了解整个建筑工程项目的规模大小、施工难度、技术状况以及管理水平、资金水平等方面，进而科学合理的安排施工工期，并且还应该严格坚持科学的、准确的原则，尽可能避免或减少项目建设过程中的内外不利因素的影响，例如：施工操作不当、材料供应不足以及恶劣天气等不利因素，使得工程项目无法按照计划进行。因此，在建筑工程项目施工过程应该充分考虑到对应的因素，合理安排施工工期，提前做好预防工作，避免造成资源和时间的较大浪费，给企业造成不必要的经济损失。此外，建筑企业一定要结合建筑工程项目的实际施工情况，充分考虑到各方面的影响因素，并建立应急预案和风险应急处理机制，有效提高处理突发情况的能力，进而保障施工工期安排的科学性、合理性。

2、合理控制工程施工成本。

建筑工程进度管理可以在保证建筑工程质量的同时合理控制工程施工成本。在现场施工管理的过程中，提升进度必然可以提升其施工效率，而效率的提升必然会降低成本输出率，这样能够科学、合理的节约人力、物力、财力。避免由于项目质量不符合验收标准，还需要工程返工，就会增加施工成本。增加施工成本极易导致进度管理出现失控的局面，造成经济损失，做好施工中的资金管理有利于降低项目成本。

3、提高企业投资效益。

建筑工程项目具有施工周期比较长、涉及范围广、施工技术复杂且存在交叉作业等特点。这学就会成为造成影响施工进度的主观因素，使得难以全面提高整体施工效率。与此同时，实施建筑工程项目的进度管理，可以有效保证建筑工程项目在施工合同规定的日期内保质保量地顺利竣工验收，进而树立建筑企业良好的信誉，还可以有效减少不必要的投资，不断提高施工企业的'形象，实现建筑行业的可持续发展。

二、影响建筑工程管理中进度管理的因素。

1、物资供应影响施工进度。

建筑工程项目施工过程中，如果施工工程物料的供应不能及时满足工程施工的需要，需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或者运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，这些因素都会直接影响建筑工程项目的施工进度管理。此外，还需要考虑进场的机械设备的影响，如果现场过多的配置施工机械，不只会导致浪费资源的现象出现，还会使得施工现场出现拥塞的现象,造成不能及时展开工作面，反之，如果现场配置过少的机械设备，那么就会在一定程度上降低施工效率，施工现场出现闲置人员和物料的情况,使施工进度管理受到严重影响。

2、施工技术影响施工进度。

在建筑工程进行施工进度管理过程中，现场人员整体素质水平较低，并且未能准确意识到项目自身的特性，或者是低估了建筑工程项目建设中所包含的施工技术难度等，在实际施工过程中造成由于其技术因素而延误工期，由于选用施工技术的不当，直接影响了施工进度、解决问题的时效性、项目设计的合理性等。与此同时，由于现场施工人员没有熟练掌握相关施工技术，在具体施工过程中，没有严格严格依据相关施工规范和标准要求进行实际操作，不仅造成施工比较缓慢，而且无法有效保证施工质量，严重影响建筑工程项目的施工进度。

3、施工方案设置不合理影响施工进度。

施工方案设置不合理是影响建筑工程进度管理的一个重要因素，实际施工过程中主要依据每一个具体的施工方案来进行的，所以，施工方案必然会影响到具体的建筑工程施工进度，一旦建筑工程施工方案的某一处出现了不合理的地方，就会出现延误施工工期的现象，使得工程进度的管理和控制受到一定的影响。

三、建筑工程管理中进度管理的实际应用。

1、管理好建设材料和设备。

在建筑工程项目施工前，根据建筑工程项目总施工进度计划提前做好材料采购计划，及时准备齐全项目建设过程中需要的所有施工材料和设备，且做好质量检测、试验等工作。建设方应依据施工进度计划进行物料采买工作，在物料订货合约中详细表明所购买施工材料和设备的质量要求及供应的大致时间和地点。同时，提升施工现场机械设备的合理配置率，充分提高施工现场机械设备的使用率和机械化作业程度。并且还要做好机械设备的定期维修保养工作，避免由于机械设备出现故障无法正常使用而影响施工进度。

2、施工技术方面的进度管理措施。

在建筑工程项目正式施工前，应该详细调查施工现场，认真核对施工图纸，分析施工图纸中的疑问处应及同设计部门沟通解决。并且加强施工现场技术人员和施工人员的培训教育工作，有计划的定期或不定期的组织他们学习专业知识，例如：施工技术规范及相关标准要求、提前进行施工技术交底等，确保现场人员可以熟练掌握建筑施工质量标准与工艺流程。除此之外，还需要加强技术管理与工序管理，避免因技术问题造成返工以及影响正常施工进度的现象发生。为保证建筑工程进度管理，应按照工期要求，编制实施性施工组织设计，理顺各工序内在的关系及其之间的联系。在施工组织安排上突出做好重点、难点工程的详细施工技术方案；积极改进施工工艺和施工技术，采用先进的施工方法；发挥施工技术工作的龙头作用，提前做好各阶段的施工安排，认真细致的完成工程施工测量和施工监测，实现信息化施工，确保工程顺利进行。

3、优化施工组织方案。

正确、科学合理的施工组织设计方案是保证项目顺利实施的基础。施工技术方案和施工进度计划以及新工艺、新结构、新材料、新设备的采用，可以有效提高建筑工程进度管理水平，有利于保证建筑工程项目可以顺利进行，保证项目的施工质量。建筑工程项目施工组织方案的合理性可以有效提升其进度管理水平，因此，要求相应的施工组织方案设计人员在具体的工作中，不只需要充分考虑到这一施工组织方案对于控制施工质量以及施工成本的贡献，有效避免减少施工方案会出现问题，还需要尽可能考虑到相应的施工工期长短，避免由于施工组织方案中选择一些不当的施工技术手段，进而导致延误建筑工程项目的总施工进度，防止出现拖延工期的现象。

四、结语。

总之，通过管理好建设材料和设备、施工技术方面的进度管理措施、优化施工组织方案等实际应用措施，充分提高进度管理水平，有效降低施工成本，保证建筑工程项目在合同规定的日期内保质保量地顺利竣工验收，实现企业最大化的经济效益。

参考文献:。

[1]王宏宇.对建筑工程管理中进度管理的重要性分析[j].中国科技投资，（14）.

[2]侯晓雪.关于建筑工程管理中进度管理的重要性分析[j].科技创新与应用，（13）.

安全管理的重要性论文篇四

目前，我国煤矿生产过程中仍然存在很多问题，其中相对比较严重的便是安全管理观念落后的问题。在煤矿生产的过程中，安全管理体制并不够完善，并且对安全管理体制也不够重视，从而使安全管理体制发挥不出真正的价值，不能有效地处理生产、安全以及效益的关系。对于煤矿企业的领导人来说，如果不重视安全生产和经济效益之间的关系，这会对煤矿产业的发展造成很大的影响。目前，我国大多数煤矿企业安全生产管理观念都比较落后，并且安全生产管理体制也不够完善，这就严重地导致煤矿安全管理机制满足不了实际生产过程，两者严重的脱节，从而阻碍了煤矿产业的发展。

（二）煤矿安全管理体制不够完善。

目前，在我国煤矿生产中还存在安全管理体制不完善的问题。首先，我国大部分煤矿企业在日常生产的过程中，依然采用传统的安全检查办法，只根据管理和监督工作人员自身经验进行工作，对于生产过程中出现的问题，依据自身经验对其进行分析和解决。如果一个煤矿企业没有一套科学、合理的安全检查方法，那对于煤矿工作人员的生命以及财产都是很大的威胁。其次，从生产监督管理工作的角度来说，如果缺少比较科学的安全管理体制，监督管理工作人员就不会依照相关规定进行工作，并且也没有标准可依照，再加上管理力度的不够，这就不能有效地保障工作人员的生命安全。因此，在国家采取重要措施之前，煤矿必须意识到安全管理体制的必要性，要加强落实和实施安全管理体制，只有这样才能保障人们的生命财产安全，同时保证我国煤矿企业能够稳定、长久地发展下去。

（一）煤矿安全监察化。

对煤矿安全生产建设过程进行系统的监察便是煤矿安全监察工作。在煤矿安全监察过程中，必须要考虑煤矿产业的特殊性，同时还要考虑环境以及生产条件的变化情况。煤矿生产过程中，工作地点具有移动性，并且作业情况也不一样，因此在煤矿安全监察中，一定要根据不同情况有针对性地选择安全监察工作方式。监察工作方式包括很多种，例如日常监察、定期监察以及重点监察等。煤矿安全监察内容也有很多，其中包括检查制度、检查安全设施、检查思想等，同时还要对该煤矿企业进行调查，查看其企业资质以及生产程序是否符合相关的法律法规。

目前，我国非常重视法律运用，这也成为我国发展过程中的评价标准。煤矿安全管理法律化包括很多内容，如法律、法规以及标准等。近几年我国对煤矿法律、法规以及相应的标准进行了改进和调整，从而让其更好地为我国依法治矿提供依据，严格控制煤矿企业工作程序。虽然我国一些煤矿企业还没有完全落实相关的法律法规，但是我国煤矿企业仍有明显的改善，之所以还没有完全取得成效，其主要就是因为执法力度不够，并且煤矿守法意识不强。

（三）煤矿保险责任化。

首先，根据保险公司的相应保险条款，要设计好相关投保企业以及承包保险公司的责任，同时要激发煤矿生产企业的积极性，并且当煤矿安全企业发生安全事故的时候，承担起相应的责任，要对其进行一定的惩罚，从而高效、安全地完成工作；其次，煤矿生产企业不要因为进行了保险，就不重视安全状况，只在乎企业获取的经济效益，这会严重威胁到工作人员的生命财产安全。综上所述，整个过程就是煤矿保险责任化的内容和宗旨。我国要引用不同种的保险形式，单一的社会强制保险满足不了社会的需求。对于煤矿企业来说，仅仅引入社会强制保险是不够的，必须要增加一些和税收相似的支出。从收取保险费用机构的角度来说，在加强煤矿生产企业安全监督以及技术改进的过程中，并没有很强的经济动力。

在煤矿生产的过程中，工作人员以及设备的安全是需要管理人员关注的问题。煤矿产业是我国一次能源核心，要想促进我国煤矿产业的发展，就必须保障煤矿生产过程中的安全，同时煤矿安全生产形式会直接影响我国的经济以及社会的稳定。当煤矿发生安全事故的时候，不仅会威胁工作人员的生命财产安全，还会影响到煤矿企业的形象，甚至会降低企业在市场中的竞争力，因此我国非常重视煤矿产业的安全性。近几年，由于工作的不到位，煤矿安全事故频频发生，尽管我国的煤产量相对于其他国家高出很多，但是因事故而导致的死亡人数占世界煤矿安全事故死亡总人数的60%，所以我国的煤矿安全生产形势受到世界的关注。煤矿安全事故频频发生，不仅会影响到我国整体形象，还会阻碍我国对外贸易的发展。建立完善的煤矿安全管理体制是解决煤矿安全事故的重要措施和手段。首先，完善的煤矿安全管理体制能够规范煤矿企业工作人员的生产行为，同时还能控制监管行为，最主要的是完善煤炭安全管理体制，能够提高煤矿工作人员的整体素质以及安全生产的意识，并且能够有效地保证人们的生命、财产安全。其次，完善的煤矿安全管理体制不仅能够规范煤炭企业的经营行为以及工作流程，还能帮助煤矿企业工作人员树立正确的安全生产意识，加强他们对安全生产重要性的认识，这样不仅能够促进煤矿企业的自身发展，还能提高我国煤矿产业在国际上的形象。

在煤矿生产管理大系统中，安全管理是其中的一个子系统，因此在制定和完善安全管理体制的时候，一定要根据生产管理体系进行，要使两者能够相互融合、协调，只有这样才能让煤矿安全管理体制发挥出真正的价值。煤矿安全管理体制不仅能够有效地保证人们的生命财产安全，还能促进煤矿生产工作的顺利开展，最主要的是能够提高煤矿企业自身的经济效益，促进我国经济的发展以及和谐社会的建设。

安全管理的重要性论文篇五

在经济及时代不断发展下，我国建筑工程项目数量及规模均发生较大变化，为了更好的控制施工质量建筑单位需要做好各方面管控工作，但是当前一些建筑单位在管理过程中仍然存在不同程度的问题，影响管理效果，为此如何解决现存问题提升管理工作的效果成为建筑单位研究的重点内容之一。项目管理法在管理学科中占据重要位置，其在各行业管理中均有所涉及，下面笔者对其在建筑工程管理中的应用进行说明。

1项目管理法概述。

项目管理法是管理方法中的一种，其主要目标是对管理工作的效率及效果进行提升，更好的实现预期目标。在使用此种管理方法时项目经理为主要负责人，将项目的主要内容、内在逻辑以及要求等作为依据对管控计划进行合理制定，使用先进的技术及手段等对项目实施过程进行严格控制，此种管理方法具有科学新，有序性以及系统性的优势，为此在各类管理工作中应用较为广泛。

安全管理的重要性论文篇六

摘要：为了促进社会经济的发展，近些年我国加大了对交通建设的投资力度，道路桥梁施工项目也因此而不断增多。道路桥梁工程属于基础性工程，确保道路桥梁工程的顺利实施对于国家经济建设的发展具有非常重要的意义。但是，实际情况是在道路桥梁工程施工过程中安全问题频发，给人们的生命财产安全带来一定的威胁，因此如何做好市政道路桥梁工程施工的安全管理工作倍受社会各界的关注。

关键词：市政；道路桥梁；安全管理。

市政道路桥梁工程是我国城市建设中重要的市政工程，直接影响到城市居民的日常的工作和生活，所以必须要重视其施工安全管理工作，保证施工过程的安全，保证工程质量，探索出适合我国国情和发展方向的施工安全管理方式是当下我们面临的重要问题。

1市政道桥施工现状中存在的问题。

1.1施工过程中缺乏严格的监管。

道桥工程施工中的监管分为三个方面：施工人员的监管、施工材料的监管和工程质量的监管。对于施工人员的监管，施工人员在施工过程中工作态度不端正，工作不严谨，不遵守相关的纪律要求，穿着随意，在施工现场随意走动，不经允许擅自离岗，对自己的岗位没有相应的责任感和安全意识。在施工材料的监管方面，由于市政道桥工程量较大，施工所需要的材料不仅数量多，种类繁杂，而且还有很多大型材料，使用方法也比较复杂，这就使得对施工材料的质量检查存在一定的困难，不能对施工材料进行全面细致的检查，只能进行抽样检测，这样往往就会有写质量不合格的施工材料成为漏网之鱼使用到实际工程中，影响工程质量。

1.2施工人员安全意识不高。

施工人员的安全意识直接的影响到整个工程的施工进度和安全质量。但是现在很多施工单位的施工人员安全意识不高，施工人员不能充分的认识到自身的岗位职责，企业更多的重视工程的经济效益而在管理上也并没有将安全问题放在第一位。无论是管理人员还是施工人员在施工的安全管理上都存在着侥幸心里，没有严格的执行安全管理措施，缺乏施工安全意识，一些经验丰富的'施工人员往往认为自己的技术较高，认为自己能够轻松的完成施工工作，从而放松了对施工安全的警惕性，这些都是造成施工过程中出现安全事故的主要原因。

1.3施工企业的安全管理水平较低。

市政道桥工程在我国经济快速发展后才开始逐渐起步发展，在安全管理方面还处于探索完善阶段，并没有成熟的规范的管理经验和办法，而且施工企业长期以来都是将工作的重点放在追求较高的经济效益上，而没有将施工人员和设备方面等的安全生产作为管理重点，忽视了施工安全的重要性。在施工安全管理工作中既没有设立专门的监管人员，又没有人力、物力以及资金上的充分保障。有的施工企业虽然设有专门监管安全的机构，但是实质上却不是为了加强管理而设置，仅仅只是为了应付上级的安全方面的检查，这样的安全监管机构在施工中是没有任何实际意义的，真正的安全管理应该切实落实到实际的施工中去，而不仅仅只是纸上谈兵。

1.4施工人员的综合素质有待提高。

市政道桥施工中与每个施工人员的日常工作息息相关，虽然施工人员的整体安全意识的高低是施工安全管理的一个重要的因素，但是施工人员仅仅只是具有安全意识还是远远不够的，从施工人员的角度来看，施工人员大多为农民工，本身的文化程度和专业素质不高，在施工过程中遇到的一些专业的术语在理解上可能存在一些困难，从自身的安全出发，这些施工人员应该不断的加强自身的综合素质，在施工的过程中不断的提醒和约束自己的行为，保证自身的施工安全，积极学习新的施工技术和专业知识，另一方面，从施工安全管理人员来说，管理人员在日常的工作中就应该重视对施工人员安全意识的培养和施工技术水平的提升，提高自我的安全责任管理，提高安全管理水平。

2.1建立完善的施工安全管理监督体系。

对于工程的安全管理工作来说，制定良好的规章制度只是完成了安全管理工作的一部分内容，而监督体系的建立则是安全管理工作有效开展的重要保障，特别是在市场经济的大背景下，追逐利益是企业的最终目标，为了实现利益的最大化，许多企业常常忽略了安全管理，或者是安全管理的规章制度建立之后就不了了之，而只有建立完善的监督体系，才能改变这种情况，保证安全管理顺利地，长久地进行下去。

2.2加强领导对施工安全管理的重视程度。

加强相关领导对市政道桥工程施工安全管理工作的重视程度是提高施工安全管理水平，切实落实施工安全管理制度的一项关键举措。在市政道桥施工中存在安全问题的因素有很多，比如，对施工企业进行选择的时候，应该优先考虑施工技术水平比较高、管理工作落实到位，能够有效保证工程施工的质量和安全的施工企业。但是目前很多领导为了节约成本，会优先考虑工程的工期因素和经济效益，选择一些资质较低甚至不规范的施工队来进行工程的施工，虽然在一定程度上节约了成本支出，但是在工程质量和安全方面是没有保障的。作为领导必须要对工程质量和工程安全负责，所以重视施工企业的安全管理工作，以免因小失大。

2.3提高施工企管理人员的安全责任意识。

施工企业的管理人员直接决定着各项安全管理工作的落实程度，也决定着施工人员的施工质量，提高安全管理人员的安全责任意识，提高施工人员的安全责任意识，才能积极主动的在工作中发现问题，解决问题，将安全隐患扼杀在摇篮中，为工程施工的顺利进行提供强有力的保障。

2.4加强培训工作，提高施工人员的综合素质。

随着我过科学技术的不断发展，很多新规范、新技术和新理念开始推广应用与市政道桥工程的建设中来，所以，身为道桥工程的工作人员，要做到与时俱进，要对相关工作人员进行必要的培训，其内容也应该有一定的针对性，对理论知识和实际操作的培训都应当有所涉及，使新员工能够很快的掌握施工技术要点，老员工能够更熟练的在实际中进行应用，提高工作效率，这样不仅能够有效的提高工程质量，还能够大大的降低安全事故的发生概率。

3结语。

总而言之，我国社会经济的迅猛发展使我国交通运输行业压力越来越大，市政道路桥梁工程的数量不断增多，规模也不断扩大，安全事故的频频发生使人们越来越重视市政道桥工程施工的安全管理工作，唯有在施工过程中做好基础的安全管理工作，提高施工人员的主观安全意识，建立科学合理的安全管理制度，切实落实施工安全管理工作，才能提高我国市政道桥工程的施工质量和安全，保证我国市政道桥工程的快速稳定发展。

参考文献。

[2]李志光.浅谈市政道路工程施工管理及质量控制[j].中小企业管理与科技（下旬刊），（04）.

[3]张道华.桥梁施工安全管理及存在问题的研究[j].中国新技术新产品，2011（11）.

安全管理的重要性论文篇七

1.1制订合理的工程计划，确保实施到位农村电网建设的第一个关键环节是工程计划制订，科学的、符合实际情况的计划可以有效控制工程造价，对项目完成后期的经济效益具有决定性的作用。当前供电网络的主要管理单位是县级供电企业，这些企业掌握农村地区的最原始和最基础的现场综合情况的资料。在制订电网建设工程的计划时，要选派专业人员做好前期调研工作，全面了解施工现场的各种因素和实际环境，为上级供电公司制订计划提供可靠依据，保证计划准确合理。

1.2严格监督，保证工程质量农村电网建设工程的第二个关键点是保证工程的质量达标。为了确保供电安全和农村居民的人身安全，要严格控制好质量，项目的建设过程中采用项目法人终生责任制，明确责任主体，促进工程质量提高。在实际施工过程中，如果是35kv以上的输变电工程要依法实行工程监理制度和招投标制度，工程的建设要聘请具有相关资质的监理公司进行全程监督，严格控制工程的整体质量。对于10kv以下的供电网络进行施工项目管理时，企业和相关法人要在企业内部建立质量的保证以及监督的体系，从组织结构上来保证工程的整体质量达标。

1.3确保施工安全，保证电网建设顺利进行农村电网建设的第三个关键环节是安全施工，这也是所有企业生产过程中最重要的内容，是电力企业的生命线。县级电力企业要结合实际情况建立其行之有效的安全管理监督体系，制订详细的施工操作规范和具体施工标准，按照部门的层级严格的进行落实，建立项目问责的机制，明确权利和责任分工，县级的供电企业直接对农村电网的.建设进行全面的监督管理，统筹安排整个工程的施工，做好施工人员的指挥与组织协调，保证施工各部门的顺利施工，最重要的是保证施工现场作业人员的人身安全和农村居民用电的安全，同时确保供电系统整体运行的安全和稳定，内部的供电设备正常运行。

1.4建立完善的工程造价制度，保证质量，控制成本农村电网建设的第四个关键环节是工程造价，这也是对整个施工项目进行成本控制的最关键内容，合理的工程造价可以保证农村电网建设的社会效益与经济效益统一，是整个工程进行管理的核心内容。工程造价的管理主要包括工程的变更控制，合同的控制，工程结算的审核以及工程量的预期控制。在农村电网建设时，供电企业与用电单位签订明确双方权利和义务、具备法律效力的合同。在签订合同时，所有合同的条款必须清晰完整，无缺漏，无歧义，准确无误，签订过程一式两份，双方分别保存。在明确相关价款后也应当写在合同的条款之中，主要分为固定总价合同，可调节性价格合同以及固定单位价格合同。双方应当事项明确计价的标准来确定合理的工程造价的方法，也应当说明发生变更情况需要采用的临时计价方法，对于承包的范围，施工材料以及工期等主要内容也应当约定明确，避免合同条款不全产生的纠纷。

2结束语。

农村电网建设工程关系到广大农民的根本利益，也是农村经济发展的重要基础设施。电力企业和施工单位要结合实际情况，不断总结经验，严格控制施工各个环节，避免出现各种安全隐患，全面促进农村电网建设的持续发展。

安全管理的重要性论文篇八

在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。人力资源作为各项工作的主要载体，在安全风险管理当中也不例外。因此，加强铁路人力资源建设，是推行安全风险管理工作的根本。不同的工作，对人员所提出的要求不同，有的侧重技术，有的侧重管理，因此，企业对人的使用，应该遵循“知人善任”的原则，做到人与事有效匹配，发挥岗位工作的最大功效。安全风险管理，主要是通过风险研判、风险评价、风险控制及应急处理，减少风险可能导致的事故，降低事故造成的损失。由于铁路生产运营复杂，存在的风险种类繁多，决定了安全风险管理在推行过程中，对人员素质提出了更高要求。

安全风险管理对象，既有宏观层面的，也有微观层面的。宏观对象包括人、物、环境和管理，是基于对生产作业流程当中存在的不安全行为、状态、因素等的全面性认知与管控。微观对象包括风险因子、危险源、隐患、事故等，是基于对生产作业流程当中各环节、各作业点面的分析与判断。微观对象的管理，在整个生产经营的布局当中，是作为“点”并朝纵深处来分布的，因此对专业技能的要求比较高，只有这样，才能在风险研判当中寻找出真正的风险因子、风险源，为从专业角度对各风险源进行客观评价及等级区分，制定出切实、有效的控制措施及应急措施做好基础工作。因此，微观对象的管理，需要集中所有专业技术人员的智慧，全员发动，不放过、不漏过每一个风险源。在安全风险管理当中，一定要加强对专业技术人才队伍的培养和建设，充分发挥人员的技术优势和经验优势，为安全风险管理做好技术支持。

宏观对象的管理，在整个生产经营的布局当中，是作为“面”和“网”来分布的，因此对管理能力的要求比较高，只有这样，才能通过整合性的思维模式，一方面，将微观管理对象形成体系，因为任何事物之间都有千丝万缕的。联系，任何一个风险源的产生是若干风险因子共同作用的结果，任何风险因子之间是通过各种不当的结合方式，激发了风险源的产生，也就是说，安全风险管理对象中微观的“点”并不是孤立存在的，我们必须将各个点整合起来，对风险从产生的源头就加强控制；另一方面，这种相互联系的整合状态，实际上就构成了安全风险管理的宏观对象，因为任何风险因子、风险源的外在表现均是以人、物、环境、管理的形式出现，以它们的不安全状态出现。所以，宏观对象的管理，更多地需要管理者充分发挥其整合性思维，系统构建安全风险管理体系并严格推进。可见，安全风险管理若依靠单纯的技术人才，无法做到对宏观对象的管理。因此，必须将既懂技术、又懂管理的混合型人才纳入到安全风险管理当中，充分发挥他们的资质优势。

(1)技术人才与管理人才的优劣势分析。

技术人才在工作当中，由于岗位性质的原因，长期以来关注“事”，关注整个作业流程当中自己所负责的某个环节或是某个作业点，加上技术工作本来就是一项科学严谨、是非对错分明的工作，因此，技术人才往往精于深处、细微处，倾向于收敛思维，思考问题时思维模式单一、机械化，擅长问题点分析，而非全盘性综合考虑。相反，管理人才在工作当中，长期以来更多的关注“人”，关注充分挖掘员工最大价值以及整个作业流程产出的最大化，因此，管理者具备融会贯通的能力以及整合性思维习惯。正是由于关注对象的区分，管理人才与技术人才相比较，前者灵活富有弹性，后者固执、刻板，而这也是各自岗位的客观需要。有的企业，由于生产经营单一、流程简洁，管理人员与技术人员界限分明，即管理干部并非一定从业务骨干当中选拔产生，因为管理工作主要关注于对“人”的管理，因此，对管理者来说，业务能力高低并不是衡量其管理能力的主要指标，并且从理论上来讲，“外行管理内行”的管理效能反而更高，所以，纯技术干部与纯管理干部成为现代许多企业选择的人力资源配备模式。但是，铁路工作的特殊性决定了“纯管理干部“并不能完全支撑整个管理体系，必须从技术干部当中选拔管理干部。

(2)从技术岗位选拔管理干部：铁路企业主要的人才选拔导向。

长期以来，铁路企业对管理干部的选拔基本上以技术水平、业务能力为导向，管理干部当中，技术型管理干部占绝大多数。首先，技术型管理者反应能力、应对能力比较强。在铁路企业，除了日常事务性的管理之外，管理者的关键作用主要体现在对突发事件的应急处置上。可以说，随着规章制度的日渐完善，人员素质的不断提高，硬件装备的不断更新，铁路内部的管理已逐渐规范、有序，管理越来越趋向于应急管理与危机管理。

铁路是一台大联动机，所有的人和设备都是这个大机器里的一个零件，不是简单的流水作业那么简单，各个工种、各个系统之间只密切联系，互相配合，作用才能发挥到位。因此，一旦出现意外，要求管理者不仅做好人事组织工作，还要能尽可能带领员工找到解决问题的切入点或是指明下一步工作的方向，否则，一个环节的延误，将导致整个系统运行的停滞、受阻，没有精湛、丰富的技术经验，是不可能做到这一点的。其次，技术型管理者能更好地理解上级或相关文件的要领和意图。在铁路内部，各项业务指标或是工作任务，往往来自上级的指示或安排，这就要求管理者具备一定的业务水平，才能正确理解相关指示，做好工作计划与安排。

另外，由于技术型干部是从作业一线成长起来的，能更深刻地了解基层工作快速可持续发展最需要注意的方面，从而使管理工作更能具备实效性和可操作性。最后，技术型管理干部示范作用效果明显，对一线的领导能力更强。员工除了要有敬业的工作态度，还要具备奉献精神，才能高效完成工作。这种工作动力除了来自企业对员工的物质激励外，更主要的还是依靠精神上的刺激，管理者的率先垂范，尤其是现场具体工作中，通过业务能力的展现，能带给员工更直观、更直接的激励与刺激，进而也强化了管理者自身的领导力。

虽然技术人才在向管理人才转变过程当中，由于行为、思维习惯不同，会存在转型的困难，或出现管理的瓶颈。但是，一旦转型成功，技术型管理人才对企业的发展将产生不可替代的作用，这也是铁路企业多年实践证明了的。人力资源是企业发展的根本，对企业的任何一项工作来说都是如此。安全风险管理作为铁路的一项重点工作，意义重大。安全风险管理，作为一项新型的安全管理模式，不仅需要精湛的技术支撑，也离不开整合性的管理思维。技术型管理人才的资质优势，能够在安全风险管理本身当中充分体现出来，由于其自身角色的特殊性，在安全风险管理的实施过程中更能起到引领、示范的作用。

在铁路，绝大多数的管理干部都是技术干部出身，业务能力、业务水平都比较高，所以，在充分挖掘这一部分人资质优势的同时，还要不断加强队伍建设与培训，使更多的技术工作者不仅成为业务骨干，还能适应管理岗位的需要，快速实现向技术型管理人才的转型，不断提高铁路安全风险管理水平。

[1]王珺之。从技术骨干到优秀管理者[m].北京：科学出版社，2010。

安全管理的重要性论文篇九

伴随电网施工企业“管理型”定位转型，如何有效加强分包管理逐渐成为影响当前基建安全稳定的核心因素。本文基于当前各级分包管理法规、制度，探究电网建设分包安全管理机制，提出切实可行的针对性措施。

电网建设；分包；研究。

当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上，充分利用社会资源，加强现场管理统筹，健全安全和质量管理体系，强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控，主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位，处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化，分包所占工程比例和金额逐年增加，业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位，确保基建安全稳定，就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位，就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化，加强分包核心队伍管控，已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究，在目前建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上，结合当前管理实际情况，提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议，创新分包管理理念，提出分包管理能力提升的针对性措施，研究制定方案可行的管理办法。

国网湖北省电力公司于2014年8月至9月期间，组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖2012年投产至目前在建全部110kv及以上项目186个，其中，直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现，问题主要集中于以下方面：较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内，少数工程存在分包商分包范围不在公司当期发布的合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额，但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范，存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象；现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题，目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面：1）电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kv及以上电压等级工程的分包资质要求较高，多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争，易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2）分包准入管理仍存在较大薄弱环节，施工任务分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。据调研数据，超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在，说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3）分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强，在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严，分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4）与分包商资金往来不规范，部分资金往来凭证不齐全、不合规，造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范，依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5）部分分包企业垄断分包市场，不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断，尤其是220kv及以上项目组塔架线更为严重。6）送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够，直接导致送变电企业对施工管理履职不到位，形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%，必将进一步加剧现场监护人员流失，现场管理人员将进一步减少。

2.1上级对分包的相关政策要求及分包范围的界定。

《建筑法》等法律法规基于房屋建筑工程确定的主体结构工程在输变电工程中没有准确的定位与对应。2014年国网通用制度中的分包管理办法（基建/3）181-2014号文中未对不允许分包的工程范围进行界定。在现有技术条件下，线路的组塔工序，除钢管塔等特殊塔型外，并无特殊施工工艺和高新技术含量，组塔的安全和质量依靠分包队伍施工。目前许多送变电公司组塔施工合同是按劳务分包签订，但管理中基本是按专业分包控制，造成合同与管理两层皮，存在法律风险。如果严格执行组塔专业劳务分包的规定，则会造成各送变电公司现场施工人员和管理人员成本的大幅上升。鉴于以上因素，建议进一步重新界定主体工程的范围，将线路组塔工程和变电站的构支架工程不作为工程的`主体，将专业分包和劳务分包的范围进行重新界定，使各送变电公司在分包模式的选择上更加灵活。

2.2分包队伍的准入条件分析。

目前220kv及以上工程能达到其准入条件的分包商较少。按照《建筑业企业资质等级标准》劳务分包企业资质标准，缺乏变电安装、调试、组塔、放线等配套的劳务资质类别，而送变电由于专业的特殊性，本身确需一些劳务作业外包，以补充自身劳力的不足。随着特高压项目建设的提速，现有合格分包商已不能满足电网建设需求，而培育一个合格分包队伍所需周期较长，可适当考虑降低资质要求，以吸引更多分包商参与电网建设，加强市场竞争，以控制大型分包商的发展规模，并可避免资质挂靠。

2.3分包任务的分配模式。

通过调研，目前各输变电企业在分包任务分配时，存在分包商使用集中、合格分包商名册总体应用率低、部分专业的分包商趋紧等问题，甚至有部分分包企业垄断分包市场的趋势，不少送变电公司对个别分包单位已形成依赖。破解分包任务分配不合理问题，一方面送变电企业自身应构建施工能力评估体系，将核心分包队伍数量、资质、一线施工管理人员实际能力等作为关键性的指标，对各个分包队伍进行评价，并将评价结果作为工程施工任务分配的重要依据。另一方面在国网层面建立公司统一的分包资讯平台并建立档案信息，对于分包商的资质、业绩、承揽能力、当前合同数量和合同额等各项指标进行公开，并及时更新，使系统内施工企业可随时了解分包队伍的动态，为各送变电企业分包商选择提供有力的依据。

2.4骨干分包队伍培育。

送变电企业应制定分包管理长期规划，培育骨干队伍，掌控分包队伍的核心资源。在加强对分包队伍安全、质量管理和技术指导的基础上，着力培育稳定、可靠、诚信互动的分包队伍管理模式。建立相对灵活的价格控制机制，根据工程建设要求的不同，在适度范围内“优质优价”。加强文化建设和人文关怀，不定期的组织交流、安全文明施工主题教育活动，增强分包队伍的价值认同，增强其安全意识。通过有效的激励手段引导优秀核心分包队伍在追求自身利益最大化的同时，加强规范管理，使各种零散的资源能够有序流动、有效整合，从而提高抗风险能力。

2.5加强分包现场同进同出管理。

进一步落实分包管理主体责任，强化施工企业本部、分公司与项目部的管理协同，将分包队伍纳入本单位一体化管理。施工项目部加强分包作业计划管控。加强分包队伍作业人员入场考试和登记，施工项目部依据分包人员类别对新进场的分包人员进行通用性考试及专业性考试。加强“胸卡证”管理，为全体分包人员办理带有项目名称、班组、姓名、照片、工种及编号等基本信息的“胸卡证”。规范现场分包作业人员穿戴标识，分包队伍管理人员、特殊工种及一般劳务人员应按照《国家电网公司输变电安全文明施工标准化管理办法》中个人穿戴防护用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加强筋上用不同颜色加以区分。明确分包作业人员配置，依照施工作业票严格核查进场分包商的管理人员及特殊工种配置情况。固化三个项目部同进同出管理要求，施工项目部开具安全施工作业票时，必须明确详细作业起止时间，并严禁分包队伍提前进入施工现场开始作业。

1）严格把控分包准入关口，杜绝不合格队伍参与电网建设。利用公同平台发布的分包单位法人、资质、资信、账号等信息，核对分包商授权书和相关文件，防止资质冒用和挂靠，确保分包合法合规。利用共享的分包队伍信息，加强对拟选用分包单位是否发生安全事故以及是否发生恶意欺诈、资质挂靠等违规行为的审核，防范劣质分包队伍进入现场。2）加强送变电企业和分包队伍良性互动，满足电网建设任务和实际需求。规范遵守公司规章制度要求的骨干分包队伍签订意向性协议，形成相互之间的战略合作伙伴关系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程风险共担的管理模式。对了解不够充分的分包队伍，依照公正原则择优选用，加强相互间的合作了解，通过工程锻炼，加速“优胜劣汰”的过程，沉淀出一批施工能力强的分包队伍纳入骨干分包队伍名单。通过形成分包队伍梯次，促进施工企业和分包队伍的良性互动。3）加强分包合同等关键环节管控，确保分包依法合规。消除分包合同非法人签订、资金往来不规范等现象，固化分包合同范本，依据最新管理要求修编通用条款，妥善处理分包结算争议。明确分包工程结算的争议解决方式，通过协商、仲裁等正常途径解决，确保各方利益不造成不必要的损失。4）加强分包队伍现场管控，杜绝分包安全事故。全面落实“同进同出”管理措施，消除不合格分包人员进场作业和分包队伍自行作业现象。对变电工程施工现场应实行封闭式管理，分包人员出入施工区域可通过考勤设备刷卡考勤；对线路工程施工现场应对每日分包人员出勤情况进行记录存档，全面掌握施工现场分包人员基本情况、出勤情况、进出现场时间等信息，准确把握分包作业人员的作业状态，防止分包作业脱离管控范围。

近年来，国家电网公司、省公司对电网建设分包管理提出一系列新要求，对送变电企业“管理型”转型过程中规范施工分包管理起到积极指导作用。与此同时，伴随电网建设任务大幅增长，分包任务总量提升等因素影响，分包管理面临全新挑战，电网建设分包安全管理研究有关策略的分析及实施更加具有积极的意义。

安全管理的重要性论文篇十

工程施工安全管理涉及方面较广，是一项综合性工作，贯彻于工程施工的全过程。所谓的安全管理，就是在工程建设阶段，对与施工相关的所有因素，包括施工机械、施工人员、施工材料等的安全性控制，为实现工程有效的建设管理而努力。在具体的施工过程中，应该严格按照安全管理条例，根据工程实际需要，制定合理的安全管理制度，采用有效的安全管理措施。通过多元化的安全管理措施，对道桥工程整体施工过程进行监督控制，确保施工有序地进行，避免施工安全事故发生。

现阶段，我国市政道桥工程施工安全管理中还存在一定问题，对工程的安全管理质量造成影响，具体表现在以下几个方面。

2.1施工企业安全管理意识薄弱。

目前，我国部分道桥施工企业存在安全管理意识差的现象，在施工企业中没有配备有效的劳务协作人员，企业在获得工程后，往往直接将工程转包给专业的施工队伍，同时施工企业也没有将技术人员、安全管理人员下派到具体的施工现场。这样导致施工现场安全管理缺失，给工程埋下安全隐患。

2.2安全管理相关的制度不够完善。

尽管我国为了提高工程安全管理质量，下发了建设工程安全生产管理的相关文件，一定程度上规范了建筑市场安全管理，提高了建筑工程施工安全性能。然而，对于路桥工程来说，不同区域、地方根据当地的情况也制定了各自的安全管理制度，却忽视了安全管理的主要目标。就现阶段我国工程安全管理法规政策而言还存在严重不足性，制度的可操作性也有待提升，在一些施工关键技术的管理问题上不够健全。

2.3施工单位对路桥施工安全管理力度不足。

道桥工程施工安全管理的主要方式为安全检查，通过有效的检查，发现安全隐患并及时进行整改。市政道桥工程施工安全管理过程中，往往依据统一的监管分级责任制度。但是我国现阶段道桥工程施工安全管理力量不足，日常检查监督工作手段单一，技术方式相对滞后，没有形成完善的安全评价体系，现在安全检查工作有待进一步加强。

2.4施工人员安全意识差，缺少必要的安全教育。

由于安全管理意识的缺乏，以至于施工企业对施工人员的安全教育不够重视，员工缺少必要的安全培训。一些施工企业虽然也对施工人员进行了安全培训，但是由于施工人员大多以农民工为主，接触到的安全培训也受到一定限制。另外，一些施工企业的安全培训工作流于形式，很多培训教师都没有真正接触到道桥工程安全管理工作，没有足够的经验，导致施工人员安全操作能力差，继而引发严重的施工安全事故。

2.5资金因素制约施工安全管理工作的进行。

道桥工程施工安全管理需要有一定的资金支持，由于外部激烈的竞争环境，导致一些施工企业不得不采用一些恶劣的竞争手段，包括降低招标价格等，导致工程施工过程中资金缺乏，工程直接建设项目资金得不到保证，安全管理经费问题也无从保障。有些企业虽然预留了足够的资金，但是由于在施工过程中为了降低成本，刻意克扣安全管理经费，导致施工安全管理设施、安全防护工具等严重不足，对工程施工安全管理工作造成极大影响。

针对目前我国市政道桥工程施工安全管理现状，笔者基于多年的工作经验，现提出几点提高道桥安全管理的建议。

3.1强化道桥工程施工现场管理。

市政道桥施工现场管理，应该根据现场安全威胁因素，按照安全等级分类开展，加强对安全管理工作的重视。在施工现场临近安全施工范围中设置安全标志，引起施工人员的重视，例如在施工用电设备上，大型的施工设备前树立警示标语，让施工人员远离危险。施工人员进场前，必须佩戴安全防护工具，提高施工安全性。相关的技术人员需要在施工前做好技术较低的工作，学习应对紧急安全问题的知识。另外，安排安全管理人员进驻施工现场，随时对施工过程进行安全管理。

3.2完善道桥工程施工安全管理制度。

施工企业需要严格地按照工程安全生产法相关规定，设立安全生产管理岗位，设置有效的安全管理机构，保证相关安全制度的落实。施工企业应该制定安全管理责任制度，安排专门的安全管理人员，对施工现场的.安全管理全面负责。同时根据道桥施工的具体任务，制定安全管理计划，负责对施工现场的安全检查与处理。另外，制订严格的施工安全监督制度，充分发挥工程监理的作用，以便降低道桥施工安全事故发生的概率。

3.3建立完善的道桥施工安全管理体系。

道桥施工企业应该建立完善的安全管理规范，根据事前预防、事中控制、事后总结的模式，改进施工安全管理体系结构。施工安全管理体系的建立，包括持证上岗等。施工人员在施工操作过程中必须配备安全防护设备，采购的安全防护工具等必须符合安全标准。施工安全管理体系还必须建立相应的检查制度，及时对施工现场各项事宜进行安全检查，排除各类安全隐患，为道桥施工提供安全保障。

3.4建立完善的安全评价体系。

所谓的安全评价，就是根据国家相关法律政策、安全管理条例等，对施工设备、施工环境、施工技术等进行综合分析，对事故出现的概率进行预测，并制定合理的处理方式。施工安全管理工作中，还需要建立完善的安全评价体系，以便能够及时预测工程施工问题，消除安全隐患对工程造成的影响，为施工安全管理人员提供有效依据。

3.5加强道桥施工人员教育培训。

提高市政道路施工安全需要做很多工作，但最有效和直接的方式就是提高企业安全管理工作者的综合素质。具体措施可以参考以下几点:第一，对于安全管理人员定期安排安全教育培训，邀请专业的人员进行安全技术训练，逐渐使安全管理人员的综合素质得到提高。第二，利用培训安全知识和技能的机会，促使安全管理人员对各项安全操作方法技能加强了解和熟悉，监督施工人员依据安全操作标准开展施工，对于违规作业进行坚决杜绝和制止。

4总结。

通过上述分析可知，市政道桥工程是我国基础设施建设中重要的组成部分，对城市建设以及经济发展具有重要的意义。然而目前市政道桥工程施工中，安全管理问题严重，影响了整体工程施工进程，还需要采取有效的安全管理措施，制定完善的安全管理制度，建立工程施工安全检查评价体系，为道桥工程施工提供安全保障，促进城市化建设顺利实施，为我国区域经济建设做出巨大贡献。

参考文献:。

［2］焦艳玲.市政路桥工程质量控制与安全管理分析［j］．建设发展，，35(12):99－101.

［3］张震.市政道桥施工的安全管理策略分析［j］．房地产导刊，，28(3):144－147.

［4］高英.市政路桥工程质量控制与安全管理分析［j］．城市建设，，21(9):35－36.

［5］朱从杰.市政道桥施工的安全管理策略探讨［j］．城市理论，2013，28(3):322－323.

［6］高云飞，刘涛街.市政路桥工程施工中的安全问题以及对应措施分析［j］．安全管理，2014，17(3):。

作者:高春雷单位:天津市建设工程质量安全监督管理总队。

安全管理的重要性论文篇十一

摘要：伴随电网施工企业“管理型”定位转型，如何有效加强分包管理逐渐成为影响当前基建安全稳定的核心因素。本文基于当前各级分包管理法规、制度，探究电网建设分包安全管理机制，提出切实可行的针对性措施。

关键词：电网建设；分包；研究。

当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上，充分利用社会资源，加强现场管理统筹，健全安全和质量管理体系，强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控，主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位，处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化，分包所占工程比例和金额逐年增加，业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位，确保基建安全稳定，就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位，就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化，加强分包核心队伍管控，已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究，在目前建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上，结合当前管理实际情况，提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议，创新分包管理理念，提出分包管理能力提升的针对性措施，研究制定方案可行的管理办法。

国网湖北省电力公司于8月至9月期间，组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖投产至目前在建全部110kv及以上项目186个，其中，直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现，问题主要集中于以下方面：较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内，少数工程存在分包商分包范围不在公司当期发布的.合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额，但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范，存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象；现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题，目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面：1）电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kv及以上电压等级工程的分包资质要求较高，多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争，易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2）分包准入管理仍存在较大薄弱环节，施工任务分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。据调研数据，超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在，说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3）分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强，在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严，分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4）与分包商资金往来不规范，部分资金往来凭证不齐全、不合规，造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范，依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5）部分分包企业垄断分包市场，不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断，尤其是220kv及以上项目组塔架线更为严重。6）送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够，直接导致送变电企业对施工管理履职不到位，形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%，必将进一步加剧现场监护人员流失，现场管理人员将进一步减少。

2.1上级对分包的相关政策要求及分包范围的界定。

《建筑法》等法律法规基于房屋建筑工程确定的主体结构工程在输变电工程中没有准确的定位与对应。20国网通用制度中的分包管理办法（基建/3）181-号文中未对不允许分包的工程范围进行界定。在现有技术条件下，线路的组塔工序，除钢管塔等特殊塔型外，并无特殊施工工艺和高新技术含量，组塔的安全和质量依靠分包队伍施工。目前许多送变电公司组塔施工合同是按劳务分包签订，但管理中基本是按专业分包控制，造成合同与管理两层皮，存在法律风险。如果严格执行组塔专业劳务分包的规定，则会造成各送变电公司现场施工人员和管理人员成本的大幅上升。鉴于以上因素，建议进一步重新界定主体工程的范围，将线路组塔工程和变电站的构支架工程不作为工程的主体，将专业分包和劳务分包的范围进行重新界定，使各送变电公司在分包模式的选择上更加灵活。

2.2分包队伍的准入条件分析。

目前220kv及以上工程能达到其准入条件的分包商较少。按照《建筑业企业资质等级标准》劳务分包企业资质标准，缺乏变电安装、调试、组塔、放线等配套的劳务资质类别，而送变电由于专业的特殊性，本身确需一些劳务作业外包，以补充自身劳力的不足。随着特高压项目建设的提速，现有合格分包商已不能满足电网建设需求，而培育一个合格分包队伍所需周期较长，可适当考虑降低资质要求，以吸引更多分包商参与电网建设，加强市场竞争，以控制大型分包商的发展规模，并可避免资质挂靠。

2.3分包任务的分配模式。

通过调研，目前各输变电企业在分包任务分配时，存在分包商使用集中、合格分包商名册总体应用率低、部分专业的分包商趋紧等问题，甚至有部分分包企业垄断分包市场的趋势，不少送变电公司对个别分包单位已形成依赖。破解分包任务分配不合理问题，一方面送变电企业自身应构建施工能力评估体系，将核心分包队伍数量、资质、一线施工管理人员实际能力等作为关键性的指标，对各个分包队伍进行评价，并将评价结果作为工程施工任务分配的重要依据。另一方面在国网层面建立公司统一的分包资讯平台并建立档案信息，对于分包商的资质、业绩、承揽能力、当前合同数量和合同额等各项指标进行公开，并及时更新，使系统内施工企业可随时了解分包队伍的动态，为各送变电企业分包商选择提供有力的依据。

2.4骨干分包队伍培育。

送变电企业应制定分包管理长期规划，培育骨干队伍，掌控分包队伍的核心资源。在加强对分包队伍安全、质量管理和技术指导的基础上，着力培育稳定、可靠、诚信互动的分包队伍管理模式。建立相对灵活的价格控制机制，根据工程建设要求的不同，在适度范围内“优质优价”。加强文化建设和人文关怀，不定期的组织交流、安全文明施工主题教育，增强分包队伍的价值认同，增强其安全意识。通过有效的激励手段引导优秀核心分包队伍在追求自身利益最大化的同时，加强规范管理，使各种零散的资源能够有序流动、有效整合，从而提高抗风险能力。

2.5加强分包现场同进同出管理。

进一步落实分包管理主体责任，强化施工企业本部、分公司与项目部的管理协同，将分包队伍纳入本单位一体化管理。施工项目部加强分包作业计划管控。加强分包队伍作业人员入场考试和登记，施工项目部依据分包人员类别对新进场的分包人员进行通用性考试及专业性考试。加强“胸卡证”管理，为全体分包人员办理带有项目名称、班组、姓名、照片、工种及编号等基本信息的“胸卡证”。规范现场分包作业人员穿戴标识，分包队伍管理人员、特殊工种及一般劳务人员应按照《国家电网公司输变电安全文明施工标准化管理办法》中个人穿戴防护用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加强筋上用不同颜色加以区分。明确分包作业人员配置，依照施工作业票严格核查进场分包商的管理人员及特殊工种配置情况。固化三个项目部同进同出管理要求，施工项目部开具安全施工作业票时，必须明确详细作业起止时间，并严禁分包队伍提前进入施工现场开始作业。

3预期目标和效果。

1）严格把控分包准入关口，杜绝不合格队伍参与电网建设。利用公同平台发布的分包单位法人、资质、资信、账号等信息，核对分包商授权书和相关文件，防止资质冒用和挂靠，确保分包合法合规。利用共享的分包队伍信息，加强对拟选用分包单位是否发生安全事故以及是否发生恶意欺诈、资质挂靠等违规行为的审核，防范劣质分包队伍进入现场。2）加强送变电企业和分包队伍良性互动，满足电网建设任务和实际需求。规范遵守公司规章制度要求的骨干分包队伍签订意向性协议，形成相互之间的战略合作伙伴关系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程风险共担的管理模式。对了解不够充分的分包队伍，依照公正原则择优选用，加强相互间的合作了解，通过工程锻炼，加速“优胜劣汰”的过程，沉淀出一批施工能力强的分包队伍纳入骨干分包队伍名单。通过形成分包队伍梯次，促进施工企业和分包队伍的良性互动。3）加强分包合同等关键环节管控，确保分包依法合规。消除分包合同非法人签订、资金往来不规范等现象，固化分包合同范本，依据最新管理要求修编通用条款，妥善处理分包结算争议。明确分包工程结算的争议解决方式，通过协商、仲裁等正常途径解决，确保各方利益不造成不必要的损失。4）加强分包队伍现场管控，杜绝分包安全事故。全面落实“同进同出”管理措施，消除不合格分包人员进场作业和分包队伍自行作业现象。对变电工程施工现场应实行封闭式管理，分包人员出入施工区域可通过考勤设备刷卡考勤；对线路工程施工现场应对每日分包人员出勤情况进行记录存档，全面掌握施工现场分包人员基本情况、出勤情况、进出现场时间等信息，准确把握分包作业人员的作业状态，防止分包作业脱离管控范围。

4结语。

近年来，国家电网公司、省公司对电网建设分包管理提出一系列新要求，对送变电企业“管理型”转型过程中规范施工分包管理起到积极指导作用。与此同时，伴随电网建设任务大幅增长，分包任务总量提升等因素影响，分包管理面临全新挑战，电网建设分包安全管理研究有关策略的分析及实施更加具有积极的意义。