方案的实施需要全面的考虑和准备，以确保我们能够按照计划进行并达到预期的效果。在制定方案时，我们需要充分考虑各种可能的风险和障碍，并制定相应的对策。以下是一些成功的方案案例，供大家参考和借鉴。

乡镇全民素质提升工作方案篇一

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号，以下简称《科学素质纲要》），为实现全民科学素质工作20xx年的目标，进一步安排期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。

自20xx年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，各地区各部门以科学发展观为指导，围绕党和国家工作大局，联合协作，采取了一系列政策措施，公民科学素质建设取得了显著成绩，较好地实现了全民科学素质目标，为开局和实现20xx年长远目标奠定了坚实基础，为构建社会主义和谐社会、建设创新型国家作出了积极贡献。20xx年我国公民具备基本科学素质的比例达到3.27%，比20xx年的1.6%提高了1.67个百分点；对未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动措施的稳步推进，带动了全民科学素质的整体提高；科学教育和科普活动广泛开展、科普设施不断完善、科普资源逐步丰富、大众传媒科技传播能力显著增强，使公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升；联合协作工作机制的建立，为全民科学素质工作的顺利开展提供了保障。

但是，也应清醒地看到，目前我国公民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距，全民科学素质工作发展还不平衡，不能满足全面建设小康社会的需要和建设创新型国家的要求。主要表现在：面向农民、社区居民、少数民族地区群众的全民科学素质工作亟待强化；科普资源整合力度仍然不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强；科普事业投入不足，科普产业培育和发展仍在起步阶段；科学基础教育需要进一步推进，社会各方力量参与全民科学素质工作的积极性还没有充分调动。时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。进一步加强公民科学素质建设，对于增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，坚持以人为本，促进经济社会长期平稳较快发展，具有重要战略意义。

指导方针：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，面向基层、关注民生，完善机制、提升能力，加强领导、开拓创新，推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质。

目标：

到20xx年，科学技术教育、传播与普及有显著发展，基本形成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，我国公民具备基本科学素质的比例超过5%。

促进科学发展观在全社会的深入贯彻落实。突出工作主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质显著提升，城乡居民之间、经济发达地区与欠发达地区居民之间科学素质差距逐步缩小。

公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系逐步完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，促进基本科普服务的公平普惠，公民提高科学素质的机会与途径显著增多。

公民科学素质建设机制不断创新。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善，社会各方面参加公民科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。科普工作与科研、教育、文化等事业紧密结合，联合协作机制不断完善，全民科学素质工作合力不断增强。

根据指导方针和目标，时期重点开展以下工作：

（一）实施未成年人科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，结合我国国情，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。

巩固农村义务教育普及成果，推进教育均衡发展，提高农村中小学科学教育质量，为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多接受科学教育和参加科普活动的机会，培养他们独立学习和自我发展的能力。

开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人形成对科学技术的兴趣和爱好，树立科学意识、崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

措施：

在幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育。结合幼儿年龄特点，利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。

推进义务教育阶段的科学教育。总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和创新精神。实施科学等课程标准，提高科学课程和数学、物理、化学、生物等课程的教学质量和效果，帮助学生掌握基本的科学知识与技能。加强数字技能学习教育，培养学生运用互联网学习和获取信息的能力。进一步推广“做中学”活动的经验和成果，创新科学教育方法，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。

推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课，拓宽学生的知识面。鼓励开设通用技术课程，支持开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，提高学生的探究能力。大力发展中等职业教育，加强基础能力建设，推进教育教学改革，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。

丰富校外和课外科学教育活动。动员科技和教育工作者开展与青少年面对面的科技交流活动。发挥科技场馆等科普教育基地的作用，开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园（社区）、走进科学殿堂等活动。鼓励学生进实验室、动手做科研、参加科学调查体验。办好青少年科技创新大赛、明天小小科学家、青少年科技创新奖等活动，提高各类科技竞赛的质量。积极鼓励地方和民间公益组织开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。面向乡村学生、农民工子女组织开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育等各类志愿服务，帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。

营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园活动中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识，加强珍爱生命崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。开展学校科技节、科技周等活动，鼓励学生进行小制作、小发明、小创造，组织开展防灾避险应急演练，设立科普教育长廊、板报，营造师生自由讨论的文化氛围。

建立完善校外科技活动与学校科学课程的衔接机制。总结推广青少年学生校外活动场所科普教育共建共享试点工作经验，逐步扩大试点范围。开展科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等工作，鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、儿童活动中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源，开展科学教育和科普活动。

发挥家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家校联系会议等形式，对未成年人父母或其他监护人的育儿观念、方法给予指导，提高其科学育儿水平。鼓励父母或其他监护人为未成年人进行科学实践活动提供条件，引导其广泛接触自然、社会，培养亲近自然的情感。

分工：由教育部、共青团中央牵头，中央宣传部、科技部、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国妇联、中国科协参加。

（二）实施农民科学素质行动。

任务：

面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园等内容的'宣传教育，推动广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。

提高农民运用先进适用技术发展生产、增产增收致富的能力，引导农民发挥主动性和创造性，将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。

提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。

提高农村妇女及革命老区、民族地区、西部欠发达地区、贫困地区农民的科学文化素质。

措施：

建立农村科学教育培训体系。落实《农民科学素质教育大纲》，充分发挥党员干部现代远程教育网络、农业广播电视学校、农村致富技术函授大学、农村成人的文化教育机构、农业科教与网络联盟、普通高校、乡镇综合文化站、村文化活动室等在农村科技培训中的作用，面向农民大力开展科学教育活动。

继续开展形式多样的农民科技培训。结合农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、技能竞赛、巾帼科技致富工程、百万新型女农民教育培训等活动，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，提高农民的创业、创新和创造能力。

继续实施农业从业人员培训。面向农业产前、产中、产后服务人员和农村社会管理人员，开展技能培训，提高农民职业技能水平。根据就业市场需求和企业岗位实际要求，对农村转移就业劳动者开展订单式培训或定岗培训，使其掌握初级以上职业技能或达到上岗要求。鼓励农村未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力参加1—2个学期的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力。组织有技术、资金和创业意愿的农民开展创业培训，加强项目开发、开业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务，帮助其自谋职业和自主创业。支持鼓励各级各类学校参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。

广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬（春）、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技专家和致富能手下乡、科教兴村、科技之光青年专家服务团、“三农”网络书屋等行之有效的做法，探索科技工作者“常下乡，常在乡”的长效机制。继续实施千乡万村环保科普行动，结合农村环境综合整治，开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传，开展反对封建迷信等科普活动。

加强农村科普示范体系建设。继续实施科普惠农兴村计划、基层农技推广体系改革与建设示范项目、农村清洁工程、农村民居防震保安工程等惠农工程。加强农村基层科普队伍和科普能力建设，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普工作队等示范带动作用，探索建立科普服务“三农”的长效机制。深入开展全国科技进步示范市（县）和全国科普示范县（市、区）、乡（镇）、村等创建活动，推广农民科学素质行动的先进经验。

健全农村科普公共服务体系。完善农村科技教育、传播与普及服务组织网络。依托农业技术推广机构、农民专业合作组织、乡镇企业等发展农村基层科普组织。对农村党员、基层干部、骨干农民、科技示范户、农民合作组织负责人以及农村各类实用人才开展科普工作培训，重点加强对各类农村实用技术培训机构教师的继续教育和培训。发挥乡镇科协、村科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构在农技服务中的作用，发挥科技特派员、大学生村官、西部计划志愿者的科普宣传、科技咨询服务作用，组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制。

加强对少数民族群众和民族地区的科普工作。探索开展科普富民兴边行动，提高少数民族群众和民族地区农牧民的科学素质。落实国家民委等部门《关于进一步加强少数民族和民族地区科技工作的若干意见》。扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版，加强双语科普工作。加强民族地区科普基础设施建设。利用广播、电视、互联网等开展面向少数民族群众的科技教育、传播与普及。进一步发展少数民族科普工作队，组建民族院校少数民族学生科普志愿者队伍，支持其发挥作用。结合少数民族传统节日，组织开展内容丰富的科普宣传活动。

分工：由农业部、中国科协牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、工程院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（三）实施城镇劳动者科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，重点普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等知识，促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。

围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。

提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

措施：

加强对城镇劳动者科技教育培训的宏观管理。将科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程及培训教材，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。促进用人单位加强全民科学素质工作，建立健全从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习。

大力开展各种形式的职业培训。健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。开展创业培训、创业指导和创业小额贷款工作，提高劳动者创业能力。根据企业用工需求和劳动者的就业需求，组织订单式、定向式培训，提高劳动者职业技能水平。实施青工技能振兴计划，开展青年岗位能手活动、中国青年就业创业行动，推进进城务工青年订单式技能培训，组织青年技能训练营，鼓励青年积极参加职业技能竞赛。深入实施全国妇女巾帼建功活动，广泛开展妇女岗位培训和创业技能培训，激励妇女在工作岗位建功成才。

加强专业技术人员继续教育工作。实施新的专业技术人才知识更新工程，举办专业技术人员高级研修班，建立国家级专业技术人员继续教育基地，开展少数民族专业技术人才特殊培养工作，推进专业技术人员继续教育法制建设，促进专业技术人员能力水平和科学素质的全面提升。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用，帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题，参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。

开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”等活动，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，举办面向职工的专题讲座，组织职工技能竞赛和同业技术交流，广泛开展小革新、小发明、小创造等群众性技术革新活动，组织专家团队深入乡镇企业和国有大型企业开展技术咨询服务等活动。在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏，设立科普橱窗、职工书屋等，充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。加大面向科技工作者的健康知识科普宣传，组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。关注进城务工青年的情感需求和心理问题，着力加强对务工青年的人文关怀和心理疏导。

分工：由人力资源社会保障部、全国总工会、安全监管总局牵头，中央宣传部、教育部、科技部、卫生部、广电总局、中科院、工程院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。

任务：

深入贯彻落实科学发展观，将提高科学素质贯穿于领导干部和公务员的选拔录用、教育培训、综合评价全过程，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学执政的能力，增强公务员终身学习和科学管理的能力，使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

措施：

加强规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。按照全国干部教育培训工作部署，落实各级各类干部培训规划，将弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员培训的重要内容。重点培训市县党政领导、地方和部门各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员。

以创建学习型党组织为载体，加强领导干部和公务员科学素质学习。在党委（党组）中心组理论学习中，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划作为重要内容。在组织培训、自主选学和在职自学中，强化科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的学习。组织开展院士专家西部行等活动，开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型党组织内容的宣传教育。

在领导干部和公务员选拔录用、综合评价中体现科学素质的要求。建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。在党政领导干部、国有企业负责人选拔任用考试大纲和题库中，强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中，强化科学素质有关内容。研究制订领导干部和公务员科学素质监测、评估标准。

依托各类干部培训院校，加强领导干部和公务员科学素质的培训。将科学素质教育纳入各级各类干部教育培训机构的教学计划中。在全国干部培训教材建设中，加强科普内容的编写和使用。

开展各类科普活动，向领导干部和公务员普及现代科技知识。继续办好院士专家科技讲座、科普报告和专题科普讲座等各类科技知识讲座和报告。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习。针对领导干部和公务员编辑出版科普读物。

加大宣传力度，为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型，宣传其好做法、好经验。落实中央宣传部等部门《关于进一步加强科技宣传工作的意见》，大力传播科学思想、科学方法和科学精神。

分工：由中央组织部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、科技部、环境保护部、卫生部、中科院、社科院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（五）实施社区居民科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等知识，促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。

提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。

围绕建设文明和谐的学习型社区，提升社区科普服务能力，完善社区公共服务体系。

措施：

开展形式多样的社区科普宣传和教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。发挥社区教育在提高劳动者科学素质、服务民生和促进社会和谐方面的作用。面向老年人、妇女、少年儿童开展科学、安全、健康生活等宣传和教育活动。引导未成年人正确使用网络资源，获得有益知识，拒绝不良信息。面向农民工开展提升自身素质、适应城市生活的宣传和教育活动。

提升社区科普能力。实施社区科普益民计划。充分依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施，发挥其科普功能。结合社区信息化建设，发挥互联网、移动通信、移动电视等新型传媒的科普宣传功能。健全街道科协、科普协会和社区科普小组等网络组织。建立社区科普宣传员和科普志愿者队伍。开展科普示范街道、社区、楼宇、家庭等创建活动。

搭建社会化的社区科普工作格局。整合社区及周边科普资源，建立共建共享机制，鼓励学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地和部队积极参与社区科普活动。

分工：由中国科协、全国妇联牵头，中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、中科院、社科院、气象局参加。

（六）实施科学教育与培训基础工程。

任务：

加强教师的科学素质建设，提高教师队伍整体科学素质和水平。

加强教材建设，改进教学方法，适应不同对象需求，满足科学教育与培训要求。

加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，根据需要建设新的科学教育基础设施，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

措施：

大力提高教师的科学素质。鼓励高等师范院校和有关高校增设科学教育相关专业，着力培养科学教育的专门师资。在职教师培训增加科学教育内容，推进中小学教师科学素质与课程实施能力建设，广泛开展中小学科学教师之间的业务交流，提高实施科学教育的能力和水平。以县及县以下幼儿园、中小学科学教育教师培训为重点，加强科学教育骨干教师培训。逐步完善科学教育教师职称评价标准和办法。

建立健全科技与教育结合、共同推动科学教育的有效模式。推动高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。继续实施科教合作共建中小学教师专业发展支持系统项目。推动有条件的中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践。

提高科学教育与培训的教材质量。按照基础教育课程标准，进一步提高科学课程教材的质量和水平，增强教学内容的趣味性、直观性和吸引力。将科普工作与素质教育紧密结合，注重培养学生创新创造能力，将科普内容纳入各级各类教育培训教材和教学计划。根据农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的特点和需求，加强各类人群科学教育培训的教材建设。重视少数民族文字的教材编写和音像类教材的开发制作。

改进科学教育与培训的教学方法。加强中小学科学教育研究，改进教学方法，广泛应用现代教育技术与先进教学理念，增强教育教学效果。针对不同人群开展科学教育培训，改革与探索成人教育教学方式，提高培训效果。

加强科学教育与培训的基础条件建设。逐步实现义务教育学校特别是边远农村地区中小学科学仪器、教具、图书等基本达标，面向社会提供服务。继续推进中小学科学教育网络资源建设，支持和鼓励现有科学教育网站扩大科学教育资源。加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。充分利用报纸、广播、电视等媒体，动员大学、科研院所、科技馆、职业学校、成人的文化教育机构、社区学校等公共机构对公众进行分类教育和培训。

分工：由教育部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、发展改革委、科技部、农业部、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（七）实施科普资源开发与共享工程。

任务：

繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观，紧扣时代发展脉搏，适应国家、社会和公众的需要，注重科学与艺术、自然科学与人文社会科学的结合，创作开发一批优秀科普作品。

集成国内外科普资源及信息，建立共享交流平台，为社会和公众提供基本科普资源支持和公共科普服务。

促进科普资源开发、集散和服务的社会化，发挥市场机制引导作用，积极推动科普产业发展。

措施：

促进原创性科普作品的创作。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，鼓励社会各界参与科普作品创作。推出一批群众喜闻乐见的优秀挂图、图书、展览、影视作品、文艺节目等科普资源，加大宣传力度，提高公众的认知度。推动国家有关部门和单位制作的优秀科普电影、电视节目在基层播放。加强国际合作与交流，引进国外优秀科普产品，带动我国科普创作整体水平的提高。激发科技、教育、传媒工作者的科普创作热情，把科普作品纳入业绩考核范围。

推进科技成果转化为科普资源。促进各类科研项目成果的传播和普及工作，提高公众对国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项产生的创新成果的关注度和知晓率。积极探索将学术交流与科普活动紧密结合的新途径，充分发挥科技社团联系科技工作者及科普创作团队的作用，选择适宜向公众传播的科技成果，探索将科技成果转化为科普资源的机制。鼓励和支持科研项目承担单位和负责人将科研成果向社会公众传播。

加强科普资源的开发、集成与共享。开展主题科普展览巡回展出活动，推动展览和展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。推动科普资源包开发，集成各种科普展览、教育和活动资源，供广大青少年宫、活动中心、图书馆、文化馆、科普活动站等场所和学校、农村、城镇社区等基层单位共享使用，为其开展科普工作提供公共指导和服务。促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。加强发达地区对欠发达地区展教资源的支援力度。建立应急科普资源开发与服务机制。

制定科普资源开发共享的相关标准和规范。加强科普资源开发和共享的指导和规划，不断优化科普资源的内容和结构。探索科普产品的新形式，开发适用于电信网、互联网、广播电视网“三网融合”需要的新型科普资源。

建立全国科普资源及信息的共享交流平台。以中国数字科技馆等优秀科普网站为平台，建立动员激励机制，通过分散存储、集中服务等形式，推动全社会优质科普资源集成共享。

—推动科普产业发展。以公众科普需求为导向，发挥市场的引导、优化和调节作用，推动科普产品的研发、生产、集散和服务。加强知识产权保护，研究制定科普产品技术规范和设计制作机构资质认定办法等，促进科普产业的良性发展。举办科普产品博览会、交易会，及时发布科普场馆建设和科普活动信息，为企业及其他社会机构搭建交流和服务平台。推动科普出版、科普旅游馆（园）、科普展览展品开发制作、科普玩具、科普教育与科普游戏软件、营利性科普网络等科普产业发展，逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制。

分工：由中国科协、科技部牵头，中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央参加。

（八）实施大众传媒科技传播能力建设工程。

任务：

加大报刊、广播、电视等传统媒体的科技传播力度。

发挥互联网等新兴媒体在科技传播中的积极作用。

提升大众传媒的科技传播质量。

措施：

制定鼓励大众传媒开展科技传播的政策措施。推动电视台、广播电台制作更多喜闻乐见的科技节目并增加播出时间，出版单位增加各类科普出版物的品种和发行量，综合性报纸增加科技专栏的数目和版面，科普网站和门户网站建设科技专栏。中央主要新闻媒体确定专人负责科技宣传工作，设立科技宣传专门机构。完善考核评价机制，扶持科技宣传报道做大做强。推动各类大众传媒机构参与科普产品的开发和制作。大力扶持科普出版物等科普产品在农村和边远地区、民族地区的发行和使用工作。充分发挥科技宣传联席制度的作用，统筹协调科技宣传工—提升大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。各媒体配备一定数量的科技记者，专门负责科技宣传报道。吸收自然科学类专业毕业生充实科技宣传报道队伍。加强科技宣传报道人员业务培训，定期组织科技宣传报道编辑记者集中学习培训。组建科技宣传专家库。推动科技社团与媒体交流互动，定期举办科学家与媒体交流活动，提高媒体从业者客观准确报道最新科技创新成果、具有科技背景的社会热点话题以及自然灾害、突发公共卫生事件的能力。

打造科技传播媒体品牌。推动形成一批有一定规模和影响力的科普出版机构。中央主要新闻媒体开辟科技宣传专栏或专题节目，定期进行科技宣传报道。各地各类新闻媒体参照中央媒体做法，开设专题、专栏或专版，加大科技宣传报道力度。

发挥互联网、移动通信、移动电视等新兴媒体在科技传播中的积极作用。研究开发网络科普的新技术和新形式。中央重点新闻网站开设科技宣传专栏。培育、扶持若干有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，开发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件。发挥中国互联网协会网络科普联盟的作用，促进网站之间开展科技传播的交流与合作。

分工：由中央宣传部牵头，教育部、科技部、农业部、广电总局、中科院、社科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（九）实施科普基础设施工程。

任务：

大幅度增强科普基础设施的整体服务能力，增加公众提高科学素质的机会与途径。

优化科普资源配置，增加科普基础设施总量，形成较为合理的全国整体布局。

完善科普基础设施建设与发展的保障体系。

措施：

加强对科普基础设施发展的宏观指导。落实发展改革委等部门《科普基础设施发展规划（20xx—20xx—20xx年）》。研究制定科普基础设施的建设标准、认定办法、管理条例及监测评估体系，定期开展监测评估，发布科普基础设施发展报告。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划及各地基本建设计划，加大对公益性科普基础设施建设和运行经费的公共投入。

积极发展科技馆。按照《科学技术馆建设标准》，对不具备展教功能或不能充分发挥科普作用的科技馆进行必要的更新改造。积极推动科技馆在全国的合理布局，重点在市（地）和有条件的县（市）发展主题、专题及其他具有特色的科技馆。创新理念，加强展览和教育活动的设计策划，增强科技馆的教育功能，提高各级各类科技馆的重复参观率。加强对科技馆运行的规范管理，开展科技馆评级和绩效评价。

建设各类专业科技博物馆。鼓励和推动有条件的研究机构、大学、企业和具有重要资源的城市，因地制宜建设和发展一批专业或产业科技博物馆。充分利用国家重大工程项目或企业闲置淘汰的生产设施，建设富有特色的科技博物馆。积极推动科技博物馆合理布局。

推进科普基地建设。发展国家级和省级科普教育基地，到20xx年底，使国家级科普教育基地总数达到1000个左右，省级科普教育基地总数达到3000个左右。建设不同功能的行业科普基地，不断完善运行机制，纳入国家整体布局。进一步推动科研机构和大学开展科普活动。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆，建设专门科普场所。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、妇女培训基地、文化宫等增加科普教育功能。引导海洋馆、野生动物园、主题公园、自然保护区、森林公园、地质公园、动植物园等强化科普教育功能。

发展基层科普设施。依托现有社会设施，推动在全国所有的县（市、区）建设具备科普教育、培训和展示等功能的县级综合性科普活动场所。在充分利用和整合现有资源的基础上，到20xx年底，在全国60%的街道（乡镇）、社区（行政村）建有科普活动站（室），60%的社区（行政村）建有科普画廊（宣传栏），宣传内容每年更新10次以上。加大科普大篷车配发工作力度，扩大服务范围，更新展品展项，增强为基层群众服务能力。鼓励有条件的农村职业学校、成人教育机构、中小学、青少年宫利用现有场所建立青少年科学工作室。

分工：由中国科协、发展改革委、科技部、财政部牵头，教育部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、林业局、中科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（十）实施科普人才建设工程。

任务：

提升科普人才队伍的整体素质，培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。

优化科普人才队伍结构。稳定专职科普人才队伍，逐步建立一支专业化科普管理人才队伍。不断壮大兼职科普人才队伍，积极发展科普志愿者队伍。大力培养面向基层的科普人才。

培育一批高水平的科普创作与设计、科普研究与开发、科普活动策划与组织、科普传媒、科普产业经营与管理等方面的人才。

措施：

加强农村实用科普人才培养。依托农村党员、基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人和基层科技、教育工作者以及离退休人员，积极发展科普员队伍，向群众传递科技信息，组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农村致富技术函授大学等，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，提高科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。加强少数民族和民族地区科普人才建设，充分发挥少数民族科普人才特别是双语科普人才在科普宣传中的重要作用。

建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划，建立社区科普宣传员队伍。依托大学、科研机构、科普组织、科普场馆、科技社团、社区科普大学等，建设社区科普人才培养培训基地。鼓励学校、科研机构、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等企业事业单位和部队的专业人才积极参与社区科普活动，建立社区科普人才队伍交流协作机制。

发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，开展专业技术人员的继续教育和职业技能培训等，培养和造就企业实用科普人才。

积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和课外科普活动，重点在中小学、科普场馆、青少年科技活动中心、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训，提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。

大力发展科普志愿者队伍。推动建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，为科普志愿者施展才能提供服务平台。鼓励老科技工作者、高校师生、中学生、在职科研人员、传媒从业者参加科普志愿者队伍。在大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动中，充分发挥科普志愿者的作用，为其提供参与科普实践的机会。

加快高端和专门科普人才培养。办好科技传播和相关专业，建设一批科普专门人才培训和实践基地，培养大批科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动组织策划等专门人才。

分工：由科技部、中国科协、人力资源社会保障部牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（十一）完善公民科学素质建设长效机制。

任务：建立健全广泛动员社会各界参加全民科学素质工作的机制。

措施：

完善人才培养和动员机制。落实国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要，建设好专职和兼职科普工作队伍。通过学校培养、在职培训、国外进修、国际交流、实践锻炼等，培养适应我国科技馆、科普传媒等事业发展需要的专门人才，制定专职科普工作者的评价标准。完善科普人才评价政策，提高科普人员和科普成果在科技考核指标中所占比重。研究制定激励措施，充分调动社会各界参与科普创作，传播科学知识和科技成果。

建立科研与科普密切结合机制。研究制定在国家科技计划项目中相应增加科普任务的措施与办法。将科普工作作为国家重大科技创新任务的有机组成部分，在不涉及保密的情况下，使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。推动国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项在立项时增加相应科普任务，验收时对科普效果进行评价。推动承担国家科技项目的科研团队、企业、高校和广大科技专家在科研与科普工作的结合上发挥示范和带头作用，为广大科技工作者作出表率。

强化科普投入和产业发展保障机制。逐步加大对科技场馆等公益性科普设施的投入，保障基本建设、维护良性运转。落实完善捐赠公益性事业税收政策，广泛吸纳民间资金投入公民科学素质建设。推动各类科普平台的整合共享，提高科普资源使用效益。落实和完善有利于科普产业发展的财政、税收、金融等政策措施，研究制定科普产业相关技术标准、规范，推动科普产业健康快速发展。

健全监测评估体系和考核激励机制。制定《中国公民科学素质基准》，建立《科学素质纲要》实施的监测指标体系，定期开展中国公民科学素质调查和全国科普统计工作，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。探索将全民科学素质工作纳入业绩考核，充分调动工作积极性。对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。

分工：由科技部、财政部、中央宣传部牵头，中央组织部、发展改革委、教育部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（一）组织领导。

国务院负责领导《科学素质纲要》的实施工作。各有关部门按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。中国科协要发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进公民科学素质建设。

地方各级政府负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作。要把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入本地区经济社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。要因地制宜，制定本地区全民科学素质工作的实施方案。要继续完善公民科学素质建设的工作机制和制度，制定具体政策措施，加大投入，为实施《科学素质纲要》提供保障。

加强《科学素质纲要》实施的督促检查，推动工作任务的落实。

（二）保障条件。

政策法规。在国家和地方的国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科学技术教育、传播与普及的法律法规中，体现公民科学素质建设的目标和要求。完善促进公民科学素质建设的政策法规，根据形势发展需要，对现有政策法规进行修订、补充和调整，推进《中华人民共和国科学技术普及法》实施条例和地方科普条例的研究制定工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策，为提高全民科学素质提供政策保障。

经费投入。各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。中央财政根据财政状况，逐步加大对地方的转移支付力度。地方各级政府安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。落实完善捐赠公益性科普事业税收政策，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。

（三）进度安排。

启动实施。20xx年，推动和指导各地制定本地全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。组织制定本实施方案中11项重点任务的具体实施方案。做好《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。

深入实施。20xx—20xx年，继续完善工作机制，加强监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点任务的实施。

总结评估。20xx年，组织开展督查，对期间全民科学素质工作进行总结和评估，继续推进组织实施工作。

乡镇全民素质提升工作方案篇二

素质教育是根据国家教育方针，以面向全体幼儿，全面提高幼儿基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们体、智、德、美等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育要从娃娃抓起。为此，我们幼儿园在实施素质教育方面作了一些探讨与尝试。

幼儿园如何实施素质教育?实施素质教育的目的是使幼儿成为能力全面、人格完善、个性鲜明的全面发展的人。要求幼儿学会生活、学会做人、学会学习、学会思考、学会交往、掌握方法、增强本领。《幼儿园工作规程》规定："幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动活泼、主动活动的、多种形式的教育过程。"这就要求幼儿园教育要着眼于"引导"，在引导过程中加强目的性，重视发展性，在潜移默化的过程中循序渐进培养幼儿的综合素质。

为让幼儿得到全面素质的培养与提高，教师必须变"注入"教育为"启发"教育，采用各种教育方法，激发幼儿的学习兴趣，引导幼儿动脑、动手、动口，让幼儿通过自己的努力探索发展能力，使幼儿主动、活泼、愉快地去学习和活动。

实施素质教育的关键在教师。教师的教育观念和行为还存在着相当大的差距，我们从实施素质教育的要求出发，探索教师的教育素质。

1、引导幼儿主动学习。

要让幼儿生动、活泼、主动地学习让幼儿成为学习的主人。

我园孩子中外地孩子较多，家长对孩子的生活学习关注较少，在实施过程中，教师能根据这些孩子的特点，在教育活动的设计过程中做到：大目标装在心中，小目标经常调整，以保证幼儿的学习。如大班语言活动：阅读"我的小手真能干"，教师借助幼儿自己的演示，引导幼儿说出一系列关于"手"的汉字，并组词，使幼儿在以后类似的活动中，也能保持较高的学习愿望，从而培养幼儿认识汉字的兴趣，为幼儿入小学打下良好的基础。

2、心中有目标，时时有教育。

素质教育讲究效益。长期以来，受"应试教育"的影响，不少教师至今仍重上课，忽视将教育渗透与幼儿各项活动的过程中。我园在实践中，要求教师做到：心中有目标，时时有教育。倡导寓教育于各项活动之中。如户外活动"爬坡"，不仅要让幼儿掌握爬的技能，还要让幼儿在练习的过程中锻炼意志，培养不怕困难、勇敢向前的精神品质。

3、面向全体，因人施教。

素质教育不是对某个人或某些人提出的，而是要面向全体，使每个幼儿都获得与其发展相适宜的教育，促使幼儿能在各自的基础上获得提高。因此，教师必须具备因人施教的能力。在教育过程中注重了解孩子，善于发现孩子的闪光点，给不同发展水平和个性特点的孩子以不同的发展机会和条件，特别是对待那些发展水平相对低下，发展速度相对缓慢，并患有某种特殊缺陷的幼儿，教师能注意做到接纳，善于对待。如去年大班有个孩子，先天发育不良，已到了上小学的年龄，但各方面的发展都比同年龄的孩子慢，针对这种情形，我们的教师先从该幼儿的兴趣入手，观察了解该幼儿的活动情况，对该幼儿的发展做出合理的实事求是的评价，并为他建立个案，在活动中，注意考虑到该幼儿的特殊性，适当的降低难度，发现进步及时鼓励表扬，帮助他树立自信，获得成功。该幼儿升入小学后，已能基本适应小学生活，为他今后的学习打下了基础。

科学有效的实施途径，能强化幼儿良好习惯的养成，能培养幼儿广泛浓厚的兴趣爱好，重视能力智力、非智力因素的开发，提高幼儿的综合能力。

1、注重幼儿兴趣的培养。

苏联教育家苏霍姆林斯基说："幼儿的智力活动依赖与兴趣。"学前期的幼儿对周围世界充满好奇、渴望得到新的感受，新的知识，新的体验。他们对什么都感兴趣，样样都想试一试。但他们的兴趣又都是随意的，脆弱的，短暂的。在教育过程中，特别要注意幼儿兴趣的引导、保护、培养和强化，努力使幼儿从小就培养对事物的浓厚兴趣。

如：在幼儿兴趣的培养方面，由于新大班幼儿的绘画基础较低，我们进行了培养三步曲，涂色-模仿-创意，逐步培养幼儿兴趣，现在，孩子们一听说美术活动个个兴奋地手舞足蹈。

2、强化幼儿习惯的养成。

学前期是个性习惯形成的重要时期。我国教育家陈鹤琴先生说："习惯养得好，终身受益，习惯养得不好，终身受累。"幼儿知识经验有限，还没有形成固定的道德观念和行为标准，他们模仿性强，辨别是非的能力差，因此，我们从小班幼儿入园就进行良好的习惯培养，为道德的启蒙教育打下良好的基础。我园做好新生入园工作，进行常规训练；通过节日活动，培养礼仪行为；在日常生活中培养良好的生活习惯；开展多种实践活动，培养初步的劳动习惯；利用一切有利时机，培养大胆交往的能力。

3、重视幼儿的智力开发。

幼儿期是一个人智力发展的关键期，在教学中，我们通过游戏来激发幼儿的学习兴趣，促进他们的智力开发。思维是智力的核心，幼儿正处在由动作思维向形象思维转化的关键期，幼儿更喜欢的是动手操作、亲自参与的实践活动。所以幼儿的游戏要充分体现动作性。为了激发智缓幼儿学习"倒数"的兴趣，教师让这些幼儿合作组建"楼梯"，以积木为原料，"楼梯"搭好后，每人选一个小动物，让他们带小动物上楼、下楼，练习顺着数、倒着数。通过直观、形象的教具、玩具，让他们反复进行从具体到抽象的"倒数"练习，让智力缓发幼儿在这些活动性较强的游戏中做做、玩玩、想想、说说，激发学习兴趣，提高思维能力。

实施素质教育，就是全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养幼儿的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的复合型人才，因此，素质教育应贯穿于各类教育活动之中，为幼儿的全面发展创造相应的条件，使幼儿生动、活泼、积极主动地发展。

乡镇全民素质提升工作方案篇三

为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，进一步明确我区“十四五”公民科学素质建设工作目标、重点任务、工作分工和保障措施，根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx―2035年）的通知》（国发〔20xx〕9号）和《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（新政发〔20xx〕26号），结合自治区实际，制定本实施方案。

“十三五”时期，自治区科学技术协会和各有关部门（单位）、各地（州、市）始终坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，突出抓好青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员“四类人群”科学素质提升，积极实施“十项工程”，持续推动我区全民科学素质建设水平整体提升，“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”建设模式基本形成，“十三五”各项目标任务如期实现。20xx年第十一次中国公民科学素质抽样调查结果显示，新疆公民具备科学素质的比例达到7.52%，超过了“十三五”6.08%-6.97%的发展目标预测区间，比20xx年的3.97%提高了3.55个百分点，我区公民科学素质水平进入稳步发展阶段。具体来看，乌鲁木齐（10.9%）的公民科学素质水平已超过全国（10.56%）总体水平，进入快速提升阶段；克拉玛依市（9.8%）、昌吉州（9.3%）、吐鲁番市（8.2%）、哈密市（8.1%）的公民科学素质水平超过新疆总体水平；博州（7.4%）、巴州（7.0%）、阿克苏地区（6.9%）、伊犁州（6.8%）、塔城地区（6.7%）、阿勒泰地区（6.5%）、克州（5.4%）、和田地区（5.1%）、喀什地区（5.1%）的公民科学素质水平均超过5%。

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央民族工作会议、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，紧紧围绕自治区党委决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和开放合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献力量。

（二）工作目标。

到2025年，我区公民具备科学素质的比例达到12%，南北疆公民科学素质发展不均衡明显改善，特别是南疆各地州公民科学素质水平得到较大提升，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科普高质量服务体系基本建立，科普有效供给显著增强，科普“去极端化”成效明显，科学精神和科学家精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚。

1.实施科学精神和科学家精神进校园行动。坚持立德树人，把弘扬科学精神和科学家精神、铸牢中华民族共同体意识贯穿青少年科技教育活动全过程，融入中小学课堂教学和课外实践活动。鼓励中小学开展弘扬科学精神和科学家精神主题活动。各地科技部门、科协和教育部门每年联合开展科学精神和科学家精神进校园活动不少于2次。鼓励支持有条件的学校打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地。

2.实施馆校合作行动。引导中小学充分利用科技馆、博物馆、青少年校外活动中心、科普教育基地等科普场所广泛开展科学营、科技小论文（发明、制作）、明天小小科学家等科技教育活动。开发高校、科研院所、医疗卫生机构、企业等所属优质科技教育资源开展青少年前沿科技夏（冬）令营、一日营、周末营、科学调查体验、高校科学营等科技教育活动。中小学校每学期联合各类场馆、高校等开展科普研学实践教育活动不少于1次，举办科普讲座不少于1次，有条件的学校每年举办校园科学节，参与科普活动的在校学生达到90%以上。每两年命名不少于20所自治区青少年科技活动特色学校，每五年在全区科技馆挂牌成立一批“新疆青少年实践教育基地”。

3.培养科技创新后备人才。每年从自治区青少年科技节、青少年科技创新大赛、机器人大赛等赛事选拔100名左右品学兼优的中学生走进大学，在学科领域专家、教授指导下参加科学研究、学术研讨和科研实践，感受名师魅力，体验科研过程，激发科学兴趣，提高创新能力，树立科学志向。建立高校与中学联合发现和培养青少年科技创新人才的有效模式。开展英才计划、少年科学院、青少年科学俱乐部等工作，自治区建成1个高标准青少年科学俱乐部。鼓励支持有条件的地方、学校等建立一批少年科学院、青少年科学俱乐部。

4.开展大学生科技创新实践活动。加快推进“六卓越一拔尖”计划2.0，重点加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，实施“自治区高等学校重点学科振兴行动计划”，打造更多学科高地。深化高校创新创业教育改革，加强国家级创新创业示范高校建设，实施大学生创新创业训练计划，举办“互联网+”大学生创新创业大赛、“挑战杯”竞赛，支持在校大学生开展创新性实验。实施研究生教育创新计划，完善科教融合和产教融合协同育人机制，拓宽研究生学术视野、激发创新思维，提升研究生知识创新和实践创新能力。加强职业教育、科学教育和技能培训。

牵头单位：自治区教育厅、科技厅，自治区科协。

5.实施高素质农牧民培育计划。面向保障粮食安全和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村社会事业新需求，开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。把科学精神和科技知识课程纳入自治区现代农牧民培训计划，每年培训不少于2万人次。开发适用于农村党员（远程）教育站点培训的科学精神和科技知识教学课件，在每期集中学习中安排不少于1课时课程，每年覆盖100万人次。实施农村实用人才培养计划，整合各类教育培训资源创建一批实习实训、创业孵化基地。发挥农技协组织和“科技小院”作用，以新型农业经营主体领办人和骨干为重点，每年组织培训不少于500场次，培训农民合作社带头人、家庭农场经营者不少于500人次。开展返乡农民工、大学生等农村电商普及培训，“十四五”期间培训5000人以上。开展乡土人才示范培训，发展一批“土专家”“田秀才”。发挥手机“新农具”科普效用开展农牧民技能培训。探索开展高素质农民职称评定试点，建立符合高素质农民特点的职称评价标准和评定办法，培育有文化、懂技术、善经营、会管理的现代农民，为自治区实施乡村振兴战略提供坚强的人才支撑和智力保障。结合实际开展农牧民高级技师认定工作，“十四五”期间认定农牧民高级技师100名以上。推进“乡村振兴巾帼行动”，提高农村妇女职业技能，普及身心健康、应急避险等知识，提高农村妇女素质。

6.实施科技助力乡村振兴行动。建立社会各类人才投身乡村建设激励机制，每年选派不少于1000名科技、文化、医疗卫生等领域人才下乡服务，投入乡村文明建设。发展壮大科技特派员队伍，“十四五”末全区科技特派员培训达5000人次。组建100个“科技助力乡村振兴”专家服务团。持续推动“科创中国@新疆”建设，围绕自治区重点产业找准技术难点，开展“揭榜挂帅”、重点攻关。加强乡村卫生健康人才队伍建设，每年采取线上线下方式开展各级各类卫生技术人员继续医学教育2.5万人次。实施基层农技人员素质提升培训，每年重点培训各类农业科技人员400人。加强乡村文化旅游人才队伍，深入开展“文化润疆”工程，选派具有相应素质、专业要求的文化工作者和专家组下乡服务指导。引导社会科普资源向南疆四地州和脱贫县倾斜，开展兴边富民行动、科普边疆行活动，推动科技援疆。

7.培养农村创业创新人才。实施农村创业创新带头人培育行动，加快建设农村创业创新孵化基地，搭建农村创业创新大赛平台，评选推出一批农村“双创”带头人。加强农业企业科技人才培养，组织农业领域科技型企业参加新疆创新创业大赛。实施农民创业创新行动，提高农业科技园区、星创天地孵化带动作用，面向返乡农民工等开展创业培训、创业辅导、创业孵化，营造社会化、专业化、便捷化农村创新创业环境。依托科技计划项目、重点实验室、工程技术中心等平台培育农业科技人才，“十四五”期间选拔培养高层次农业科技创新人才50名左右，培育创新团队20个。

8.广泛开展农村科普活动。引导社会多元主体积极参与农村科普，进一步发挥农村科普教育基地、现代农业科技示范基地、农村中学科技馆、科学工作室等科普阵地科普功能和作用。开展农村优秀科普文化艺术作品创作、征集活动，开发创作通俗易懂、接地气的科普动漫、挂图、“口袋书”，丰富农村科普内容供给。在《科学与生活》《知识-力量》中增加“五大人群”精准科普内容。开展“1+1”科教帮扶活动，组织自治区青少年科技教育活动示范学校与农村学校结对子，每年结对子青少年不少于1万人次。每年组织100名农村学生参加“高校科学营”活动。

牵头单位：自治区科协，自治区农业农村厅。

（三）产业工人科学素质提升行动。

9.开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”“最美职工”“巾帼建功”等活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。开展“劳动创造幸福”主题宣传教育活动，开展“文化润疆·进千企到万家”主题活动，组织“永远跟党走”“展技能、亮初心”等群众性主题宣传教育活动，夯实产业工人听党话、感党恩、跟党走的思想基础。

10.加强产业工人职业技能培训。落实《全国职工素质建设工程五年规划（20xx-2025年）》，坚持创新核心地位，充分发挥职工首创精神，提升职工创新能力，深入开展职工创新活动。发挥“科创中国”新疆平台服务作用，探索企业科技创新和产业工人科学素质提升双促进路径。建设示范性高技能人才培训基地、劳模和工匠人才创新工作室、技能大师工作室，开展技术攻关、技术改造、技术协作、技术发明，注重培养创建全国示范性劳模和工匠人才创新工作室，加大自治区劳模和工匠人才创新工作室创建力度，到“十四五”末，自治区劳模和工匠人才创新工作室达到800家。支持一批具备条件的行业、企业联合高校、职业院校和专业科研机构共建实验实训平台。发挥企业家提升产业工人科学素质示范引领作用，对具备较高职业技能和自主创新意愿人员特别是企业拔尖技能人才，开展岗位创新创效培训，鼓励企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。举办创新创业大赛、创新方法大赛、企业“创新达人”评选，积极参与中国创新方法大赛、全国乡村振兴职业技能大赛等创新活动，以赛代训提升技能，推动大众创业、万众创新。推广“工学一体化”“职业培训包”“互联网+”等先进培训方式，鼓励建设互联网培训平台。

11.推动进城务工人员素质提升。持续实施农民工“春潮行动”、新生代农民工职业技能提升计划，开展劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训，全面提升进城务工人员职业技能和就业创业能力。实施“求学圆梦行动”，“十四五”期间每年帮助3000名左右农民工和一线职工提升学历水平。围绕市场急需紧缺职业开展家政、养老服务、托幼、安保、电商、汽修、电工、妇女手工等就业技能培训。开展劳模精神和工匠精神宣教活动，引导进城务工人员爱岗敬业，追求精益求精。加大面向进城务工人员的科普宣传教育活动力度。

牵头单位：自治区总工会，自治区人力资源和社会保障厅。

（四）老年人科学素质提升行动。

12.提升老年人信息素养和健康素养。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会需求和困难开发科普音视频资源。依托老年大学、老年科技大学、社区科普大学、养老服务机构等，聚焦出行、就医、消费、办事、文娱等老年人日常生活涉及的高频事项和服务场景，开展智能手机等电子产品使用培训，帮助老年人更好适应智能技术、享受信息化发展成果。把“科普中国”嵌入街道、社区各类综合服务平台，联接到自治区主流媒体及所属新媒体平台。在新时代文明实践中心（所、站）、社区老年人日间照料中心宣传阵地开辟老年人健康科普专栏，丰富老年人健康科普传播渠道和内容。在农村幸福大院院长、养老院院长培训中增加卫生、保健相关科普知识。

13.实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，扶持发展好老年大学协会、老科技工作者协会、老教授协会等组织，建立完善老年人科普专家库，动员组织退休教师、医生、科技人员、文化工作者开展老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭活动，普及合理膳食、食品安全、心理健康、健身运动、合理用药、应急处置等知识。发展壮大老年志愿者队伍，鼓励支持老年人积极参与社会治理，推动红色文化、科学家精神、口述历史、非物质文化遗产、工匠精神等传统文化的发扬和传承。“十四五”末基本实现老年科技大学、老年志愿者队伍、老专家科普报告团在地（州、市）一级全覆盖，每年举办“科学大讲堂”活动200场次以上。

牵头单位：自治区卫生健康委。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

14.深入贯彻落实新发展理念。找准践行新发展理念的切入点、结合点和着力点，加强领导干部和公务员前沿科技知识和科技发展趋势等学习，提高领导干部和公务员科学履职水平。强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，深入贯彻落实“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”的重要指示精神，提升协同推动科技创新和科学普及的意识和能力。

15.强化科学教育培训。把科学素质课程纳入各级党校（行政学院）培训课程体系，加强面向基层领导干部和公务员的科学素养培训。把“科普中国”优质资源纳入新疆干部在线学习平台。公务员主管部门依照法定职责权限和程序，将全民科学素质有关要求列入公务员考试录用的测查内容。在干部任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。

牵头单位：自治区党委组织部。

（一）科技资源科普化工程。

16.建立完善科技资源科普化机制。逐步推动科普工作实绩列入科技人员职称评聘条件，把科普工作纳入科技创新基地考核。鼓励、支持国家和自治区科技项目承担单位和人员结合科研任务开展科普工作。加快各类科技教育资源开发转化，建立学术交流与科普活动结合机制，推动学术资源科普化。用好援疆机制对接优质科普资源。推动科普事业与科普产业融合发展，探索“产业+科普”模式。

17.发挥科技资源科普功能。支持和推动高校、科研院所、企业、学会（协会、研究会）聚焦丝绸之路经济带核心区建设，聚焦自治区重点产业关键技术和创新成果开发科普资源，开展科普工作。拓展科技基础设施科普功能。在“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”和“乌昌石国家自主创新示范区”等创新高地植入科普元素。组织领导干部和公务员到高校、科研院所、科技企业实地参观学习。推动成立新疆科普共享联盟，鼓励有条件的国家重点实验室、自治区重点实验室等高端科技资源面向社会开展科普活动，每年组织50名科学爱好者、拔尖青少年走进重点实验室。建设科学传播专家工作室。推动“科创中国@新疆”创新成果科普化。

18.强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动。“十四五”期间力争建设新疆科学家精神馆，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验。鼓励、支持各地打造科学家精神教育基地。广泛宣传全国创新争先奖、中国青年科技奖、青年女科学家奖、求是杰出青年成果转化奖、新疆科普奖、新疆青年科技奖获得者和新疆最美科技工作者，号召和激励更多科技工作者投身科普。“十四五”期间评选表彰新疆科普奖60个、新疆青年科技奖40个、新疆最美科技工作者100名。通过能力培训、榜样示范等提升科技人员科普能力。探索创办“天山科技论坛”，打造领导干部与科技工作者交流平台。

牵头单位：自治区科技厅。

（二）科普信息化提升工程。

19.大力支持科普创作。紧紧围绕自治区党委重点工作，推动丝绸之路经济带核心区建设、乡村振兴、生态环境保护等重大题材，大力支持开展科普创作，大力宣传、推广优秀科普作品。加大对数字图书、动漫、短视频、游戏类优秀原创科普作品扶持和奖励力度。支持单位、社会机构、个人汲取中华文化积淀，开发贴近新疆实际、贴近群众生活的网络科普资源。针对公众关注的热点事件、科技领域开展科学解读，诠释科技问题和科技现象，挖掘背后的科学人文价值，融入科学方法和科学精神。支持科幻产业发展，整合力量探索打造新疆首个科幻主题公园。

20.提升全媒体科学传播能力。推动自治区主流媒体及所属新媒体平台、全民科学素质工作相关单位官方网站以开辟专栏、链接网址等方式传播“科普中国”资源。增加主流媒体公益性科普宣传内容，增加科普公益广告。促进媒体与科技界沟通合作，开展媒体从业人员科学传播能力培训，增强科学传播专业性和权威性。开通“新疆科协学习强国号”，突出科学精神、科学思想培养。拓展新疆基础教育资源公共服务平台科普功能。加大融媒体中心、远程教育网、校园班班通等渠道科普传播力度。借鉴先进省市经验，适时开发融合“科普新疆”“科创新疆”“智汇新疆”“科协融媒体”“科技工作者之家”五大功能的“新疆科普云”平台。用足用好科普电子大屏、科普e站传播科普资源。持续发展壮大“科普中国”信息员队伍。

21.推进智慧科普建设。发展基于互联网的科普资源创造和传播渠道，推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展，使公众在智慧体验中感受科技魅力。推动建设新疆科技馆数字馆，在科技馆展教中采用更多数字技术。整合各层级科技馆信息资源，探索各层级科技馆互联互通、信息共享、协同应用，构建数字化网络科普格局。推动科普元素作为“智慧城市”“智慧社区”建设内容和构成部分。

牵头部门：自治区科协。

（三）科普基础设施建设工程。

22.加强科普基础设施建设和保障。把科普基础设施建设纳入各地发展规划，保障公益性科普基础设施和运行经费相关支出。继续推行科技馆登记注册制度和年报制度。继续推进符合条件的科技馆免费开放，地方财政部门对科技馆免费开放提供经费配套保障。支持社会力量参与科普基础设施建设。鼓励、支持乡镇（街道）和行政村（社区）建设科普馆，在新建及现有基础服务中心拓展科普功能，在新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心建设科普设施。

23.加强现代科技馆体系建设。促进全区实体科技馆合理均衡分布，推动资源共建共享，提升科技馆覆盖率和利用率。“十四五”期间推动全区地（州、市）级科技馆覆盖率达到50%以上。支持有条件的县（市、区）建设县域科技馆。“十四五”期间全区实体科技馆接待观众500万人次以上。推动新疆科技馆、乌鲁木齐市科技馆一体多元合作发展。统筹流动科技馆、科普大篷车县域巡展全覆盖，南疆四地州乡村振兴26个巩固提升县至少各有1所农村中学科技馆。推动把实体科技馆建设成为科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台。打造数字科技馆。支持基层推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享。

24.加强科普基地建设。开展科普教育基地创建活动，建立完善动态管理和长效激励机制，“十四五”期间培育200个自治区科普教育基地，有条件的以院士、知名科学家命名扩大影响力。命名20个青少年科普研学基地，开发科普研学课程，打造特色科普研学线路。开展应急消防科普基地命名评选工作。成立科技文化场馆联合体，推动图书馆、文化馆、博物馆、青少年宫等公共设施开展联合科普行动。引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、服务区、电影院等公共场所拓展科普服务功能。鼓励建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。

牵头部门：自治区科技厅。

（四）基层科普能力提升工程。

25.健全基层科普服务体系。构建以自治区统筹政策和机制、地（州、市）构建资源集散中心、县（市、区）组织落实的长效机制，以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。深入实施基层科普行动计划。创建全国“科普示范县（市、区）”，推动有条件的全国“科普示范县（市、区）”开展全域科普行动。完善科技志愿服务管理制度，持续推进科技志愿服务“智惠行动”，不断壮大科技志愿者队伍，广泛开展科技志愿服务活动。力争“十四五”末全疆注册科技志愿者突破5万人，科技志愿服务组织超过2500个。推动建立党建引领下的社区科技志愿服务模式。加强科普智库建设，加大科普理论、政策、创作和效果评估研究。

26.建立应急科普协同机制。县级以上人民政府建立健全重大突发公共事件应急科普协同机制，纳入本级突发事件应急工作整体规划，组建应急科普专家队伍，储备优质应急科普内容资源，实现突发事件状态下统筹力量直达群众开展应急科普。完善应急科普基础设施，建设消防安全科普馆、气象科普馆等应急科普宣教场馆，在科技场馆、科普教育基地等开辟应急科普宣教专区。常态化开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动。开展领导干部、应急管理人员、媒体人员应急科普能力培训。利用防灾减灾日、气象日、消防日、安全生产月等节点开展技能培训、案例解读、应急演练等应急科普活动。

27.加强科普人才队伍建设。加大科普人才培养，优化科普人才结构，建立完善科普人才激励机制。落实科技、教育、人才发展规划，把科普人才发展纳入各类人才发展规划。加强科普场馆、科普基地、科技出版、科普研究等领域科普人才培训。加大科学教师、科技志愿者等培训和研修力度。支持和鼓励高校、行业组织等举办科普人才论坛、研讨会、交流会。建立自治区科技辅导员培训基地，完善自治区、地（州、市）、县（市、区）三级科技辅导员培训体系，编制科学教育培训大纲和教材，每年培训1000名科技辅导员。出台《关于进一步加强青少年科技教育工作的指导意见》。

28.加强科普“去极端化”工作。深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区去极端化条例》，弘扬科学精神、传播科学思想、讲好科学故事，铸牢中华民族共同体意识，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念，提高公众科学认知能力，提升抵制和反对极端化的自觉。编制科普“去极端化”工作大纲，开展科普“去极端化”工作试点，加强科普“去极端化”工作顶层设计。“十四五”期间开展科普“去极端化”专题培训1000人次。利用全国科普日、科技活动周、科技之冬、双创活动周、爱国卫生运动、食品安全宣传周、全国低碳日等广泛开展群众性科普活动，增进公众对科技、科学的认知，培育理性思维，抵御伪科学、极端思想等不良文化侵蚀，营造科普“去极端化”浓厚氛围。每年开展“全国科普日”活动500场次以上，“科技活动周”活动100场次以上，“科技之冬”活动1万场次以上。

29.推进南疆基层科普行动。推动“科技助力乡村振兴行动”，实施专家服务基层项目，组织科技工作者下沉南疆四地州开展科技服务、技能培训、科普活动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加大基层科普行动计划项目向南疆四地州倾斜力度。继续加大科协系统结对帮扶南疆四地州力度，完善工作机制，形成稳固合力。加大南疆农村“科技小院”建设力度，推动实现零距离科技对接、零时差指导解决、零门槛普惠服务、零费用培训推广。在南疆四地州建成100所“乡村青少年科学工作站”。组织新疆老科协“科学大讲堂”讲师团开展百场科普宣讲活动。继续开展“我和妈妈学科学”等系列科普活动。

牵头部门：自治区科协。

（五）科学素质开放交流与合作工程。

30.加大科学素质交流合作力度。利用区位优势，聚焦丝绸之路经济带核心区建设，与“一带一路”沿线国家和地区开展科技、教育交流与合作，架起交融互鉴的民心之桥。鼓励和支持高校与科研机构科研人员更广泛参加国际学术交流与合作。支持高校、科研机构与沿线国家高校、科研机构共建联合实验室，培育具有国际影响力的学术研究团队。用好丝绸之路国际产学研用平台，鼓励新疆高校和各类科研机构联合国内外科研机构、企业开展技术攻关、人才培养等工作。借助中国—亚欧博览会等国际交流平台，探索建立与中亚国家民间科技交流合作渠道，探索青少年科技教育、科学传播人才培养等领域交流合作。

牵头单位：自治区科协。

（一）组织保障。

坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，完善落实科学素质建设协调机制。把公民科学素质发展目标纳入自治区科技创新“十四五”规划（自治区科技厅牵头）。建立健全工作考核机制，加强对实施的督促检查（自治区科协牵头）。各级政府负责领导本地实施工作，推动将有关任务纳入本地区总体规划和年度工作计划，纳入目标管理考核，充分履行工作职责（各级人民政府牵头）。各地科协统筹协调实施工作，完善工作机制，会同各相关部门全面推进本地区科学素质建设（各地(州、市)科协牵头）。

（二）机制保障。

完善表彰奖励机制，根据国家和自治区有关规定，对在全民科学素质工作中作出突出贡献和成绩的先进集体和先进个人进行表彰（自治区科协牵头）。健全完善科普工作评估制度，配合国家定期开展公民科学素质监测评估（自治区科协牵头）。完善科普法律法规体系，根据国家科普相关法律体系建设，适时推动修订科普条例（自治区科技厅牵头）。完善科学传播专业职称评审条件，开展职称评审工作（自治区人力资源和社会保障厅牵头）。开展科学素质建设理论与实践研究（自治区科协牵头）。将科普人才队伍建设纳入“十四五”人才发展总体规划，健全培育、使用、激励等制度机制（自治区党委组织部牵头）。

（三）条件保障。

强化标准建设，分级分类落实科普产品和服务标准（自治区科协牵头）。统筹考虑和落实科普经费（自治区科协牵头，自治区科技厅、财政厅、社科联配合）。各级政府按规定安排经费支持科普事业发展（各级人民政府牵头）。争取中国科协和援疆省市支持和帮助（自治区科协牵头）。大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金（自治区科协牵头）。

乡镇全民素质提升工作方案篇四

按照县委、县政府工作部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，提升社会文明程度，为聚力建设中国特色社会主义现代化先行区示范区模范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家上杭篇章筑牢公民科学素质基础。

到2025年，通过实施“五项提升行动”和“六大重点工程”，全面推进全国科普示范县创建工作，我县基层科普公共服务能力显著增强，全民科学素质水平持续提升，公民具备科学素质的比例力争达到16%，全县科学普及与科技创新两翼齐飞，协同发展，全方位推进高质量发展超越的公民科学素质基础进一步夯实。

重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。

1.大力弘扬科学精神和科学家精神。开展“最美科技工作者”进校园等活动，将弘扬科学精神贯穿育人全链条。以科学、技术、工程、数学（stem）教育理念为指导，完善以学校教育为主体的科学教育，激发学生求知欲和想象力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，强化中小学启发式、探究性教学，完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。鼓励开发优秀科学教育校本教材，加强科学素质在线开放课程建设和共享普及。支持大学生创新创业孵化基地建设，大力开展各类科技创新实践项目，选树大学生创业典型。有序推进乡村“复兴少年宫”建设，提高农村中小学科学教育质量。

2.促进校内外科学教育资源有效衔接。广泛开展科学调查体验、科技节、科学营、课外学术科技作品竞赛、趣味科普比赛等活动。实施“馆校合作”计划，鼓励中小学利用科技（普）馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、青少年宫、乡村“复兴少年宫”等开展各类科技学习研学实践活动。组织科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，面向青少年开展实验室开放活动。广泛开展各类校外青少年科技活动，以青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中学生五项学科竞赛、青少年科学影像节、中小学生电脑制作、科学调查体验等特色活动为载体，大力普及节约能源资源、保护生态环境、心理生理健康、安全避险自救等知识，推进科技创新活动与学校基础教育有机结合。继续组织开展上杭县科普大篷车进校园科普活动，推动“院士专家报告进乡村”“科教资源进乡村”，支持有条件的地方建设农村中学科技馆、科学工作室等，促进全县青少年科学素质均衡发展。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。

3.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行个性化培养。鼓励普通高中探索开展跨学科科学创新与技术实践探究活动，通过开展福建省中学生英才计划、基础学科拔尖学生培养计划2.0，探索科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律，完善拔尖创新人才培养体系。加强科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。

4.加强科学教育师资队伍建设。将科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程，加大科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师和科技辅导员培训力度。鼓励有条件的中小学校建立专兼职科技辅导员队伍。广泛开展科技教育专家巡讲、“送教下乡”“送培到基层”等活动。

责任单位：县教育局、县科协牵头，县委文明办，县工信科技局、上杭生态环境局，团县委等参加。

5.开展农村科普服务。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、卫生健康、移风易俗等提供科普服务，广泛开展新时代文明实践基层科普行动、文化科技卫生“三下乡”、全国科普日、科技活动周等活动，传播科学理念，反对封建迷信，推动移风易俗，促进乡风文明。结合实施乡村振兴战略，加强边远山区基层科普基础设施及科普服务能力建设，加大农村留守妇女儿童老人的科普服务力度，全面提高农村人口科普教育水平。

6.培育高素质农民。实施农民培育行动，到2025年，培训高素质农民2000人次以上，组织开展农村实用技术培训30期，全面完成省、市下达农民大专学历教育生源组织任务。加大科技示范户、种养大户、新型经营主体负责人、农村致富带头人、乡土人才、家庭农场主、高素质女农民等培育力度。开展农民职称评定，举办面向农民的技能竞赛、科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等活动，全方位、多层次培养各类高素质农民和农村实用人才。

7.强化科技兴农。引导多元主体参与农村科普，联系高校、科研院所开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、院（校）地共建、科企合作等农业科技社会化服务模式。深化新时代科技特派员制度，进一步壮大科技特派员队伍，推动实现省、市、县三级科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖、一二三产业全覆盖。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，发挥优秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人示范带动作用。

责任单位：县农业农村局、县科协牵头，县委宣传部、文明办，县工信科技局、财政局、人社局、自然资源局，县妇联等参加。

（三）产业工人科学素质提升行动。

8.开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功、职工劳动和技能竞赛、青年岗位能手评选等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深入开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，引导产业工人争当“时代楷模”“八闽楷模”“最美人物”。

9.激发创新创造活力。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题，深入开展职工科技周、“安全生产月”、创新方法培训等活动。实施高技能人才振兴计划，加强高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室建设，加强企业科协等组织建设，培育企业创新文化，推动大众创业、万众创新。

10.促进职业素质提升。开展工业机器人技术应用技能大赛、增材制造技术综合应用等职业技能竞赛。在产业工人职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容。引导支持学会、协会、研究会等社会组织开展职业能力评价，发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用。深入实施农民工职业技能提升计划。

11.发挥企业家示范引领作用。弘扬企业家精神，将科学素质建设纳入企业家培训体系，打造企业家新风正气上杭“名片”。引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者，积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。支持企业开展新业态从业人员科学素质提升工作，结合行业特点开展面向公众的科普活动。

责任单位：县总工会牵头，县委宣传部、文明办，县人社局、教育局、工信科技局、应急局，县科协、工商联等参加。

（四）老年人科学素质提升行动。

12.实施智慧助老行动。依托开放大学、老年大学（学校、教学点）、养老服务机构、社区科普场所等，加强老年人智能技术教育，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、非法集资、电信诈骗等。开展智能技术运用互助互学活动，激发老年人自主学习意愿和活力。

13.加强健康科普服务。依托健康教育工作网络，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，广泛利用各类媒体资源，普及营养膳食、运动健身、心理健康、合理用药、康复护理、应急救助等知识，提高老年人健康科普服务覆盖率。开展“老年人健身康乐家园”创建活动，推进体卫融合发展。到2025年，参加科学体育健身老年人占全县老年人总数比例达60%以上。

14.实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，培育发展老科协等组织，充分发挥离退休科技工作者在咨询、智库等方面的作用。加强银龄科普志愿服务，发挥老专家科普报告团、金融知识老年宣讲队在社区、农村、青少年科普中的积极作用。鼓励老年人参与基层社会治理。

责任单位：县卫健局牵头，县委宣传部、网信办、老干部局，县教育局、民政局、市场监管局、文体旅游局，县科协等参加。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

15.强化贯彻新发展理念基础支撑。将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作，促进领导干部和公务员了解科学知识、前沿科技和全球科技发展态势，以适应上杭数字经济、绿色经济、文旅经济等领域发展需求。

16.加强科学素质教育培训。大力开展领导干部和公务员科学素质培训工作，把数字上杭、生态上杭、碳达峰碳中和、科学思维与决策等内容纳入领导干部培训计划和党校（行政学院）教学安排，引进开发一批科学素质新课件、现场教学基地。办好院士专家科技讲座、科普报告等各类科普活动，组织领导干部和公务员到科研单位和科学教育场所参观学习。

17.推动科学素质纳入干部考核内容。在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核、选拔任用中，强化落实科学素质有关要求。树立领导干部和公务员注重科学素养、弘扬科学精神、讲究科学方法的典型。

责任单位：县委组织部牵头，县委党校，县工信科技局、人社局，县科协等参加。

深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、形式多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学文化素质建设体系，在“十四五”时期实施六大重点工程。

（一）科技资源科普化工程。

1.完善科技资源科普化机制。鼓励科技计划（工程、专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动在科技人员职称评聘、科技创新基地考核中纳入科普工作指标。发挥院士专家工作站、学会服务站等平台作用，促进科技资源科普化。制定实施加强学会科普工作的意见，推动学会依法设立科普奖项。推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式。

2.实施科技资源科普化专项行动。鼓励学会、科研机构、高新技术企业等加大科普资源开发开放力度，加强与传媒、专业科普组织合作，拓展公众参与科普的途径，及时普及重大科技成果。拓展科技基础设施科普功能，推动重点实验室、企业技术中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。

3.强化科技工作者科普责任感。开展我县知名科学家学术成长资料采集工程，利用全县科普场馆建设龙岩籍院士、科学家博物馆及科学家精神教育实践基地，展示科技界优秀典型、生动实践和重大成就，激发创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者主动承担社会责任，自立自强，建功立业，成为践行科学家精神的表率。组织开展形式多样的弘扬科学精神进校园、院士专家集中宣讲、“最美科技工作者”集中学习宣传等活动。激励广大科技工作者增强科普的责任感和使命感，争做科学传播者。

责任单位：县科协、县工信科技局牵头，县委宣传部、文明办，县教育局、人社局、上杭生态环境局等参加。

（二）科普数字化赋能工程。

4.搭建数字科普平台。推进科普工作与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。依托科普中国、数字福建、e龙岩和杭好办建设，推动实施“互联网+科普”，打造优质科普资源汇聚。强化科普信息落地应用与智慧教育、智慧城市、未来社区等深度融合，发挥科普中国e站阵地作用，推动优质科普资源向边远乡村倾斜。

5.繁荣科普创作。面向科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康等重大题材开展科普创作。利用数字化手段，发挥好科普创作行业协会等组织作用，促进科学家与科普、教育、出版等工作者合作，创作一批原创科普图书、短视频、微电影、动漫等科普精品，遴选一批优秀科普作品。组织开展青少年科幻创作交流活动和科学启蒙活动。

6.提升全媒体科学传播能力。依托传统媒体与新媒体深度融合技术，增加科普内容、增设科普专栏，制作科普类公益广告，实现多渠道全媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训，围绕重大科学事件、突发事件等及时发声和辟谣。促进科学与文化艺术、媒体融合，创新科普表达和传播方式，增强科普传播力和实效性。推动媒体与高校、科研院所等沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。

责任单位：县委宣传部、县科协牵头，县委文明办、网信办，县工信科技局、文体旅游局、数字办、团县委、融媒体中心等参加。

（三）科普基础设施建设工程。

7.加强统筹规划和宏观指导。将科普基础设施建设纳入我县国民经济和社会发展规划。建立政府引导、多渠道投入的机制，引导和扶持企业、社会组织及个人参与兴办、建设、资助科普基础设施建设。加快推进上杭县科技馆装修布展，推动县科普馆设备更新升级，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台。加强数字科技馆建设，推动优质展览展品的数字化转化和配套网络资源建设，实现科普资源线上线下双向互动、多渠道传播。对接流动科技馆“区域换展”，建设完善各类专题科普馆、科普大篷车、科普展览资源等全县资源共享机制，形成全县科普大联盟。

8.加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂（文化家园）、新时代文明实践中心、青少年宫、乡村“复兴少年宫”、社区青少年科学工作室、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等，因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能、有特色的科普活动场所和设施。将科普设施与未来社区建设同规划同部署。统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、科普长廊等建设，探索多元主体参与的运行机制，提高服务质量和能力。

9.发挥各类科普基地作用。开展优秀科普教育基地建设工作，到2025年，累计建设10家以上优秀科普教育基地。探索科普教育基地联盟化发展模式。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、车站、电影院、公共交通等设施场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施打造科普基地。精选科普资源，打造科普旅游线路。鼓励科普基地利用多媒体、互动设施、文创产品等将科学知识可视化、趣味化。

责任单位：县科协牵头，县委宣传部、文明办，县发改局、教育局、工信科技局、财政局、文体旅游局、数字办等参加。

（四）基层科普能力提升工程。

10.协同推进应急科普。建立应急科普响应机制，坚持平急结合、协同联动，组建专家委员会，搭建公众和科学家沟通的桥梁，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。储备和传播优质应急科普资源，推进传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

11.加强基层科普服务。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、基层综合性文化服务中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区图书馆、老年大学等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。加强科技志愿者队伍建设，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，到2025年，注册科技志愿者达到1500名。开展全国科普示范县创建活动。结合全国文明城市创建，合力推进科学素质建设。深入实施基层科普行动计划，大力发展基层科普组织。深入开展全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周等主题科普活动。

12.强化科普人才队伍建设。鼓励科研机构、企业设立科普岗位，推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，激励科技人员积极开展科普。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍，建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。以专家信息和科普行为为基础，推动科普专家库建设。

责任单位：县科协牵头，县委组织部、宣传部、文明办，县工信科技局、人社局、上杭生态环境局、应急局等参加。

（五）科学素质交流合作工程。

13.拓展科技人文交流。围绕提升我县公民科学素质，促进创新发展，充分发挥各类科普主体现有交流机制的作用，聚焦生态安全、粮食安全、能源安全、灾害风险、气候变化等人类可持续发展共同挑战，加强科技人文交流，拓展合作领域，扩大合作范围，提升合作层次。

14.搭建合作平台。设置科学教育、传播和普及的双边、多边合作项目，促进科普产品交流交易，推动建立常态化交流合作机制。积极开展青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科普项目合作。

责任单位：县科协牵头，县委宣传部、文明办，县工信科技局、教育局、文体旅游局，团县委、县妇联等参加。

（六）心理健康促进工程。

15.开展心理健康服务。开展心理健康评估、在线心理问题解答及远程视频会诊等，探索心理健康服务的“互联网+”模式。推广心理帮助计划，为企事业单位员工、外来务工人员提供心理服务。有针对性地面向教师和家长开展心理健康培训，加强青少年心理健康服务。针对中老年人、失独家庭、空巢老人等特殊人群组织开展心理健康知识科普，支持有条件的社区建立心理辅导站，开展心理体检、心理保健和上门心理辅导等服务。

16.加强心理健康科普和危机干预。发展壮大心理健康科普人才队伍，开发心理健康科普课程，大力宣传普及应对危机的心理健康科学知识。针对台风、泥石流、洪灾等重大自然灾害及重大交通事故、火灾、疫情等突发危机事件，及时组织专家参与心理危机干预，降低受灾群体心理影响。

责任单位：县科协、县卫健局牵头，县委组织部、党校，县教育局、人社局，县总工会、团县委、县妇联等参加。

（一）加强组织领导。

建立和完善公民科学素质工作领导小组及工作机制，把公民科学素质建设纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明和公共文化体系建设总体框架。县直各有关部门要将公民科学素质建设纳入本部门本系统相关工作规划和计划，认真履职、密切配合、形成合力。县科协负责日常协调联络，会同有关单位共同推进公民科学素质建设。各乡镇要全面推进本乡镇公民科学素质建设，把《科学素质纲要》重点任务列入年度工作计划，制定本乡镇“十四五”全民科学素质行动实施方案，加大政策支持和投入，加强乡镇科协能力建设，为实施《科学素质纲要》提供保障。

（二）健全长效机制。

县公民科学素质工作领导小组与各乡镇人民政府建立公民科学素质建设共建机制，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立完善科研与科普相结合机制，将科普工作作为科技创新工作的有机组成部分，推动重大科技成果宣传普及，鼓励支持广大科技专家和工作者开展科普活动。建立完善监测评估机制，组织开展《科学素质纲要》实施情况督促检查，推动各项目标任务落地落实。完善公民科学素质调查体系，定期开展公民科学素质调查和科普统计工作，为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。建立完善社会动员和激励机制，深入开展科普示范县、科技进步示范县、科普教育基地等创建活动，进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。大力宣传先进人物和典型经验，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人，及时给予表扬奖励。

（三）加强条件保障。

加强公民科学素质建设的政策保障，在政策文件中充分体现公民科学素质建设的目标任务。开展《中华人民共和国科学技术普及法》和《福建省科学技术普及条例》等法律法规的执法检查和调研工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策。坚持政府投入为主，社会投入为辅的多渠道经费投入机制，县、乡（镇）政府要将科普经费列入同级财政预算，并逐步提高科普经费的投入水平，建立稳定增长的科普财政投入机制，为公民科学素质建设提供资金保障。到2025年，财政人均科普专项经费达到2.5元。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费，加强科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评，确保专款专用。

（四）强化落实评估。

2022年，推动和指导各乡镇完成本地“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的制定和实施，并做好“十四五”《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。2022—2025年，持续推进重点人群科学素质行动和重点工程建设。针对薄弱环节，继续完善工作机制，解决突出问题，完成各项目标任务。2025年，对“十四五”期间和《科学素质纲要》实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估。

责任单位：县全民科学素质工作领导小组成员单位，各乡镇人民政府。

乡镇全民素质提升工作方案篇五

根据《湖南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》《岳阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025年）》和《华容县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神，为实现我县2025年全民科学素质工作目标，结合华容实际，特制定本实施方案。

（一）指导思想:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，将科普工作融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力构建社会化协同、智慧化传播、规范化发展的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的良好社会氛围，提升社会文明程度，为加快富美华容现代化强县建设作出积极贡献。

（二）总体目标:到2025年，全县公民具备科学素质比例超过15%，力争超过全市、全省、全国平均水平。全县城乡公民科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效明显，科普工作载体创新升级，科普的组织力、传播力、精准度、实效性大幅提升。社会化大科普格局更加健全，大众化科学传播体系基本形成。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

紧紧围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员重点人群，着力协同社会各方，动员广大科技工作者普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神，养成文明、健康、绿色、环保的生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，推动全民科学素质整体提升。实施5项提升行动。

激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新精神，提升青少年科学素养，让科技工作成为青少年向往的职业，为科技自立自强夯实人才基础。

1.将弘扬科学精神贯穿于中小学育人全链条。坚持立德树人，将求真务实、理性质疑、开拓创新等科学精神融入课程与教学，实施科学家精神进校园行动，弘扬科学家胸怀祖国、服务人民的爱国精神和勇攀高峰、敢为人先的创新精神，激励青少年从小树立投身建设科技强国远大志向。

2.提升基础教育阶段的科学教育水平。加强学龄前儿童科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。全面落实义务教育科学课程标准，在中小学开齐开足科学课程，把自然教育作为素质教育的重要内容，纳入中小学课程体系。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，将科技实践纳入中小学生综合素质评价，引导有创新潜质的学生个性化发展。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。

3.推动校内外科学教育资源有效衔接。深入实施馆校合作，鼓励中小学校充分利用科技场馆、博物馆、科普教育基地等科普场所，广泛开展各类学习实践活动，推动医疗卫生机构、企业等面向中小学开发开放互动性、体验性强的优质产品和科学教育资源。广泛组织开展科技节、科技活动周、全国科普日、公众科学日、科学营、科学阅读、科技小论文（发明、制作）等科普进校园活动，普及节约资源、环境保护、防灾应急、食品药品安全、心理健康等知识，加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。

4.实施农村青少年科学素质提升行动。补齐农村青少年科学教育活动和资源短板，多开展各类科普活动。加大科普大讲堂、青少年机器人竞赛等活动对农村青少年倾斜力度，依托乡村学校少年宫、科学工作室等设施面向农村学生特别是留守儿童，开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的活动，帮助他们提高科学素质、增长见识。

5.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学家潜质的中小学生进行个性化培养。大力开展各类青少年科技创新活动，为热爱科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。通过开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、模型竞赛、全国中学生五项学科竞赛等活动，探索“双减”政策下科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。

6.实施教师科学素质培养提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、信息技术等学科教师的培训力度，鼓励支持有关学校开展专业人才培养。加大对学校专兼职科技辅导员教师的支持力度，在职称评定、享受待遇、评价考核、激励奖励、外出培训、继续教育、带队参加活动等方面给予政策倾斜。规范科技教师培训、管理和资格认定。

7.推进家庭科学教育。加强对家庭科学教育的指导，增强家长科学教育意识，掌握科学教育方法，引导积极性高的家长成为科技志愿者。加强科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。

（责任分工：县教体局、团县委、县科协牵头，县委宣传部、县科技局、县农业农村局、县文旅广电局、县人社局、县民政局、县市场监管局、县自然资源局、县气象局等单位参加）。

以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。

1.广泛开展农村科普活动，树立农村新风尚。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、耕地保护、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、世界气象日、食品安全宣传周等科普宣传教育活动，遏制各类陈规陋习，激发农民振兴乡村的内生动力。

2.实施高素质农民培育计划。面向保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校等平台，实施科技助力乡村振兴工程、农村创新创业带头人培育行动、高素质农民学历提升行动，大力提高农民科技文化素质。鼓励农民参加继续教育，促进农民终身学习，持续更新知识能力，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主持承担高素质农民培训。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，发展一批“土专家”“田秀才”“乡创客”。加强农村双创人员和双创导师培育，从企业家、职业经理人、电商辅导员、科技特派员、返乡创业带头人中选拔一批创业就业导师，培大育强创业主体。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。“十四五”期间，培训农技人员100人次、高素质农民1200人以上。

3.实施乡村振兴科技支撑行动。深入推行科技特派员制度，开展科技专家服务团活动，建立健全符合农业科技服务需求和特点的科技帮扶服务体系，着力提升科技帮扶实效。支持农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，围绕华容特色农业产业，建设大美华容优质农产品基地，通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。

4.提升脱贫地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向欠发达地区农村倾斜，积极支持各学会（协会）等社会组织，开展精准科普服务；开展乡村振兴科技致富带头人培训计划，提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。实施健康中国行动，为农村留守老人、妇女、儿童提供健康科普服务。

5.加强农村科普服务平台和资源建设。加强党群服务中心、新时代文明实践中心等设施的科普资源配置，推动“科普中国”“科普湖南”优质科普资源，嵌入基层党群（政务）服务网络平台全覆盖，提升科普能力。广泛利用村村响、华容手机台、华容电视台等媒体传播先进科学知识和农技服务信息。推进农村科普基地和现代农业科技示范基地建设，大力实施基层科普行动计划，发挥科普示范村（社区）、农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、科技示范户的示范带动作用，带动农村科普能力整体提升。强化农村科普信息化建设，推进农村科普“互联网+”工程，依托信息化平台，提升农村社区科普传播能力。

（责任分工：县农业农村局、县乡村振兴局牵头，县委组织部、县委宣传部、县林业局、县教体局、县科技局、县人社局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县卫健局、县民政局、县市场监管局、县委党校、县气象局、县融媒体中心、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加）。

（三）产业工人科学素质提升行动。

以提升技能素质为重点，实现产业工人科学素质水平跨越提升，工匠精神和职业技能显著提高，聚焦服务全县“4+1”优势产业链，为全面提升制造业发展能级，打造中部地区重要的先进制造业高地贡献智慧力量。

1.开展理想信念和职业精神宣教育，营造创新创造浓厚氛围。在产业工人中大力宣传新发展理念，开展“中国梦·劳动美”“全国科技工作者日”等活动，组织劳模工匠进园区企业开展宣讲，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新，培养健康文明、昂扬向上的职工文化，加强科普宣传，激发创新创造活力。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家踊跃探索引领创新发展，推动提升产业工人科学素质，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质共同提升的良性机制。

2.推进产业工人教育培训。聚焦地方生态产业和重大项目，面向高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体开展就业技能培训和职业技能提升培训，培训人数不少于3000人。紧扣新生代农民工培训需求实际，主动对接园区并梳理大项目大企业岗位技能要求，开展新生代农民工适岗培训，精准培训一大批产业发展需要岗位技能人才。对新生代农民工开展免费职业技能培训每年不少于2000人。支持各类培训机构、互联网平台企业组织开展养老、托幼、家政等技能培训，以及新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，增强劳动者就业能力。开展直播销售、电子商务、网约配送、社群健康、快递收发等新业态培训。积极发挥职业技能培训资金等政府资金激励导向作用，开展各类补贴性职业技能培训5000人次以上，新增技能人才1500人。

3.提升产业工人职业技能。建立各类职工职业技能竞赛体系。每年举办县级职工职业（行业）技能竞赛，在竞赛中锻炼一批、发现一批、认定一批高技能人才。围绕主导产业发展需求，培养企业急需紧缺高技能人才，培养一批高技能领军人才和劳模工匠。全县重点支持1个专业培训机构，全面推行企业新型学徒制培训模式，夯实技能人才培养载体建设。

4.完善产教融合发展制度。落实产教融合政策，健全行业、企业、社会力量共同参与的职业教育与培训体系。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。全面实施职工素质建设工程，扩大各类技术技能竞赛、岗位练兵、技能培训覆盖面。在职前教育、职业培训、考核鉴定中融入科学素质、绿色发展、安全生产、防灾减灾、心理疏导等内容。

（责任分工：县人社局、县总工会、县教体局牵头，县财政局、县市场监管局、县委宣传部、县科技局、县工信局、县民政局、县卫健局、县文旅广电局、县气象局、团县委、县妇联、县科协等单位参加）。

（四）老年人科学素质提升行动。

以提升老年人信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，促进老年人形成健康生活方式，增强获得感、幸福感、安全感，有效应对人口老龄化发展。

1.开展积极老龄观培育行动。将社会主义核心价值观融入老年人生活和宣传教育活动中，鼓励老年人积极面对老年生活，做到老有所乐、老有所学、老有所为。

2.开展智慧助老专项行动。加强家庭、社区、社会协同，提高老年人信息素养。依托社区科技志愿活动，普及智能手机使用知识和技能，提升老年人信息的获取、识别和使用能力，有效预防和应对电信诈骗，提升老年人应对数字化、智能化、信息化社会发展的能力。

3.开展老年人健康科普促进行动。依托健康教育系统，开展老年人健康科普进家庭、进社区、进机构，通过健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及膳食营养、健身活动、心理健康、合理用药、应急处置等知识，增强老年人健康管理意识和能力。

4.搭建老年科普服务平台。加强社区科普大讲堂、养老服务机构等平台建设。推动各类科技场所、科普教育基地等结合资源优势，为老年人提供科普服务。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，通过开设专栏、专题节目等方式，面向老年人开展科普宣传教育。

5.实施银龄科普行动。大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老年人在咨询、智库等方面的积极作用。组建老专家科普报告团，发挥老科技专家在社区、农村、青少年科普中的作用。发展壮大老年志愿者队伍，鼓励支持老年人积极参与社会治理、科学普及等志愿工作。

（责任分工：县卫健局、县民政局牵头，县委宣传部、县委组织部、县科协、县科技局、县市场监管局、县人社局、县教体局、县文旅广电局、县融媒体中心等单位参加）。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。

1.深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提升领导干部和公务员在新发展阶段的科学执政素质和履职能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。

2.实施“干部专业化能力提升计划”。针对不同层次、不同领域、不同岗位干部的特点，多渠道分类别开展有针对性的专题培训。围绕重大疫情等突发公共事件，重点加强应急和社会治理能力教育培训。

3.加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》《2019-2022年湖南省干部教育规划》等文件精神，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，增强把握科学发展规律的能力。把树立科学精神、增强科学素质纳入党校和各类干部培训院校教学计划，引导、帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和决策水平。依托国内知名高校优质培训资源定期举办干部专题研修班，持续推动领导干部知识更新，牢固树立科学执政理念。实施新时代基层干部主题培训行动计划，完善基层干部系统化经常化实战化教育培训机制。利用学习强国、红星云、党员干部现代远程教育平台等信息化手段开展基层干部教育培训。

4.在领导干部考核和公务员录用中，落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用和党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中，强化科学素质有关要求并有效落实。

（责任分工：县委组织部、县人社局、县委党校牵头，县委宣传部、县科技局、县工信局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县卫健局、县市场监管局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加）。

深入开展“科普中国”华容行动，深化科普供给侧改革，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施5项重点工程。

（一）科技资源科普化工程。

建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

1.建立完善科技资源科普化机制。引导企业和社会组织有效开展科技资源科普化，持续推动在科技奖项评定、科技人员职称评聘、科技创新基地考核中纳入科普工作指标，激发多元主体的科普参与活力。鼓励科技计划（工程、专项、基金等）项目承担单位和人员，在科研任务中增加科普工作指标。推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式，支持科学素质共同体、联合体等发展，打造一批科普产品研发基地。

2.实施科技资源科普化专项行动。支持和指导科研机构和企业等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，加强与媒体、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。实施学术资源科普化工程，提高非涉密科技成果、学术交流成果向科普资源的转化率。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研机构、企业、社会研发组织将生产线、专题展示场馆、科研设施设备等面向社会公众开放，开展多种形式的科普活动。

3.增强科技工作者社会责任。大力弘扬科学家精神，建设科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任，成为践行科学家精神的表率。开展全国科技工作者日等主题宣传教育、榜样示范活动，组建科技传播专家服务团，针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。

（责任分工：县科技局、县教体局牵头，县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县科协等单位参加）。

（二）科普信息化提升工程。

提升优质科普内容资源创作和传播能力，促进科幻产业发展，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。

1.实施繁荣科普文艺创作和产品研发资助计划。支持优秀科普原创作品，重点扶持先进制造、双碳目标、生态保护等领域的科普创作。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。支持科研人员开展科普创作，加大科普创作人才培养，组织参加优秀科普作品评选、科普公益作品大赛、科普摄影大赛等活动。大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式作品。支持科普产品研发与创新，打造高端优质科普内容，丰富科普智能化传播方式。推动科普创作和展教品研发示范团队扶持科普创作和展教品研发人才成长，培养科普创作研发人物。

2.实施全媒体科学传播能力提升计划。推动华容手机台、华容电视台、华容广播电台等主流媒体加大科普宣传力度，增加科学内容、增设科普专栏。推动公共交通、户外电子屏、楼宇电视、广播村村通、图书、报刊、音像等传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，打造全媒体、全平台科学传播矩阵。组织开展媒体从业人员科学传播能力培训，提升大众传媒从业者的科学素质和科学传播能力。

3.实施智慧科普建设工程。推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。加强党群服务中心、新时代文明实践中心等设施的科普资源配置，推动“科普中国”“科普湖南”优质科普资源，嵌入基层党群（政务）服务网络平台全覆盖，提升科普能力。强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远乡村倾斜。

（责任分工：县委宣传部、县科技局牵头，县科协、县文旅广电局、县教体局、县人社局、县工信局、县财政局、县发改局、岳阳市生态环境局华容分局、县自然资源局、县融媒体中心等单位参加）。

（三）科普基础设施建设工程。

加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。

1.加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。将科普基础设施建设纳入我县国民经济和社会发展规划，切实履行综合性科普场馆建设基本公共服务兜底责任。推行科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。建立完善社会资金投入科普基础设施建设的优惠政策，引导和扶持企业、社会组织及个人参与兴办、建设、资助科普基础设施建设。推进符合条件的科普场馆免费开放。持续推动流动科技馆、科普大篷车机制创新，建设完善科普展览等资源共享机制。

2.创新现代科普场馆体系。加快推进科普场馆能级提升，构建服务科学文化素质提升的现代科普场馆体系。探索多元主体参与的运行机制和模式，提高服务质量和能力，支持科技场馆与图书馆等文化场馆建立长效合作机制，推动科普展陈资源、科教活动、数字科普资源入驻各级各类公共文化服务场所。

3.大力加强科普基地建设。探索“科普+教育+旅游+产业”科普推广模式，构建动态管理和长效激励机制，助力富美华容现代化强县建设。鼓励和支持自然资源、生态环境、交通运输、文旅广体、卫生健康、应急、市场监管、农业、水利、林业、气象、地震、消防等行业或部门建立科普（教育、研学）基地，探索建立区域或行业科普教育基地联合体、共同体，提高科普服务能力。到2025年，新认定市级科普旅游教育基地、科普示范基地2个以上。

（责任分工：县科技局、县发改局、县科协牵头，县委宣传部、县教体局、县工信局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县农业农村局、县文旅广电局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联等单位参加）。

（四）基层科普能力提升工程。

建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。

1.建立应急科普宣教协同机制。建立应急科普部门协同机制，坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一，完善突发事件应急工作整体规划和协调机制。针对不同人群开发、储备和传播优质应急科普内容，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下，各级各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。

2.健全基层科普服务体系。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。依托各部门、科技型企业、科技媒体、科学共同体和社会组织等，组建科技志愿服务队，完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。建立跨区域的科普合作和共享机制，鼓励开展全域科普行动。

3.实施基层科普服务能力提升工程。深入实施基层科普行动计划，积极开展全国、全省科普示范县、镇创建活动。加强基层科普设施建设，鼓励和支持乡镇（管委会）和村（社区）建设具有科普教育功能的综合服务设施，加快建设乡村学校少年宫、中小学科普教育社会实践基地等未成年人科技活动场所，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展全国科普日、科技活动周、防灾减灾日等科普主题活动，以知识宣讲、技能培训、案例解读、模拟演练等多种形式，增进公众对科技发展的了解和支持。

（责任分工：县科技局、县应急管理局、县卫健局牵头，县委组织部、县委宣传部、县人社局、县教体局、县气象局、岳阳市生态环境局华容分局、县自然资源局、县文旅广电局、县农业农村局、县财政局、县科协等单位参加）。

（五）科普人才队伍建设工程。

制定全县科普人才发展规划，促进形成总量快速发展、质量不断提升、结构日趋合理的科普人才发展态势，建设规模较大、结构合理、素质优良、运行稳定的科普人才队伍。

1.实施科普人才培养培训行动。构建以骨干人才培训带动全县科普人才队伍建设的体系，重点培养科普创作、科普产业经营管理、科普展览研发、科技辅导等方面人才。加强课程和师资队伍建设，推动建立科普人才培养培训、使用、交流的信息管理平台。对接先进发达地区科技人才服务，加强科技人才举荐、培养、交流和服务工作，探索共建共享区域高端人才联系服务，更好地凝聚高精尖人才。

2.加强专职科普人才队伍建设。大力发展面向科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等专职科普人才队伍。鼓励企业设立科普岗位。加强科普信息员队伍建设，依托基层各类组织，动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员、中小学教师等担任科普信息员，建立健全管理机制，实现扩量、盖面、提质，至2025年，全县所有乡镇（管委会）每百人中至少有2名科普信息员，每年人均传播量60次以上。

3.大力发展科技志愿者队伍。结合新时代文明实践中心（所、站）和党群服务中心建设，组织动员科研人员、教师、媒体从业者、学生、社区工作者等参与科技志愿服务，线上持续开展“科普中国”全民科普“公益星计划”活动。建立完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务制度化、规范化、常态化。

4.提升科技工作者科普能力。让科技工作者成为科学家精神的践行者和弘扬者。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员的科普能力，推动将科普工作纳入业绩考核，调动科技工作者参与科普工作的积极性。

5.推进执业规范、多元激励等制度建设。贯彻落实科普专业技术职务评定办法，推动科普人才列入各类人才奖励和资助计划。

（责任分工：县委宣传部、县委组织部、县科协牵头，县委党校、县总工会、团县委、县妇联、县卫健局、县文旅广电局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县应急管理局、县市场监管局、岳阳市生态环境局华容分局、县发改局、县农业农村局、县工信局、县财政局、县科技局、县教体局、县林业局、县气象局等单位参加）。

（一）加强组织领导。将公民科学素质发展目标纳入国民经济和社会发展规划，并列入对乡镇（管委会）和县直部门单位考核内容，加强实施的督促检查。各部门要充分履行工作职责，发挥各自优势，协同配合，形成合力。县科协要发挥县全民科学素质纲要实施工作办公室（以下简称县纲要办）的综合协调作用，做好沟通联络工作，定期开展科学素质工作培训，会同各有关方面共同推进科学素质建设。各乡镇人民政府（管委会）要负责领导本地公民科学素质建设实施工作，制定本单位全民科学素质行动规划实施方案，把公民科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，完善科学素质建设工作机制，加大投入，为贯彻执行提供保障。

（二）完善机制建设。定期对县纲要办成员单位、乡镇（管委会）实施工作进行检查评估，查找薄弱环节，解决突出问题。开展科学传播专业职称评审工作，将科普人才列入各类人才奖励和资助计划。鼓励联合开展科学素质专项提升行动，鼓励开展科学素质建设理论与实践研究，打造科学素质建设智库。各相关单位要配合国家、省、市有关部门对公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估。根据国家和省、市有关规定，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

（三）保障经费投入。县财政要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普投入水平，建立与经济社会发展相适应的科普经费保障机制，不断提高资金使用效益。各有关部门、单位要统筹考虑和落实科普经费，大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式，支持科普事业发展。

乡镇全民素质提升工作方案篇六

根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（-2035年）》（国发〔2021〕9号，以下简称《科学素质纲要》）《安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（皖政办秘〔2021〕121号）《宣城市全民科学素质工作行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（宣政办秘〔2022〕30号）《宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关精神，结合我市实际，制定本实施方案。

全市科技教育与普及全面发展，社会科普工作进一步贴近大众。科普工作机制更加完善，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成。公民获取科技信息渠道更加多样化，公众运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力得到大幅提升，公民科学素质整体水平与创新型社会的要求相适应。

1.利用科普资源助推“双减”。开展科学家精神进校园活动，鼓励科普、文化、卫生等科技工作者进校园。深化中小学科学课程教育改革，推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式学习，倡导启发式、探究式、开放式教学。组织学生到科普教育基地、科普馆、研学旅行基地开展科技实践活动。加强职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：安徽材料工程学校、团市委、市妇联）。

2.开展科普品牌创新活动。承接省、宣城市科技（科普）志愿服务专家团进校园巡讲活动，组织本地科技志愿者走进校园，开展幼儿食育科普教育、生态环保、消防安全、防灾减灾、健康教育等活动。开展“童心科技·放飞梦想”、青少年科技体育比赛、校园科技节、青少年科技创新大赛、科学调查体验等活动，培养学生的创新精神和实践能力。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：市卫健委、市应急局、市生态环境分局、团市委、市妇联）。

3.推进教师科学素质提升。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师以及青少年科技辅导员的培训力度，将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。实施教师信息技术能力提升工程2.0。（牵头单位：市教体局，责任单位：市科协、安徽材料工程学校）。

4.打造高素质农民队伍。充分发挥农家书屋等平台的作用，培训一批农村实用人才带头人和知识型、技能型、创新型乡村创业人才。开展农民工技能水平评价。实施高素质农民培育计划、深入开展“山核桃种植者公益大讲堂”“畜牧科技进万家”“三下乡”“科普惠民乡村行”“农民科学素质网络竞赛”等技能培训活动，传播生态文明、农业现代化、粮食安全、迷信等科普知识。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：市委宣传部、市委统战部、市发改委、市人社局、市自然资源规划局（林业局）、市生态环境分局、市水利局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市总工会、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）。

5.科技助力乡村振兴。探索建立科技小院，搭建集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的一线科技服务平台，为基层农业生产、农村发展提供指导和支持。优化科技特派员队伍，增强服务能力，到2025年实现全市科技特派员创业和技术服务水平显著提升。支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范，积极培育农村产业带头人。（牵头单位：市科技局、市农业农村局，责任单位：市自然资源规划局（林业局）、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（三）产业工人科学素质提升行动。

6.开展理想信念和职业精神宣教。积极参加“中国梦·劳动美·安徽篇章”“安徽省最美职工”“巾帼建功”等主题活动，深入开展劳模工匠“五进”（进企业、进社区、进车间、进班组、进工地）活动等主题宣传教育和实践活动。（牵头单位：市总工会、市妇联，责任单位：市委宣传部、经开区管委会）。

7.培育高素质产业工人。推动大众创业、万众创新。开展各类劳动和技能大赛，建设劳模工匠创新工作室，开展“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性技术创新活动。精心培育高技能人才，推优参加安徽工匠、安徽金牌职工评选。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产的相关内容。每年举办好“企业家日”，弘扬企业家精神，推进企业家科学素质提升。利用“科创中国”“科创安徽”平台，促进企业科技创新和产业工人科学素质双提升。（牵头单位：市总工会，责任单位：经开区管委会、市科技局、市经信局、市人社局、市科协）。

（四）老年人科学素质提升行动。

8.实施智慧助老行动。依托老年大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。深入开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及合理膳食、食药品安全、心理健康、体育锻炼、应急处置等知识，提高老年人健康素养。（牵头单位：市科协、市卫健委，责任单位：市委老干局、市民政局、市电信公司、市移动公司）。

9.发挥银龄作用助力科普。大力发展各级老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍，充分发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的优势，打造“科技点亮未来”科普活动品牌。（牵头单位：市科协，责任单位：市委老干局、市卫健委、市教体局、市总工会）。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

10.加强领导干部和公务员科学素质培训。通过学习强国、安徽干部教育在线等网络平台，强化科学素质相关内容的学习，满足多样化学习需求。在干部培训教材建设中，强化新科技内容的编写和使用。在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并落实。推动市委党校在各类主体培训班次中设立科学素质教育课程。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市委党校）。

（六）科技资源科普化工程。

11.推进科技资源科普化。鼓励各类科技计划项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。引导和鼓励科技工作者将科普作品申报安徽省优秀科普作品。深入开展全市科普资源调查活动，鼓励和支持各行业各部门建立创新、科普、研学等基地，进一步拓展科技基础设施科普功能，推动各类科普场地面向社会开展多种形式的科普活动。（牵头单位：市科技局、市科协，责任单位：市发改委、市教体局、市经信局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（七）科普信息化提升工程。

12.提升全媒体科学传播能力。推进传统媒体与新媒体深度融合，增加科学传播内容、办好科普专栏，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科普宣传力度，增加公益类科普节目的策划和宣传。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：市融媒体中心、市科协）。

13.加强智慧科普阵地建设。充分发挥“皖事通办”作用，宣传推广数字赋能科普。强化“科普中国”“科普安徽”落地应用，促进科普信息落地应用与智慧教育、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远山区倾斜。（牵头单位：市数据资源局，责任单位：市委宣传部（网信办）、市科协、市教体局、市民政局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（八）科普基础设施建设工程。

14.加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂、新时代文明实践中心等，因地制宜建设一批科普活动场所。完善流动科技馆、科普大篷车等资源共享机制，推动优质科普资源下沉。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部（市文明办）、各乡镇人民政府和街道办事处）。

15.促进科普基地发展。鼓励和支持科普教育、研学旅行等基地建设，提高科普服务能力。推进文化馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等公共设施和旅游景区、红色基因基地等公共场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施建设科普教育基地。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位）。

（九）基层科普能力提升工程。

16.提升应急科普宣教协同能力。将日常宣教与应急宣传纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（牵头单位：市委宣传部、市应急局，责任单位：市教体局、市卫健委、市科技局、市科协、市气象局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

17.筑牢基层科普服务平台。动员学校、医院、企业和各级学会（协会）等单位组建科技与科普志愿服务队，不断深化“我为群众办实事”活动品牌。深入开展爱国卫生运动、全国科技活动周、全国科普日、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等主题科普宣传活动。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位、各乡镇人民政府和街道办事处）。

18.强化科普队伍建设。注重加强科技工作者的政治引领，推进各级学会（协会）党组织建设。开展“最美科技工作者”学习宣传活动，引导广大科技工作者坚守科普社会责任。积极推优参加省级优秀科普作品评选、科普讲解大赛、科学实验展演汇演活动、青年科普创新实验暨作品大赛等。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部、市教体局、市科技局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（十）组织领导。

各乡镇、街道要把科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入总体规划，列入年度工作计划。市直有关部门要按照《科学素质纲要》、本实施方案任务分工，将重点任务列入本部门本系统年度工作计划。市科协发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进落实《科学素质纲要》及本实施方案。

（十一）经费保障。

各地各部门要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普经费投入水平，根据承担的工作任务，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。要积极拓展科普资金多元化来源渠道，鼓励引导社会机构、企业、个人加大对科普事业的投入。

（十二）宣传引导。

突出弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。大力宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。完善表彰奖励机制，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

乡镇全民素质提升工作方案篇七

为服务保障国际旅游岛建设，结合工作实际，制订本方案。

以加快推进国际旅游岛建设发展总目标为统领，加强宣传，精心组织，落实责任，强化保障，着力推进实施五大主题活动，全面提高市民素质，促进度假区文明程度和整体形象的加快提升。

（一）围绕“文明、道德先行”，提升市民思想道德素质。

1、开展“道德讲堂”示范单位争创活动。

上半年完成标准制定和各社区达标，下半年开展争创示范单位活动，四季度评选示范单位和争创先进单位。由文明委牵头组织实施。

2、开展“文明社区”、“五好文明家庭”、“文明服务窗口”、“文明示范岗”、“文明单位”争创活动。

一季度明确争创标准，二季度全面启动，三季度进行考评，四季度进行总结。文明委牵头“文明单位”创评；社会事业局牵头“文明社区”创评；招商旅游局牵头“文明服务窗口”创评；工会负责“文明示范岗”创评；妇联负责“五好文明家庭”创评。

3、开展“最美人”征文活动。

上半年完成征文和评选，下半年对先进典型进行挖掘和宣传报道。由文明委牵头组织实施。

4、开展志愿服务和爱心慈善捐助活动。

文明委牵头负责开展志愿服务系列活动；社会事业局牵头负责爱心慈善捐助活动。

（二）围绕“智慧、文化引领”，提升市民科学文化素质。

1、开展“国际半岛、书香”活动。

由社会事业局牵头，加大文化设施投入，扩建提升图书馆为文化阅览中心，并在社区和企事业单位设立图书阅览中心，年内完成。

2、弘扬历史文化和地方文化。

上半年出版《志》，筹建文化研究会，创作一批特色文化作品。开展一批文艺演出、广场文化和百姓大舞台等群众性文化活动。由文明委牵头，党群工作部、社会事业局共同负责，年内完成。

3、注重利用新媒体提升文化素养。

完善提升现有站，加强宣传报道，弘扬先进典型；开办微博、微信网上文化活动。由党政办公室、党群工作部、招商旅游局共同负责，年内完成。

4、加强科学文化素质养成教育。

组织开展“三下乡”、“科普宣传日”等活动，实施科学教育与培训、科普为新农村建设服务等，大力拓展成人教育，提升未成年人科学素质，推进终身教育和全民读书活动。由经济发展局、社会事业局共同负责，年内完成。

（三）围绕“效率、精神凝聚”，提升市民服务大局素质。

1、加强学习提升。

结合实际制订干部分层次学习计划方案并抓好实施，发挥党员干部在建设学习型服务型创新型党组织活动中的示范带动作用。由纪工委、党群工作部、“双十”督查办负责，年内完成。

2、深化“双十”工作。

进一步创新推动全员“双十工作法”，对工作进行细节量化管理，确保工作落实到位。由党政办公室、纪工委、党群工作部负责。

3、提高作风效能。

加强内控机制建设，深化作风效能建设，开展“三解三促”、党政机关“三走进三服务”等活动，督促党员干部深入基层、深入群众开展工作。由党政办公室、纪工委、党群工作部共同负责。

4、加强素质培训。

开展后备干部、宣传通讯队伍培训，开展选书荐书、手机短信、微博微信、举办讲座等活动，提高党政干部工作能力；加强专技人员继续教育和知识更新培训，建立健全职工在岗培训。由人保局、经济发展局、党群工作部、外包区管理处共同负责，年内完成。

（四）围绕“和谐、民主法治”，提升市民法律法规素质。

1、开展普法宣传活动。

深入开展法律进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进家庭等“六进”活动，加强普法教育，推进“三务”公开，由政法委牵头，年内完成。

2、开展平安创建活动。

加强矛盾纠纷和信访积案化解工作，加强安全生产监督管理，深化法治、平安创建活动。由政法委、安监局负责。

3、开展群众性体育健身活动。

开展全民健身活动，争取每位居民喜爱、学会、参与一项运动，加快社区卫生服务中心和六院建设，提供“六位一体”医疗服务。由招商旅游局、社会事业局共同负责，年内达标。

（五）围绕“生态，美丽家园”，提升市民环保生态素质。

1、创建优美的人居环境。

开展“两整两创”与“文明单位”、“洁美家庭”相结合的创示范单位（家庭）活动。由党政办公室、经济发展局、规划建设局共同组织实施，上半年达标，下半年争创。

开展“四清”环境整治行动，由党政办公室负责。

开展“三护”行动，由规划建设局负责。

实施环境卫生“三包”责任制，由规划建设局负责。

2、加强生态环保知识宣传。

开展节能减排、源头治污、蓝藻打捞、沿湖生态管护等科普知识宣传，开展室内公共场所禁烟宣传，开展“生态文明从现在做起，从自身做起”、“绿色出行”等活动宣传。由经济发展局、规划建设局共同负责，年内完成。

3、提升度假旅游休闲功能。

实施三大节点改造，三大干道景观提升，三大系统升级，提升度假旅游休闲功能。由招商旅游局、经济发展局、规划建设局负责，年内完成。

1、度假区党工委将加大资金投入。

重点打造硬件建设与环境美化相结合的提升市民文明素质工程，设立100万专项工作资金，主要用于创建活动的开展、推进、考评等，经费年初列入财政预算，明确用途并严格规范报支程序，年终根据考评结果，成绩突出的单位给予工作经费支持。

2、度假区各相关牵头部门（单位）负责考评。

由文明委汇总考评结果，制定表彰方案，上报班子会议讨论通过后进行表彰。

1、加强领导，精心组织。

度假区文明委在党工委领导下，具体负责提升市民文明素质工程的推进实施考评工作。各成员单位要统一思想，提高认识，把这项工作作为今后一个时期精神文明建设的重大任务之一，放在更加突出的位置，做到有组织、有方案、有行动，主要领导亲自抓，切实将提升市民素质工程落到实处。

2、明确分工，强化责任。

度假区文明委把开展提升市民素质工程的内容分解到各牵头部门（单位），由各单位再进行分解，责任到人，遇有交叉性的工作，或需相关部门共同完成的工作，由分管领导负责协调，明确责任。各单位要根据文明委下达的工作目标责任分工，认真组织实施，切实抓好落实，做到有人管事，有钱办事。

3、突出重点，注重实效。

度假区文明委注重内容创新，突出科学理论武装、正确舆论引导、高尚精神塑造、先进文化熏陶、文明环境影响和实践活动推动等重点；在实施工作中，突出党员干部、志愿者带头做好，带动并影响普通群体；在工作方法上，针对创建基础比较好的社区、企事业单位，试点先行，做出成效，再全面铺开，注重培养树立机关、社区、企业、家庭等各层面先进典型。

4、强化引导，奖惩结合。

度假区文明委充分发挥组织、协调、指导和监督职能，主动掌握牵头部门（单位）工作动态，通报有关情况、总结先进做法和典型经验，对不文明行为及时公开通报，每季度小结明查暗访结果，年底将各单位开展工作的成效，纳入年终绩效考核，作为加扣分的重要因素，并作为创建文明单位的重要依据。

5、加强宣传，弘扬典型。

制订新闻报道和信息报送工作考核奖励办法，明确专人负责稿件编写上报工作，重奖刊录文稿，加大宣传力度。选树开展主题活动中涌现出的先进典型，宣示先进事迹，表彰先进单位和个人，扩大典型的示范作用和影响力。通过宣传教育，进一步规范居民的社会公德行为，强化百姓遵守社会公德的意识，为市民素质提升营造浓厚的舆论氛围。

乡镇全民素质提升工作方案篇八

为巩固20xx年市民文明素质提升工程成效，进一步提高市民文明素质和社会文明程度，按照《区全国文明城市创建工作三年提升工程20xx年实施方案》要求，结合20xx年街道市民文明素质提升工程开展情况，特制定《街道市民文明素质提升工程20xx年实施方案》，具体方案如下：

以提升市民文明素质为目标，以选树典型、正面引导为主要内容的教育活动和道德领域突出问题为主要内容的整治活动为重点，力争在交通不文明行为治理、公共场所不文明行为治理、网上不文明行为治理、食品行业诚信经营、窗口行业服务质量提升五个方面取得新成效，巩固街道“自治区文明单位”创建成果，确保我市蝉联“全国文明城市”荣誉称号。

公共场所不文明行为治理。

对公共场所随意丢弃垃圾、随地吐痰等现象进行治理，增强市民自觉保护环境卫生的意识。

对社区居民房前屋后随意丢弃垃圾问题，发挥小区物业、环卫、居委会、楼栋长、单元长作用，形成物业环卫劝导与监管，居委会总体协调，楼栋长、单元长逐户宣传，遏制随意丢弃垃圾的现象。组织志愿者对随意丢弃垃圾行为进行巡查、监督、劝导。

责任部门：城管办、社区建设办、各社区。

1．加强领导，明确责任。各责任部门和社区要将文明素质提升工程作为“一把手”工程，结合五个项目20xx年工程进展情况，制定20xx年工作方案、运行大表及长效管理办法。每月25日前向街道党群办报送月度工作总结及图片。

2．建立机制，定期考核。党群办要对每项工作进展情况进行督查考核、每季度向区委宣传部汇报。

3．重在基层，全民参与。广泛开展主题突出、参与面广的公民道德实践活动，调动广大市民的积极性、主动性。鼓励市民、外来务工人员争做文明市民、争当道德模范。

4．强化宣传，全面报道。启动“做文明有礼的人”主题教育宣讲活动，力求覆盖到街道市民及外来务工、经商人员。

乡镇全民素质提升工作方案篇九

为进一步提高全民文明素质和社会文明程度，促进全国文明城市创建工作深入开展，加快推进城乡一体化建设，推动经济社会又好又快发展，根据《*阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施全民文明素质教育工程的意见》要求，特制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委八届十一次全会精神和市委十届九次全会精神，以“讲文明，树新风，争做文明阜阳人”为主题，围绕创建全国文明城市这一目标，以文明礼仪、公民思想道德教育为重点扎实开展文明素质教育，发动群众广泛参与，着力提高全民思想道德素质、科学文化修养、民主法治意识和卫生健康水平，为建设富裕文明和谐五龙口提供精神动力、思想保证和智力支持。

要健全队伍，完善机制，突出实效性，强化针对性，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提高广大人民群众的文明素质，提升城乡文明程度。

（一）开展文明礼仪知识系列教育实践活动。

在机关、企业、学校、农村深入开展教育实践活动，广泛普及文明礼仪知识，深入学习公民思想道德建设、城市精神、市民文明守则，倡树讲文明、重礼仪、崇道德的良好风尚。

一是开设“文明礼仪讲坛”。各行政村、各单位要结合实际，利用文明学校，举办礼仪讲座，加强教育培训。

二是开展践行文明礼仪活动。以“文明礼仪我先行”为主题，深入开展文明礼仪实践活动，大力倡导和积极践行文明服务、文明交往、文明旅游、文明就餐、文明出行等文明行为，促进广大人民群众养成健康文明的良好行为习惯。

三是开展文明典型评选推荐活动。组织开展“文明村”、“文明家庭”、各种道德模范等文明系列评选活动。通过层层评选、层层推荐、层层表彰，在各行各业推出和宣传一批事迹感人、具有示范作用的文明典范，推动全社会形成崇尚先进、学习模范的良好氛围。

（二）开展未成年人思想道德建设系列教育实践活动。

围绕《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的总体要求，扎实开展未成年人思想道德建设系列教育实践活动，努力提升未成年人思想道德建设水平。

一是开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动各级各类学校的师生参加。根据未成年人不同年龄特点，全面推进、深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的诵读经典氛围，并在师生中大力推进“诗书达人”的校园文化建设活动。

二是开展“做一个有道德的人”主题活动。以“做一个有道德的人”为主题，组织开展“学‘三理’知识，做美德少年”教育实践活动，引导广大未成年人践行道德规范，养成良好习惯。组织开展“我们的节日”主题活动，利用春节、清明节、中秋节等传统节日在广大中小学生中开展一系列活动，弘扬民族文化的优秀传统。以“感恩父母、感恩老师、感恩他人”为重点，进行感恩教育，引导广大学生从身边事情做起、从点滴小事做起，在家中孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。

三是开展“小手拉大手，共向文明走”活动。充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。举行“做个文明小公民”主题班会、队会，邀请家长参加，和学生一起宣誓争做文明好公民。开展“我和父母共承诺--遵守《市民文明守则》”签字共勉活动，承诺三个一：每天说一句文明用语，每天打扫一次卫生，每月读一本好书，带动每个家庭参与文明创建，共建美好家园。开展“文明小卫士”劝导活动，组织学生走上街头，对各种不文明现象进行劝导监督，捡拾垃圾，清洁卫生，通过学生的行为，影响带动市民告别陋习、践行文明。

四是建设完善“三结合”教育网络。抓住学校、家庭、社会三个关键环节，积极构建“三位一体”的教育网络。教育部门要把思想道德教育摆在学校工作的首要位置，促进学生全面发展和健康成长。各行政村、中心校、各级各类学校都要建立家长学校，妇联要举办各类讲座，通过多种途径，帮助家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。各村、学校要保障图书室、少年宫、活动中心等公益性设施向未成年人免费开放，积极建立校外活动基地，充分发挥志愿者、校外辅导员等各类人才资源的作用，组织开展丰富多彩、各具特色的教育实践活动、志愿服务活动，不断拓展学生校外活动空间，丰富活动内容。

五是切实推进社会文化环境净化工程。工商所、社区（村）警务队等有关单位要集中开展违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息“四项”整治工作。工商所负责开展查处取缔黑网吧专项行动，一年三次以上，派出所作好配合，并加强校园周边环境治理。文化、通讯部门要继续规范网吧经营秩序，努力为广大未成年人创造良好的成长环境。

六是加快推进“乡村少年宫”建设。中心校要立即启动“乡村少年宫”建设行动，全面组织好“乡村少年宫”建设的规划、实施和开发利用，力争在10月份之前，建成2-3所较高标准的“乡村少年宫”。

（三）开展“唱红歌”系列活动。

在全乡范围内开展“唱红歌”系列活动，纪念中国共产党成立90周年，展示愚公儿女的精神风貌，激发全市人民热爱祖国、建设家乡的热情。团委、妇联、工会、老干部、学校各行政村要积极组织，通过多种形式，组织唱红歌活动。

（四）开展道德模范评选宣传系列教育活动。

大力宣传公民道德建设中涌现出的先进人物的事迹和思想，在社会上形成崇尚先进、学习先进的良好道德风尚。一是开展“我推荐、我评议身边好人”活动。报道我镇各条战线平凡人之善事，平凡人之善举。通过报道、评议、评选，推举出一批“身边好人”。二是开展“十大道德模范”评选活动三是开展“道德模范进基层”宣讲活动。组织道德模范深入机关、企业、学校、社区、农村巡回宣讲，大力宣传道德模范的先进事迹。在全镇形成崇尚道德模范、礼遇道德模范的良好氛围。四是开展“道德讲堂”活动。各单位要开设“道德讲堂”，宣讲道德模范的先进事迹和身边的凡人善举，带动影响广大群众学习模范、崇尚模范、争做模范；针对不道德、不文明现象进行评议，引导广大群众崇尚道德、注重礼仪。

（五）开展“十大不文明行为”整治系列活动。

以“创建全乡文明单位（村、街道），做文明有礼段郢人”为主题，大力开展“十大不文明行为”整治工作，美化社会环境，规范市民言行。一是开展“爱段郢，美家园”活动。在公共场所，着重整治随地吐痰、乱扔杂物，损坏花草树木、公共设施，随地大小便等不文明行为，积极倡导爱护环境、爱惜公共设施。二是开展“关爱生命，文明出行”文明交通行动计划。在主要道路，着力纠正各类违反交通法规现象，重点整治行人乱穿马路、闯红灯，车辆违章行驶、乱停乱放等不文明行为，积极倡导文明出行、遵章守规。三是开展“文明言行我带头”活动。在机关、企业、学校等单位，着重整治讲脏话和黄色笑话、衣冠不整、抽烟等不文明行为，积极倡导讲文明语言、行文明举止。四是开展全面戒烟活动。各单位要利用知识展板、健康讲座、宣传栏等形式开展戒烟宣传工作，不断提高职工控烟意识，建立完善戒烟奖惩制度，对机构内、公共场所的吸烟现象进行严格管理，引进外部监督机制，接受社会监督。

（六）围绕“六有”健全完善工作机制。

“六有”，即有组织、有队伍、有教材、有活动、有阵地、有制度，是开展文明素质教育工作的基本条件和基本保障。各乡直单位、各企业、学校等单位要高度重视，按照“六有”要求，尽快健全完善，保证文明素质教育有领导主抓，有组织体系，有人员保证，有系列教材，有活动阵地，有富有成效的措施、办法和制度，促进文明素质教育工作制度化、规范化、常态化，逐步形成长效机制。

（七）围绕“六字”加强思想道德教育。

重点围绕“公、诚、爱、和、勤、廉”六字抓好抓实思想道德教育。各单位要结合实际，制定学习计划，采取有力措施，通过学校经典诵读、农村学习论坛、机关企业知识考试等多种形式加强教育培训、强化学习效果，切实加强思想道德教育。

（八）深化“一约三会”工作。

所有行政村要完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会，切实发挥“一约三会”的功能和作用。村规民约必须上墙，固定在主要大街醒目位置，进行广泛宣传，使村民熟知，并严格执行，对于违反者，村里要有处理意见、处理结果。红白理事会要积极帮助办理红白事，严格按照章程办事，劝导不合规定的现象，倡导喜事简办、厚养薄葬。道德评议会要针对思想道德方面存在的问题，每半年组织一次集中评议，负责组织评选文明户和好家庭。老年和谐促进会要与基层民调组织有机结合，调解民事纠纷，定期开展适合老年人特点、形式多样的文体活动，协助村做好文化娱乐活动和文明创建活动。

第一阶段：启动准备阶段（20xx年3月）。

召开20xx年全民文明素质教育工作会议，下发《20xx年全民文明素质教育工作实施方案》。各单位根据总体安排，结合各自实际，制定实施方案，建立工作台帐，召开工作会议，安排部署本单位全民文明素质教育工作。

第二阶段：组织实施阶段（20xx年4月至11月）。

1、各单位对照方案，结合本单位实际，认真组织各类主题教育活动。

2、进行阶段性督导、评比、检查，收集工作信息，发现存在问题，提出整改意见。

3、适时召开相关座谈会、经验交流会，推动工作全面开展。

第三阶段：总结表彰阶段（20xx年12月）。

认真总结20xx年的好经验和好做法，对评选出的先进单位和文明典范进行表彰。

（一）加强组织领导。文明素质教育工作是一项牵涉面广、参与人员多、工作任务重的系统工程，各部门要进一步统一思想，提高认识，自觉把文明素质教育工程摆上重要位置，明确专人负责，制定切实可行的工作方案，有计划、有步骤地推进工作实施，确保各项工作落到实处。

（二）形成整体合力。各责任单位要各负其责，相互配合，形成整体合力。要根据工作分工要求，结合年度工作任务，抓住重点，突破难点，扎实推进，确保各项任务落到实处。

（三）强化宣传引导。大力宣传报道文明素质教育工作的成效、活动中涌现出来的先进典型和先进事例，不断推广活动开展的好经验、好做法，开展舆论监督，营造浓厚的工作氛围，引导广大人民群众积极参与活动。

（四）严格责任考核。建立科学的考核机制，定期对文明素质教育工程的实施情况进行检查总结，并把检查落实情况作为考核职能部门年度工作的重要内容。各职能部门要进一步建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，确保文明素质教育工程各项工作有序推进。

乡镇全民素质提升工作方案篇十

为贯彻落实《国务院关于印发〈全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）〉的通知》（国发〔20xx〕9号）、《云南省人民政府关于印发〈云南省全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）〉的通知》（云政发〔20xx〕29号）和《文山州人民政府关于印发文山州全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）的通知》（文政发〔2022〕31号）精神，明确“十四五”期间我县全民科学素质行动的目标和任务，结合砚山实际，制定本方案。

（一）指导思想。

主动融入、服务国家和全省、全州发展战略，紧扣县委、县人民政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、乡村振兴战略、科教兴县战略、人才强县战略深入实施，为砚山县建成中国绿色铝谷核心区、民族团结进步示范县、高原特色现代农业示范县，实现社会主义现代化提供有力支撑。

（二）目标任务。

到2025年，我县公民具备科学素质的比例达到12%，力争超过全省平均水平，与发达地区的差距逐步缩小。全县科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍不断发展壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、乡（镇）、村、学校创建取得新成效，科普研学基地建设取得新突破，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。

紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育公民理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。

完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

提升基础教育阶段科学教育水平。深入开展省级科普示范学校建设工作，打造砚山县青少年科技教育示范点，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（县教育体育局牵头，县委宣传部、县财政局、县农业农村科学技术局、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）。

实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，大力开展中小学“五项”学科竞赛、青少年科技创新大赛、科学表演大赛、机器人竞赛和校园科技节等活动，组织参加全国、全省科技竞赛活动，不断提高青少年科学素质。（县教育体育局牵头，县工信商务局、县农业农村科学技术局、县妇联、县科协、县社科联配合）。

实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的科学素养。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各部门培训资源，培训中小学骨干教师10名，培训科技辅导员50名以上。（县教育体育局牵头，县人力资源和社会保障局、县委党校、县科协、县社科联配合）。

建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、图书馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中小学科技馆、科普大篷车、青少年校外活动中心、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。（县教育体育局牵头，县委宣传部、县发展改革局、县工信商务局、县自然资源局、州生态环境局砚山分局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县财政局、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）。

以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造现代农业示范区和“六个百万”产业示范基地建设为引领，面向保障粮食安全和重要农产品有效供给、构建高原特色现代农业产业体系、发展农村社会事业新需求。依托农业技术推广机构、涉农科研院所、农函大、农技协等平台开展农民教育培训，组织科技人员深入基层一线开展实用技术培训；依托农广校等平台，实施高素质农民培育工程，大力提高农民科学文化素质，服务农业产业化、农村现代化。开展农民职业技能、农村电商技能人才培训，引导农民参加技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等﹐开展农民教育培训5000人次以上，培育农村创业创新带头人200人以上。（县农业农村科学技术局牵头，县人力资源和社会保障局、县林草局、县乡村振兴局、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施“科普惠农兴村行动”“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员50人以上、科技特派团1个以上。支持家庭农场、农民合作社、农村专业技术协会、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引导专业技术协会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。（县农业农村科学技术局牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局、县林草局、县乡村振兴局、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

提升革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展科技助力乡村振兴、科普示范创建等科普活动，提高革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区农民科学文化素质，推动高质量发展。提升农村低收入人口职业技能，积极推广发展特色种养殖业和农产品加工业，扶持农村专业技术协会、发展壮大村级集体经济，不断增强农民发展能力，实现农村产业兴旺、收入增加。开展“乡贤智力服务文山”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族“双语”科普人才，以点带面开展精准科普培训。（县科协牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县林草局、县乡村振兴局、县民族宗教局、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

（三）产业工人科学素质提升行动。

重点围绕砚山县“三个定位”发展要求和目标，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好地服务产业强县和现代化经济体系建设。

开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（县总工会牵头，县委组织部、县委宣传部、县财政局、县工信商务局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、团县委、县妇联、县融媒体中心、县社科联配合）。

实施职业技能提升行动。在全县职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设高水平、专业化产教融合实训基地，支持技工学校提升实训能力。通过开展基本权益保护、安全生产、健康生活常识、劳动技能等知识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（县人力资源和社会保障局牵头，县委组织部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县乡村振兴局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强产业工人队伍网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（县农业农村科学技术局牵头，县委组织部、县工信商务局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县林草局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）。

（四）老年人科学素质提升行动。

坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，深入推进“智慧助老”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，方便老年人融入智慧社会，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机关、进养老机构、进家庭，每年组织开展老年健康宣传周、健康讲座等活动，利用传统和新型媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疾病防控、应急处置等健康知识，提高老年人健康素养。优化互联网医疗服务平台功能，充分利用社区老年人服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（县卫生健康局牵头，县委宣传部、县委老干部局、县文化和旅游局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

实施银龄科普行动。组建“七乡银发”志愿服务队伍，组织开展“银龄科普”行动，引导老科技工作者协会、老科技工作者聚焦乡村振兴、生态文明建设和“三个定位”发展目标献智出力，贡献“银发力量”。（县委组织部牵头，县委宣传部、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县科协、县社科联配合）。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展、乡村振兴等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全县各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好地服务党和国家事业发展。

加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，在学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台学习科学素质课程，在党校培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（县委组织部牵头，县委宣传部、县人力资源和社会保障局、县科协，各乡（镇）人民政府配合）。

在公务员录用中落实科学素质要求。在公务员管理工作中落实科学素质要求。认真贯彻落实“将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系”的要求，不断完善干部考核评价机制，在公务员培养锻炼和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。（县委组织部牵头，县人力资源和社会保障局配合）。

围绕砚山高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施四项重点工程。

（一）科技资源科普化工程。

建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

实施科技资源科普化专项行动。支持和鼓励职业学校、科研机构、企业等开发科普资源、开展科普工作。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、职业学校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、职业学校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的科普场馆或设施。（县农业农村科学技术局牵头，县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县财政局、县科协、县社科联配合）。

强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，完善砚山县十大“最美科技工作者”评选表扬办法。支持有条件的院士专家工作站、科技专家服务站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县融媒体中心、县社科联配合）。

（二）科普信息化提升工程。

提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化建设。

实施全媒体科学传播能力提升计划。与推动全县传统媒体和新兴媒体融合发展同频共振，在加大主流媒体宣传的同时，全力探索“融媒体+公民科学素质建设”宣传工作模式，大力发展新媒体科学传播，加大科技宣传力度，增设科普专栏，拓宽科普内容，通过微信、微博、抖音、快手短视频等方式向社会、向群众进行推送。有效整合传统宣传媒介，鼓励在户外广告、公共交通、景区景点、单位部门等宣传栏、电子屏等各类宣传媒介上增设增加科学传播公益广告，实现科普内容多渠道覆盖传播。（县委宣传部牵头，县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

实施智慧科普建设工程。加强“科普砚山”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，利用现有资源构建科学传播网络平台。推动“科普中国”优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、科普e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向边远少数民族村寨、乡村振兴示范村重点地区倾斜。（县科协牵头，县委宣传部、县委网信办、县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县民族宗教局、县财政局、县林草局、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

（三）科普基础设施工程。

加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。

加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，使科普基础设施建设与国民经济和社会发展相协调。加大科普基础设施建设项目的申报工作力度，不断改善科普设施供给水平。建立完善科技馆、科普基地、科普示范学校、科普e站等管理制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的科技场馆免费开放。（县发展改革局牵头，县财政局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、州生态环境局砚山分局、县科协、各乡（镇）配合）。

完善现代科技馆体系。优化县科技馆展教设备规划布局，逐步提升县科技馆展教功能，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。整合各级各类科普场馆资源，支持开展科普活动、科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（县科协牵头，县财政局、县教育体育局、县文化和旅游局、州生态环境局砚山分局、县社科联配合）。

大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发和充实图书馆、文化馆、地质公园、主题公园等场所的科普内容。（县农业农村科学技术局牵头，县财政局、县教育体育局、县文化和旅游局、县应急局、州生态环境局砚山分局、县科协、县社科联配合）。

（四）基层科普能力提升工程。

建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。

建立应急科普宣教协同机制。建立横纵全覆盖的应急科普宣教体系。完善砚山县应急科普宣传体系，组建专家委员会。推动各级各部门建立应急科普部门协同机制，有效整合各级宣传资源融入，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。提升媒体和媒介宣教能力，强化与相关部门合作，储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进机关。突发事件状态下，各级各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力，将科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道，辟除虚假信息，减少信息过载。及时跟进媒体舆论，围绕公众关切和突发事件，针对谣言快速发声、澄清事实，正确引导舆论，维护社会稳定。（县应急局牵头，县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县林草局、县气象局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技活动室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，组建县级组织落实的基层科普服务体系。加快推进基层科协组织力提升改革，推动科协组织向基层延伸，分类推进企业、园区、社区等基层科协组织建设，扩大对新经济组织、新社会组织的组织覆盖和工作覆盖。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。深入实施基层科普行动计划，组织符合条件的乡（镇）积极申报实施科普示范社区、社区科普学校等建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县总工会、团县委、县妇联、县红十字会、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

深入开展重点科普活动。围绕“三个定位”、“六大战役”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。充分发挥各级文艺小分队、科普工作队、志愿服务队、宣传媒体等资源力量，融入地域民族文化特色，注入现代气息和时代元素，努力创新科普活动形式，注重活动互动性与实效性，推出更多接地气有人气受欢迎的科普活动，增进公众对科技发展的了解和支持。（县委宣传部牵头，县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县市场监管局、县民族宗教局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、州生态环境局砚山分局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县气象局、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

加强科普队伍建设。建立科普人才培养、使用和评价机制。大力发展科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等领域科普人才队伍。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。面向城镇、社区、农村、学校、企业等领域，广泛吸纳科技工作者加入县科普志愿服务队。不断巩固基层科协组织力“3+1”试点工作成果，把农业综合服务中心主任（副主任）、学校校长、医院院长、企业负责人等吸纳进基层科协组织兼职、挂职。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县财政局、县农业农村科学技术局、县人力资源和社会保障局、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）。

（一）组织保障。

县人民政府领导《砚山县全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）》（以下简称《科素实施方案》）落实工作，有关部门和单位要将《科素实施方案》有关任务纳入本部门本系统工作规划和年度计划，结合工作职能职责，明确一位领导主抓，一名相关业务人员负责日常工作，确保涉及本领域的全民科学素质工作任务落到实处。县科协要充分发挥领导小组办公室的综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全县科学素质建设工作。

各乡（镇）人民政府负责领导当地全民科学素质落实工作，要把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本乡（镇）总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各乡（镇）科协牵头推进《科素实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进科学素质建设工作。

（二）机制保障。

完善目标责任机制。县考核办将科学素质建设纳入目标责任考核，形成逐级负责、层层落实的工作局面。县全民科学素质工作领导小组每年至少召开一次全民科学素质工作会议，协调推进工作落地见效。

完善表扬激励机制。根据国家和省、州有关规定，对在全民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表扬，积极举荐优秀科普组织和科技工作者参与国家和省、州科技、科普奖项评选。

完善监测评估体系。健全完善我县公民科学素质工作年度考评制度和考核细则，确保工作任务和目标落实。

（三）条件保障。

加强政策支撑。认真贯彻落实国家和省、州有关科普专业技术职称评定的政策要求，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。

加强经费保障。将科普经费按照标准纳入县级财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。

启动实施。各级各有关部门要认真做好《科素实施方案》的宣传、落实工作。

全面实施。2022—2024年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。

总结评估。2025年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。