当面临挑战或需要达成某个目标时，我们需要制定一个有效的方案。方案的制定需要具备前瞻性和战略性，以适应未来的发展和变化。以下是一些经典方案的概述，供大家参考和借鉴。

冬日送温暖方案篇一

为了贯彻落实党的十九大精神，关爱贫困家庭学生，妥善安排好贫困学生的校园生活，确保寒门学子顺利度过在校的学习生活。根据学院党委决定，结合我院开展“创建名校工程”活动部署，现就开展20xx年“送温暖、献爱心”捐助活动制定如下实施方案。

捐助活动以“送温暖、献爱心”为主题，突出发挥全院各级领导干部的带头作用，广泛动员全体教职员工，弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德，为冬令期间家庭贫困的学生提供救助。

捐助活动从11月中旬开始，到12月初结束。具体安排为：11月中旬，为宣传发动阶段。11月下旬，为接收捐赠资金和物资阶段；12月初，为捐助资金物资分配、发放阶段。

（一）捐助活动由学院党委统一领导，学工处自方案下发之日起，对各分院的贫困学生进行调查摸底，将调查结果及时上报工会。

（二）师范分院、应用分院、艺术分院工会具体负责本单位捐助款物的收集、整理及公示发放工作。其他单位捐助款物的收集、整理及公示发放工作由学院工会负责；所接收的捐助款物由专人负责，逐项清点，登记造册，加强保管。捐助款物的分配和发放，坚持突出重点，兼顾一般的原则，按照领导审批、张榜公示、公开发放、手续齐备的程序和方法操作。工会、各分院及有关部门要加强督促检查，规范捐助款物的发放，确保不出问题。

（三）宣传部门负责捐助活动的宣传报道工作。重点宣传党员干部、广大教职员工开展“送温暖、献爱心”的感人事迹和全院整体活动开展情况，配合做好捐助款物接收和发放在媒体上的公示工作。工会也要确定专人负责捐助活动情况的收集和报道工作。

（四）各单位在捐助活动结束后，要将所接收的捐助款物情况于12月10日前以文字形式上报工会。

（一）捐助范围。学院全体教职员工。

（二）学院科级干部每人要对一名贫困学生进行资助；学院领导及中层干部每人对一名特困学生进行资助；各级领导不仅要对贫困学生进行物资的帮助，还要对被资助的学生进行品德、思想等全方位的跟踪帮教活动。

（三）学院其他教职员工采取自愿的方式，既可以捐助现金，也可以捐助越冬衣物或被服。

（四）此次活动所接受的捐助款物主要用于学院贫困学生伙食补助和冬季御寒使用，属于专款专物专用。

活动成立领导小组：

组长：张文厚。

成员：各单位负责人。

工会办公室负责总体协调工作。

（一）高度重视，加强领导。各部门要把开展“送温暖、献爱心”捐助活动作为一项政治任务来抓，要认真组织教职员工积极、踊跃开展捐助活动。各级领导干部要带头捐赠，作好表率。纪检监察处要加强对捐助工作的督查。

（二）切实搞好宣传发动。各单位要召开干部职工会议，做好宣传动员，对本单位的捐助工作作出安排和部署，营造良好氛围，迅速掀起捐助热潮。

（三）整个活动结束后，工会要进行认真总结，并将总结汇报材料交学院办公室。

冬日送温暖方案篇二

引言：大爱无言，真情无疆。爱是一片冬日的阳光，使饥寒交迫的人感到人间的温暖;爱是沙漠中的一泓清泉，使身处绝境的人重新看到生活的希望;爱是一首飘荡在夜空里的歌谣，使孤苦无依的人得到心灵的慰藉;爱是一片洒落在久旱的土地上的甘霖，使心灵枯萎的人感到情感的滋润。

一、活动名称：“携手你我、传递关爱”送温暖活动。

二、活动目的：

1.为荆楚理工学子提供一个人际交流、奉献爱心、传递关爱的平台，增强其精神文化素养。

2.为本社团成员提供一个展示自己才华和锻炼自我能力的舞台，增加社内成员的凝聚力，丰富其大学生活。

3.与荆门民政部门、“红十字会”、慈善机构建立长期友好协作关系。

三、活动主题：为继承中华民族仁爱的传统美德，帮助社会弱势群体，唤起荆楚理工学子的博爱之心，缓解爱心超市积压物品过多的局面。

1.师范学院团委及荆楚理工学院团委以介绍信的形式将本社团介绍到荆门市民政部门及红十字协会、荆门市慈善机构。

2.由本社团主要负责人与荆门市民政部门及红十字协会、荆门市慈善机构洽谈，建立由爱心超市出物资上述部门出财力及联系扶助地点的长期友好合作关系。

3.近期在民政部门、红十字、慈善机构的协助下策划举办一次向贫困地区捐赠衣服等其他物品的爱心活动。

四、活动单位：

主办单位;荆楚理工学院师范学院学工处。

承办单位：荆楚理工学院师范学院“映山红”大学生爱心互助社(爱心超市)。

五、活动地点：观涧4爱心超市。

六、活动时间：待定。

冬日送温暖方案篇三

为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，帮助其顺利过冬，进一步做细做实流浪、乞讨救助管理工作，根据民政部20xx年10月24日下发的《关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。

以构建和谐社会为目标，按照国家、自治区和呼伦贝尔市关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的要求，完善工作机制，严格落实领导责任制和部门分工责任制，深入开展摸底排查工作，准确掌握本地流浪、乞讨人员的底数和基本情况，积极做好流浪、乞讨人员的救助工作，营造我市和谐稳定的社会氛围。

20xx年11月15日至20xx年4月15日。

为切实保障生活无着、流浪人员的生存权益，经市政府研究决定，成立牙克石市“寒冬送温暖”专项救助行动领导小组。

组长：迟君德市政府副市长

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任：韩东美（兼），工作人员：王保（牙克石市救助管理站站长、未成年人社会保护中心主任），联系电话：13947027516，牙克石市救助管理站（未成年人社会保护中心）24小时求助电话：

(一)高度重视寒冬救助工作

各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要把“寒冬送温暖”专项救助工作纳入重要议事日程，认真做好我市城市生活无着的流浪、乞讨人员返回户籍所在地的接收安置工作，不得以任何理由拒绝接收安置。确有困难的要先接收安置，并根据相关政策做好流浪、乞讨人员的纳入“三无”、“五保”、“低保”及实施医疗救助等基本生活保障相关事宜，切实保障流浪、乞讨人员的基本生活权益。要总结历年来“寒冬送温暖”工作经验，真正把保障居无定所、流落街头的困难群众的生活和安全当做大事、要事来抓。民政救助管理部门要以许帅同志精神为引领，真正做到“视救助对象为亲人”，充分发挥救助管理机构“兜底线，救急难”的作用，确保不发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件。

(二)协调发挥部门联动机制作用

“寒冬送温暖”事关城市生活无着的流浪、乞讨人员的权利保护和社会稳定，涉及多个部门，各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要高度重视，明确各部门、各层级具体责任，制定切实可行的工作方案和应急预案，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作，特别是主动加强与公安、城管、卫生、交通、铁路车站等部门等部门协作，细化部门职责和协作程序，联合组织人员开展巡查，协调110指挥中心、24小时求助热线等，落实发现报告制度和应急处置措施。

(三)抓实做细重点工作环节

各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要认真细致布置开展本辖区的巡查工作，加大重点区域巡查力度，在生活无着流浪、乞讨人员可能露宿的建筑工地、城乡结合部、桥梁涵洞等地开展地毯式摸排，提高巡查频率，扩大巡查范围，确保重要地段无一遗漏，要针对不同人群开展个性化救助。市救助管理站要切实规范工作流程，严格落实“六必须、六不得”的要求，把每一个环节做细做实，特别是在安全检查、站外托养、机构管理等容易出现纰漏的环节，必须强化责任意识，排查隐患，堵塞漏洞，为流浪、乞讨人员和外来务工人员提供临时庇寒场所。对不愿到救助管理机构接受救助的.人员，提供必要的御寒物品和告知详细的求助方式，后续定期进行跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在寒冬来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员、调度车辆，建立突发事件应急响应机制，积极做好和公安、卫生等部门单位的衔接和配合。

（四）强化救助管理机构建设，切实提高救助管理效能

各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门一要依法开展救助工作，坚持自愿救助、无偿救助、教育预防的原则，对属于救助对象的求助人员，要及时予以救助，对危重病人要先救治再救助，对不属于救助对象的做好政策解释和说服工作，及时做好与有关部门的沟通衔接。二要保障中央、自治区及呼伦贝尔市拨付的救助资金及时到位，积极改善救助工作设施和服务条件，切实保障救助服务工作的顺利开展。三要加强救助机构安全管理工作，维护好救助管理工作正常工作秩序，要对救助机构进行安全隐患全面排查，确保安全防护等设施设备运转正常。救助管理机构一线工作人员任务重、风险大，在履职尽责的同时，要提高自身安全防护意识，确保自身与求助者的合法权益与人身安全。四要落实24小时值班制、岗位责任制、跟踪检查制，认真做好内部管理服务及外部沟通协调工作。

(五)广泛动员社会力量参与

各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要注重创新工作方式，指导社会力量参与发现报告、引导求助、志愿服务等工作。注重调动民间信息员、出租车司机、环卫工人、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众积极性，主动提供救助线索。充分发挥基层组织了解民情、反应迅速的特点，及时提供救助线索。救助管理机构可以通过政府购买服务方式引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与日常街面巡查和站内救助服务。

(六)强化宣传引导

要注重利用电视、广播、网络、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。可以通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策社会知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线，同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。对突发事件和重大舆情要及时应对，主动引导社会舆论。专项工作过程中或结束后，可以采取新闻发布、邀请采访等多种形式，介绍“寒冬送温暖”专项救助进展、成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象。

(七)加强监督检查，及时报送救助信息

市政府对各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门的救助管理工作进行监督指导，对各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门履行职责不到位、救助措施不得力、造成不良社会影响的，将严肃追究相关人员的责任。各单位要于20xx年4月15日前将“寒冬送温暖”专项行动工作总结报送至领导小组办公室。地址：牙克石市民政局三楼救助管理站求助中心，联系人：王保。

冬日送温暖方案篇四

寒冬将至，根据省厅"大爱四川情满救助"工作要求，为管控流浪乞讨源头，确保安居区生活无着流浪乞讨人员温暖过冬。区救助站将于20xx年12月至20xx年3月开展"寒冬送温暖"专项救助行动。现制定方案如下。

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立"民政爱民、民政为民"工作理念，坚持"以人为本、为民解困、为民服务"宗旨，以保障生活无着流浪、乞讨人员生命安全为出发点。进一步健全完善流浪乞讨人员特别是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作机制。加强内部管理与部门协调协作，加强主动救助力度，积极应对严寒等灾害性气候，确保各类生活无着人员得到及时有效救助服务，让困难群众在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关怀，维护社会和谐稳定。

美丽安居，真情救助。

成立"寒冬送温暖"活动专项工作组，由区民政局党组成员、区福利中心主任、区救助管理站站长（兼）李伟任组长，区福利中心副主任兼救助站副站长潘柯为副组长，成员由杨科、张智、夏先刚、潘绪、张霞、王玉萍组成，具体牵头工作由潘柯负责。

行动时间及范围。

行动时间为：20xx年12月起至20xx年3月底结束。

对区内车站、广场、繁华地段、居民楼道、桥梁涵洞、超市、银行自动取款室、拆迁未完工区域、烂尾楼、废弃厂房、农村柴草堆等生活无着人员时常活动和露宿区域重点巡查，适时开展救助活动。

下沉到村、社区、学校对因病、残、老、弱、幼丧失劳动力的家庭进行源头管控救助。

加强街头主动劝导救助力度，每天安排专车专人坚持上街开展主动劝导救助。在做好城区重点地段和设施的常规巡查基础上。加强与联合城管、公安、乡镇、村（社区）的联系和协作，加大对生活无着人员可能露宿区域的巡查力度，及时劝导救助各类生活无着人员。逐街逐点巡查到位，并对现场救助情况摄像登记备查。

（一）思想上高度重视。要把"寒冬送温暖"专项救助工作作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署。要认真总结借鉴近年来冬季主动救助、联合救助的成功经验和有效做法积极争取各镇（街道）政府支持和公安、城管、卫生、环卫等部门配合，不断完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府温暖、社会关爱。

（二）协调发挥部门联动机制作用。发挥民政部门牵头协调作用，建立部门协作机制，明确职责分工。同时加强政策衔接和工作对接，主动加强与公安、城管等部门的协调联动，在辖区全面开展联合巡查救助，如遇极寒天气，要坚持全天候巡查。要建立快速反应机制。发现或接到生活无着人员线索的，区要在1小时内、各镇（街道）要在半小时内到达现场并实施救助。

（三）加大街面主动救助力度。密切关注天气气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，进行重点排查。对重要节假日，特别是极寒天气时段，要做好夜间和降雪、降温期间的巡视救助，增加巡查次数，扩大巡查范围。要按照保护性救助原则，及时护送流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、年老体弱、残疾人、行动不便人员到救助管理机构接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和诊断，及时采集dna数据。对拒不愿接受救助的`，要根据其实际情况提供必要的食物饮品、寒衣棉被等救助服务，确保其不受冻挨饿。同时，要留下详细的救助方式，保存现场劝导救助视频资料。

（四）广泛动员社会力量参与。通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城市乡镇（街道）、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区干部、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。

（五）搞好寒冬救助信息传播。通过广播电视、报纸、网络、公益短信、官方微博、微信等多种方式宣传冬季救助渠道、救助机构等信息，积极引导群众及时拨打当地救助热线。要建立完善信息发布和公共关系工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、网上直播等方式及时介绍冬季救助进展、工作成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。

（六）加强内部管理。要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，保障寒冬救助服务工作顺利开展。救助管理机构要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生。对因履职尽责不到位而发生重大安全责任事故的，对相关责任人一律进行追责问责。专项救助工作中遇到的重大情况及时上报上级部门。

冬日送温暖方案篇五

为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨一的基本生存权益，根据民政部《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（民电〔20xx〕173号）精神，结合我县实际，制定本方案。

坚持以党的十九大精神为指导，贯彻“以民为本，为民解困”的宗旨，依法依规做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障生活无着流浪乞讨人员顺利过冬，提高救助管理和服务水平，切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益，为全面建成小康社会、营造城市文明做出积极的贡献。

按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强县乡（镇）联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，使我县生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效地救助，确保不冻死、冻伤一名流浪乞讨人员。

专项救助行动从即日起至20xx年4月结束，工作范围是我县行政区范围，重点是繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域。

（一）加强组织领导。县民政局成立“寒冬送温暖”专项救助专项行动领导小组，名单如下：

组长：张淮。

副组长：王卫华、周礼、刘心捷。

成员：社会救助局、社会事务科、局办公室等相关科室负责人，各乡镇民政事务所主任。

领导小组下设办公室，庞胜利同志兼任办公室主任。

（二）加强街面巡查和主动救助力度，扩大救助范围。县救助站要组织协调公安、行政执法、卫计等相关部门。建立联合巡查机制，以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加大街头巡查和救助力度，发现一例，救助一例；县救助站根据冬季及恶劣天气等特殊情况，对街面上的.流浪、乞讨人员和有特殊困难需要救助的人员均要劝导到救助站接受救助，再甄别协调接送返乡或安置。各乡镇要按照属地管理的原则，对辖区内的易流浪乞讨人员、流浪乞讨返乡人员进行排查登记，建立救助档案，切实落实日常巡查制度，特别在降温降雪寒冷天气要加强夜间排查登记并做好记录和分类处置工作。

（三）强化基层消防基础工作。县救助站要严格按照民政部要求，切实加强规范化建设，完善电话接听、救助接待、甄别查询、安全检查、值班巡视、跨省接送等环节的工作流程、处置程序和工作标准，严格按照要求，把每一环节做细、做好，依法依规开展“寒冬送温暖”专项救助行动。

（四）做好救助政策宣传工作，广泛动员社会力量参与。各乡镇要组织开展形式多样的救助管理政策宣传，充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传流浪乞讨人员救助保护的重大意义，引导社会组织和广大人民群众自发自愿作为流浪乞讨人员救助保护工作中。同时，各乡镇要积极发挥村（社区）对群众宣传教育的功能，如遇到流浪乞讨现象及时拨打救助热线电话，方便救助工作及时救助，努力形成全社会共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。

（五）加强值班和信息报送工作。分管领导要指导县救助站落实好24小时值班制度，领导干部要带头值班，值班人员要坚守岗位，保证通讯畅通，切实做好各项救助接待服务。遇到重大冰雪等恶劣天气或紧急救助事项，要立即启动救助应急预案，果断采取措施进行处理，并按突发事件管理的有关规定进行上报县局。

(六)加强安全管理工作。县救助站要进一步建立安全管理责任制，做好救助管理工作风险隐患排查，堵塞工作风险隐患漏洞；重点做好防火、防盗、放食物中毒、防传染病感染等环节。

各乡镇、县救助站要及时对“寒冬送温暖”专项行动进行总结并形成文字材料于20xx年4月19日前上报局办公室。

冬日送温暖方案篇六

1、了解山区孩子的学习、生活情况，让我们的孩子懂得珍惜自己拥有的良好学习和生活环境，学会感恩。

2、搭起城乡孩子友谊的桥梁，培养孩子与人交往协作的习惯和能力。

3、培养孩子们乐于助人的情操，体会给予的快乐，同时切实解决山区学生的实际困难。

4、帮助孩子们树立正确的世界观、人生观和价值观，争做新时期优秀青年。

5、警醒孩子明辨是非，提高自我约束能力。

1、瞻仰山亭区烈士纪念碑，为烈士敬献花圏。

2、学习入团誓词。

3、与山区孩子互赠书信、贺卡，交流感情。

4、向山区小学生捐赠衣物、图书和学习用品。

5、与山区孩子互动，开展趣味运动会。

6、与山区孩子同吃一顿饭，体验他们的生活。

7、参与山亭区城头镇青少年犯罪教育警示基地。

1、向全班同学和家长发出活动倡议书。

2、与山区小学联系，确定人数，沟通活动内容。

3、与城头镇检察室联系，确定活动时间等相关事宜。

4、前期踩点，规划活动路线。

7、征集、整理捐赠衣服、图书等物品。

8、确定参与人数，确定车辆。

20xx年12月20日（周六全天）。

1、7：50在十五中校内集合，8：00准时出发。

2、9：00到达山亭烈士陵园，向烈士敬献花圈学习入团誓词、合影。

4、13：30准时点名出发，14：20到达山亭城头青少年犯罪警示教育基地参观。

冬日送温暖方案篇七

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持在发展中保障和改善民生，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员顺利过冬，特制定本方案。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，积极开展对生活无着的流浪乞讨人员的救助服务工作，确保他们及时有效地得到救助，最大限度地避免伤亡等情况发生。

（一）切实加大街面巡查力度。各地救助管理机构要加大主动救助力度，合理安排街面巡查时间，组织力量在深夜、凌晨等重点时间对露宿在街头、桥洞、公园等重点区域的流浪乞讨人员实施集中救助，防止其出现意外。对确实不愿入站受助的人员，提供必要的饮食、衣被等生活必需品。在救助过程中，要注意视频和录音资料保全，同时派专人盯防，坚决杜绝事故发生。

（二）加强救助机构内部管理。各地要确保救助经费落实到位，不断改善救助服务条件，配好工作队伍。要坚守24小时工作制，对求助人员热情接待、及时救助；要严格实行领导带班和值班巡查制度，强化安全意识，及时排查和消除各类安全隐患，确保受助人员和机构工作人员的安全；要加强医疗救治，畅通定点医院应急救治。

（三）特殊受助人员救助工作。对流浪未成年人坚持“发现一个、救助一个、决不能冻死一个”原则，要及时发现并做好救助工作；加大站内人员和接领人员的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领、冒认和犯罪分子藏匿其中。对于无法核查身份的三无危重病人，加强部门协商，严格按照有关规定请医疗机构提出救治意见并履行程序后予以救助。

（四）坚决杜绝各类事故发生。各市、县救助管理站要结合本地区实际情况，制定活动期间救助管理工作各项突发事件应急方案，包括各类自然灾害、火灾、食物中毒、重大疫情、受助人员精神病发作、突发治安、刑事案件以及求助人员剧增等工作预案，杜绝各种不安全隐患，确保救助场所正常、安全运转。遇到灾害天气等突发情况，根据实际情况适当扩大救助范围，及时对求助的群众提供应急救助，保障其基本生存权益，确保不出现安全责任事故。

（五）落实部门协同保障责任。各地民政部门要落实国家有关规定，利用联席会议机制主动加强与公安、城管、卫生、交通等部门沟通衔接，细化部门职责，健全完善联动响应机制。在协调各部门履职尽责基础上，积极为社会力量参与救助工作提供保障，有效利用社会力量拓展街面巡查信息渠道，畅通信息员和救助管理机构及有关部门的沟通渠道，确保相关部门接到报告信息第一时间对遇困群众实施救助。

（六）持续做好“即时救扶”活动。各地民政部门要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，做好主动报告、引导护送和应急救助工作。救助管理机构应通过“以奖代补”方式对参与救助工作的志愿者、信息员、社区救助服务点、社区社会组织予以补助，鼓励其积极参与流浪乞讨人员救助服务。

（七）严格落实属地管理责任。各市（地）、县（市）按照区域划分确保受助对象接送无缝对接，坚决杜绝丢人、甩人事故。对涉及到外省城市的，指派专人负责接送，确保跨省接送工作快速、安全开展。对省内受助人员要畅通返乡渠道，按照区域救助原则，对符合条件的救助对象安排专人护送返乡，严格交接程序，确保安全。各县级救助管理站对县域范围内受助对象接送负第一责任，各市级救助管理站对所辖区域受助对象接送负监管和兜底保障责任。如发生责任事故，将按照属地责任划分进行严肃追责。

（八）长期安置政策落实落靠。对于已经查明身份信息的流浪乞讨人员，流出地的民政部门落实属地责任。对接送返乡的流浪乞讨人员，县级民政部门建立专门档案，加强回归稳固工作。返乡流浪乞讨人员没有户籍或户籍已被注销的，要协助其解决户籍问题；符合低保、特困人员供养等救助保障条件的'，及时落实相关政策；监护人涉嫌遗弃未成年人、智障人员、残障人员的，民政部门要主动协调公安机关加大打击力度；对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，流入地要承担“兜底保障”责任。

本次专项救助管理行动，从20xx年11月1日至20xx年4月底结束。

第一阶段：部署启动。20xx年11月1日至9日，按照开展救助管理工作的相关文件规定，依托本地救助管理工作联席会议机制，统筹救助管理工作资源和力量、制定集中救助管理工作方案，召开救助管理工作联席会议，启动部署20xx年“寒冬送温暖”专项救助行动。

第二阶段：扎实开展。20xx年11月10日至20xx年4月底。加强集中救助管理工作的强度和密度，特别是在极端天气期间，进一步加大巡回救助管理力度。与媒体加强联系，报道专项救助行动和相关救助政策，使更多流浪乞讨人员和市民群众了解本次专项救助行动的相关信息，畅通救助渠道。

第三阶段：总结经验。20xx年4月30日前，各地要对本地区专项救助工作情况进行全面总结，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制；要宣传推广好经验好做法，为下一步开展好专项救助管理工作提供借鉴，并将专项行动总结报告省民政厅社会事务处。

冬日送温暖方案篇八

二、目的与意义。

1、关心城乡困难群众，互帮互助传递温暖。

2、展示志愿者服务项目和优秀志愿者风采。

3、引导健康生活方式，丰富群众文化生活，共建和谐社会。

三、组织机构。

主办单位：共青团灵宝市委、灵宝市科协、灵宝市体委。

协办单位：中国移动灵宝分公司、锦泉商贸、金城灵宝网。

赞助单位：灵宝市金龙文化传媒(礼仪)公司、灵宝市金马选矿设备公司、邦英食品、雷曼特汽车销售公司、金桥车业、金苹果婚纱、狼途自行车工厂店、时尚芭莎影像会馆、曹操跑腿公司、vv男士精品店、华通计算机公司、力诺瑞特太阳能。

合作单位：德圣户外广告公司、百越文化传媒、奇烨作文学校、新实力街舞、大河之舞、苹果娃亲子馆、蓝摇吉他、玄武堂学校、荆英拉丁舞蹈、自由飞翔单车俱乐部、美利达风行车队、狼途单车俱乐部、灵宝徒步群、绿战队户外、老三渔具、金桥摩托车友会、娱乐征途群。

四、活动时间。

1、报名时间：20__年2月5日——20__年2月8日。

报名电话：

2、集合时间：20__年2月8日上午8时30分。

五、活动地点。

1、集合地点：长安路移动公司营业厅门前。

3、慰问地点：焦村镇罗家村弘农书院。

六、活动流程。

1、8.30----集合、点名、分组、合影。

2、9.00----全体单位共分五个组带着幸福礼包分别出发(城区20户，乡村10户，其中罗家村5户，)。

3、9.30----到达弘农书院进入指定区域布场。

4、10.00----义诊、摄影、文艺演出同时开始：

志愿者誓词：我是一名光荣的志愿者。我将尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会贡献力量!

5、志愿者分五组到农户家里赠送新年幸福礼包。

6、12.00----大锅饭聚餐。

7、13.00----分组返回。

七、志愿者任务：

1、爱心物资搬运，分5组到农户家里赠送幸福礼包。

2、协助灵宝市妇幼保健院的医生为老人们义诊。

3、现场布场，秩序维护，后勤保障，卫生打扫。

为使此次春节慰问活动能够顺利举行且达到计划目的，实施细则必须详细周道且需要严格执行：

八、筹备组成立(2月5日——2月8日)。

筹备组是此次活动的中杻，一切决策及命令都由筹备组产生及向下执行，筹备组人员要集中各项目组负责人，各司其职，各负其责。

具体人员分工：

2、场地布置：移动公司门前会场由移动公司办公室主任郭维益、副主任李瑞负责布置;。

7、车辆保障：由所有参加单位分别提供。

8、后勤保障：由弘农书院刘巧珍和金城志愿者联盟后勤部长屈竹林带领10名志愿者负责为村民和志愿者提供午餐。