在水库安全度汛工作会议上的发言(热门19篇)
总结是一种思考和回顾的方式,能够帮助我们更好地认识自己。怎样将自己的思考和观点融入到总结当中,使其更具独特性?我们可以通过研读这些总结范文,借鉴其中的优秀写作思路和表达方式。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇一
安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”,我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》,切实担起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。
一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深入开展安全生产“一法两条例”执法检查,健全县安委会“双主任”决策议事机制,规范县安委办运行机制,推进各专安委及办公室实体化运行,完善县委、县政府领导班子成员安全责任清单,落实“四级”安全生产包保责任体系。
二是严格落实安委办综合监管责任。县应急管理局要切实履行县安委办综合监管责任,强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实,综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式,督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。
三是严格落实部门监管责任。要对照《**市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定,研究制定《自治县安全生产综合监管办法》,细化制定重点行业部门安全监管责任清单,厘清部分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。
四是严格落实乡镇(街道)属地监管责任。要进一步细化乡镇(街道)党政领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制,完善相关站所安全监管责任清单,健全村(社区)安全生产协管职责,全面推进乡镇(街道)安委会及办公室规范化建设,规范乡镇(街道)灾害事故属地先期处置机制。
五是严格落实好企业主体责任。要盯牢企业必须依法生产经营,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节,切实解决企业安全主体责任链条悬空、职责空转的问题,有效预防和减少企业生产安全事故。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇二
今年全国“安全生产月”的主题是“落实安全责任,推动安全发展”。做好安全生产工作,是实现经济高质量发展和社会和谐稳定的重要保障和基石。近年来,市委、市政府牢固树立安全发展理念,坚决防范化解风险隐患,实现了“生产安全事故起数”“死亡人数”“直接经济损失”三项指标逐年下降、较大及以上生产安全事故基本杜绝的目标,为圆满收官“十三五”、顺利实施“十四五”营造了良好的发展环境。当前,我市正处在大力实施“三高四新”战略、推进现代化新xx建设的关键时期,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈。
一是要紧绷思想弦,提高站位统筹发展与安全。
习近平总书记强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年是建党100周年,也是市县领导班子集中换届之年,当前最大的政治任务、政治责任、政治使命和政治担当,就是统筹安全与发展两件大事,以安全与发展双优答卷献礼建党100周年。全市上下要不断提高政治站位,增强政治敏锐性,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,牢牢守住安全发展的底线,切实保障人民群众生命财产安全。要在提高政治判断力中抓好抓细抓实安全生产工作。安全生产是防范化解重大风险的重要内容,是践行总体国家安全观的具体体现。要深学笃行习近平总书记关于安全生产的重要论述,始终把抓好安全生产、实现安全发展作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体实践,作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容,以抓好发展和安全两件大事的有力行动、实际成效践行初心使命。要在提高政治领悟力中抓好抓细抓实安全生产工作。平安幸福是民之所望,安全发展是政之所向。要切实增强政治领悟力,不忘初心、牢记使命,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立总体国家安全观,把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础,进一步强化风险意识和底线思维,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要在提高执行力中抓好抓细抓实安全生产工作。化解安全风险、实现安全发展,必须在增强政治执行力上下功夫。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,进一步坚持底线思维、强化问题导向,敢于直面问题、善于解决问题,不断提升安全监管、应急管理能力,通过严而又严、细而又细、实而又实地把安全生产各项工作抓到位,推动安全生产形势平稳向好,为全市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大力实施“三高四新”战略、加快建设现代化新xx提供坚实安全保障。
二是要筑牢防护墙,坚持“四防”推进安全治理体系和治理能力现代化。
树牢“防重于抢(救)”意识,坚持本质安全理念,抓紧抓实人防、心防、技防、物防,做到共建共治共享。要在隐患排查上再用力。坚持以案为鉴、以案促改,深入开展安全生产大排查大整治大提升行动,突出天然气输送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通运输等重点领域加大安全隐患排查力度,坚决防止可能造成群死群伤、可能产生恶劣影响的事故发生。要在问题整治上再发力。坚持安全生产工作重心下移、关口前移,立足基层、面向企业,深入开展交通运输、防溺水及水上交通、消防安全、燃气安全、防汛度汛安全、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品药品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等领域专项整治,瞄准事故隐患点、薄弱处,严格管控、主动出击,坚决治好“毛病”、铲除“毒瘤”。要在应急处置上再聚力。充分调动各方力量,完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗到位、信息畅通无阻。要加强安全生产专业队伍建设,使消防救援队伍、安全生产各专业应急救援队伍、重点行业领域应急救援队伍始终保持临战状态,加强值班备勤,做好应急物资、装备和信息保障等工作,确保一旦发生险情,能够快速响应、处置到位。
三是要守好主阵地,齐抓共管开创平安xx建设新局面。
安全生产人人有责,更要人人尽责。要把开展“安全生产月”活动与开展党史学习教育结合起来,与推进创文巩卫结合起来,进一步以常态促长效,助力xx经济社会高质量发展行稳致远。要压实主体责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,各级党委政府和园区要坚持安全生产属地管理原则,依法依规、严抓严管,全力保障人民群众生命财产安全。安全生产监管责任部门要坚持“三个必须”,把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法依规履行安全监管责任。企业要夯实安全生产基础工作,大力推进企业安全生产标准化创建和企业安全班组创建,全面压实主体责任。要完善督导考核。采取突击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式,深入开展督查检查,定期通报督查结果。纪检监察部门要建立安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,结合日常检查移交线索,做好执纪监督,确保各项工作任务落实到位。要深化宣传引导。通过课堂宣传、活动宣传、媒体宣传等多种载体,构建多维度、多角度的立体宣传格局,推动安全生产进企业、进学校、进医院、进机关、进乡村、进社区、进家庭,深入普及安全知识,强化全民安全意识,守好安全生产主阵地,筑牢安全生产每道防线,让安全生产真正成为全社会的自觉行动。要畅通各类举报投诉渠道,开设曝光平台,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,筑牢基层自治严密防线,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面,打好打赢安全生产专项整治的人民战争。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇三
各位领导、同志们:
今年来,我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳,但目前进入冬季,风干物燥,雨雪冰冻等恶劣天气即将来临,防控难度进一步加大,安全生产和消防工作形势更加严峻,同时,上海发生的“11.15”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟,为切实加强安全事故的防范,确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定,我们将在下段的'安全生产工作中力争做到三个到位,即思想认识到位,责任落实到位,排查整改到位:
一、引以为戒,警钟长鸣,思想认识到位。
上海“11.15”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果,给我们的教训是深刻的,也是惨痛的,我们将认真吸取教训,牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,警钟常鸣,切实做好安全生产工作,落实施工消防安全责任,加强建筑施工消防的预防工作,坚决遏制重特大事故的发生。
二、统一领导,认真部署,责任落实到位。
隐患排查和消防工作检查,明确检查范围及内容。同时,我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,增强检查人员责任意识,严格实行责任追究制,防止走过场。在值班报告上,我们实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的值班制度,严格按照县应急办工作要求,对重大情况及时报告,保持上下联络畅通。
三、真抓实查,查改结合,排查整改到位。
我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式,对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的设施设备进行拉网式排查,对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患,能够立即整改的进行当场整改,整改不到位或存在重大安全和消防隐患的,进行停工整顿,并列为重点防控区域,制定整改措施,落实整改责任部门既责任人,限期进行整改,切实做到以检查促整改,以整改促安全。
安全责任,重于泰山。建设局将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,确保安全生产和消防安全,为全县经济发展、构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢!
二0xx年十一月二十九日。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇四
根据会议安排,现就商贸流通领域燃气安全排查整治工作开展情况作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、工作开展情况。
自“6·21”宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故发生后,xx全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严格按照市、区安全生产委员会办公室《关于迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作的紧急通知》要求,认真履行行业监管责任,扎实开展商贸流通领域燃气安全排查整治。
(一)以刻不容缓的紧迫感,闻令而动,迅速安排部署。自接到市、区安委办下发的紧急通知后,立即响应,第一时间召开专题会议传达学习习近平总书记关于“6·21”银川燃气爆炸事故的重要批示和省、市、区关于做好燃气安全排查整治相关文件精神,对商贸流通领域燃气排查整治工作全面部署,制定下发《工作通知》,督促经营主体汲取教训、责任上肩、自查自检,迅速消除燃气安全隐患。四个片区工作专班事不过夜,快查严督实改,紧盯市场内夜市、社会宾馆、商业综合体等重点场所全面开展排查整治。
(二)以寝食难安的责任感,全员出动,拉网排查整治。充分认识当前安全形势面临的严峻形势,把燃气安全排查整治作为当前重中之重。连日来,局领导班子分片包抓,党员干部全员下沉,持续对农贸(集贸)市场以及市场内夜市、商场、超市、社会宾馆等“涉众”领域重点场所,采取”现场检查+常识普及+整改问题”的模式,围绕企业安全主体责任落实、用气场所安全、燃气使用管理、报警切断装置安装使用等方面进行重点排查整治。至目前,共检查行业监管场所xx家,发现问题xx个,针对检查出的问题现场督促整改xx个,责令限期整改xx个,下达整改通知书xx份。
(三)以如临深渊的危机感,顺时而动,紧盯问题整改。坚持把问题整改作为巩固提升工作成效的有力抓手,及时向四个片区工作专班下发工作提醒,压紧压实工作责任;针对检查出的问题及时建立问题台账,明确整改要求、时限和责任人,实时跟踪督促企业整改问题,特别是针对不按要求安装报警切断装置的责令停业整改,及时消除隐患;对已安装燃气泄漏安全保护装置的督促经营主体加强使用监管,防止装而不用、成为摆设,切实做到闭环管理。同时做好“回头看”,防止整治效果反弹,至目前交办问题已全部按要求整改到位。
二、存在的主要问题。
通过此次专项排查整治,主要存在以下问题:一是个别夜市运营主体燃气安全意识不强,对从业经营户每日巡查和长期监管还不到位;二是部分从业经营户虽安装燃气报警切断装置,但日常使用不规范,存在装而不用或私接混用现象;三是燃气安全培训薄弱,从业人员安全用气意识、安全操作技能和应急处突能力不足。
三、下一步工作打算。
我们将以此次会议精神为契机,认清形势、找准差距、持续加压,把燃气安全排查整治作为当前安全生产重头戏来抓,结合八大重点领域隐患排查整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动开展,持续开展排查整治,严防燃气安全事故发生,坚决守好守牢安全生产底线。
一是“实而又实”抓好隐患排查整治。指导行业监管场所建立健全隐患台账和使用规范,做到检查有指向、整改有标准,紧盯重点场所、重点部位、关键节点,督促片区工作专班统筹协调工作力量,对标对表持续开展监督检查,常态督促经营主体按要求做好餐饮商户的规范管理。同时加大与市场监管、住建、消防等部门的配合联动,凝聚工作合力,针对问题突出、屡教不改、屡改屡犯的经营主体开展集中联合执法,确保问题整改实效。
二是“严而又严”抓好安全责任落实。严格执行安全生产“一岗双责”,“三管三必须”的硬要求,采取工作提醒和定期调度的方式,压实片区专班工作责任,切实做好本片区监管企业燃气安全排查整治,确保行业监管责任落实见效。持续压紧压实企业主体责任,特别是企业法人安全生产第一责任人责任,切实把安全生产各项管理制度和工作措施细化到各岗位、各班组、各环节,努力提升企业安全管理水平。
三是“细而又细”抓好学习培训教育。按照xx《关于开展全区餐饮场所从业人员安全警示教育培训活动的通知》要求,迅速组织行业监管场所餐饮从业人员开展一次全员警示教育和培训演练活动,邀请专家开展燃气使用规范操作、消防设施设备使用及应急处置现场培训演练,全面加强从业人员的安全用气常识、操作技能水平,切实避免人为因素、低级失误引发事故。注重检查与普法同步,现场普及燃气安全常识、应急处置等知识,从思想上提升用气安全意识,严防事故发生。
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在水库安全度汛工作会议上的发言篇五
同志们:
今天会议的主要任务是,总结部署全市统战工作,表彰先进典型。借此机会,我代表市委,向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市统一战线成员和统战工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
等一会,**同志就今年的统战工作还将进行部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
统一战线是我们党的‚三大法宝‛之一,在我国革命、建设、改革的各个历史时期,都发挥了不可替代的重要作用,特别是进入新世纪以来,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,最广泛、最充分地凝聚和调动各方智慧力量,为服务经济社会科学发展提供了强大力量支持。近年来,与全国、全省统战工作同步,我市的统一战线工作围绕中心、服务大局,发挥优势、奋发有为,做了大量卓有成效的工作,为鹰潭改革发展稳定大业作出了重要贡献。实践证明,统战工作是团结各方、凝聚力量、促进和谐、推进发展的一项重要工作。
当前,我市加快科学发展、跨越发展的蓝图已经绘就,全市上下按照‚主攻项目、决战‘三区’,凸现特色、实现跨越‛总体要求,群策群力推进富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭建设。新的形势赋予了统一战线新的使命。全市统一战线各部门要以高度政治责任感和强烈使命感,大力弘扬统一战线工作的光荣传统,积极顺应新形势、新任务、新要求,自觉融入市委、市政府的全局工作中,充分发挥统一战线增进政治共识、扩大思想认同,汇集各方智慧、形成强大合力的独特作用,推动各项工作迈上新台阶,实现新发展,努力在我市经济社会又好又快发展进程中取得更大作为。
今年,是我市实施‚十二五‛规划承上启下的关键之年,全市统一战线要突出工作重点,自觉服务大局,在新的起点上为推进我市经济发展、促进社会和谐再立新功。
一是要发挥统一战线在夯实思想政治基础中的积极作用。胡锦涛提出的‚同心‛思想,是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展。在和平年代践行‚同心‛思想,既是全党的一项重要任务,也是统一战线的职责使命。当前,全国上下人心思定,大局稳定,总体形势是好的。但我们也要清醒地看到,西方敌对势力从思想上、政治上对我国的西化分化活动一直没有停止过,一些别有用心的人把切入点放在民主党派和新的社会阶层上,放在民族宗教关系上,千方百计离间各阶层、各党派与中国共产党的关系。面对这种形势与挑战,全市各级统战部门一定要自觉增强政治敏锐性和忧患意识,充分发挥自身优势,深入细致地做好各民主党派、各阶层、各领域的思想政治工作,夯实统一战线共同的思想政治基础,使大家真心拥护中国共产党的领导,真正与党同心同德、与人民和衷共济。
二是要发挥统一战线在加快我市经济发展中的积极作用。人才是推动经济实现跨越发展的决定因素。我市统一战线各党派、各阶层、各团体集中了一大批精英,我们要充分发挥统一战线的这种人才荟萃、智力密集的独特优势,加强正确引导,整合优质资源,形成推动我市科学发展、跨越发展的合力。要重视发挥统一战线作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用,引导和鼓励民营企业家加快企业技术创新,提高经营管理水平,不断提高企业核心竞争力,特别是对龙头性、技术含量高的战略性新兴企业和高新企业,要采取积极措施扶优扶强,为他们加快发展提供最优的投资环境和发展环境。要充分发挥统一战线联系广泛的组织优势,通过‚走出去、请进来‛,进一步加大招财引资力度,把全国乃至全球的优质资源吸引到我市跨越发展中来。要利用多种形式组织各党派、各阶层、各团体,围绕推动我市重大项目建设、重点产业发展、重要民生工程积极建言献策,为我市主攻项目、决战‚三区‛,凸现特色、实现跨越提供智力支撑。
三是要发挥统一战线在促进社会和谐稳定中的积极作用。稳定是硬任务,是第一责任。统一战线在反映诉求、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心方面具有独特优势。我们要充分发挥统一战线这一优势,促进政党关系和谐、民族关系和谐、宗教关系和谐、各阶层关系和谐以及海外同胞关系和谐,为我市经济社会发展创造良好社会环境。尤其是党的即将胜利召开,全市统战系统要进一步健全信息网络,畅通信息渠道,积极搭建平台,构建大统战的和谐稳定格局,在打击非法宗教活动,加强和创新宗教事务管理,和谐民营企业劳动关系等方面,发挥积极作用,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,更好地维护和促进我市社会和谐稳定。
三、进一步加强党对统一战线的领导,努力提升全市统战工作科学化水平。
坚持党的领导是统一战线事业持续健康发展的根本保证。全市各级党委要增强政治意识、大局意识,切实担负起加强和改善党对统一战线领导的政治责任,完善党委统一领导、统一战线牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制,建立科学管用的政治协商、民主监督、参政议政长效机制,尤其要积极支持各民主党派、工商联和无党派人士,加强对各级党委、政府及其部门,特别是领导干部的民主监督,促使各级领导干部勤勉敬业、廉洁秉公。要把统战工作纳入各级领导班子考核内容,解决好统一战线机构编制、工作经费等实际问题,努力为统战工作提供可靠的物质保障。
要关心统战干部的成长进步,激发统战干部队伍生机活力,尤其是要重视党外代表人士队伍建设,认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神,坚持德才兼备、以德为先用人标准,不断健全党外干部选拔任用工作机制,逐步解决党外代表人士队伍存在的数量总体不足、选拔领域不宽、发展不够平衡、年龄和梯次结构不够完善等问题,努力建设一支数量充足、结构科学、素质优良、作用突出、流动合理的党外代表人士队伍,使之成为鹰潭经济社会建设的一支重要力量。
全市各级统战部门要不断适应新形势新任务,以创先争优活动为载体,以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机,全面加强自身建设,积极推进工作创新,使统战工作更好地体现时代性,富于创造性,努力提高统战工作科学化水平,不断开创新形势下我市统战工作新局面。
同志们,建设富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭对统战工作提出了新的更高的要求,也为统战工作提供了大有可为的广阔空间。希望全市各级统战部门,深入贯彻落实科学发展观,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,齐心协力,开拓创新,在奋力推进我市经济社会实现科学发展、跨越发展的历史进程中,争取新的更大的成绩,迎接党的胜利召开。
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在水库安全度汛工作会议上的发言篇六
表态发言。
2021年是xxx公司的起步阶段,在公司领导的关心和全体职工的支持下,安全生产工作取得了一定的成绩,2021年我们将再接再厉,以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种思想。
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的位置,深化风险控制,提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动,主动查找问题,对各项生产工作制定合理的安全技术措施,并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,全方位加强现场管理,提高员工安全生产意识和安全管理能力,确保安全生产。
二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制,通过培训、集中考核等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,增强员工“自主保安”的安全意识,切实做到“自己的安全自己管”。
三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题,但不能仅挂在嘴上说,要遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,精心组织、合理安排、狠抓现场落实,确保每一个环节都要按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。
二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理,开展安全隐患排查,加大员工教育培训力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走,坚决实现安全生产的“双零”目标。
三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况,严格流程管控,重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度,强化作业现场反违章工作,深入推行现场施工标准化管理,开展作业项目危险点分析预控工作,持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位。
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训,加强对作业现场的安全监督,特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度,加大对外包施工队的安全培训,严格考核,不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点,巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求,发挥企业安全管理者的主要职能,坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对2021年安全生产工作的表态,请领导和同志们予以监督和指正,谢谢大家!
发言人:xxx2021年1月31日。
安全生产情况简要汇报。
各位领导:
为指引,加大安全生产投入,严抓安全隐患治理,狠抓安全预防措施落实,认真做好全矿安全生产管理工作,通过不懈努力,实现了连续四年安全生产无事故总体目标。
2021年我们主要做了以下几点工作:
一、落实安全责任,从源头上强化安全规范管理。
进一步完善落实以安全生产责任制为中心的安全生产规章制度,继续坚持安全工作“一把手”负责制,把“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则贯穿到我们各项工作的始终。重点落实五项安全制度:即切实落实安全会议制度,坚持每月安全例会,每周安全日活动和每班班前班后会,真正做到安全工作有计划、有布臵、有检查、有总结、有评比、有记录。要进一步落实安全生产检查制度,班组每班开展一次安全自查,特种设备按照要求开展班检、日检、周检和月检;每班坚持领导带班检查;矿部每月组织一次安全生产大检查,对检查出的问题要按照“四定”原则执行整改(定整改负责人和整改人员,定整改时限、定整改措施,定复查人,整改率要达到100%)。全面落实安全教育培训制度,不断强化全员及各类安全技术管理人员培训,全面提高职工安全意识和管理者安全管理水平。坚持不懈地落实领导带班制度,充分发挥领导带班的安全作用。强化落实安全奖惩制度,每月进行一次考核,根据考核情况兑现奖惩,提高全员安全积极性。
二、落实措施,突出抓好重点环节安全生产管理工作。
1、狠抓采场安全管理工作不放松。不断强化采场排险工作力度,继续抓好采场钢桁架、木质及短锚杆等支护措施的落实,消除冒顶片帮事故危害。
2、抓好提升系统管理工作。全面落实好提升系统班检查、日检查、周检查、月检查制度,同时要保证系统的安全防护装臵(防坠装臵、过卷过速自动保护装臵、闭路监控系统、闭锁装臵、信号系统、各种安全制动装臵)齐全可靠。
3、强化应急安全管理。不断完善应急救援保障体系,不断提高应急处臵水平。经常性地组织职工认真学习应急救援预案,进行分类演练,加强对应急队伍的安全培训,做好各类应急救援设备的使用、维护、保养,保证所有应急救援设备灵敏可靠。
4、抓好涉爆安全管理,我们严格按照市公安治安大队及镇派出所涉爆安全管。
理规定,执行好涉爆物资请购、运输、支领、携带、使用、清退、记录、防爆、防流失、防盗窃等各个环节管理工作,为社会和谐与稳定做好份内工作。
5、抓好尾矿库管理。特别抓好汛期尾矿库的安全管理,全面落实以防溃坝为主要内容的各项安全管理措施。
6、强化措施加大对施工队伍管理。针对外来施工队队伍安全素质参差不齐、流动性大、安全意识淡薄、不易管理的特点,狠抓外来施工人员安全资格审查、安全教育、施工检查、签订安全生产管理协议,建立档案,将外来施工队的安全管理纳入全矿统一管理,执行相同标准。
7、全面推进安全避险六大系统建设。埠上矿区安全避险六大系统建成调试,对于我矿安全标准化建设和安全管理上水平起到了很大的推进作用。
8、认真抓好职业危害防治工作。首先开展对职工上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训,提高职工安全健康意识。其次,强化职业危害防治技术措施落实,为职工配发合格的、优质的劳动防护用品。通过各种职业危害防治措施的落实,全面提高我矿职业危害防治实效。
当前正值节前停产检修紧张时期,矿井和选矿厂全部停产检修,各项工作都需要提前计划、提前布臵、提前制定安全措施,提前安排专人施工和监督,同时还要做好节日期间值班安排和节后复工的各项准备工作,要求我们更加细致的工作,确保各项工作不出纰漏。
在回顾以往的同时我们更加清醒地认识到当前安全生产工作的严峻形势,2021年安全生产工作任务艰巨、责任重大,事关广大员工生命财产安全,为了确保2021年度安全生产总体目标的实现,在新的一年里,我们将继续按照上级党委政府及各级安监部门的要求,以安全生产基层基础工作强化年为总抓手,用科学发展观统领安全生产工作,为实现全矿乃至全市安全生产工作任务,做出更大贡献。
招远市金岭金矿2021年1月30日。
识,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,与时俱进,明确责任,强化监管,落实好主体责任,持续不断,深入开展建筑安全和燃气安全隐患排查整治工作。
一是进一步提高思想认识,全力落实监管责任。把安全生产工作摆上重要位置,纳入日程,当作头等大事来抓,做到愿抓、真抓、敢抓、实抓、会抓、常抓。深刻认识加强安全管理工作的重要性,在抓教育、抓制度、抓投入、抓监督、抓惩处上下功夫,做到思想认识上警钟常鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真;做到综合治理,即治标又治本,标本兼治,重在治本。
二是深入开展好安全隐患排查整治,确保隐患排查治理工作取得实实在在的效果。抓好安全隐患排查治理和各项安全生产专项整治工作,明确整治的重点区域、重点领域、切实做到安全检查不走过场,不留死角,对排查出的安全隐患和存在在问题立即进行整改,确保全县燃气安全和建设领域安全生产形势的持续稳定。
三是加强安全生产宣传教育,强化监管和主体责任的安全意识,促进安全生产形势持续好转。
四是实行责任追究制度,对于监管不力、督办不力,造成责任事故的严格追究责任;对于主体责任落实不到位,手续不完善,隐患整治不积极,安全制度不健全,安全教育不重视的项目单位,依法追究责任,该停工整改的进行停工整改,该处罚教育的严格进行处罚整改,决不姑息迁就,以强硬的手段和有效的措施保证安全生产工作,以坚持不懈和警钟长鸣的态度,切实抓好安全生产工作。
建筑安全和燃气安全工作事关重大,我们将以此次会议为契机,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好工作的每一个环节,确保住建领域稳定的安全形势,为全县经济发展,构建和谐社会做出新的贡献。
2021年6月13日。
篇二:
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表态发言。
各位领导、同志们:
xx年,我区安全生产工作的总体安排是,以科学发展观为统领,以保稳定、促和谐为目标,突出地面地下工矿企业安全重点,强化政府和企业两个主体责任,强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此,我们决心坚决做到以下四点:
一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。我们深知做好安全生产工作的重大责任,它是保稳定、促和谐的主阵地,是第一防线,也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命,时时刻刻挂在心上、抓住手上,始终保持清醒头脑,保持工作强势,坚决做到高度警惕,严密监控,精心防范,确保地区安全稳定,为全市扭转被动局面负起应尽责任。
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理监管不力,失职渎职人员。四是强化企业主体责任制,提高企业主。
和管理人员的法制意识,增强安全责任。
三、切实把安全措施落实到位。就是要按照省市要求,认真贯彻落实好这次会议精神,全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,以加大安全投入为保障,以推广先进技术和装备为手段,全面建设本质安全型企业和单位,不达标,不(:在安全生产工作会议上的表态发言)准生产。二是突出重点开展安全大检查,结合煤矿、企业不同时期,不同特点,有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战,排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度,充实专盯人员、监管人员,平均每矿达到3人,继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法,有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作,工作中,坚决做到标准不降低,合格一处、开工一处,安全不达标,坚决不准开工;程序不简化,认真落实好两级验收程序;进度不突击,逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓,同等重视,实现大安全目标。
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会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面,加强监管人员培训,请专家讲课,增强监管人员安全隐患排查处置能力,提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖,企业用工必须通过安全培训,考核合格方能上岗。
各位领导,同志们:
我们深知“安全生产,人命关天。”这句话的分量,我们一定以对党、对人民高度负责的态度,按照市委、市政府的安排部署,树立信心,坚定决心,全力以赴做好安全生产工作,为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应有贡献!
姚军。
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年,在矿党政领导和全队员工的关心、支持下我队较好的完成了112202工作面设备安装、调试等各项安全生产工作。下面就我队如何做好112202工作面的安全生产工作进行表态发言。
20xx年我们的安全生产工作思路是:“严”字当头紧紧围绕矿安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种思想。
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对突出的位置,以112202作。
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业现场为中心,突出科学管理,全力推进标准化作业,以开展“反三违”活动为重点,发挥技术员的作用,提前对各项安全生产工作制定合理的安全技术措施,并且贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,以保证人身不出现安全问题,全方位加强现场管理,增强员工“自主保安”的安全意识,确保安全生产。
二是杜绝侥幸思想。完善安全教育常态机制,通过培训、竞赛等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,提升员工安全防护和自我保护意识,切实做到“自己的安全自己管”。
三是杜绝厌倦思想。遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,精心组织、和理安排、狠抓现场落实,人两巷维护到推溜移架,每一个工作环节都要严格按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,用严谨的工作态度开展112202工作面的各项安全生产工作。。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。
二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设。
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备进行重点管理,加大员工教育培训力度;以“无三违现场”的创建为抓手,全面推行、落实现场“手指口述”作业,狠抓作业现场隐患排查和整治力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,就是做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走;同时,提高员工对综采设备的驾驭能力,力争设备损坏率为“零”,坚决实现安全生产。
三是管理规范的原则。结合我队安全生产、员工综合素质等实际情况,突出“以人为本”的管理理念,坚持以“管理”为重点,以“现场”为阵地,以“培训”为手段,以“提高职工安全责任意识”为中心的原则,扎实搞好安全生产工作;强化作业现场安全监督,规范作业现场操作程序,坚决实现安全生产。
三、做到三个到位。
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。加强对作业现场的安全监督,特别针对工作面倾角大、地板滑的现场工作特点,加大工作组织和监督管理力度,严格落实危险源辨识和风险预控等现场安全措施,严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点,我队会紧紧围绕矿安全生产。
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中心开展工作,以实现安全生产为重点,发挥综采机械化的优势;以超额完成生产任务为目标,增加员工收入;超额完成月割煤160刀、推进度128米、原煤产量12万吨的安全生产任务,并每月递增,坚决实现安全生产。
谢谢大家。
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我代表非凡矿业有限责任公司进行简单发言:我公司自成立起,就把安全生产工作作为企业生产经营的头等大事来抓,严格遵守安全生产法律法规,建立健全安全管理机构,完善安全管理制度,加大安全生产投入,为企业健康发展提供了安全保障。
特别是在尾矿库安全方面,我公司在安全科专门设立了8人的尾矿库安全小组,矿部每天保证有一名矿领导跟班作业,巡视检查坝体的各项参数,发现问题及时组织处理。在汛期,我们积极进行调洪演算,严格按“四个一律、五个到位”的要求,领导值班24小时吃住都在尾矿库,密切监视尾矿库状况,对任何小的细节都不可放过。另外,我们安排了全过程在线监控系统,并对尾矿库下游的河道及时进行了清理。我公司救援队时刻保持临战状态,配备的物资、工具、通讯等充实到位,每年至少举行一次防洪、防溃坝的演练,一旦有情况,能拉得出、打得响。
通过几年的安全管理工作,使我们深深地体会到:企业不光注重经济。
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效益更要做好安全生产工作,安全生产是企业发展的前提保障,必须从企业负责人到每一个部门、每一个班组、每一个岗位人人重视安全,人人参与安全管理,我们企业才能健康发展。20xx年我公司将继续认真贯彻县委、县政府的工作部署,按照主管部门的要求,重点做好以下工作:
一是做好企业法人承诺兑现工作。贯彻落实好县委、县政府《关于进一步强化生产经营单位安全生产主体责任落实的意见》成立领导小组对承诺内容进行认真修订和完善,制订详细的安全生产承诺兑现计划,并将兑现内容进行公示,接受全社会监督。
二是做好矿山和尾矿库整治工作。按照县政府和主管部门的要求,切实履行好企业主体责任,积极开展安全标准化建设,加大安全投入,落实治理资金,严格按整治标准和时限高质量完成整治任务,提高矿山和尾矿库安全水平,确保安全生产。
三是深入开展隐患排查治理。落实班组、车间、分厂、部门各级隐患排查和发动群众排查等制度,定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员进行会诊,对排查出的隐患做到措施、资金、时限和预案“五落实”。
四是抓好企业安全宣传培训。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗,积极开展全员培训,深入开展企业安全文化建设,组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动,提高企业职工安全意识和安全技能。
我发言完毕,谢谢大家!
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篇三:
各位领导,同志们:
首先,我代表xxx市政府对xxx一行莅临我市督查指导工作,表示热烈欢送和衷心感谢。今年以来,国内平安事故频发,危化行业事故不断,平安生产形势较为严峻。在这样一个特殊时期,省应急厅督查组来到xxx开展督查,既是对我市危化行业平安生产工作的一次“全面体检〞、“精准把脉〞,也是对全市工作的集中指导,对我们深入贯彻落实中省平安生产工作安排部署,守住平安生产底线,具有重要意义。督查组的反响意见,让我们深刻认识到xxx危化行业平安生产工作还存在诸多问题和缺乏,亟需加快整改完善。在这里,我代表xxx市政府作个表态:我们完全赞同并诚恳接受督查反响的问题和整改要求,照单全收、坚决整改。下一步,我市将以此次督查为契机,进一步提高整治站位,切实增强做好平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感,全面整改、逐项落实,转化好、运用好、拓展好督查成果,推动全市平安生产工作再上新台阶。
一是强化责任落实,坚决抓好整改。对整改工作进行专题研究和安排部署,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞和“三个必须〞要求,建立整改问题台账和任务清单,夯实企业平安生产主体责任,确保责任落实到岗、当人。同时,注重整改实效,对督查组指出的问题将揪住不放、一查到底,确保件件有着落、事事有回音。
二是举一反三,全面排查治理。催促危化企业全面开展平安生产隐患自查自改,摸清平安隐患底数,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患,全力消除各类平安风险隐患。
同时,我市安委办将迅速组织各镇街、各部门对危化品生产、经营、仓储、运输企业开展一次拉网式、地毯式排查,对发现的问题隐患列出清单,按照轻重缓急,迅速采取有力措施逐一加以解决。
三是加强教育培训,强化平安意识。通过教育培训,着力解决行政监管人员不会查、管不好和浮在上面、深入不下去的问题;着力解决企业法人和管理人员法律及主体责任意识淡簿,对平安生产违法行为听之任之、放任自流等问题,提高企业从业人员自我平安保护意识和对事故的防范能力等问题。
四是建章立制,形成长效机制。坚持定期督查和调度相结合,准确掌握危化企业生产运行情况,及时发现和消除平安隐患,确保企业平安稳定运行。完善应急预案,确保处置有力。严格落实行业部门和属地监管责任,监管部门将严格平安生产准入,切实加强企业动火等危险作业审批,严厉打击违法违规作业,加强平安风险管理,严防事故发生;要求属地镇街在做好协调保障的同时,协助行业监管部门强化企业运行监测,从源头上防范和遏制平安事故发生,确保全市危化行业平安生产形势持续稳定。
x市长、各位领导、同志们:按照会议安排,做如下表态发言:
一、xx县油气根本情况。
xx县总面积xxxx平方公里,石油资源矿藏面积达xxxx平方公里,亿吨。天然气储量面积xxxx平方公里,已探明储量xxxx亿立方米。全县原油年产量保持在xxx万吨,天然气年产量xx亿立方米。境内有长输油气管道xx条,公里,其中天然气管道x条,公里;原油管道x条,公里。
二、存在的问题。
一是我县局部部门乡镇村组对平安生产的重视不够。
二是油气企业的主体责任履行不到位。
三是行业主管部门的监管责任有缺失。
四是乡镇属地管理责任没有真正落到实处。
五是信息报送体系不完善、渠道不畅通。
六是从事油气效劳企业的人员平安意识淡薄。
七是对以往油气企业出现事故的处理上存在失之于宽、失之于软的问题。
八是地方与企业在平安生产、环境保护、经营管理、日常工作、互通信息等方面的沟通不深入、不经常、不及时。特别是与油气管道管理单位沟通的更不好。
三、下一步重点工作。
我县将深刻吸取xx烧伤事故的教训,会议之后,立即采取强有力的措施,全力抓好以下八个方面的工作:
一是在全县开展一次平安生产大检查,发现问题及时解决,坚决遏制事故的发生。
二是进一步修订生产平安事故应急预案,经常性开展应急演练活动。
三是由工贸局牵头,相关部门、乡镇配合,做好长输管线的专项治理工作。
四是由应急局牵头,开展集输管线的专项治理,对发现存在突出问题和重大隐患的管道,一律实行挂牌督办,责令其限期整改;限期未整改到位的,按程序停产停业整顿。
五是由交通局牵头,开展危化品源头及道路运输平安整治工作。
六是由公安局牵头,依法严厉打击违法违规开采矿产和油气区破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的原油、天然气、成品油以及其他危害管道设施平安的违法行为。
七是帮助、催促、依法督办xx、xx、xx公司、xx局等开采企业和输油气管道管理企业加大生产运行、工程管理、制度建设、应急管理、人员培训等方面的平安生产工作。
八是全面做好应急值守和信息报送工作。严格执行平安生产24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度;严格执行应急报告制度,对发生平安事件,所涉企业一定要第一时间报告县委县政府,确保事故在有效时间内妥善处置,坚决杜绝谎报、瞒报、迟报和不报等现象的发生。
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以上发言不妥之处,请各位领导批评指正。
尊敬的各位领导、同志们:
根据市委、市政府的关于平安生产的指示精神和工作要求,我镇始终把平安生产工作作为第一责任任务,放在全局工作的突出位置狠抓落实,确保平安生产工作不出任何问题。我镇连续多年未发生一起重特大平安生产事故为切实做好各项专项整治行动和深化法人代表平安生产承诺。重点做好以下几项工作:
一、加强检查,确保不放生重大平安生产事故。
针对xx企业数量多,行业种类多的实际情况,我们将全镇企业进行分类:把钢材改制、建筑施工单位作为存在人身平安隐患企业;将家具、玻璃及其他小型企业作为一般平安隐患企业;把木材加工、印刷业、海绵加工、油站等行业作为存在易燃易爆隐患企业;将学校、医院等作为公众聚集场所。针对以上企业镇安委会将定期开展拉网式筛查,突出重点,防止遗漏及时消除事故隐患。
二、加大宣传,营造良好的平安生产气氛。
平安责任意识,不断提高企事业单位平安管理水平,减少各类事故发生。
三、进一步抓好专项整治,确保自身职责履行到位按照“力度不减、重在深化〞的专项整治工作思路,进一步组织制定各项整治方案,各负其责、全面深化整治工作,严防重特大事故的发生。
1、危险化学品专项治理。认真贯彻落实了?xx市深化危险化学品平安专项整治实施方案?,以企业平安评价和“两证〞发放为重点,不断改善企业平安生产条件,提高平安管理水平。
2、烟花爆竹专项治理。治理重点包括烟花爆竹个销售领域、各类鞭炮储存。
3、公众聚集场所消防专项整治。整治的重点场所是宾馆、饭店、商店等经营性场所;歌舞厅、桑拿浴的公共娱乐场所;学校、医院、幼儿园及大型建筑工地宿舍等人员集中场所。
4、冶金企业平安专项整治。以防范多发性事故为重点,加强对冶金企业的平安监管,落实各岗位平安生产责任制,完善各项平安生产管理和检查制度。
5、学校平安治理。将学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气设施、供电设施、仓库、试验室、阅览室、会议室等人员集中场所或可能造成平安事故的场所作为治理重点。
排查力度,排查要不留死角死面,整改必须要突出抓好元旦、春节期间的平安生产工作,认真做好这安时期的平安生产工作,一旦发生平安生产事故,各镇镇部门、重点企业全力加大平安隐患排查力度,确保不发生平安生产事故。为全镇企业提供一个良好的生产经营环境。为“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐xx〞做出新的更大奉献!
各位领导、同志们:xx年,我区平安生产工作的总体安排是,以科学开展观为统领,以保稳定、促和谐为目标,突出地面地下工矿企业平安重点,强化政府和企业两个主体责任,强力推进标准化和本质平安型煤矿建设,强势打造“平安是最大福祉〞的社会气氛,为经济社会更好更快开展提供坚强有力保障。为此,我们决心坚决做到以下四点:一、切实增强做好平安生产工作的责任感和使命感。我们深知做好平安生产工作的重大责任,它是保稳定、促和谐的主阵地,是第一防线,也深知我市平安生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和荣耀使命,时时刻刻挂在心上、抓住手上,始终保持清醒头脑,保持工作强势,坚决做到高度警惕,严密监控,精心防范,确保地区平安稳定,为全市扭转被动局面负起应尽责任。
二、切实把平安责任落实到位。进一步完善平安目标管理细那么,逐级逐层逐项签订平安责任状,锁定各项平安工作责任。一是落实一把手责任,负全区平安工作总责。二是落实领导包保煤矿平安责任制,建立督查反响通报信息处置机制,第一时间掌握平安生产动态,针对问题采取对策。三是强化执法监管责任制,从严治理,特别是要严肃处理监管不力,失职渎职人员。四是强化企业主体责任制,提高企业主和管理人员的法制意识,增强平安责任。
准生产。二是突出重点开展平安大检查,结合煤矿、企业不同时期,不同特点,有方案、按步骤开展平安大检查及各项治理会战,排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度,充实专盯人员、监管人员,平均每矿到达x人,继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的方法,有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作,工作中,坚决做到标准不降低,合格一处、开工一处,平安不达标,坚决不准开工;程序不简化,认真落实好两级验收程序;进度不突击,逐条对照验收工程全部检验到位。同时做到地面地下两手抓,同等重视,实现大平安目标。
四、切实把平安宣传教育开展到位。就是要努力营造大平安环境,强势打造“平安是最大福祉〞的社会气氛,形成人人是平安主体,人人管平安,人人有责任的良好风气。一是开展平安文化进机关、进社区、进企业、进学校等活动,充实内容,活化载体,形成常态,宣传国家平安法律法规,普及平安知识,增强整体平安意识,进一步稳固“百日平安会战〞成果。二是加大平安培训力度和覆盖面,加强监管人员培训,请专家讲课,增强监管人员平安隐患排查处置能力,提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖,企业用工必须通过平安培训,考核合格方能上岗。
各位领导,同志们:我们深知‘’平安生产,人命关天。〞这句话的分量,我们一定以对党、对人民高度负责的态度,按照市委、市政府的安排部署,树立信心,坚决决心,全力以赴做好平安生产工作,为实现“保增长、保民生、保平安、保稳定〞工作目标做出应有奉献!
一是克服麻痹思想。将平安工作摆到绝对突出的位置上,上升到政治的高度,以现场为中心,突出科学安排,全力推进标准化作业,以开展反违章活动为重点,全方位加强现场监控,继续增强“人人都是第一责任人〞的平安意识,确保平安生产工作万无一失。
二是克服侥幸思想。完善平安教育常态机制,通过培训、考试、交流、竞赛等形式,营造浓厚的平安文化气氛,将“平安生产无小事〞、“一切事故皆能防止〞的观念植入每一名员工心中,提高员工危险点识别能力,提升员工平安防护和自我保护意识,切实做到“三不伤害〞。
三是克服厌倦思想。按照“严、细、实〞的要求,以增强意识、提高技能为重点,再掀“平安教育月〞的新高潮,保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,把严谨的工作态度贯穿于全年平安生产工作始终。
二、把握三个原那么。
力传递到位。
二是重点突出的原那么。千方百计确实保春灌、应峰度夏、国庆、两节等重点时段的平安可靠供电;对突出重点地段和区域实行双电源供电;以“无违章现潮的创立为抓手,推行现场标准化作业,全面应用作业指导卡,强化各类作业现场的监督,标准“三票一单〞的使用和施工人员作业行为,确保电网重点建设工程的施工平安。
三是管理标准的原那么。积极开展“标准管理年〞活动,在继续完善平安保证、平安责任、平安监督三大体系建设的根底上,严格执行“日生产调度例会〞制度,不断标准对平安生产的管理,充分发挥三级平安网络的积极作用,确保平安生产工作向着标准化的轨道开展。
三、做到三个到位。
一是制度落实到位。深入开展“制度落实年〞活动,进一步修订、完善各种平安生产规章制度并抓好落实,明确划分岗位职责,全面细化考核细那么,严格落实奖惩,真正做到依法治企、科学管理。
二是平安监督到位。加强对生产作业现尝基建施工和调试现尝农电检修施工现场的平安监督,特别要针对夏季施工建设、供电抢修、农网改造的现场平安工作特点,加大工作组织和监督管理力度,严格落实危险点分析和预控等现场平安措施,严格执行平安生产规程、规定,强化平安工器具、劳动保护、施工机械的监管,有效防范平安风险,遏制人身伤亡事故的发生。
三是检查整改到位。细致开展平安隐患排查与治理工作,明确专人专责,强化平安分析,狠抓薄弱环节,对要害部位、重大危险源进行建档,及时准确地掌握各级平安动态,对突出问题和重大事故隐患做到心中有数,狠抓问题整改。
尊敬的xx书记,各位领导:
今年以来,我县按照市委、市政府、市安委办的工作部署,树立平安开展理念,坚持把平安生产作为首要工作来抓,全县平安生产形势根本稳定。目前为止,没有发生一起较大以上平安生产事故。今天,参加全市平安生产工作约谈会,仍然压力很大,有些地方平安生产问题比拟突出,有的行业平安隐患较为严重,尤其是烟花爆竹经营领域违法违规行为难以得到有效遏制,需要我们痛下决心,用超常手段重典治乱。下面,就汉寿的平安生产工作,我从以下三个方面向市委、市政府作汇报。
一、所做的主要工作。
1、开展了平安生产大检查。x月份,xx位县级领导分别带队开展了平安生产大检查,查出了xx处较大问题。县安委办联合县委督查室、县政府督查室开展了三次联合督查,共排查出各项隐患xxx多处,下发交办、督办指令xxx份,责成相关单位和生产经营业主及时进行了整改。
2、强化了平安生产大管控。县、镇、村三级建立了平安生产监管责任体系。机构改革和镇镇区划调整后,我们及时对县镇两级安委会组成单位和人员进行了调整。镇镇明确了镇镇长分管平安生产工作,县直部门明确了排名第一的副职具体分管平安生产工作。
3、进行了平安生产大整治。已取缔非法加油站x家,取缔非法粘土砖厂xx家,取缔非法烟花爆竹经营店xxx家,成功处置了xx化工危化品重大平安隐患,查处超限超载车辆xxx台。
二、贯彻落实省、市安委办约谈会议精神情况。
1、召开了烟花爆竹整顿治理约谈会、第三次县安委全体〔扩大〕会议、关闭取缔非法粘土砖厂工作推进会。县委副书记、代县长xxx,县委、县政府分管、协管平安生产工作的负责人xxx、xxx、xxx、xxx等参加了会议,全县xx个镇镇〔区〕街道和xx个县安委会成员单位主要负责人及分管负责人与相关企业法人集体被约谈。
2、全面开展了烟花爆竹“打非治违〞专项整治行动。县镇两级开展了xx次联合执法行动,共排查烟花爆竹经营门店xxx个,下发整改指令xxx份,收缴并销毁非法物品达x万多元。
3、举一反三,认真开展了其他行业领域的平安生产大排查、大管控、大整治“三大行动〞。重点对道路交通、水上交通、在建工程、危险化学品、取缔非法粘土砖厂及工贸行业进行了拉网式清查。共排查出各类隐患xxx处,责令当场整改xx多处,下发限期整改指令xx多份,立案查处xx起。
4、全方位开展了平安生产大宣传。县安监局建立了平安生产短信平台和微信公众号,向全县xxxx多名副科级以上领导干部和xxx多名村支两委负责人及xxxx多名企业法人、经营业主发布平安生产信息x万多条〔次〕;各单位利用电子显示屏,适时播放平安生产标语xx万多条〔次〕;县城区xx块大型电视墙每天滚动播放了平安生产专题片;出动xx辆宣传车在镇村、集镇巡回宣传了xx多天,悬挂标语横幅xxxx多条,张贴“打非治违〞通告xxxx张,走村串户发放平安生产宣传资料x万多份,让全县人民广泛了解了平安生产法律法规及相关平安常识,了解了“打非治违〞信息动态。
三、后段工作的设想。
第一,思想认识再深化。牢固树立“平安责任大于天〞的理念,切实在思想和行动上做到“三个常〞:一是会议常讲。坚持逢会必讲,念好平安生产这个“紧箍咒〞,让平安责任意识融入各级领导干部的血液。二是工作常议。县安委会将定期召开平安生产形势分析会,研判形势,分析问题,加强整改。县委常委会、县政府常务会将及时研究解决平安生产工作中存在的实际困难和突出问题,全力支持平安生产工作。三是任务常督。对省委省政府、市委市政府安排部署的平安生产任务,进一步加大督查督导力度,深入开展专项督查,确保上级的决策部署在汉寿得到不折不扣地落实。
第二,责任担当再强化。做到“三个到位〞。一是把党委政府属地管理责任落实到位。按“党政同责、一岗双责、失职追责〞要求,进一步压实党政主职平安生产第一责任人的责任。县委书记、县长带头抓,一级抓一级,层层抓落实。二是把部门监管责任落实到位。将切实做到“四个坚决〞:镇镇和部门负责人在规定期限内,对平安隐患不能整改到位的,坚决追责;对发生平安生产事故的镇镇和部门坚决“一票否决〞;对所有非法生产经营单位,坚决强制关闭;对所有拒不执行平安监管指令的非法业主,坚决行政拘留。三是把企业平安生产主体责任落实到位。强化宣传教育,通过行政手段和法律手段层层施加压力,传导压力。
保隐患完全消除;对整改完毕的,定期“回头看〞,完善好跟踪问责机制,确保整改取得实效。三是积极作为抓创立。进一步加大全省平安生产示范县和省市平安生产示范镇镇创立工作力度,着力推进企业平安标准化达标、加强应急管理、强化宣教培训、抓好镇镇安监站建设,为县镇两级安监机构提供必要的人、财、物保障。
第四,问责追责再硬化。“发动千遍,不如问责一次〞。县委、县政府将把问责追责制度贯穿到平安生产全过程,将问责追责进行到底。一是事前督责。通过下发督办函、整改单等方式,催促责任单位健全平安生产制度,加强平安隐患排查,落实平安隐患整治。二是事中问责。对非法生产行为排查不彻底、整治不及时的责任单位或者责任人,由县安委对主要负责人进行诫勉谈话,对分管责任人和相关责任人进行相应处理,对责任单位挂黄牌,并在绩效考核中扣分,甚至“一票否决〞。三是事后追责。对因平安生产重视不够、工作不力、推诿扯皮、失职渎职酿成平安生产事故的,无论是个人责任还是集体责任,坚决一查到底、顶格处理、绝不手软。同时,坚持“一案双查〞,做到发现一个、查处一批、警醒一片,层层传导压力,层层抓好落实。
总之一句话,汉寿县委、县政府将全力以赴抓平安生产,守土负责,守土尽责,决不给市委、市政府添乱。
篇四:
各位领导、同志们:
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我镇将继续牢固树立安全生产无小事的工作理念,深刻汲取无锡10.10跨线桥侧翻事故教训,脚踏实地做好安全生产各项工作。
一是抓重点,落实安全生产责任。督促村、企事业单位认真落实安全生产目标管理责任,着力实现从机关到村社、从部门到企业、从企业到员工横到边,纵到底的责任网络,确保人人身上有担子,个个肩上有责任。
二是建机制,完善安全生产体系。调整和完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急救援制度和监督考核制度。紧抓全区行业整治的有利契机,提升企业安全生产基础。通过社会化服务,做好规上企业的安全生产在线把脉。
三是查隐患,消除安全生产事故。开展重点领域隐患排查整治,实施安全生产标准化创建,努力防范安全事故。重视消防安全,继续探索出租房互联网+旅馆式管理模式,提升村级微型消防站的应急处置能力。开展交治合一管理,扎实推进两站两员建设。
在今后的工作中,我们将以零死亡、零事故作为工作目标,以更坚定的决定、更有力的措施、更务实的作风做好安全生产工作,为实现年度安全目标履行承诺。
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篇五:
各位领导、同志们:
今天的会议对于确保我市今年及今后一个时期的安全生产,维护社会稳定,促进全市经济社会健康发展具有十分重要的意义。市住建局将认真贯彻会议精神,严格落实目标责任制,为确保全市安全生产态势稳定作出积极的贡献。
住建局负责全市建筑安全和燃气安全的管理工作,任务繁重,责任重大。按照建设“安全第一,预防为主,综合治理”的目标要求,树立科学发展观,以安全管理为核心,以抓隐患整改为重点,坚持“安全第一,预防为主”的工作思路,狠抓安全生产责任制的落实,强化监督检查力度,确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。
今后一个时期将是全市建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断膨胀,同时,随着全市经济社会的快速发展,全市燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要殚精竭虑,真抓实干,抓铁有痕,坚决遏制住重特大事故的发生。
一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场。
秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动。二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时,把建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展。
二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好全市市燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。
员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。
四、夯实企业基础工作,强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动,在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时,制定企业内部安全生产的标准化规定,全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,积极采用安全生产评价等方法,全面加强安全生产基础工作。
建筑安全和燃气安全工作事关重大,住建局将以。
社会做出新的贡献。沁园春·雪。
北国风光,千里冰封,万里雪飘。望长城内外,惟余莽莽;大河上下,顿失滔滔。
山舞银蛇,原驰蜡象,欲与天公试比高。
须晴日,看红装素裹,分外妖娆。江山如此多娇,引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋祖,稍逊风骚。
一代天骄,成吉思汗,只识弯弓射大雕。
俱往矣,数风流人物,还看今朝。
篇六:
第
联合一车间尊敬的各位领导,同志们:
大家好,2011年,在上级部门的正确领导和广大干部职工的不懈努力下,我车间紧紧围绕集团公司的总目标和我厂的安全生产任务,认真贯彻落实厂党政及上级领导的指示精神,圆满完成了车间各项安全环保目标任务。但11.2事故的发生,说明我们的工作还有待于进一步提高,在2012年的安全工作中,我代表联合一车间决心将从以下几方面做出努力:
3、针对上一年度安全环保工作中暴露出的问题,进一步修订和完善车间的安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、细化各岗位的考核细则,严格考核,科学管理。
4、推行安全生产标准化管理模式,做到“严、细、实”,抓管理,重奖惩,制定详细的安全工作计划、培训计划,保证年度安全环保工作的有序进行。
5、进一步加强班组安全工作,规范管理,以反“三违”为重点,着重提高职工的主动安全意识。
6、经常对车间进行安全隐患大检查,严密监控关键部位,及时落实安全措施,整改隐患,防止事故发生。
7、严格执行《安全操作规程》、《技术操作规程》,实行作业过程标准化,杜绝一切盲目作业和经验作业,确保全年安全生产无事故。
放射源的防护知识和个人职业健康体检。
安全生产是企业发展的重要保障,是企业文化建设的重要组成部分,企业只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展,这是我车间2012年安全工作的重要理念,我们将不断加强和改进管理手段,完善各种管理方法,提高安全管理水平,切实加强现场安全管理和监督工作,实现车间安全生产平稳运行,为集团公司冲刺世界500强、建设创新型企业做出应有的贡献。
谢谢大家!
联合二车间各位领导、同志们:
大家好,2011年我车间在厂党政的正确领导下,安全环保工作按照“安全第一,预防为主,环保优先,综合治理”的工作方针,精心部署、狠抓落实,圆满完成了各项生产任务,确保了全年安全无事故。但是,新的形势和任务对安全环保工作提出了更高的要求,作为延安石油化工厂主要生产单位,我车间责无旁贷,将重点做好以下几个方面的工作:
一、加强职工安全思想教育工作。
在新形势下,职工安全思想教育工作要有针对性,我们要走出以往存在的头疼医头,脚疼医脚的误区,在工作中不断研究、探讨、发现和分析,确定安全教育工作的对象和关键,围绕不同时期、不同阶段、不同季节的安全工作情况,针对常见事故的发生地点,针对薄弱地点、薄弱人物的具体情况,有的放矢地抓好教育引导。
二、加强职工安全培训工作。
率100%,合格率100%,为日后的工作打好基础。其次,做好职工现场事故应急处理的培训,根据装置的生产特点,组织职工进行定期事故模拟演练,加强职工应对突发事件的能力。第三,定期对职工进行危险化学品特性以及防护用品正确使用的培训,使所有职工都能清楚地掌握危险化学品特性,熟练使用安全防护用品,为职工的安全提供有力的保障。
三、加强现场安全管理工作。
2012年,我们将主要从以下方面抓好现场安全管理工作:
1、做好日常安全检查工作。对于重点部位进行重点排查,发现隐患及时处理,短时间不能处理的要拿出相应的方案和预案,做到防患于未然,将一切隐患消灭在萌芽阶段。
质、有效作业票证六项缺一不可。只有六项条件全部具备,此项作业方可实施,不具备条件,决不允许施工。
四、认真落实安全生产责任制。
达,逐级负责,确保责任和压力传递到位。
五、继续推进达标创建建设,夯实安全环保基础。
作,实施全员、全方位、全天候、全过程的安全监督管理,规范日常安全作业。通过推进安全标准化工作,使车间的安全管理工作的逐步迈向新台阶。
六、积极推进清洁生产审核工作。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇七
今年以来,我县先后接受了省级*次、市级*次安全督导,共反馈我县各类事故隐患***项,道路运输、建筑施工、消防等行业领域安全风险较为突出;特别是市安委办3月25日交办我县***项问题中,道路运输领域问题达**项,全县安全形势依然不容乐观。
一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意识有所淡化,有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹,有的单位“一把手”不亲自上手、不善于抓总,对辖区主要安全风险点只是心中有数,却化解无招,满足于安排过了、强调过了,麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位安全监管人员疲于应付,把抓安全生产工作等同于填表册、报材料,安全监管力量沉不到底,“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。
二是隐患排查治理不到位。从全县整体安全形势来看,近年来高危行业量大面广,特别是在道路交通、在建工程等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。但一些部门开展安全生产检查不全面,对重大事故隐患风险点整治不及时,最终导致小隐患酿成大事故。
三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口,对安全保障的投入尽量少,甚至没有,长期“冒险生产”“带病经营”,有令不行、有禁不止、有章不循。
四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象,部分单位把年富力强的干部用去抓业务,将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产,致使安全监管职能“断链”、监管力量“断层”。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇八
同志们:
今天,我们专门在这里召开全镇安全生产工作会议。刚才,**同志总结了前一段的情况,部署了下一阶段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落实。在这里,我代表镇党委提三点要求:
一、高度重视,牢固树立“三种意识”
我们平时反复强调,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大问题,就会“一丑遮百俊”,大家其他方面的各种努力都会付之东流。尤其是我们镇是区的中心镇,是区委区政府的所在地,还有报社、电视台等一大批新闻单位,大家一定要深刻认识,高度重视,时刻绷紧安全生产这根“弦”,牢固树立“三种意识”。
一是牢固树立责任意识。全面落实安全生产责任制,坚持安全生产逐级签订目标责任状,坚决实行安全生产“一票否决”。对安全生产、应急管理以及食品安全进行属地化管理,企业落户在哪个社区,哪个社区的“一把手”就是这个企业安全生产、应急管理、食品安全的第一责任人,具有不可推卸的责任。大家一定要清醒地认识到,这项工作不仅是对自己负责,更是对群众负责。接下来,镇里要进一步完善对社区的抽查、通报等工作机制,加强督促,把工作责任落实到人。
本情况摸清、摸细、摸透,做到了然于心。同时对重点行业、重点部位、重大危险源和“三小”场所要强化安全工作责任,加强人员教育培训,经常开展应急演练,有效提高防范风险的意识和能力。
三是牢固树立沟通意识。全镇各社区、各部门要加强沟通配合,快速反馈情况,及时解决工作中出现的各种问题。这里要特别强调一下信息的上报,如果发生安全事故,必须及时上报,绝对不能出现瞒报、迟报的情况。各个社区回去后要做好动员的工作,利用全部的工作资源,时刻睁大眼睛,密切掌握辖区安全生产状况。
二、守土有责,紧紧抓住“三大重点”
刚才说过,我们镇位臵特殊,区位敏感。在安全生产工作中,既要坚持“抓大不放小”,做到防微杜渐,又要紧紧抓住“三个重点”。
一是“城中村”。城中村一直是我们安全生产工作的重中之重。可以毫不夸张地说,只要把城中村的安全工作做好了,辖区的安全生产工作任务就完成了一半。我们专门设立城中村安全生产巡查办公室,就是为了更好地把守城中村这个关口。今天**村的`同志也来了,希望你们继续把安全生产当成压倒一切的工作,想尽一切办法,全力以赴确保不出事故。
二是中心区,尤其是区委区政府一带。坦率地说,这里是全镇、全区的核心区域,出问题的可能性要小一些。但是,中心区无小事,一旦这里出了问题,就一定是全区的大事,甚至在全市、全省都会造成影响,后果不堪设想!
三是辖区重点行业、重点企业。这历来是我们安全监管的重点,过去是,现在是,将来仍是。要切实落实辖区生产经营单位的主体责任,安监科也要把它们作为监管重点,经常开展有针对性的检查督促,实行分类管理,提高监管的科学性。
三、狠抓落实,全力确保“三个到位”
安全生产工作关键在于一个“实”字,容不得半点忽悠。对党工委部署的工作任务,大家一定要不折不扣地抓好落实,确保做到“三个到位”。
一是排查整治到位。各个社区、各个有关的单位都要根据全镇的统一安排,结合实际制订工作方案,精心安排,周密部署,确保安全隐患排查整治到位。要安排“属地管理、条块结合”和“一岗双责”的原则,把力量向一线倾斜,继续深入一线开展隐患排查整治工作,全面彻底,细致严谨。对发现的问题,要尽快治理。其中,对于一般问题,要果断当场整改;比较严重的问题,要依法责令限期整改;隐患突出、问题严重的,要大胆采取果断措施,停业整顿或者依法关闭,绝不允许带着隐患生产经营。
二是工作协调到位。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责,各社区也要发挥各自优势,组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作,真正形成合力。
三是制度建设到位。必须从源头治理入手,建立健全各项规章制度,把对各个环节、各个岗位的工作要求,全部纳入规范化、制度化轨道,保证辖区安全生产工作有人抓、有人管,确保各项安全管理制度健全、管用。同时,强化组织纪律性,严格遵守各项规章纪律,绝不允许出现有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,努力营造制度明确、机制完善的管理氛围,确保各项工作有序推进。
同志们,今年是是党的十八大召开的喜庆之年。进一步加强辖区安全生产工作,打造“平安**”,对于保障群众利益、维护社会稳定,意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,更加努力、更加细致地抓好安全工作,尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇九
同志们:
今天,区委、区政府召开全区安全生产工作会议,非常重要,主要是总结去的工作,分析的形势,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施,促进全区安全生产形势进一步好转。刚才,**副区长对xx和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。xx,在市委、市政府的正确领导下,经过全区上下和各企事业单位的同努力,全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全区经济社会的又好又快发展。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢!
虽然去全区安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的换够到位;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,受金融危机的影响和冲击,经济发展面临严峻形势,也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施,基本建设规模将会扩大,势必加大安全生产监管工作的难度;二是受金融危机影响,企业经济效益整体下滑,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;三是各类经济增长指标全面下行,人们对宏观经济信心指数不同程度受挫,一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在加快转变,有助于加快关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,减少了安全隐患的存在。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全区经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针,重点加强以下几个方面的工作,全面推进安全生产各项工作。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十
为严厉打击私盐交易,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神,根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门,将从____年_月下旬到_月底,在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见,下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见:
一、深刻领会国务院领导的重要批示精神,充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。
去年以来,全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹,主要原因是私盐冲击食盐市场,非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等,导致碘盐覆盖率明显下降,直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全,严重扰乱了盐业市场秩序。因此,打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近,××、××明确批示,由工商部门牵头会同有关部门采取措施,整顿和规范盐业市场秩序,形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们,是对我们工商行政管理机关的巨大信任,是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门,肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体体现,也是工商行政管理机关职能所在,责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度,把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育,提升工商部门市场监督能力,建设和谐美好××的实际行动,进一步净化市场环境,确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标,让国务院领导放心,让人民群众满意。
二、突出重点,严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。
(一)这次整治的重点对象是。
用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。
(二)整治的重点区域是。
_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区,包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。
_、经营食盐批发和零售的集贸市场。
_、饭店、饮食店等餐饮企业。
_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。
(三)整治的主要手段。
主要是依法开展“六查六看”:
_、查经营主体资格,看食盐经营者证照是否齐全,是否超范围经营。对无证照经营依法取缔,严格市场主体准入。
_、查市场开办者责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务,看经营场所内部质量管理制度是否健全。
_、查销售者购销台帐,看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否建立购销台帐,是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。
_、查经销食盐,看是否有质量合格证明、标志,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。
_、查商标广告,看商标是否有侵权和仿冒行为,广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。
_、查问题食品下架退出市场,看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源,是否及时封存、查扣,按程序销毁处理。
对“六查六看”中发现的问题,要及时规范,及时依法查处。要通过食盐安全专项整治,进一步建立健全食盐安全监管机制,推行食盐安全市场准入制度,落实市场主办者和销售者的责任,规范经营行为,严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为,使人民群众对食盐消费安全感明显增强。
(四)整治的目的:
通过开展盐业市场专项整治活动,清理工业用盐持证经营户,取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点,严打私盐产运销团伙,堵住私盐货源;完善食盐市场监管,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件,惩处违法犯罪分子,确保盐业市场正常秩序。
具体要使经营者达到以下目标:
一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店,不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。
二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。
三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。
四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。
五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。
(五)整治安排。
在整治过程中,工商部门将集中力量,围绕“六查六看”的整治内容,结合本地实际,细化整治方案,认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段:
_、宣传发动阶段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议,对专项整治工作进行具体研究部署。
_、调查摸底阶段(_月上旬)。
从_月上旬开始,参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际,搞好调查摸底工作,进一步落实细化整治工作实施方案,按照各自职责和总体要求,有针对性地开展好本地区的专项整治活动。
_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。
各单位要按照工作职责,加强巡查,建立和完善盐业市场长效监管机制的方案,并积极组织实施。_月上旬,由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度,然后再在全市推行,要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度,实施关口前移监管工作,把好商品进货关,有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬,市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组,赴重点地区、重点企业进行督促检查。
_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。
加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办,集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件,对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的,不仅要加大行政处罚力度,而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前,由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况,拟定整改措施。_月__日前,市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。
三、采取有效措施,真抓实干,务求实效。
工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求,结合本辖区的实际情况,细化工作措施,明确职责,认真组织,真抓实干,确保整治工作落到实处。
一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》,对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立,严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质,坚决制止无证照生产经营活动。
二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作,加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测,加大对食盐市场商品质量监测的力度,充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度,促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区,以及市际毗邻地区的巡查力度,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,一经发现,要立即查封,并追根溯源,严肃处理。
三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查,一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的,坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐,伪造食用盐包装、装潢的行为,坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点,严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定,非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人,立即责令停止违法经营活动,查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件,要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
四要推进食盐市场准入制度,建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机,以推行商品准入制度为切入点,围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作,要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中,定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督,进一步加强食盐市场的源头治理,防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场,保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
四、加强领导,协助配合,齐抓共管,全面整治盐业市场秩序。
一要加强领导,密切配合,积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况,积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导,落实责任制,周密部署,严格纪律,搞好内外部的协作配合,确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位,组织领导到位,工作责任到位,监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为,要及时通报相关部门,协同作战,形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的,该移送的要及时移送相关部门处理。
二要加强指导,督促检查,及时沟通上报信息。在专项整治工作期间,工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门,深入问题比较严重的地区进行检查,把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量,整合资源,加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况,争取地方党委政府和有关部门的支持与配合,力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组,赴重点地区督促检查工作。
三要广泛宣传,发动群众,营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介,大力宣传国家关于盐业管理的法律法规,大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话,接受群众的举报和投诉。对举报线索,将认真调查,逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例,将利用新闻媒体公开曝光,以警示社会,震慑违法犯罪分子。
同志们,整顿和规范盐业市场秩序,是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合,整合资源,齐抓共管,形成整顿和规范盐业市场的执法合力,在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中,狠抓落实,务求实效,交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷,为构建和谐社会做出新的贡献。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十一
同志们:
刚才,我们传达学习了中央领导有关安全生产工作重要批示和相关会议精神,集体观看了两部安全生产警示片。xx办公室通报了20xx年度安全生产工作考核情况,希望排名靠前的单位要再接再厉,继续保持;排名靠后的单位要引起高度重视,切实将问题整改到位。xx集团、xx公司、xx公司、xx设计集团、xx水电集团、水文局等xx家单位结合自身实际作了交流发言,好经验好做法值得相互借鉴。委领导与机关各部门和xx各单位签订了安全生产目标责任书,希望大家要对照责任书要求,切实将安全生产责任落实到位。下面,就我委安全生产管理工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、充分肯定工作成效。
20xx年,xx上下全面强化安全生产管理,未发生较大以上生产安全事故,xx安全生产形势平稳向好,为推动xx事业高质量发展创造了良好的安全环境。
一是组织领导扎实有效。抓好学习研讨,委党组中心组及时组织学习xxx关于安全生产批示指示和系列重要论述,集中观看《生命重于泰山》电视专题片并开展交流研讨。做好谋划部署,召开xx年度安全生产工作会议,安排全年安全生产工作,印发年度安全生产工作要点;及时组织开展xx各层级“一把手”谈“水利安全发展”活动,并发表署名文章。严格安全考核,严格执行xx单位各级领导班子“研究安全生产工作次数、参加安全培训最低学时、带队检查安全生产工作次数”的量化考核。xx各级领导干部对安全生产管理的重视程度进一步增强。
强化安全生产工作考核等系列举措进一步明确和压实了机关各相关部门安全生产综合监管责任、专业监管责任和xx各单位安全生产主体责任进一步推动了安全生产工作与业务工作的同计划、同部署、同推进、同检查、同考核。
三是专项整治高效推进。聚焦xx重点领域、重要时段、关键环节的安全管理,全力推进安全风险分级防控和隐患排查治理双预防机制的落实落地,共排查上报风险点xx个,其中较大风险xx个、重大风险xx个。动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单,制定修订安全生产相关制度xx项。及时强化对安全风险隐患问题的严查、实督和彻底整改,全年共组织开展委级安全检查xx余次,共检查发现各类安全隐患xx处,整改率达xx%,xx人防、物防、技防能力进一步提升。
四是巡查检查圆满完成。高效开展对甘肃、福建xx省xx个高风险在建重大水利工程安全生产情况和xx个水行政主管部门安全监管情况进行巡查。圆满完成对福建省安全监管信息直报系统中涉嫌瞒报的xx个水行政主管部门和xx个水利工程的抽检核查。组织完成对xx、xx、xx、xx、xxxx省(市、区)xx个水利工程安全生产和xx个水行政主管部门安全管理情况的督导检查。先后开展xx次对南水北调中线xx工程安全运行管理情况的专项检查;完成对我委直管水库和水毁修复项目问题整改落实情况的现场复核。
五是应急管理不断完善。xx全年共组织开展生产安全、消防安全等各类应急救援演练活动xx次,参与人数xx人。xx志愿消防队获得“xx区优秀消防志愿服务团队”荣誉称号。强化重要时段应急管理,严格落实重点关键岗位xx小时值班和领导带班制度。深刻吸取xx事故教训,第一时间向xx下发紧急通知,迅速传达中央和部委领导的指示精神,对xx及流域相关地方水利安全风险隐患排查治理工作进行再部署再督导,得到了xx的充分肯定。
六是宣教活动成效显著。先后组织开展了以学习xxx关于安全生产重要论述和《生命重于泰山》电视专题片为重点的全国第xx个“安全生产月”和第xx个全国“消防宣传日”“新安法云课堂”系列宣贯活动以及一把手谈安全生产等学习交流活动。举办xx生产安全和消防安全培训班xx次;荣获xx《xx将军》知识竞赛“优秀组织奖”。陆管局和xx集团、xx公司分别获得xx水利安全生产标准化建设成果评展活动“三等奖”和“优胜奖”。系列安全宣教活动的开展,有效促进了xx干部职工安全意识的提升和安全监管干部能力水平的提高。
保障四类单位的达标创建。
以上成绩来之不易,得益于xx上下履职尽责和协作配合,得益于我委水利安全生产战线广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表委党组,向同志们表示衷心感谢!
二、准确把握当前形势。
在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前水利行业安全生产仍然面临大量风险挑战,我委的安全生产形势仍不容乐观,我们必须时刻保持清醒头脑,提高政治站位,自觉担负起抓好安全生产的重大政治责任。
一要深刻领会做好安全生产工作的极端重要性。党的十八大以来,党中央高度重视安全生产工作。xxx强调,生命重于泰山,人民的利益高于一切,必须坚持人民至上、生命至上;必须坚守安全底线和生命红线。这是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循。20xx年xx月xx日实施的新《安全生产法》全面体现了xxx新时代安全生产管理的重要思想,安全生产工作必须坚持“党的领导”、必须坚持“两个至上”、必须坚持“三管三个必须”等要求被固化成法律,为我们做好安全生产工作提供了有力法制保障。我们要自觉提高政治站位,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,始终绷紧安全生产这根弦,落实法定职责,以实际行动践行“两个维护”,坚决扛起我委安全生产管理政治责任。
二要清醒认识水利安全生产面临的风险挑战。20xx年,水利行业发生生产安全一般、较大死亡事故共xx起(较大事故xx起)、死亡xx人,其中部直属单位共发生事故xx起、死亡xx人。较20xx年事故起数增加xx起、死亡人数增加xx人,水利安全生产形势依旧严峻复杂。突出表现在:水利生产经营单位主体责任落实不到位,安全生产能力保障严重不足;在建水利工程建设项目规模大、已建水利工程运行风险隐患多与水利安全生产监管能力严重不足的矛盾十分突出;相关水行政主管部门监管不到位、问责不严,相关从业人员安全意识淡薄,违章作业、冒险蛮干导致事故时有发生。我们要切实吸取xx系列事故教训,扎实推进xx重大安全隐患排查与整改工作。
问题检视认领,采取有效措施,及时予以整改。
三、全力做好今年工作。
2022年,是党的二十大召开之年,也是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好xx安全管理工作意义重大。xx上下要以xxx安全生产系列重要讲话指示批示精神为指导,以《安全生产法》为准绳,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,紧紧围绕新阶段水利高质量发展和流域治理管理“四统一”,全力做好我委安全生产的各项工作,确保全年安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。
一要牢固树立安全发展理念。思想意识是魂、措施行动是形,只有魂固方能形聚。安全是发展的前提,发展是安全的保障,没有安全,就谈不上发展、更谈不上幸福感、安全感和获得感。我们必须牢固树立安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”总方针,认真落实“人民至上、生命至上”总要求,以“安全就是最大的效益”“平安就是极重的民生”思维,始终把流域人民群众和xx干部职工的生命财产安全放在首位,任何生产经营和改革发展,都决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。机关各部门、xx各单位要从讲政治的高度切实统筹好发展和安全,自觉把安全发展贯穿到生产经营、监督管理各领域和全过程,着力防范和化解影响xx事业高质量发展的各种潜在风险,不断夯实安全管理工作的思想基础。
二要严格落实安全生产责任。牢牢抓住全员安全生产责任制这个安全生产管理的牛鼻子,是落实好《安全生产法》的关键。xx上下要压紧压实安全生产的党政领导责任、部门综合监管和专业监管责任、生产经营单位安全生产主体责任及全员各岗位安全生产责任。要“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,所有生产经营单位都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”,确保安全生产。要严格按照各层级安全管理权责清单,做到“尽职照单免责、失职照单追责”。xx办公室要加大对xx单位安全管理履职情况的监督检查和考核问责力度;要进一步完善xx安全生产管理考核办法,用好安全生产事故和重大控制目标安全管理“一票否决”制度。全员安全目标责任考核工作必须从严,自20xx年起,xx单位无论是作为项目法人、设计、施工还是监理,凡是发生特别重大、重大、较大事故、人员死亡一般事故或因其他涉安事件造成严重负面影响的,相关责任单位和单位主要负责人一律取消年度绩效考核的“评优评先”资格。要敢于动真碰硬,要按照“严追责、重实效”要求,在从严问责上下功夫,对安全隐患突出、管理问题严重的单位和责任人,该约谈的约谈、该通报的通报、该移交处理的移交处理,切实做到问责从严、绝不姑息。
经验、建立长效机制”的“巩固提升”要求,抓好《xx安全生产管理办法》《xx安全生产事故应急预案》修订制定等工作,确保我委安全生产专项整治三年行动圆满收官。据了解,国务院今年将派暗访督查组到全国各地检查了解三年行动开展情况,xx上下要高度重视。
,要从源头上、责任上确保各层级在安全管理上守土尽责、守土负责;对各类违反安全生产法律法规和规范标准的行为,要按照“零容忍、严执法”的原则,会同有关部门和相关地方依法依规从严查处,始终保持严管严治的高压态势,确保防风险、遏事故、保平安的安全监管实效。这里,我再强调一下:xx各单位对本单位承接的水利工程建设项目的主体及危大工程部分,要严禁非法分包转包,要坚决杜绝“以包代管”违法违规行为。要切实履行对流域水库、水电站和大坝等的安全监管和对流域内水利安全生产工作的指导职能,为流域治理管理提供安全保障。
不放过”。
、设置安全总监岗位;要以年度安全生产月和年度xx消防安全日为契机,扎实组织开展好生产安全和消防安全教育培训等相关安全宣教活动,着力提升xx职工群众的安全意识和能力水平;认真落实好xx关于安全生产信息化和标准化工作要求,进一步着力抓好我委安全生产状况评价和四类单位安全生产标准化达标创建服务指导,以及对已达标单位的动态监管;积极推动xx消。
防控。
制室标准化及消防档案建设工作,努力提升xx安全能力水平。
七要认真完成xx委派的安全巡查检查任务。要有序组织、高效完成好部派的各项安全巡查检查工作。开展好农村饮水安全监督检查工作;对纳入重点监管目录的流域小水电站运行安全风险隐患进行排查整治专项行动;对在建重大水利工程安全风险问题突出省份开展安全巡查;完成好对流域有关省(市、区)小型水库、水闸工程等安全运行监督检查;组织开展对南水北调中线xx工程安全管理情况进行督导检查等。
同志们,安全生产责重如山。xx各级。
领导。
干部特别是各部门各单位主要领导干部,要坚决扛起抓好。
安全。
生产管理的政治责任,强化忧患意识、底线思维,绷紧安全弦、织密责任网,常抓不懈,狠抓落实,坚决守住安全生产底线红线,有效防范化解各类安全风险隐患,为xx事业高质量发展提供安全保障,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开!
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十二
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度。
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十三
针对当前水利发展不平衡不充分问题依然突出的形势,水利部制定了推动水利高质量发展的六条实施路径,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年长江委水旱灾害防御工作会议上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
水利部根据有关规定,已于昨日宣布我国已正式进入汛期,较多年平均入汛日期偏早15天。今天,我们召开长江委水旱灾害防御工作领导小组2022年第一次全体会议,会议的主要目的是:深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要指示批示精神,传达国家防总、水利部关于做好水旱灾害防御工作的工作要求和会议精神,分析研判今年汛期洪涝干旱形势,安排部署今年汛前各项重点工作。下面,就做好今年水旱灾害防御工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、深刻领会重要意义。
过去的一年,面对严峻复杂的流域防洪形势,各部门各单位深入贯彻xxx关于防灾减灾重要指示批示精神,坚决落实党中央国务院决策部署,按照国家防总和水利部的工作要求,大力弘扬伟大抗洪精神,主动担当作为,忠实履职尽责,取得了水旱灾害防御工作的全面胜利,值得充分肯定。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好今年的长江流域水旱灾害防御工作,对保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会景象、风清气正的政治氛围,具有特殊重要的意义。
一是深入践行“以人民为中心”发展思想的政治要求。xxx强调,防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“以人民为中心”的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。长江流域地域广阔,降雨时空分布不均,加上流域防洪工程体系仍不完善、国家水网重大工程还不健全,决定了当前和今后一个时期水旱灾害仍是威胁流域经济社会高质量发展的重大风险隐患,我们必须始终保持高度警惕!进一步增强风险意识,树牢底线思维,始终心怀“国之大者”,深入践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾理念,把困难估计得更充分一些,把风险查找得更深入一些,把工作做得更细致一些,牢牢守住水旱灾害防御安全底线。
二是务实推动新阶段治江事业高质量发展的必经之路。xxx强调,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展要求。针对当前水利发展不平衡不充分问题依然突出的形势,水利部制定了推动水利高质量发展的六条实施路径,第一条就是要完善流域防洪工程体系。xxx部长在2022年全国水利工作会议和水旱灾害防御工作会议上对做好水旱灾害防御准备做了全面部署。我们要按照水利部工作部署,将提高长江流域水旱灾害防御能力、防范化解长江流域水旱灾害风险作为推动治江事业高质量发展的首要任务,坚持问题导向和目标导向,立足职能职责,统筹发展与安全,下好先手棋、打好主动仗,为全面建设社会主义现代化国家和长江经济带高质量发展提供坚实的水安全保障。
三是直接检验长江委人践行初心担当使命的首要标准。xxx强调,要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系,推进河道综合治理和堤岸加固,建设安澜长江。70多年来,长江委始终将长江xx作为重大政治责任和庄严历史使命,一代又一代长江委人以高度的政治责任感和历史使命感,奋力投入到一场又一场防汛大战大考,取得了一次又一次的全面胜利,以实际行动诠释了伟大的抗洪精神。我们要传承好长江委人红色基因,从老一辈人光辉的奋斗历程中汲取伟大的精神力量,赓续奋斗、勇毅前行。虽然我们面临更加复杂多变的水旱灾害防御形势,但我们也拥有前辈们孜孜一生、铸就托起的大国重器,我们没有理由、也没有资格失守长江流域水旱灾害防御底线,我们要将做好水旱灾害防御工作作为检验长江委人践行初心担当使命的首要标准,要以敢啃硬骨头的坚强意志和对人民高度负责的责任担当,切实抓好今年的水旱灾害防御各项工作,坚定走好历史赋予我们新的赶考之路。
二、准确把握当前形势。
昨天长江流域已进入汛期,备汛工作时间紧、任务重、要求高。我们要对面临的形势和任务做到心中有数,切实增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识,更好地统筹发展与安全,超前谋划、提前部署,凝心聚力、真抓实干,从最坏处着想,向最好处努力,有力有序有效防范化解风险隐患。
一是气候复杂多变增加了防御难度。当前,全球气候系统经历着快速而广泛的变化,极端天气事件发生概率显著增加,水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出,局地强降雨、超强台风、区域性严重干旱等极端事件明显增多。长江流域也不例外,去年秋汛期间(8月下旬至10月上旬)汉江上游降雨量达520毫米,超过常年同期的2.5倍;xx水库以上特大暴雨日面雨量达166毫米,单站最大日雨量达454毫米;xx镇“8·12”山洪灾害最大12小时降雨达503毫米,最大3小时降雨量达374毫米,均为当地有气象记录以来的历史极值。极端天气事件显著增加了防御难度。刚才程海云局长报告了今年汛期洪涝干旱趋势初步预测成果,预计汛期(4~10月)长江流域降水量正常偏多,降水时空分布不均可能造成旱涝并存的现象,总体形势不容乐观。大家都知道,长江流域地域广阔,上中下游自然地理条件差异大,发生区域性较大洪水是常态,连续发生全流域性较大洪水也不少见,支流连年出现大洪水常有发生,极端天气事件引发的局地洪涝和山洪灾害多发频发,我们要正视这些情况,准确把握水旱灾害的特点和规律,认真做好防范应对的充分准备。
二是能力短板弱项加大了防御压力。经过多年的建设,长江流域防洪减灾能力显著提高。但是我们都很清楚,薄弱环节仍然突出。在工程措施方面,重要支流和湖泊防洪能力依然不足、蓄滞洪区建设滞后、病险水库尚未得到全面治理、中小河流和山洪灾害治理仍不完善、洲滩民垸行蓄洪运用困难、中下游河道崩岸整治和河势控制任务繁重、重要城市和重点涝区排涝能力不足;在非工程措施方面,“四预”措施仍需加强、水文监测体系还不健全、预报预警水平还有待提升、数字孪生试点建设才刚起步、水工程调度智能化程度仍然较低、防御方案预案体系还不完善。完善防洪减灾体系不可能一蹴而就,还需要一个较长的过程,无形中加大了防御压力。针对上述短板弱项,我们谋划了一系列提升措施,委水旱灾害防御工作领导小组许多成员单位都承担了具体任务。希望大家予以高度重视,既要着眼长远,更要立足当前,拿出具体行动,解决突出问题,补齐短板弱项,确保各项部署安排不折不扣完成,将水旱灾害风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
三是特大暴雨灾害敲响了安全警钟。刚才xxx副主任传达了国家防总、水利部关于深刻汲取xxx“7·20”特大暴雨灾害教训、牢牢守住水旱灾害防御底线的通知精神,防御局已将国务院审议通过的《xxx“7·20”特大暴雨灾害调查报告》转发各成员单位学习。从调查情况看,xx“7·20”特大暴雨灾害是因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发,造成重大人员伤亡和财产损失,总体是“天灾”,具体有“人祸”,集中暴露出当地有关部门和单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题,特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件,教训极为深刻!调查组总结了六个方面的主要教训,其中指出了一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维、党委政府未能有效发挥统一领导作用、预警与响应联动机制不健全等突出问题。借用《人民日报》评论员的一句话与大家共勉:“未雨绸缪好过亡羊补牢,防范危机好过应对危机”,灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。希望大家深刻汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣,结合各自职能职责,认真查找本部门本单位在思想认识、防范组织、预警响应、应急预案、履职尽责等方面的类似问题,并以问题为导向,研究采取有效措施,提升防范应对能力,做实做细水旱灾害防御各项工作。
四是流域治理管理提出了更高要求。近期,水利部就强化流域治理管理工作进行了全面部署,要求强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,提升流域治理管理能力和水平,水旱灾害防御是我委强化流域治理管理工作的重中之重。我们要对照水利部部署要求,增强工作主观能动性,坚持系统、统筹、科学、安全的原则,发挥好长江防总办公室的平台作用,进一步完善流域统筹、区域协同、部门联动的工作机制,更好地统筹协调上下游、左右岸、干支流关系。特别是要在流域防洪规划修编、防洪工程布局、多目标统筹协调调度、水情雨情工情灾情信息共享、数字孪生流域建设等方面多点发力,强化流域统一调度、统一指挥,形成长江流域水旱灾害防御的整体合力。
三、全面落实工作要求。
一分部署,九分落实。说一千道一万,我们工作的核心就是要落实“预”的措施、做好“防”的文章。宁可十防九空,不可失防万一;宁可备而不用,不可用时无备。我们要锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,坚持防住为王、“预”字当先、“实”字托底,落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,做好防大汛、抗大洪的充分准备。
刚才防御局汇报了汛前重点安排,确定了六个方面35项任务,内容全面、重点突出,责任分工和时间节点都非常明确,各部门、各单位都在紧锣密鼓的推进各项工作。比如:防御局摸排各地堤防和水库大坝开口情况、春节期间坚持24小时值班值守、组织制定汛前重点工作清单;水文局滚动分析预测流域洪涝干旱趋势、加强测站设施设备检查维护、完善水文测报方案;长江设计集团抓紧修编2022年丹江口水库优化调度方案、流域水工程联合调度运用计划;陆管局、汉江集团、水源公司、澧水公司做好检修维护、隐患排查、物资储备等水库安全度汛准备,xx水库在165米以上高水位安全运行4个多月,等等,这些工作都值得充分肯定!
今年汛前重点工作清单已印发大家,之前也征求过各成员单位的意见,任务很清楚、要求很明确,我不再重复。希望各成员单位对表对标、对号入座、抓紧落实。下面,我再强调几点。
一是要强化组织领导,压实工作责任。各部门各单位要进一步提升组织力、执行力、协同力,强化组织领导,加强协同配合,全面落实各项工作要求。提升组织力就是要求领导干部这个“关键少数”到岗到位履职尽责;各部门各单位主要负责同志要对本部门本单位承担的任务做到心中有数,必要时关口前移、靠前指挥;各级党组织要发挥战斗堡垒作用,党员干部要迎难而上、当好表率。提升执行力就是要求各部门各单位动员教育广大干部职工服从统一指挥、统一调度,闻汛而动、闻汛快动,主动担当、善做善成。提升协同力就是要求各部门各单位牢固树立“全委一盘棋”思想,密切配合形成工作合力,只做加法、不做减法,杜绝做选择、搞变通、打折扣。
二是要强化工作措施,提高工作成效。预报、预警、预演、预案是水旱灾害防御的重要手段,我们要以精准有效的“四预”措施应对不确定的汛情发展变化。预报要“准”,要修编完善洪水预报方案,提升监测预报能力,强化水文气象联合会商,延长预见期和提高预报精度,筑牢第一道防线。预警要“快”,要强化值班值守,紧盯水雨情发展动态,第一时间发布预警信息,及时启动应急响应,做好各方协同联动。预演要“真”,1870年典型洪水防御调度推演、汉江梯级水库应急抢险演练、高洪水文测报演练要贴近实战制订演练方案,通过真演真练提高实战水平和应急处突能力。预案要“实”,2022年度长江流域水工程联合调度运用计划、丹江口水库优化调度方案要较去年有实质性提升;三峡科学调度关键技术研究、重要支流梯级水库优化调度方案研究、洲滩民垸分类管理和调度运用方案研究要努力提出操作性强的高质量成果;数字孪生试点建设要切实为今年汛期的“四预”措施赋能;长江流域控制性水工程综合调度支持系统建设要确保部分子系统和大数据平台建设成果在今年汛前试运行。
三是要严明工作纪律,狠抓工作落实。各部门各单位一定要汲取xxx“7·20”特大暴雨灾害教训,要立足职责,细化举措,狠抓落实,以最强决心、最严作风确保各项任务按时保质保量完成。委纪检组已印发了关于严明水旱灾害防御工作纪律的通知,大家要严格执行,对失职失责、推诿扯皮的行为要严肃追责。防御局作为领导小组办公室要发挥好牵头抓总和组织协调作用;水资源局要坚决避免丹江口水库今年汛前弃水;河湖局要认真组织做好妨碍河道行洪突出问题排查整治;病险水库历来是安全度汛的重点薄弱环节之一,建管局要强化病险水库信息共享与集成工作的落实;监督局要统筹安排好各项防汛专项监督检查。水文局、长科院、水生态所、河湖中心、长江设计集团等单位要加强力量调配,统筹做好技术支撑工作;网信办、网信中心要确保网络安全和和信息通畅;陆管局、汉江集团、水源公司、澧水公司要严格落实安全责任制,深刻汲取西沟水库漫坝事件教训,确保工程安全度汛。委办公室、防御局、宣传中心要全方位做好我委汛前准备、防御成效、典型人物事迹等方面的宣传。机关服务中心、长江医院要落实常态化疫情防控要求,做好后勤和医疗保障。各项任务要加强跟踪问效,强化督办落实。
同志们,长江流域水旱灾害防御工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要深入领会xxx关于防灾减灾重要指示批示精神,坚决贯彻党中央国务院决策部署,认真落实国家防总和水利部工作要求,踔厉奋发、笃行不怠,牢牢守住水旱灾害防御底线,奋力夺取今年水旱灾害防御斗争新胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十四
同志们:
大家好!
今天召开的全县流通环节食品安全工作动员会非常及时,也很有必要。会前,县工商局xxx同志多次向我汇报了要召开这次会议的情况,县委县政府对这次会议也很重视。这次会议的主要内容就是要进一步加大力度、提高标准,动员全系统上下认清形势,统一思想,明确任务,落实职责,全面迎接全省系统食品安全现场会议的顺利召开,努力推动我县食品安全工作再上新台阶,再上新水平。这此会议是对流通环节食品安全工作的一次再发动、再部署。刚才,县局xxx局长和市局xxxx分别谈了很好的意见,我完全同意。下面,我就工商部门流通环节食品安全工作谈三点意见。
食品作为人类生存的基础,与老百姓的生活息息相关,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。近年来,“苏丹红”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“牛肉膏”、“毒豆芽”等食品事件层出不穷,件件是触目惊心。温家宝最近在一次会议上指出,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。虽然我县还未发生大的食品安全事件,但食品是流动的,我县的大部分食品来源于县外,在安全问题上决不能掉以轻心。可以这么说,食品安全问题已经成为老百姓最迫切、最需要改善的民生问题,解决食品安全问题,已经到了刻不容缓的地步。我们必须充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
同志们都应该知道,为了加大对食品安全犯罪的打击力度,今年2月25日,全国人大会表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》,5月1日起正式施行,将食品安全列入了刑法。这明显加大了对食品安全犯罪的打击力度。这给食品安全监管和食品生产经营者敲响了警钟,应当引起我们在座的每位足够重视。
近期,省政府办公厅、市政府办公室又先后下发了《关于进一步加强食品安全整治工作的紧急通知》,对做好食品安全专项整治工作做出了全面部署,提出了明确要求。具体到我县,县委、县政府加强了对食品安全工作的领导,成立县食品安全协调委员会,进一步理顺食品安全监管体制,明确食品安全监管部门的工作职责,建立了食品安全责任追究机制,食品安全监管合力初步形成,食品市场专项整治取得阶段性成果,消费者的食品消费信心进一步增强。但是,我们也应该看到,当前的食品安全形势不容乐观,假冒伪劣食品充斥市场、无照生产经营食品等行为造成食品安全隐患仍然存在。流通领域食品安全监管,是我们工商部门的职责,希望同志们要时刻绷紧食品安全这根弦,切实增强做好食品安全工作的责任感和使命感。
1、加大执法力度,严把食品市场准入关。
做好食品安全工作是维护群众切身利益的`具体体现。确保食品安全工作是保障群众最基本的生活安全和利益。流通领域食品安全的监管,是食品进入消费环节的最后一道防线,也是工商行政管理部门确保食品安全的主战场。眼下,中秋佳节又将至,各类节日食品已开始蜂拥上市,我们工商部门一定要强化各项工作措施,加大监管执法力度,开展中秋节日食品市场专项执法检查,严把食品市场准入关。对食品生产经营涉及前置审批条件的,要依法进行审批、登记,对不符合法定条件的一律不予核发营业执照;对无照经营的食品加工点坚决予以取缔;对在抽查、检测中发现的“问题食品”责令经营者撤柜或销毁,并依法予以处罚;对严重违反食品安全的行为除依法予以处罚外,同时移送司法机关追究其刑事责任。
2、突出重点,确保实效。
以粮、油、肉、菜、禽蛋、水果、乳制品、糕点、糖果、饮料、儿童食品、保健食品、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报多的节日食品为重点品种,突出农村、城乡接合部、校园、医院、车站周边等重点区域,加大对小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市的检查力度,对辖区内食品经营者开展集中清理检查,严厉打击经销有毒有害和不合格节日食品等违法行为,确保中秋食品市场消费安全。在这方面,县工商局制定的流通环节食品安全专项整治方案很好,很详细,很具体,希望继续抓好落实。另外,我了解到我们县工商局目前推行的网格化监管和“一票通”进销货台账制度在食品安全工作中也初显成效。在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要供货商或生产单位的营业执照、生产许可证或者是食品流通许可证和相关资质证明,食品的检验检疫报告,食品生产的质量合格证明,商品包装的标识等证明,保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”,杜绝销售“三无”产品。促进了监管到位,解决了责任的落实和食品溯源的问题。
3、忠于职守,权责统一。
在流通领域食品安全工作中发现的问题要及时处理。凡疏于监管而发生重大食品安全问题的,要分清职责,追究责任。
刚才上面我谈到,食品安全列入了刑法,不但加大了对生产、销售有毒、有害食品罪的打击力度,而且将“食品安全渎职罪”进行了单方面的规定,进一步明确了行政执法部门的监督管理职能、责任和义务,给食品监管国家机关工作人员敲响警钟。进一步体现了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字依法行政的方针。食品安全监管执法人员必须以此为契机,以对党和人民高度负责的精神,以对自己和家庭负责的态度,忠于职守,切实履行好自身职责;廉洁勤政,正确行使手中的权力;加大执法巡查和监督检查力度,当好人民健康的卫士,筑牢食品安全的防线。做到警钟长鸣,严防食品安全事故的发生。
食品安全工作是一项复杂而系统的工程。它的链条长、环节多、涉及面广。不仅是政府、监管部门和监管人员的责任,而食品生产企业和食品经营者对食品安全的重视程度和对安全责任的履行程度也是食品安全系统工程中最关键环节,这需要全社会的共同努力。
1、强化企业自律意识,依法规范经营者行为。通过加强对食品经营者履行法定责任义务的培训,切实让经营者知法、守法,严格履行法律规定的责任和义务。我国《食品安全法》明确规定:“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。”国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》明确指出:“企业要切实承担食品安全主体责任。”食品的生产和经营者承担食品安全责任,不仅仅是法律的规定,更是企业应当尽到的社会责任。
2、严格监督食品经营者落实主体责任,建立健全食品进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律机制,切实监督食品经营者做到不进、不存、不销假冒伪劣和不合格食品,切实对消费者负责。各食品生产企业、食品经营户应当认真学习并严格遵守国家食品安全相关法律法规,遵守食品生产经营操作规程,强化食品安全的主体责任意识,自觉接受工商、质量技术监督、卫生防疫等职能部门的监督和管理。
3、积极探索和建立对食品经营者落实主体责任的监督与考核机制,通过研究明确的项目和量化指标来考核食品经营者是否履行了法定责任义务、履行的情况如何,依法监督其落实到位。实行食品经营企业诚信评价及失信曝光制度,运用市场机制,发挥社会监督作用,激励企业加快诚信体系建设。
4、加大对企业信用分类监管和市场信用分类监管力度,对守信企业、失信企业和严重失信企业采取不同监管方式,不断提高监管执法的针对性、操作性和实效性,并把教育与处罚有机结合,把经营者自律与监管执法相结合,切实维护食品市场秩序。
总之,做好食品安全工作,使命光荣,任务艰巨。我们一定要坚持以科学发展观为指导,以对党和人民高度负责的态度,以更加求实的精神,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力保障人民群众食品消费安全,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十五
同志们:
今天的会议时间不长,请大家自觉遵守会场纪律。根据县安委办《关于加强汛期安全生产工作的通知》精神,结合全镇实际,就当前汛期安全生产工作进行安排部署。
今年以来,全国安全生产的状况虽然呈现出总体稳定,持续好转的发展态势,事故总量和死亡人数,呈现继续下降的趋势,重点行业领域,安全生产状况也持续好转,我镇的安全生产形势也出现了平稳发展的态势,但是请大伙不要掉意轻心,越是在这种好的形势下,我们越要居安思危、警钟常鸣。同时,我们也应清楚地看到,目前全镇安全生产形势依然严峻,在一些领域和行业的安全隐患还比较多,安全生产基础还比较薄弱,个别企业安全意识还不强,责任不落实等问题仍然存在。所以,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连着人民群众的切身利益。因此,作为企业我们要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好,一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。结合当前的安全生产工作形势,我讲三个方面的意见:
搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是贯彻群众路线教育实践活动的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建成小康社会的基本要求。为此,各企业一定要统一思想,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程,认真履行行业职责,严格规范企业操作流程,加大工作力度,真正把镇党委、镇政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各企业一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体负责,其他车间班组长、各岗位人员要承担具体任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
要结合本企业的安全生产工作实际,进一步加大对员工安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。一是从即日起至6月底,要结合自身企业特点,开展一次安全生产隐患排查治理活动,镇安监站要在各企业排查治理基础上再进行一次全面的抽查,确保监管到位;二是对砖瓦窑厂加强全面检查,加强边坡安全管理及排水设备设施的安全检查和降雨期间的监测监控,防止坍塌事故;三是危险化学品企业、烟花爆竹企业生产、储存、运输、使用等环节高温、高压、易燃易爆、易窒息中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等方面,对重大危险源、重点部位及易燃易爆物品,落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,对存在的安全隐患要立即进行整改,确保不发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企业要严格防范雷雨天气抽堵盲板、管道清扫转换等高危作业管理,做好过程监控和应急准备。除非紧急情况,雷雨不得进行煤气作业,要严格防范雷雨天高温铁水、钢水遇水爆炸等高温灼烫事故,防止雨水在炉基、浇注平台等处的集聚,确保此类场所干燥。电线、电缆、电气设备、变电设备要搞好防水、防雷工作,避免放炮、断电等意外事故;五是建筑施工建筑企业要强化对施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等方面的安全检查。在大风、连续暴雨和高温等恶劣天气情况下,应停止施工并根据情况安排人工撤离施工现场或危险区域。在恶劣天气结束恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位进行全面细致的检查,确保不存在隐患后,方可恢复施工。
三、完善制度措施,加强安全生产监督管理。
各企业要依照《新安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。一是镇安监站要强化执法意识,切实履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。二是逐步建立和完善安全生产长效机制,各企业要建立安全生产预案,有条件的企业要组织好企业员工开展有针对性的应急演练,做好应急物资、装备、队伍等各项应急准备工作,确保一旦发生隐情,能够迅速科学有效处置。
同志们,希望大家从现在开始,切实按照镇党委、镇政府的部署,更新观念,转变作风,真抓实干,既为企业增产增效,又为群众保驾护航,确保全镇安全生产形势持续稳定发展。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十六
同志们:
本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议,主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结回顾年工作,分析面临的形势和问题,研究部署20任务,逐级压实安全监管责任。
在这里我先着重强调一点,近期,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求,适应了新时代我国社会主要矛盾变化,是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案,非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化,非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上,习近平总书记在讲到机构改革时,特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此,在机构改革的关键时期,我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
刚才,保仓同志通报了2017年工作开展情况,分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势,对今年的工作做了安排部署,我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署,以安如磐石、坚不可摧的意志,以时不我待、只争朝夕的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,理清思路、主动作为、狠抓落实,全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”,彻底扭转事故高发频发的不利局面。
一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势,切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。
2018年梳彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津,是首都的“护城河”,在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下,河北的安全生产形势是否稳定,将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此,做好今年的非煤矿山安全生产工作,确保全省安全生产形势持续稳定好转,既是我们必须担当的重要政治责任,又是我们必须承接的重要政治任务,还是我们必须担负的重要历史使命,责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是,我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。
(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长,对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高,对事故的容忍度越来越低,特别是在新媒体的推动下,社会民情舆情高度透明,处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大,事故责任追究愈加严厉。
(二)领导要求更加严格。一是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想,清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向,对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容,都是硬措施、硬任务、硬指标,对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是2017年,省委常委会专门听取工作汇报,省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署,王东峰书记、许勤省长到河北工作后,已就安全生产工作分别作出批示4条、70条,并亲自关注每起事故情况,对安全生产工作有了更严的要求。
(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至2017年底,全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座,尾矿库1142座(头顶库116座),生产油(气)井8260口,油服企业69家,地质勘探企业70家,采掘施工企业46家,点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多,普遍技术水平低,生产工艺落后,管理简单粗放,安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在,极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实,“三项制度”照搬照抄、形同虚设,安全投入不足,作业现场管理不善,安全保障能力低下;职工安全意识不高,对事故心存侥幸、警惕性差,“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下,作为传统资源型的矿山产业,矿产品市场需求量萎缩,企业效益持续下滑,管理和技术人才流失,从业人员士气低落,给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。
(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降,有的监管人员从长期的紧张状态释放出来,滋生出了盲目乐观的情绪,片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了,错误的判断了形势,导致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少,专业人员更少,真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少,这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏,对本地底数摸不清,对交办工作接不住,对重点任务推不动,业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象,对安全事业不安心,对监管业务不上心,对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态,抱着“撞大运”思想,遇事推诿扯皮,行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为,对省局安排部署的工作或应付了事,或照抄照搬,报送信息失真失实,落实措施变形走样,工作不严不实。四是监管责任不落实。省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,明确了各级安全监管部门分级监管的职责,但有的地区始终未严格落实,致使市、县安全监管职责不清、范围不明,甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局,形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。
(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里,非煤矿山行业事故呈现四个特点:一是事故多,事故起数与死亡人数较20大幅反弹,尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全,地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免,全部发生了事故;三是范围广,在8个金属非金属矿山市中,只有3个市未发生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天内,连续发生了6起事故,死亡15人,分别占事故起数和死亡人数的50%、62.5%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响,也给我们的工作再次敲响了警钟,在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。
之所以进行上述分析,主要目的是让大家看清形势的严峻性,正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战,清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的,安全生产依然任重而道远,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势,各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任,不断强化“四个意识”,充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性,提振精气神、撸起袖子加油干,找准短板、明确目标、细化措施,做好面对困难、迎接挑战的准备,以更加坚定的意志,更加有力的措施,更加务实的作风,打好翻身仗,彻底扭转事故高发频发的不利局面。
二、认真学习习近平总书记安全生产重要思想,在学懂做实方面下功夫见实效。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视,放到了十分重要的战略高度。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,相继发表了系列重要讲话,对安全生产工作作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新理念,深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题,构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系,形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想。
习近平总书记安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领,为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循,各地一定要学习好、领会好、贯彻好,一是要把学习习近平总书记安全生产重要思想摆在首要位置,由一把手亲自挂帅,作为一项重要的政治任务来抓,做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,切实在学懂弄通做实上下功夫,在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会习近平总书记安全生产重要思想精髓,从总书记的思想中找准方向、从总书记的思想中汲取营养、从总书记的思想中答疑解惑、从总书记的思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求,深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施,把学习习近平总书记安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动,自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。
习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志,抓落实体现党性修养,体现思想作风,体现精神状态,体现能力素质”。为贯彻落实好习近平总书记安全生产重要思想,全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准,找准着眼点和着力点,多做打基础、立长远、建机制的工作,从以下几方面取得突破和成效,实现安全生产同心同向、同频共振:一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统,也是推动工作落实的行之有效手段。去年,省局在全省组织开展了示范性建设,确定了试点地区和单位。今年,每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际,围绕深化安全生产工作,从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面,抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业,形成可复制推广的经验,打造成参观学习的基地,充分发挥示范引领作用,带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县,“两会”督导执法期间,我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查,发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范,从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年,为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求,省局将组织召开尾矿库安全监管视频会,推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法,各地应积极学习借鉴,并选定一家尾矿库规范运行示范企业,以点带面,全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线,实事求是的讲,班组安全生产工作搞得好不好,直接关系到企业的存亡发展。今年,省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训,各地要把握好这一契机,将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑,抓纲带目、有的放矢,充分利用专项培训成果,通过开展示范班组建设,推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设,今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓,从大处着眼、小处着手,把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来,力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色,取得实打实的硬成绩,力争在全省乃至全国打出名号。
对于上述四项前瞻性工作,各地要保持稳定性和连续性,有打持久战的思想准备,绝不能搞成一个运动、搞成一个活动,更不能“东一榔头、西一棒子”,只有久久为功、常抓不懈、持久发力,才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中,对于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要积极推行,认真坚持;对于好的经验和做法,都要及时进行提炼和总结,固化为制度,形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神,勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任,因势而谋、顺势而为,握指成拳、合力攻坚,奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十七
区农业农村水利局认真贯彻落实省、市会议精神,按照区委、区政府统一部署,统筹抓好常态疫情防控下的水旱灾害防御工作。
(一)开展灾后水毁工程修复,实施水利薄弱建设工程。xx年8月,我区遭受百年一遇特大洪涝灾害。灾后,我局针对全区险工险段点多面广的实际,认真总结水旱灾害防御工作出现的问题,提出规划先行的防汛工作理念,编制完成了《x区灾后水毁修复与水利薄弱环节建设规划报告》,计划用时三年全力推进灾后水利工程水毁修复和薄弱环节建设性治理工作,xx年总投资1620万元,完成了水毁堤防、涵闸修复、新建黄庄排涝站、淮海东路过路涵以及老毛沟等大沟的疏浚等工程,大大提升了全区水旱灾害防御能力。
(二)聚焦汛前检查,落实隐患排查整改。全面部署险工险段排查工作,要求镇(街道)重点围绕风险隐患排查、工程度汛措施、预案方案修订情况进行自查。在各镇(街道)自查的基础上,区农水局深入开展汛前检查督查工作,对排查出的51条防汛隐患建立台账,明确责任部门,限时整改,对一时不能消除的隐患,制定专项应急预案,备足抢险物料,落实抢险力量,确保汛期防洪安全。
(三)监测预警,全力防范应对。6月份,我区出现3轮强降雨过程,特别是6月11-12日,出现大到暴雨,最大降雨量为段园镇达188.9毫米。针对强降雨天气,区农水局密切监测预警,落实工作措施。根据水情变化,及时发布主要行洪河道水位信息,并适时开展水工程调度,确保河流水势平稳;落实24小时值班值守制度,确保信息及调度指令的上传下达。
三、存在问题。
一是龙河、岱河、闸河部分穿堤涵闸老化严重、运行困难。二是部分河道行洪标准较低,特别是闸河河道堤防近30年未进行整治,闸河石台镇亭子桥上游4km萧县段堤防堤身单薄、高程严重不足。三是近年来随着市政工程建设的推进,我区部分水利工程被侵占、河沟阻断,打乱了原有排水体系,致使汛期沟内积水无法正常排出,形成内涝,如:高铁新区建设路、繁华路、龙山路、紫昱路的建设、110指挥中心等。四是部分田块地势低洼,汛期时积水严重,排水设施布局不合理。五是基层水利人员严重缺乏,管护运行经费投入不到位。
三、下一步重点工作。
做好今年的水旱灾害防御工作,意义深远、责任重大。我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,扎实做好水旱灾害各项工作。
(一)继续实施水利薄弱环节建设工程。按照《x区灾后水毁修复与水利薄弱环节建设规划报告》,我区已经编制完成了《x区xx年度水利薄弱环节建设实施方案》,计划疏浚山河沟,同时对南山、梧桐、白顶山山洪灾害片区排水开展治理。6月28日,市水务局下达了批复,批复总投资434.5万元。针对高铁新区“四路”建设导致的水系破坏,我拟结合x区乡村振兴项目实施,目前正在积极与市重点局对接,进一步完善规划设计,争取早日开工。
(二)推进农村基层防汛预报预警体系建设。xx年我区计划实施农村基层防汛预报预警体系建设,主要建设为易涝区调查评价,自动监测站、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系建设等几部分,以软件设施系统为主,配备部分配套设施,项目总投资390万元,目前正在开展招投标前期工作。工程建成后,将极大提升我区水旱灾害的防御能力。
(三)强化预测、预报、预警管理。依托农村基层防汛预报预警体系平台,发挥部门专业优势,突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墒情的监测预报预警工作,加强综合会商和分析研判,着力延长预测预见期,不断提高预报精确度,及早提出预测预报意见,及时发布预警信息,争取水旱灾害防御工作主动权。
(四)持续加快风险隐患排查整改。对水旱灾害工作进行再部署、再检查、再落实,强化险工隐患处置,强化方案预案修订完善。加快隐患整改工程建设进度,疏通河道围堰堵坝,针对无法立行立改的隐患要制订应急度汛方案。对于易涝片区,如:段园大庄、袁庄葡萄基地片区、高岳街道双楼农业示范园片区、矿山集街道沿梧桐路片区等,要积极开展清沟沥水,备足排涝设备,保证汛期农田排涝顺畅。
(五)进一步科学调度水利工程。严格执行经批准的调度运用办法,合理控制沟河水位。强化水利工程运行管理养护,保障水利设施安全运行,发挥工程基础性作用。根据雨情、水情、汛情、工情变化,统筹运用拦、蓄、泄、排等措施,科学调度各类重点骨干水利工程,做好防汛工作的同时,积极开展蓄水保水工作,最大限度留住水、用好水。加强水源调度,确保抗旱灌溉期间农业供水。
(六)做好人畜饮水水源供应保障。加强饮水安全隐患排查和水质检测,持续提升农村饮水安全工程建设管理水平。结合汛期检查,强化对农村人畜饮水水源的检查和保护,对我区17处集中供水工程的设备进行全面检查和维修保养,及时排查和消除各类安全隐患,使供水设备处于良好的运行状态,同时委托第三方机构每月对供水水质进行检验,确保水质符合国家饮用水卫生标准,保障饮水安全。
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十八
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结20全国安全生产工作情况,对20安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。
过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务。
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接。
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。
一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化。
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低。
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠。
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”,即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。
同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
同志们:
这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报,徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识。
一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化思想认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,发表了系列重要讲话,阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中,进一步深化思想认识。进入新时代,安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲,就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变,在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时,坚持不懈地推进治本工作,不断夯实安全基础,提升全民安全素质,强化安全风险防控,加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变,要把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头治理上,全面排查管控安全风险,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变,在继续强化必要的行政手段同时,大力弘扬法治精神,全面提高安全生产法治化水平,更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变,积极调动各方面力量,多方发力、齐抓共管,综合运用多种手段,落实人防、技防、物防措施,实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上,进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来,我市安全生产取得了很大的成绩,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%,安全生产形势总体平稳向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了国务院安委会考核组的高度肯定,成绩实属来之不易,应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板,主要表现在:一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大,但事故起数仍然偏大,一般亡人事故时有发生,事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化,市场主体大量涌现,各种生产能力大幅提升,特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用,安全风险交织叠加,有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势,安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实,监管方式单一,执法检查不严,监管深度和力度不够,开展安全大检查不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局,进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点,提升监管水平。
关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:
一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神,全面贯彻中省意见,抓紧落实我市实施意见,力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》,抓紧研究制定重点任务分工方案,明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性,一项一项对照落实,一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。
二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。特别是昨天上午,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手,也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视,立即行动起来,切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接,抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案,细化工作任务,明确节点要求,抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合,形成推进合力,务求取得实效。同时,要高度重视城市安全和农村安全,认真落实中央关于推进城市安全发展的意见,尽快研究制定我市贯彻实施意见,积极推进安全发展示范城市建设,大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。
四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当,筑牢安全防线。
一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。
二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职,敢于担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实际,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。
三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全市年全市消防工作会议精神,对当前我区消防安全总体形势进行分析,并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署,特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才,房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区消防工作仍存在很多不足,主要体现在,一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久,一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾,消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍,现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患,幸亏当时工人尚未入睡,且消防到场及时,否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作,没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析,我区农村地区火灾起数占总起数的67%,农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱,远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。
为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入,将消防安全工作落到实处,切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面,我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求:
一、要高度重视,切实增强消防安全工作的责任感。
二、要落实责任,加强农村火灾防控“四个基础”
各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设,建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》,村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》,与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度,目前我区已经成立了、、、四个义务消防队,但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出,今天各村“两委”负责人都来开会了,等一下还会进行消防业务培训,村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看,有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日,我国出台了《农村防火规范》,其中就对农村消防规划做了技术规定,同时,有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的,要修建水池或利用村里的池塘,设置取水口,每个村都应建立起自己的义务消防队伍,并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面,形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系,切实保障我区的公共消防安全。
三、要狠抓落实,持续开展火灾隐患排查整治行动。
大排查大整治行动开展了一系列的专项整治,取得明显成效,火灾多发势头得到有效遏制,但社会单位还存有不少火灾隐患,特别是农村火灾形势依然严峻,农村消防基础仍然薄弱,仍然是受火灾侵害的突出区域。目前,我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足,80%以上没有专兼职的群众消防组织,农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在,乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度,深入开展各类场所火灾隐患排查整治。
方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作,区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作,若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象,区里将落实责任追究制度。
我的讲话完了,谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。
同志们:
今天是“119”全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119”全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。
同志们,冬季已经来临,是火灾的多发季节,希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视,切实加强组织领导,牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想,结合全区消防安全责任制检查的要求,积极采取各项有效措施,组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万无一失,为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。
谢谢大家!
在水库安全度汛工作会议上的发言篇十九
各镇、各部门、各生产经营单位要紧紧围绕活动要求,按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的要求,突出重点领域、重点行业,深入开展冬季安全生产大检查、隐患大整治,切实做到“横到边,纵到底”,不留死角。
1、非煤矿山领域。由县安监局牵头,相关镇和县经贸、公安、国土、环保、小岭工业区管委会等部门配合。要在今年x月以来我县开展的非煤矿山专项整治和xx月以来全市非煤矿山安全生产专项整治的基础上,以不出x起事故为目标,严格按照技术标准、规程规范、施工设计和省市主管部门要求,再次对矿山采场、采空区、尾矿库、滑坡体(地质灾害点)、工棚、排土场(弃渣场)、矿山道路、破碎线等进行全面的安全排查,采取得力措施,对企业的合法性、安全管理、非煤矿山双十条规定的执行情况等进行综合治理。要加强采石场的安全监管,合法的采石场由县安监局及相关镇负责检查,严格按照开采设计分台阶科学开采、规范弃渣,确保安全生产;非法违法开采由县国土局及所在镇政府负责坚决予以取缔关闭,工程用石坚持“谁许可、谁负责”的原则,哪个单位出具证明哪个单位负责安全监管;县公安局要严格采石场民爆物品的监管,无采矿证、无安全生产许可证的采石场一律不得供应民爆物品。
2、道路交通领域。县公安局、交通局、交警大队等部门要认真贯彻落实全市道路交通安全工作(山阳)现场会议精神,扎实开展“两客一危”专项整治。县交通局、公路段要以临水、临崖、急弯、陡坡和易结冰路面桥面等事故多发路段为重点,全面排查安全隐患,坚持“五到位”治理隐患,对一时难以整改的要及时设置醒目的交通标志,提示过往车辆安全通行。县交通局、交警大队要加大客运企业和场站的监管力度,坚决禁止无证无照、无核定载额的交通车辆营运,全面杜绝交通运输工具带“病”运行和车辆超载、超重、超速及驾驶员疲劳、酒后驾驶等违规违法现象的发生;要认真落实春运各项措施,高度关注当前和节日期间进城购物、走亲访友人群,严厉打击农用车违章载客行为,坚决防止乘客携带易燃易爆等危险物品上车;要切实加强公交车、校车的运营管理,严查超载行为。县交警大队要全力做好县境内主干线道路的交通管理,充分保证有三分之二警力在路面执勤,对各种违法行为严格依法查处,绝不姑息放纵。
3、消防安全领域。由县消防大队牵头,各镇及县教育、经贸、文广、民政、住建、电力等部门配合。要加大对劳动密集型企业、出租屋、小旅馆、小商店、小餐厅、小歌舞厅、小网吧、小作坊和夜间营业的歌舞厅、网吧、洗浴等场所、单位开展错时检查,对存在问题的,必须依法从严查处;要扎实开展学校、幼儿园、医院、敬老院、幸福院、卫生院等弱势群体居住场所的地毯式排查整治,进一步改善弱势群体居住场所消防安全环境;要全面加强村(社区)消防管理,实行村民(居民)消防安全自治,落实用火、用电、用气、用油措施,及时消除火灾隐患,遏制“连营”火灾的发生;要按照“谁主管、谁负责”,“谁出租、谁负责”,“谁受益、谁负责”的原则,督促建筑施工及高层建筑物业管理单位,建立完善高层建筑消防安全台帐,并合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和设施,全面落实防火措施。
4、危险化学品领域。由县经贸局牵头,县安监、住建、质监、消防等部门配合。要切实加强县内各加油站、华通加气站、宏轩氧气站、液化气站等企业的危险物品储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的全面检查,确保隐患不漏查;要对使用危化品的生产企业,特别是液氨使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,严格监管,不断提高危化企业安全生产水平。
5、民爆烟爆领域。由县公安局牵头,各镇和县经贸、工商、供销、安监、交通、质监等部门配合。要对民爆物品购、运、储、用各环节和民间私制、私藏、私用等违法行为进行拉网排查,特别是要强化对双节期间停产企业遗留管制品的收储管理,严厉打击民爆领域各类违法犯罪行为,依法从严从重追究刑事责任;要进一步落实烟花爆竹传统生产区域分级监管责任,对非法生产烟花爆竹重点村、户、人实行重点监控,坚决杜绝“三违”现象发生。各镇要在规范市场管理的基础上,尽快开辟专门区域集中销售烟花爆竹,力保人民群众生命财产安全。
6、建筑施工领域。由县住建局牵头,各镇和教育局、经贸局、扶贫局、小岭工业区管委会、盘龙园区管委会等部门配合。要深入开展城市管道、燃气(甲醇作燃料)、供暖、高空作业安全专项整治,重点对在建工程安全网和安全带的配备、在各类临边洞口架设安全防护栏杆、预防高空坠落的安全警示牌设置、电梯井的安全防护是否到位等进行检查,坚决杜绝各类违法违规行为的发生;要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力;要加大从业人员安全知识抽查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。同时,要结合县域实际,立即对居民楼底层住宅用作餐饮企业经营情况进行摸排,全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,并逐户签订安全协议(这里特别强调一下,安全协议不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场),坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。
7、特种设备领域。由县质监局牵头,各镇和县经贸、小岭工业区管委会、xx园区管委会、住建、工商、消防等部门配合。要加大对机关单位、车站商场、学校医院、洗浴场所、居住小区、休闲广场、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况的检验,力保客货运电梯、游乐设施、液化石油气及天然气充装站等设施符合标准规范;要重点对液氨贮罐的罐体、安全附件、压力管道和安全机构设置、专项(兼职)人员配备情况以及安全管理制度制定和执行、作业人员持证上岗、定期检验、使用登记、应急救援预案制定演练等情况进行全面检查,切实做到该报废的坚决报废、该更换的立即更换、该检修的全面检修。
8、食品药品领域。由县药监局牵头,各镇及县教育、经贸、工商、质监、农业、卫生、旅游等部门配合。要对机关灶、学校食堂、旅游景点周边餐饮服务单位及流动摊贩的购进验收记录台帐、餐具清洗保洁、食品原料及成品(半成品)贮存、从业人员健康证明办理、是否按照规定留样等情况进行全面检查,并严格按照规定全力加大对圣诞节、元旦、春节、元宵节、xx等重点时段的督查,坚决消除各类隐患。要加大对镇卫生院、村卫生室、个体诊所、旅游景点周边等公共区域药品经营场所和医疗机构的检查,突出对感冒用药等相关药品质量的监督检查,坚决防止个体诊所超范围经营和使用疫苗等现象发生;要集中整治利用节假日以义诊、免费体验等名义变相销售药品等行为,并严厉打击辖区内走乡串村的流动药贩。
9、其他领域。由县水务局牵头,各镇及相关部门配合,要对城区、各镇及各移民安置点自来水的取水源头、处理设备设施等进行检修,确保群众用水安全。由县农业局牵头,各镇配合,要对相关企业和农村住户沼气使用安全进行详细排查,对存在安全隐患的沼气池、输气管和沼气灶要及时更换、更新,严防爆炸事故发生。由县林业局牵头,各镇及相关部门配合,要备足森林火灾扑救器材,保持应急状态,落实痴呆傻哑残高危人员的联包责任,确保火灾一旦发生,能够立即出动,及时扑救。由县供电公司牵头,各镇及相关部门配合,加强用电知识宣传,加大对人烟稀少、路途遥远、交通不便地区供电设施的排查,教育引导广大群众安全用电。