最新整村授信建议(5篇)

整村授信建议篇一

一、指导思想。以党的“十九大”和新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助x农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。

二、工作目标。本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成x个行政村的整村授信工作，争取利用x-x年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。

三、评定对象。镇域内符合评定条件的行政村和农户。

四、评定条件。

（一）“信用村”评定条件。x、村内在x农商银行贷款户中“信用户”在x%以上；x、村内在x农商银行总体不良贷款占比在x%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录；x、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强；x、村委会能积极支持和配合x农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”；x、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

（二）“信用户”评定条件。x、居住在x镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户；x、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；x、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。x、家庭经济状况良好，有偿还能力，在x农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

五、评定标准。按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。

（一）信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与x农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在x分及以上的即视为信用村。

（二）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分x分（含）以上的农户为“信用户”，x分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。

六、评定流程。

（一）“信用村”评定流程。x、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。x、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报x农商银行。x、终审：x农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。

（二）“信用户”评定流程。x、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《x农商银行x支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《x农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。x、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由x农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介

整村授信建议篇二

为深入贯彻党的十九大精神，全面实施乡村振兴战略部署，持续巩固脱贫成效，深化农村信用体系建设，推动农村经济发展。现结合实际，制定“整村授信”服务乡村振兴工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，聚焦乡村振兴的融资和服务需求，深化农业供给侧结构性改革，引导更多金融资源配置到农村地区，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展成果。

（一）整村授信目标。开展“整村授信”达标行动，按照“8631”的标准，即行政村辖区内有效农户（含新型农业经营主体）建档率达到80%以上、预授信率达到60%以上、签约授信率达到30%以、用信率达到10%以上，可以评定为“整村授信”达标行政村。

（二）评级授信目标。制订两年行动计划，2021年10月底以前，达标行政村达到50%；2022年底以前，达标行政村达到100%。其中，沙沟村为示范村，2021年5月15日以前，将沙沟村打造成为“整村授信”达标村。

（三）乡村市场主体服务目标。对乡村市场主体的金融服务不留空白，重点服务家庭农场、专业大户、农民合作社及农业产业化的经营组织等“四类”新型经营主体，实现“四类”新型经营主体建档率达到100%、预授信率达到90%以上、签约授信率达到30%以上、当年用信率达到10%以上。持续做好脱贫农户金融服务，对有需求的脱贫农户建立专项档案，跟踪服务率达到100%。

（四）金融服务能力明显提升。金融服务覆盖面不断加大，科技金融、移动支付在农村地区得到普及应用。

（五）金融生态环境明显提质。农村信用体系建设进一步深化，农村地区金融消费权益保护更加健全，信用村和信用户比例分别达到60%和80%以上。

（六）风险控制目标。到2022年底，“荆农小康贷”整村授信贷款不良率控制在2%以内，实现农贷业务可持续发展。

（一）统筹协调，村银共建。建立乡、村、行三级联动机制，成立由乡党委组织、统战、宣传委员何世伟为组长，农商行关防支行行长樊紫晗为副组长，各村书记为成员，农商行关防支行客户经理为金融村官的“整村授信”领导小组，协调配合各村推进农业产业项目建设。每个行政村启动“整村授信”前，召开全村党员群众代表大会，宣讲推行“荆农小康贷”的意义及操作流程，营造良好的推广环境；关防支行为政府打造“一乡一业、一村一品”产业发展提供资金支持；金融村官派驻到村，对有产业发展能力和意愿的农户、家庭农场、产业大户列入授信名单，合力推进“整村授信”工作。依托“乡村振兴金融服务站”，利用乡镇综治管理系统、扶贫管理系统掌握农户基础信息，对全乡农户、产业大户、家庭农场、专业合作社等统一开展评级授信，并现场指导农户用信。依托行政管理信息系统，共享大数据资源，建立完善农户信用信息数据库，实现线上农户基础信息收集和信用等级评定建档，一次评价，循环使用。

（二）产业导向，政策优先。以全乡农业产业发展目标为导向，全面推进“整村授信”金融服务乡村振兴工程，为乡村经济发展提供信贷资金支持。一是聚焦主导产业，加快培育新型农业经营主体，重点支持一批农副产品深加工企业发展，全力打造香菇、烤烟、花椒、中药材等区域性特色产业。二是聚焦农村基础设施建设，加大对安全饮水、清洁能源、道路交通、电信网络和农村电力等基础设施建设项目支持力度，提升乡村社会公共服务水平。三是聚集旅游业发展，依托山水、人文、历史等旅游资源，大力支持开发一批生态农业观光游、乡村生活体验游、农事活动体验游、乡村民俗风情游等旅游示范点，打造乡村旅游特色品牌。（三）创新产品，优化服务。积极推广“荆农小康贷”作业平台，以“荆农小康贷”作业平台为主要抓手开展整村建档评级授信，通过批量精准获客、批量签约授信的方式推动微贷业务向农村延伸。依靠科技力量，将提前预授信和“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的“荆农小康贷”业务管理模式作为“整村授信”的主打服务模式和获客渠道。广泛宣传动员预授信农户在“荆农小康贷”平台签约授信和用信，创新“线上申请、线上审批、线上签约、线上放款”金融服务新模式，满足农户小额高频、快速自助的融资需求，使农户贷款不出村，移动操作更方便，随借随还省利息。对改善居住环境农户，大力推广农村安居贷，打造生态宜居家园；对资金需求较大的产业大户和新型农业经营主体，因地制宜，创新金融产品和服务方式，开展农担贷、亲情农贷、创业贷农商行+经营主体+村组等业务。

（四）示范引领，以宣促建。围绕“乡镇（村）高度重视、涉农贷款快速增长、信用环境持续优化、农业产业发展良好、乡村振兴成效明显”五个方面评选标准，开展“金融服务乡村振兴示范村（户）”创建，评定“信用村（户）”。开展金融知识宣传教育普及，构建“村级宣传教育平台+金融宣传载体+农户”宣传培训机制，面向广大农户进行农村金融知识、农村金融改革、农业保险知识、抵制非法集资、防控电信诈骗等方面的宣传教育。推进诚信文化建设，建立农村信用体系和信用评价信息共享系统，优化金融信用环境，提高企业和农户获得信贷支持的满意度及融资便利度。

（一）统一思想，高度重视。“整村授信”工作是一项长期复杂的信用工程建设，是金融服务乡村振兴的重要途径，是农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，是夯实农业产业发展基础、促进乡村振兴提档升级的助推器。通过“整村授信”，让群众享受便利的金融服务，切实解决贷款难、难贷款的问题。

（二）加强沟通，紧密合作。明确专人与各村协调沟通，做到政策、信息传导到位，做好宣传发动和准备工作。定期向乡党委、政府汇报工作进展情况，建立村信息反馈机制。加大对促农增收“整村授信”工作的政策引导，提高农户认识和参与的积极性，培育农户信用观念，增强信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。

（三）严肃纪律，强化考核。在“整村授信”工作中，对农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，主动服务，扎实推进，确保按时保质完成“整村授信”工作。各村工作推进情况逐月进行排名通报，农商行将此项工作推进情况纳入年度重要考核内容。

整村授信建议篇三

为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。

以党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助xx农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。

本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成2个行政村的整村授信工作，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。

镇域内符合评定条件的行政村和农户。

(一)“信用户”评定条件

1、居住在常兴镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户;

2、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。

3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力;

4、家庭经济状况良好，有偿还能力，在xx农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

(二)“信用村”评定条件

1、村内在xx农商银行总体不良贷款占比在3%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录;

2、村内在xx农商银行贷款户中“信用户”在95%以上;

3、村委会能积极支持和配合xx农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”;

4、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强;

5、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。

(一)“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分70分(含)以上的农户为“信用户”，70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。

(二)信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与xx农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在75分及以上的即视为信用村。

(一)“信用户”评定流程

1、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《xx农商银行常兴支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《xx农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。

2、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由xx农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍，村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分，确定该户的总分值和信用等级。

4、等级审核：根据“信用户”评定小组评定的结果，经xx农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。

5、结果公示：信用评定结束后，在行政村显著位置公开公示评级结果，接受社会各界监督。

6、签约用信：经公开公示无疑义的“信用户”与xx农商银行常兴支行签订借款合同，并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，“信用户”可根据自身需要在授信额度内到xx农商银行常兴支行进行贷款。

(二)“信用村”评定流程

1、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。

2、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报xx农商银行。

3、终审：xx农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。

(一)“信用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立，由xx农商银行常兴支行客户经理和村两委人员(原则上人数不得少于2人)等组成，负责对农户信用等级评定的基础工作。

(二)信用村评定小组。信用村评定时，成立以镇长为组长的工作领导小组，具体由分管信用建设领导、xx农商银行常兴支行行长、xx农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成，负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。

依据信用评级结果，给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。

(一)给予评级授信的“信用户”授信额不得超过5万元，评级结果在70分以下的不允许贷款。

(二)给予评级授信的“信用户”，有效期为3年。3年内到xx农商银行常兴支行申请贷款的，利率在xx农商银行现行利率基础上下调10%。

(三)给予评级授信的“信用户”，签订最高额借款合同，在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。

(四)对于农户的资金需求，xx农商银行按照评定分数高低为办理顺序依据。申请贷款的农户诚实守信，能按时偿还贷款本息的，每年可在原授信额度上给予追加授信额度;

不能按时归还本息的，则降低或取消授信额度。

辖区内“信用户、信用村”由xx农商银行常兴支行实行动态监督和管理。

xx农商银行常兴支行应履行以下职责：

(一)每年开展一次农户信用等级评定，对资信状况未发生变化的，继续保留“信用户”资格;

对不符合条件、违反授信规定的，取消其信用贷款授信和“信用户”资格。

(二)每年组织对信用村进行复审。复审期间如有违反授信规定的，应督促信用村限期整改。期限内未整改到位的，取消信用村资格。从资格取消之日起一年内不得重新参加“信用村、乡镇”申报评定;

对有弄虚作假行为的，将按有关规定给予信贷制裁。

整村授信建议篇四

为全面贯彻党的十九大精神，深度融合乡村振兴战略，把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处，作为“三农”金融服务主力军，拓宽群众增收致富道路，促进农户增收，阆中农商银行柏垭支行将开展“整村授信”推进工作，推动农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，特别是贫困户产业发展及改善人居环境，完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际，制定本方案。

坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以授信、评级为手段，建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，增强农户的信用价值观念，改善“三农”金融服务，创建农户贷款实现村委自治监督管理，逐步建立“信用共同体”，推动全镇诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽新柏垭，达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。

为确保“整村授信”工作的顺利推进，改善农村信用环境，完善农户信用评价机制，切实做好“三农”普惠金融服务，成立以下工作领导小组，负责实施方案的组织领导、督促指导及协调相关工作。

组长：牟天斌镇党委副书记、镇长

副组长：李大松副镇长

张x阆中农商行柏垭支行行长

成员：罗勇副镇长、人武部长

李娇镇党政人大办主任

杨咏镇社会事务服务中心副主任

邓国勇柏垭支行客户经理

张勇柏垭支行客户经理

缪敏柏垭支行客户经理

蒲永珍柏垭支行客户经理

各村(社区)支部书记、主任

领导小组下设办公室在阆中农商行柏垭支行，办公室主任由张x兼任，办公室成员由邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍组成，负责整村授信相关工作处理。

整村授信工作评定小组成员：柏垭支行张x、邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍，各村委会书记、主任、副书记、副主任、金融代办员、村民小组长组成。

(一)2019年7月18日在上游村召开全镇“整村授信”启动会，做好前期政策宣传引导工作。

(二)2019年7月20日至7月31日，到辖内其余21个村(居委会)召集村书记、主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会，加强政策宣传，并拟定授信评定小组。借助政府公告栏、标语、广播、微信群、短信等渠道，加大宣传力度。

(三)2019年7月18日到上游村村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;其余各村(社区)在2019年10月底前完成辖内农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。

(四)2019年11月1日至11月20日，将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。

(五)2019年11月21日至11月24日，到各村(社区)公示评定结果，公示期限为3天。

(六)2019年12月1日后，评级、授信的农户可以到柏垭支行的柜面或通过“卡贷通”放款和还款，或指导农户通过手机银行、网上银行、自助设备放款和还款。

一是高度重视，提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，推进“整村授信”工作的实施，能够有效满足柏垭镇辖内广大农民群众的多元化信贷需求，要高度重视此项工作，切实加强领导，定期研究部署，将责任落实到人，认真履行工作职责。

二是加强沟通，上下联动。“众人拾柴火焰高”，整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此，要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系，对于出现的问题，及时反映和解决，上下联动，形成合力。

三是加强宣传，抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接，通过政府、村委会、村民小组公告栏等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导，提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。同时，要提前准备好宣传标语，到村委会或村民小组张贴。

四是严谨负责，廉洁自律。在“整村授信”工作中，对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，综合评定小组的意见评级、授信，不能乱评级、乱授信。

请各村(社区)按期完成，于2019年11月30日前把电子表格上传到柏垭支行张x微信。

整村授信建议篇五

为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。

(一)指导思想。

以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。

(二)任务目标。

2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。

“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。

本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。

为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。

(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。

(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。

(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。

(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。

(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。

(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。

(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。