地灾防治调研报告(精选20篇)
报告是一种系统性的书面或口头材料,用于向他人汇报关于某项研究、调查、项目或活动的信息。报告写作时应该注重用词准确,避免模糊和歧义的表达。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
地灾防治调研报告篇一
市有大小水库56座,河流59条,其中大沽河莱西境内河段长74.4公里,产芝水库总库容4.02亿立方米,是青岛最重要的水源地之一,据统计,仅产芝水库集中式生活饮用水源地2012年就向xx市供水2900万立方米,向莱西供水2126万立方米。如何做好xx市水源地保护,确保水环境安全,是莱西及xx市可持续发展面临的重要战略课题。笔者通过查阅xx市环保、水利、农业、畜牧、水库管理等相关部门关于水污染防治和水源地保护方面的相关资料,现场查看集中式饮用水源地、城市污水处理厂、重点污水排放企业,进一步明晰了xx市水污染防治现状,研究提出了工作对策和建议,以期为保护水环境安全、推动莱西及xx市可持续发展提供决策参考。
近年来,xx市坚持防、治、管多措并举,全力保护和改善水环境质量,据监测,全市集中式饮用水源地达标率xx0%,大沽河等主要河流断面全部达到有鱼类生存标准;马连庄和江家庄2处省控断面30个监测项目,东南岩1处出境跨界断面4个水质监测项目全部达标。
(一)防治并举,实现重点污染源达标排放。一是实行环保第一审批和一票否决,对新、扩、改项目实行“批前介入、批时把关、批后跟踪”的全过程环保监管,近年来,共拒批不符合环保要求的涉水项目20多个;二是强化工业污染治理,20xx年以来,累计投资5700多万元,先后完成12个企业的污水治理设施升级改造工程;三是采取现场监察和自动监控措施,确保达标排放;四是联合执法,严厉打击违法排污行为,其中2013年环保局与公安局、工商局、水利局、电力公司等多部门联动,采取断电、断水等强制措施,关停了违法生产、超标排放污水的海润生物制品厂,震慑了环境违法行为。
(二)加大投入,不断完善城市污水排放和处理系统。在投资1.65亿元,建设规模xx万吨的尾水深度处理工程,实施姜山污水处理厂升级改造工程的基础上,一是xx区全部实行雨污分流;二是对xx区排污管网进行配套建设,2013年投资5800多万元,铺设排污管道41公里;三是完善工业园区排污管网。铺设污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建设泵站3座,为污水实现集中处理创造了条件。
(三)连片整治,推进农村水污染防治。一是控制农业面源污染。xx市平均农药使用强度低于2.3千克/公顷,化肥施用强度控制在了250千克/公顷以下(240千克)。2013年,实施测土配方施肥120万亩;二是推进农村环境连片整治,2012年xx市环保局为莱西争取中央农村环保专项资金780万元,实施了日庄镇、姜山镇等4大整治工程。2013年启动并申报农村环境整治示范项目15个,其中9个涉水项目,计划总投资8031.5万元;三是实施乡镇污水专项规划,2012年—2015年,配套南墅镇到日庄镇及xx市污水处理厂、店埠镇到夏格庄及姜山污水处理厂排污主管网;2016年—2030年,镇村所有污水全部接入城市污水主管网,实现集中处理。
(四)削减排污,治理禽畜养殖污染。一是在规模化养殖场建沼气池82个,对对养殖废水进行厌氧发酵无害化处理;二是投资5420万元实施了生物能源工程,综合利用养鸡场鸡粪、屠宰场废料、污水处理厂污泥,年产沼气720万立方米,投资2000万元,将沼气发酵后的沼渣沼液加工成有机肥,实现无害化处理;三是实施生态养殖,全市共建设生态养猪场78处。
(一)城市排污管网配套不够完善。据调查,全市仍有部分企业出水未能接入城市排污主管网并进入污水处理厂集中处理,城区尚未全部实施雨污分流,部分生活污水进入河道。
(二)镇村无统一的污水处理及排放系统。除姜山镇建设了2万吨的污水处理厂外,其余镇办既无集中式污水处理厂,也无统一配套的污水收集排放主管网,存在污染隐患。
(三)水环境保护投入高、压力大。首先,xx市城市污水处理厂出水不允许进入大沽河,排放至与xx市交界的南岩水库,曾引发跨区域污染纠纷,使莱西面临很大的压力;二是引进建设涉水项目受到限制,影响了莱西经济的发展;三是污水集中处理及配套设施建设、运行费用非常高,莱西现有财政面临很大困难。
保护水源地,保障用水安全,事关整个xx市经济社会持续稳定发展,莱西作为xx市的重要水源地,应继续把水污染防治和水源地保护作为全市环境保护和经济社会发展的战略任务来抓,坚持综合规划、分布实施、防治结合、管控并举,实现莱西水环境质量的持续改善,为莱西及xx市经济社会发展、稳定奠定基础。
(一)加强工业污染防治,确保稳定达标排放。一是继续实施源头控制,建立健全规划和建设项目环境影响评价的联动机制,把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件,落实责任追究制度;二是继续加强工业企业污染治理、禽畜养殖污染治理,实施排污总量控制;三是加强环境监察执法,确保污染源稳定达标排放。
(二)加大投入,推进城市水污染防治基础设施建设。重点实施城市排污管网配套建设工程,将所有工业、生活污水接入主管网,进入污水处理厂集中处理,提高城市污水处理率,为进一步实现地表水稳定达标,保障水环境安全奠定基础。2014年投资6887万元,完成苏州路等12项污水管道工程,将企业污水接入城市管网进入污水处理厂集中处理;建设振华街等11雨污分流改造工程,解决主城区雨污混流问题;建设沙岭沟等7项污水支管工程,解决城中村污水排放问题。2015年投资4363万元,建设石岛西路等7项雨污分流改造工程,建设文化路等9项污水支管工程。2016年投资130万元,对未完成拆迁改造的城中村实施xx个截污点建设工程。同时将全市未接入城市排污管网的企业排放的污水全部接入主管网,进入污水处理厂集中处理。明后两年再投资6000余万元,实施30余项雨污分流改造工程,铺设雨污管网48公里,全面实现xx区雨污分流。
(三)加快实施镇村污水管网配套工程,实现工业、生活(社区)污水集中处理。按照《xx市乡镇污水专项规划》,将xx市经济开发区以北区域的生活污水和工业废水接入城市污水管网;将南部区域生活和工业污水接入姜山污水处理厂污水管网;2013年xx市建设的12处新型社区,其中8处社区生活污水分别就近接到姜山污水处理厂和城市污水处理厂进行集中处置,远离排污管网的5个社区自行建设生活污水处理设施,污水经处理达到一级a标准后,排放到周围池塘,作为景观或农灌用水。另外,投资750万元,在南墅镇建设5000吨的污水处理厂,集中处理辖区工业生活废水。
(四)建设污水处理厂四期工程。根据xx市“十二五”规划要求,总投资6000万元,2015年建成城市污水处理厂四期工程,扩大城市污水处理厂规模至12万吨,适xx市发展对污水处理规模不断扩大的需要。
从未来发展的高度认识,莱西作为xx市的重要水源地,其战略地位将会显现的越来越突出,保障水环境安全将是确保xx市经济社会持续稳定发展的重要战略目标任务。从建设大青岛的战略目标出发来谋划xx市的水污染防治和水源地保护,必须依靠xx市政府对xx市的水源地保护工程实施统一规划并组织实施,对重大污染防治工程给予政策和财政支持,才能保证xx市的水源地保护长治久安。同时,莱西地处大沽河水源地上游,为保护大沽河水源做了大量工作,牺牲了许多经济利益,建议xx市政府根据国家关于建立生态补偿机制的有关规定,建立并落实xx市生态补偿机制,设置生态补偿专门基金,出台具体的补偿办法和标准,每年对莱西以适当的资金补助,使xx市具备持续控制水污染、保护水源地的能力。
为加强农业面源污染防治工作,改善生态环境,促进祁门国家级生态县创建工作。根据县人大常委会工作要点安排,4月上旬县人大常委会副主任江平安带领调研组深入到安凌镇、凫峰镇、塔坊乡、箬坑乡、渚口乡,就全县农业面源污染防治工作进行了调研,采取实地查看祁春生态农庄,农村清洁工程,听取情况汇报,座谈交流;召xx县农委、财政局、林业局、水利局、环保局、畜牧兽医局等单位负责人座谈会,听取县农委关于农业面源污染防治工作情况报告,其他部门交流发言。
地灾防治调研报告篇二
为全面客观的掌握全镇水污染防治工作情况,及时总结经验,务实推进工作,x镇精心组织工作人员,对全镇水污染防治情况进行深入检查,现将检查情况汇报如下:
一、深入宣传,营造浓厚的防治氛围。
以《水污染防治法》为基础,结合河长制,深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式,让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的.责任感和紧迫感。仅20xx年上半年,张贴宣传标语32幅、悬挂宣传横幅26幅、发放宣传单3200张,广大居民水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点,强化饮用水源的保护。
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上,坚持常态化监管,实行水质监测与环境保护共同推进的原则,在确保水质达标的情况下,对水源地周边环境进行全面治理,重点对周边养殖业进行了全面治理,清理拆除水源地保护区内养猪场5家,水源地保护区得到全面保护。
三、加强监管,完善行业监管体系。
x镇境内,无重点污染性工业企业,水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等,针对镇域水污染防治特点,全面完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物进入水域,延河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料,从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运,污水实现规范排放和处理,全镇所有养殖场化粪池全部达标,污水达标排放。在完善体系的基础上,加强了日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。
四、重在环保,全面开展河道治理。
深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动12次,清理各类垃圾、杂物63吨,清理河道20xx米,保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范,实行达标排放;全面监管河道及周边采砂行为,实行网格化管理,确保无违规采砂行为,目前,全镇违规采砂现象。同时,对河道周边进行绿化、美化,全面提升周边环保水平,确保河道清洁。
地灾防治调研报告篇三
1.自然情况。****县地处辽宁省东部偏南边缘地带,鸭绿江中下游西岸,位于东经124°21′—125°43′,北纬40°13′—41°09′,是***唯一的边境县,国境线全长216.5公里。辖区东南部与****隔江相望,西南部与丹东市振安区接壤,西界凤城市,西北连**县,北临**县,东北接吉林省集安市。总面积6193.7平方公里,其中陆地5893.4平方公里,水域300.3平方公里。**是辽宁东部山区县,地形分布大体为“九山半水半分田”。属南温带湿润区大陆性季风气侯,四季分明,雨热同步,冬无严寒,夏无酷暑,光照充足,雨水丰沛,是辽宁省降雨中心。年平均气温7.1℃,生长期年平均为125-130天,无霜期年平均为135天。年平均日照时数2380.5小时,年平均降水量1051.3毫米。
2.工作情况。***县的外来入侵物种主要是豚草,豚草是菊科一年生草本植物,是一种外来野生恶性杂草,靠种子繁殖,每年7月下旬是豚草开花期,其花粉是人体的致病源,可引发过敏性皮炎,通过呼吸道可引发支气管哮喘等变态反应症,豚草入侵农田、果园、草场会导致农作物减产,畜产品质量降低。
交通部门负责部署公路两侧铲除豚草行动;
水利部门负责部署库区、河岸堤坝两侧铲除豚草行动;
沈阳铁路分局宽甸办事处负责部署铁路两侧铲除豚草行动;
驻宽部队协调县内驻军负责铲除营区周边豚草;
教育部门组织中小学校铲除校园周边豚草;
共青团和妇联组织团员、青年志愿者广泛参与这项活动;
财政部门保证必需的行动经费;
农业部门负责铲除豚草行动的综合协调工作。三是精心组织,分步实施。全县铲除豚草行动分三个阶段实施。一般7月份前为宣传培训阶段。各乡镇进行广泛宣传,认真开展铲除豚草科普宣传活动。7月上中旬为集中铲除阶段。各乡镇、各部门组织各部门各单位按照要求,集中开展铲除行动。7月下旬为。
总结。
验收阶段。四是强化舆论宣传。在广播、电视、报纸等宣传媒体上进行宣传报道,重点是宣传豚草的危害、识别、铲除方法,使城乡群众都掌握铲除豚草的有关知识。
道路两旁及村庄周边有零星少许分布;
耕地中没有发现。
2.豚草对当地农业生产及生态环境造成的危害和影响。
由于耕地田间管理较好,耕地中没有发现豚草,豚草主要生长于山上和沟渠中,道路两旁,故对农业生产未造成危害。河道和沟渠中的豚草对排洪排涝可能会造成一定的影响。豚草花期可能会对易感人群造成影响。
3.近年来针对豚草主要开展的调查方法、监测点位的设置情况,采取何种监测手段。
***县至2011年以来一直在长甸镇四平村,***村设置两个定点监测点位,每年6月上中旬进行实地监测调查,查看豚草长势、发生状况,推断全县豚草发生情况。
4.主要开展的灭除手段和措施,取得的成效。
主要采取人工拔除为主、化学防治为辅的灭除手段进行防治,每年7月上中旬集中组织全县各乡镇各部门按照防控方案要求进行一次集中铲除豚草行动,进行广泛宣传豚草危害,发动全县人民铲除豚草。每年豚草发生面积约5000-6000亩,防治面积约4000-5000亩,防治率总体能达到80%以上,有效遏制了豚草在我县的蔓延,避免造成农业危害。
5.近年来开展的宣传培训情况。
近年来采取县级总体集中培训1-2次,各乡镇分别培训1次的形势开展培训,通过发放宣传单,明白纸,制作宣传横幅等手段,通过新闻媒体,报纸,网络等渠道进行广泛宣传,使市民群众、农技人员、机关干部等都了解豚草的危害性,动员全社会进行铲除行动。
三、
存在的问题。
二是虽然耕地中已无豚草出现,但是沟渠、河边仍有豚草发生,主要原因是沟渠河边无人治理,又比较适宜豚草生长,可能是造成豚草仍有发生的源头。
四、对策和建议。
建议加强对沟渠河边及野外山区的豚草防治,加大资金投入,采取化学统防的形势进行一次性杀灭,减少豚草发生的源头,毕其功于一役。
地灾防治调研报告篇四
为全面贯彻落实2014年全省森防工作电视电话会议精神,紧紧围绕新时期林业发展大局,以提升公共服务能力为目的,以保护森林资源为核心,创新防治机制,改进工作方法,建立起适应当前林业改革和发展形势需要的林业有害生物防治公共服务保障体系,为发展现代化林业、建设生态文明、推动科学发展做出更大贡献。按照雅林发【2014】66号文件《市林业局关于开展林业有害生物监测防控社会化服务调研的通知》要求,我局高度重视,结合我区实际,组织有关人员认真开展调研,现已完成《区林业有害生物监测防治社会化服务调研报告》,调研报告如下:
(一)林业有害生物现状及发生情况
区幅员总面积106731hm,其中林业用地72349.1hm,占幅员面积的67.8%;在林业用地中,有林地面积61072.7hm,占林业用地面积的84.4%;2013底全区活立木总蓄积460.3万立方米,森林覆盖率63.0%。
区主要森林植物种类:针叶树种有:杉木、柳杉、水杉、湿地松等,面积19866.7298hm;竹类有:慈竹、杂交竹、绵竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多种,面积33666.7hm;阔叶树人工栽植主要有桦木、桤木、桂花、银杏、麻柳、旱莲(千丈树)、黄角树等,天然起源主要有丝栗栲、栎类、苦皮、盐夫木、楠木等,面积13333.3hm。
我区林木病虫害以竹子病害、长足大竹象、竹笋禾夜蛾、赤腹松鼠等为主。近年来林业有害生物逐年上升,对我区造林绿化成果构成威胁。
近年(2011-2013年)来,区发生的森林病虫鼠害主要有:杂交竹枯梢病,水竹丛枝病、粗梢双条杉天牛、柳杉长卷蛾、水杉红蜘蛛、竹笋夜蛾、竹芽虫、长足大象、竹螟、垂臀华枝修、麻柳叶甲、赤腹松鼠等。发生面积分别为:2011年3.898万亩(其中:病害0.45万亩,虫害1.949万亩,鼠害1.499万亩);2012年3.496万亩(其中:病害0.3万亩,虫害1.697万亩,鼠害1.499万亩);2013年3.985万亩(其中:病害0.3万亩,虫害1.695万亩,鼠害1.99万亩)。每年对发生的病虫鼠害均指导林农或业主进行了积极防治,防治率、无公害防治率分别在99%以上和96%以上。
2014全区发生病虫害总计3.85万亩,其中:病害0.25万亩,虫害1.6万亩,鼠害2.0万亩。发生病虫害种类有:竹子枯梢病、水竹丛枝病、竹笋禾夜蛾、长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害等,竹子害虫—长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害将发生严重。长足大象主要分布在、、、、等乡镇慈竹林分内,粗梢双条杉天牛主要分布在、、、、、对岩等乡镇柳杉中幼林林分内,林木鼠害主要分布在、、、、等乡镇和国有林场后经、等工区柳杉、杉木中幼林林分内,因此,上述地点是今年发生和防控重点区域。
(二)森防机构及人员现状
我区森林病虫害防治检疫站1个5人,全区测报站(点)26个,各森林管护站及林业工作站配有一名专(兼)测报人员。
(三)测报、防治工作开展情况
全区森防测报和防治工作主要依托26个测报站(点)开展各项工作。每年制定《区主要森林病虫害预测预报工作方案》,强化森防目标管理,主要监测长足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情况,积极开展越冬前后及发生期病虫情调查,按时开展病虫情况测报,及时发布病虫情报,提供防治依据,并适时组织开展病虫防治。积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作,形成测报、检疫、防治三个环节,相辅相承。
在防治模式上主要采取专业队防治和群众防治相结合,重点防治和一般防治相结合,限期防治和自觉防治相结合的模式。对主要通道绿化树木、退耕还林树木、天保树木、名木古树等进行重点防治。充分利用广播、报纸、电视、网络等新闻媒体、信息、简报以及印发宣传资料多种形式进行广泛宣传,同时对本辖区的苗圃、种苗繁育场所、涉木企业进行检疫登记和检疫登记核查,并开展产地检疫,确定执法重点。同时,林业部门积极筹资备药和推荐购买药物,主要领导亲自抓防治工作,技术人员不辞劳苦,深入发生区调查虫情,指导防治。从而保证了林木的正常生长,有效地保护了我区的造林绿化成果。
(四)监测防控服务体系建设情况。
不断加强和完善森林病虫害测报防治体系建设,为保证区林业有害生物防治工作顺利实施,区林业局成立由森防站站长任组长,相关科室、片区林业站负责人、乡镇林业员为成员的技术指导小组,加强对林业有害生物防治的技术指导和培训,协调解决林业有害生物防治过程中的技术难题。每年开展培训,提高素质,利用多种形式搞好技术服务,推广森防新技术,确保有虫不成灾。
(一)我区森防机构级别低(股级)人员少,经费不足,且为自收自支事业单位;基层森防人员少、素质偏低、并且不够稳定,工作缺乏力度。
(二)测报、检疫设备简陋,测报手段落后,缺乏系统性,人员不足。一定程度上影响测报、防治和检疫工作的质量。
(三)人工林面积不断增加,且人工林多为单一树种、单一结构的纯林,生态系统非常脆弱,病虫害同步增加。
(四)长期不合理的使用化学农药。病虫害发生后,一味依赖化学农药,不仅杀伤大量天敌,使病虫产生抗药性,而且造成森林生态环境恶化。另外,防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求,缺少符合林业特点的防治药剂和药械,防治效率较低。
(一)正确处理好森林资源培育和保护的关系,充分发挥森防工作在有效保护森林资源和造林绿化成果中的作用。落实科学发展观,要把病虫害防治贯穿于森林资源培育的全过程,在森林培育过程中,在营林的各个环节如选种、育苗、选地、造林、经营、抚育及采伐中,注意保障树木的健康生长,减少病虫来源,协调各生物间关系,提高树木抗性,是实施森林病虫害由被动防治为主动防治的根本途径。
(二)坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针,一是要完善营造林的'有关标准和方法,从制度上保证森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程,逐步实现森林有害生物的可持续控制;二是切实加强监测预报工作,健全和完善主要森林病虫害预测预报办法,加快各级测报点建设速度,建立起比较完善的森林病虫害预测预报网络;三是加大检疫执法力度,抓好无检疫对象种苗繁育基地建设,依法建立森林植物检疫检查站,堵塞漏洞,严防危险性病虫的传播蔓延。
(三)搞好预防是实现可持续控制的基础,必须由重除治向重预防转变,以营林为基础,综合性营林措施是防治病虫害的治本之策,要强化预防工作,实行综合治理,把森林病虫害防治工作贯穿于林业工作的始终,逐步实现森防工作的“四个转变”,切实把森防工作的重点转移到预防工作上来。
(四)应加强森防法规宣传,普及森防法律法规知识,提高全社会对森防工作的认识;不断建立健全森防法律法规体系;加大森防执法力度,严格执法,把森林病虫害防治工作从靠行政手段转变到依法管理、依法防治上来,要对重大危险性病虫害推行防治通知书制度,提高除治工作的强制性;坚持依法行政,提高执法人员整体素质,强化执法监督。
(五)将森防工作作为地方政府的一项重要职责纳入各级行政领导任期目标责任制。要定期开展检查,掌握森防工作开展情况,目标完成情况,并及时通报。对完成好的要通报表扬,并给予资金奖励;对完成差的,要通报批评,并核减防治经费。
(六)进一步提高各级领导、广大群众和全社会对森防工作重要性的认识,通过印发宣传材料、举办讲座、病虫灾害宣传、利用报纸、电台、电视台等媒体宣传等形式宣传防治的重要性和紧迫性,扩大森林病虫害防治工作的社会参与程度。
地灾防治调研报告篇五
为摸清全省金属非金属矿山企业职业病危害防治工作现状,加强企业职业病危害防治工作。4至5月份,在全省金属非金属矿山、危险化学品、石材加工等重点行业职业病危害专项治理工作启动前,省安监局组成调研组,对xx市、xx市等地区的6类12家金属非金属矿山企业职业病危害防治工作进行了调研。其中,调研石膏矿、磷矿等非金属矿山企业7家,铁矿、铜矿等金属矿山企业5家。调研的企业中,既有大冶铁矿等大型国有企业,也有小型民营石膏矿企业。调研中通过座谈交流、查阅档案台账、井下现场检查、现场检测职业病危害因素、与重点岗位职工交流等,对金属非金属矿山企业的职业病危害防护设施建设、职业卫生“三同时”、个体防护用品佩戴、职业卫生培训教育等职业病危害防治工作有了基本了解,对做好全省金属非金属矿山企业职业病危害防治工作有了新思路。
一、基本情况。
据不完全统计,目前,我省金属非金属矿山企业约3000家,其中,地下矿山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地区,开采矿种主要以铁、铜、磷、石膏、石灰石、露天采石场等为主体。由于矿体条件复杂、不安全因素多,在采掘、运输、提升、通风、排水、破碎等生产环节产生的粉尘、有毒有害气体、噪声、振动、电离辐射、工业外伤等职业病危害因素严重威胁着劳动者身体健康及生命安全。
近几年来,我省职业病防治工作在各级党委、政府高度重视下,尤其是职业卫生监管职能划转后,全省各级政府以及职业卫生监管部门依据新修订的《职业病防治法》等法律法规规章,围绕国家和省职业病防治规划提出的防控目标,协调配合,合力推进,全省职业病防治工作取得了阶段性成效。各级安监部门按照国家安监总局、省安监局的部署安排,扎实推进职业病危害防治工作,用人单位职业卫生主体责任意识明显增强,职业卫生工作不断规范。但由于受历史原因、当地经济发展水平等多方面影响,金属非金属矿山企业职业病危害防治工作基础仍很薄弱,防治工作仍处于起步阶段,企业主体责任还没有认真落实。比如:绝大多数的企业没有落实建设项目职业卫生“三同时”制度,职业病防护设施先天不足,加之管理制度不健全,致使多数企业的工作场所职业病危害因素浓度或强度超标。以来,我省在8个重点行业开展了职业病危害专项治理工作,但是,并没有涵盖矿山、危险化学品等行业,矿山、危险化学品企业存在和产生的粉尘、高毒物质等职业病危害因素严重威胁着劳动者生命安全和身体健康,矿山企业职业病危害防治形势十分严峻。
二、存在的主要问题。
(一)职业卫生管理工作情况。
1.职业卫生管理机构设置和管理人员配备不完全符合要求。从调研的12家金属非金属矿山企业看,11家企业设置或指定了职业卫生管理工作机构;6家配备了职业卫生管理专职人员,6家配备了兼职人员。
2.职业卫生管理制度和操作规程建立、落实及公告工作还不规范。12家矿山企业中6家制定建立了职业卫生管理制度,但只有2家按照规定在醒目位置设置了公告栏,公告了国家安监总局第47号令规定建立的13项制度;3家企业公告了职业病防治操作规程、职业病危害事故应急救援和工作场所职业病危害因素检测结果。
3.职业卫生培训有待加强。12家矿山企业10家主要负责人和职业卫生管理人员参加了安监部门组织的职业卫生培训;但是,企业内部培训制度不落实,只有3家企业对部分重点岗位的劳动者进行了职业卫生培训,培训人数也只占应培人数的30%,培训内容与岗位存在的职业病危害因素结合不紧,针对性也不强。
4.绝大多数企业职业卫生“三同时”制度没落实。12家企业项目建设时均没有认真落实职业卫生“三同时”制度,没有依法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计审查和职业病危害控制效果评价,竣工验收时也没有对职业病防护设施进行验收。以来进行职业病危害现状评价的企业只有3家,只占应进行现状评价企业的25%。
5.职业病危害项目申报要素不全。12家矿山企业中,11家进行了职业病危害项目申报,但是,申报项目内容要素完整的只有5家,占全部调研矿山企业的41.6%。
(二)工作场所职业病危害防治情况。
1.小型企业工作场所生产布局不合理。矿山企业生产布局、工艺流程设置与矿山的选址、地形地貌、矿产资源赋存有很大关系。调研的12家企业由于绝大多数企业落实了安全设施“三同时”制度,生产布局合理,产生粉尘、有毒有害气体、噪声等生产区域与非生产区域都留有足够的职业卫生防护距离,一定程度上避免了非接触职业病危害人员接触职业病危害,减少了接触职业病危害人员的接触时间。但是,3家规模较小的矿山企业存在生产布局不科学、工艺流程不合理问题。
2.部分企业职业病危害防护设施不达标。2家铁矿和1家铜矿企业职业病危害防护设施建设维护情况较好,但多数石膏矿、磷矿企业职业病防护设施相对不完善,1家石膏矿企业没有任何防护设施。有些企业尽管建设了“六大系统”,但多数通风系统达不到应有效果。
3.大部分企业职业病危害因素浓度或强度超标。对2家企业的粉尘浓度及4家企业的噪声、2家企业的电离辐射强度进行了检测,粉尘总尘浓度分别超标68倍和103倍,4家矿山企业的16个噪声检测点12个点超标。对2家企业巷道掘进面6个点的电离辐射强度进行了检测,没有发现超标现象。
4.多数企业个体防护用品不符合要求。12家企业均为接触粉尘的劳动者配备了防尘口罩,但8家企业职工的防尘口罩佩戴没有全覆盖,部分职工佩戴方法不正确。12家企业只有3家为接触噪声的'劳动者佩戴了防护耳塞等防护用品,7家企业为接触有毒有害气体的劳动者佩戴了防毒面具,但其中4家使用的防毒面具为无“劳安”标志和无“生产许可”标志的不合格产品。
5.职业健康监护工作没有完全落实。调研中,从每家企业抽查10份职工健康检查档案,12家企业没有1家100%落实上岗前、在岗期间、离岗时健康检查制度。绝大多数企业检查结果告知方式不规范,2家企业甚至没有将体检结果告知劳动者本人。
6.部分企业职业病危害检测评价制度未落实。12家企业有5没有落实每年1次的职业病危害因素检测;7家职业病危害严重的企业没有委托职业卫生技术服务机构开展三年1次的职业病危害现状评价。绝大多数企业没有落实日常检测制度,5家企业暨没有日常检测设备,也没有指定日常监测人员。
三、措施和建议。
从调研看,金属非金属矿山企业普遍存在职业卫生主体责任不落实,生产布局不合理、管理不规范、制度不健全、检测评价不开展、职业病危害因素超标、健康监护及个体防护用品佩戴不规范等问题。矿山既是职业病危害严重行业,也是职业病发病的重灾区,规范金属非金属矿山企业职业病危害防治工作已经到了刻不容缓的地步,做好金属非金属矿山企业职业病危害防治工作,建议采取以下措施:
(一)强化宣传教育,增强企业职业卫生主体责任。
职业病防治工作事关广大劳动者生命安全和身体健康,是重要民生工程,各地可依托主流媒体大力宣传职业病防治法律法规,增强企业职业病危害防治主体责任意识,促使企业自觉贯彻落实职业病防治法律法规,主动依法加强职业卫生管理工作,加大经费投入,落实职业卫生相关制度,保障劳动者生命安全和身体健康。
(二)开展专项治理,规范企业职业卫生管理工作。
针对全省金属非金属矿山职业病危害防治工作严峻形势,可通过开展职业病危害专项治理,依托职业卫生技术服务机构、职业卫生专家等技术支撑,为现有企业职业病危害防治工作“把脉问诊”,督促企业建立职业病防治责任制,建立健全职业卫生制度,落实管理机构和专职人员,强化职业病危害防护知识培训,提高人员职业病危害防治能力,建立应急预案,提高职业病危害事故处置能力,全面规范矿山企业职业卫生管理工作。
(三)依托安全监管,促使企业职业卫生制度落实。
国家新修改的《职业病防治法》,将职业病预防环节的监管职能从卫生部门划转到安监部门,各级安监部门可结合安全生产监管,转变监管方式,组织相关内设机构,共同推进矿山企业职业病危害防治工作,督促企业落实职业卫生主体责任,促使金属非金属矿山企业职业病危害防治工作有较大幅度提升。
地灾防治调研报告篇六
根据市政协年度工作安排,为全面了解州河污染整治情况,今年4月,市政协人资环委组成调研组,对xx县、xx区、xx县境内州河污染整治情况进行了专题调研。现将情况报告如下:
20xx年6月州河污染治理工作启动以来,市政府和xx区、xx县、xx县政府严格按照《州河污染综合整治方案》,扎实推进整治工作,取得了阶段性成效。
(一)工业治污目标基本完成。依法关闭污染企业18家(自然停产3家)、限期治理9家、搬迁3家,对59家重点企业污染源安装了在线监控设施,实现了在线监控。
(二)饮用水源保护得到加强。划定了罗江饮用水源地保护区域,并按照一级保护区标准实行了封闭管理,设置了保护区标志标牌,建成了保护区水质自动监测系统,建立了保护区水面漂浮物定期清理打捞机制。
(三)环保基础设施不断完善。xx县城污水处理厂及配套管网、垃圾填埋场及渗滤液处理站建成并投入使用,市污水处理厂二期工程、市垃圾焚烧发电厂建成并投入运行,中心城区建成一级截污干管17.2km、二级和三级截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落实。取缔了整治区域内的网箱养鱼和无证采沙(石)船只,整治区内7只大型经营性游乐船安装了生化厕所;坚持每天打捞城区段水面垃圾;科学调度州河下泄流量,提高州河自净能力。
(一)中心城区截污管网规划建设滞后。州河污染治理经费投入不足,治污设施建设规划不配套、不系统;主城区污水管网不完善,污水收集率较低,雨污分流不彻底,塔坨广场、地质桥排污口未接入一级管网,xx区、西外片区雨污分流二、三级管网建设进展缓慢,三里坪、仙鹤路、南坝社区和石岭桥、文家梁等地因标高不统一导致截流井污水经常溢流;主城区污水处理能力不足,处理工艺落后。目前达州主城区日产污水上xx万吨,按城市污水处理率达85%以上要求需日处理污水8.5万吨,缺口0.5万吨。且随着城市不断发展壮大、污水产量不断增加,污水处理缺口将进一步拉大。
(二)沿河乡镇污水设施建设管理不力。治污设施建设不力。君塘镇、魏兴镇、复兴镇、麻柳镇、大风乡等乡镇按州河整治方案,应在2012年底前建成污水处理站及其配套管网,并实现达标排放。目前除君塘镇外,其余乡镇污水处理站及管网建设尚未动工,生活污水只经简单处理后直排。建成设施运行不畅。君塘镇、杨家河片区、洋烈新村污水处理站虽已建成,但因设施简陋、经费紧缺、无专业人才管理等原因,至今未正常运行。尤其是罗江镇污水处理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,无法进行污水处理。污染整治规划不全。宣汉东林乡地处罗江水源保护区内,但未纳入治理规划。
(三)饮用水源保护措施亟待落实。前河流域的南坝、东乡石岭小区等场镇污水排放量大,没有得到应有处理;后河流域的普光镇生活污水和工业污水处理能力较低,没有实现达标排放;紧邻罗江水源保护区的杨家河度假村仍在营业,保护区内的xx多户居民和绿洲山庄因为土地、居民安置补偿等原因未搬迁,严重影响水源地水质。
(四)明月江等支流水质不容乐观。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、双龙河等支流沿岸因气田开发、畜禽养殖、工业小作坊及农村面源污染等原因导致污染加重、水质恶化加剧,加大了州河污染整治难度。明月江盘石段小型塑料加工厂较多,且大多生产工艺落后、治污设施简陋、紧靠明月江边,产生的废水经简易处理就直排下河;盘石、麻柳、亭子、江阳沿河乡镇生活污水直排;铜钵河、明月江上游跨境污染较重。
地灾防治调研报告篇七
农村环保是生态环境保护的重要内容,是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况,推进农村环保工作的进一步开展,2011年8月至9月,我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研,先后进入隆阳、施甸、龙陵、腾冲、昌宁等区县的数十个村、镇和农户,对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,提高城乡居民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、我市农村环保工作的基本情况
从调查情况看,近年来,市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标,以生态示范创建为载体和抓手,把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,保障农村饮水安全,大力推进生态示范创建,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。
(一)生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则,通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动,有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至2017年底,全市获国家级环境优美乡镇1个,省级生态示范区2个,市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个,绿色文明示范单位800余家,临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展,各区、县积极行动起来,开展了卓有成效的工作。
(二)农村饮用水条件逐步得到改善。近年来,市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重,予以高度重视。划定水源保护区,加大资金投入,3年来全市建成集中饮水工程600余项,解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2017年投资3700万元,推进农村饮水安全和户用沼气工程建设,改善农民的生活条件。
始创新和集成创新,形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线,每天可处理200吨生活垃圾。
(四)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药,使得土壤养分比例失调,土壤有机质、钾和微量元素严重失调,土壤理性化性质恶化,稳定性差,肥力下降。过度使用农药,不但影响农作物的正常生长,而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后,会严重改变土壤物理性质,影响土壤透气性,阻碍农作物吸收和根系生长,导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估,通过技术、工程等多种手段,积极防治土壤污染。2017年,灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导,大力推行测土施肥和减量增效技术,减少农田氮、磷流失,积极鼓励使用有机肥,发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作,为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度,坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药,净化农药市场。
二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题
(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中,院在绿中,路在树中,人在景中”的农村生态格局,必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段,农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。
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(二)农村饮水安全保障程度不高。目前,我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村,多饮用浅层地下水,其水质普遍较差,口感苦涩,矿化度偏高,以苦咸水、高氟水为主,水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制,既污染环境,又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染,由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响,库中cod浓度达到14100毫克/升,氨氮浓度为1969毫克/升,给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害,群众反应强烈。
(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用,但由于使用技术落后,导致大部分化学元素进入环境和土壤,对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时,随着农膜使用量的逐年上升,非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中,不易分解,污染了环境。据统计,我市化肥使用中,氮肥施用量过大,钾肥施用量过低,全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。
(四)农村基础设施建设滞后,环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋,一些村子没有污水排放设施,垃圾清运车辆数量不多,保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄,仅限于重点村镇,有待大面积推广,以及农村环保政策、法规、标准体系不健全,机制不完善等。
三、对加强农村环保工作的几点建议
加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况,提出以下建议。
节目,通过举办文艺汇演、“下乡”等活动,寓教于乐,潜移默化,以提高农民的环保意识,推广健康文明的生产、生活和消费方面。
(二)建立长效机制,完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程,涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此,要建立长效机制,加强协调配合,形成工作合力。要完善农村环保机构建设,建立城乡一体化环境监管体系,环保机构要向乡镇、街办延伸,形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则,逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法,把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容,以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制,鼓励、支持村民建立村规民约,增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目,要广泛听取农民的意见与诉求,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
(三)发展生态农业,重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度,积极发展良性循环的生态农业,实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制,坚决禁用超标农药,大力推广测土配方施肥技术,积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系,推动科技创新,大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术,将清洁生产和废物的综合利用融为一体,大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业,通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次,延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用,重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究,妥善解决。
(四)加大资金投入,加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐,逐步增加农村环保的资金投入,加强能力建设,着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜,围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策,形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制,将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。
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问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,实施城乡清洁工程,实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点),改变人畜混居现象,改善农民生活环境,坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来,把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力实施改厨、改厕、改圈,实现“一池三改”,推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气,推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施,逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设,积极开展示范村、生态村、文明村创建活动,出台支持创建活动的奖励办法,推动创建工作的深入开展,提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化,营造优美整洁的村居环境。
一、社会实践的背景和地点
随着我国改革开放的不断发展,人民生活水平不断提高,呈现出一片欣欣向荣的景象。但与此同时环境污染问题也日益突出,现如今城市环境污染问题已经得到了广泛的关注和采取了积极的治理措施,可是农村环境污染的问题至今仍未有过多的关注,农村正面临着严峻的环境污染问题。作为一名环境工程专业的学生,为了深入了解农村环境污染的现状,让更多的人关注农村环境污染,我利用寒假的机会对我的家乡—广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇那春村的环境污染情况进行了调查。
灵山县伯劳镇那春村位于伯劳镇东五公里,全村共85户居民,主要靠种植甘蔗、香蕉和水稻,养殖猪鸭等获得收入。目前村民都已住进了宽敞明亮的楼房中,吃得饱穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次调查的对象以伯劳镇那春村村民家庭居住环境为主体,以其居住的周围环境为辅。调查通过实地走访和对当地居民的采访来进行。对当地老一代的居民就环境问题进行了深入了解,他们都表示近几十年来村里的环境污染日益严重了。
二、调查结果及现状
1、村民居住环境现状
村民居住环境是与其身心健康密切相关的,但是村民居住环境可谓恶劣。村民生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是养猪场,经常飘来阵阵猪屎味,让人恶心。我的卧室的窗外就是一条臭水沟,每当刮风之际,只得关上窗才能免遭其害。每当夏天的时候,臭水沟引来的苍蝇就在我房间里飞来晃去,让人烦心。而很多的村民家中都如我家一样,忍受着这种煎熬,更有甚者已经习以为常,熟不知这对我们的身体健康是很有害的。
2、村里水污染现状
恶臭无比。清澈的河水一去不复返,人们只能打更深的井,才能够水洗衣服。居民的粪便和畜禽养殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里随处可以见到漂浮的粪便、腐烂的鸡鸭尸体和各种生活垃圾。
3、 村里土地环境状况
首先是土地沙化严重,人民砍伐树林,种植甘蔗,使用过多的肥料所致。虽然政府已经实施了“退耕还林”等政策,但对大地母亲的伤害,是绝不可能那么快就能够复原的。特别是冬季砍完甘蔗过后,放眼望去,只有一个个光秃秃的山头和一块块光秃秃田地,到处呈现出一片荒凉的景象。 再者,土地的盐碱化也很严重 。应该另外,一些小工厂排放的污水、废渣等污染物也会造成此影响。土地的质量已经严重下降。
村里的三大爷跟我说以前他们小时候,经常看到成群的小鸟在天上飞来飞去,现在树木没有了,鸟儿也不懂到那里去了。见到的只有垃圾袋在天空飘了,说时,眼里是无限的感伤。
4、 村里大气污染情况
近年来随着社会和经济的发展,根据人们的需要,在农村也开了一些制造薯粉之类的小工厂。这些工厂排放的废气混入了大气中影响了环境质量。 不过最主要的还是车辆的剧增而导致排放的氮氧化物增多,污染了环境空气。还有修路建房、土地沙化的加剧以及刮风天气的频繁使得空气中悬浮颗粒增多,影响空气质量。此外,农民焚烧甘蔗叶,水稻秆也使得原本就受到污染的空气中,更是增多了二氧化碳。使得农村空气进一步恶化。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘,降低了大气环境质量。
4、 村里噪声污染情况
为了农村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口号,道路有了,买车的也多了,经常鸣笛,安静的农村不再安静,更有甚者------一些年轻人在车上装上扩音喇叭疾驰而过,对当地居民造成了严重的噪声污染。
村民中打铁户家的打铁声音总是在村里回荡,也对村里造成了噪声的污染。
5、村里农药、化肥污染现状
因是农药残留的化学物质。
三 分析原因
1、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫和重要性认识不足,重经济发展轻环保的思想依然存在,对环境治理工作缺乏长效治理。同时,农村环境治理工作又是一项工作难度大,资金投入多的公益工作,经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺,直接造成治理资金投入的不足,制约了治理工作的发展。
2、农村环境治理普遍存在人员,资金的欠缺,治理的工作走上边污染,边治理的恶性循环。目前治理以自主投入为主,政府补贴为辅的模式,在基层组织经济更力不强的情况下农村环境治理中人员,资金不到位的情况比较普遍。据我的调查,那春村环境治理投入没有向村民收取一分卫生资,全部由村败政全额投入。与此同时,由于资金的投入上的严重不足,保洁队伍和长效管理几乎难以落实到位,部分居民生活区脏乱差的情况屡见不鲜。
3、大部分农民环保意识薄弱,农村环境污染呈多元化。一方面,新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民转流的生活方式,部分农民环境保护意识薄弱结和传统陋习的长期存在,严重制约了农村环境治理工作的成效,另一方面,农村环境污染呈多元化特点,由过去单一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工业垃圾转变。
4、政府监管不力。农村环境保护与治理既无规划,又缺乏环保监督检查力量,环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系,未建立起以问责制为核心有效的监管机制,由此造成农村环境污染问题管理上的缺位。
5、农村环境立法缺位,农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保护-法》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如,目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效,对解决面源污染问题的意义不大;对诸多小型企业的污染监控,也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清,对自然这样的利用动态缺乏真实的了解,不能不是我国农村生态环境趋于恶化的一个基本原因。
四、建议与措施
1、政府应该加大宣传保护环境的力度,将农村污染防治作为一项长期的重要工作。各村要高度重视环境治理工作,落实专人负责,建立长效保污队伍确保村通、河道清理保洁的正规化。
2、合理布局畜禽养殖场,科学合理的处理畜禽粪便,实现畜禽粪便全部综合利用。
3、合理布局村民的楼房,让人畜分开居住。
4、建设好农村水利,疏通地下水道,完善农村排污系统。。
5、科学合理使用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质,治理农村化学污染。发挥基层工作站,植保站的指导作用,大力推广科学施肥施药,培育和发展有机食品,无公害食品和绿色食品,引导农民形成绿色的生活和生产方式使经济发展和环境保护相协调 。
6、建立和完善农村环保的投入机制
一是充分发挥公共财政作用,始终坚持公平原则。财政每年要安排一定资金,用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投机机制,制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导,调动一切积极因素吸纳社会基金用于农村环境保护,扩展农业环保资金的开源渠道,改变环保投机分配机制,逐步形成政府主导,多元投资,企业经营的市场运行机制,使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
7、依靠科技力量,大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合,采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量,提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整,推广有机农业和生态农业,积极引导农民科学合理施用化肥和农药,提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场,支持创办规模化的畜禽饲养场,采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系,走循环经济之路,这样及解决面源污染问题,又带来经济效益,使农业经济走上健康、可持续发展道路,实现高产、优质、高效与持续发展目标,达到经济、生态和社会三大效益统一。
总结:
想。政府部门对环境保护固然富有重要的责任,而且每个单位,每个企业,每个人对此更是担负了更为直接更为具体的责任。只要我们从自己做起,从小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能为社会,也为自己留下一片碧水蓝天。
近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:
一、现代化的农业生产造成了各类污染。
我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。
二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。
三、乡镇企业 布局不当、治理不够产生的工业 污染。
受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:
1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保护-法》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。
2、 政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。
地灾防治调研报告篇八
1、我国职业病危害因素分布广泛,从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定的职业病危害,接触职业病危害因素人群数以亿计,职业病防治工作涉及三十多个行业,法定职业病名单达115种。接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。
2、我国职业病发病形势严峻。近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。发病人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反弹趋势。其中主要是尘肺病检出率显著回升。截至2002年,全国累计检出尘肺病581377例,其中累计死亡139177例,病死率22.22%。尘肺现患病人442200例。
我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部职业病的71%,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。
3、根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失2000亿元。职业病所造成的经济损失严重。
4、职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波及的'后果往往导致恶劣的社会影响。
5、对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。
6、对我国职业卫生投入调查表明,各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应,造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。
7、自《职业病防治法》分布以来,用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任得到明确,职业卫生管理体制得到完善。
8、我国以及形成以《中华人民共和国职业病防治法》为核心,《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用危险化学品作业场所劳动保护条例》三条例、12项配套规章和159项国家职业卫生标准为支撑的法律、标准体系框架。
9、根据统计分析,可以推测,如果不加以干预,到2015年我国尘肺病患者将累计达到60万人,2015年将达到72万人;随着我国入世,适应国际经济一体化的发展趋势,职业卫生必然与国际惯例相接轨;职业病防治工作必然得到进一步加强。
随着国际经济一体化,以及《经济、社会及文化权利国际公约》等国际人权公约、who人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和ilo全球消除矽肺计划的实施,我国职业卫生工作面临新的挑战。
在法国、日本、韩国以及我国香港地区,不仅职业病发病人数明显低于我国,而且政府关注的内容也不尽相同,作业方式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。
1、近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在70万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,下降了近40%,而工作场所职业病危害因素达标率则增加到75%。检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果,反映随着职业卫生技术服务市场化,检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。
2、劳动者职业健康监护人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低,2000年起回升,职业病检出率在0.4%以上,但仍未达到历史最好水平。
3、一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下,设备简陋,无任何防护设施;管理混乱,制度不全;人员整体素质低,法制观念淡漠和愚昧无知等;个别企业无视劳动者健康权益,职业病危害问题突出,劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护。特别是农民工从事的职业多为职业危害严重的职业,其社会保障、职业防护等都难以得到保障,职业危害不可预见因素明显增加,健康影响难以估计和控制。
4、在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时,一些具有风险性的产品由境外向境内转移,从城市和工业区向农村迅速转移,从经济发达地区向欠发达地区转移,从大中型企业向中小型企业转移。职业病危害因素转移非常严重。
6、职业卫生资源整体效率低,配置不平衡,职业卫生技术服务水平不高。
7、由于职业病防治法的宣传仍存在盲区,职业卫生标准及其配套能力不能满足执法的要求,地方经济保护等导致职业卫生执法力度不够强。
地灾防治调研报告篇九
根据区人大常委会年初工作安排,5月中旬,我们在区人大常委会蒋国良副主任带领下,对全区大气污染防治工作开展了调研。先后听取了区环保局、交通局、杭州湾上虞经济技术开发区、公安局、建管局关于大气污染防治工作相关情况的汇报,组织由道墟、崧厦、盖北、谢塘等乡镇分管领导、人大代表、企业家、村干部参加的三个调研座谈会,比较全面地了解了全区大气污染防治工作。现将调查情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,区政府及相关部门认真贯彻落实《环境保护法》和《大气污染防治法》,扎实开展大气污染防治工作,将其作为改善生态环境的当务之急,按照省、市安排部署,积极开展“五气合治”工作,全区大气污染防治取得了初步成效。
1.强化组织领导,落实污染防治工作责任。为有序推进大气污染防治工作,区政府及相关部门高度重视,专门成立了工作领导小组,建立落实了联席会议制度,制定下发了大气污染防治行动计划和重点任务分工表,将10项重点工作任务分解到16个职能部门、“三城一区”和各乡镇街道,明确了牵头单位和协办单位。各责任单位按要求及时制定行动方案,成立相应组织机构,明确工作任务,并结合实际,积极组织开展大气污染防治宣传、专项治理、重点督查和联合执法等活动,确保了各项整治措施的落实。
2.强化工作保障,确保污染防治有序推进。区政府及相关部门单位积极落实工作保障措施,努力确保大气污染防治各项工作顺利有序推进。一是完善政策扶持。加大大气污染防治投入,创新有利于大气污染防治的财政、价格、信贷、用地等政策措施,引导社会资金投入,加大财政补贴力度,积极促进节能环保、清洁能源利用和整治转型发展。二是提升监测能力。不断完善科技手段,在重点企业推进废气治理中控在线系统建设,有效监控企业废气治理设施运行情况,压缩企业违法排污空间。加强大气复合污染监测评价、监管、信息、应急、监察及机动车排污监控等标准化建设,不断提升大气污染监测能力和水平。三是强化执法检查。不断加大环境执法力度,加强联动执法、联合办案。今年1-5月,已查处废气违法企业38家次,罚款163.3万余元,同比分别上升111%和156.6%。四是加强舆论监督。利用各种媒体、媒介积极宣传生态文明理念,普及大气污染防治科学知识,努力提高全社会的环境保护意识。及时曝光废气违法企业,积极发挥舆论监督作用。
3.强化“五气合治”,开展各类面源污染整治。针对不同污染源情况,区政府及各部门单位和乡镇街道以“五气合治”为抓手,采取区别对待、分类分批治理的办法,落实治理及监管措施。一是认真控烟气。严格落实节能评估审查制度,大力实施清洁能源改造和燃煤锅炉淘汰,积极创建高污染燃料禁燃区,推进集中供热,逐步扩大天然气覆盖范围。严格产业准入,执行大气污染物特别排放限值。二是严格降废气。结合产业发展时间和环境质量状况,提高环保、能耗、安全、质量等标准,切实淘汰落后产能。大力推进清洁生产改造,热电企业脱硫脱硝工程建设,扎实实施工业烟粉尘和挥发性有机废气治理。加快转型升级步伐,积极发展循环经济和高新技术产业,不断优化区域产业结构。三是积极减尾气。严格新车和转入车辆环保准入,加快黄标车限行和淘汰步伐,全面实行黄标车区域限行,大力推进城市治堵工作。加快推进公交优先发展,推行公交车清洁能源改造或淘汰,实施天然气加气站建设,提高出租汽车中新能源车辆比例,引导物流企业使用天然气运输车辆,积极倡导清洁交通、绿色物流。四是扎实消浊气。积极推进施工扬尘和道路扬尘污染治理,努力做到建筑施工现场扬尘管理“九个100%”和拆迁工地扬尘管理“四个100%”。加大城区保洁力度,提高城镇道路机械清扫率。加大对矿产开采的巡查,督促企业落实降尘治污措施。大力开展植树造林,深入实施“1818”平原绿化行动,加强生态公益林、防护林建设,增强森林生态功能。五是努力除臭气。加强垃圾收集、清运、焚烧及飞灰处置监管,完善城区环卫保洁机制。加强餐饮业油烟污染防治,推行油烟净化装置安装。大力推广秸秆综合利用试点工作,有效减少了秸秆露天焚烧现象。
二、存在问题。
我区的大气污染防治工作虽然取得了一定成效,但面临的任务还很艰巨,仍存在不少困难和问题。主要表现在以下几个方面:
1.大气污染防治意识有待进一步增强。不少工业企业虽然能配合环保部门开展治理工作,但普遍存在达标排放就是完成任务的想法,对减排治污主体责任的认识不到位,参与治理的主动性不高。部分建筑施工单位、餐饮经营户、个体户等对扬尘和餐饮油烟污染的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的`主动性,存在等待观望、应付检查的现象。广大群众的环保意识虽然在不断增强,但牵涉到自身利益时,往往就有阻力,如有些车主不愿主动淘汰黄标车,低碳出行的意识还不够深入人心。
2.大气污染防治问题有待进一步解决。区政府及各职能部门在大气污染防治方面做了大量细致的工作,但由于大气污染源种类多、涉及面广,治理任务依然十分艰巨、问题也不少。一是空气质量优良率还较低,今年1-3月,我区城市空气优良率仅为58.9%,同比下降7.4个百分点,达不到70%的要求,pm2.5浓度与上级考核要求有差距。二是随着整治工作的不断深入,遗留问题越来越难解决,产品档次不高、生产空间布局不合理等根本性问题很难通过单纯的改造解决。三是杭州湾经济技术开发区以精细化工及生物医药产业为主,企业空间距离小、密度大,每年使用的化工原材料多达400余种,使用量近70万吨,污染的叠加混合效应明显,由于缺乏对应的技术取证手段,监管难度大。四是新能源营运车辆推广应用面临检测资质机构少、车辆购置维修成本高、政府引导政策少、充电加气门站缺等问题,推广速度较慢。
3.大气污染防治合力有待进一步提升。大气污染防治工作涉及众多部门单位,虽然明确了牵头单位和配合单位,但工作合力还需要进一步提升。建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输、机动车尾气治理等监管涉及多个部门和单位,一些单位总认为是牵头部门的事情,参与积极性不够,协力推进不强。同时,管理部门由于管理边界模糊,存在漏洞和盲区。
三、建议意见。
根据调查情况,经研究,提出以下建议意见。
1.提高思想认识,进一步增强大气污染防治责任意识。区政府及相关部门要进一步充分认识大气污染防治工作的重要性、艰巨性和复杂性,秉着对环境质量、经济发展和人民群众健康负责的态度,认真落实各项治理措施,确保“大气污染防治行动计划”落到实处,不断促进我区大气环境质量持续改善。要继续加大对大气污染防治等环保法律法规的宣传力度,进一步增强公众的环保意识,重点要强化对排污企业和个体业主的宣传教育,不断提高企业和建筑单位法人、餐饮业主等责任主体对大气污染危害性、严重性的认识,督促排污单位及个体业主自觉承担起治污减排的主体责任,增强落实防治措施的积极性。
2.强化工作保障,进一步夯实大气污染防治工作基础。一是成立常设机构。大气污染防治工作任务重、要求高,治理时限长,虽然区政府在环保局设立了领导小组办公室,但所有工作均由环保局工作人员兼任,没有专职人员对治气日常工作进行统一管理和协调。同时“五气合治”中的大部分工作都分散在其它部门,许多上级下达的任务或完成情况环保部门不甚了解。为此,建议区政府参照“五水共治”模式专设“五气合治”办公室,抽调人员,集中办公,加强部门间的相互沟通协调,形成工作合力,推动我区大气污染防治工作。二是加强政策引导。要根据我区实际,不断创新有利于我区大气污染防治的财政、价格、信贷、用地等政策措施,并切实提高兑现率,使政策更接地气。对热电企业实施二氧化硫、氮氧化物及烟粉尘减排电价、气价;要进一步完善天然气价格政策,对积极开展燃煤锅炉淘汰和“煤改气”的企业给予一定的政策补助;要制定差别化的用水、用气激励政策,鼓励企业尽早开展清洁化改造,有效推进我区节能环保产业和清洁能源利用工作;要加大政府投入,对黄标车淘汰、有机废气污染治理,机动车油改气,“两高”行业企业退出等给予引导性资金支持;要进一步明确产业导向,建议组织专家学者对我区新兴产业进行长远科学的规划;要将充电桩、充气站建设纳入城市规划范畴,统筹分析与规划充电、加气设施对土地的需求和布局。三是严格督查考核。要尽快出台《上虞区“五气合治”考核办法》及配套实施细则,进一步明确部门和各乡镇街道、管委会的工作职责,加强督查通报,督促各项措施真正落实。要将“五气合治”工作列入区委区政府目标责任考核,定期对年度计划中的重点任务和重点项目进行督查,对措施不力的单位进行督办。要进一步完善“五气合治”联席会议制度,定期研究、部署、协调大气污染防治各项具体工作。
3、推进综合整治,进一步加大大气污染防治工作力度。一是加强工业废气治理和燃煤锅炉整治。要加快工业经济转型升级,加大重污染企业和重点行业的治理和监管力度,减少污染物排放。要加快天然气和集中供热建设步伐,扩大“双网”总容量和覆盖率,落实燃煤锅炉淘汰改造政策,加大协调整治力度,全力推进燃煤锅炉淘汰改造工作。二是加强扬尘污染综合整治。要严格落实建筑施工现场围挡、湿法作业、车辆出入冲洗等施工要求,加大建筑物拆除、砂石场、矿场等降尘措施的日常检查力度,加强渣土车、物料运输车辆监管,严肃查处违规违章作业行为,着力降低城区扬尘污染。三是加强汽车尾气治理。要投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品,切实有效地对机动车进行动态监管。要对长期在上虞的异地车辆实行排污监督属地管理,对排气年检合格者发放相应的环保合格标志和“异地车辆准行证”。要优先发展低能耗、低排放、高舒适度的公交设施,大力推广纯电动和新能源出租车、公交车。要优化城市管理,科学规划城区交通道路,实施畅通工程,分流车流量,减少机动车排污量。要探索通过建立城区摩托车禁行,高污染汽车限行,永久性行人专用区以及禁止车辆通行的住宅区等方式,实现尾气排放的控制。四是推进农业污染整治。要加快推进秸秆机械化粉碎还田,饲料化、能源化等形式的综合利用。要建立健全长效监管机制,禁止秸秆露天焚烧。要控制农业氨污染,积极推行测土配方施肥和减量增效技术,大力推广有机肥,着力提高肥料利用率,减少农田化肥使用量和氨挥发量。
4.加强环境监管,进一步提高大气污染防治工作水平。一是推进综合执法能力建设。建议区政府将扬尘治理、秸杆焚烧、垃圾焚烧、烟花爆竹等目前分散在各个部门的职能进行有效整合,探索建立综合性行政执法体系,形成环境保护多部门共同监管的责任机制,从而实现分工协作、齐抓共管,全面覆盖、不留死角的监管工作局面。二是提升监测监控能力。针对我区化工企业居多,大气污染因子复杂的特点,深入开展大气复合污染防治重大科技攻关,加强技术监控。要加快大气信息化监管平台建设,进一步建立完善企业大气污染源在线监测监控、环境质量在线监测监控、企业刷卡排污自动控制系统等,强化企业排气、环境敏感区域等空气质量自动采样分析和动态监测,实现重点区域环境的现状实时监控。要加大有机污染因子、挥发性有机气体等重点监测项目开发力度,提高大气污染物的监测能力,提升我区大气污染状况分析研判和污染防控能力。三是加大环境巡查力度。区政府及相关部门单位要积极发挥大气污染防治工作的统筹主导作用,充分调动企业、个体及社会各方协同参与,在巩固现有成效的基础上,进一步强化执法监督,加大执法力度,采取联合执法、定期通报、挂牌督办等综合措施,严厉打击大气污染违法行为,集中整治重点区域、重点行业突出环境问题。要进一步促进大气环境信息公开,建立大气污染防治工作监督平台,畅通反映、投诉大气污染问题的渠道,主动接受群众监督。
地灾防治调研报告篇十
按照《x市x区水污染防治实施方案xxxx年度实施计划》、《x市x区xxxx年度水污染防治目标绩效考核细则》求,我镇认真研阅,结合实际,积极配合区级相关部门,开展辖区内水污染防治工作,现将水污染防治工作总结汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)突出重点强化工作落实。
1.推进农村面源污染防治。
一是制定畜禽养殖污染治理工作方案,对党政领导、各部门、各村(社区)实行包村包片负责做好畜禽养殖场的停养关闭和提档升级工作,并每周召开两次畜禽养殖污染治理工作例会。召开了由全体镇、村干部、辖区企事业单位负责人、全体养殖户业主参加的畜禽养殖污染专项整治大会,部署畜禽养殖污染整治工作任务,发放畜禽养殖场停养关闭告知书,明确告知现行停养关闭政策;与养殖户签订停养关闭承诺书,明确停养关闭时间。通过镇村多次宣传与沟通截止目前完成畜禽养殖停养关闭xx户。
二是控制农业面源污染。积极推广秸秆作食用菌基料、堆沤还田等高效利用方式,有效的控制了秸秆的燃烧,也让群众转变观念,将变废为宝,我镇的秸秆综合利用率达xx%以上。三是加快农村环境综合整治。大力推进污水管网市政建设,已建成一个污水集中处理厂和若干管网设施,现运作良好。我镇也安排人员对污水管网设施的正常运行进行常态化管理。
2.开展黑臭水体治理。采取三步骤,积极有效开展黑臭水体治理专项行动:
一是抓好源头治理。对全镇范围内生活污水、企业污水、养殖业污水直排乱排进行摸底排查,通过深入农户家中宣传、摸排关停排污企业以及全面清理取缔禽畜养殖等措施,减少水污染源头。
二是广泛动员。发动全镇x个村(社区),尤其是一、二级渠主渠道、干渠沿线的村和有沟渠、水塘等水体村的党员干部、志愿者、热心群众,对水体和渠道两边垃圾进行清理。
三是建立长效水体保护机制。制定水体保护实施方案,对水源保护区范围内污染源进行综合整治,清理保护区内所有垃圾、煤堆放点,垃圾焚烧点,取缔禁养区禽畜养殖、规范农业种植施肥等。
3.发展农业节水灌溉。加强基础设施建设,推进节水灌溉工程建设。加强对农灌沟渠的管理。目前已完成凉水村节水灌溉工程,幸福美丽新村沟渠整治,石龙堰改造等项目。
(二)推进水污染防治重点工程项目建设,改善水环境治理基础条件。
1.开展旅游开发水环境整治项目。xxxx年结合桃花沟旅游开发新实施了凉水村陶堰整治工程项目,建设内容包括优质水果种植基地取水通道、取水平台以及堰塘清淤等。
2.实施源聚养鸡场大型沼气工程项目。xxxx年源聚养鸡场已完成大型沼气项目建设,于xxxx年x月启动试运行,该项目的实施能极大改善养殖粪污的处理,实现粪污综合利用。
3.开展龙泉山伏季水果扩面项目。通过加强品种更新换代,完善品种区域布局,提升标准化生产水平,推广设施化栽培技术,整体打造伏季水果区域品牌,促进产业的提档升级,我们已建设xxxx亩桃树观光产业基地,通过集中引水灌溉节约利用了水资源,促进了水资源的循环利用。
4.开展幸福美丽新村建设。我镇已启动各村幸福美丽新村项目,建设内容包括配套沟渠、污水管网、绿化等,改建房屋周围排水沟渠等,优化了村落水资源环境,预计xxxx年底前全部完成凉水、芦稿、永和、黄坭幸福美丽新村建设。
(三)加强环境监察执法力度。
积极开展辖区河流沿线的巡查工作,排查存在污染水体隐患的因素。坚持河长管河、源头护河,综合施策、组合用拳,对全镇各村主河道实施“河长制”全覆盖,各项工作得到有效落实。切实推进河道综合整治、污水处理及管网建设的总体指导、统筹协调、督促检查和考核验收;同时我镇将河长制管理工作开展纳入各村(社区)年度目标考核指标,从严督促工作开展,定期进行工作考核,层层压实重拳治水责任。
二、主要存在问题。
一是农村居民整体受传统习惯和观念影响较深,对面源污染危害性认识不足,在农业生产中盲目追求作物高产和经济效益,滥施滥用农药、化肥、地膜,生产、生活废弃物随意丢弃、污水直排河流水塘。
二是镇村垃圾、污水处理设施建设滞后,场镇及农村生活污水有部分未能有效进行收集、处理。
三是全镇畜禽养殖场(户)数量大,个别畜禽养殖场未形成配套的污染治理措施,对区域空气、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作计划。
(一)抓好场镇生活污水治理。采取新建污水管网、统筹规划建大沼气池等多种形式,千方百计对场镇及农村生活污水进行收集处理。对农村生活污水,要结合新农村建设,以农村户用沼气池建设为载体,对人畜粪污、生活污水进行处理,处理后的沼液用于农灌。
(二)抓好畜禽养殖场和屠宰场的治理。对镇域内场的废水要经沼气池处理后用于农灌,不能直接外排;屠宰场的屠宰废水要经生化设施处理后达标排放;畜禽养殖场、屠宰场的粪便等固体废物,要进行有效收集,综合利用,不得随意倾倒。对全镇所有水域,要严禁肥水养鱼;对网箱养鱼要科学合理规划与布局,对水体污染严重的水域、饮用水源保护区内的网箱养鱼要取缔和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生态保护加大河流沿岸的退耕还林还草、天然林保护力度,做好土地利用的合理规划与控制,防止水土流失;在农村逐步推行生态农业模式,科学合理使用农药和化肥。
(四)抓好河道与河面的管理对河面漂浮物、水葫芦等要定期或不定期进行打捞,每月要对每条河流至少集中组织两次全面清理打捞。对污染严重的河道要进行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)进一步细化分解责任。严格落实“河段长制”工作考核管理工作,将目标任务细分到各村(社区)及相关责任办公室,严格考核,确保“河段长制”工作有序开展。进一步加大宣传力度。充分利用各村利用广播和配备的移动播放设备开展宣传,积极引导群众参与水环境保护与治理。进一步探索专业管理。充分与区级相关职能部门对接,并在相关职能部门指导下,积极探索购买第三方公司专业服务方式,提升我镇水污染防治工作开展专业化。
地灾防治调研报告篇十一
为了进一步加强工委委员对法律法规的理解与把握,提高工委委员依法履职能力,城建环保工委于3月17日,举办了《中华人民共和国大气污染防治法》专题讲座,为工委成员“充电”,城建环保工委委员参加了培训。
城建环保工委还邀请了人大副主任哈林、两位提出关于环保方面建议的区人大代表及三位社区书记列席了会议。提高了公众参与度,加强了与人大代表和人民群众的联系,也为人大代表进一步提升履职能力、更好的服务百姓奠定了基础。
沈阳市环保局大东分局副局长王小军就最新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》,通过新旧对比,结合实际案例,对大家进行了辅导讲解。讲座深入浅出,全面透彻,既有理论上的归纳概括,又有具体的实践指导,使参加培训的委员学有所获,受益匪浅。
培训会后,进行了座谈交流。委员们就此法中理解不透彻的地方进行了咨询,人大代表及社区书记也针对小区周围锅炉房污染严重等问题提出了意见建议,沈阳市环保局大东分局副局长王小军、魏晶田一一进行了解答,现场气氛热烈。委员们纷纷表示,在下步执法检查工作中,要进一步推动大气污染防治法在我区的贯彻实施,保护和改善人民群众的生活环境、生态环境,促进我区经济和社会可持续发展。
地灾防治调研报告篇十二
自古以来,人类与自然环境的关系一直紧密相连。然而,随着工业化、城市化的快速推进,人类对地球的影响日益加深。地灾频发成为了一个严重的问题。为了找到有效的应对策略,各国纷纷展开研究,积累经验。在过去的几十年里,地灾防治取得了一些成功案例。本文将通过对这些成功案例的分析,总结其心得体会,以期对世界各地的地灾防治工作有所启示与借鉴。
一、加强预警意识与能力。地灾发生前的预警是防治灾害的基础和关键。日本是一个地震频发的国家,他们在地震预警方面积累了丰富的经验。通过建立完善的地震监测系统,能够在地震发生前几秒或几十秒提前预警,给人们逃生争取了宝贵的时间。这为减少人员伤亡、减少财产损失起到了重要的作用。因此,我们在地灾防治工作中,要加强预警意识与能力的培养,积极推行科技手段,探索更为先进的预警方法。
二、完善应急响应机制。地灾发生时,及时、有效的应急响应是减少灾害损失的重要手段。在中国,汶川地震后,我们始终保持了应急响应机制的完善和规范。通过建立应急指挥中心、设立应急救援队伍等措施,使得救援行动可以快速启动,减少人员伤亡。因此,我们应该在自身防治工作中,完善应急响应机制,不断提高人们的自救互救能力。
三、加强土地规划与管理。人口的不断增长和城市的不断扩张,导致土地资源的过度开发与利用,这进一步加剧了地灾的发生。新加坡作为一个土地资源稀缺但地灾很少发生的国家,他们在土地规划与管理方面做出了积极的尝试与努力。通过建立严格的土地使用制度,限制土地开发与利用,避免了灾害隐患的产生。因此,我们应当加强对土地规划与管理的重视,科学规划土地使用,避免盲目开发。
四、提升公众科学素养。公众的科学素养是地灾防治的重要环节。巴西是一个洪灾频发的国家,他们通过加强公众科学素质教育,提升了人们的自我防灾意识。广泛开展地灾防治宣传教育活动,培养了人们识别灾害的能力和应对灾害的意识。因此,我们应该在地灾防治工作中注重公众科学素养的提升,让更多人了解地质灾害,做到心里有数。
五、加强国际合作。地灾防治是全球性问题,在一个国家的努力远远不够。国际合作是解决地灾问题的有效途径。日本与美国组建地震研究合作中心,共同研究地震科学,并在地震预警技术方面积累了丰富的经验。因此,我们应该加强国际合作,共同研究,共同应对地灾,推动全球地灾防治工作的发展。
总之,地灾防治成功案例的背后是大量的经验积累与不懈努力。通过对这些成功案例的分析,我们可以得出一些重要的启示与借鉴。即加强预警意识与能力,完善应急响应机制,加强土地规划与管理,提升公众科学素养,加强国际合作。只有通过这些措施的综合运用,我们才能更好地应对地灾的威胁,保护人们的生命财产安全,推动地灾防治工作的持续发展。
地灾防治调研报告篇十三
3月17日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开20xx年第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会副主任哈林参加了会议。
会议部署了20xx年工委工作;对经主任会议研究确定的20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工。会上,委员们结合20xx年工委工作,就如何开展好人大及城建环保工委工作,积极发表意见、建议。
哈林副主任作了重要讲话。他希望各工委委员在新一年的工作中,一要增强学习意识,突破自我。进一步提高自身依法履职的能力,加强学习、深入开展调查研究,从宏观角度深入思考工作任务、职责,体现效能。二要增强责任意识,依法履职。要切实增强做好人大工作的责任感、使命感,围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察等工作,坚持事前深入开展调查研究,并认真做好重点建议的督办工作。三要加强自身建设,进一步做好工委工作。坚持执法检查和视察前,开展相关法律法规和专业知识的学习培训,进一步增强工委成员的履职能力,提高监督工作的针对性和实效性。
地灾防治调研报告篇十四
为认真贯彻落实《环境保护法》、《大气污染防治法》,全力推进生态文明建设和“美丽xx”建设,促进我县大气污染防治工作,改善大气环境质量。3月27日,县委xxxxx同志对我县大气污染防治工作情况进行了视察调研。先后察看了xxxx项目建设现场、xxxx废气处理设施安装运行情况、xxxx大道南道路改造工程、xxxx区码头砂石运输现场等地。
一、基本情况。
近年来,各镇区及相关部门,认真贯彻执行《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规,围绕创建生态文明建设示范县的目标,采取得力措施,健全机构职能,全面开展大气污染防治工作,取得了明显成效,大气环境质量持续改善,2018年,xxxx县空气质量有效监测天数为xxxx天,达标天数为xxxx天(其中优天数xxxx天、良天数xxxx天),不达标天数xxxx天(轻度污染xxxx天,中度污染xxxx天、重度污染xxxx天,严重污染天数为xxxx天),空气质量达标率为xxxx%,同比提升xxxx%。可吸入颗粒物(pm10)浓度平均值xxxxug/m3,同比下降xxxx%。pm2.5累计浓度均值为xxxxug/m3,同比下降xxxx%;优良天数比例为xxxx%,同比提升xxxx%。
一是加强领导,强化大气污染防治工作机制。2016年,县大气污染防治工作领导小组成立;2018年,《xxxx省打赢蓝天保卫战行动计划(2018-2020年)》全面实施,各镇区及相关部门围绕行动计划,按照属地管理原则,分别对辖区大气环境质量实施保护,明确了镇区及相关部门的任务和责任,以落实责任为核心的大气污染防控机制在全县范围内全面展开。县环保局切实抓好大气环境保护工作,制定大气污染防治规划、计划、方案,促进了区域大气环境质量的改善。
二是多措并举,推进大气污染治理工作。采取治源、减排、抑尘、压煤、控车、增绿等有效措施,稳步推进大气污染防治。关闭马良镇小型露天采石矿山xxxx家;开展建筑扬尘专项检查,下达扬尘治理整改通知书xxxx余份,处置建筑工地扬尘治理不达标网络投诉xxxx起,对达不到以上要求的建筑工地限期整改,建立建筑工地扬尘治理制度,实行“定人、定岗、定责任”;深入工业污染源达标排放整治,督促经济开发区xxxx家企业投入xxxx万元,完善改造废气污染防治设施;深入推进燃煤锅炉淘汰工作,拆除xxxx台违规新建燃煤锅炉,xxxx台淘汰锅炉均去功能化或者拆除。未发生已淘汰燃煤小锅炉跨区域转移,未发生已淘汰燃煤小锅炉死灰复燃现象,全面完成xxxx蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰工作;加强公路养护管理和路政管控,对主要县道进行重点整治,拆除非公路标牌xxxx个,清洗标志标牌xxxx(个)次,县城区主次干道每日坚持高压清洗车、道路洗扫车每日联合作业xxxx次,道路冲洗xxxx次;推进农田林网防护,2018年投资xxxx万元完成农田林网造林面积xxxx亩。推进矿山修复,恢复治理面积xxxx亩。推进风力、光伏及生物质发电项目建设,填补环保能源发电空白,项目全面建成投运后,可年发电210mw以上。
三是依法行政,强化监管。把好环境准入关。严格执行国家产业政策和环保标准,对产能过剩行业和环评不过关的项目,做到不签约、不选址、不供地,把好源头关。加大环境违法行为查处力度。通过在线监测、环保常年值守以及巡查、暗查、驻厂监察等,发现问题严格处罚,立案环境违法行为xxxx起,罚款xxxx万元,约谈企业xxxx家,实施按日连续处罚xxxx起,查封扣押xxxx件,限产停产xxxx件,移送公安部门行政拘留xxxx起。加大成品油市场监管力度。查处流动加油车xxxx台,罚没xxxx万余元。成品油抽检xxxx个样,全部合格,所有加油站全面启用国六汽柴油。
二、存在风险。
从调研情况来看,我县大气环境形势依然十分严峻,传统煤烟型及企业有组织排放污染虽然得到有效控制,pm2.5位列全市县市区排名第一,但以pm10为特征的区域性大气环境问题日益突出。这既有我县经济发展方式集约度仍然不高、产业结构和能源结构不尽合理的原因,也有建筑工地、路政管理不规范及分散排污管控不到位的问题。主要体现在:
一是工业结构污染占比大,大气污染物排放总量仍较大,2015-2017年,我县大气污染物中,二氧化硫排放量分别为xxxx吨、xxxx吨、xxxx吨,氮氧化物排放量分別为xxxx吨、xxxx吨、xxxx吨;部分企业vocs防控措施不规范、手段不到位,无组织废气扩散至外环境,影响大气质量。
二是能源结构亟待调整优化。集中供热系统未建设,企事业单位热源自给自足,存在防治设施安装、运行不到位和违规使用燃煤情况;燃烧尾料无集中收集处置机制,部分企事业单位燃烧尾料未规范堆存,产生扬尘,对环境造成影响。
三是城市扬尘污染问题突出。道路扬尘占比较大,荆潜路常年有大量货车通行,超载、未覆盖等问题突出;建筑工地未落实围挡、冲洗、覆盖、硬化和湿法作业等措施;道路改造工程存在无清洗、无降尘措施、渣土未覆盖等问题,施工车所到处扬尘污染严重。
四是分散排污控制任务艰巨。柴油车进城未有效管控,机动车尾气污染问题仍然存在;餐饮油烟整治未全面铺开;秸杆禁烧工作虽已成常态化,但在监管盲区、禁烧松懈期仍有焚烧情况;树叶、垃圾、燃放烟花爆竹等情况时有发生,影响大气环境质量。
五是执法监管落实难到位。大气污染调查、取证、查处不及时问题比较突出,环保部门接到的举报案件中大气污染类占比过半,但真正查处的比例很小。有的企业法律意识淡薄,偷排偷放时有发生,检查达标、不检查不达标,白天达标、晚上不达标,“治污成本高、违法成本低”的问题一定程度上存在。此外,尚未建立有效的公众参与机制,社会监督作用未能很好发挥。
三、相关建议。
一是加大宣传力度,提高全社会的生态文明意识。进一步加大环境保护宣传工作力度,宣传《环境保护法》和《大气污染防治法》,提高各地各部门、企事业单位的环保意识,引导其自觉实施节能减排工作措施,动员各单位主动为改善大气环境质量尽义务、做贡献。面向全社会公众开展广泛的环境保护宣传,普及环保知识,教育引导公民不断增强生态意识,提高社会文明程度,要积极引导公众参与大气污染防治工作,从制度上约束和规范公民生态环保低碳行为,倡导绿色生活方式,发挥公众的监督作用。引导人们以生态建设和环境保护为已任,树立“保护环境共参与”的理念。
二是加强环境监督管理,健全完善大气污染防治工作的长效机制。各镇区及相关部门要认真落实《xxxx省打赢蓝天保卫战行动计划(2018-2020年)》,强化目标责任考核,完善联防联控机制,构建政府主导、部门分工负责、企业履行社会责任、社会共治的大气污染防治工作格局。强化执法监督,加大执法力度,采取联合执法、定期通报、行政约谈、媒体曝光等措施,严厉打击大气污染违法行为,确保大气环境质量持续改善。
三是以治理突出污染问题为重点,推动我县大气环境根本性改善。要进一步深化建材行业、水泥行业等重点行业污染治理,强化工业、粉尘环境综合整治,严格执行国家已出台大气污染物排放标准,发挥标准的引导和倒逼作用,实现全面达标排放。以辖区内主要道路为重点,充分发挥大型洒水清扫设备作用,增加清扫频次,在xxxx大道等主要道路沿线,增建自动化洗车卡站,加大对大货车超载、未覆盖的监管力度。进一步加大建筑工地扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、焚烧垃圾、秸杆、燃放烟花爆竹等污染治理力度,最大限度减少对大气环境质量的影响。
四是不断加大环保投入,进一步推进环境保护能力建设。镇区环保机构建设。要落实大气污染防治属地监管责任,完善重污染天气应急响应机制,提高环境应急处置能力。加大环保基础设施建设、工业污染治理设施建设和环保执法能力建设等方面的资金投入。加大对大气环境监测技术装备的投入和使用力度,完善区县空气自动监测系统建设,提升我县空气监测能力,促进环保事业稳定发展。
地灾防治调研报告篇十五
大气和水是人类赖以生存的基础,直接关系到人们的生活质量和身体健康,是生态文明建设的重要指标和根本落脚点。为推动我市大气污染和水污染防治工作,督促政府更好地解决当前大气污染和水污染防治工作中面临的问题,着力改善人居环境,根据市人大常委会工作安排,10月13日,在常委会领导俞志平、贾宝中、邵明、姜洪鲁的带领下,我委邀请部分常委会组成人员和市人大代表对我市大气污染和水污染防治工作情况进行了调研。调研组现场察看了柴支浜河道整治、**广源热电有限公司废气治理、市交警支队非绿标车抓拍系统建设和市环境自动监测预警体系建设情况,听取了市环保局相关情况的工作汇报。现将有关调研情况汇报如下:
对我市大气污染和水污染防治工作的总体评价。
近年来,市政府深入贯彻“五位一体”总布局和全面深化改革的要求,坚持以加强环境保护和生态建设为重点,全力推进国家生态文明示范市建设,在产业结构偏重和环境容量偏低的状况下,全市生态文明建设工程综合考核连续3年排名全省第二,取得了来之不易的成绩。以提高民生福祉和促进可持续发展为导向,通过生态建设、节能减排、污染源治理、监测预警等措施,致力于改善大气和水环境质量,取得了较好的成效。
(一)生态保护和修复工作全面推进。自然生态是环境的源头,也是维持大气和水环境质量持续改善的重要依托。近年来,我市通过增核、扩绿、联网等一系列措施,城镇绿化覆盖率大幅提高,去年底达到了%,今年底目标达到%。去年8月,省政府批准颁布了《江苏省生态红线区域保护规划》,明确了我市13个类型、共计33片、总面积的生态红线保护区域,占全市国土总面积的%。为加强生态红线区域保护工作,我市出台了《**市生态绿城(生态红线区)建设引导》,明确了生态红线一、二级管控区的保护要求和生态提升方案,建立了生态准入、生态监察、生态补偿和生态考核机制。同时,编制了《**市生态绿城建设规划》,配套实施生态绿城三年建设计划,构建贯通全市生态红线区的生态网架,打造生态安全格局,营造生态人居环境。
(二)大气和水污染综合治理工作富有成效。近几年,我市持续深入开展清水蓝天工程,大气和水环境质量,尤其是水质得到了明显好转。
1.水环境治理成效显着。近年来,我市先后对主城区60条河道、城市外围81条河道和城区周边29个黑臭河塘实施了综合整治。从活水清淤、污水截流、工业整治和生态修复四方面入手,系统地提升了水环境的生态水平,极大地改善了我市河道水质,为市民提供了良好的亲水环境,水环境信访事件呈明显下降趋势。同时,强化饮用水安全保障,对水源地一、二级保护区内企业实施搬迁,加强水源地的日常监管和巡查监测,严格执行日报制度,积极推进应急备用水源项目建设。
2.大气污染综合治理措施有力。近年来,市政府坚持把大气污染防治作为环境保护工作的重点和难点,大力推进产业结构和能源结构调整,深入开展工业废气、机动车尾气、城市扬尘等各类污染物综合治理,防治能力不断提高。一是加大燃煤和工业废气治理力度。通过提高节能环保准入门槛,对新建项目实行煤炭和大气污染物区域内现役源减量替代,控制两高行业新增产能,淘汰落后产能;通过深化禁燃区建设优化能源结构,目前,我市禁燃区面积已扩大至406平方公里,累计完成875台燃煤锅炉和1781台懒汉炉清洁能源替代或淘汰;通过提标改造强化重点行业废气治理,减少火电、钢铁、水泥等重点企业的废气、粉尘排放和化工企业挥发性有机物的排放。二是深化机动车污染防治。加强机动车环保检测工作,机动车尾气实现常态化检测和视频监控、数据在线联网,环保检验合格标志发放率超过95%;实施高污染汽车限行,划定平方公里的“黄标车”限行区域,并于去年11月建成限行车辆抓拍系统,有效地促进了高污染汽车的淘汰和环保标志发放率的提高。三是加强扬尘污染防治。开展建设工地和堆场扬尘专项整治行动,制订了堆场、预拌混凝土企业扬尘整治标准,综合采取分级管理、督查考/11核、“绿色采购”等措施,确保整治取得实效。此外,我市的秸秆焚烧污染和餐饮油烟污染防治工作也取得实效。
(三)环境监测和预警能力持续提高。市政府高度重视环境监测和预警技术手段和能力建设,切实防范、应对大气和水污染突发事件的发生。我市环境质量自动监测系统经过多年的建设完善,监测能力不断增强,技术水平不断提高,极大地提高了监测效能,对我市环境质量的应急预警、信息发布、分析决策和污染控制提供了依据和技术支撑。目前,我市环境监测的生物监测水平处于国内领先地位,建成了省内首个环境保护重点实验室,在全省率先开展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基础上,我市于2016年建成全国首个环境风险信息预警体系,将环境风险实行分级管理,综合区域性及点源环境监测、执法和信访等信息,进行科学决策、明确责任、规范流程,预警和化解各类环境风险,及时消除环境安全隐患。去年,我市还在省内率先出台了《**市大气重污染应急预案》,进一步提高了对重污染天气的应对能力。
(四)环保长效管理机制正逐步形成。推行环境治理设施规范化整治,实行排污许可证一证式全覆盖监管。对全市工业企业及污水处理厂的治理设施进行全流程标识化管理,将其作为申领排污许可证的重要前置条件,并通过强化排污许可证管理,对不符合发证条件的企业形成倒逼机制,有效提升治理设施的规范化管理水平。建设污染源自动监控平台,对国控、省控等重点污染企业实行污染源全天候联网监控和第三方运行管理,大大提升了对重点污染源的监控水平。积极推进环境联动执法,依托环境保护联动执法中心,实现一站式环境维权和环境公益诉讼常态化,市环保局联合市检察院等部门成立环保联动执法领导机构,完善联动机制、对接信息平台、加大查处力度,有效提高了打击环境违法的能力和效果。
二、存在问题和面临的困难。
我市的大气和水污染防治工作尽管取得了较为明显的成效,但我们要清醒看到,我市的环境质量距离市民群众的期盼要求还有很大差距,一些矛盾和问题尚未从根本上得到解决,主要表现在:
(一)环境容量低与排放总量高的矛盾还依然突出。多年来,随着工业经济的快速发展和城镇化进程的不断加快,加之我市偏重的经济结构和居住人口的不断增加、生活条件的持续提高,长期的累积使得我市的环境容量日益薄弱,二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放总量压减困难,可吸入颗粒物超标现象比较普遍,空气质量尚没有根本改善,一旦出现不利的气象条件,去年秋冬以来反复出现的灰霾天气仍将持续;水环境治理成果依然脆弱,水质指标提升难度加大,且容易出现反复甚至恶化。这也是经济发达地区/11普遍存在的矛盾。
(二)环境监管任务重与能力保障不足的矛盾还较严重。我市乡镇工业起步早、发展快,企业数量多、范围广,对废水、废气等污染物的处理设施和能力相对落后,环保意识不强,给监管工作带来困难。此外,城区范围的扩大、新型污染源和污染物的不断涌现、环境指标的不断提高,使得环境监管的压力也越来越大。然而,与此相对应的,我市环境监测的保障能力却相对滞后。据调研,承担全市环境监测工作的市环境监测中心自成立以来,监测仪器设备大量增加,监测项目和监测数据逐年成倍增长,而实验室用房紧张导致部分实验室环境条件无法满足仪器设备的使用要求,严重影响了监测仪器的安全和监测数据的精确。人员工作条件和绩效待遇与社会企业差距较大,导致专业人才跳槽流失情况多发,制约了中心检测能力的进一步提高。而且,中心地处浦前社区弄堂内,交通拥堵,应急监测车辆进出极为不便,也对我市的环境应急工作产生一定程度的影响。
(三)市民环境要求高与环保意识低的矛盾还广泛存在。随着环境矛盾的日益加剧和国家对环保工作的重视,人们对于环境质量的诉求越来越高,然而,普通市民自觉保护环境的行为意识大都没有明显提高,普遍认为环境污染是企业造成的,环境治理是政府的事情,自己的一些不文明行为不会给环境造成危害,忽视了个体在环境保护中的作用。居民楼阳台生活用水雨污混排现象还普遍存在、往河道中乱扔垃圾、焚烧秸秆甚至破坏环保实施的情况还时有发生,节水节能、绿色出行、低碳消费的文明习惯还没有成为社会共识,这些都给我市大气和水环境质量的提高带来不利影响。
三、对我市大气污染和水污染防治工作的相关建议。
《江苏省大气污染防治条例(草案)》是省人大今年立法工作的重点,现已即将进入二审程序,将提请明年初省人代会审议。10月15日,国家环保部启动了2016年冬季大气污染防治督查工作,这些都充分说明了大气污染和水污染防治工作的重要性和紧迫性。为进一步加强我市的防治工作,我委提出如下建议:
(一)加强生态建设,逐步降低我市的环境容量压力。大气和水环境质量的改善,必须防治结合,就是要做好环境容量的加法和排污总量的减法,早日出现“生态拐点”,使我市的环境容量可以有效容纳和化解污染物的排放。一方面,要加强生态红线区保护和加快生态项目建设。生态红线是维护我市生态安全的生命线,各级政府必须牢固树立底线思维,正确处理好经济发展与生态保护的关系,严把区域环境准入关,制定和落实各项保护措施,为子孙后代保留一方净土。生态项目建设是重要的民生工程,也是增加环境容量的有效途径,要全力推进生态绿城三年建设计划,加强工程组织,保障建设资金,确保时序进度,充分发挥环境的自净/11能力和自我修复能力。另一方面,要加快产业结构和能源结构调整。进一步制定和完善我市的产业发展规划,优化产业结构和布局,建立生态补偿和排污权交易等制度,通过政策导向和市场调节,严格控制钢铁、水泥、火电等“两高”行业的引进和新增产能,发挥节能减排倒逼引导作用,逐步淘汰落后产能。要改善能源结构,积极推行循环经济和清洁生产,加大天然气等清洁能源在一次能源中的消耗比例,依托我市光伏发电的产业优势,推广太阳能等新能源的利用。
(二)突出治理重点,持续改善大气和水环境质量。生产性污染、采暖燃煤锅炉和交通运输性污染是造成大气污染的主要来源,而燃煤、工业排放、建筑扬尘和机动车尾气排放等又是的主要成因,大气污染必须进一步加大对主要污染源的综合整治。要继续扩大“禁燃区”范围和燃煤锅炉治理,推广集中供热和清洁能源替代,加快钢铁、水泥行业的提标改造和企业挥发性有机物的整治工作;要加强建筑施工和材料堆场的扬尘管理,建立严格的管理规范和施工标准,采用先进的施工工艺,有效控制和减少建筑扬尘,同时,加强对渣土车的密闭化运输和gps定位跟踪管理。要狠抓高污染汽车的限行管理,充分发挥非绿标车抓拍系统的积极作用,加大处罚和淘汰力度,并建议随着中心城区的扩展进一步扩大限行区范围,同时,积极推广发展新能源汽车。水污染防治的重点是对已完成整治的河道建立长效管理机制,要进一步落实管护责任,加强日常巡查和动态监测,及时消除可能引起水体污染的因素;要加快全市污水处理能力建设,尤其是乡镇污水处理厂和管网建设,提高农村污水集并比例,有计划地开展老城区雨、污水管道排查、检测和清淤,及时修复缺陷点和渗漏点;要通过集中治污、发展高效生态农业和农业废弃物资源化管理等方法消减农村种植和养殖业造成的面源污染。
(四)强化联合联动,建立联防联控的环保体系。大气污染和水污染具有区域性和流域性特点,防治必须加强区域间的合作,我市位于长三角腹地,是国家确定的大气污染联防联控重点区域。要协调好周边城市,形成统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的工作机制,实行对新建项目引进的区域限批,实现对环境监测信息的区域共享。要把大气污染和水污染防治作为一项系统工程,强化部门间的协作。要在市政府的统一领导下,各级政府和部门明确任务、落实责任、各司其职,形成齐抓共管的强大合力;要加强环境联合执法,充分发挥环境保护联动执法中心的作用,从严从快处理偷排、超排等违法行为,同时,建设、公安等部门也要依法加强对建筑工程扬尘、超标车辆、渣土车违规运输的查处力度。
地灾防治调研报告篇十六
3月17日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会副主任哈林参加了会议。
会议部署了20工委工作;对经主任会议研究确定的年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工。会上,委员们结合2016年工委工作,就如何开展好人大及城建环保工委工作,积极发表意见、建议。
哈林副主任作了重要讲话。他希望各工委委员在新一年的工作中,一要增强学习意识,突破自我。进一步提高自身依法履职的能力,加强学习、深入开展调查研究,从宏观角度深入思考工作任务、职责,体现效能。二要增强责任意识,依法履职。要切实增强做好人大工作的责任感、使命感,围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察等工作,坚持事前深入开展调查研究,并认真做好重点建议的督办工作。三要加强自身建设,进一步做好工委工作。坚持执法检查和视察前,开展相关法律法规和专业知识的学习培训,进一步增强工委成员的履职能力,提高监督工作的针对性和实效性。
【城建环保范文】二。
为了进一步加强工委委员对法律法规的理解与把握,提高工委委员依法履职能力,城建环保工委于3月17日,举办了《中华人民共和国大气污染防治法》专题讲座,为工委成员“充电”,城建环保工委委员参加了培训。
城建环保工委还邀请了人大副主任哈林、两位提出关于环保方面建议的区人大代表及三位社区书记列席了会议。提高了公众参与度,加强了与人大代表和人民群众的联系,也为人大代表进一步提升履职能力、更好的服务百姓奠定了基础。
沈阳市环保局大东分局副局长王小军就最新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》,通过新旧对比,结合实际案例,对大家进行了辅导讲解。讲座深入浅出,全面透彻,既有理论上的归纳概括,又有具体的实践指导,使参加培训的委员学有所获,受益匪浅。
培训会后,进行了座谈交流。委员们就此法中理解不透彻的地方进行了咨询,人大代表及社区书记也针对小区周围锅炉房污染严重等问题提出了意见建议,沈阳市环保局大东分局副局长王小军、魏晶田一一进行了解答,现场气氛热烈。委员们纷纷表示,在下步执法检查工作中,要进一步推动大气污染防治法在我区的贯彻实施,保护和改善人民群众的生活环境、生态环境,促进我区经济和社会可持续发展。
【城建环保范文】三。
3月29日,区人大常委会组成检查组,对我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况进行了执法检查。
检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况,配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作,随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报,并进行了座谈。
检查组对区政府关于大气污染的防治工作给予了充分肯定,通过蓝天行动、大气环境整治专项行动及加大对大气环境污染的执法力度等措施,有力的遏制了大气环境污染发展趋势,区域大气环境质量取得了一定的改善。但通过检查也发现了一些问题和不足,并提出了意见、建议。
区人大副主任哈林强调,一是要在解决难点问题、突破瓶颈上下功夫。对于能源结构单一、“一煤独大”,燃煤锅炉老、旧、小,油烟排放污染环境等困扰多年的问题要寻找突破口,加大解决力度。二是强化执法监管,确保法律制度有效实施。严厉打击环境违法行为,解决违法成本低的问题。依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为,严肃追究相关企业责任人的责任。三是进一步加大宣传力度。不断提高广大群众的环境意识,树立“保护环境、人人有责”的观念,营造“同呼吸、共奋斗”的社会氛围。
最后,哈林副主任指出此次执法检查活动特别邀请了市人大代表及三位社区书记参加。一是密切了与人大代表、人民群众的联系,扩大了公民有序政治参与,为更好的了解民情、反映民意提供了条件;二是对于执法检查、视察中发现的一些区里解决不了的问题,可以由市代表将相关意见、建议带到市里,以便更好地促进问题的解决。他要求,今后由城建环保工委承担的区人大常委会的各项执法检查、视察工作,要将邀请市代表及公民参与做为一项制度坚持下去,不断扩大市代表和公民对区人大常委会各项工作的参与度。
【城建环保范文】四。
4月16日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开第二次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会副主任王东、市人大代表李建昌、宋宝全参加了会议。
会上,向市代表介绍了20城建环保工委工作;工委委员对重点督办的代表建议办理情况进行了说明。市代表及工委委员就如何进一步做好人大城建环保工委工作、进一步加强重点代表建议督办工作,积极发表意见、建议。
王东副主任作了重要讲话。对各位委员的前期督办工作给予肯定。他要求,继续发挥工委委员作用,针对没有真正落实到位的重点督办代表建议,要持续跟踪督办、抓住不放、加强调研、充分听取代表意见,与承办部门领导见面、座谈,促使相关部门把代表建议落到实处,真正解决到位。
【城建环保范文】五。
2月6日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会主任白实、副主任王东参加了会议。
会议总结了城建环保工委工作,部署了年工委工作;通报了20城建环保工委重点督办的代表建议办理情况,并对经主任会议研究确定的2015年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工;宣读了调整后城建环保工委成员名单。会上,委员们结合2015年工委工作,就如何开展好人大及城建环保工委工作,积极发表了意见、建议。
王东副主任作了重要讲话。他希望各工委委员在新一年的工作中,一要进一步提高自身依法履职的能力,加强学习、调研,突破自我,从宏观角度深入思考工作任务、职责,体现效能。二要充分发挥工委委员“渠道”的作用、导向的作用及依法监督的作用。三要加强团队自身建设,群策群力,进一步做好工委工作。
最后,白实主任作了重要指示。白实主任对过去一年城建环保工委的工作给予了充分肯定。她指出,城建环保工委工作涉及民生,百姓关注度高,代表建议数量多,解决起来难度大,但城建环保工委过去一年的工作效果非常好。她希望工委委员在今后工作中,处理好四方面的关系:一是处理好职务与职责的关系;二是处理好专职与兼职的关系;三是处理好重点与深度的关系;四是处理好汇集与凝聚的关系。
地灾防治调研报告篇十七
地质灾害是一种无法避免的自然灾害,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。因此,制定地灾防治规划以减小灾害损失就显得十分重要。本文将结合地灾防治规划进行解读,探究其思路和实践体现以及对于未来地质灾害的防治建议。
第一段:规划概述。
地灾防治规划是指规划行政区域内的自然地质条件,分析地质灾害风险,提出防治策略的规划。规划的主要思路是“分类治理,动态管理,综合治理,节约优先”,其目的是最大程度地减小地质灾害给社会的危害。
第二段:规划实践。
对于地灾防治规划的实践过程中,重点在于对地质灾害的风险评估和具体的防治措施的制定。在风险评估中,需要考虑到地形地貌、气候、地震、构造环境等因素对于地质灾害的影响,以便得出灾害风险等级。而在防治措施制定中,则需要根据不同地形地貌类型的特点提出相应的应对方案,包括工程措施、管理措施和社会调控措施等。
第三段:规划优势。
地灾防治规划的实践中发现,相较于单纯的应急救援机制,制定地灾防治规划的优势在于,通过实地调查和科学分析,可以更加全面地考虑到灾害的发生概率和空间分布,以及灾害对于各部门、各地区的影响程度,进一步地制订更加精准的灾害防治策略,减缓或避免灾害的发生带来的损失。
第四段:规划亟需改进。
地灾防治规划虽然取得了一定的成效,然而在实践中也存在诸多问题。这其中包括评估不准确、防治措施不到位、管理措施存在漏洞等。而这些问题的最终本质在于对于地质灾害防治的认识和思想的停留在初级阶段,亟需加强对于防治方需求的研究和思考。
第五段:未来建议。
在未来地质灾害防治方面,除了加强对于防治需求的研究和思考外,还可以从防治体系、防治技术、防治人员等方面寻求突破,为地质灾害的防治提供更加有效和实用的手段。同时,也需要引起社会广泛关注,提高公众防灾意识和紧急救援能力,共同应对减轻地质灾害带来的损失。
总之,地质灾害的防治对于社会的发展和人民的生命财产安全具有至关重要的意义。通过制定更加精细的地灾防治规划,加强科研机构和行业人员协作以及完善社会监管体制等方面的努力,可以最大程度地减小灾害在生产和生活中的影响,在未来防治工作中走在环境保护和生产发展的正轨上。
地灾防治调研报告篇十八
为配合县委城乡环境综合整治工作,根据县政协主席会要求,县政协组建调研队伍对我县塑料垃圾污染防治情况开展了专题调研。5月3日,调研组通过召开相关部门负责人座谈会,深入乡镇、村庄、塑料制品批发市场、垃圾中转站、垃圾焚烧厂了解我县塑料垃圾污染防治情况。为借鉴外地经验,5月4日至7日,调研组赴湖南浏阳、津市、贵州江口等县市学习考察,掌握了丰富的资料。通过对比分析,查找出我县塑料垃圾污染防治工作存在的问题和原因,并重点围绕塑料垃圾的减量化、无害化处置、资源化回收利用、塑料垃圾处置基础设施建设及运行等方面提出了有针对性的建议,现形成报告,以供县委、县政府参考。
一、基本情况。
塑料制品作为一种新型材料,具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点,在我县被广泛应用且呈逐年增长趋势,特别是近年来,随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。据统计,我县生活垃圾的2%为废旧塑料,每年废弃的塑料袋约2亿个,一次性塑料餐具约1.2亿个,总量约为10万吨。其中只有1%通过压缩打包、破碎、造粒等方式得到回收利用,但我县目前10余家回收处理厂均无环评手续。大部分废旧塑料的处理方式为转运、焚烧和填埋。我县城区、义宁、宁州、竹坪三个乡镇的塑料垃圾混合其他生活垃圾,以285元/吨的价钱运往上饶处理,年处理费用达600万元。另外33个乡镇的塑料垃圾则混合其他生活垃圾运往现有的20个焚烧炉焚烧处理,焚烧产生的二恶英等有害气体直接排往空气中。另外,全县每年约有2万吨塑料垃圾被随意丢弃和填埋在自然环境中,因其难以降解对生态环境和人文环境造成潜在危害。
随意堆置的垃圾中有害成分会改变土壤的性质和结构,影响农作物的产量和品质;在雨水的冲刷作用下,垃圾中的有机物和有害物质进入水体,污染水质;垃圾腐烂产生恶臭、滋生蚊虫、传播疾病;垃圾分解或焚烧释放的有害气体污染大气,直接危害人体健康;乱堆乱放的垃圾,被风吹散在地面、树梢的塑料制品形成了景观污染,直接影响村庄环境、破坏居住环境;另外,农村自来水普及率低、饮用水大多取自浅井,垃圾中有毒物质的渗漏迁移会威胁到农民的饮用水安全,最终影响人体健康。
二、主要存在问题。
从调查了解情况看,由于我县地域面积大,人口多,农村居民分布分散,所产生的垃圾也很分散,大部分村庄随着新农村建设的推进,逐步建立了专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统。但是塑料垃圾的防治依然存在“两小、两少、两难”问题。
一是干群环境保护共识小。广大干部群众对塑料垃圾的危害性认识不足,尽管现在农村生活环境和生活水平大幅度提升,但村民随手扔垃圾的习惯难以改变,使得农村生活垃圾弃置于河道、村前屋后的现象十分普遍,几乎都是在田间村头、道路两旁等随地丢弃。有不少地方虽然修建了垃圾收集池,但农村住户分散,很多农村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾处理覆盖面积小。大部分村庄环境整治仅限于保持主干道干净整洁,少数村还没有对垃圾进行收集,农村生活垃圾堆放不规范,收集、清运不及时,垃圾处理实际上就是将垃圾从有人居住的地方转移到无人居住的地方堆放。没有规范的垃圾无害化处理场所,多数乡镇表现为极不规范的露天集中堆放或作简单掩土覆盖、焚烧,堆放场地基本没有进行消杀工作,现场一遍狼藉、恶臭扑鼻、蚊蝇群飞。
三是环境保护宣传少。长期以来,环境保护的宣传重点大都放在了城区,忽视了农村特别是贫困地区农村的环保问题。农村居民很难接受到环保知识、政策、法律、法规的学习教育。另外,农村地域辽阔,点多面广,高度分散,再加上农民群众的环境意识相对薄弱,因此农村环保宣教的组织难度大,工作见效慢,相关部门由此产生畏难情绪。正是在这种认识的支配下,便自觉不自觉地忽略、放松了农村环保宣传教育工作。四是垃圾分类处理少。我县至今没有投入资金、人力、物力实施垃圾分类,群众对垃圾分类基本没有概念,因此塑料垃圾只能与其他垃圾混合进入垃圾场,这个现状使得许多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列,同时,我县也缺乏能够对塑料进行回收利用的正规企业,部分小型回收站所因塑料制品回收利润低,体积大,基本不回收塑料废品。
五是基层管理水平提高难。我县虽然在乡镇、行政村保洁人员、清运人员等队伍的建设和能力提高上做了大量的工作,短期内也取得了一定成效,但由于没有足额工作经费和人员待遇保障,保洁员多为低保户、贫困户,素质偏低、流动性大,水平提升难度很大,难以适应繁重的工作需要。
六是源头销售使用管控难。由于塑料具有轻便、成本低、可塑性强等特点,塑料制品被大规模生产和使用,如今在我们的生活中随处可见:塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增长,原生料价格低,再生料就缺乏竞争力。
三、几点启示。
塑料垃圾污染这一顽疾隐患多、危害大,各县市区均“欲除之而后快”。目前,浏阳、津市、江口能走在前列,解决了这一老大难的问题。调研期间,道路两旁、房前屋后确实见不到垃圾。两市群众说,现在垃圾处理好了,道路街道干净了,生活更舒畅了。
启示一:浏阳、津市等地在城乡环境整治上不搞一阵风、不搞花架子,而是“瞄准”重点、难点、热点问题持之以恒,常抓不懈。市委、市政府高度重视,市委书记敢于担当,敢作敢为,形成“政府主导、城乡联动、全面参与”的模式。党委、政府的高度重视是整治工作的重要保证!
启示二:浏阳、津市等地在城乡环境整治工作中,创新举措,摸底细致,基础工作做得扎实,不仓促上阵,在前期宣传发动、调查摸底工作上下足功夫。扎实的基础是整治工作的重要前提!
启示三:浏阳、津市等地在城乡环境整治工作中,做好两个联动和两个分开。一是部门联动,二是干群联动;三是可回收与不可回收分开,四是奖励与处罚分开。单打独斗只能是疲惫之师,只有戮力同心,才能获得完胜。部门齐抓共管是整治工作中的关键所在!
四、工作建议。
(一)强化组织是保障。一是高位推动。要成立以县委政府主要领导牵头,农工部、环保、财政、市监、城管执法等部门负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组。相关部门结合自身职能职责,强化协调配合,在资金安排和项目实施上实行优化整合,合力推进。领导小组下设办公室,由农工部分管领导任办公室主任负责日常整治工作,另外从县委办、县政府办各抽调一名干部任整治办副主任,负责整治期间督查检查,确保整治工作全面开展,深入推进。二是密集调度。建立环境整治工作微信群,从整治之日起,领导小组负责人每日在微信群中早上布置工作,傍晚各单位汇报一天工作,随时点评,实时点赞,领导亲自过问,加强督导,充分调动了各参战单位的积极性。三是严肃通报。督查检查组对各乡镇、各部门开展情况进行常态化督查。在县主要领导强力支持下,对宣传不到位、摸底不细致、整治不力的乡镇和单位,以县“两办”文件名义下发批评通报,对出现反弹的乡镇、单位进行通报批评。
(二)存量清除是基础。一是全面发动。通过电视、网站、微信、横幅、资料等,大力宣传整治工作,引导群众积极参与,提高群众对环境整治必要性、重要性、紧迫性认识。二是全面摸底。发挥地缘、人缘优势对我县垃圾产生的来源和处置情况进行调查摸底,确保对垃圾存量底数清、情况明。三是全面清理。全面开展存量垃圾清理工作,投入资金,租赁挖掘机、运输车,雇请人力对全县的存量垃圾采取部分焚烧、部分运输、部分填埋等方式进行处理。
(三)增量管控是关键。一是强化基础设施。塑料垃圾防治关键是深化完善“户集、村收、乡镇运、县处理”梯次运送处置网络,加大投入,购置分类投放设备、垃圾回收站、中转站和垃圾压缩运输车,针对我县实际,尽快建立自己的垃圾无害化处理机制,降低处置成本。二是强化经费保障。积极向上级取项目资金,确保本县配套资金到位,发动我县在外工作的企业家和有志之士,为我县城乡环境整治献计出力,运用市场手段,招商引进社会资本投入,弥补财政投入不足。三是强化分类回收。通过激励、教育引导群众养成垃圾分类的习惯,健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。对主动进行垃圾分类回收再利用的群众给予物质奖励;招商引资建立正规回收企业,利用高科技的环保设备对分类后的垃圾实现科学处理,让垃圾变废为宝,实现商业价值。
(四)教育培训是手段。一是提升保洁员队伍工作水平。保洁员是垃圾集中收集处理的主体,解决垃圾处理问题,首先就要逐步提高保洁员对环境的保护意识,强化保洁队伍培训,提升队伍工作水平,落实保洁员责任,实行目标考核。建立“定保洁人员、定保洁经费、定保洁范围、定保洁标准”的长效保洁机制,各村(居)按人口比例建立专职保洁队伍。二是增强群众环保意识。充分利用微信微博、网站、电视报纸等人民群众能经常接触到的大众媒体及“小手牵大手”、驻村干部、帮扶单位等,大力宣传生态环境与资源保护的方针、政策和法规,深入细致地宣传垃圾对人身体及生产生活的危害性,提高群众对垃圾危害性的认识,引导人们养成文明卫生健康的生活习惯,使垃圾分类和有序堆放成为人民群众自觉行为。
科学长效处理塑料垃圾,彻底改变农村垃圾随处乱扔的陋习,不仅是振兴乡村的现实需要,更是统筹城乡发展、建设秀美乡村、改善农村人居环境的迫切要求。相信,在我县各级党委、政府的正确领导和高度重视下,只要我们心往一处想、劲往一处使,塑料垃圾防治这一道难题必将逐步破解,同时各级各部门宣传到位、措施具体、制度完善、机构健全、投入保障、全民参与,塑料垃圾通过集中无害化处理,白色污染危害就能从根本上消除,城乡一体化建设和新农村建设的各项目标也一定会如期实现。
地灾防治调研报告篇十九
地灾防治是一项重要的工作,关系到人民群众的生命财产安全和社会经济发展。近年来,我国在地灾防治方面取得了一系列的成功案例,这些案例为我们提供了宝贵的经验和启示。我深感,地灾防治成功的关键在于科学规划、合理建设、综合治理、加强监测和提高应急能力等五个方面。下面我将分别从不同的角度来阐述我对地灾防治成功案例的体会和感悟。
首先,科学规划是地灾防治成功的基石。只有对地灾的成因、发展规律和影响因素进行全面、深入的研究,才能科学、准确地预测和评估地灾的发生可能性和危害程度。例如,近年来我国南方地区频繁发生的洪涝灾害,早在几十年前就已经被科学家预测到,并通过制定相应的防治方案和措施来避免和减轻地灾的损失。因此,在地灾防治工作中,我要加强对科学家们的支持和配合,积极参与科学研究,为地灾的预测和防治提供科学支撑。
其次,合理建设是地灾防治成功的保障。合理的建设规划和布局可以减少甚至避免灾害的发生和扩大。例如,在城市发展过程中,要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取,合理规划和利用土地资源,提高城市的生态环境和安全性。此外,也要加强对农村地区的建设管理,防止滥开采、滥建房屋和滥放牲畜等不合理行为,避免农田水土流失和山体滑坡等灾害的发生。
再次,综合治理是地灾防治成功的有效途径。地灾往往是多种因素综合作用的结果,为了有效预防和减轻灾害的损失,就必须进行综合治理。例如,对于山体滑坡灾害,应采取生物工程、土地利用、凿眼排水、加固基底等综合措施,以保证施工安全和生产发展的需要;对于河流治理,要通过采取拦河堰、改道修水等综合措施,提高水利设施的安全性和防洪能力。只有通过各种措施的综合应用,才能有效地控制地灾的发生和发展。
此外,加强监测是地灾防治成功的重要手段。只有及时、准确地监测到地灾的发生和动态信息,才能采取及时有效的措施进行应对。近年来,我国加大了地灾监测设备的投资和建设,建成了一批先进的地灾监测平台和设备,不仅提高了地灾监测的准确性和时效性,而且为地灾防治工作提供了宝贵的数据支持。我也意识到,在地灾防治工作中,要加强对监测设备的维护和保养,确保其正常运行,以提供准确可靠的信息。
最后,提高应急能力是地灾防治成功的重要保障。地灾难以完全避免,但通过提前准备和快速响应,可以有效地减轻灾害的损失。例如,在遭受地震等自然灾害时,要加强应急演习、救援队伍的建设和物资储备等方面的工作,提高应对灾害的能力和效率。我深感,只有不断加强应急能力,提高组织和协调能力,才能更好地应对地灾的发生和发展。
综上所述,地灾防治成功关键在于科学规划、合理建设、综合治理、加强监测和提高应急能力等五个方面。只有通过全面、科学地进行地灾防治工作,才能更好地保护人民群众的生命财产安全,促进社会经济的可持续发展。我将不断总结经验、积极参与地灾防治工作,为我国的地灾防治事业做出自己的贡献。
地灾防治调研报告篇二十
2月6日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会主任白实、副主任王东参加了会议。
会议总结了城建环保工委20xx年工作,部署了20xx年工委工作;通报了20xx年城建环保工委重点督办的代表建议办理情况,并对经主任会议研究确定的20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工;宣读了调整后城建环保工委成员名单。会上,委员们结合20xx年工委工作,就如何开展好人大及城建环保工委工作,积极发表了意见、建议。
王东副主任作了重要讲话。他希望各工委委员在新一年的工作中,一要进一步提高自身依法履职的能力,加强学习、调研,突破自我,从宏观角度深入思考工作任务、职责,体现效能。二要充分发挥工委委员“渠道”的作用、导向的作用及依法监督的作用。三要加强团队自身建设,群策群力,进一步做好工委工作。
最后,白实主任作了重要指示。白实主任对过去一年城建环保工委的工作给予了充分肯定。她指出,城建环保工委工作涉及民生,百姓关注度高,代表建议数量多,解决起来难度大,但城建环保工委过去一年的工作效果非常好。她希望工委委员在今后工作中,处理好四方面的关系:一是处理好职务与职责的关系;二是处理好专职与兼职的关系;三是处理好重点与深度的关系;四是处理好汇集与凝聚的关系。