在城市环境综合整治会议上讲话(模板18篇)
总结是在不断学习和成长的过程中必不可少的一环。在写总结时,要注重突出事物的主次,不要过于琐碎和冗长。在撰写总结时,我们应该注意结构的合理性和表达的准确性,以达到更好的效果。
在城市环境综合整治会议上讲话篇一
州政府决定召开这次全州环境保护工作会议,主要任务是:回顾总结“”及xx年全州环保工作,分析形势,安排部署“”及今年环境保护工作任务。刚才,州环保局副局长马俊录传达了全省环保工作会议精神,州环保局局长马临生回顾总结了过去五年的工作,全面系统的安排了“”及今年的重点工作任务,并与各县(市)环保局长签订了xx年环保系统目标责任书。我完全同意。各县(市)、各相关部门要结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。
近几年来,全州环保系统紧紧围绕州委、州政府的发展战略、发展布局和重点工作,按照建设环境友好型、资源节约型社会的要求,以保持社会稳定、服务经济发展、维护环境安全、改善环境质量、保障群众健康、构建和谐社会为目标,坚持科学发展观,强化工作措施,狠抓工作落实,加大工作力度,取得了可喜成绩。污染减排工作扎实有效推进,已建成发挥减排作用的重点减排项目30个,累计削减二氧化硫2929吨,化学需氧量1670吨;重点流域区域环境治理取得明显成效,空气质量进一步改善,饮用水水源地保护工作得到加强;生态环境保护项目进展顺利,落实“以奖代补”和“以奖促治”项目,在4个村积极推进农村环境综合整治项目;环保监管能力进一步加强,从影响科学发展的突出环境问题入手,持续开展整治违法排污企业保障群众健康等一系列环保专项行动,通过采取区域限批、挂牌督办、环保后督察等措施,促进了地方和企业环保责任的落实。特别是自xx年以来,我州连续五年完成了省州环保目标责任书考核任务,其中三次获得了省政府的表彰奖励。这些成绩是州委、州政府正确领导的结果,是全州环保系统干部职工辛勤劳动的结果。借此机会,我代表州委、州政府向全州环保系统广大干部职工以及所有关心支持环保事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。
环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境、防治环境污染、遏制生态恶化,是坚持以人为本、促进经济社会发展、构建和谐社会的迫切需要,是政府工作的重要职责。
(一)加强环境保护是发展经济的本质要求。我州经济基础薄弱,社会发展步伐缓慢,人民群众生产生活水平普遍较低,加快发展的任务十分艰巨,广大群众要求脱贫致富的愿望十分强烈。发展经济能够有效提高人民群众的生活水平、解决人民群众日益增长的物质文化需求,而经济发展过程中势必会不同程度地破坏自然环境、影响人民群众的正常生产生活,这样就违背了发展经济的本意。只有把环境保护融入发展经济的全部过程,切实保护好自然环境,才能真正实现发展经济的最终目的。
(二)加强环境保护是实现可持续发展的内在要求。自然环境是一个庞大的生态链,是开展一切活动的基础,我们所有的生产活动、建设行为、发展方式都是在一定的环境下进行的,自然环境一旦被破坏,就会失去基本的发展资源和条件,将直接影响经济社会持续健康发展。只有大力发展绿色工业、无公害产业,维护生态环境、防治大气、水、植被的污染,努力实现循环发展模式,维护生态平衡,才能有效保护环境资源、实现可持续发展。
(三)加强环境保护是我州区域位置的现实要求。我州是黄河重要的水资源补给区,也是兰州乃至黄河中下游生态安全的重要屏障,保护黄河上游生态环境、减少水污染,改善植被条件、防止水土流失,加大项目争取力度、提高黄河上游生态保护能力,是我州的一项重要任务。做好黄河上游生态保护工作是黄河沿岸人民群众生产生活的需要,是我州改善自然环境、打造生态旅游的需要,也是利用区位优势、积极争取项目资金、夯实基础建设、加快发展步伐的迫切需要。
(四)加强环境保护是构建和谐社会的客观要求。加强环境保护,促进人与自然和谐发展,是科学发展观的重要内容,自然环境受到严重损害,必将受到自然的惩罚,重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。我州资源综合利用率低、产业结构不合理,发展方式落后,绝大多数企业生产装备落后、耗能高、污染重,盲目追求经济利益,乱采乱挖、污染环境、损害群众身心健康,就容易引起泥石流等各类自然灾害和矛盾纠纷。只有遵循自然规律,科学开发利用自然资源,创造干净、舒适的生产生活环境,才能实现以人为本、人与自然和谐相处。
(五)加强环境保护是解决现实问题的迫切要求。目前,我州环保工作还存在一些不容忽视的问题:环境保护意识淡薄,重经济轻环保的现象普遍存在,特别是今年元月份,国家审计署甘肃特派办审计黄河流域水土保持项目时,检查出我州广河县、永靖县、临夏市环保项目资金使用不规范或违规的问题;区域性环境问题依然突出,流经我州境内的大夏河、广通河大肠菌群、氨氮等指标超标;农村“白色污染”趋势加重,城镇机动车尾气污染趋势不减;以碳化硅冶炼、水泥、淀粉等行业为主的结构性污染依然突出;环境保护有法不依、执法不严、违法不纠的现象还不同程度地存在。等等这些问题,直接影响着环保工作的正常开展、制约着经济社会发展步伐。
各县(市)、各相关部门要进一步统一思想认识、明确环境保护工作的重要意义,正确面对存在的问题,深入分析存在问题的根源,切实增强搞好环保工作的责任感和紧迫感,真正把环保工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程,精心安排部署,强化工作措施,落实工作责任,认真抓紧抓好,不断开创环保工作新局面。
二、明确任务,真抓实干,全力以赴做好环境保护工作。
州委、州政府对全州今后五年目标任务、工作重点、主要举措都作了全面细致的安排部署。全州环保工作要紧紧围绕州委、州政府的中心工作,进一步解放思想,抢抓机遇,以污染减排为主线,以构建黄河上游生态安全屏障为目标,大力削减老污染源的污染物排放量,严把企业准入关,严格控制新增污染源,通过以新代老、上大压小等方式实现增产不增污,确保污染减排目标的全面完成。一是以实现省上下达的化学需氧量、氨氮减排目标为突破口,优先保护饮用水水源地,加快治理重点流域污染,全面推进水污染防治和水资源保护工作;二是以强化燃煤锅炉脱硫治理和燃煤锅炉煤改气为重点,努力改善城市和区域空气环境质量;三是以减量化、资源化、无害化为原则,防治固体废物污染,保障环境安全,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会;四是加快实施危险废物和医疗废物处置设施建设规划,完善危险废物集中处理机制和办法,建立危险废物和医疗废物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系,基本实现危险废物和医疗废物的安全处置;五是以促进人与自然和谐为目标,以生态功能区划分为基础,以控制不合理的资源开发活动为重点,坚持保护优先,自然修复为主,力争使生态环境恶化趋势得到基本遏制。今年是实施“”规划的第一年,也是实现我州跨越式发展的开局年,确保今年环保工作起好步、开好头,非常重要。为此,要重点从以下五个方面抓好落实。
(一)推进污染减排,全力抓好xx年度目标任务。今年按照国家要求,在继续削减二氧化硫和化学需氧量的基础上,省州环保目标责任书中增加了氨氮和氮氧化物两项指标,污染减排考核指标由两项变为四项,这是必须完成的约束性指标,是“一票否决”的硬任务。各县(市)、各相关部门要引起高度重视,严格执行污染减排考核制度,落实工程减排、结构减排、管理减排措施,确保全面完成年度减排任务。要加强污水处理、垃圾处理等环保基础设施的监管力度,对已建成的临夏市、永靖县城镇污水处理厂、甘肃宏良皮业有限责任公司、刘化集团污水处理厂、临夏市垃圾处理场、积石山县垃圾处理场、永靖县垃圾处理场、东乡县垃圾处理场、和政县垃圾处理场、广河县垃圾处理场进行督促检查,确保正常运行;督促正在建设的和政县污水处理厂加快进度,按期完成土建任务;已批准修建的临夏县、康乐县、东乡县、广河县、积石山县污水处理厂,临夏县、康乐县生活垃圾处理场要加大工作力度,尽快开工建设;永靖县刘家峡经济开发区、临夏经济开发区、广河临园经济开发区、和政县循环经济园区、东乡县达坂工业园区要积极汇报衔接,做好污水处理、生产生活垃圾处理项目申报工作。要按照省上关于污染源动态调查工作的安排部署,做好污染源动态更新调查工作,夯实工作基础,促使动态更新调查工作有序推进、如期完成;要认真研究“”期间主要污染物排放总量政策,千方百计向省上争取排污总量指标,切实解决排污总量不足的问题。
(二)强化监管措施,抓好重点流域区域污染防治工作。实践证明,抓住工作的中心和重点,带动其它各项工作的开展,是一条行之有效的工作方法,抓好重点流域区域污染防治是环保工作的一项重要任务、是推进环保整体工作的重要抓手和有效措施。各县(市)、各相关部门要结合各自实际,进一步熟悉掌握州情,认真组织开展重点流域区域污染防治工作。要积极构筑黄河上游生态安全屏障,抓好黄河临夏段污染防治,保障黄河上游水质安全问题,永靖县、临夏县、东乡县、积石山县要强化辖区内沿黄河流域的重点行业企业监管,确保已建成污水处理设施的稳定运行,刘家峡库区船舶污水处理工程尽快投用,永靖县盐锅峡镇汞泥处理工程建设早日开工,从根本上解决黄河水质污染问题,杜绝发生水污染事件,为兰州、白银等下游城市创造安全的饮水环境;要抓好危险化学品、危险废物和医疗废物的监督管理,制定工作制度,规范危险污染物收集、运输、销毁等工作程序,实现危险化学品、危险废物和医疗废物的规范化处置;要抓好饮用水源地水质安全工作,加大水源地保护力度,整治沿河企业违法排污行为,确保饮用水水质安全;要抓好重金属排放企业监管工作,采取行政、法律手段,坚决杜绝排污企业重金属超标排放、危害群众健康的现象发生;要抓好临夏经济开发区、临园经济开发区等工业园区的污染防治,严格落实园区建设环评报告书提出的各项措施,进一步研究污染整治的重点、产业结构及规划调整,建立健全污染防治长效机制。
(三)实施项目建设,努力改善环保基础设施。项目是经济发展的载体,各项政策的实施、环保资金的落实、环保设施的更新都要通过项目来实现。各县(市)、各相关部门要把项目争取工作作为重中之重,认真研究国家宏观调控政策和产业导向,以《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《环保部关于进一步推进甘肃环境保护工作的意见》为契机,找准项目争取的对接点,做好前期调研、基础资料、项目储备、硬件条件等基础工作,力求实现环保项目的成熟性、可行性,提高项目命准率和成功率,争取项目成熟一个、申报一个、成功一个,通过项目逐步改善环保基础设施。要争取环保执法能力建设项目,着力改善环保系统办公场所和设备;要争取工业污染防治和污染减排项目,着力提高企业污染防治达标率;要争取“以奖促治”和“以奖代补”的农村环境综合整治项目,着力改善农村环境面貌;要争取饮用水源保护工程项目,着力保护和改善人畜饮用水水质。同时,要切实抓好项目建设工作,从项目选址、施工、管理、资金运用等各个环节进行全程监管,确保已争取到的项目保质保量、按时限要求如期完工,投入使用、发挥作用。
(四)加大执法力度,扎实开展环保专项整治活动。环保专项整治工作是环保工作的重要手段,是确保区域环境安全的有效举措。各级环保部门要严格执行《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等法律法规,认真履行环境监察职责,结合正在开展的“难题年”活动,围绕重点区域、重点领域和群众关注的热点难点环保问题,逐一制定工作方案、明确工作标准、落实工作措施,扎实组织开展环保专项整治活动。重点查处沿黄河流域、大夏河流域、广通河流域违法排污治理不力典型案件;重点查处各种威胁饮用水源水质、生态环境安全的违法行为;重点查处未经环境影响评价和未落实“三同时”的建设项目;重点查处群众反映强烈的环境污染问题;重点整治淀粉、水泥、铁合金、碳化硅等行业污染和以临夏市城区为主的机动车辆、商业音响、建筑施工等噪声扰民问题;充分发挥各相关部门管理职能,执行联席会议制度,形成部门联动、齐抓共管的工作机制,确保让全州人民喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品、睡上安静的觉,在良好的环境中工作和生活。
(五)加强队伍建设,着力提高环保工作整体水平。推动环保工作有效开展,主要靠环保系统广大干部职工来完成,环保队伍的能力和水平直接关系着环保工作的质量和效果,同时,经济社会快速发展的新形势、新任务,对环保工作提出了新的更高的的要求。各级环保部门要结合州上正在开展的“规范化机关”创建工作,认真学习掌握党的一系列方针、政策,及时用党的最新理论武装头脑,坚定做好环保工作的信念;有针对性地学习环保业务知识、相关法律法规,不断增强业务技能;扎实开展队伍培训工作,按照“请进来、送出去”的办法,邀请省上领导或专家到临夏进行辅导授课,有计划的组织业务人员外出参加培训,开阔眼界,增长见识,提升素质。同时,结合州上事业单位机构改革工作,制定环保部门事业机构设置方案,建立健全环境监察、环境监测、核与污染防治、环境应急等机构,配备相应的专业技术人员和设施,提升环保工作整体水平。
三、加强领导,靠实责任,为环境保护工作提供强力保障。
环境保护工作政策性强,涉及面广,工作任务艰巨。做好环境保护工作就要加强领导,明确责任,狠抓落实,确保全面完成各项目标任务。
(一)落实工作责任。明确责任、狠抓落实是开展好一切工作的有效举措,环境保护工作也是同样。各县(市)政府和有关部门主要负责人要切实负起主要责任,以身作则、率先垂范,认真履行第一职责,定期听取工作汇报,及时解决存在的问题,带头抓好工作落实;分管领导要具体抓,周密安排部署,制定工作措施,认真组织开展环保工作;要建立健全工作机制,做到对具体目标任务定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加强督促检查。今年州政府与省政府签订了环保目标管理责任书,州政府与各县(市)政府签订了责任书,今天的会上州环保局又与各县(市)环保局签订了环保系统目标责任书。省上对责任书的落实非常重视,每季度都要进行一次考核检查。各县(市)、各相关部门要紧紧围绕目标责任书任务,严格按照工作质量、时限要求,超前安排、提前行动,深入基层、深入一线,督促指导工作,及时协调解决存在的问题,做到未发生污染问题之前先防治、省上检查考核之前先自查,确保按计划、按进度、按质量要求完成好环保工作任务。
(三)部门协同作战。环保工作涉及经济社会方方面面、每个领域、各行各业,不仅要靠环保部门的不懈努力,更需要各相关部门同力合作、共同完成。发改、门要加大项目支持力度,促使高耗能、高污染企业进行技术改造,实现节能减排目标;财政部门要对环保工作重点行业、重点领域给予资金支持;国土部门要认真履行土地利用、矿产资源开发的监管职能,坚决整治乱采乱挖、破坏环境的现象;建设部门要把环保基础设施作为重点建设内容,抓好污水处理、垃圾处理等重点工程建设工作;水利部门要加强河流、水库等的管理,防治水资源不合理开采利用;卫生部门要制定医疗废物处置管理办法,规范医废收集、处置工作,确保医疗废物安全处置;监察、农业、林业、畜牧、电力等相关部门要依法做好各自领域的环境保护工作。
(四)注重宣传教育。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与。各县(市)、各相关部门要抓好宣传教育工作,采取切实有效的措施,充分调动舆论媒体的力量,宣传环境保护先进典型,宣传循环经济的理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题、曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6.5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环境污染热点和难点问题的解决。总之,要创造良好的舆论氛围,发动全社会力量参与环保工作。
同志们,做好环境保护工作责任重大,使命光荣。我们要按照州委、州政府提出的跨越式发展的要求,以“难题年”活动为契机,坚定信心,真抓实干,强化措施,攻坚克难,努力使全州环境保护工作再上一个新台阶。
在城市环境综合整治会议上讲话篇二
同志们:
这次城市环境综合整治总结会议,主要是总结前段工作情况,部署下段工作任务,进一步动员全市广大干部群众积极行动起来,把城市环境综合整治工作引向深入,为实现干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标做出更大的贡献。下面,我讲三个方面的问题。
开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容,也是提升城市整体形象的重要举措。从全市建设工作会议之后,市直各有关部门就开始着手准备,做了大量的前期工作,先后制定和出台了《松原市城市管理综合整治方案》、《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则》、《松原市“门前三包”实施细则》、《松原市城市管理暂行办法》等一系列工作方案和规范性文件。从5月20日开始,我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点,针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题,组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役,开展了十四次集中统一行动。由于各级领导的高度重视,相关部门的扎实工作和广大群众的大力支持,城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑7982处,28万余平方米,拆除栅栏2万多延长米;清理垃圾3万立方米;清理“三马作业”486户;设置隔栏2100延长米,划道路标线15万延长米;新建改建街路39条;铺装18收缴修理工具2350件;教育处罚乱泼乱倒2600人次;治理露天烧烤店(摊点)530户,没收烧烤用具1400件;收缴两三轮摩托车、人力三轮车等各种车辆1318台,纠正违章7万余次,建设交通施。现在,我市的城市卫生状况得到明显改善,交通秩序有所好转,私搭滥建势头得到有效遏制,市场经营秩序正逐步规范,整个城市面貌已经发生了可喜的变化。
在任务重、困难大、矛盾多的情况下,市区各单位付出了辛勤的劳动,做了大量卓有成效的工作,综合整治工作取得了十分明显的成效。通过综合整治,进一步增强了城市管理合力。在整治工作中,市五个班子齐抓共管,为工作开展提供了强有力的组织保证。杨书记多次参与统一行动,就开展工作提出明确要求,并先后几次作出重要指示,对整治工作给予了全面指导。市政府把城市环境综合整治作为今年的一项重要工作,主要领导和分管领导都投入了主要精力,经常明查暗访,了解工作实情,亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看,实地检查,及时帮助解决整治工作中出现的难点问题。市人大、市政协、市纪检委的领导对城市环境综合整治工作也十分重视,参与了综合整治行动的全过程,并提出了许多好的意见和建议。在城市整治过程中,县区、厂矿和市直各部门都能积极行动起来,密切配合市里的统一行动。前郭县、宁江区、开发区、吉林油田、前郭炼油厂的领导,顾大局、识大体,按照市里的统一部署,认真履行职责,全面落实各项整治工作任务,协调解决整治工作中出现的各类难点问题。市直相关部门从各自职能出发,对综合整治给予了极大的支持。在拆除违章建筑的战役中,公安、司法、卫生等部门,在警力保证、法律援助以及医疗救助等方面给予积极的配合。在吉林油田锦江大街拓宽改造中,因18家商户拒不拆迁而影响了工程的正常施工,公用部门派一名副局长带领120多名城管队员去支援,对违章建筑进行了强迁,保证了工程的顺利进行。在清理露天烧烤战役中,环保、城管、公安等部门密切合作,收到了较好的效果。新闻宣传部门采用开辟专栏、制作专题,跟踪报道等形式,及时报道整治动态,宣传整治成果,为开展城市环境综合整治营造了良好的舆论氛围。通过综合整治,进一步锻炼了城市管理队伍。在综合整治过程中,城管、交警、城建等执法干部,勇于负责,真抓实管,全身心地投入,为这次综合整治做出了突出的贡献。他们坚持原则,依法办事。实事求是地讲,抓城市综合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他们顶住了来自各方面的压力,坚持依法行政,一视同仁,做到了公平、公开、公正。到目前为止,我们已经搞了十四次拆除违章建筑的集中行动,还没有一起因为执法不公而引发的群众上访。我们的执法人员能够坚决执行市委、市政府的决策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,认真做好每一项工作,打好每一个战役。5月20日,在晨光街清理“三马作业”时,我们的四个城管队员被打伤住院,可他们没有畏惧,坚持依法收缴了作业工具。他们默默奉献,任劳任怨,起早贪晚,不讲条件,不讲报酬,平均每天工作10个小时以上。对不理解工作的,他们坚持多做耐心细致的思想工作;对那些蛮不讲理的,他们做到了打不还手、骂不还口,忍辱负重,宁可自己受委屈,也不和群众发生正面冲突,表现出良好的政治素质和业务水平。通过综合整治,进一步提高了市民的城市意识。在综合整治之初,许多市民对开展综合整治不理解,不支持,利益受到损失的甚至谩骂殴打执法人员、聚众上访。经过一段时间的宣传教育和扎实有效的工作,广大市民看到整治后城市的变化,感受到生产、生活的便利。这时,他们的态度转变了,开始理解、支持并主动参与到城市环境综合整治中来,赞扬声增多了,整治的阻力减小了,难度减轻了。许多市民对综合整治工作表现出极大的热情,出现了给执法人员送水、送饭等动人场面。市民的城市主人意识也被逐渐唤醒,开始关心这个城市、热爱这个城市,大家都自觉遵章守纪,争做文明市民。按照市里的要求,有许多商户和居民开始主动拆除私搭乱建的违章建筑。比如居住在繁荣小区的部分处级干部,在市里下达拆迁通知后,很快就自觉拆除了私建的门斗。一些市民通过写信、打电话等形式,反映城市建设与管理中存在的问题,为市委、市政府提出了许多好的意见和建议。通过综合整治,进一步改善了城市投资环境。在综合整治中,市直、前郭县、宁江区和吉林油田积极筹措资金,加大基础建设投入,改善了城市经济发展的硬环境。据初步测算,仅吉林油田在修路方面就投入资金2900多万元,同时新建扩建了锦江大街、滨江路、临江路、总机东路、源江西路等五条街路。特别是我们开展的拆除违章建筑战役,将极大地降低了城市开发建设成本。据测算,仅八三路市区段,按规划就需拆除违章建筑13000多平方米,可节省建设资金500多万元。随着综合整治活动的深入开展,松原的城市面貌正在发生着日新月异的变化。城市变得越来越干净了,道路变得越来越畅通了,市民的文明程度越来越高了,整个城市充满了生机与活力,城市形象和品位都有了明显提升,将吸引更多的客商到松原投资兴业。现在看,开展城市环境综合整治,取得的成效是明显的,绝大多数市民是理解、支持和拥护的,这说明我们市委、市政府的决策是正确的。只要我们坚持不懈地抓下去,就一定能够取得实实在在的效果。
虽然城市环境综合整治工作取得了很大成绩,但也暴露出一些问题,一是个别部门、个别干部存在厌战情绪,工作热情和干劲、积极性和主动性明显不如城市环境综合整治开始阶段。二是工作进展不平衡。首先是区域间进展不平衡。总体上说,市直部门行动快、落得实,其它地区和责任单位稍差一些。其次是六个战役开展不平衡。拆除违章建筑、清理“三马作业”、打击非法营运车辆等战役声势大、效果好,其他战役稍差一些。再次是部门间工作进展不平衡。比如,包保样板街路工作,有些部门工作不主动,不积极,不经常,对所承担的具体任务没有采取有效管理措施,个别部门甚至把包保街路当成负担,当成包袱,没有把包保工作当作本部门的工作来抓。三是工作标准低。个别部门在工作中,不能按规定的要求开展工作,标准低,质量差。
二、围绕明年城市建设和今年秋季城市管理,继续开展城市环境综合整治工作。
前一段,我们主要以集中打战役的方式开展城市环境管理综合整治。随着季节的变化,集中拆除违章建筑暂告一段落,下一步主要围绕明年城市建设和今年秋季城市管理,继续把城市综合环境综合整治引向深入。
(一)继续加大拆迁工作力度。当前,主要应抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年规划新建街路的拆迁工作。属于违章建筑的,按照属地管理的原则,必须限期拆除;属于动迁范围内的,要抓筹措资金,认真搞好评估作价,力争尽快拆迁到位,为明年早日开工做好准备。此外,要进一步加强拆迁现场管理,做到拆除一块,清理一块,干净一块,绝不能影响周围环境。同时,要坚决防止新的违章建筑的发生。
(二)继续加大交通秩序整治力度。要在巩固现有成果的基础上,重点抓好以下几个方面的内容。一是要坚决杜绝两三轮摩托车非法营运现象的反弹。目前,在一些路段上,个别非法营运的两三轮摩托车又开始出现,还有极少数的人存在侥幸心理,认为城市整治活动坚持不了多久。公安、交警部门要把整治交通秩序,特别是两轮、三轮摩托车的非法营运问题作为重点,继续加大整治力度,坚决防止反弹。二是要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用,加强交通法规宣传,提高广大市民的交通意识,规范车辆和行人遵守交通规则,纠正各类违章,使行人、机动车、非机动车各行其道,杜绝人车混行。三是要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上,科学合理地选好城区内的停车场所,使各种车辆能够做到定点摆放,有序停放,这项工作由交警部门和建设规划部门共同负责。四是要继续做好打击非法营运车辆工作。各有关部门要继续加大打击“黑车”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想尽一切办法,彻底解决“黑车”营运问题。五是要完善交通附属设施建设。城区内新改造的街路和原来没有完善的街路的交通附属设施要马上跟上,健全各类交通信号、标志,施划道路标线。
(三)继续加大环境卫生管理力度。城市环境卫生管理工作,主街路要坚决实现“五净三根清”;对现已铺装的巷路要在巩固成果的基础上,进一步完善设施,提高保洁质量;对尚未铺装的巷路也要采取必要措施,提高保洁标准。在具体工作中,要重点解决好以下几个方面问题。一是重点解决“五净”中不净和“三根清”中不清的问题。城市环境卫生要在坚持全天候保洁的基础上,进一步提高保洁质量,真正达到“五净三根清”,彻底改变城市的环境卫生状况。二是解决乱泼乱倒和乱堆乱卸问题。各有关部门要大力宣传《城市管理暂行办法》,加大巡查和处罚力度。同时,对一些不文明行为还要在新闻媒体上公开曝光,教育和警示其他市民。三是解决散装货物车辆和畜力车粪便污染路面问题。从前一阶段的工作情况来看,这一现象有所改观,但还没有根本好转,散装货物车辆散落货物和畜力车粪便污染路面问题仍比较严重,下一步要进行重点整治。四是解决乱贴乱画问题。要学习外地的一些先进经验和做法,与各通信公司搞好衔接,尽快启动非法广告警示系统(俗称呼死他),使张贴非法广告者没有市场,杜绝城区内乱贴乱挂、乱写乱画现象发生,从根本上解决影响市容市貌的“牛皮癣”。五是解决环卫基础设施建设问题。今年计划建设的垃圾中转站、巷路内的垃圾台和渗水井,以及街路两侧的果皮箱等环卫基础设施,要保质保量按时限要求完成任务。
(四)继续加大市场秩序整治力度。下一步要重点抓好以下三个方面工作。一是要继续抓好对“三马作业”的整治。各有关部门要继续加大工作力度,对重点部位、重点地段,在加强日常巡查的同时,要落实责任,派专人死看死守,严防反弹。对仍在从事“三马作业”的业户要严管重罚;问题严重的,要依法吊销或暂扣经营许可证;对拒不服从的,要坚决依法取缔。二是要继续整治市场外溢。要落实露天市场的管理责任,防止市场外溢,特别是早、夜市的管理,一定要按时出市、按时收市,确保正常的城市秩序;要坚决取缔流动商贩和店外店,工商部门和市场经营者要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的要求,进一步规范好经营行为和经营秩序。三是要继续抓好取缔露天烧烤工作。目前,一些露天烧烤业户仍在违规经营,这说明我们的整治力度还不够。下一步,环保部门要采取切实可行的措施,组织专门力量,开展经常性检查活动,发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风,坚决取缔露天烧烤,还市民一个清新的大气环境。
(五)继续加大街路硬化、绿化和亮化工作力度。对今年城区内领导包保的样板街路、标准街路和示范巷路,下一步要重点抓好以下几个方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路两侧没有硬化的,无论已改造完成的街路,还是新改造的街路,对尚未铺装彩砖的路段,必须全部按照标准实行硬化铺装,对毁坏、陈旧的彩砖要及时修补、更换。二是抓好绿化工作。今秋城区重点是抓好郭尔罗斯大路、康宁街、锦江大街、源江路等主街路两侧的人行道绿化,同时其它街路人行道也要搞好补植。三是抓好亮化工作。现在,我们城区的亮化程度还不够,有的街路夜晚还是一片漆黑,有的即使路灯亮了,但效果也不是很理想,各种大型的广告和牌匾还没有全部亮起来。下一步,我们要对路灯、灯箱进行一次彻底的检修,进一步提高城区亮化覆盖面,保证主街路的所有路灯、灯箱亮起来,保证主街路的临接楼体亮起来,保证各种广告和牌匾的亮化亮起来。
三、牢固树立长期作战思想,强化各项保障措施,坚决打好打胜城市环境综合整治这一仗。
下一步,城市环境综合整治的任务仍然十分繁重,我们要强化工作措施,确保各项任务的完成。在具体工作中,要把握好以下几点。
(一)要进一步加深对开展城市环境综合整治工作的认识。作为市级政府,抓好中心城市的建设与管理是城市政府的一项主要工作。在现代经济条件下,抓城市建设与管理本身也是一种经济行为,也是在抓经济发展。城市的繁荣能够促进和带动区域经济的发展,为经济发展提供广阔的市场空间。我们抓城市环境综合整治,就是要尽快改变城市面貌,改善投资环境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投资者到松原开发建设,从而加快中心城市经济总量的扩张,推动经济快速发展。松原是一个新建市,经过十年的发展,可以说城市建设取得了很大的成绩。但由于我们起点低,起步晚,还存在许多亟待解决的问题,有些确实是由于基础设施建设不完善造成的,但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去,城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。特别是随着人民群众生活水平的不断提高,老百姓对居住环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生产生活环境。这就要求我们政府,要站在践行“三个代表”的高度,干一些让群众看得见,摸得着的实事、好事,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,使人民群众从中受益,让老百姓感觉到生活在松原是幸福的、舒适的,充分体现人民政府为人民的根本宗旨。与此同时,我们也要看到,城市管理工作具有长期性和反复性,难度很大,任务很艰巨。有一部分群众认为,这是政府的心血来潮,过一阵就会放松。也有一部分干部认为,现在已经搞得很不错了,可以松口气了。对此,我们要有充分的思想准备,这项工作仅仅是开始,不可能毕其功于一役,必须坚决克服畏难情绪,树立长期作战的思想。只要我们稍一松懈,就会出现反弹,我们以往所做的一切就会前功尽弃。在这个问题上,市政府的态度是坚决的,除拆除违章建筑外,其它工作还将继续采取打战役与经常性管理相结合的办法,坚定不移把这项工作抓下去,不获全胜决不收兵。
(二)要进一步树立全市“一盘棋”的思想。城市环境综合整治是一项全局性的工作,仅靠几个职能部门是做不好的,需要各相关部门大力支持。各地、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,讲大局、讲配合、讲责任,要各司其职,各负其责,齐心协力推进城市环境综合整治工作。从大的方面说,在规划、建设与管理上要树立“一盘棋”思想。我市城区分江南、江北两个自然区块,又有油田、前炼、前郭县和开发区四个独立分区。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上给我们进一步搞好城市环境综合整治工作带来了很大的困难,这就需要市、县、区在具体工作过程中,必须统筹兼顾,整体运作,全方位推进。为了避免在城市建设中各自为政、各自为战的局面,必须坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。在这个问题上,我们必须要认识到,松原市区是一个整体,行政区域可以有若干个,但规划只能有一个。规划可以定期修编,但不能随意修改,任何单位和个人都无权擅自改变,要坚决维护规划的权威性和严肃性。要避免在规划实施过程中的随意行为和人为因素,避免“拍脑门”工程,做到只认规划不认人,只讲红线不讲情面。从小的方面说,在城市环境综合整治上要树立“一盘棋”思想。这项工作政策性强、涉及面广,参与部门多,在具体操作过程中,要坚持做到“三统一”。一要统一责任意识。随着城市环境综合整治的不断深入,我们面临的困难也越来越多,个别人的切身利益受到损害时,必然会对政府的工作不理解、不支持,甚至可能会出现一些过激行为。对于这些问题,我们要正确对待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。谁的孩子谁抱走,谁的问题谁解决。要多做说服解释工作,取得群众的支持和理解,要坚决避免由于我们的工作不到位,而引起群众上访现象的发生。二要统一政策标准。现在,城市环境综合整治工作已经成为全社会关注的热点问题。各地、各部门在具体实施过程中,必须要把握好上级的政策法规,严格依法办事、依法行政。在有些具体问题上,要做到市、县、区相一致,消除群众的攀比心理。比如,在拆除违章建筑和打击“黑车”工作等问题上,要一视同仁,不能区别对待。只要是没有合法手续的,我们就视为违章的、违法的,不管是谁的房子,谁的车子,必须拆除,必须取缔。再比如,在拆迁补偿这个问题上,市、县、区必须执行一个标准,不能一个地方一个样。三要统一指挥调度。到目前,市里已经组织开展了14次集中整治活动。实践证明,这是加强城市管理的一项非常有效的措施,以后,还要坚持下去。对这项工作,各地、各部门要打破地域观念和隶属关系,不讲代价和条件,在人力、物力上由市里统一调度,统一使用。在时限要求上,对于市委、市政府部署的工作,各地、各部门要不折不扣地执行。
(三)要进一步完善城市管理的长效机制。城市管理是一个动态的过程,加强城市管理是一个永恒的课题。经过前一阶段的综合整治,我感到,加强城市建设与管理,必须要建立起一种长效的管理机制,只有这样,才能使城市管理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。要建立健全街路包保责任制。市政府下发了《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则的通知》,这是加强城市日常管理的一个重要措施。各包保部门要严格按照包保标准,进一步完善包保街路的具体方案,做到任务目标长短结合、领导和工作人员合理搭配、包保街路的人员相对固定。要进一步强化路长的权威,所有的包保工作和执法人员都要服从路长的统一调度和指挥,做到随叫随到,统一行动,确保整个包保工作能够落到实处。要继续落实好“门前三包”责任制。搞好“门前三包”是改善城市环境、加强城市管理的长效措施。市政府已经制定下发了《松原市“门前三包”实施细则》,细则中对“门前三包”的对象、内容、处罚办法以及部门职责都作了明确的规定。现在看,关键的问题是要抓好落实。各地、各部门要进一步发动临街各单位及广大市民积极参与到“门前三包”管理中来。要强化监管,严格考核,对不履行卫生责任区清扫保洁任务的单位和业户,要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的有关规定予以处罚。要发挥文明单位的带动、表率作用,促进“门前三包”责任制的贯彻实施。要建立全民参与机制。建立政府主导、社会参与的城市管理机制,实行市民监督制度,是实现城市管理社会化,提高城市管理效果的有效途径。要广泛调动市民参与城市管理的积极性,鼓励广大市民对综合整治行动进行监督。畅通政府与市民的沟通渠道,发挥市长公开电话的桥梁和纽带作用,多倾听广大市民的意见和建设,努力在全市形成一种全民参与机制,积极营造有利于加强城市管理的良好氛围。
(四)要进一步加大行政督查和舆论监督力度。下半年,市政府督查室要进一步加大督查力度,制定具体的督查方案,严明督查纪律,提高督查质量,做到严查、勤查、细查,查后有结果。要定期通报各责任单位的任务完成情况,公布督查结果。对动作迟缓、成效不明显的责任单位,要提出批评,并及时向市委、市政府反馈信息。各新闻媒体要加大宣传力度,对城市环境综合整治工作要进行全过程跟踪报道,要对在城市环境综合整治中出现的好典型、好做法要大张旗鼓地宣传,对一些干扰和阻挠综合整治的反面典型要公开曝光。
同志们,今年城市环境综合整治任务艰巨、责任重大,我们要在市委的正确领导下,进一步转变作风,团结奋战,扎实工作,努力完成全年的工作任务。
各位领导、同志们:
一、狠抓责任落实,全面完成城市垃圾处置费征收工作任务。
为提高城市生活垃圾处理质量,弥补垃圾处理设施投资运营资金不足的问题,实现垃圾处置的减量化、资源化、无害化,促进城市环卫产业的良性发展。按照“谁污染谁付费”的原则,县政府第30次常务会议于20xx年2月4日审议通过《开县贯彻执行〈重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法〉实施细则》,明确从20xx年5月1日起在全县开征城市生活垃圾处置费,由县建委作为垃圾处置费征收主体单位。在此,我代表建委作出承诺:一定严格按照《实施细则》的要求,做到“五个到位”,确保城市垃圾处置费依法征收,足额征收,应收尽收。
(一)组织领导到位。
为有效开展垃圾处置费的征收管理工作,按照渝府令165号的相关规定,20xx年8月我委成立了城市生活垃圾处置费征收工作办公室,设在建委城市管理科,具体负责征收工作的组织领导、宣传发动与综合协调等工作。办公室下设五个小组:核费组、宣传组、资料组、征收组与培训组。其中核费组负责城市人口户数、单位在册职工数,以及各类经营网点面积的核实工作;宣传组主要负责渝府令165号的宣传工作;资料组负责各类资料收集、印发、实施细则方案草拟;征收组负责整个征收方案的落实;培训组负责对征收工作人员进行业务知识培训。确保了征收工作的人、财、物、责的全面落实。
(二)宣传发动到位。
垃圾处置费的征收工作涉及到千家万户及各社会单位的切身利益,事关改革、发展、稳定大局。因此从渝府令165号出台之日起,我委就积极策划宣传工作,力求做到家喻户晓,人人皆知。现已初步完成城市垃圾处置费核费工作、《开县垃圾处置费征收实施细则》,印发宣传资料10万余份,办理收费工作证件。下一步我委将利用报纸、电视、广播、专栏,针对实际操作中可能出现的问题,对垃圾处置费与物管清洁费的区别、垃圾处置费的用途、低收入家庭申请免交、委托代收解释和不缴纳处置费惩处等问题进行深入细致宣传,使征收处置费得到人民群众的理解与支持。
(三)政策落实到位。
城市生活垃圾处置费是一项行政事业性收费,因此,在征费的具体过程中,我委将严格按照渝府令第165号、渝价(20xx)473号和《开县垃圾处置费征收实施细则》的规定,进一步摸清缴费对象,做到垃圾处置费不重收、多收、少收、漏收;进一步完善征费方式,对县城区及镇东镇居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费委托县水务有限责任公司代收,县城区其他征费对象则委托县环境卫生管理处代收;各建制镇委托当地政府代收;进一步严格收费,对不缴纳垃圾处置费的居民和单位,要加大追缴力度,责令限期缴纳,对个人处50元的罚款,对单位处1000—5000元罚款。确保城市垃圾处置费征收工作落到实处。
(四)费用管理到位。
在具体征费过程中,我委将对征收工作人员采用培训上岗制,要求每个工作人员必须熟知垃圾处置费的法规规定,必须出示收费许可证与收费工作证,必须使用财政统一票据,并接受群众监督。对所收取的垃圾处置费实行收支两线,专款专用,用于垃圾处理设施、中转站的建设运行投资、征收工作经费和环境卫生管理日常工作补助,不搞任何形式的多收、重收、滥用和暗箱操作,建立起一套垃圾处置费的责任考评体系,坚决杜绝居民出了钱办不好事的情况发生。
(五)服务管理到位。
征收垃圾处置费的最终目的是改善生态环境,构建和谐社会。要充分发挥垃圾处置费在垃圾处理设施建设、垃圾处理技术改造和清扫保洁与环卫队伍建设中的补充作用,进一步加大城区主次干道的清扫、清运力度,提高城市生活垃圾的收集率、无害化处理率,改进环卫作业方式,不断提高服务质量,创造整洁、优美的城市环境。
二、围绕五大工程,大力推进重庆市卫生城市创建工作。
20xx年,针对开县城镇管理中的薄弱环节和人民群众关注的热点、难点问题,我委通过对城区摊位摊区规划、市容环境卫生整治、扬尘污染控制和城镇垃圾卫生填埋、污水排放的专项检查,使县城环境卫生整洁、市容规范美观,各镇镇容镇貌明显改善。今年,按照建委与县政府签订的《市容环境卫生长效管理目标责任书》和创建重庆市卫生城市目标,我委将紧紧围绕环境清洁、环境规范、环境安全、环境改造、环境美化五大工程,着力实施以下五项重点工作。
(一)加大市政、园林设施维护力度。
今年我委将从解决群众最迫切、城市最急需的市政园林设施着手,配套完善城市功能。一是对城区市政设施进行全面清理,及时维修街道路面、人行护栏、路灯灯饰,更换破损井盖、水篦子,疏通下水道,保障城市排水、照明设施完好运行和城市道路功能正常发挥。二是集中开展城区园林绿化修茸、亮化工作。强化修枝整形、补栽补缺和日常维护,保障园林设施功能正常运行和绿化植物长势良好,同时对花台面砖脱落、行道树树池砖破损和园林设施损毁进行全面修复。三是加快城市道路设施改造、路灯建设,大力推进城市公园、游园建设,打造功能齐备城市空间。
(二)强化市容环境卫生整治。
对城区果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站等环卫设施要加大维护维修力度、及时更换、清洗、消毒,做好垃圾清扫、清运,水域垃圾治理的监督管理工作;同时要在垃圾清运时间、质量,清扫保洁时间、力度上做充分研究,不断优化作业体制,提高成效,做到主次干道垃圾随产随清,夜间普扫,白天保洁。具体抓好“市容整洁一条街”和“园林三创”工作;进一步规范户外广告设置和摊位摊区规范管理;进一步巩固扬尘污染整治成果。
(三)搞好垃圾无害化处理与公厕卫生规范化管理。
一是抓好垃圾处置费的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清扫保洁,城市垃圾清运。三是加快新城公厕建设和旧城公厕改造,完善公厕管理制度,强化日常维护,提高管理专业水平;四是推行垃圾袋装,定点定时倾倒入池。
(四)狠抓水域垃圾治理。
严格按照三峡库区水环境质量要求,做好沿河两岸垃圾清运与河流漂浮物的“打漂”工作。环卫处、清运公司分工协作,共同搞好城区水域垃圾治理工作。同时积极配合各镇,加强城镇水域管理,减少水体污染,保持水域清洁。
(五)严格城管工作执法。
城建监察大队做到文明执法,严格执法。加大对占道经营、乱贴乱挂等违反城区容貌行为的查处力度;强力查处带泥上路行为,巩固扬尘污染整治成果,狠刹垃圾污水乱倾倒之风,着力改变城区“脏、乱、差”现状;强化户外广告设置的管理,对违法设置户外广告坚决取缔,对损坏、侵占、偷盗市政、环卫、园林公用设施的行为要严厉打击。
三、积极协调配合,群策群力构建市容环境卫生长效管理机制。
按照开县府发(20xx)18号文件精神,建委作为城市环境卫生主管部门,既是市容环境卫生长效管理的成员单位,又是全县市容环境卫生综合整治工作的综合协调、监督机构,并牵头负责建筑工地文明施工管理,拆除违法建筑和拆违工地的容貌管理,主干道的行道树、绿带、城市公园绿地等的整治,城区市政设施的管理和维修,城区主次干道的环境卫生、清扫保洁、垃圾清运、水域垃圾的治理和市容环境卫生方面的执法工作。
因此,在征收城市生活垃圾处置费和创卫工作过程中,我们将认真履行建委工作职责,积极协助各镇人民政府,做好各建制镇的镇容镇貌、环境卫生、道路的清扫保洁、垃圾清运、沿河垃圾的治理,医疗垃圾无害化处理及门前三包工作;积极协助县级各部门,作好市场、背街小巷环卫管理,过境路清扫保洁、扬尘密闭运输及文娱场所、学校环境整治工作;积极协助社区,抓好背街小巷、居民楼院等市容环境卫生整治工作,真正建立起“二级政府,三级管理、四级网络”的长效管理机制,真正实现市容整洁、空气清新的市容环境卫生长效管理目标。
城市生活垃圾处置费征收与重庆市卫生城市创建是利国利民的大事,建委将在“创建重庆市卫生城市生活垃圾处置费征收工作领导小组”的统一领导下,立足本职,全力以赴,狠抓落实,全面完成垃圾处置费征收和重庆市卫生城市创建的各项工作,为改善开县人居环境,构建和谐开县、打造库区第一经济强县作出应有的贡献。
在城市环境综合整治会议上讲话篇三
额尔和办事处生态环境建设与保护工作,自20xx年开展工作以来一直紧紧围绕着旗委、旗政府的指导精神扎实开展生态建设和保护工作。主要是退耕还林工作。
额尔和办事处20xx年共退耕林地7497.9亩、退耕草地2294.7亩,强制恢复生态2411.3亩。20xx年额尔和办事处造林总任务4570亩,春季已造林574亩,剩余造林任务已对外发包,承包商正在积极筹措中。20xx年额尔和办事处20xx年—20xx年退耕任务7308亩,至今已经退耕亩。并且在每村成立20亩退耕地作为贫困户生产使用。
为加快额尔和办事生态环境建设与保护工作的开展与顺利进行。额尔和办事处领导班子成员多次开会研究力争对此项工作进行多角度扩展、立体化覆盖。
一、利用多种宣传渠道宣传退耕还林政策,例如宣传单、宣传标语、宣传车等形式。提高村民对退耕还林政策的认识、理解,打消了村民的顾虑。加大了村民对退耕还林的积极性。促使我办事处退耕还林工作的顺利开展和退耕成果的巩固提供了坚实的基础。
二、巩固退耕还林成果,为保证造林施工工作能够在最佳时间内进行,办事处领导研究实行分片管理制度,责任落实到人。确保造林施工的顺利进行。并把退耕还林、还草结合。扩大退耕后地块的中草药种植面积。有力的保障了退耕后地块的管护。
三、督促造林工作进度,额尔和办事处成立造林工作领导小组,整合旗、乡、村三级人力成立工作组,负责统筹协调造林工作推进中遇到的问题。广泛发动群众,动员一切力量参与到秋季造林工作中。
四、严把造林质量关,额尔和办事处坚持做到数量与质量、栽植与管理并重,做到植树造林与保护管理“两手抓”。避免出现“边造边毁”的现象。积极的建立林木管理的长效机制。在提高数量的同时严把质量关,把质量标准作为造林的重要指标,做到切实提高造林植树的存活率。
五、存在问题,退耕还林、造林是政策性、专业性的一项工作。额尔和办事处退耕还林、造林专业人员过少,专项资金缺口较大,退耕面积分散,导致造林工作进度缓慢。
额尔和办事处一直以来坚持把保护退耕成果、扩大造林面积作为工作的重点。在工作中总结经验、不断进取。努力把额尔和办事处打造成“生态之乡”。
在城市环境综合整治会议上讲话篇四
一年来,在局各级领导和同志们的关心支持与帮助下,我不断加强理论学习,认真履行岗位职责,能够较好地完成各项工作任务。
一、加强党性锻炼,进一步提高思想觉悟。
一年来,我坚决拥护党的领导,贯彻党的路线、方针、政策,不断深入学习党的和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升自身思想政治觉悟和政治理论水平,在思想上筑牢防线,坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导学习、工作和生活实践,为社会主义事业的进程完成好本职工作,在平凡的岗位上做出力所能及的贡献。
二、强化理论学习,不断提升综合素质。
我坚持政治、业务学习与提高工作水平相结合,努力改善知识结构,增强管理服务能力。8月,我参加了**市发展党员履职资格考试,通过几个月的学习和复习,掌握了发展党员的理论知识并通过考试获得了证书,为进一步开展好局直属支部的组织工作打下了理论基础。9月调岗后,针对环境评价法、建设项目环境保护条例等一系列相关法律法规,我制定了学习计划,目前已熟悉了常用的法条,将进一步开展深入学习。
三、履行好岗位职责,主动承担工作任务。
工作中,我保持积极的态度,在配合**部门工作的4个月期间,共出动检查频次百余次,检查企业100多家,共处理**453件,发出意见书33份。我认真分析工作中存在的问题,总结经验方法,及时向领导汇报,让领导能全面掌握实际情况,作出科学、正确的决策。
回顾一年,我在思想、学习、工作上取得了一定的成绩,但是还是存在理论知识水平低、被动接受等问题,在新的一年,我将克服不足,发扬优点,自觉认真学习,努力工作,尊重服从领导的安排,踏实履行岗位职责,争取取得更大的进步。
在城市环境综合整治会议上讲话篇五
同志们:
今天召开全市城市环境综合整治工作动员会议,这是市委、市政府从当前形势出发作出的一项重要决定。刚才,市委、市政府重新明确了各相关城市管理部门的职责和任务,代表单位的负责同志作了表态发言,讲得很好,有办法、有措施、有决心、有信心。希望大家对照各自任务,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
主要表现在。
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提高认识。
城市形象是一个城市经济、文化和市民素质的综合反映,是城市经济文化发展水平和社会面貌的集中体现。从某种意义上讲,环境就是生产力,加强城市环境整治,就是优化经济发展环境。哪个城市的景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到,哪个城市就能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成强大的吸引力,并进而转化为经济发展优势。相反,城市环境“脏、乱、差”,社会秩序混乱,社会治安状况不好,势必给外来投资者留下不好的印象,其负面影响是不言而喻的。可以说,没有良好的城市形象作保障,招商引资、加快发展就是一句空话。因此,我们必须审时度势,奋起直追,以城市环境整治为抓手,大力提升城市形象,为招商引资提供良好载体,否则就会在日趋激烈的竞争中落伍。
从温饱型社会向小康型社会过渡的过程中,老百姓除了关心收入增加之外,更加关注自己的生活环境,更加关心自己的生活质量。目前,我市城市环境“脏、乱、差”的问题已成为群众关注的热点、难点问题。深入学习实践科学发展观,就是要从群众最关心、最迫切的事情做起,切实解决影响群众生产、生活的热点、难点问题,为群众的衣食住行提供方便优质的服务,真正改善和提高市民的生活质量及环境质量。我们抓城市环境综合整治,绝不是为了应付检查、装点门面,也不是搞形式主义,走过场,而是实实在在地为群众办实事、为社会办好事。各级各部门要把这次城市环境综合整治作为全心全意为人民服务,密切党群、干群关系的一种有效形式,充分调动方方面面的主动性、积极性,形成全社会齐抓共管的良好局面。
加强环境卫生、市场秩序、交通秩序的整治工作,是政府工作的重要职能。因此,各级各部门要从履行自身职责的高度出发,加大城市环境整治力度,落实长效管理措施,不断提高管理水平和服务质量。去年的甲型流感疫情告诉我们,加强公共卫生管理,打造良好的城市卫生环境,对于保障群众的身体健康具有重要意义。杜绝病毒传播,必须经常开展环境综合整治,消灭卫生死角,保持环境整洁卫生。在这个问题上,我们千万不能心存侥幸,而要通过扎实有效、坚持不懈的工作,防患于未然。
清洁、整齐、优美、文明的生活环境,对提高人的素质和改变人的精神面貌将起到潜移默化的作用。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在全市人民的共同努力下,我市综合实力有了明显提升,在全省县域经济排名中实现了强势进位。但是,目前我市的城市环境面貌与突飞猛进的经济社会发展势头还不相适应。面对保增长、保民生、保稳定的艰巨任务,我们迫切需要通过创造一个清洁优美的环境来凝聚人心,来增强群众对美好生活的向往和信心。希望大家以此次环境综合治理为契机,广泛发动和组织全市人民积极参与,引导市民改变旧观念、旧习俗,养成爱卫生、讲文明的良好习惯,既要创造良好人居、创业和发展环境,更要以此提高城乡居民文明素质、提振民众信心,以打造整洁优美的环境来展示全市干部群众艰苦奋斗、乐观拼搏的良好精神风貌。
当前,我市招商引资、项目建设工作正处于关键时期,经济建设和社会发展的各项任务十分繁重。在这种形势下,市委、市政府下决心抽调一大批干部和执法人员,建立高规格的指挥部和精干的工作班子,对城市环境进行综合整治,这表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的这一重大决策上来,全民动员,立即行动,集中精力和时间,全力以赴、不折不扣地完成综合整治任务,早日让一个整洁、卫生、靓丽的老河口展现在全市人民面前。
二、抓住重点,标本兼治,大力开展城市环境综合整治活动,实现城市形象大变样。
这次活动是继城区交通秩序整治暨“禁麻”活动之后,又一项意义重大的城市环境整治活动。通过这项活动的开展,要努力使城市环境卫生、市区交通秩序、城市基础设施建设、城管执法水平、城市建设与管理市场化运作程度、市民文明素质等各方面明显提高,打造“整洁、靓丽、安全、有序”的城市新形象。为实现这一目标,结合我市实际,市委、市政府决定实施市“四大家”领导包社区,市直各部门参与,全市上下紧密配合的大规模、高规格行动方案,打一场城市环境综合整治的攻坚战。
城市就像一个人的脸面,不干净就会影响一个人的整体形象因此,必须下决心整治、解决好城市“脏”的问题当前,一是要抓好公共场所卫生,特别是主次干道、车站、集贸市场、公园、广场等公共场所,要清扫干净,保洁及时,展示我市文明卫生的城市形象要落实“门前三包”责任制,明确责任地段,多形式的开展检查评比,定期公告检查结果所有临街施工工地一律要封闭作业,设立冲洗平台,严禁施工车辆带泥上路、沿路抛洒渣土二是要治理餐馆“白色污染”现象要加强对餐饮业尤其是临街餐馆的卫生监管,督促经营业主自备垃圾容器,及时保洁坚决取缔无证经营,对不符合卫生条件、达不到排污标准的,要限期整改三是要消除卫生死角对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作的薄弱环节,要进一步明确职责,强化措施,加强管理,不留卫生死角四是要搞好机关卫生各单位一把手要对本部门卫生清洁工作负总责,并指定专门的卫生清洁管理员,负责卫生清洁工作的督促和落实
一是要规范户外广告及店堂牌匾。广告宣传牌和门面招牌,既反映一个城市的经济特色,也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外广告设置管理的有关要求,有计划、有步骤地对各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范,坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告,统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化市容、繁荣经济的一道亮丽风景。二是要全面装饰、美化、亮化主次干道临街建(构)筑物,使城市容貌的整体景观有明显改变,做到整洁、靓丽、有序。三是要维护市政基础设施整洁完好。加强对城市道路、供排水设施的保养维护,保持主次干道绿化带及广场游园绿地清洁,提高路灯亮灯率等等。
交通秩序是一个城市文明的重要标志。目前我市的城市道路并不狭窄,但交通状况却不尽人意,原因就是人车混行,机动车与非机动车混行、“三黑”车辆泛滥,必须加大打击力度,全面持久开展市区交通秩序整治。一是要继续加强对机动车的管理,全面禁止“电麻木”在市区上路。这项工作经过前一阶段整治已经收到了明显成效,但是,近期在部分路段和时段,“电麻木”又时有出现。对此交警部门要采取得力措施,防止其死灰复燃。二是要加强对非机动车的管理,避免与机动车混行,确保行车安全。三是要重视对行人的交通管制,最大限度地减少和避免交通事故。同时,城管部门要大力整顿客运市场,全面规范客运秩序,坚决打击非法营运的出租汽车和“黑三轮”,保障经营者的合法权益。交通部门要根据市政府的规定,严格实行人力货运三轮车和板车的总量控制,实行定点停靠,定线路、定时段行驶,白天一律不准进入市区主干道。对在禁停路段随意停放者,公安城管大队要依法采取罚措施,保证交通秩序通畅。
占道经营是城市管理中的一大“顽症”,必须坚决予以取缔。一是要重拳出击。这次会后,要立即对出店经营、游散摊点、夜市“红棚子”和马路市场等各类违章占道经营活动进行集中整治,坚决杜绝市区主次干道占道和出店经营现象,真正还路于民。二是要坚持堵疏结合。在取缔的同时,积极创造条件,引摊入室,引摊入“市”。根据目前的实际情况,可以对一些不影响市容和交通的背街小巷,实行有选择地放开。三是要坚持标本兼治。工商部门要组织专班对市区所有临街经营门店进行一次全面清理,对不符合经营条件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有关法律法规予以严肃惩处。对越权审批占道经营和审批不当的,要追究有关人员的责任。
乱搭乱建、违法建设是城市的“毒瘤”,必须坚决铲除。违法建设不铲除,不控制,必将危及人民生命财产安全,引起社会不稳定,必须下决心根治。对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建现象要进行集中整治,对主次干道的违法建筑物、构筑物要进行坚决予以清理,遏制乱搭乱建现象势头蔓延。
2007。
年以来,我市以“百镇千村”示范工程建设为契机,大力实施农村清洁工程,取得了阶段性成果,农村环境卫生发生了根本性变化。各乡镇办要以此次城市环境整治为契机,再次打响声势浩大的村庄环境整治攻坚战。要成立工作专班,深入到村组、农户,参与并指导农民进行卫生整治活动。市城市环境整治指挥部要将各乡镇办纳入考核范围,强化督办检查,实行一周一检查,一月一评比,巩固农村清洁工程成果。
城市环境整治是一场工程浩大、艰巨复杂的攻坚战,要打赢这场战役,必须树立“小政府,大社会”的管理理念,发动全社会力量,调动方方面面的积极性,齐抓共管,协同作战,力求取得实效。
为了强化综合整治工作的组织领导和统一指挥,市委、市政府成立了城市环境综合整治指挥部,下设了
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个工作队,实行“四大家”领导包保责任制,分赴市区各个居委会指导工作,工作队成员由市直各部门抽调一批优秀干部组成。希望城市环境综合整治指挥部要真正担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责,及时研究和解决整治过程中出现的新情况、新问题,扎实推进整治活动有效开展。各工作队要明确整治任务和职责,建立责任追究制度,按照“横向到边、纵向到底”的要求,将各项整治工作分解落实到责任人,层层建立责任制,明确检查验收标准,加大检查督办力度,确保整治工作圆满完成。
宣传部门和新闻单位要积极配合这项活动,唱响主旋律,打好动员仗,为综合环境整治鸣锣开道。一是要加大全社会宣传力度。要通过多种形式、多种途径,广泛宣传城市环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等,不断提高广大市民的参与意识,形成全员上阵、全民动手的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。新闻单位要在指挥部调配下,组建联合报道专班,全程跟踪、全面报道、全方位监督,积极挖掘整治过程中的先进典型进行宣传。三是要加大公民道德教育建设力度。以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点,把市民教育与城市管理有机结合起来。探索多种行之有效的教育形式,用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与,帮助广大群众陶冶思想情操,增强文明意识,培养文明习惯。
城市环境综合整治绝不是城管、建设一两个部门的事,而是全社会的共同职责。要牢固树立“大城管”的观念,公安、交警、交通、工商、卫生、环保、广播、光化、赞阳及
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及时汇报工作进展情况。
同时各指派一名工作人员作为联络员。
加强沟通协调。
建立联系人制度和协调会议制度。
密切配合。
通力协作。
主动衔接。
真正做到上下联动、全面推进。
形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。
一是要加强组织督查市城管综合整治办公室对这次城市市容环境综合整治活动要全程参与监督,实行半月一督促,一月一评比,发现问题,及时反馈,迅速整改每个阶段的督查结果要进行通报,作为今年市政府对各部门、各单位目标绩效考核的依据二是要加强舆论监督充分利用电视台、新闻网站等媒体,严肃曝光管理差的地段、行动不力的单位和破坏环境的个人三是要加强社会监督及时协调解决群众反映的城市管理中的热点难点问题同时,聘请人大代表、政协委员和群众代表参与监督工作,帮助查找问题,不定期的对各办事处、社区的城管工作进行点评,让那些行动不力,工作不落实的责任人“坐不住”,促进他们积极工作,努力解决问题
一是要着力加强城管执法队伍的组织建设、作风建设,提高凝聚力和战斗力。要多形式的开展执法队伍培训,提高城管执法人员的综合素质。要对执法管理人员实行工作目标管理,推行执法责任制和评议考核制,建立健全执法人员检查监督机制和纪律约束机制。二是要借鉴外地经验,结合老河口实际,积极探索研究城市综合管理、科学管理的长效机制和措施。尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清,多头执法等问题。要强化政府的城市管理宏观调控能力和集中统一指挥功能,按照权责一致的原则,推进综合执法,提高管理效率,使城市管理形成统一的有机的整体。
同志们,创造优美环境,建设文明城市,事关人民群众的生活质量,事关老河口的对外的形象,事关经济社会发展的大局。希望全市各级各部门立即行动起来,积极投入到综合整治工作中去,为创建整洁有序的城市环境,促进全市经济社会协调发展做出新的更大贡献。
在城市环境综合整治会议上讲话篇六
(五)探索生态环境损害赔偿制度,健全生态环境损害鉴定评估机制。为切实做好我县环境污染损害鉴定评估工作,实现污染者全面承担环境损害责任,受害者依法获得赔偿,生态环境科学进行恢复,根据《新环境保护法》,环境损害鉴定评估统筹考虑环境污染损害鉴定评估工作与损害赔偿、环境保险理赔、环境污染修复,以严重危害公众环境安全的水污染事故为突破口,聘请具有资质的环境污染损害鉴定评估机构按照有关法律法规和技术规范与标准开展工作,强化损害鉴定评估队伍职业道德建设,建立监督机制,防止权力寻租,确保损害鉴定结果和评估报告的独立性、科学性与公正性。
二、下一步工作打算。
在城市环境综合整治会议上讲话篇七
印发了《全区环湖综合整治集中行动实施方案》,围绕水库水源地保护梳理了湿地清理、拆除禁养区养殖房、集中封存库边渔船、建排雨口节制闸、坟墓迁移、内环湖路南刘家庄段工程、清理库内耕种、水库日常管护、清理环湖饭店、违建拆除等10项整治任务,由5个专项指挥部负责牵头推进。21家环湖饭店和921座坟墓率先完成整治。内环湖刘家庄段监控和标识完成安装,新装围网3660米,湿地鱼塘清理286个,库内耕种清理851亩,湿地种植调整1420亩,违建拆除4处。水库日常管护逐渐加严,库边渔船基本达到远离水库集中封存要求。
二、全区空气质量集中整治。
制定了《大气污染突出问题专项整治七大行动方案》,重点对建筑工地、城乡覆盖、秸秆垃圾焚烧等七大领域进行治理。经过各单位的齐抓共管和共同努力,4月9日-30日,pm2.5浓度同比改善13.9%,pm10浓度同比改善27.3%,so2浓度同比改善31.8%,no2浓度与去年同期基本持平,基本扭转了今年一季度有关指标恶化的态势。
三、水源地调整。
在2个水源地的调整中,我局不等不靠,积极作为,主动与上级部门、专家搞好衔接,提出合理化建议,有效地确保了水源地、水库水源地的调整更加有利于长远发展,既保护了水源,又拓展了未来发展空间,使两者得到了有机地统一。
四、抓好中央、省环保督察及“回头看”和市环保督察督导问题整改落实。
印发了《中央环保督察“回头看”反馈问题整改方案》《贯彻落实市环保督查督导反馈问题整改方案》,正在研究制定《贯彻落实省级环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》。整改工作在区深入推进环保督察反馈问题整改工作领导小组的统一领导下,全面统筹推进,对中央环保督察“回头看”1个问题、省环保督察“回头看”27个问题、市环保督察督导23个问题,明确了责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施,做到条条有落实、件件有回应。领导小组办公室加强调度,建立整改工作进展情况及时报送制度,牢牢把握整改进度,强力督促推进,确保整改落实到位。
五、“亮剑20xx”攻坚行动。
印发了《“亮剑20xx”生态环境攻坚行动方案》,对钢铁企业烧结机超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧改造、挥发性有机物和异味整治、工业企业料场堆场防治、重点涉水企业废水深度治理、污水处理厂提升、扬尘污染防治、散煤治理、重型柴油货车整治等48项攻坚任务,明确了牵头部门、责任单位、完成时限,扎实推进生态环境攻坚深入开展。
在城市环境综合整治会议上讲话篇八
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治动员会议是环境建设的重要途径。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。
开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚强领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面,为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境,作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:
一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。
二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。
三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。
四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。
实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。
当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。
第一,坚持持续治理,在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,是一个不断深化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增强大局意识、责任意识和执行力,强化持续推进意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要积极争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣传推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。
第二,坚持全域治理,在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底,全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造“全域景区”为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验,实现乡镇、村庄“全覆盖”,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与,继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深入到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。
第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注重文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验,按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求,精心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是,当前,我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,立即开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。
第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要研究和制发办法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验,探索实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要,进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素质的精神成果,为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。
第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推进,见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求,结合自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深入开展治理工作提供有力的资金保障。
第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构,保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查,推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结成功经验,加强理性研究与思考,遵循规律推进工作,并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加尊重和关心,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点,在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。
同志们,今天的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想,深化认识,振奋精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势。
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。大多数乡镇对镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多数村比较落后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,x015、x016、x006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务。
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满完成全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁。
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理。
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效。
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘湘干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动。
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定。
工作方案。
加强领导强化措施不折不扣地完成工作任务还要积极对接市直部门加强沟通与衔接确保考核不扣分或少扣分不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治防止日常保洁、出店经营等现象反弹县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合持续开展县城区秩序整治联合行动消除盲点擦亮招牌赢得先机。在这里还要着重强调一点就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点发挥项目最佳效益也切实减轻财政投入不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识。
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“农村党员的环境卫生量分考核制度,发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。
(六)突出统筹谋划,强化长期工作。
农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的。
工作计划。
考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁垃圾处理镇区污水治理养殖粪污治理马路市场整治镇区综合整治农村改厕三边绿化秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。
同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石”。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三?五”工作打下坚实的基础。
在城市环境综合整治会议上讲话篇九
作为与人民群众生活息息相关的系统工程,城乡环境综合整治是一项长期而艰巨的任务。下面是本站小编给大家整理的城乡环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天会议的主要任务是,拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作,表彰先进,动员全区上下再添措施,再加力度,紧锣密鼓,步步为营,掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午,我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场,现场听取了各地主要负责人的情况介绍,深切感受到城乡环境综合整治第一阶段的明显变化,可以说是初战告捷,参观领导赞不绝口,各地各部门主要负责人给予了很高评价。成果充分证明区委政府作出城乡环境综合整治的决策是正确的,推进城乡环境综合整治的措施是有力的,实施城乡环境综合整治的效果是显著的。这项工作必须要坚持不懈、坚定不移地抓下去。刚才,我们采取民主测评方式,评选出城乡环境综合整治第一阶段的3个优胜单位,颁发了奖金。这是对先进的鼓励,也是对后进的鞭策。今天的会议既是一个小结会,也是一个动员会,也是一个培训会。下面,我讲两点意见。
今年以来,特别是7月24日红安会议以来,各地各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署,把推进“三化同步”作为实施“一港三区”战略的重要抓手,以掀天揭地、改天换地的气概,集中时间,集中精力,集中人力物力财力,开展城乡环境集中整治,经过40天的奋战,取得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次,机械设备1800余台次,清除杂草杂物面积8万余平米,清障砍伐杂树万余棵,清理乱堆乱放2300余处,清拆违搭违建679处,回填土方32万方,平整路面43公里,清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化:一是道路明显变得通畅,特别是团黄公路、沿江公路、南湖路“肠梗阻”现象得到纾解,交通更为便捷;二是集镇明显变得美观,主干道路两旁视野开阔,秩序井然;三是街道明显变得整洁,长期存在的脏乱差现象得到遏制,几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽,一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施,并初显效果,令人心旷神怡;五是群众明显变得主动,普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念,积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:
一是强战略,强思想,强组织,形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先,顶层设计优先,思想解放领先,营造氛围在先,区级领导当先,推进城镇化建设理念深入人心,营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上,区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略,通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区,特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列,提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上,五月上旬区委、区政府组织40多名同志,在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班,邀请专家学者专题授课,参观北京城乡一体化建设现场,从思想深处增进城镇化建设必要性共识,达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日,区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日,组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验,召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来,区四大家主要领导和分管领导参加,区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议,面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上,坚持两手抓、互促进,一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设,一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设,用工业化带动城镇化,用城镇化支撑工业化。在组织领导上,建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制,成立了区城镇化建设指挥部,安排分管领导参与城镇化建设工作,形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局,完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制,要求由区四大家领导牵头,区直部门参与,开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。
二是大投入,大行动,大成效,形成了竞相整治的热潮。7月24号以来,全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作,各乡镇街道你追我赶,不甘落后,热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出,发动快慢,效果截然不同。8月8日,陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式,即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加,集中时间、集中精力、集中人力物力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间,率先整治镇区环境,出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次,投入资金67万元,使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目,其中沿江路赤壁段计划投资186万元,建设长1385米、宽3米的标准化人行道,投资76万元建设6380平米的绿化带,到目前为止,沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除,铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元,已完成广场刷黑、亮化等工作,仿古门楼、经营摊位建设即将完工,近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元,开展社区环境整治,清运垃圾、杂草、杂物731车,清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划,分步实施,依托项目,逐步完善”的原则,以“通、绿、亮”为标准,投入400多万元,在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治,投入机械设备50台次、人力1800余人次,清除障碍1.86万平米,拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处,清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局,与城区、园区主管网对接,做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米,计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动,投劳1.6万人次,投入机械设备1640台次,清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨,清理乱堆乱放430处,填土2.86万方,初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道,团黄路两边宽4米的隔离带。南湖街道服务园区建设和环境整治“两不误”,以“三去三清”和绿化、亮化为主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修复为主整治榨舟街路段,先后投入280万元,出动机关干部200余人,投劳600人次,机械设备130台班,清运垃圾杂物200余吨。堵城镇成立一个指挥部、三个分指挥部,分别负责团黄路、沿江路、江北路环境集中整治工作,全镇范围内三条主干道同时开工,累计投入资金1036万元,投劳6150人次,投入铲车179台次、挖机85台次、运输车370台次,拖运了大量的种植土,为本月绿化奠定了基础。路口镇一手服务城东新区建设,一手抓环境集中整治,发扬“雨天当晴天,夜晚当白天,一天当两天,没有星期天”的“四天”精神,对集镇内106国道及中庙街两旁商户以路为街为市、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等严重影响镇容镇貌的行为进行综合整治,请市城市执法局派出执法人员20人、出动车辆5台次参与整治,投入人力1330人次、机械76台套,拆除违建棚屋36处,清理乱堆乱放24处,清理出店经营18处,临街商铺统一进店规范经营。陶店乡投入资金213万元、劳力9500人次、机械276台套,拆除了106国道集镇全部违章建筑,整治非机动车道2400米,硬化道路5000平米,清除杂草、垃圾3430余吨。火车站开发区管委会投入资金40万元,出动机械50台次、人力400余人次,对开发区沿线“去草去杂去违、清废清乱清障”,清运垃圾400吨,运输平整土方1300方,清除菜园93亩。区直交通、水利、电力、林业、住建等部门出人出智出力,积极参与行动,水利局正在实施16公里长沿江干堤挡土墙项目。区交通局组织了一次机关干部大扫除。各村“两委”班子围绕“建新村、美家园”的目标,自筹资金,自觉行动,建设了一个个亮点项目。东湖街道长圻廖社区党总支书记孟汉华亲自入户做思想工作,调动210余人次劳力和大型机械17台次,铺设管网420米,清除门前障碍1628米,投入资金28万元建设生态栅栏,探索了沿江片区环境整治新路子。陈策楼镇王福湾村书记范学军带头干、支部带着党员干、党员带着群众干、步步深入接着干,先后投入资金6万余元,出动机械34台次,劳力300多人次,清理垃圾50多吨、门前障碍物1000多米、乱堆乱放63处,铲除杂草300多处,镇郊村特色雏形初具。禹王街道万福村集中整治村辖2.8公里沿江路段,上挖机、铲车、农用车30台次,劳力800多人次,砍伐占道杂木杂树900多棵,填土6000多方,清运垃圾90多吨,畅通了沿江大道。
三是讲科学、讲专业、讲技术,形成了比学赶超的氛围。坚持科学施治、理性施治、有序整治、标本兼治,向专家学,向外地学,向网上学,向书本学,借智借脑,强智强脑,很多干部从“门外汉”变“内行人”。现在,干部群众的思想观念在变、工作理念在变、执行能力在变,城市意识、水准意识、特色意识得到增强,推进现代城镇化建设已经成为自觉行动。现在,道路清杂已不再是清多宽,而是直接到墙脚、到滴水;门前绿化也不再是带状布局,而是块状方式;农村建房已不再是主张单门独户,而是倾向集中小区组团式建设,南湖正在拆队并社,路口、禹王等地拆迁房屋集中小区式还建也在加紧推进。就连以往不太关注、不太熟悉的花草苗木也进入了干部视野,融入到工作智慧之中,区委、东湖街道党工委书记马梁就能一口气说出无患子、香樟、樱花、桂花、红叶石榴、红花继木、金边黄杨、龟背冬麦冬等20多个树木花草的品名、特性以及种养要求。这种执着、专注、坚韧的精神,是我们做好城镇化建设的强大力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于我区城镇化建设投入欠帐较多,现在所取得的进步还只是表面的、局部的、相对的进步,与“三化协调”要求相比,与先进地区发展水平相比,与城乡群众期盼愿望相比,还有很大差距:一是城乡环境集中整治面积不大。先期开展的整治主要集中在镇边、路边、堤边等人口比较稠密、人流比较集中的地方,在自然村湾、当家塘堰整治等方面力度不大。二是区直部门进村联户速度不快。三是工作开展不够平衡。有的地方标准不高,有的单位第一阶段下欠任务较大,有的镇区次干道没有及时清洁,镇区环卫保洁机制没有建立,村湾垃圾清运和长效机制没有建立。需要我们继续采取切实措施加以解决。
当前和今后一个时期,我区城乡环境综合整治的总体要求是:认真贯彻落实省第十次党代会和黄州区三级干部会议精神,按照“三化同步”的总体思路和建设统筹城乡发展先行区的目标,坚持全党动员、全民动手、全域行动,深入实施“一港三区”战略,迅速掀起城乡环境综合整治新高潮,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动,努力实现“五个清洁”(即镇区清洁、道路清洁、村庄清洁、塘堰清洁、田园清洁),建设城乡环境综合整治先行区、试验区、样板区。
推进城乡环境综合整治要做到五个结合:一要把城乡环境综合整治与深化农村改革相结合。在城乡环境综合整治过程中,深化农村基层组织形式、农业发展方式、农民生活方式改革,推进“三个集中”,即农民向集镇和中心村集中、工业向园区集中、土地向种养大户集中,努力实现“五化”,即农村基层组织社区化、乡镇工业集中化、现代农业基地化、农村要素股份化、农民生活城市化。二要把城乡环境综合整治与发展区域经济相结合。着力推进乡镇工业集中区建设,着力推进农业专业基地建设,大力发展村级集体经济,促进农民就业创业增收,夯实统筹城乡发展的物质基础。三要把城乡环境综合整治与创新农村社会管理相结合。建立健全农村土地流转机制、股份合作机制、项目整合机制、一事一议机制、长效保洁机制等体制机制,促进农村管理服务制度化、规范化、现代化。四要把城乡环境综合整治与加强基层组织建设相结合。深入推进农村基层组织“五个基本”、“七个体系”建设,推进“六务”公开,加强农村集体资源、资金、资产管理,进一步提高农村基层组织的宣传能力、组织能力、服务能力,夯实党的基层基础。五要把城乡环境综合整治与转变干部作风相结合。城镇化是干事创业的战场,不是简单的出劳力,更重要的是用智慧,一草一木,一砖一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部门抓工作超出了区里的要求就是大家。要发扬lng项目体育精神、环境整治攻坚精神。这是一个抓手,干部作风都可以得到检验。
下阶段主要工作任务:一是要推进以堵城、陶店、陈策楼等集镇为重点的风貌改造,同时做好小汊湖、王福湾、陈策楼等3个村的新农村建设规划,本月底前方案要全部出来;二是要推进乡镇城建办公室建设,做好乡镇城建办的职能定位、人员招收、工作职责等方面的工作;三是要建立健全乡镇集镇、村的环境保洁机制,做到袋装化、定时收、集中处理,实现长效保洁。四是要做好集镇路灯工作,确保在国庆节前实现亮化。
一要解放思想,树立推进城镇化就是抓环境、抓发展的观念。解决工作问题,首先要解决思想问题。抓城镇化就是抓环境、抓发展。第一,推进城镇化是发展的应有之义。发展是个广义概念,有着丰富的内涵,发展包括经济发展,但不唯经济发展,是经济、政治、文化、社会和生态的统一体,发展理所当然包括城市建设。用经济的手段可以推动发展,用非经济手段,通过调节人的精神状态,激活内生动力,同样可以推进发展。何况,我们统筹兼顾,不要求全体干部用全部精力抓城镇化,顾其一点而不及其余。在推进城镇化工作方面,不能含糊,不能动摇,不能松懈。第二,推进城镇化是干部的精神之要。一屋不扫,何以扫天下。卫生环境搞不好,其他工作也难有起色。第三,推进城镇化是科学发展的有效之举。发展过程就是增量要素与存量要素嫁接、重组、共振、生发的过程。没有招商引资、没有增量投入,就难有有效发展。有的客商作投资决策时,非常看重生态环境,甚至直言不讳地说,经济搞不上去情有可原,卫生搞不好就说不过去了。环境整治问题,看来是民生问题、局部问题,反映的是地方党委政府的视野问题、执政能力问题,折射的是干部群众的精神面貌问题。抓发展离不开城镇化,抓发展必须要抓城镇化。各地要把加大投入力度放在推进城镇化建设突出重要的位置,采取政府增加投入、资产置换投入、发展经济投入、争取项目投入、引进客商投入、激励群众投入等多种形式,筹措资金,为掀起城乡环境综合整治热潮营造良好的资金环境。
二要深入推进城乡环境综合整治。按照“三全三集中三统一”的方式,即全体村组干部、全体驻村部门、全体村民群众参与,集中时间、集中精力、集中人力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时段,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动。要有整体思维,不能就事论事,紧凑推进,分步实施。要树立技术治国思维,熟悉灯光、草木、苗圊、建筑等方面的知识,力争做到小投入、取得大效果。要建立镇村垃圾清运和环境保洁长效机制,按照“户归类,村收集,镇转运,集中处理”的原则,实现垃圾归集袋装化、垃圾转运定时化、垃圾处理集中化,以最小的人力成本、环境成本,取得最好的生态效益。
三要努力提升城乡环境整治专业化水平。强化专业、水准、科学理念,领导干部既要当设计师,也要当工程师,监理师,知道做什么,怎么做,把每件项目都做成精品工程、精致工程。乡镇街道干部要成为抓城镇化建设的指挥员、战斗员、技术员,成为行家里手。大家在基层工作,抓农村工作经验丰富,抓经济建设渐入佳境,开展城建化建设有待充电。要坚持向专家请教学习,在实践中锻炼学习,汲取群众智慧加强学习,学习规划知识、建筑知识,学习苗木知识、生态知识等等,凡事都要有总有分,有粗有细,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百战百胜,心想事成。
四要开展村庄环境整治“三万活动”。区“四大家”领导、区直各部门要以推进城乡环境综合整治为主题,深入到乡镇街道、到驻点村组,与基层群众面对面、手牵手,开展新一轮“三万活动”,形成区乡联动、干群联动、上下联动的工作氛围。区直住建、发改、交通、财政、经信、国土、农业、水利、林业、水产、卫生等职能,要发挥自身优势,为乡镇村组谋划项目、争取项目、推进项目,以项目助推村庄环境整治。“三万”行动既要出人,也要出智,还要出钱,结对共建,互帮互助。下一阶段,还要组织乡村环境整治拉练检查,开展打分评选活动。希望四大家领导、区直部门从现在开始,加强组织,加强衔接,精心安排,统筹推进,做到两促进、两不误,以中心工作的实际成果,展示各级干部的风采。
同志们,推进城镇化建设任务艰巨繁重,让我们保持昂扬的精神状态、务实的工作作风、精致的工作标准,攻坚克难,奋发有为,为掀起城乡环境整治新的热潮而努力奋斗!
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在城市环境综合整治会议上讲话篇十
同志们:
根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定和全国、全省农资打假护农专项治理电视电话会议精神,针对目前我县农资质量问题比较突出,农资市场秩序比较混乱,广大农民群众反映比较强烈等实际情况,为了加大农资市场整治力度,确保农产品质量安全和农业生产安全,保障广大农资使用者的合法权益,促进农业法律法规的全面贯彻落实,县政府决定在全县开展农资市场综合整治活动。围绕此次综合整治活动我着重讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强开展农资市场综合整治活动的紧迫感和责任感。
开展农资市场综合整治,是贯彻落实全县农村工作会议精神的重要举措,是整顿和规范农资市场秩序,维护农民切身利益,促进农业和农村经济发展的迫切需要。各地、各部门要认清形势,提高认识,迅速把思想和行动统一到县委、县政府的统一部署上来,扎实开展好这次综合整治活动,务求取得成效。
(一)开展农资市场综合整治,是贯彻落实中央1号文件,维护广大农民群众根本利益的具体行动。代表好、维护好广大农民群众的利益,帮助农民致富,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年年初,党中央、国务院发出了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,这是时隔之后,中央再次就农业和农村工作下发1号文件,也是建国55年来,中央首次就农民增收问题专门出台的文件,这充分体现了党中央、国务院在新形势下把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。确保农民增收不仅是一项经济任务,而且是一项重要的政治任务。让农民购买到优质的农资产品,是确保农民增收的重要前提。目前秋熟作物进入后期管理阶段,秋播在即,当前和今后一段时期是农资使用的高峰期,规范农资市场秩序迫在眉睫。今年以来,大部分农资产品的价格持续上涨,少数农资产品的价格比去年同期高出50左右,农资涨价后,受暴利的驱动,更易出现制、售假冒伪劣农资的违法行为,影响农业生产,并将抵消农产品价格上涨给农民增加的收入,必将挫伤农民发展农业生产的积极性。对此,各地、各部门要认清形势,紧急行动起来,迅速开展农资市场综合整治,为保障农业生产,促进农业增效、农民增收提供强有力的支撑。
(二)开展农资市场综合整治,是转变机关作风的内在要求。近年来,假冒伪劣农资打而不绝,农资坑农害农案件投诉、举报率居高不下,农民群众反映较为强烈。究其原因,就是因为极个别部门没有认真履行职责,造成执法主体缺位;有的搞地方和部门保护主义;有的对农民群众反映的问题久拖不决。这种状况已不适应完善社会主义市场经济体制的要求,并有损于政府部门在农民群众中的形象。因此,县各有关部门要以开展农资市场综合整治为契机,切实转变机关作风,改进为农服务工作,不断改善和提升本部门在农民群众中的形象。
总之,开展农资市场综合整治,严厉打击制、售假冒伪劣农资的违法行为,既是解决农资市场突出问题,践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是实现好、维护好广大农民群众根本利益的具体行动,是各地、各部门义不容辞的职责,也是一项重要的政治任务。
二、突出重点,整体推进,迅速掀起农资市场综合整治的高潮。
根据全县农村工作会议的要求,县政府制订了《全县农资市场综合整治方案》并已下发各地、各部门。县农林、工商、技监、公安、物价、供销、广电等部门,要按照县委、县政府的统一部署,从现在开始至11月份,集中人力、物力、财力,大力推进农资市场联合整治,从农业生产的实际出发,从解决广大农民群众反映强烈的问题入手,狠抓重点问题、重点地区、重点市场、重点品种和大要案查处,严厉打击制、售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药及生物制品的违法行为。要通过整治,全面取缔无证无照和一证一照多点经营农资行为,遏制制、售假冒伪劣农资违法行为,平稳农资价格,确保全县秋熟作物和秋播作物所使用的农药、种子、肥料等农资质量安全,杜绝农资产品质量问题引发的农业生产事故,实现我县农资市场的根本性好转。
(一)全面取缔无证(照)经营。目前我县无兽药经营许可证经营兽药和生物制品以及无营业执照经营农药的现象较为普遍;少数经营单位只有一份营业执照,下设多个经营网点,采取委托的形式,一照多点经营;少数经营单位将营业执照转让、出租给其他单位或个人从事农资经营。上述现象的存在,严重扰乱了农资市场秩序,必须下大气力加以解决。县政府决定,在各镇调查摸底的基础上,由县农林部门牵头,工商部门为主,公安、供销等部门配合,对无证无照经营农资等违法行为进行全面取缔。同时,根据近期农药市场整治所反映的假劣农药产品使用后造成农业生产事故等突出问题,对已取得农药经营资格的单位,县农林、工商部门要按照《农药管理条例》第十九条的规定,对其是否具有与经营农药相适应的技术人员、营业场所、设备、仓储设施、安全防护、规章制度等条件进行检查,对于不具备经营条件的单位,必须责令其限期整改,限期整改后仍不具备经营条件的,要坚决予以取缔并吊销执照。
(二)加强对重点品种的整治。这次综合整治的重点是种子、农药、肥料和生物制品。种子是农作物综合生产能力的.核心。要以杂交油菜、小麦、蔬菜种子为重点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽检,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准;农药整治的重点是高毒杀虫剂,要突出整治掺杂高毒农药的复配产品和不合格农药标签;肥料整治的重点是复混肥,要加强质量抽检,检查经营单位是否按规定领取肥料登记证,产品是否按标准配足、配齐养分;生物制品市场要突出检查强制性疫苗,加强对无批准文号和假冒批准文号兽用生物制品的查处,管好疫苗使用环节,坚决杜绝使用不明疫苗。
(三)狠抓大要案查处。县农林、工商、技监、公安、供销等部门要密切配合,抓好农资制假、售假案件的查处工作。农资打假的关键在源头控制,重点在市场监管。要针对不同的农资品种,分别确定整治的重点市场。坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点,打击流动经营点、加工点、分装点,彻底封堵假冒伪劣农资流通渠道,严防伪劣农资进入农业生产领域。依法严惩以次充好、欺行霸市及哄抬价格等行为。要集中力量抓源头、端窝点、打惯犯,对于情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件要及时移送公安部门立案侦查。在查处大要案时,该曝光的曝光,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。
(四)推行诚信监管机制。要建立监管对象诚信档案,通过采取不良行为记录、抽查结果公布和备案、严重违规行为曝光等措施,逐步建立长效监管机制。要积极推行经营单位守法经营公开承诺制和守法经营诚信单位评选制,鼓励诚信经营,引导经营者争当模范。要做到打假与扶优相结合,积极扶持农资产品连锁超市、配送等现代流通方式,促进农资销售和技术服务紧密结合,积极培育我县农资知名品牌,规范全县农资市场秩序。
三、加强领导,密切配合,确保农资市场综合整治活动取得实效。
农资市场综合整治,不仅是一项经济任务,也是一项政治任务,更是一项民心工程。各地、各部门必须高度重视,克服困难,加强领导,精心组织,严格执法,务求实效。
(一)强化领导。要把农资市场综合整治工作摆上突出位置,列入重要议事日程,切实加强组织领导。要建立强有力的组织领导机构,配备足够的力量,统一协调行动,明确职责分工,保障综合整治工作顺利开展。
(二)周密部署。要根据《全县农资市场综合整治方案》,制订各自的具体实施方案,量化目标,细化任务,明确重点,有组织、有计划、有步骤地开展整治活动。
(三)深入宣传。要充分发挥舆论宣传的导向、监督作用,充分利用电视、广播等新闻媒体,采取多种宣传手段,利用广大农民群众喜闻乐见的形式,加大农业法律法规宣传,报道综合整治进展情况,特别是对典型案件要进行跟踪报道,对制假、售假窝点进行曝光,教育群众,震慑不法分子。要通过组织开展送法下乡、进村等活动,提高广大农民群众识别假冒伪劣农资的能力,不断增强农民群众学法、用法、守法的意识,引导农民群众和广大经营户积极参与整治活动。
(四)密切配合。联合整治行动是一项系统工程,涉及社会的方方面面。为切实开展好这次专项整治活动,县政府建立了联合执法机制,由县农林局牵头,工商、技监、公安、物价、广电、供销等部门参与。凡涉及农资市场混乱的案件均先由县农林局受理,县农林局受理后,再根据各部门的职能,及时联系有关部门参与联合整治。其中,流通环节违法违规行为的查处以工商部门为主,农林、公安部门配合;生产环节违法违规行为的查处以技监部门为主,农林、公安部门配合。总之,联合执法中既要各司其职,各负其责,又要密切配合,整体作战。综合整治中,各有关部门的具体职责是:农林局。牵头开展好农资市场综合整治活动,对农资市场实施监管;依法把好农资经营主体资格审查关;查处农资经营中的违法违规行为。工商局。查处农资经营中的违法违规行为,全面取缔无证、无照经营农资违法行为;依法严把农资经营单位资质关,吊销不合格单位执照;协助农林等部门加强农资市场秩序监管。技监局。查处生产假冒伪劣农资的违法行为;协助农林、工商等部门对农资质量进行检测;负责对农资生产秩序进行跟踪监管。公安局。依法严厉打击制、售假冒伪劣农资的违法行为;配合农林、工商、技监等部门对农资经营违法案件进行查处;对农林、工商、技监等部门移送的制假、售假重大案件及时立案侦查,追查源头,依法严惩。物价局。开展农资价格调查,打击哄抬农资价格的行为,稳定农资价格,防止无序竞争现象的发生。广电局。采取多种形式,广泛开展宣传,在全县营造浓烈的整治氛围。供销社。对系统内农资经营单位进行整治,配合农林、工商、技监等部门对违法违规行为进行查处。
(五)强化督查。根据县委、县政府主要领导的指示,县两办将于9月中旬分赴各镇及县各有关部门,对全县农村工作会议上,县委严书记关于解决好农村八大问题指示贯彻、落实的情况进行督查,其中也包括整顿农资市场秩序问题。各地、各部门既要扎实开展好农资市场综合整治活动,以实际行动做好迎接督查的准备,同时要一级抓一级,一级查一级,对在整治中消极应付,搞形式主义走过场的,甚至失职渎职,致使农民造成严重损失,造成不良影响的,要严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
同志们,保障农资产品质量,维护农资生产、流通秩序,保护广大农民群众的合法权益,是摆在我们面前一项重要的任务。今天会后,各地、各部门要迅速行动起来,展开农资市场综合整治攻坚战,整顿并规范农资市场秩序,为促进全县农业增效、农民增收和农村稳定作出新的贡献。
在城市环境综合整治会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们开一个专题会议,部署市区城市环境综合整治工作。刚才,x就开展市区城市环境综合整治工程百日行动进行了全面的动员部署,特别强调了十个方面的重点工作,我完全同意。各区、各部门要按照目标任务,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,找准差距,切实增强责任感紧迫感。
近年来,我市在推进城市环境综合整治、解决环境薄弱地段脏乱差问题等方面做了大量扎实细致、卓有成效的工作,城市环境面貌得到明显改善,省委x书记也对我市的城市管理工作高度肯定。但我们必须清醒地看到,当前的城市环境与群众诉求相比,城市管理与先进地区相比,还存在着一定差距和不足,亟需加以解决。因此,开展市区城市环境综合整治,迫在眉睫,势在必行。
一是开展“百日行动”是提升城市形象的迫切需要。市容环境是一个城市的窗口和脸面,最能代表一个地方的形象。我市是全国闻名的风景旅游城市,连续多年又蝉联全国文明城市,良好的环境每年吸引游客上亿人次来苏观光旅游。但一些城市管理中的“疑难杂症”反复回潮,如背街小巷脏乱差、小摊小贩屡禁不绝、道路交通秩序有待规范等问题,成为市民群众和外来游客反映的突出问题,这与我市经济社会发展定位、与我市文明城市称号,极不相符、很不相称,需要下大力气、花真功夫扎实整治改善。
二是开展“百日行动”是助力城市发展的迫切需要。优良的城市环境是城市综合竞争力的重要内容。一个干净整洁、平安有序的城市环境,不仅让居住其中的人们感到舒适,也有助于吸引人才投资兴业,为城市的发展助力。我市要建设成为具有独特魅力的国际文化旅游胜地和具有较强综合实力的国际化大城市,需要以良好的城市环境为基础。因此,我们要更加注重加强城市环境治理,不断改善市容市貌,努力创造更加整洁优美、宜居和谐的城市环境,以不断提升的城市软实力为经济社会发展提供有力支撑。
三是开展“百日行动”是提升群众幸福感的迫切需要。
习近平总书记指出,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。当前,随着经济社会发展和生活水平的不断提升,人民群众对改善城市环境、建设美好家园的期盼越来越强烈。为此,我们必须以对人民群众高度负责的精神,下决心扫除城市管理的“漏洞”和“死角”,打造舒适优美的城市生活环境,让人民群众心情舒畅、生活舒适,更多更好地享受经济社会发展的成果与实惠。
二、统筹兼顾,综合推进,全力确保整治取得实效。
要按照习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求,认真落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求,对照“更有序、更安全、更干净”的目标,广泛发动各方力量,加大依法治理力度,精准整治,共同发力,确保治理工作有声势、有力度、有成效。
一要与抓好“931”接续行动相结合。要结合全省开展的“931”接续行动,集中解决棚户区、城中村、老旧小区、背街小巷等城市环境薄弱地区的脏乱差问题,着力推进农贸市场、拆迁工地、园林景区周边城市容貌和市容秩序的优化提升,不断改善城市人居环境。当前,创建省优秀管理城市工作已经进入收尾冲刺阶段,本月底考核专家组将对我市进行考核验收,各地、各部门要以“百日行动”为抓手,全力做好优秀管理城市创建的各项工作,确保顺利通过考核验收。
要探索综合运用社会诚信体系和外来人口积分管理系统,采取限制交易、过户和继承等手段,提高违法建设成本和执法威慑力。
三要与抓好绿化及环境专项整治相结合。要按照市委、市政府关于美化城乡景观、展示地域特色、提升整体形象的要求,以“三治三化”(治脏、治乱、治违,洁化、绿化、美化)为抓手,深入推进绿化及环境专项整治和生活垃圾处置“6+2”工程,确保铁路、高速公路和内河主航道沿线环境干净、整齐、有序,不断改善城乡环境面貌,提升人居环境品质。
四要坚持政府主导和公众参与相结合。在发挥各级政府部门主导作用的同时,积极引导社会组织和市民群众广泛参与,发挥好社会公众的力量。要发挥“微城管”“数字城管”等平台的作用,让群众参与整治管理全过程。要强化政府治理与社会共建有效衔接的联动机制,充分发挥市、区两级“路长”单位和市民志愿者作用,形成全社会共同参与的良好格局。
五要注重专项整治与长效巩固相结合。要采取重点突击和常态管理相结合的办法,完成一项任务,巩固一片区域,打破“整治—反弹—再整治”的怪圈。要引入第三方服务管理,建立日常路面巡查与网格化属地管理相结合的常态长效机制,积极探索市区联动、城乡统筹、条块结合、齐抓共管的城市管理模式,不断推动市容环境的“洁化、序化、美化、亮化”。
三、狠抓落实,严格监督,不断完善各项保障措施。
这次“百日行动”范围广、任务重、要求高。能否达到预期目的,提高广大市民对城市环境整治的获得感,是对我市城市管理队伍能力水平和工作作风的一次重大检验。
要健全组织机构,明确具体负责人;
要按照职责分工,抓紧制定具体整治方案,确保各项工作有序开展。各责任单位要将目标任务细化、量化,落实到具体实施单位和项目,确保人员力量到位。
二要相互协调,密切配合。各地、各部门要着眼大局,加强沟通协调,形成工作合力,确保工作快速推进、快见成效。在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,对遇到的问题和困难,相关责任部门要主动沟通、积极协商,禁止推诿扯皮、相互掣肘。要充分发挥市城管委的统筹协调作用,及时组织公安、市容市政、x、x等部门研究解决重大环境治理问题。要坚持“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合,使“百日行动”衔接紧凑、统筹有序。
三要综合施策,稳妥推进。要坚持建设和管理并重,硬件滞后的要加快完善设施,软件跟不上的要尽快落实管理制度,两方面都有欠缺的要重点加以全面解决。要通过建管并举、疏堵结合以及引导群众自我管理等途径,从源头上解决城市环境中存在的突出问题。要高度重视并妥善解决整治过程中出现的问题和矛盾,完善整治工作预案,着力化解不和谐因素,稳妥推进专项整治,实现维护群众根本利益、维护社会和谐稳定与依法推进城市治理的有机统一。
四要广泛宣传,营造氛围。宣传部门要会同整治办开展密集的宣传造势,积极引导社会舆论,凝聚社会共识,营造良好的整治氛围和工作基础。要开展不间断、分层次、针对性强的宣传活动,对各类违法违章行为予以曝光,让公众充分享有知情权、参与权和监督权,实现舆论与管理的互动,营造强有力的整治声势。
对失职渎职、行动迟缓、工作不力,不能按时按标准完成任务的部门和单位进行通报批评。
同志们,开展市区城市环境综合整治工程百日行动,是市委、市政府作出的重大决策,也是人民群众的共同企盼。我们一定要统一思想、提高认识,集中力量、集中资源,迎难而上、开拓创新,全力打好环境整治攻坚战,努力为推进“两聚一高”新实践、当好建设“强富美高”新x先行军排头兵作出新的更大贡献!
在城市环境综合整治会议上讲话篇十二
同志们:
我都赞同。会上,签订了20xx年度环境保护目标责任书。希望大家认真领会会议精神,切实抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、统一思想,坚定信心,切实增强做好环境保护工作的责任感和使命感。
__年,全州环保系统始终按照州委、州政府的要求,立足本职工作,克难攻坚,扎实工作,努力为全州经济发展保驾护航,各项工作取得了良好成效,开创了环保工作的新局面。生态环境保护取得新进展,重点区域、流域生态环境恶化趋势得到初步遏制,天然林保护等重大生态环境建设和管理工作得到加强,环境监督管理工作力度进一步加大,群众环保意识有所增强,建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度基本得到落实;工业、生活污染物排放得到初步控制,为全州经济的健康、协调发展打下了良好的基础。全州环保系统全面完成了各项目标任务,得到了州委、州政府和省环保局的充分肯定,并得到了表彰和奖励。在此,我谨代表州委、州政府,向战斗在环保战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
目前,我州正处于改革和发展的关键时期,既面临着千载难逢的发展机遇,又是各种矛盾的凸现期。环保工作事关全州的可持续发展,事关又快又好发展目标的顺利实现,事关柴达木循环经济试验区能否顺利启动和全面实施。做好环保工作,事关经济发展的大局,事关群众的切身利益,责任重大,任务艰巨。今年是“”规划实施的开局之年,发展的任务更加繁重,对环保工作也提出了更高的要求。因此做好环保工作,意义重大、任务艰巨、使命光荣。
同时,我们也应该清醒地认识到,我州环境保护工作当前仍然面临着很多问题和困难:一是全州经济快速发展引发新的环境问题的可能性不断增大,经济建设进入了一个新的起点和新的阶段,环境矛盾日渐突出,经济社会发展带来的环境压力将越来越大,保护环境的任务将会进一步加重;二是我州国土面积达30.09万平方公里,农业耕地面积占仅46.55万亩,林业生态面积占仅2700万亩,荒漠化程度高,自然环境恶劣,生态体系脆弱,面临的生态环境依然严峻,生态保护和建设的任务十分繁重。三是随着工业的快速发展和城镇化的推进,环境监督管理方式单一、队伍建设滞后、装备简陋的问题会日趋突出,环境管理还存在较多薄弱之处。四是环境影响评价制度和“三同时”制度在有的地方和企业未能完全落实到位,环保基础设施和自身能力建设仍然滞后。因此,各级环保部门一定要进一步认清环境保护工作面临的新形势和新任务,站在全州经济社会可持续发展的战略高度,统一思想,提高认识,进一步增强做好环境保护工作的责任心和紧迫感,认真落实环境保护工作的任务和措施。
二、突出重点,明确任务,进一步做好今年的环保工作。
环境保护是我国的基本国策,做好这项工作意义重大,特别是在我州加快新兴工业化进程、全面建设小康社会的进程中,更要重视环境保护。各级环保部门要按照科学发展观的要求,突出重点,明确任务,切实做好今年的环保工作。
一是围绕重点资源开发项目,主动履行好工作职责。20xx年,我州资源开发力度较大,一批重点资源开发项目相继开工建设。各级环保部门要紧紧围绕重点资源开发项目,本着“主动服务、提前介入、源头参与、全程监督”的原则,认真做好格尔木30万千瓦燃气电站、德令哈氯碱三项一期20万吨烧碱、20万吨pvc、30万吨电石项目、乌兰200万吨煤化项目一期100万吨工程项目、肯德柯克铁矿开发等项目环评服务工作。一是把好环保准入关。环保部门要认真汲取以往工作的经验和教训,进一步加强与经济综合部门的联系和沟通,在项目引进开始阶段就要积极主动介入,认真做好准入前的环保监管工作,严防高耗能、重污染项目向我州转移。大力推广节能节水节地节材的新工艺、新材料、新技术,把节约资源的目标要求落实到当前工作的每一个环节,努力形成低消耗少排放、高效率的经济增长方式,积极营造建设环境友好型、资源节约型社会的氛围,倡导形成厉行节约、保护环境的良好风尚。二是把好相关规划和建设项目的环保审查、审批关。要按照法律规定做好规划环评工作,及时督促相关企业按程序办理相关手续。三是认真把好建设项目竣工环保验收关。要监督项目建设单位严格履行“三同时”制度,对不符合要求的,要限期整改。
展环保执法专项行动,集中力量查处企业的违法排污行为,凡不能稳定达标的企业要限期整改,整改期间要限产限排,逾期仍不能达标排放的要坚决关停。重点抓好青海碱业等企业的工业废水排放问题,严格控制污水总量,切实做到合理排放,努力提高废水达标排放率。要加强对碳酸锶厂的监管工作,坚决杜绝硫化氢气体的超标排放,严禁污染事故的再次发生。
三是坚持生态环境保护为主,加强重点区域和重点流域生态环境管理工作。针对重点河流、生态区域的关键性问题,积极争取国家扶持,用项目推动重大生态环境建设。今后一个时期要重点抓好工业化较集中的格尔木、德令哈、都兰、天峻、大柴旦等地区环保工作。切实做好巴音河、格尔木河等州内几条较大河流的生态保护。要把水资源的开发、利用、节约和保护作为一项战略性任务,统筹生活、生产和生态用水。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防沙治沙等生态工程,加强对水、矿产、森林、草地、旅游等自然资源和生物物种资源保护的监督和各类重大生态建设项目的环境监察,确保工程环境效益。
四是严格环境执法,提高依法行政水平。严格执行《环保法》、《环评法》等法律法规,注重严格执法和依法行政相统一,处理好工业发展与依法监督的关系,坚持污染防治与美化环境并重,把生态效益、经济效益和社会效益有机结合起来。坚持可持续发展的原则,认真执行生产企业排污许可证发放制度,实行排污总量审批、排污申报登记和许可证制度,确保污染物排放总量稳步下降和达标排放。对建设项目依法进行环境影响评价,确保环评执行率达到100%。继续加大重点污染源治理力度,严厉打击违法排污行为,保障群众健康,维护群众的环境权益。进一步贯彻实施“三同时”制度,保证执行率达到100%。
五是立足于__实际,大力发展循环经济。积极做好柴达木循环经济试验区的启动和实施工作,要以实现资源的高效利用为目标,积极发展循环经济,减少资源浪费和环境污染,提高经济运行水平。在天然气化工、盐湖化工、煤焦化工、有色金属、建筑材料等行业尽快形成多产业融合的循环圈。要将资源的高效和循环利用作为核心,以低消耗、低排放、高效率为目标,转变经济增长方式,从根本上变革“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统增长模式,实现从“资源—产品—废物”向“资源—产品—再生产品”的技术转化。要尽早着手研究我州发展循环经济的措施和办法,编制规划,制定措施,引导企业采用绿色生产技术,发展低消耗、低排放的高技术产业,实现资源的循环利用。
三、强化措施,狠抓落实,切实保障全州环境保护工作的顺利开展。
环境保护是一项系统工程,面广量大,任务艰巨。各级环保部门要切实贯彻和落实好全州人口资源环境工作座谈会精神,强化措施,狠抓落实。
第一,要明确任务,落实责任。各级环保部门要把完成环境指标作为今年工作的重中之重,制定具体的办法和措施,确保各项任务的完成。同时,要把环保指标作为考核干部实绩的重要依据,建立严格的环保目标责任制,形成环保部门主抓、各部门密切配合、广大群众积极参与的工作局面。要分解任务,量化工作,使责任落实到人、落实到位,确保环保工作的顺利开展。
第二,要完善管理体制,加强队伍建设。各级环保部门要注重选用政治坚定、业务精通、作风正派的优秀干部。要进一步提高思想政治素质、业务素质和依法行政水平加强干部技能的培养,要有计划、有安排地对干部进行定点培训和轮训,努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的环保执法队伍。
第三,要加大宣传力度,增强全民环保意识。“环保连着你我他,生态建设靠大家”。各级环保部门要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,广泛宣传环保工作的重要性和必要性,增强全社会的环保意识和生态意识。要深入开展环保进企业、进社区、进学校、进乡村活动,采取多种形式,进行科学发展观教育、环境法制普及教育以及环境警示教育,使环境保护更加深入人心,成为干部群众的自觉行动。
第四,增强服务意识,积极主动地做好服务工作。环保部门在强化监管、把好关的同时,要加强与各地区的沟通与联系,强化服务意识,搞好协调配合,主动与项目业主和企业沟通,积极做好环保工作。不仅是要把关,更要做好服务工作,而且要积极主动,要帮助企业出主意、想办法,解决好环境问题。注意既要按环保法规政策办事,又要结合州情,在符合法律、标准和规范的基础上,用活、用好、用足政策,正确处理好发展与保护的关系。
同志们,环保工作功在当代、利在千秋,意义深远、责任重大。让我们紧紧围绕州委、州政府的中心工作,坚定信心,振奋精神,团结协作,狠抓落实,开创__环保工作的新局面,为全州经济发展和社会进步作出新的更大的贡献!
在城市环境综合整治会议上讲话篇十三
同志们:
今天的环保再动员会议开得很好。刚才,银喜秘书长通报了四大班子领导对环境治理、通道建设检查的情况,秘书长宣读了《关于加强环境综合整治的实施意见》,副市长作了再动员报告,*市长针对搞好我市环境综合整治工作,尽快解决当前存在的突出问题,讲了很好的意见。这对于我们正确认识当前环保工作所面临的局面,准确估价前一段工作的成效,正确贯彻市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
从二月十九日环保工作会议之后,全市的环境整治工作掀起了一个小的高潮。总的来讲,各有关部门、单位都有所安排,有所动作,也有所成效。但是,就目前的情况看,力度还不够,成效还不大,差距还不小。刚才,秘书长在通报中已经讲到了,存在的突出问题确实不少。经过多年的环境治理,经过“六五”关停集中行动,经过近一段时间的突击整治,我们在环保工作上取得的成绩是不小的,这应当肯定。但是存在的问题也还很多,很突出,这也是毋容置疑的。这些问题的存在,我看除了历史的原因外,主要还是我们的工作不到位,比如在打击取缔土小企业方面还不够彻底,对“一控双达标”成果还巩固不力,在环境综合治理上拉下了步子,环境建设工作还没有跟上来。这就需要我们全市上下务必高度重视,痛下决心狠抓环境综合整治。这次会议,对环境综合整治工作的目标、任务和要求,已经进行了明确部署,关键是要按照《实施意见》和任务安排,不折不扣地抓好落实,见到成效。
关于抓落实的问题,各位领导都讲了很好的意见,我完全同意。下面,我再着重强调三点。
一、认识要进一步提高。
关于认识问题,过去我们也讲了不少,但是不是我们每个同志都真正认识到了?还很难说。有些同志对环保工作仍然只停留在口头上讲讲而已,并没有在头脑里牢固树立起正确的观念,并没有把环境保护上升到全局的高度。因而在抓工作上,总是时紧时松,不能一以贯之。所以,必须解决认识上的问题。
从全局的高度来看,环境保护是一项基本国策,保持经济、社会和环境协调发展,是我国现代化建设的一个重大方针。曾强调指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事,在新的世纪这项工作只能加强,不能削弱”,“环境工作直接关系我国现代化建设的大局,如果这项工作做得不好,做得不得力,很可能导致我们既定的目标不能如期实现。因此,这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠”。这充分说明了环境保护对于全局工作的重要意义。对全国来讲是如此,对我们**市来讲,尤其如此。
从当前的形势来看,“三晋环保行”即将来我市进行检查,这既是对我市环境治理工作成效的一次全面检验,也是对我市环保工作的一次整体促进。我们要把迎接“三晋环保行”的检查,作为展示我市环保成果,展示我市良好形象的一次机会,这就需要我们下大力气做好各方面的准备工作。如果我们的工作上不去,做不好,就不会给人留下好印象,必然会带来社会政治面的负面影响,损害到我市的形象和声誉,这将会使全市的整体工作处于十分被动的局面。教训已经有过,不能不深刻汲取,引以为戒。就我市的城市形象而言,虽然我们有过“精神”的辉煌,但多年来给外界的印象却并不尽如人意。因此,我们要十分珍惜这次机会,借这次“三晋环保行”的东风,广泛宣传我市目前的变化,展示古交的新形象、新风貌,努力改变我市在外界人们心目中的印象。这一得一失之间,取舍在于我们自己,在于我们能否把环境整治工作真正做好。
从长远的发展来看。环境保护工作能不能做好,直接关系到当前和今后我市的整个经济结构调整。彻底淘汰高污染、高能耗、低质量、低产出的土小企业和落后工艺,大力发展高、新、精、尖、特产业和产品,是我市今后经济结构调整的必然选择。我们只有下决心堵死过去那种先污染、后治理的发展模式,努力解决好生态环境与经济发展相脱节的问题,才能带动全市整个经济结构调整步入良性发展的轨道,才能走出一条环境保护和经济建设协调发展的新路子。
因而,环境保护工作不仅事关当前,而且事关长远,事关全局;做好环保工作,不仅有很强的经济意义,而且有很强的社会意义、政治意义。全市上下务必要高度重视,着眼长远,狠抓当前,全力以赴把这项工作做好。
二、力度要进一步加大。
今天的再动员大会,主要是为了有效促进当前开展的环境综合整治工作,全面巩固和扩大全市“一控双达标”成果,整体上使我市的环境状况有一个明显的改观,环境质量有一个显著的改善。对于会议确定的各项任务,有关单位要立即付诸行动,抓紧落到实处。决不能会议开过之后仍然不紧不慢,四平八稳,甚至无动于衷。时间紧,任务重,要求高,全市要迅速行动起来,进一步强化措施,切实加大工作力度,确保各项任务保质、保量、按时圆满完成。
一是环境整治力度要加大。要严格标准,严格执法,对不符合新的环保要求的,该查的坚决查、该封的坚决封。特别是死灰复燃的土小企业,要坚决取缔,全部铲除,决不允许再出现新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有碍观瞻废弃物、废旧厂址要彻底清理,要做到不留下任何隐患,不放过任何死角。各生产企业,在抓好控制污染的同时,要切实加强厂容厂貌的整治,尽快改变“脏、乱、差”的面貌。
二是环境建设力度要加大。抓好治理,控制污染,是一个十分重要的方面,而搞好环境建设,是更为重要的一个方面。如果说进行污染治理,是为了纠正过去犯下的错误的话,那么搞好环境建设就是为了创建一个崭新的未来。因而我们要把环境治理与环境建设紧密结合起来。这正如一个人要给人以美好的形象,仅仅洗掉脸上的污泥是不够的,还要做做美容才行。所以,在通道绿化方面、市容美化方面、生态建设方面的工作,都要跟上来,形成全方位的环境建设格局。
三是环保宣传力度要加大。要十分重视环保宣传工作,采取形式多样的方式,大张旗鼓宣传,造成宣传声势,形成良好氛围。市属新闻媒体要加大环境保护工作的宣传力度,特别是要强化舆论监督,对环保工作做得好的单位要进行表扬,对环保工作做得不好的单位要进行曝光。要进一步抓好环保教育,增强全民环保意识,使环境保护的观念深入人心,形成全社会积极参与和支持环保工作的局面。
三、责任要进一步明确。
抓好各项任务的落实,关键一点是要强化责任意识,做到责任到位。责任心不强是当前抓落实方面存在的一个突出问题。有些单位的干部,尤其是领导干部,对工作不愿负责、不敢负责,甚至推诿扯皮、敷衍塞责,这对我们的工作是十分有害的,必须坚决克服。现在,任务已经敲定,责任也已明确。既然定了任务,就要不折不扣地完成;既然明确了责任,就要尽职尽责做好。
市环保局作为主管部门、职能部门,要自觉履行职责,坚决执行国家的环保政策和有关法律法规,强化环保监督手段,加大环保执法力度,严格执法,公正执法,文明执法,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象发生。计委、经委、土地、供电、工商、税务、金融、政法等有关部门,要充分发挥自身的职能作用,与市环保局形成统一、协调的工作机制,做到既有分工,又有协作,密切配合,齐抓共管。不能把这项工作当作仅仅是环保部门一家的事情,更不能依次为借口而不管不问,一推了之。
各乡镇、街道,各企业要把加强环境综合整治作为当前的一项重点工作来抓,党政一把手要高度负责,对各自辖区内、各自企业内的环境整治工作,要亲自部署,亲自检点。各项任务要落实到人,责任到人,一项一项落实。态度要坚决,行动要迅速,措施要得力,效果要保证。要扎扎实实地干,实实在在地抓,不能走形式,摆样子,不能敷衍了事,虚于应付,更不能弄虚作假,蒙混过关。
市级四大班子领导要自觉起到好的带头作用,经常深入到所包联的乡镇、街道和企业中,检查指导督促工作,及时发现和处理问题,确保所包乡镇环境整治工作的顺利开展并取得实效。环境综合整治领导组的成员,要随时了解整治工作的情况,把握工作全局,搞好组织协调和督促检查,保证这次环境综合整治工作顺利推进,取得成效。
在此,我事先声明,凡是工作不力、完不成任务的,推诿扯皮、不负责任的,特别是因此造成了严重后果或不良影响的,都要坚决给以严肃处理。有言在先,无论是谁,决不讲客气。
同志们,环境保护工作事关全局,责任重大。开展全市范围内的环境综合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民热切拥护的事情。必须抓紧,也必须抓好。全市上下一定要统一思想,集中精力,下大力气,狠抓落实,打好打胜这次环境综合整治攻坚战,使我市的环境保护工作再上新台阶,再创新局面。
谢谢大家。
在城市环境综合整治会议上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
在市委、市政府的坚强领导下,在文明典范城市创建筹备办公室的统一协调指挥,以及全市各级各部门的共同努力下,创建文明典范城市的各项筹备工作进展比较顺利,取得了非常好的成绩。今天下午,我们在此召开城区“创建文明典范城市,贡献**力量”综合整治工作会议,目的是对文明典范城市创建有关筹备工作再安排、再布置、再落实,以崭新面貌迎接二十大胜利召开。
刚才**同志就环境卫生、交通秩序、氛围营造、社会治安综合治理等工作作了全面的安排,就有关工作给我们提出了非常明确的要求,两位领导的讲话既有理论高度,又有可操作的具体内容,希望今天与会的同志们认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三个方面意见。
一、统一思想,提高认识,进一步凝聚共识。
举办创建文明典范城市活动,是全市上下共同的一件大事、要事。开展环境综合整治,打造干净整洁、交通有序、社会安定的城区良好环境,营造浓厚的氛围,对于成功创建文明典范城市活动具有十分重大的意义。
为创建文明典范城市,市委、市政府从2022年初就开始谋划文明典范城市创建筹备工作。到目前为止,在全市各级各部门的共同努力下,各项筹备工作可以说是有条不紊、顺利推进,取得了阶段性成果。但是我们要清醒的看到,当前工作中,特别是城区还存在很多问题和不足。一是环境卫生离要求还有较大差距,城区和城郊结合部脏乱差现象还不同程度存在,城市“牛皮癣”还未彻底根治,不文明的城市卫生行为不断在发生。二是城区车辆乱停乱放、不遵守交通规则等情况仍然存在。三是城市管理上还存在诸多困难和问题,因过去规划滞后,功能不齐全,管理上还有很多困难和问题。四是城区社会治理工作还需要进一步加强,节点性维稳信访和庆典活动安保压力很大。五是庆典的氛围营造还不够浓厚。六是城市文明程度、市民的整体素质还需要进一步提升。七是还有部分文明典范城市创建项目工程还未彻底扫尾。这些工作会后需要我们认真整改,抓紧完成。
城区是全市发展成就的一个具体缩影和展示,事关全市发展形象。创建文明典范城市来,在省委、省政府的关心支持下,全市各族人民解放思想、艰苦创业、奋力前行,全市经济快速增长、文化繁荣发展、社会和谐进步、民族团结和睦、人民生活持续改善,经济社会发展迈上了新台阶。举办创建文明典范城市活动,就是要充分展示改革发展新成就、展现城乡发展新面貌、扩大对内对外影响力、加大经济社会发展、营造团结和谐新局面。城区是市内外各级领导、各位来宾认识的第一印象,也是认知****、了解****、关注****的重要窗口。****的城区卫生环境、交通秩序、治安环境、市容面貌如何,代表着形象,体现着的发展现状,直接影响着整个文明典范城市创建活动的效果。打造干净、整治、卫生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣传、发展的关键环节。
举办文明典范城市创建,为加快科学发展步伐、实现转型升级拓展了新的空间、搭建了新的平台。高质量完成好文明典范城市创建的各项工作任务,是给文明典范城市创建最好的献礼。从现在到文明典范城市创建时间不多,我们以什么样的态度、速度和质量营造良好的环境,以崭新的城市形象迎接各级领导、各方嘉宾的检阅,是对全市各级各部门和广大党员干部工作作风、能力、水平的一次重大检验,也是对全体党员干部群众的信任和全面检视。各级干部必须把思想和行动统一到市委、市政府的安排部署上来,统一到刚才两位副市长的讲话精神上来,从讲政治、讲大局的高度,进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,形成合力,把文明典范城市创建各项工作当作分内之事,高质量、高标准、严要求,提高我们的工作执行力、落实力,市市各级各部门的领导干部要敢于担当,勇于负责,对党对事业高度负责的态度把当前各项筹备工作,特别是近期要扫尾的各项工作落地见效。
二、主动作为,全力以赴,进一步树立城市新形象。
(一)切实提升城市的综合品位。创建文明典范城市,文明典范城市创建活动方案确定了6大类28项具体活动和41项重点建设项目,其中在****市安排建设项目30项、活动内容18项。安排这些建设项目和活动内容,一方面是为了丰富活动内容,营造良好的节日氛围,另一方面是要通过举办这次活动,搭建更多的展示、宣传、合作平台,不断提升城市的综合品位。一个地方的城市建设和管理水平是这个地方经济发展和社会进步的重要标志。城市的基础越完善、环境越好、文明程度越高,其城市的品位和形象也就越佳,就越能凝聚人心、聚集人气,形成招商引资、加快发展的洼地效应。圆满完成文明典范城市创建活动和项目建设,是市委、市政府交给我们的一项政治任务,也是解决好加快发展的洼地效应的具体措施。各级各部门特别是责任领导,要善于在战略层面上树立全局观念,切实转变工作作风,密切配合、各负其责、各司其职,不折不扣地完成好各自承担的任务。特别要落实好18项活动内容和安排在我们城区的30个建设项目,为提升****城市品位作出贡献。
由住建局、市场监管局、综合执法局、环综办负责督促和检查落实,包括市级各部门的卫生区也一并纳入市里督促检查,再反馈给市级相关部门。31日对城区街道进行全面清洗,保洁车辆方面请消防部门予以支持,综合执法局、环综办配合。城区内建设施工活动从现在开始到6月18日期间,一律停止施工,**副市长、综合执法局督促检查落实。二是要全力提升城市管理水平。道路交通秩序和车辆规范停放工作,市里由和*副市长具体负责,交警大队、城市直属交警大队等部门密切配合。市、市公安交警部门进一步完善交通管理方案和交通疏导处置预案,规范交通秩序,做好交通疏导。活动期间对城区相关路段进行交通管制,对城区车辆乱停乱放的要严厉处罚,从6月10日开始到文明典范城市创建结束前,除应急用工程车外其它工程车辆一律不准进入主城区。公安、交警部门加强对市民横穿道路、翻越隔离栏、不遵守交通规则、城区内乱鸣喇叭等不文明行为要加强教育引导,市、市各级各部门,特别是各级干部职工要起好带头示范作用,文明典范城市创建期间尽量乘坐公交车,出行尽量不开车。规范摊点经营,由综合执法局和市场监管局牵头负责,市、市有关部门密切配合。三是要全力做好旅游市场的整治工作。市旅游部门牵头,加强城区和全市境内的旅游市场整治,市里由张培涛常务负责,旅发委和市公安局牵头,“两办”督查室督察督办,近期对整个旅游市场进行一次整治清理。四是要全力做好安保工作。市里由**书记、**副市长具体负责。要进一步细化安保方案及应急预案,统筹使用好安保力量,周密考虑和细致安排,坚决不出事、不能出事。五是要全力确保社会稳定。这项工作,市委、市政府和市委、市政府已多次召开会议进行专门研究部署,明确了相关责任领导和工作内容。市里由**副书记具体牵头,政法、统战、公安、民族宗教、信访等部门密切配合,切实做好文明典范城市创建前后社会稳定相关工作。六是要营造良好氛围。按照文明典范城市创建办有关要求,市里面由**部长和**副市长负责,全市各级各部门要按照刚才两位领导的要求,切实抓好营造氛围的各项工作,所有相关工作要在6月10日前全面完成。市市两级督查部门于6月10日组织开展专项督查。七是要全力做好宣传推介。市、市宣传部门要按照活动宣传方案有关内容和要求抓好落实,市里面由*部长牵头负责,市文体广电等相关部门抓落实,同时,要高度重视媒体记者的跟踪服务管理和新闻稿件的审核把关。
(三)树立良好城市文明形象。如果一个城市文明程度跟不上,哪怕经济再发达,灯光再耀眼,也只是一个没有灵魂和内涵的城市。这次文明典范城市创建活动来的领导多、来宾多、群众多、新闻媒体记者多,范围广、影响力大,每一名干部群众都是、***的形象。我们一定要积极倡导“开放包容、大气谦和”精神,既主动热情、积极参与,又注重形象、争做文明市民,树好****良好对外形象。一是争当文明市民。各级党员干部群众,要自觉遵守和维护公共秩序,爱护公共设施,倡导文明行为,争做文明市民,争当形象使者。要教育引导家人、亲戚、朋友主动破除陈规陋习,知文明礼仪、讲礼貌形象,塑造****人民的良好形象。二是树立主人翁良好形象。各级党员干部要积极主动服务、热情周到,自觉承担起应尽的责任和义务,积极争当活动的参与者、服务者和奉献者,形成人人都是主体、个个都有责任、全民参与的良好局面。
三、全力以赴,担当负责,进一步压实工作责任。
文明典范城市创建筹备工作任务重、要求高,各级各部门要发挥好统筹全局、协调各方的作用,切实强化措施、集中力量,积极落实、担当尽责,保证文明典范城市创建活动取得圆满成功。
(一)高度重视,强化领导。文明典范城市创建的各项活动,市委、市政府、文明典范城市创建办多次召开会议,下发了有关文件,明确了工作目标、时间节点和任务。当前,各级各部门、领导干部要讲政治、顾大局,进一步增强做好文明典范城市创建工作的责任感、紧迫感和使命感,更加自觉地把文明典范城市创建筹备工作作为当前工作的头等大事。市、市干部职工特别是主要领导干部,在文明典范城市创建期间除特殊情况外一律不准请假外出,市里面更要认真执行和贯彻落实。各部门、各乡镇要求24小时值班,主要领导要做到24小时开机,有事能够及时找得到。
(二)团结协作,形成合力。文明典范城市创建筹备工作纷繁复杂,牵涉面广,是一项系统工程,这就要求我们切实增强协作意识、配合意识,服从大局,树立一盘棋的思想,要坚决听从市委、市政府、文明典范城市创建筹备领导小组和文明典范城市创建办的统一指挥,形成推进文明典范城市创建筹备工作的强大合力。特别是市、市涉及多个部门、多个单位共同完成的工作和相互交叉的任务,更要主动协调、相互配合支持,力求把各项工作做得更周到、更细致,使各项活动有条不紊地开展。全体文明典范城市创建服务工作人员要以严肃的态度和饱满的热情,积极投入到文明典范城市创建筹备工作中来,认真负责地做好文明典范城市创建筹组委会安排的各项工作,力所能及为60周年庆典贡献力量,以实际行动确保创建文明典范城市盛会成功举办。
(三)担当负责,落实责任。抓而不紧、等于不抓,抓而不实、等于白抓,不抓落实、再好的安排部署也是一句空话。千安排、万部署,关键靠落实。抓落实、干实事,是能力水平的体现。各项目建设单位,各项大型活动、各项工作任务相关单位,要一个一个的督促、一项一项的推进、一件一件的抓落实。纪委监察和“两办”督查室要加大督察督办力度,对因工作责任不落实、不负责任,对工作造成严重影响的,按照有关规定,要严肃追究相关责任领导和部门领导的责任,形成全市上下、全市上下抓落实、办实事的良好氛围,为这次文明典范城市创建的圆满成功,特别是近期细节性、具体性的工作上请各级各部门按照今天会议的要求,全力以赴做好工作。
同志们,文明典范城市创建事关重大、群众关心、社会关注,成功创建文明典范城市活动是一项光荣使命,也是一次重大考验。我们要以负责的态度、饱满的热情、严谨的作风,扎实做好文明典范城市创建各项筹备工作,以优异的成绩向党的二十大胜利召开交上一份满意的答卷!
在城市环境综合整治会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是,对城市环境综合整治活动进行部署,动员市区党员干部群众统一思想、凝聚共识,合力打赢城市环境综合整治攻坚战。刚才,×宣读了《全市城市环境综合整治活动实施方案》,明确了工作任务,×作了表态发言,大家要认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
我们党历来重视城市工作。早在1949年,党的七届二中全会就提出把工作重心从农村转移到城市,毛泽东同志号召全党:“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。1962年、1963年、1978年,中央先后召开3次城市工作会议,研究解决城市发展的重大问题。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,结束了以乡村型社会为主体的旧时代,开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新时代。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视城市工作,深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务,深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径,为我们做好新时期城市工作提供了根本遵循。对城市发展的新理念、新要求,我们应该深刻理解、准确把握。
一个是统筹空间、规模、产业三大结构,立足资源禀赋、文化特色和区位优势,统筹好城市的空间结构、规模结构、产业结构,防止贪大求洋、随意扩张,盲目“摊大饼”,提高城市工作的全局性。
二是统筹规划、建设、管理三大环节,树立系统化思维,统筹好城市规划、建设、管理,切实增强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的筹划管控,提高城市工作的系统性。
三是统筹改革、科技、文化三大动力,依靠改革、科技、文化共同发力,理顺城市建设管理体制机制,改变粗放型管理方式,提高城市发展的持续性。
四是统筹生产、生活、生态三大布局,优化城市内部结构,避免功能单一、街区分离等问题,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的有机统一,提高城市发展的宜居性。
五是统筹政府、社会、市民三大主体,最大限度地激发政府、社会、市民三大主体的能量,实现城市共治共管、共建共享。这是我们做好城市工作的行动指南,也是“城市病”的治本“药方”。
从我市看,多年来以建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市为目标,高标准推进城市规划建设和管理,城市承载能力明显增强,城市形象显著提升。五年来,累计投入基础设施资金达×亿元。实施道路改造工程,投资×亿元,新建改造街路×条,修建……等桥梁×座,完成×条街道步道板铺装,硬化裸土巷道×处,打通断头路×条,有效解决了交通瓶颈问题。完善城市配套设施,投资×亿元,建成了……,城市配套功能有效提升。实施绿化、亮化、美化工程,投资×万元,新建绿地×万平方米,栽植乔木×万株,绿化覆盖率、绿地率分别达到×%、×%,打造一批标志性绿化景观。投资×万元,完成×条街路路灯工程,安装节能路灯×盏,亮化楼体×栋。推进公园广场建设,先后投资×万元完成了庆华公园改造,投资×万元完成了站前广场改造,祥和公园市民广场即将向市民开放。
整治老旧小区×个,城市管理更加整洁优美、规范有序。今年,我们将继续加大投入,加强城市建设。
重点实施九项工程:一是投资×万元,改造城市棚户区×户;
二是投资×万元,新建改造街路×条,完成南京路桥建设,升级改造巷道×条;
三是投资×万元,完成破损路面、排水设施维修;
四是投资×万元,完成……排水管网建设;
五是投资×万元,完成净水厂升级改造;
六是投资×万元,完成城区供水管网改造工程;
七是投资×万元,实施城市绿化工程,新建绿地×万平方米;
八是投资×万元,实施城市亮化工程。九是建设一处民俗文化主题公园。随着投入的持续加大,相信我们的城市一定会越来越美丽、越来越宜居。总体上看,经过多年建设发展,我市的城市建设管理水平显著提高,不仅城市面貌改变了,城市形象提升了,也让广大群众得到了实实在在的实惠。来北安的外地客人,都普遍认为我们这个城市干净、整洁、优美。可以看出,我们的城市建设管理已经走在了全省前列。
城市供排水、供热管线老化,年久失修,跑、冒、漏时有发生;
垃圾转运站和收集处理设施不足,机械化清扫率仅为×%,与发达县市比还不高;
公厕、停车场、市民休闲场所数量少,满足不了市民需求;
还有×个老旧小区没有改造,群众的生活环境有待改善,等等。
我市中省市直单位较多,有的部门协调机制不顺,尚未形成城市管理合力;
部分群众参与城市建设、保护城市环境意识不强,破坏城市环境、损坏公共设施的事情屡有发生,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,切实采取措施加以解决。
加强城市环境综合整治,是市委、市政府做出的一项重要决策。一个地方环境越美,形象越好,就越能增强人气、创造商机,带动地方的经济快速发展。全市上下一定要从我市长远发展的战略高度,从改善人民生活环境、提高生存质量的高度,深刻理解开展这次城市环境综合整治活动的重要意义,切实增强工作的责任感、紧迫感,迅速掀起城市环境综合整治的热潮。
这次城市环境综合整治的主要任务是对环境卫生、市容市貌等进行集中整治,健全城市管理长效机制,力争一个月见成效,两个月大变样,实现城区环境面貌发生明显变化,群众满意度明显提高。环境综合整治工作涉及面广,时间紧,任务重,要突出抓好以下工作任务。
(一)抓清理,不留死角“治脏”。
环境卫生既是城市的“脸面”,又是创城工作的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治脏”作为这次集中整治行动的突破口和着力点,突出解决垃圾乱扔乱倒、卫生死角死面等问题。一要突出抓好重点部位卫生清理。要集中开展城乡结合部、集贸市场、公园、广场等环境治理,彻底整治城区的卫生死角。要在保证主街路“三无一净”的同时,进一步向辅路、人行道、巷道延伸,特别是要做好巷道脏冰积雪、垃圾乱扔乱堆等问题的全面治理。要完善垃圾收运体系,配置相应收运设施,集中收集、处理各类垃圾。二要突出抓好小区卫生清理。要开展包保小区治理工作“回头看”,巩固包保成果。对无物业公司进驻、环境差的小区进行集中治理,净化小区环境。三要突出抓好建筑工地清理。对建筑施工工地,要加强约束管理,提高围挡标准。对渣土运输车辆带泥上路、沿途抛洒滴漏等问题,发现一起,处理一起,决不手软。四要突出抓好“门前五包”责任落实。要严格落实机关企业事业单位及商家店铺“门前五包”责任,在抓好公共设施擦亮洗净的同时,对内部环境卫生进行全面清理,共同营造良好的卫生环境。
(二)抓规范,不留情面“治乱”。
乱摆乱占、私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠等问题,严重影响市容环境,是城市管理的顽疾。要坚持疏堵结合、综合施治,切实加大整治力度。一要集中治理乱摆乱占。要继续抓好店外经营、占道经营、流动经营、马路市场的整治,对不具备经营条件的,坚决依法取缔。二要集中治理私搭乱建。乱搭乱建现象严重扰乱了正常的城市建设秩序,损害了城市整体形象和公共利益,必须坚决予以遏制和打击。重点对城区、国省道干线沿线违法建筑,以及占用公共场所私搭乱建现象进行集中治理,坚决不允许出现新增违章建筑。三要集中治理乱贴乱画。非法广告是城市管理的常见病和多发病,不仅污染了城市环境,也背离了城市文明。要以治理乱贴、乱画、乱喷为重点,坚持部门执法管理、片区包抓治理、社区自治管理、单位住户自我管理等多管齐下,保持市容市貌整洁。四要集中治理户外广告。对过时、破旧、缺损的广告该拆除的必须拆除,户外广告必须符合城市规划要求,与城市功能和形象相适应。五要集中治理交通秩序。集中开展市区交通整治专项行动,坚决查处违章行驶、违规占道、乱停乱放等行为,规范道路交通秩序。扎实开展交通安全隐患排查整治,消除交通安全隐患,确保交通安全畅通。机关企业事单位、商家店铺门前要统一规范停车,打造规范有序的城市形象。
(三)抓重点,不遗余力“治差”。
基础设施建设是城市发展的基石。要以完善功能、有序建设、增强综合承载能力为重点,进一步提高城市建设水平。一要加大设施建设整治力度。重点抓好道路和供排水、供热等老旧管网改造,提升城市承载能力。坚持科学合理规划,抓好公园、广场、停车场和公厕建设。加强基础配套设施维护,对破损的路面、步道板、路边石、检查井等设施进行全面检查修补。抓好照明设施维修,沿街的照明灯及霓虹灯、建筑物框线灯、泛光灯等装饰灯要全部亮起来,使整个城市更亮更美。二要加大环境污染治理力度。重点对餐饮油烟、洗浴排风、燃煤锅炉、噪音等进行整治,进一步提高环境质量。三要加大绿化力度。加强对广场、游园、街头绿地等城市园林景点的管护,不断增加城市绿量,提升绿化水平。深入开展园林式单位、园林式小区创建活动,建设一批街头绿地小景,开展老旧小区及背街小巷绿化改造工作,实现绿化全覆盖。四要提升市民文明程度。提升对出租车、公交车、客运车等窗口行业的管理水平,提高驾驶员的文明素质。教育引导市民不断增强环境意识、文明意识、公德意识,用自己的文明素质为文明北安增光添彩,提高北安的品位和知名度。
(四)抓管理,建立长效机制。
一座好的城市,不是建出来的,是管出来的。要坚持建管结合,学习对标先进城市经验,创新城市管理体制机制,实现由被动管理向主动管理转变,由突击管理向长效管理转变。要结合这次集中整治活动,建立健全违建管控、环境卫生、市容市貌、交通秩序、环境保护等一系列有效管用的办法,做到“解决一个问题,就建立一个机制、跟上一个制度”。要加快推进智慧城市建设,综合运用大数据、物联网等先进信息技术,建设城市管理和公共服务统一云平台,推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化,提升城市管理和治理水平。要完善全民参与机制,发挥舆论引导作用,引导公众、社会组织、市场主体积极主动参与城市管理,动员更多的市民关心、支持、参与城市管理,形成齐抓共管的良好氛围。
实施这样一个庞大的系统工程,工作任务是极为艰巨的,必须上下合力、左右同心,坚定有力、动真碰硬,坚决打赢这场攻坚战。
一要强化责任落实。市委、市政府成立了环境综合整治工作领导小组,下设了办公室,并成立了宣传、督办、验收三个工作组。领导小组要定期研究解决整治工作中的热点难点问题,办公室要充分发挥组织协调、督导检查作用。各成员单位要结合整治工作方案,对任务进行层层分解,明确责任、目标、完成时限和质量标准,切实抓好整治任务落实。各成员单位的主要领导作为第一责任人,必须亲自上阵,靠前指挥,及时解决活动中出现的各类问题,推动整治活动顺利开展。
二要凝聚攻坚合力。在这场战役中,需要全市上下一条心,既要靠广大干部拼搏攻坚,更要靠全市人民广泛参与和自觉行动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,积极参与,主动上手,协调配合,合力攻坚。各街道、各社区要团结带领广大党员群众,切实抓好社区环境综合整治,让“党旗飘起来、党员干起来、群众动起来”。工会、共青团、妇联要发挥“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等示范带动作用,积极组织志愿者服务。各学校、各医院要积极参与环境卫生工作,开展良好公共行为的系列教育和实践活动。新闻宣传部门要将宣传教育工作贯穿环境综合整治活动始终,对环境综合整治活动进行全方位、多角度、立体式宣传。尤其是电视台,要开辟专栏,及时报道先进典型、曝光突出问题,努力营造“人人有责,从我做起”的良好社会氛围。
对措施不力、进展迟缓的,给予通报批评、督促改进;
对久拖不决、严重影响市容环境的行为,要坚决予以曝光,严肃追究相关部门和人员的责任。
同志们,搞好城市环境综合整治,是广大市民的热切期盼,也是我们义不容辞的责任。大家一定要以“不战则已,战则必胜”的坚定信心,坚决打赢这场攻坚战,确保城市环境大改观、城市形象大提升,为加快建设美丽×先行区和幸福城市先行区做出新的更大贡献!
在城市环境综合整治会议上讲话篇十六
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经党委、政府研究,今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是,动员全镇上下进一步统一思想,提高对环境整治重要意义的认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才,庞镇长宣读了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
近年来,历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作,持续加大投入,扎实推进环卫一体化,大力建设文明幸福村,不断提升镇村基础设施建设水平,镇容村貌得到明显改观,群众生产生活环境得到显著改善,镇域对外形象不断优化,应该说,镇村环境综合建设的成效是明显的,成绩应当予以充分肯定。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角,一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治,镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善,镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高,环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务,还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识,进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性,我想主要体现在三个方面:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇,境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点,突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环境综合整治,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为鲍沟发展负责的高度,充分认识环境整治工作的重要意义,并迅速行动,抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标,做到有的放矢。
刚才庞镇长宣读的。
工作方案。
明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工希望大家按照分工切实抓好落实确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点,也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导,主要道路的路域环境是重中之重,是我们的脸面、名片。要按照职责分工,立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治,彻底消除卫生死角,特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物,有些地方的垃圾存放的时间长了,放在那里好像就成了理所当然,这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位,鞭炮厂区域相对单纯,安监中队要督促厂里把环境卫生清理好,这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重,一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城,涉及企业、商户多,人流、物流、车流量都很大,清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点,必须下大力气、下真功夫抓好清理整治,并借这次集中整治,努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯,我们不仅要把城镇建设好,更要管理好。在日常的管理上,相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通,确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说,已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些,群众满意度较高。这次环境综合整治活动中,要发动全镇群众,对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时,要借助环卫一体化工作的实施,各村统一购置垃圾转运设备,对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运,彻底改变垃圾围村等脏乱差现象,每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时,利用春季大好时机,发动群众绿化村庄,努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿,不仅要强化集中整治,更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核,不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚,对集中整治之后出现反复的,也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上,在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制,做到规范管理、坚持管理,确保长期见效,切实维护好、保持好良好的环境卫生。
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人,希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件,并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配,层层分解任务,确保把每个路段、每个部位都落实到人,并对照标准要求,确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核,为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时,党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况,在综合考核张设立专门项目,并严格落实奖惩,对抓的实、成效好的,要给予重奖,对重视程度不高、工作效果较差的,也要落实处罚。
三是要密切配合,切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理,各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合,在充分发挥自身职能的基础上,强化沟通协调,牢固树立一盘棋思想,确保工作的有序推进。
四、借此机会,安排近期几项工作。
一是计划生育工作,当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期,计生办要加大工作力度,把握重点指标,强化日常管理,同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作,并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动,双联活动的文件已经制定,全体领导干部要按照文件要求,主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三,当前正进入农村建房的高潮期,根据了解到的情况,最近违法占地建房现象有所抬头,希望村里密切关注,及时制止,制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道,你现在制止他是为他好,也是为你好,他及时现在建起了,也一定会被拆掉,到时候,受损失的是他,受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通,同时做好相关村和群众的工作,确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化,当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候,希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮,进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间,确保杨村市场顺利搬迁,确保不出现回流反弹。
同志们,一年之计在于春,全镇上下要迅速行动起来,立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来,努力实现各项工作的首季开门红,为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
同志们:
今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会,是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题,进一步提高城市管理水平,提升城市品位,积极开创我市城市管理新局面,塑造我市中心城区新形象,努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才,市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言,个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议,可以看出,大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大,信心很足。最后,毛书记作了重要讲话,深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题,并就如何开展好环境综合整治活动,明确了任务,突出了重点,提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好,把毛超峰书记的讲话要求落到实处,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动,是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措,对于提升周口形象,加快追赶型跨越式发展,推进和谐周口建设,具有重大意义。近年来,市委、市政府十分重视城市建设和管理工作,城市功能不断完善,城市管理水平不断提升,市容环境不断优化,市民参与意识逐步增强,城市面貌得到了较大改观。但是,由于全市城镇化进程不断加快,城市人口不断增加,城市基础设施投入不足,城市综合管理滞后,在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此,开展好城市环境综合整治活动,提升城市管理水平,是当前一项非常紧迫的工作,意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识,把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来,把行动和干劲落实到具体的工作中去,突出重点,狠抓落实,扎实推进环境综合治理活动,实现城市管理工作的全面提升。
二、强化措施,把整治重点落实到解决实际问题上来。会上,毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求,作出了具体的安排部署,明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求,结合各自工作实际,针对工作中的实际问题,有针对性地抓好实施方案的落实,研究制定出具体可行的措施,以具体的行动把方案落到实处,切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制,把环境综合整治工作当作一项长期的工作,坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程,按照中心城区环境综合整治活动的总体要求,把清洁卫生作为重中之重,突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题,对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题,实施精细化治理,打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序,取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序,集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为,提升交通和市容环境秩序,确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法,树立行业新风,提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象,促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理,通过3个月的努力,使中心城区交通秩序和城市环境明显改善,市民文明素质和城市文明程度明显提高,城市建设管理水平明显提升,达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标,努力打造“美、畅、亮”的城市形象,不断改善城市面貌和人居环境,促进社会和谐有序,让人民群众安居乐业。
三、抓好落实,确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确,关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神,落实中心城区环境综合整治实施方案,要做到“三个到位”:一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理,是一项系统工程,点多、线长、面广,涉及到方方面面,开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志,一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求,将责任细化分解,压到每个部门、每个人身上,哪个部门负责什么,都要细化、量化、具体化,做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设,不断提高工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成强大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用,深入动员,积极行动,以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求,建立健全督察考核机制,把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去,做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室,要充分发挥职责作用,加强对各部门、各单位的指导和督察,做到“五个结合”:检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子,深入一线,通过扎实有效的督察,促进环境综合整治工作深入开展,确保目标任务的圆满完成。
同志们,开展中心城区环境综合治理活动,意义重大,任务艰巨。希望这次会议之后,各单位、各部门要立即行动起来,尽快进入工作状态,迅速在全市掀起治理高潮,为改善市容市貌、提升城市品位,为早日建成文明和谐的新周口,做出积极的贡献!
同志们:
在全县集中实施“百日攻坚”行动、聚力推进赶超发展的重要关口,县委、县政府决定召开这次大会,主要是贯彻市委、市政府农村环境综合整治动员大会精神,动员全县上下再加压力、再提标准,再掀农村环境综合整治新高潮,使全县群众的生活环境、生活质量有一个大的改善和提高。刚才,我们观看了专题片,广州同志传达了实施意见,交通、环卫以及胡集、王丕、北京晓清环保集团的负责同志分别作了很好的表态发言。希望大家按照会议要求,切实抓好今后工作的贯彻落实。下面,重点讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,充分认识开展农村环境综合整治的重大意义。
环境是一个人对一个地方的“第一印象”,直观体现着这个地方经济发展、文明程度和管理水平。近年来,我县从建设社会主义新农村的大局出发,大力推进包括农村环境综合整治的六大工程,取得了明显成效。在推进农业提质增效、农民增收致富方面,我们一手抓主导产业的巩固,一手抓产业结构的调优,现代、循环和生态三大农业示范区示范带动不断增强,尽管大蒜价格有所波动,但群众收入仍然得到持续增加,上半年我县农民人均现金收入6436元,增长24.8%,增幅全市第一。这得益于我们对大蒜产业的不断提档升级,也得益于我们培育了金谷、山药、葡萄、白梨瓜等一批后续产业,并发展了一批农村合作组织,实施了农作物种植保险,群众致富门路更为宽广,收入更有保障。在提升农业生产条件、破解农业发展瓶颈方面,我们充分发展对接省市的优势,相继争取到了农村公路、河道治理、土地整治、农田改造、饮水安全、小农水等一系列的惠农、支农政策支持,累计投入各类涉农资金约6亿多元,农村的路网覆盖率不断提升,群众的饮水安全得到了很好的保障,桥涵站闸、沟渠河等一系列工程正在实施,相比前几年,农村的生产保障基础不断夯实和提升。在改善农民群众生活居住水平方面,15个新型农村社区相继建成投入使用,一大批群众搬进了配套水平较高的新型农村社区。同时大力开展农村卫生环境综合整治,强力推进农村“五通”工程,去年以来投入2100余万元,实施了城乡环卫一体化工程;今年又在全县推行了群众治安保险,在乡镇驻地、农村主要街道、重点部位新建150处高清监控点,等等。总体来讲,近年来我县农村和农业有了较大突破,城乡面貌发生了较大变化,全县各级特别是镇村都为此付出了很大的努力。在此,代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
尽管全县上下、各级各部门在环境整治方面做了很多工作,但是客观审视我们现在的农村环境,我感觉,我们还有很多事需要做,还有很多工作需要继续做好,还有很多问题需要下大力气解决。尤其是通过上半年全市各县市区观摩和近期我们组织的几次外出学习,我们可以明显感觉到,现在我县的农村环境综合治理工作,还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题。一是农村环境脏乱差的状况普遍存在。虽然农村环境卫生有很大改观,但总的来看问题仍然不少。比如国省道和县乡道路两侧,乱搭乱建、乱倒垃圾和抛洒路面的现象还比比皆是,像金司路两侧,不仅乱搭乱建严重,两边的沟渠甚至成了垃圾坑,臭气熏天,不光我们看着不行,群众更是怨声载道,意见非常大。比如生态建设问题,我县有24条河道,村内大多数都有坑塘,应当说建设生态文明乡村条件得天独厚,但无论河道绿化还是坑塘净化美化,差距非常大,大部分的河道和坑塘污水横流,垃圾遍坑,成了垃圾倾倒点和棉柴堆放点,甚至把河沟和坑塘都填满了,一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积,既污染水源,又有碍观瞻。比如村内的一些街巷,别说没硬化的,就是硬化了得也是泥渣满地,群众房子地基一个比一个垫的高,污水从家家户户到处乱流,下雨满是泥,不下雨满是土,成年的没人打扫,垃圾靠风刮、污水靠蒸发,进不来、出不去,群众能没意见吗?但是村里的干部群众对这些问题一直是熟视无睹、习以为常。个别镇驻地也是这样,党委书记、乡镇长就是看不到,看见也觉得正常。如果连我们的干部都存在这种思想,那我们的环境卫生还怎么能搞好?现在县城比较整洁卫生,也比较有秩序,但如果没有这几年的治理整治,也不会达到现在的状况。二是农村基础设施建设还不健全。通过今年的努力,村内通今年基本能够实现,但小街巷硬化率低,大部分村庄没有排污、排水设施,也没有实施有规划的绿化,安路灯的更少,农村环卫设施虽然建起来了,没有很好地利用起来,真正能达到“五化”标准的村,一个乡镇也找不出几个。三是农村环境卫生管理体制还没有真正推开。总的来说,农村的环境卫生整治很大程度上还停留在应付性、临时性的层面,“一阵风”现象比较严重,还没有建立健全长效的管理和运行机制。去年上半年市里提出开展农村六大工程建设,我们也热火朝天的干了一阵子,虽然到现在我们仍然也在抓,但是能真正长效起作用的是少数。比如城乡环卫一体化体制,乡镇环卫机构虽然有了,但对农村保洁队伍疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样;有些村挑选保洁员,多是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责,造成形同虚设。比如对群众的宣传教育管理,全县恐怕没几个村把环境整治纳入村规民约,村干部真正经常抓、经常管的更少。这些根本性问题得不到解决,农村环境卫生整治很容易出现反弹,农村环境卫生治理成果也难以巩固。四是一些干部重视程度不到位。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象,市、县两级重视程度高,工作力度大,但有些基层干部积极性不高,包括不少乡镇领导干部特别是村级干部,“农村环境就这个样”的思想依然根深蒂固,往往为应付检查考核、为“拿牌子”而突击整治,工作敷衍塞责,走过场,临时应对的思想很严重。比如路边的一些垃圾堆等,一检查就用新土临时覆盖,用布去遮起来,还没有过几天就垃圾重现,这样整治环境能不反复吗。镇村的同志处在最基层,保持一个地方环境整洁是起码的职责,尤其是乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记,要眼里有活,要经常转一转、看一看,具体情况到底怎么样,不能看什么都觉得无所谓,都觉得很好,更不能自我感觉良好,没有危机意识,看不到别人比我们强的地方。五是群众维护环境卫生的自律意识和习惯差。很多农村群众长期养成了不讲卫生的习惯,保护环境的意识不强,支持和参与整治的热情不高,缺乏基本的卫生习惯和公德意识,只顾个人方便,乱丢、乱倒垃圾。比如我们各村都修建了垃圾池,但个别群众硬是把垃圾丢到池外,外面的比里面的还多,风一吹、雨一冲满街都是。还有个别群众,院子里、屋里杂物乱堆乱放,挂的到处都是,几乎没有一个插脚的地方。对此,必须加强教育引导和管理,切实扭转群众的这种坏习惯。否则少数人治理、多数人污染,怎么能解决脏乱差问题?应当说,我县农村环境的这一状况,其中既有“硬件不硬”的问题、也有“软件太软”的问题,既有传统习惯和文明程度的问题、也有管理不细致不到位的问题,不仅严重影响了群众的生活质量,也严重影响了我县的对外形象。
同志们,县党代会报告我们提出“全党抓经济、全力抓工业,全心惠民生,全民促和谐”的总体思路,这就要求我们一方面要全力以赴推进经济赶超发展,一方面要扎扎实实办好老百姓最关心、最需要的大事实事。惠民生从何处着眼、促和谐从哪里入手?我觉得,深入开展农村环境综合整治,彻底解决好农村环境卫生脏乱差的问题,就是现实所需、民心所向、形势所迫,就是最现实、最直接、最具体的民生工程。再往大了说,城乡环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。把城乡环境抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,我们才能吸引更多的资金、人才、技术,才能赢得上级对金乡更多的关注、支持和帮助。08年以前的金乡,招商为什么招不来?那不就是因为当时环境差吗?通过我们这几年的工作,虽然还存在一些不足,但是城里靓了,也干净了,一些投资商、企业老板对金乡有了初步的良好印象,人家一看我们的城市环境比较整洁卫生,说明我们这个地方的人精神状态好,认为金乡有发展前途。另外,实施农村环境综合整治也是一项政治任务,从20xx年起,中央、省、市都对农村环境问题提出了明确要求,8月15日,市里又召开了高规格的农村环境综合整治工作动员大会,决定从今年开始用三到五年的时间,以创建生态文明乡村为抓手,集中市县乡村四级力量,在全市大力度实施农村环境综合整治,一年见成效、三年变面貌、五年全达标,从根本上改变农村环境卫生落后面貌。所以说,开展农村环境综合整治,既是专项工作部署,更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要,更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作,更是一项艰巨的长期任务。当前,各级各部门要坚持一手抓发展,一手抓环境,在全力全速推动经济赶超发展的同时,进一步加大城乡统筹力度,全面推进农村环境综合整治工作,提升农村居民宜居水平,让农村群众更多地享受到发展成果,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
二、明确目标,突出重点,扎实推进农村环境综合整治。
会议印发了农村环境综合整治《实施意见》,会上也已经宣读,希望大家认真对照,仔细学习,有的放矢地制定各自的实施办法,先行启动城乡结合部、重要景点周边和国省道两侧的村庄,然后分期分批向纵深推进,确保五年任务三年完成,并打造出一批各具特色的亮点村居和重点示范村、明星村,充分彰显“诚信蒜都、生态水城”的新形象。我就其中的重点再做一些强调。
一要继续加大乡村道路的改造提升。道路是农村环境综合整治的重点和核心,事关生产的基础、群众的出行。我们既要从全县发展着眼,提高县乡公路和村村通的通达率和延伸度;也要从村庄入手,对村内小街巷进行延伸硬化。一是加大乡村道路投入力度。目前,我县村级公路网化示范县工程已完成全部任务的90%以上,余下的也正在加紧实施推进,现在我们要考虑村内小街巷硬化的问题,对于这项工作,市里明确要求,除20xx年前城市规划区范围内需拆迁、规划撤村并点、压煤搬迁的行政村外,全部实施道路硬化工程,包括需新建或改造的进村道路、村内街道、村内小巷。市委、市政府从今年起,连续5年每年拿出1亿元专项资金,用于乡村道路建设的奖补,县里将按照1:1的比例配套。总的原则是,谁积极性高就重点奖谁,谁行动得早谁先受益。希望大家特别是乡镇和村里的同志,一定要抓好、用好难得的政策机遇,迅速行动,把好事办好、让群众满意。县交通建设指挥部和交通部门,要按照全面规划、梯次推进的原则,抓紧规划实施,争取早启动、早建设、早投入使用、早受益群众;各乡镇(街道)要认真研究,广泛动员好、积极发动好、具体落实好这项工作;各行政村更要积极主动争取,村内道路尤其是小街巷,按说财政不用拿钱,现在财政不光拿,而且补贴到这个比例,从来没有过。二是认真把好质量标准。道路建设不仅事关群众利益,也关系基层组织的威信,“一年修、两年补”的事我们绝对不能干。不管是正在修建的,还是下步的小街巷硬化的,必须坚持高标准、高质量。一方面要把好建设质量关,对以次充好、偷工减料、粗制滥造的,坚决严肃查处,追究责任。另一方面要把好建设资金关,对截留、挤占、挪用专项资金的,不管涉及到哪一级,一律严肃追究有关领导和具体责任人的责任。三是加强后续管理养护。道路建设三分在建、七分在管。今后必须明确,谁的道路谁管理,在谁的区段谁有配合管理的责任,各级都要明确责任,建立相互配合、共同养护的机制,做到有路必管、有路必养。
二要彻底整治环境脏乱差。农村环境整治最基本的要求,就是两个字—“整洁”。“整”,就是整齐有序;“洁”,就是干干净净。这就要求大家必须从细节入手。不留盲区,从长远着眼、杜绝反复,尽快改善农村的环境面貌。一是集中整治村内环境。主要是清理村内的“三大堆”,特别是村头地尾、大街小巷、房前屋后的乱堆乱放,必须彻底解决。要有堵有疏,老百姓确实需要摆放的东西,能进院的就进院,确实需要在外面堆放的,村里可以集中划出一片空闲地集中整理堆放,不能放在路边村头不管不问。从现在开始,各乡镇要组织专门力量,在全县范围内集中开展整治活动,尽快实现村庄面貌有一个大的改观。二是重点抓好路域环境。我县路域环境主要差在两个方面:一个是两侧乱堆乱放,乱倒垃圾;再一个是路边乱搭乱建。要坚决清除道路两侧的三堆,取缔沿路的违规建筑,保持公路沿线整洁有序和顺利畅通。当前,秋收即将到来,棉柴沿路堆放、进坑堵河的问题,一定要想办法解决,决不能弃之不管。各乡镇、各村都要拿出具体的办法,尤其是国省道沿线的乡镇和村,更要提前筹划。三是落实好城乡环卫一体化机制。去年,我们在这方面作了一些探索,收到了初步成效,但总的来看,环卫网络覆盖率低、保持力度不够的问题还相当突出。下一步,要围绕构建农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式,在建立体系、健全制度、配强队伍、完善设施、市场化运作上狠下功夫。乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点和乡镇环卫工作机构、乡村保洁员队伍,年内必须配齐,然后统一交付晓清环保集团管理,确保管理水平有一个大的提升。
三要加快推进生态村镇建设。实施生态村镇建设,既是“生态金乡”建设的需要,也是实现镇村环境提标准、上层次的关键。下一步,要把村庄绿化美化作为环境综合整治的重要任务,发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林、绿化美化活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景,配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,有条件的村可以实施亮化工程,让老百姓在绿树红花、生机盎然的环境里休闲、生活。这里特别要强调,市县部门和县级领导、县直部门主要负责人所联系包保的村,以及企业所帮扶村,今明两年主街道都要实现硬化、绿化、亮化,这是最基本的包村要求。
四要全面增强群众的文明意识。城乡环境治理和保持,最终的出路要在提高群众素质上下功夫,这是根本所在。因此,必须把“硬件”与“软件”结合起来、统一起来,教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。要靠科学知识引导人,加大培训力度,既要传授致富技能,又要传授文明礼仪,培养健康的生活方式和良好的卫生习惯。要靠典型示范引导人,通过树立一批文明卫生示范户、示范村,影响带动群众搞好家庭卫生,自觉参加村容村貌整治。要靠精神文明建设引导人,搞好“三下乡”、文明创建、卫生创建、法制宣传、移风易俗等工作,让现代文明之风吹遍蒜都大地。要靠乡规民约引导人,在乡规民约中增加环境卫生方面的内容,对不卫生不文明的行为要有所制约,发挥好村民相互监督的作用,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
五要突出强化镇村建管。当前,省市县都加大了对镇村建设的扶持力度,一定要抓实抓好,集中精力打造一批示范镇、示范村。在镇驻地建设上。要树立“镇当城建”的理念,根据功能定位,高标准建设基础设施,始终保持整洁卫生,着力提升镇域服务功能和承载力,尽快打造一批管理水平高、配套能力强、商气人气浓、对外形象好的特色城镇,重点是完善规划配套、基础设施和路网建设,县里将给予土地等相关优惠政策的支持。同时,乡镇的负责同志还要学会经营城镇,进一步增强市场化运作的能力和水平。在村庄社区建设上。要继续积极稳妥地推进新型农村社区建设,尤其要加快推进乡镇驻地社区建设,推进人口向小城镇集聚。尤其是重点示范镇和下一步建设的金北新城,都要在聚集人气上下工夫,尽快实现人口向镇驻地和城镇周边集聚。要依托主城区、几大园区和乡镇驻地,学习借鉴邹城鑫琦社区的发展模式,积极探索与大企业联姻共建的路子,高标准打造3-5个真正意义上的示范村。有意向的企业,县里可以在土地、资金上给予优惠政策,大张旗鼓地鼓励支持。各乡镇要与辖区内有条件的村庄、企业多联系、多沟通,充分激发企业家的社会责任感,把企业组织起来,把老百姓的积极性调动起来,真正在一两年之内建成几个具有影响带动力的重点示范村、明星村。
三、精心组织,全面动员,确保整治工作取得实效。
农村环境综合整治,是一项长期的任务,也是一个动态的过程,必须着力在建章立制、长效管理和多方参与上做文章,确保全面完成、有效保持、不断提升。
一要建立健全工作推进机制。县里已经成立了相关领导小组,与县农村六大工程指挥部合署办公,领导小组要担负起组织协调、督导推进、考核验收等职责。县级联系乡镇(街道)的领导,要把农村环境整治作为一项工作重点,亲自部署、亲自督导。各乡镇也要成立相应的工作班子,党政“一把手”要亲自抓、负总责,分管同志要靠上抓、具体负责。县交通、公路、环保、公安、供电等部门,独立抓的工作要责无旁贷地做好,共同管的事情要齐抓共管,合力做好整治工作。要充分发挥村级的作用,增强村干部的主动性,乡镇(街道)对村级要有具体的考评和推进的具体措施,保持村容整洁是村干部最基本的职责,决不能不管不问、听之任之。要把监督检查贯穿于环境整治的全过程,对工作进展情况,一月一调度、一通报,并在新闻媒体公布。要加大问责力度,对行动不积极、工作不到位、效果不明显的要限期整改,整改不力的全县通报批评。县委县政府决定,将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,考核结果直接与奖补资金挂钩,与评先树优挂钩。
二要建立健全投入保障机制。搞好农村环境综合整治,资金保障是关键。要坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路,建立多渠道投入机制,形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。在市县实行以奖代补的同时,相关部门和各乡镇要积极争取国家和省里的扶持项目和资金,按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各计其功”的原则,对项目资金进行整合,集中投入使用。要积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子,引导社会资金积极参与,不断拓宽筹集资金的渠道。“千名干部包村联户”帮扶单位、企业和驻村干部、村第一书记,要把农村环境整治作为一项重要内容,切实负起责任,尽最大可能地出钱、出力、出点子,指导帮助联系点完成整治任务。要认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,只要村级申报,县里保证配套,形成党政协调、村企共建、结对帮扶、全社会联动的大保障格局。
三要建立健全全民参与机制。开展农村环境综合整治,政府是主导、农民是主体,关键要把广大农民的积极性调动到位、激发到位。要持续加大动员力度,广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施,把广大农民群众充分发动起来,特别是对一些村里出去的老板、名人、官员等,要充分赢取他们的支持和参与,形成全面动员、全民参与、全力推动的生动局面。要充分尊重群众的主体地位,严格决策程序,把规划建设、整治标准、运作模式等原原本本地交给群众,通过组织听证会、召开村民会议等形式,充分听取群众意见,切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。要加大新闻宣传力度,电视报纸要开辟专题专栏,及时报道先进典型和成功经验,曝光落后单位和不文明行为,促进整治工作扎实开展、深入推进,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好社会氛围。
同志们,开展农村环境综合整治是我县大力推进新农村建设、持续提升金乡形象的重要举措,群众期盼、上级关注、发展急需。县委、县政府相信,有各级各部门的共同努力和密切配合,有广大干部群众的积极参与和持续攻坚,我们一定能够打好这场硬仗,把金乡的城乡建设再推向一个新的更高的层次。
在城市环境综合整治会议上讲话篇十七
同志们:
今天会议的主要任务是,拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作,表彰先进,动员全区上下再添措施,再加力度,紧锣密鼓,步步为营,掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午,我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场,现场听取了各地主要负责人的情况介绍,深切感受到城乡环境综合整治第一阶段的明显变化,可以说是初战告捷,参观领导赞不绝口,各地各部门主要负责人给予了很高评价。成果充分证明区委政府作出城乡环境综合整治的决策是正确的,推进城乡环境综合整治的措施是有力的,实施城乡环境综合整治的效果是显著的。这项工作必须要坚持不懈、坚定不移地抓下去。刚才,我们采取民主测评方式,评选出城乡环境综合整治第一阶段的3个优胜单位,颁发了奖金。这是对先进的鼓励,也是对后进的鞭策。今天的会议既是一个小结会,也是一个动员会,也是一个培训会。下面,我讲两点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,鼓足城乡环境综合整治干劲。
今年以来,特别是7月24日红安会议以来,各地各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署,把推进“三化同步”作为实施“一港三区”战略的重要抓手,以掀天揭地、改天换地的气概,集中时间,集中精力,集中人力物力财力,开展城乡环境集中整治,经过40天的奋战,取得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次,机械设备1800余台次,清除杂草杂物面积8万余平米,清障砍伐杂树万余棵,清理乱堆乱放2300余处,清拆违搭违建679处,回填土方32万方,平整路面43公里,清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化:一是道路明显变得通畅,特别是团黄公路、沿江公路、南湖路“肠梗阻”现象得到纾解,交通更为便捷;二是集镇明显变得美观,主干道路两旁视野开阔,秩序井然;三是街道明显变得整洁,长期存在的脏乱差现象得到遏制,几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽,一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施,并初显效果,令人心旷神怡;五是群众明显变得主动,普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念,积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:
一是强战略,强思想,强组织,形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先,顶层设计优先,思想解放领先,营造氛围在先,区级领导当先,推进城镇化建设理念深入人心,营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上,区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略,通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区,特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列,提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上,五月上旬区委、区政府组织40多名同志,在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班,邀请专家学者专题授课,参观北京城乡一体化建设现场,从思想深处增进城镇化建设必要性共识,达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日,区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日,组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验,召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来,区四大家主要领导和分管领导参加,区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议,面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上,坚持两手抓、互促进,一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设,一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设,用工业化带动城镇化,用城镇化支撑工业化。在组织领导上,建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制,成立了区城镇化建设指挥部,安排分管领导参与城镇化建设工作,形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局,完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制,要求由区四大家领导牵头,区直部门参与,开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。
二是大投入,大行动,大成效,形成了竞相整治的热潮。7月24号以来,全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作,各乡镇街道你追我赶,不甘落后,热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出,发动快慢,效果截然不同。8月8日,陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式,即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加,集中时间、集中精力、集中人力物力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间,率先整治镇区环境,出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次,投入资金67万元,使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目,其中沿江路赤壁段计划投资186万元,建设长1385米、宽3米的标准化人行道,投资76万元建设6380平米的绿化带,到目前为止,沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除,铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元,已完成广场刷黑、亮化等工作,仿古门楼、经营摊位建设即将完工,近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元,开展社区环境整治,清运垃圾、杂草、杂物731车,清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划,分步实施,依托项目,逐步完善”的原则,以“通、绿、亮”为标准,投入400多万元,在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治,投入机械设备50台次、人力1800余人次,清除障碍1.86万平米,拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处,清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局,与城区、园区主管网对接,做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米,计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动,投劳1.6万人次,投入机械设备1640台次,清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨,清理乱堆乱放430处,填土2.86万方,初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道,团黄路两边宽4米的隔离带。南湖街道服务园区建设和环境整治“两不误”,以“三去三清”和绿化、亮化为主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修复为主整治榨舟街路段,先后投入280万元,出动机关干部200余人,投劳600人次,机械设备130台班,清运垃圾杂物200余吨。堵城镇成立一个指挥部、三个分指挥部,分别负责团黄路、沿江路、江北路环境集中整治工作,全镇范围内三条主干道同时开工,累计投入资金1036万元,投劳6150人次,投入铲车179台次、挖机85台次、运输车370台次,拖运了大量的种植土,为本月绿化奠定了基础。路口镇一手服务城东新区建设,一手抓环境集中整治,发扬“雨天当晴天,夜晚当白天,一天当两天,没有星期天”的“四天”精神,对集镇内106国道及中庙街两旁商户以路为街为市、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等严重影响镇容镇貌的行为进行综合整治,请市城市执法局派出执法人员20人、出动车辆5台次参与整治,投入人力1330人次、机械76台套,拆除违建棚屋36处,清理乱堆乱放24处,清理出店经营18处,临街商铺统一进店规范经营。陶店乡投入资金213万元、劳力9500人次、机械276台套,拆除了106国道集镇全部违章建筑,整治非机动车道2400米,硬化道路5000平米,清除杂草、垃圾3430余吨。火车站开发区管委会投入资金40万元,出动机械50台次、人力400余人次,对开发区沿线“去草去杂去违、清废清乱清障”,清运垃圾400吨,运输平整土方1300方,清除菜园93亩。区直交通、水利、电力、林业、住建等部门出人出智出力,积极参与行动,水利局正在实施16公里长沿江干堤挡土墙项目。区交通局组织了一次机关干部大扫除。各村“两委”班子围绕“建新村、美家园”的目标,自筹资金,自觉行动,建设了一个个亮点项目。东湖街道长圻廖社区党总支书记孟汉华亲自入户做思想工作,调动210余人次劳力和大型机械17台次,铺设管网420米,清除门前障碍1628米,投入资金28万元建设生态栅栏,探索了沿江片区环境整治新路子。陈策楼镇王福湾村书记范学军带头干、支部带着党员干、党员带着群众干、步步深入接着干,先后投入资金6万余元,出动机械34台次,劳力300多人次,清理垃圾50多吨、门前障碍物1000多米、乱堆乱放63处,铲除杂草300多处,镇郊村特色雏形初具。禹王街道万福村集中整治村辖2.8公里沿江路段,上挖机、铲车、农用车30台次,劳力800多人次,砍伐占道杂木杂树900多棵,填土6000多方,清运垃圾90多吨,畅通了沿江大道。
三是讲科学、讲专业、讲技术,形成了比学赶超的氛围。坚持科学施治、理性施治、有序整治、标本兼治,向专家学,向外地学,向网上学,向书本学,借智借脑,强智强脑,很多干部从“门外汉”变“内行人”。现在,干部群众的思想观念在变、工作理念在变、执行能力在变,城市意识、水准意识、特色意识得到增强,推进现代城镇化建设已经成为自觉行动。现在,道路清杂已不再是清多宽,而是直接到墙脚、到滴水;门前绿化也不再是带状布局,而是块状方式;农村建房已不再是主张单门独户,而是倾向集中小区组团式建设,南湖正在拆队并社,路口、禹王等地拆迁房屋集中小区式还建也在加紧推进。就连以往不太关注、不太熟悉的花草苗木也进入了干部视野,融入到工作智慧之中,区委、东湖街道党工委书记马梁就能一口气说出无患子、香樟、樱花、桂花、红叶石榴、红花继木、金边黄杨、龟背冬麦冬等20多个树木花草的品名、特性以及种养要求。这种执着、专注、坚韧的精神,是我们做好城镇化建设的强大力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于我区城镇化建设投入欠帐较多,现在所取得的进步还只是表面的、局部的、相对的进步,与“三化协调”要求相比,与先进地区发展水平相比,与城乡群众期盼愿望相比,还有很大差距:一是城乡环境集中整治面积不大。先期开展的整治主要集中在镇边、路边、堤边等人口比较稠密、人流比较集中的地方,在自然村湾、当家塘堰整治等方面力度不大。二是区直部门进村联户速度不快。三是工作开展不够平衡。有的地方标准不高,有的单位第一阶段下欠任务较大,有的镇区次干道没有及时清洁,镇区环卫保洁机制没有建立,村湾垃圾清运和长效机制没有建立。需要我们继续采取切实措施加以解决。
二、乘势而上,齐抓共管,再掀城乡环境综合整治高潮。
当前和今后一个时期,我区城乡环境综合整治的总体要求是:认真贯彻落实省第十次党代会和黄州区三级干部会议精神,按照“三化同步”的总体思路和建设统筹城乡发展先行区的目标,坚持全党动员、全民动手、全域行动,深入实施“一港三区”战略,迅速掀起城乡环境综合整治新高潮,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动,努力实现“五个清洁”(即镇区清洁、道路清洁、村庄清洁、塘堰清洁、田园清洁),建设城乡环境综合整治先行区、试验区、样板区。
推进城乡环境综合整治要做到五个结合:一要把城乡环境综合整治与深化农村改革相结合。在城乡环境综合整治过程中,深化农村基层组织形式、农业发展方式、农民生活方式改革,推进“三个集中”,即农民向集镇和中心村集中、工业向园区集中、土地向种养大户集中,努力实现“五化”,即农村基层组织社区化、乡镇工业集中化、现代农业基地化、农村要素股份化、农民生活城市化。二要把城乡环境综合整治与发展区域经济相结合。着力推进乡镇工业集中区建设,着力推进农业专业基地建设,大力发展村级集体经济,促进农民就业创业增收,夯实统筹城乡发展的物质基础。三要把城乡环境综合整治与创新农村社会管理相结合。建立健全农村土地流转机制、股份合作机制、项目整合机制、一事一议机制、长效保洁机制等体制机制,促进农村管理服务制度化、规范化、现代化。四要把城乡环境综合整治与加强基层组织建设相结合。深入推进农村基层组织“五个基本”、“七个体系”建设,推进“六务”公开,加强农村集体资源、资金、资产管理,进一步提高农村基层组织的宣传能力、组织能力、服务能力,夯实党的基层基础。五要把城乡环境综合整治与转变干部作风相结合。城镇化是干事创业的战场,不是简单的出劳力,更重要的是用智慧,一草一木,一砖一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部门抓工作超出了区里的要求就是大家。要发扬lng项目体育精神、环境整治攻坚精神。这是一个抓手,干部作风都可以得到检验。
下阶段主要工作任务:一是要推进以堵城、陶店、陈策楼等集镇为重点的风貌改造,同时做好小汊湖、王福湾、陈策楼等3个村的新农村建设规划,本月底前方案要全部出来;二是要推进乡镇城建办公室建设,做好乡镇城建办的职能定位、人员招收、工作职责等方面的工作;三是要建立健全乡镇集镇、村的环境保洁机制,做到袋装化、定时收、集中处理,实现长效保洁。四是要做好集镇路灯工作,确保在国庆节前实现亮化。
一要解放思想,树立推进城镇化就是抓环境、抓发展的观念。解决工作问题,首先要解决思想问题。抓城镇化就是抓环境、抓发展。第一,推进城镇化是发展的应有之义。发展是个广义概念,有着丰富的内涵,发展包括经济发展,但不唯经济发展,是经济、政治、文化、社会和生态的统一体,发展理所当然包括城市建设。用经济的手段可以推动发展,用非经济手段,通过调节人的精神状态,激活内生动力,同样可以推进发展。何况,我们统筹兼顾,不要求全体干部用全部精力抓城镇化,顾其一点而不及其余。在推进城镇化工作方面,不能含糊,不能动摇,不能松懈。第二,推进城镇化是干部的精神之要。一屋不扫,何以扫天下。卫生环境搞不好,其他工作也难有起色。第三,推进城镇化是科学发展的有效之举。发展过程就是增量要素与存量要素嫁接、重组、共振、生发的过程。没有招商引资、没有增量投入,就难有有效发展。有的客商作投资决策时,非常看重生态环境,甚至直言不讳地说,经济搞不上去情有可原,卫生搞不好就说不过去了。环境整治问题,看来是民生问题、局部问题,反映的是地方党委政府的视野问题、执政能力问题,折射的是干部群众的精神面貌问题。抓发展离不开城镇化,抓发展必须要抓城镇化。各地要把加大投入力度放在推进城镇化建设突出重要的位置,采取政府增加投入、资产置换投入、发展经济投入、争取项目投入、引进客商投入、激励群众投入等多种形式,筹措资金,为掀起城乡环境综合整治热潮营造良好的资金环境。
二要深入推进城乡环境综合整治。按照“三全三集中三统一”的方式,即全体村组干部、全体驻村部门、全体村民群众参与,集中时间、集中精力、集中人力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时段,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动。要有整体思维,不能就事论事,紧凑推进,分步实施。要树立技术治国思维,熟悉灯光、草木、苗圊、建筑等方面的知识,力争做到小投入、取得大效果。要建立镇村垃圾清运和环境保洁长效机制,按照“户归类,村收集,镇转运,集中处理”的原则,实现垃圾归集袋装化、垃圾转运定时化、垃圾处理集中化,以最小的人力成本、环境成本,取得最好的生态效益。
三要努力提升城乡环境整治专业化水平。强化专业、水准、科学理念,领导干部既要当设计师,也要当工程师,监理师,知道做什么,怎么做,把每件项目都做成精品工程、精致工程。乡镇街道干部要成为抓城镇化建设的指挥员、战斗员、技术员,成为行家里手。大家在基层工作,抓农村工作经验丰富,抓经济建设渐入佳境,开展城建化建设有待充电。要坚持向专家请教学习,在实践中锻炼学习,汲取群众智慧加强学习,学习规划知识、建筑知识,学习苗木知识、生态知识等等,凡事都要有总有分,有粗有细,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百战百胜,心想事成。
四要开展村庄环境整治“三万活动”。区“四大家”领导、区直各部门要以推进城乡环境综合整治为主题,深入到乡镇街道、到驻点村组,与基层群众面对面、手牵手,开展新一轮“三万活动”,形成区乡联动、干群联动、上下联动的工作氛围。区直住建、发改、交通、财政、经信、国土、农业、水利、林业、水产、卫生等职能,要发挥自身优势,为乡镇村组谋划项目、争取项目、推进项目,以项目助推村庄环境整治。“三万”行动既要出人,也要出智,还要出钱,结对共建,互帮互助。下一阶段,还要组织乡村环境整治拉练检查,开展打分评选活动。希望四大家领导、区直部门从现在开始,加强组织,加强衔接,精心安排,统筹推进,做到两促进、两不误,以中心工作的实际成果,展示各级干部的风采。
同志们,推进城镇化建设任务艰巨繁重,让我们保持昂扬的精神状态、务实的工作作风、精致的工作标准,攻坚克难,奋发有为,为掀起城乡环境整治新的热潮而努力奋斗!
在城市环境综合整治会议上讲话篇十八
同志们:
这次会议是县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾总结去年以来全县建设和环境综合整治工作情况,表彰在城乡建设特别是在“创城”工作中做出突出成绩的先进单位和个人,安排部署下步的工作任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,再掀建设和环境综合整治工作新高潮,促进全县城乡经济社会协调发展。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下三个方面的问题。
过去的一年,是我县历年来城乡建设和环境综合整治推进力度最大、投入最多、成效最为显著的一年,也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的一年。一年来,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,以创建文明城市和开展城乡环境综合整治为抓手,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,高水平经营,取得了显著成绩。去年共完成城乡建设投资13亿元,实现建筑业产值14亿元。按照38平方公里、36万人的发展规模,完成了新一轮县城总体规划修编,规划了“西山东水中间城,主次双中心、双轴、四带、七片区”的开放式城市空间格局,县城规划建设管理秩序明显好转;以经济开发区建设为重点的城市建设高速推进,完成了全长3.5公里的莲花山路综合改造工程,建设了莲花广场、文化广场、建设广场等一批公共设施,启动了污水处理厂、经济开发区水厂和垃圾处理厂等一批重要基础设施,建成了银座购物商城、万家福超市、泰沂购物中心等7处大型商业中心,建设了厚德家园、万家福花园等一批高档住宅小区,县城辐射带动作用明显增强。建筑业稳步发展,连续六年在全市质量安全大检查中名列前茅,有两个工程获泰山杯,我县被市建设局和省建管局推荐为“全省建筑业十强县”,被市政府授予“全市建筑企业外出施工先进单位”,创下了竣工工程质量和“双清欠”工作双项全市第一;轰轰烈烈地开展了城乡环境综合整治、小康示范村创建和文明城市创建活动,城市品位和文明程度明显提升,县城被建设部、公安部定为“畅通工程d类二等城市”,在全市创建文明城市活动中以总分第一获“市级文明城市”称号,涌现出资邱乡和地方镇九间棚村2个省级文明村镇,地方镇1个省级示范镇,平邑镇胡同村等9个省级小康示范村。今年以来,全县建设和城乡环境综合整治工作继续保持了良好势头,1-5月份,全县共新增建设开发面积18.3万平方米,实现建筑业产值4.7亿元,集中实施了10条道路的建设改造工程,其中蒙阳路改造投资3177万元,目前已全面完成,成为平邑的景观大道和标志大道,进一步提升了县城的档次和品位。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、高度重视的结果,是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果,更是全县建设系统广大干部职工扎实工作、辛勤付出的结果。借此机会,我代表县委、县政府向多年来对全县建设和环境综合整治工作给予大力支持的社会各界表示衷心的感谢!向为全县建设和环境综合整治工作付出辛勤汗水的建设工作者表示诚挚的敬意!向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县城乡建设的总体成效,与上级要求和我们制定的总体目标以及广大人民群众的期望相比,还有一定差距:一是规划的前瞻性、指导性、法定性还不够强,特别是详细规划的编制和实施还相对滞后于经济社会的发展。二是建筑市场宏观调控力度还不足,市场信息不够透明,市场运作还不够规范,物业管理尚不成熟。三是城乡环境状况需进一步改善,脏乱差问题仍没有从根本上解决,离建设社会主义新农村的要求还有很大差距。四是经营城市的意识还不够强,路子还不够广,市场在经营城市中的作用还没有真正发挥出来。这些问题需要我们进一步采取得力措施,认真加以解决。
当前,我县正处于加快发展、奋力赶超的关键时期,搞好城乡建设与管理刻不容缓。首先,加强城乡建设与管理是建设社会主义新农村的体现和需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”,一个整洁的村居环境既可以使群众生活的舒心顺心,又可以改善投资环境,为经济社会发展创造良好外部条件,在这方面各乡镇、有关部门一定要充分认识,积极探索。其次,市委、市政府高度重视城乡建设工作,提出了以“一创六建”为抓手,实施“七城联创”的思路和目标,特别是省级园林城市创建的提出,为建设事业的大发展提供了良好机遇和发展空间;第三,县委、县政府也把建设工作作为经济社会发展的战略重点来抓,提出了以争创省级文明城市为主线,构建“西山东水中间城”城市发展框架,建设依山傍水、山水相连新城市的目标,为建设事业注入了新的动力;第四,近几年城乡环境面貌的改善,使人民群众参与城乡建设的积极性大大增强,要求进一步改变城乡面貌的呼声越来越高,这都为我们开展建设和环境综合整治工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此,全县上下务必清醒认识,高度重视,切实增强加快发展的责任感和使命感,以更加积极的姿态,更加艰苦勤奋的努力,更加扎实有效的措施,圆满完成年初确定的全县城乡建设和环境综合整治各项工作任务。
今年是落实“”规划、站在新起点实现新跨越的开局年,也是落实科学发展观、加快经济发展、努力构建和谐社会的关键年。城乡建设作为经济发展的重要载体和经济增长的重要方面更承担着义不容辞的责任,更应积极主动,强力推进,率先开创新的局面。
根据上级部署和县委、县政府要求,今年城乡建设和环境综合整治工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为中心,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,本着循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,统筹城乡经济社会发展,加快城乡基础设施建设步伐,努力构建资源节约型、环境友好型社会,全面提高城乡规划建设管理水平,促进全县城乡建设和环境综合整治工作实现又快又好发展。力争年内完成城建投资12亿元,建筑业产值20亿元,小城镇建设投资4亿元。围绕上述目标,要重点把握好以下七个方面的问题。
(一)坚持高起点规划,提高城乡建设的科学性。城乡规划是政府指导和调整城乡建设的依据,是加快发展的先导和“龙头”。城市规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能能否得到有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源能否协调发展。在处理规划与建设的关系中,要严格坚持规划先行的原则。当前,全县新一轮城市总体规划修编已经市政府批复实施,要加大宣传力度,并予以公示,以增强规划的透明度和公众的参与度;要依据总体规划修编,抓紧编制经济开发区、老城区、东南新区、蒙阳路南段控制性详细规划,旧城改造区修建性详细规划,以及西山生态森林公园、浚河绿带、兴水河绿带的详细规划。建设、发展计划、国土等部门要抓紧研究制定《平邑县城市规划管理办法》和《平邑县规划技术管理规定》等规范性文件,以确保规划顺利实施。
(二)坚持高标准建设,增强县城综合竞争力。“”期间,县委、县政府提出了实施“南扩西延”战略,构建“西山东水中间城”城市框架,建设依山傍水、山水相连新城市的宏伟目标。全县上下一定要紧紧围绕这一目标,不断加快城镇基础设施建设,大力推进城市化进程。今年县城建设的重点是以蒙阳路和县城板桥路等四条道路为主的旧城改造,以垃圾处理场、城市管道燃气供气和污水处理厂等为重点的基础设施建设,以及以城中居委和蒙阳居委为重点的城内旧村改造。这也是今年全县工作的大局,有关乡镇和部门必须坚决服从和服务于这一大局,积极履行职责,认真搞好配合。蒙阳路改造作为今年全县城市建设的一号工程,县委、县政府高度重视,倾注了大量心血,也取得了明显成效,同时板桥路、文化路、公园路、汉阙路等改造后的效果也已经明显地体现了出来,其他各项重点工程也要加快进度。省、市己明确要求污水处理厂竣工时间要提前半年,有关部门要全面靠上,确保按期完成任务。城市燃气工程也要积极科学运作,抓紧签定协议,力争年底通气入户。
(三)坚持高效能管理,提高人居环境质量。城市三分建,七分管,城市管理是个大课题。特别在城市建设快速发展的今天,加强城市管理显得尤为重要。去年我们成功争创了市级文明城市,有效提升了外部形象。今年县委、县政府又提出了争创省级文明城市的目标,这就要求我们要站在更高起点,进一步加强城市管理。城市管理行政执法局要尽快进入角色,积极探索有效监管方式,不断加大城市管理执法力度。要严格城市基础设施配套费的征收,做到严格程序,足额征收,应收尽收,从而为城市建设和发展提供更充足的资金保证。前段时间,市政府下发了《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》,建设、财政等部门要参照市里的做法,结合我县实际,认真研究制定我县的具体征收管理办法。
(四)坚持高水平经营,拓宽融资渠道。当前制约城市发展的瓶颈仍是资金缺乏问题。要加快城市公用事业经营体制改革,创新体制,放宽准入领域,搞好县城土地、基础设施、公用事业、城市信用等有形和无形资源的整合,鼓励国内外客商和民营资本积极参与城市建设,最大限度地降低城市运营成本,提高运行质量,形成政府主导下的投资主体多元化、城市资源产业化和城市运营市场化的格局。
(五)搞好村镇规划和建设,加快建设社会主义新农村。建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会确定的重大历史任务。各乡镇、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,象重视城市建设一样重视村镇建设。当前,要突出抓好三点。一是科学搞好规划。要把村镇规划作为新农村建设的切入点,加大投入,统筹安排,乡镇总体规划修编已经完成的要严格实施,正在编制的白彦、临涧、流峪、保太4镇的小城镇总体规划修编年内必须完成;村庄的新一轮建设规划修编也要同步启动,年底确保完成80个一般村庄建设规划的编制。二是搞好示范带动。要安排2-3个乡镇为试点乡镇,并在每个试点乡镇确定3-5个试点村,认真探索城乡建设和管理的先进做法,在此基础上,要以点带面,全面推开。三是搞好城乡环境综合整治。这个问题下面我还将具体讲,关键是要与社会主义新农村建设结合起来。今年,县委、县政府将继续加大对村镇建设的扶持力度,以建设社会主义新农村为重点,继续将村镇建设工作纳入千分制考核的内容,提高了所占分值,并每年从县财政拿出专项资金重奖在村镇建设工作中成绩突出的乡镇。
(六)深入开展城乡环境综合整治,大力推进“生态平邑”建设。今年的城乡环境综合整治,要以蒙阳路和县城内四条路改造为重点,按照“条块结合、以块为主,全民动员、统一指挥,城乡同步、整体推进”的要求,围绕治脏、治乱、治差,抓好违法违章建筑查处、环境卫生、畅通工程和水环境整治等工作,全面提高城乡建设档次和水平,努力打造天蓝、地绿、水清、夜美、路畅和文明有序的人居生态环境。要紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响市容、市貌的“脏、乱、差”问题,抓好城市规划执法、卫生死角清除,城市道路建设改造、市政设施维护,交通管制,广告设置,城市亮化、绿化和环境质量提高等方面的整治工作,特别对在国道、省道、高速路出入口等窗口地段的违法违章建筑要坚决予以拆除。要搞好示范带动,全面启动旧村改造、“空心村”治理和小康示范村创建工作,以点带面,辐射周边村庄建设;要通过开展“三清”“四改”,实现“五化”,搞好村庄整治。整治工作的目标、任务、原则和方法步骤等在《平邑县城市环境综合整治实施方案》、县政府办公室《关于做好村镇环境综合整治的意见的通知》里已经作了明确具体的安排,各乡镇、有关部门要按照这两个文件的部署要求,认真组织实施,确保城乡环境综合整治各项任务落到实处。
近日,县政府下发了《平邑县城园林绿化管理办法》,这是县委、县政府加强绿化管理,保护和改善生态环境的重要决策。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行。要加强对县城绿化建设的绿线管制,有关部门要抓紧编制县城绿地系统规划,确定县城绿化目标和布局,并按照职责分工搞好县城绿线的监督和管理工作。要结合环境综合整治工作和文明城市创建,以327国道周边和经济开发区绿化为契机,集中搞好荒山、西山等县城周边和交通干线两侧的绿化,努力打造绿色生态城市。
(七)以建筑市场秩序整顿和规范为重点,深入开展“平安平邑”创建。要加大对建筑领域“双清欠”工作的力度,严格执行劳务保证金制度,对群众投诉的建筑领域拖欠行为要快查严办,限期办结,及时化解矛盾。对恶意拖欠行为要依法停业整顿,限制其投标资格。要加强制度建设,加大对招投标工作的监督力度,规范建筑市场各方主体行为,发挥好事前、事中、事后的全过程监督作用。要加大对建设单位和施工企业违规违法行为的打击力度,坚决杜绝违法分包工程、将假冒伪劣产品用于建筑工程等现象的发生。
城乡建设和环境综合整治是一项涉及经济、社会等各方面的系统工程,综合性、专业性、政策性都很强。各级各有关部门都要把其列入重要议事日程,时刻放在心上,抓在手上,及时帮助研究和解决工作中遇到的困难和问题,并在政策保障、资金投入、体制创新等方面给予大力支持。建设部门要加强自身建设,进一步解放思想,牢固树立“创亮点、争一流、上品位”的信心和决心,准确把握新形势下建设工作的规律和特点,主动当好县委、县政府的参谋和助手;要进一步转变工作作风,积极开展建设领域重大问题的调查研究,建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反馈的有效机制;要进一步推行政务公开制度,公开审批标准、审批程序、审批结果,增强审批工作的科学性和透明度,广泛接受社会和群众的监督;要深化行业作风建设,提高建设行风热线和陈永玲服务热线服务水平,全力打造便民为民的“连心线”;要加强队伍建设,着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质建设队伍,以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量,推动建设工作上水平、上台阶。发展计划、财政、国土、环保、交通、公安、工商、供电等有关部门也要各负其责,协调配合,为建设和环境综合整治工作办实事、解难题,真正形成加快建设和城乡环境综合整治工作的强大合力。
同志们,新形势、新任务对全县建设和环境综合整治工作提出了新的更高目标和要求,全县上下特别是建设系统广大干部职工一定要同心同德,干事创业,以奋发有为的精神圆满完成各项工作任务,努力实现建设事业发展的新跨越,为全县经济和社会各项事业的发展,为建设富强、和谐、文明的新平邑做出新的更大的贡献!
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