在全市组织工作会议上的讲话(优秀21篇)
道歉信是一种用于表达歉意和向他人道歉的书信。在写总结时,应注重突出重点、提炼核心,避免水泛滥船载重的情况。以下是前辈们分享的成功心得,愿给大家带来启示。
在全市组织工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。
回顾20xx年,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,"群众带群众工作法则"在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进"基层组织建设年"工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以"三名大讲堂"为载体,统筹开展干部轮训,"发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展"的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合"正能量"、释放"正效应",进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。
一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好"为民务实清廉"党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强"三个自信"(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。
二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出"四用四不让"原则,以选优配强"一把手"为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托"三名战略"大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部"特别监督档案",认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。
三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展"五化"(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建"四化"(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)"两委"换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才"回引工程",真正把"双好双强"型人才选进村(社区)"两委"班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照"严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员"的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索"谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹"的"不合格党员"教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔2013〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**"百里党建示范走廊",重点抓好"一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业"党建示范点创建,积极探索和扩大"乡镇党代会年会制"、"党代表提案制"试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展"一述双查三评"党建专项述职,切实做到"述职述党建、评议评党建、任用干部看党建"。
四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施"名校名院名企"工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的"名医、名院,名师、名校,名人、名企"。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。
在全市组织工作会议上的讲话篇二
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的xx大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的xx大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的xx大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的xx大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平。
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的xx大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻xx大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处。
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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在全市组织工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的全市组织工作暨第二届突出贡献人才表彰会议,是市委决定召开的一次重要会议。刚才,更新同志就组织工作作了总结和部署,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。会议还对第二届突出贡献人才进行了表彰,在此,我谨代表市委政府,向受到表彰的同志表示热烈祝贺!希望同志们珍惜荣誉、再接再厉、再立新功。
x年,全市组织系统认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、服务大局,深入开展党史学习教育,圆满完成全市村(社区)“两委”换届选举工作,认真开展“四为”干部评选,持续推进基层党建示范市创建活动,党的组织工作卓有成效,为推动经济转型升级提供了坚强组织保证和人才支撑。对此,市委是满意的,借此机会,对大家一年来的忘我奉献和辛勤付出表示感谢!下面,我再强调三点意见:
一、拥抱新时代,必须突出政治引领,认真把握组织工作新形势新变化。
中国特色社会主义进入了新时代,组织工作所处的历史方位和时代坐标也发生了深刻变化。组织部门要深刻把握十九大对党的建设和组织工作提出的一系列新精神新要求,确保站位更高、格局更大、要求更严。
要坚定不移把党的政治建设摆在首位。组织部门要把政治建设这个党的根本性建设摆在首位,以党的政治建设为统领,把坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,把旗帜鲜明讲政治作为组织工作最根本的工作导向。推动广大党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚定不移维护习近平总书记的核心地位,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实“三会一课”等基本组织生活制度,认真抓好民主集中制各项制度的贯彻落实,积极构建健康向上的政治文化,大力营造风清气正的政治生态。
坚持党管人才原则,不断增强党对各类优秀人才的政治引领、政治吸纳。要坚持问题导向,瞄准削弱、淡化党的领导的所有领域、环节和基层组织,大力改革创新,补齐短板弱项,健全完善有利于加强党的全面领导的体制机制,自觉把组织工作放到中心工作中去推动落实,在服务保障大局、突破重点难点等实践中去检验。
要坚定不移解决组织工作存在的不平衡不充分问题。对标新时代党的建设总要求,当前组织工作也不同程度存在发展不平衡不充分的问题。就x而言,具体体现在干部队伍专业化程度不够,基层党建不同区域、不同领域、不同行业发展不平衡不充分,人才总量、人才结构还不能很好满足x经济社会转型升级发展需要,等等。要破解这些不平衡不充分问题,必须紧紧围绕“提高党的建设质量”这一目标,高水平推进新时代组织工作。要着眼实践实干实效,坚持把好干部标准落到实处,营造风清气正的用人导向。要用统筹融合的方法推进组织工作,围绕更好地服务中心大局,统筹全领域全区域组织工作齐头并进,统筹各类资源要素有效融合,做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,真正形成同频共振的工作合力。要坚持以人民为中心,把组织工作成果及时转化为服务群众的实效,让群众在变化发展中收获更多获得感、幸福感,让“阅卷人”称心满意。
二、践行新思想,必须严格对标对表,着力抓好工作落实和责任落实。
新时代提出新课题,新思想引领新作为。我们必须更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到组织工作全过程、各方面,以党的政治建设为统领,坚定不移全面从严治党,为全市改革发展稳定提供坚强组织保证。
一是突出“抓好党建是最大政绩”这一根本取向,严格落实党建责任。抓好党建工作关键在责任落实,关键在各级党组织“一把手”,要坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级,层层抓落实,形成上行下效、以上率下的示范效应。一要从严抓好主体责任落实,把“抓党建是最大的政绩”作为党员干部考核标准和提拔依据,加大对各级各部门“一把手”抓党建的督促指导,压实各领域党组织管党治党、全面从严治党主体责任,推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。进一步完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”闭合责任体系,继续开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,建立党建工作责任清单、问题清单,倒逼党组织书记切实增强抓好党建工作的政治自觉和行动自觉,切实把党建责任放在心上、扛在肩上、落实到行动上。二要牢固树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,切实解决基层党建工作中的突出问题。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,全面推进党支部“五化”建设,突出抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,配合开展x专项斗争”,持续推进村级综合服务平台建设,全面提升基层党组织的组织力,把农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
干部健康成长,离不开严管厚爱。组织部门要以纪律为尺子,严格党员干部教育、管理、监督,发现问题就及时提醒告诫,违反纪律动辄则咎,严肃作出组织处理,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗常态化、制度化,真正把纪律挺起来、规矩严起来。要健全完善市委关于容错纠错免责机制的实施办法,树立“有为才有位”的用人导向,严格落实“三个区分开来”的要求,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的党员干部加油呐喊、鼓劲撑腰,推动广大党员干部勇立潮头,以奋发有为的精神状态干事创业。
三、实现新作为,必须突出人才支撑,助推组织工作实现高质量发展。
国以才立,政以才治,业以才兴。习近平总书记指出,“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”这一判断进一步彰显了人才工作的重要地位。我们要以更高站位、更宽视野、更长远考虑谋划新时代人才工作,破解发展难题,厚植发展优势,为全面建成小康x提供强有力的人才智力支持。
一要不断强化人才优先发展的导向。一直以来,人才总量不足、结构不优、高层次人才短缺,优秀人才进不来、留不住等问题是制约x发展的最大瓶颈。我们提出人才强市战略,制定《x市引进高层次人才实施办法》,根本目的是要把培养、吸引、用好人才作为强市之基、竞争之本、转型之要,不断增强我市跨越发展的核心竞争力。全市各级各部门要树立抓人才就是抓发展的理念,各司其责分类抓好人才队伍建设,形成人才工作的强大合力。要制定更加积极开放的人才引进计划,突出市场导向,充分发挥项目对人才的引领带动作用,加大对人才的支持选拔力度,扩大人才激励面,盘活用好现有人才,充分激发人才创新创业活力。
二要努力营造爱才重才的浓厚氛围。人才是推进x加速转型、加快发展的第一资源。2018年,我市面向社会公开引进45名高层次急需紧缺人才,提供了优厚待遇,规模和力度都是空前的,目的就是要在全社会营造一种尊重人才、服务人才的浓厚氛围。我们要像抓招商引资一样抓招才引智,像实施“涟商回归”战略一样抓紧实施优秀人才引进战略,更好汇聚优质人才资源。要积极营造良好的引才、聚才、用才环境,从工作、生活、子女就学等方面给予关心,使人才能引进来、留得住、用得好。对于作出贡献的优秀人才,我们将给予重奖,并努力提高优秀人才的政治待遇,让各类人才的活力和创造力竞相迸发。
三要致力提升自身队伍的能力水平。组织部门是党委主管组织工作、干部工作、人才工作的重要职能部门,工作任务重、战线长,社会关注度高。要靠坚定的政治站位、科学的思维方法、过硬的专业能力,推动组织工作实现高质量发展。要以实践实干实效履职尽责,把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,全面展现组织工作的新气象新作为。各级党委要一如既往地重视和加强对组织工作的领导,及时研究组织工作中的重大问题,帮助解决实际困难。对组工干部既要严格要求,严格管理,又要热情关心他们的成长进步,为组织部门开展工作创造必要条件和良好环境。
同志们,做好新时代的组织工作,责任重大,使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,为推动全市组织工作实现新突破、再上新台阶做出新的更大贡献!
在全市组织工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,国家、省、**市相继召开了进一步打击整治非法社会组织会议,就集中打击整治非法社会组织、铲除其滋生土壤作了安排部署,明确了打击重点、主要措施、时间节点和工作要求。今天我们召开这次会议,就是贯彻全国、全省、**市会议精神,动员全市各有关部门迅速行动,集中开展打击整治非法社会组织专项行动,为庆祝党的百年华诞营造良好社会环境。下面,我讲以下几点意见:
依法打击整治非法社会组织是我们党的一贯方针。习近平总书记对打击非法社会组织工作多次作出重要指示批示,李克强总理等国家领导同志也分别作出了批示。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚决防范化解重大风险隐患,保持社会稳定大局的战略考量,充分表明了打击非法社会组织这项工作的极端重要性和紧迫性。
有的想法设法混入事业单位下设机构,对外仍以社会组织名义开展活动,非法敛财。二是线下转为线上。有些非法社会组织线下被取缔后,变换名称在线上继续活动,手段更便捷,形式更隐蔽,扩张更迅速。三是打着国家战略旗号。非法社会组织表面上紧跟国家战略,专蹭社会热点,在乡村振兴、教育、经济、文化、慈善等领域开展活动,不断向城乡蔓延。四是开展虚假宣传。有的非法社会组织假借在职和离退休领导干部身份作掩护,未经批准以顾问、主席、主任、咨询、专家等职务,到处忽悠搞评选、发奖牌、拉赞助,加重企业负担,破坏营商环境,影响安定和谐。因此,打击整治非法社会组织是一项长期艰巨复杂的任务。各有关部门要提高认识,把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,采取更加有力、更加严格、更有针对性的措施,加快推进打击整治非法社会组织工作全面开展。
特别是,今年下半年要召开党的二十大,更是“十四五”规划实施的关键之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。深入开展打击整治非法社会组织专项行动意义重大,各有关部门要切实提高政治站位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迅速把思想统一到习近平总书记重要批示精神上来,统一到全国、全省、**市会议的部署要求上来,坚持应打尽打、不留死角,坚持紧密配合、上下联动,坚持重拳惩处,标本兼治,扎实开展打击整治非法社会组织专项行动。
从名称上看,有使用协会、学会、研究会、联合会、促进会、委员会、宗亲会、老乡会、基金会的,也有使用中心、学院、书院、讲堂、研究院、研修班、俱乐部的。当前要重点对五类非法社会组织开展打击整治,其他的也要兼顾。
(一)利用国家战略名义,在经济、文化、慈善等领域活动的非法社会组织。这类组织名称中往往包含有一带一路、军民融合、乡村振兴、新旧动能转换等国家战略字眼,或与重大战略关联,表面上看是积极响应国家号召,助力国家战略,实质上是挂羊头卖狗肉,欺骗性很大。假借重大战略名义招摇撞骗,严重影响国家重大战略部署的贯彻落实,败坏党和政府的形象,危害极大。
有的冒充国家机关、事业单位的下属机构拉大旗做虎皮,给合法登记的社会组织造成极大困扰,也给受蒙蔽的企业和公众造成经济损失,极易导致公众对政府造成不满情绪,引发社会稳定风险。
(三)与合法登记的社会组织勾连开展活动、鱼目混珠的非法社会组织。这类组织为了规避监管,增加自身的可信度,往往寻求与合法登记的社会组织勾连,或双方合作开展活动,或在合法社会组织之下设立分支机构。无论选择哪种方式,目的还是为了骗钱敛财,不仅严重破坏了社会组织的健康状态,把合法登记的社会组织引向歧途,也因识别难度大,增加了人民群众辨识的风险。
(四)借迎接党的二十大活动开展评选评奖活动的非法社会组织。这类组织利用庆典活动大做文章,通过开展评比、评选、评奖等活动,兜售各种头衔、牌匾、证书圈钱敛财,严重干扰企业正常的生产经营活动,扰乱正常的社会秩序,破坏国民经济和社会事业健康发展,影响党的二十大胜利召开的氛围。同时,我们也要遏制、防范、纠正合法登记的社会组织违规开展类似活动。
或披着宗教信仰自由的外衣,从事非法宗教活动,不仅侵害人民群众身心健康,更违反我国宗教政策,冲击我国宗教制度。
来自 kaoYanmIJI.cOM
除了以上五类重点打击整治的非法社会组织以外,还要结合实际,进一步明确打击整治的重点,拓展打击整治范围,丰富打击内涵。曲阜市要重点打击以研学游名义进行精神传销、借机敛财的非法社会组织或社会组织的非法行为。
三、把握任务要求,有效系统开展打击整治非法社会组织工作。
打击整治非法社会组织是一项系统工程,各有关部门要强化系统思维,加强协作配合,形成上下联动、部门协作的工作合力,做细做实各项基础工作,确保专项行动顺利开展。
(一)做好非法社会组织信息的搜集排查。各有关部门要建立非法社会组织监测预警发现机制,主动将管理职责由线下延伸到线上,拓宽管理半径,加大监测力度,形成线上线下治理闭环。民政、网信、工信等部门要组织互联网企业、新媒体、社交平台开展全网排查,及时收集整理非法社会组织线上活动的信息。要进一步畅通投诉举报渠道,广泛发动群众,动员社会力量,积极举报非法社会组织活动,形成“过街老鼠,人人喊打”的社会氛围。要动员全市社会组织发出响应倡议,积极配合,同时要求社会组织加强自身管理、规范开展活动,杜绝与非法社会组织勾连、违规涉企收费、违规开展“一讲两坛三会”、违规评比表彰特别是以迎接党的二十大的名义,违规评选评奖、借机集资摊派等行为。
(二)加强对非法社会组织的分析研判。各有关部门要建立打击非法社会组织信息共享机制,安排专人负责,及时交流,通报非法社会组织线索和查处情况,形成跨部门的信息共享格局。民政部门要及时梳理打击整治非法社会组织专项行动开展情况,认真研究非法社会组织活动趋势,深入分析活动特点,会同有关部门研究制定打击措施,不断提高打击整治的及时性、有效性。
(三)铲除非法社会组织滋生土壤。各有关部门要严格落实国家和省有关部门联合印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》精神,坚决落实“六不得一提高”要求,企事业单位和社会组织不得与非法社会组织有关联,党员干部不得参与非法社会组织活动,新闻媒体不得宣传报道非法社会组织活动,各种公共服务设施和场所不得为非法社会组织提供便利,各互联网企业不得为非法社会组织线上活动提供便利,各金融机构不得为非法社会组织活动提供便利,进一步提高非法社会组织的违法成本,最大限度地压缩非法社会组织生存空间。
(四)加强对非法社会组织的执法联动。民政部门要依法取缔各类非法社会组织;
网信、工信部门要依法关停非法社会组织网站及其新媒体账号和应用程序;
税务部门要依法查处与非法社会组织关联的市场主体、个人的涉税违法行为;
教育、科技、工信、住建、文旅、国资、市场监管等部门要配合做好本行业、本领域的非法社会组织查处工作,共同形成对非法社会组织的强大震慑。
税务部门要进一步落实对社会组织的税收优惠政策;
教育、科技、工信、文旅等行业管理部门要出台行业扶持政策,通过各种方式优化社会组织的发展环境,自觉抵制非法社会组织的活动,净化社会组织活动空间。
四、精心组织安排,确保打击整治行动取得实效。
本次专项行动持续至9月底,时间紧、任务重,各有关部门要加强组织领导,强化执法保障,做好宣传引导,完善长效机制,确保取得预期成效。
(一)加强组织领导。这次打击整治非法社会组织专项行动由市民政局牵头,各有关部门要加强配合,及时沟通情况,指导督促本部门、本系统做好打击整治工作。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自检查,形成部门协调上下联动的工作格局。要明确分管领导和责任科室,落实工作人员和工作任务。要配齐配强执法人员,加强行政执法业务培训,提高执法人员行政执法能力以及防范化解风险能力。
(二)加强宣传引导。各有关部门要充分发挥自身优势,通过各种渠道向人民群众宣传打击整治非法社会组织工作,深入揭批非法社会组织招摇撞骗伎俩及危害,重点宣传打击整治部署成果,形成全民知晓、全民动员、全民参与的良好工作氛围。
(三)完善长效机制。各有关部门要以本次专项行动为契机,建立健全以联合执法检查、执法信息通报、案件调查配合、法律责任追究为重点的社会组织联合执法机制和资金监管机制。要认真总结专项行动工作经验,建立健全纵横结合、上下贯通、精准规范的打击整治长效机制,努力打破“出来了打、打了再出来、循环往复”的怪圈。
同志们,打击整治非法社会组织专项行动是一项光荣而艰巨的政治任务,是对我们政治能力和斗争本领的一次综合检验。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、团结一致、协同作战、快速出击,坚决打赢打好这场专项行动,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市组织工作会议上的讲话篇五
群
(
2013。
年
11。
月
7
日)。
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的党的建设和组织工作。
近年来,全市各级党组织及其组织部门,认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,党的建设和组织工作取得了显著成绩,为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。市委对组织工作是满意的。当前,党的建设和组织工作面临新形势、新任务、新要求。
6
月
28。
日,中央召开全国组织工作会议,习近平总书记从统筹推进伟大事业伟大工程、实现党的历史使命的战略高度,就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、落实党要管党从严治党方针等根本性全局性问题,作了重要讲话。
8
月
28。
日,省委召开全省组织工作会议,省委徐守盛书记就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求。全市各级党组织及其组织部门要认真学习、深刻领会,自觉用中央和省委精神统一思想、凝聚力量,指导实践、推动工作,不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平。
关于全市组织工作任务,水平同志刚才作了一个很好的报告,作了具体部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。省委组织部樊处长作了辅导报告,希望大家都有所受益。这里,我着重就组织工作如何服务和推进新常德新创业,强调几点意见。
今年来,新一任市委市政府在市第六次党代会确定的建设。
“现代常德、幸福家园”的总战略和实现“一个翻番、两个同步”的总任务的基础上,适时提出了“新常德新创业”的总要求,具体内涵就是要打造一个中心,推进两个转变,实现三个翻番,建设四个常德。事业成败,关键在党,关键在人。推进新常德新创业,需要一支真抓实干、敢于开拓、勤廉务实的干部队伍。习近平总书记对新时期的好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求。什是么是新时期的好干部啊?二十个字,五句话,信念坚定,共产主义信念要坚定;为民服务,我们党的宗旨就是全心全意为人民服务;勤政务实,作为党的各级领导干部,作为一个公务员,勤政务实是基本要求;敢于担当,我们正处在建个设全面小康社会的关键时期,需要各级党的领导干部能够担当,敢于担当;清正廉洁,这是对于一个党的领导干部最基本的要求,对于这个新时间党的领导干部,五句话,二十个字,希望全市广大党员干部,要认真领会。省委徐守盛书记强调要旗帜鲜明地培养使用讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部,让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。选什么人、用什么人,是风向标。新常德新创业是一场宏伟实践,是一次巨大变革。我们要着眼常德当前和未来事业发展的需要,树立干事创业的用人导向,坚持在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部,引导和激励各级干部在一线建功立业、在一线成长成才。
干部业绩在实践,干部名声在民间。识别了解干部,要把视角放在基层一线,在干中认识干部,在干中了解干部,在干中发现干部。在推进“
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”工程、“三改四化”的过程中,认识、了解和发现干部,现在“三改四化”、“。
1115。
”工程都在强力的推进,我要求组织部门派出特派员到“。
1115。
13。
1115。
1115。
8
点出发,
10。
点还没到工作场所,吃完中饭,下午。
3
点钟又赶回县城。我们的区县市委书记要了解一下,现在很多乡镇干部很多都住在县城里,一般周一上午去周五下午回,我们乡镇一级一定要注意这一点。我下回自己去查,晚上发现哪个乡镇晚上没人在那里,我就找你县委书记算账。你们想想是不是那么回事?乡镇干部天天住在县城里,跑通学,天天跑,哪来时间解决问题?因此,各级干部要把全部心思和精力用在干事创业上。干得好,就有好的业绩、好的口碑、也好的结果。我们都知道岗位资源非常有限,一定要在岗位上发挥应有的作用。“三改四化”刚刚开始的时候,我跟一些单位讲,“三改四化”怎么跟你们没关系啊,那么多工人那么热的天在路上,你们就会不会搞点防暑措施?这也是为“三改四化”做贡献。我们的社区,送一杯凉茶,也是一种关怀,都可以有所为。我最近要市委督查室在查,你们是不是一把手利用礼拜六、礼拜天时间到路上去看了,发现了什么问题,你们不要骗我,在屋里就把事搞了。我要秘书长去抽查,看哪个在阳奉阴违,刚好岗位资源有限,免一个可以提拔一个。要扎扎实实,一定要扎扎实实。我讲话虽然不太重要,但是你们该记录的一定要记录,好记性不如烂笔头,我们在省里开会都是带了笔记本的,我看你们哪个带了本子,不要以为自己如何如何,规矩要跟你们讲清楚,第一排,我先看你们。
古话说:“宰相多起于州郡,猛将必发于卒伍。”好干部是干出来的,是锻炼培养出来的,不是说出来的,更不是跑出来的。越是条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地方,越能培养人、锻炼人。要把新常德新创业的生动实践作为培养锻炼干部的主阵地,引导干部到经济社会发展的实践中历练才干。对一贯优秀的干部、有潜力的年轻干部、后备干部,要选派到经济建设主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼,增强本领,提升能力。重点培养对象更要选派到艰苦地区、复杂环境进行强化锻炼。要根据新常德新创业的需要,进一步加强和改进教育培训、挂职锻炼、跟班学习等工作,突出园区建设、项目建设、城市管理、经济金融、招商引资等重点内容,突出年轻干部、优秀干部、关键岗位干部等重点对象,着力提高干部的综合素质和实践能力。干部一定要多岗位锻炼,俗话说“见多识广”,经历和阅历是干部的财富,没有一定的经历哪来的阅历?没有一定的阅历怎么在领导岗位上决策、拍板?所以我们的干部一定要沉得下去,经受多岗位的锻炼。
干部行不行,实践见高低。俗话讲:“是骡子是马,拉出来遛一遛”。当前干部队伍中有一种不好的倾向,“官本位”思想比较严重,追求当官的氛围浓,追求干事的氛围淡,跑官要官问题比较突出。如果用干部存在凭关系、凭感情、凭打招呼的现象,哪怕是极少数例子,负面影响都不可低估。这个问题要认真加以解决。我到常德来,听到一些说法,说一要研究干部,我们一些同志就到长沙去了、甚至到北京去了,找关系。我告诉大家,这个方法对新的一届市委不太蛮管用。刚才樊处长也讲了。德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点。跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导,害人害己。托人找关系,害得我违背原则,我好不容易当个市委书记,挨个批评,这个事情莫搞。要凭真本事。还一个事,我告诉大家,有的干部本来就很优秀,但是他找关系啊,我马上对他的看法就不好了,本来要用你的现在不能用了,为什么,因为用了的话,你在外面到处说,我找了关系,那领导还怎么玩得下去?媒体一曝光的话,省委组织部来调查。这种搞法会搞坏风气。我是听说,我们过去有这么一些不良现象。我们常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我们以常德的事业为重。“德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点;跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导”,这句话不是我讲的,是习近平总书记在湖北考察工作时讲的,讲得非常到位。要坚持以发展论成败、凭业绩用干部的鲜明导向,按新常德新创业的工作实绩使用干部。对那些有胆识、有本事,推进工作力度大、效果好的干部,我们一定要让他们有机会、有舞台、有奔头;对那些长期扎根基层,不事张扬、不争名利、不跑不要的干部,要格外关注,同等条件下优先使用,特别优秀的可破格提拔重用。对于这一个,组织部门要认真考虑。我说西洞庭的王昌元,当初哪个都不愿意去,再看现在发展势头几好。搞得五十五、六了,上次推荐,又超过年龄了,搞不成了。所以有些话说好说,但是做一定要努力去做。我在大会上能说的事,我肯定实事求是。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,我们一定要为他们说公道话,大胆提拔重用。对那些干部群众意见较大、履职能力较弱、个人形象较差的干部,要坚决淘汰、坚决调整,畅通“下”的渠道。现在一种不好的风气,提拔一个干部高兴得很,调整一个岗位就不高兴了,还找关系说这个干部很优秀,所以调整一个干部也需要一种勇气。对那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的乱摊子、高债务、半拉子,要算到他的头上去,终身追究责任。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的干部,就没有完成不了的任务。
一个人用对了,鼓励一批人;一个人用错了,挫伤一批人。希望你们党委(组)、党委(组)书记一定要注意。
市委提出新常德新创业的总要求,体现了鲜明的时代特征,包含着与时俱进的时代要求,没有现代意识是不行的。我们打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德,没有现代化的意识是不行的,理解不了,当然也就建设不了。什么是现代化的区域中心城市,我们的干部没有现代化的意识行吗?看湖南省地图,我们常德号称“川黔咽喉、云贵门户”,是在边界,偏离了湖南发展“一点一线”,一点就是长株潭,一线就是岳阳一直到郴州,我们在湘西北,怎么办?就要打造泛湘西北区域中心城市,把劣势转化为优势,但是我们现在第一产业在
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现代服务业比重还比较低规模工业就一个烟厂占到了。
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”工程算一个兴奋点,说一些不同的看法不要紧,允许,污蔑造谣我就要找你,但是你提不同意见可以,大家都来议论怎么把这个事搞好,这就是兴奋点,大家都不关注、不议论,就没有兴奋点。全市上下要进一步解放思想,摒弃小农意识,增强现代意识,按照敢于负债搞建设、敢于创新谋发展、敢于让利促开放、敢于放权活机制、敢于大胆用干部的要求,提升工作水平,提升发展质量。关于放权,我还说一下,有些人要告我们,说要告到中央去,告到中央我们也不怕,因为中央是支持改革的。增强现代意识,还是要加强学习。我今天在这里,把市委全会上一段话重复一下,希望各级领导干部要读点哲学、学点美学、懂得时尚、辨得真伪,做事大气而不大手大脚,做人和气而不当和事佬,做官正气而不故作正态,真正成为具有国际视野、战略思维的现代化建设型领导。最近我有看了一本书,美国斯坦福大学最新的一本心理学教程,讲的是自控力,就叫《自控力》,人犯错误都和这个力有关。意志力,就是控制自己意识、情绪和欲望的能力,这本书讲的非常好,希望大家都去看一看。
推进新常德新创业,必须形成人才济济、万马奔腾的良好局面。这就需要我们善于相马、敢于赛马、谨于惜马,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。千里马常有,而不乐不常有。我们都是马,都被人家在相、在赛。要到一线去、到实际工作中去,把千里马找出来,找出来的要经得住实践检验,看是不是真的千里马。马儿跑步跑得起来,就是要给他一片草原,就是要优胜劣汰。什么是赛马机制?就是优胜劣汰,把干部放到岗位上,行上,不行下。还一个,要真正谨于惜马,真正是一批千里马,你不要让他一天到晚跑。不能又要马儿跑,又不给马儿吃草。千里马是不十全十美的,做事的干部总有这样那样的缺点和错误,洗碗的总有可能打破碗的时候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里马,有些小问题没关系,给他指出来。组织和领导特别是主要领导一定要敢于担当,要为千里马提供一个好的环境,该批评的批评,该教育的教育。到常德以后,对干部我讲过几句话,在干中认识、干中了解、干中发现。一是要建立科学规范的考核评价机制。坚持在一线相马、到基层相马、靠群众相马,全面地、历史地、辩证地考核评价干部,形成激励干部求真务实的有效机制。要做到既看显绩又看潜绩、既看总量又看均量和质量,把民生改善、社会进步、生态效益作为重要考核内容,绝不能简单以
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增长定升迁。我们这次搞路改,就是把显绩和潜绩结合起来了,良心工程看不到,是方便群众的。有人说是政绩工程,搞好城市的地上地下线路、管网,这是中央支持的事情,怎么是政绩工程?不要歪曲,歪曲就没味了。不要讲多了,讲多了影响人的积极性,我们在这里做好事,承担压力。有的说我有“八大罪状”,搞这些东西做什么啊?我有八大罪状,还在这里作报告?没必要。把要改进民主推荐、民主测评,正确分析和对待票数,以票数为参考,但不搞唯票取人,对那些敢于负责、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特别高,党组织也要进行科学甄别、综合考虑。我们说要不唯票,是从防止拉关系的角度提出来的,要防止干部工作民主变味、异化的倾向。我们一定要相信群众的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心为公,批评人,态度不是蛮好,个性修养不是太好,嗓音也比较大,我也是性子比较急,敢于说真话,敢于批评人,在株洲批评了很多人,但是影响我的票吗?我当市长是满票,当市委副书记是满票,选党代表、人大代表都是满票,我到常德来,很多人来看我,当然是来看常德咯,不过跟我到这里也有关系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一点有什么关系啊?我抓工作批评了你们,你们就会不投我的票了?我相信不会,我也相信我们干部的基本素质。我相信,路改搞完群众就会感谢我。如果说真的像有些人说的搞路改,把自己的队伍拉来,把亲朋好友搞来,搞工程,那就会被抓起来。二是要发挥党组织的领导和把关作用。增加领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重,努力做到党管干部与群众公认的有机统一。要正确把握竞争择优原则,坚持好中选优、优中选强、按岗选人,引导干部在新常德新创业的实践中比实绩、比能力、比作风、比口碑,让干得好的考得好,有本事的上得来。不要把竞争仅仅理解为考试,搞凡提必考、凡提必竞。我们区县市的就是要比实绩、比能力、比作风、比口碑,我看汉寿大道就搞得蛮好,我到常德走了那么多路,就这条路搞得好。汉寿大道修得好,好在哪里晓得吧?一个两边建筑控制得好,没什么违章建筑,看我们城市一条路一修,两边尽是违法建筑,那怎么行。汉寿大道两边没有违法建筑,一定要控制住。再一个是绿化。我们现在现代化的意识搞歪了,不该花的钱花了。把乔木花草堆在一起,维护成本很高。不要那么铺张。搞凡提必考,确实是不行。我们要学历,不能唯学历。凡提必考,确实不行,但是对于专业人才,比如办公司,搞经营,他对资本的运作要熟悉,看他有没有这样的专业知识,有没有这样的工作经历,这是需要的,这要竞争上岗。三是要加大干部交流力度。干部在一个岗位搞久了,惰性就来了,换个地方、换个岗位才有积极性,才有活力。我和德睿同志交流到常德来就蛮有积极性,当然也重用了。不重用的,交流也培养积极性,人,换一个环境,总要思考一些新的问题,交流是需要的。当前,在干部交流中一些区县(市)的领导干部不愿意到市直单位来,一些职能强点的单位干部不愿意到职能弱点的单位去,要下决心打破这种壁垒。都是为人民服务,那来那么多肥肥瘦瘦,挑肥拣瘦。现在干部不是一层不变的啊,不是说哪个岗位就是关键岗位,哪个岗位就不关键。只要你用心,都可以干出一番事业来,不能挑肥拣瘦。四是要优化干事环境。健全人才评价、选拔、使用和激励机制,支持各类人才创新创业,对在推进新常德新创业中做出重大贡献、突出成绩的干部和人才,要大力宣传、大力表彰、大力奖励、适时提拔。
要着眼事业需要、着眼长远发展,把培养选拔年轻干部作为一项战略性、全局性、基础性的工作来抓。这次调整干部,市委把很多懂经济又年轻的干部放在副书记、常务副县长等重要岗位,这是着眼于
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岁左右的,我就沾了这个光。其实,很多比我优秀。那次插队以后,我就排队,我当了十四年的常委了,排队啊,排队就当书记了。老是插队也不行啊。我们有些年轻干部,恨不得动一次干部就插一次队,那也不行。哪有这么好的事。在培养使用年轻干部的问题上,就不能搞论资排辈,既要考虑人岗相适,也要考虑长远发展。要把实践锻炼作为年轻干部成长的必修课。年轻干部只有把基础打牢固,才能成大器、堪大用。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要放到基层一线、艰苦岗位去历练,决不能搞“保苗式”培养、“订单式”培养,更不能搞“拔苗助长”式培养。这一次的调整当中,大家有没有发现,我们有的年轻干部,二十七八岁,在副处级领导岗位上,能不能往上走,我们换了一种方法,下去任乡党委书记,步好这一步,二十八岁的副处级干部,如果下去,把乡党委书记干好,将来前途就很好。就经得起锻炼,经得起培养。但是,有相关政策,提拔就好,这也不是爱惜干部,不是培养干部的途径,年轻干部还是要到基层去先搞好。对年轻干部中确有真才实学、比较成熟的,要大胆提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏脚。但必须从严从紧、坚持标准、严格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行谋私之实。刚刚来的,省委对常德四名厅级干部的处分,现在抓得很严。现在年轻干部要在新常德新创业中奋勇当先、冲锋在前,年轻人最让人羡慕的品质是一个“勇”字,也只有勇于实践、勇于担当才能取得进步。少年老成、故作深沉不是年轻人;不思进取、不冒风险、当太平官也不是年轻人。年轻干部要敢于面对探索中的成败得失,要有摔一跤爬起来继续前行的勇气。我们对年轻干部也要多一点鼓励、多一点包容,优化他们的成长环境。我们都是从年轻人走过来得,我是二十八岁就是处级干部,三十八九岁就是厅级干部、常委。也是这些年辈、老同志的培养。如今自己年纪大了,就不会培养年轻人了,行吗?党的事业要一代一代的干下去。
“四风”,从根本上解决干部作风问题。全市各级干部要认真落实中央、省委、市委加强干部作风建设的各项要求,以更加优良的作风抓落实、促发展、创业绩。结合常德的干部队伍现状,结合“四风”问题在常德的具体表现,当前要突出解决这么几个重点问题。
在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部任人唯亲、任人唯利,以权谋私、为自己和小团体谋取私利;这一次干部的调整,基本上做到了我没有接待一个,也没有一个干部来找我,我觉得这个非常好,我们各级党委、党组的领导同志,一定要注意这个问题,不能搞任人唯亲,任人唯利,谋小团体的利益,我们有的啊,常委会一开完,甚至还没有开完,就跑风露气,“某某,这次是我推的你,那在常委会上,我是极力举荐啊,如何如何”,不行的啊,会犯错误的啊,一个干部的使用,都是一级党委一级党组使用的,不是某一个人使用的,是一级党委,一级党组。经常一些领导,提拔一次就打电话,“哎呀,某某某,这次就是我提拔的你啊,我说的话。”这个要不得。歪风邪气,歪风邪气。有的党员干部有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自由散漫,其中的动因就是一个“私”字。干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混为一谈,不能把“私”和一些基本权益、基本需求划等号。作为党的干部,就要全心全意为人民服务,就要大公无私、无私奉献,就要识大体、顾大局,不能把分管的部门、所在的单位看做自己的自留地,我们的干部一定要想清楚,你这个部门,你分管的单位,不是你的自留地,不能出现某个部门、某个单位“针插不进、水泼不进”的局面。这都是歪风邪气。干部的使用是党委集体决策,干部不是某一个人自留地上长出来的,自己来使用的什么菜。都是党的干部,都是组织的人。我在常委会上说过,干部的使用,做为书记要负主要责任,但决不能当作自己的自留地,要按规矩、按原则来办,要听取大家的意见,要充分发扬民主,这一点希望大家一定要认清。干部,我们共产党的干部都是组织的人,时刻听从党召唤,一纸红头文件,我从株洲就到常德来了,哪一天,一纸文件,你就从这里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的个人财产,不行的。推进新常德新创业,是
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万常德人民的共同事业,迫切需要全市上下保持一盘棋、拧成一股绳,凝心聚力搞建设、齐心协力促发展。全市各级干部都要自觉维护常德发展大局,自觉维护常德整体形象,形成同心谋事、团结干事、奋力成事的良好局面。要坚持在岗尽职、守土有责,积极主动做好本职工作,履行好所负职责,进而服务和推动全市经济社会发展。要听从指挥、服从安排,以事业为重、以大局为先,决不能把组织当作自由市场、与组织讨价还价。把组织当作自由市场、农贸市场来讨价还价怎么行呢?这次调整,我们有个别干部,跟组织讨价还价。我们有的同志,把干部的调整提拔使用,简单的比较,说某某单位就提的多,我就提的少,某某单位考察得多,我就考察得少,这样简单化。干部是全市的大局,人岗适合,他不是搞平均主义,也不是搞分配,干部使用搞分配,这个县市(区)分几个正处、副处,那个县市(区)分几个,荒唐!哪个提拔使用干部搞平均分配?为什么这样讲,这种认识太模糊。要自觉讲规矩、讲纪律,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律,真正做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究,以铁的纪律推进新常德新创业。现在的规矩越来越多,我告诉你们,这次调整里面,有几个书记还暂停,不能到位,为什么呢?有些正在治理党政分设,我们这次的调整里面,像文联的党组书记,按规章必须要配党组书记,还有几个。所以现在报上级组织部门、编制部门,还要审核。规矩越来越多,尽管我们都是有编制的。但是在治理党政分设期间,要报上级组织、编制部门、纪检部门,他们要还审核,审核完了,同意,才能使用。审核不同意,还要按照上级组织的要求纠正。所以规矩越来越多,一定要守规矩。
事业都是干出来的。不干,再好的思想也是空想,再好的规划也是空话。习近平总书记强调,干工作,就要有钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。现在,常德干部作风的最大问题,就是抓工作不落实,或者是落实不够、落实不力,很多工作部署了最后没有结果,或者是推进比较慢。我们不泛泛而谈,举个例子,全委会上,讲了要绘好村情图,你们想了什么办法?都没怎么搞。我到石门去,维新镇,画没画好,我要他们去改,我自己去检查了,你们落实没有?这次我下去,还提前一两天告诉你们,我一定要看,画了没有?我们讲话,讲了不执行,市委做了决议不执行,不落实。你们都是市委委员,你们都举了手,通过的。通过了的,为什么不执行。我仅仅是举了一个例子。好多工作做了安排,落实不到位。这要靠一级一级抓落实的。对我讲过的,我记性比较好,哪天想起来,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的电话,天天在路上,吃了饭,去落实。赶快把方案本拿出来,一级一级盯着搞下去,落实不力,很多事落实不力。市委市政府作出了新常德新创业的战略部署,应该说思想认识已经统一了,工作目标已经确定了,发展思路已经清晰了,关键是要落实在具体行动上。如果我们作风漂浮、干劲不足、责任心不强,仍然习惯于坐而论道,仍然沉湎于文山会海,仍然满足于走马观花,我们的宏图伟业必然就会落空。我到常德来,听到讲,说我们农村妇女都会讲话,农村支部书记一二三四,讲的非常好,一种骄傲,当然是骄傲,不能只会说,不会干啊,既要会说,还要会干,莫一天到晚就嘴巴两张皮,说得头头是道,干不出来,我看这样的干部,至少我不喜欢。说得一套一套的,做起来,看不到。
浪费是一种腐败,奢侈是一种罪恶。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大、成就伟业的。
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个钵子,芙蓉王的烟又多,芙蓉王又产在常德,不送几条又不开心,莫搞啊。
基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基层组织抓好了,新常德新创业才能落到实处、收到实效。要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,扎实推进基层服务型党组织建设,真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来。
就是要把基层党建工作的着力点放在服务型党组织建设上,把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上,使服务成为基层党建工作的鲜明主题。各级基层组织和基层干部要围绕新常德新创业,坚持贴近民心、顺应民意,把握群众需求变化的新特点,画好“村情图”、记好民情账,多提供“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事,帮助群众解决“三保三就”等实际问题。
就是要进一步扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖。现在,一些非公有制经济和社会组织的党建工作还比较薄弱,一些城乡结合部、流动人口聚集地的党建工作还需要加强,这些领域恰恰情况更复杂、基础更薄弱,是党建工作最需要延伸覆盖的地方。要加大在产业园区、农民合作组织、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,给指导、给资源、给手段,提高党的工作辐射力和影响力,实现有形覆盖和有效覆盖。
一是强化基层干部队伍建设。要大力选拔那些群众观念强、善于做群众工作、群众信得过的优秀分子,担任基层党组织书记,建强带头人队伍,引领服务性党组织建设。要关心爱护基层干部,积极探索从优秀村(社区)干部、大学生村官和基层事业编制人员中招录公务员,坚持从优秀村(社区)党组织书记、乡镇(街道)站所负责人、大学生村官等基层干部中选拔乡镇(街道)领导班子成员,从优秀乡镇(街道)党(工)委书记中选拔县处级领导干部,让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的基层干部有舞台、有激励、有干劲。二是强化基层保障体系建设。要加大对基层的转移支付力度,提高运转保障标准。各级财政宁可紧一紧、挤一挤,也要确保基层的基本运转。要加强基层党组织服务平台特别是村(社区)活动场所建设,完善为民服务设施,确保基层党组织有场所有力量凝聚党员、服务群众。三是强化基层党员队伍建设。要加强党员队伍的教育管理,规范发展党员工作,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要依托一些有效载体,调动基层组织和广大党员参与完美社区、美丽乡村建设的积极性,充分发挥先锋模范作用。
组织工作是党的重要工作,具有极强的原则性、严肃性、公正性。组织部门是党委的重要部门,具有特别严格的要求和规矩。组织工作的公信度和满意度高不高,关键在于依法依规,核心在于公道正派。今天在这里我送全市各级组织部门、组工干部八个字:公道正派、甘为人梯。组织部门,组工干部不能搞近水楼台先得月,把优秀干部选出来,自己要做人梯,这是组织部门、组工干部的职业要求。组织部门必须保持公道正派、清正廉洁的本色,保持求真务实、改革创新的作风,真正成为党委放心、干部信任、群众满意的模范部门。
公道正派应当成为组织部门、组工干部的座右铭,成为组织人事工作的生命线。做不到公道正派,再完善的制度、再严密的程序,也是假的。组织部门、组工干部要把公道正派作为价值追求和行为准则,从新常德新创业的需要出发,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。要坚持原则、敢于担当,敢于指出干部的问题,敢于和歪风邪气作坚决斗争,让跑官要官者望而却步,让投机钻营者无地自容。要以高度的政治责任感为党委把好选人用人关。组工干部特别是组织部长,要把公道正派、甘为人梯作为立身之本、行事之基,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。
干部工作必须严格按照党章、条例和中央、省委的相关规定,依法依规办事。要坚决治理“三超两乱”问题,按照省委要求,不折不扣地遵照执行。对超职数配备干部的,要认真研究、统筹考虑、逐步消化;对违规党政分设的,今年年底前要坚决整改到位,包括各个区县市、四区,都要整改落实到位。县里面违规党政分设的
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日之前,都要到位。要严格规范公务员考录和事业单位工作人员公开招聘工作,坚决防止违规进人事件的发生。各级领导干部和组织人事部门要严守保密纪律,守口如瓶,守土有责,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,一定要做到。民主推荐干部,组织部门都会征求我们分管的领导同志意见,但这不是最终的干部任用方案,你推荐干部是你的权利,但推荐干部不能讨好卖乖,干部方案一出来,你就打电话告诉某某,是你推荐的。这个坚决要制止。你有推荐的权利,但没有决定的权力。决定干部的任用是集体,不是你某一个人。推荐是推荐,建议是建议,但不是决定。个人建议可以发表,不听你的意见,没有采纳你的意见,你就来脾气,哪里来的这么大的脾气。这是什么啊,这是把干部当作了自己的自留地。各位领导同志,一定要把这个事抓好。
各级党委(党组)要切实加强对组织工作的领导,特别是党委(党组)书记要履行好管党责任,把组织工作摆上更加重要的位置,正确把握组织工作的原则和方向。党委(党组)班子成员尤其是“一把手”,要大力支持组织部门的工作,带头抵制用人上的不正之风,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性严肃性。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境。组织部门要主动向党委(党组)汇报工作,当好参谋助手,加强与有关方面的沟通协调,提倡在坚持原则下的和谐组工,切实履行好担负的职责。在这里,我还特别强调,常德是一个包容的城市,
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万常德人民,智慧、聪明。在干部问题上,不要搞地域观念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我们的干部都是党组织培养的,作为市管干部,都是市委培养的,不存在某一个人对你的培养,包括我王群书记,也是如此。坚决不允许拉帮结派,只有我发现,坚决打击,绝不手软。我们都是战友、都是同事、都是自己的部下,都是党的干部。一个地方要发展,不能搞圈子。这里一个派系,那里一个山头,这搞得好吗,还不要斗来斗去。这害了谁?还不是害了我们自己,害了常德。今天我们很严肃地把这个问题提出来,希望大家引以为戒,切实做到。
同志们,推进新常德新创业,关键在党,关键在干部,关键在人才。我们一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形势下党的建设和组织工作,加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强人才队伍建设,凝心聚力推进新常德新创业,努力把中国梦的常德篇章谱写得更加精彩,让我们常德的干部成长得更好、更快。
在全市组织工作会议上的讲话篇六
首先,要加强学习。学什么?最重要的还是要学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑,其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》,第一句好记,最后一句口号也好记,中间那些呢?比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义,一定要培养学习兴趣。你钻进去,就会越钻越有味道,就会发现理论的光辉到处在闪耀,就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接,就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣,没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外,还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点,多看些书,哪怕是闲书、杂书,对我们的工作都会有些启发。
第二,要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信,都不应该,这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家,同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作,你的一句话,一个电话都会有不小的效应,大家一定要慎言,一定要遵守纪律,要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念,跑风漏气的事不要干,违反纪律的事不能做。
第三,要加强党性修养,甘当人梯。在组织部工作,容易心理不平衡。人们都说,跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长,好多年才挪一步。这些大家要想得开,要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡,更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志,给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导,襟怀十分坦白,从来不做跑风漏气的事。他常说,我这辈子做组织工作,组织委托我跟你谈,我会和你谈清楚,组织委托其他人谈,我一句话不说,跑风漏气不是我干的事,该你知道的时候就让你知道,不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格,所形成的良好修养,是我们学习的典范。
第四,要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论,写考察材料,要是存有私心那可不得了。我们发现,目前写考察材料,写优点写得很充分,而缺点呢,都是“该同志推动工作有时较急躁”,“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说,这两条都是优点,推动工作慢悠悠还行吗?我们总是要求大家有紧迫感,推进工作急有什么不对?批评同志严厉?现在的主要问题是批评不起来,愿意说好话的多了,愿意批评人的太少了,种花的多了,栽刺的太少了。当然,这两条也不是不能写,有时候不讲方法不讲场合地急躁,也可以当做缺点,这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面,看不出特点,没有个性,这方面需要改进。
最后,希望我们组织系统、组工干部在新的一年里,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,按照市委的工作部署,扎实工作,开拓创新,努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。
谢谢大家。
在全市组织工作会议上的讲话篇七
同志们:
经县委同意,今天,我们在这里召开全县组织工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的****精神,贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,安排部署**年的组织工作。下面,根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面的问题:
**年,在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下,全县组织工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局和县委"争创经济前十强,构建和谐**县"的总体目标,与时俱进,开拓创新,突出重点,注重特色,各项工作都取得了良好成效。
一是先进性教育活动取得实效。**年重点开展了第三批先进性教育活动。为了保证学习效果,县委抽调500余名县直机关干部,成立29个督导组、197个辅导组分赴基层指导工作。同时,先后编印《先进性教育活动学习资料汇编》、制作多部电教片发放基层,提高党员学习的针对性和实效性。特别是对老弱病残党员、外出务工党员采取针对性措施帮助他们学习,取得了良好效果,确保了所有参学党员不掉队。在全县组织开展"强一、固二、促三"、"察民情、问民苦、解民忧、送民需、助民富"等多项活动,促进了先进性教育活动向纵深延伸。活动中,全县15000名农村党员与困难群众结成帮扶对子,13697名党员认领责任区,近2万余名党员投入到"党员义务奉献日"活动中,共解决群众关心的热点、难点问题4837个,为群众办实事4778件,实现了中央提出的"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的总体目标。为进一步巩固扩大先进性教育成果,我们建立健全党员学习教育培训、党内组织生活等7个方面的27项制度,为永葆广大党员的先进性提供了制度保障。"七一"前夕,县委对涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了隆重表彰。
二是县、乡党委换届顺利进行。为做好县、乡党委换届这件全县人民政治生活中的大事,我们强化领导,精心筹备,全力服务,严格把关,圆满完成了换届选举的各项工作任务。县第十次党代会成功选出了新一届县委班子、纪委班子,并选举产生了51名出席市第九次党代会的代表。**年3月,在全市率先圆满完成了乡镇党委换届工作任务。全县21个乡镇全部实现了省、市关于乡镇领导班子职数配备的要求,班子结构进一步优化,活力进一步增强。
三是领导班子和干部队伍建设得到加强。为了全面加强各级领导班子建设,进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,我县对县直个别领导班子进行了优化调整。同时,进一步加强了后备干部、市下派干部和选调生管理工作。《公务员法》实施工作和公务员登记工作稳步推进。干部档案管理工作取得新的成绩,被省委组织部评为全省干部档案管理工作先进单位。继续加大干部教育培训力度,积极探索干部培训教育的新途径和新方式。**年,共举办各级各类培训班33期,培训干部1155人。干部监督工作进一步加强。对县直各单位股级干部选拔任用工作情况进行全面检查,全县股级干部管理进一步规范。畅通信访渠道。去年共接待党员干部和群众来信来访35件次,立案5起,全部按时结案。
四是基层组织建设水平进一步提高。实施"大学生村干部"计划,选聘150名大学生到村任职,农村干部年龄和知识结构得到进一步改善。加大农村干部培训力度。去年以来,组织农村党支部书记参加省、市、县农村党支部书记培训班4期,培训423人次;举办"两委"干部培训班69期,培训3811人次;举办各类技术培训班42期,培训2148人次;举办农村后备干部培训班3期,培训600人次。大力推进"双强"工程。截至目前,全县已有457名农村党支部书记达到"双强"标准,2500余名村干部成为"双强"村干部,9463名农村党员成为"双强"党员,分别占总数的75%、55%、37%。开展"百村整顿、百村示范"活动。对白璧镇南务、伦掌乡孙家岗等66个后进村进行了有效治理,创建了100个县级党建示范点和30个市级党建示范点,推进了全县基层组织建设平衡协调发展。大力加强村级组织活动场所建设。第一批41个行政村活动场所建设顺利完成,并通过全市检查验收。第二批已有4个村建设竣工。非公企业党建工作实现新突破。符合组建条件的77家非公企业已全部单独建立党组织,非公企业党员达到1310人。去年10月,全市非公企业党建工作座谈会在我县召开。
五是党员发展、教育、管理稳步推进。下发《关于进一步加强发展女党员工作的意见》,狠抓发展女党员工作,妇女党员比例不断提高。**年,全县新发展党员1180名,其中,发展妇女党员238名,占新发展党员总数的20.2%。我县发展女党员工作经验在全市发展青年和女党员工作会议上进行交流。积极开展农村党员干部现代远程教育工作。从"建"、"管"、"学"、"用"四个环节着手,加强领导,加大投入,强化宣传、扩大覆盖面。去年,第一批建成远程教育接收站点421个,被评为全市党员干部现代远程教育终端建设先进单位。一年来,组织农村党员干部群众集中收看3万余场次,培训党员干部群众160余万人次,为群众提供致富信息1300余条,建设远程教育示范基地110个,领办、创办致富项目167个。开通《**县党建网》和《**县远程教育网》,党员干部的网上教育水平进一步提高。去年11月,《**县党建网》被市委宣传部授予"全市十佳政府网站"荣誉称号。加强党员管理。开展无职党员设岗定职,11818名无职党员上岗履职。针对全县党费收缴工作中存在的问题,组织开展"学党章、尽义务,做合格党员"活动,进一步提高了全县广大党员对党费工作的认识和缴纳党费的自觉性。积极加快中国共产党基本信息管理系统建设步伐,推进了党员管理工作的规范、高效。
六是人才队伍建设步伐不断加快。去年7月份,组织人员开展非公企业人才工作情况调研,为县委指导全县非公企业健康发展提供了决策依据。从8月份开始,在全县开展人才资源普查工作,形成了33600余人的人才信息管理库。围绕服务"三农"、建设新农村这个主题,组织举办科技大集10场,安排科技专家举办技术培训650余场,参加培训群众10万余人次;开展技术咨询120场,发放技术资料60余万份,制作科普宣传版面150余块,举办专项展览26期。活动措施和成效在全省经验交流会上得到省"三农"办主要领导同志肯定。我县在科技专家服务"三农"活动检查验收中,位列全市第一,被授予全省万名科技专家服务"三农"活动优秀组织奖。
七是组织部门自身建设再上台阶。以创建市级文明单位活动为主线,继续强化组织部门自身建设。依托先进性教育活动、"转变干部作风、促进工作落实"活动,搭建平台,创新载体,创建活动成效显著,机关面貌和干部作风进一步转变。**年10月,通过了市文明委的检查验收。不断加强信息、宣传和调研工作。全年共采写上报组工信息135期,被省、市刊发35篇。在省级以上媒体发表宣传稿件77篇,其中在中央级媒体发表12篇,在省级媒体发表65篇,同时在市《组工通讯》发稿31篇。大兴调研之风,组织编印《**年组织工作调查研究成果汇编》,为指导下一步组织工作提供了有益借鉴。
同志们,回顾过去的一年,各项工作取得的成绩是值得肯定的。但是,也应该清醒地看到,也还存在一些问题和不足。如基层组织建设工作进展还不平衡;干部人事制度改革中的一些难点问题有待进一步解决和突破;组工干部队伍的整体素质与面临的新形势新任务还不尽适应等等。这些问题都在一定程度上影响了全县组织工作更快更好地发展,影响了全县组织工作的整体推进,希望引起高度重视,在今后的工作中加以注意和克服。
**年是党的十七大召开之年,也是县委贯彻落实科学发展观,努力推进**县和谐社会建设的重要一年,认真做好**年的组织工作十分重要。根据全国和省、市组织部长会议精神,结合我县工作实际,今年全县组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以"迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神"为主线,以贯彻党的十七大精神、县乡领导班子换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点,大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设和自身建设,与时俱进、开拓创新,抓住重点,突出特色,狠抓落实,全面提升组织工作水平,为全面建设小康社会、实现"争创经济前十强,构建和谐**县"的总体目标提供坚强的组织保证和人才支持。概括来讲,就是要"坚持一个统领,围绕一条主线,突出三个重点,抓好六项工作"。
(一)坚持以科学发展观统领组织工作全局。
科学发展观既是中央确定的经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想,也是我们解决当前诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。体现在组织工作中,就是要把科学发展观贯穿于组织工作理念和组织工作实践之中,解放思想,与时俱进,全方位、深层次地推进组织工作创新,为促进经济社会发展提供组织保证和人才支持。坚持科学发展观,首先是要坚持发展。牢固树立发展是第一要务的工作理念,以提高执政能力为目标,以实现组织工作方法创新为手段,以加强制度建设为重点,紧紧围绕全县工作大局,勇于继承和突破传统,推进组织工作不断创新。其次,要做到科学。要确立适应内外环境要求的组织工作思路,准确把握科学发展观的科学基础、思想内涵和本质要求,使组织工作在服务全县各项工作中不仅出凝聚力、战斗力,更要出生产力、创造力,推进组织工作的科学发展、健康发展。
党的十七大召开是我们党的一件大事,也是人民群众极为关注的一件大事。迎接好党的十七大召开,学习贯彻好党的十七大精神将是全党工作的重心,也将是组织工作的重中之重。在思想上,我们要认真总结回顾党的十六大以来我县的组织工作取得的新成就、新经验,不断增强进一步做好组织工作的信心和力量;在行动上,我们要大力宣传全县各级基层组织和党员干部队伍中的先进典型和先进事迹,为党的十七大召开营造良好的思想舆论氛围。党的十七大召开后,要迅速组织传达学习党的十七大精神,做到以党的十七大精神为指导,研究和制定出符合中央要求和我县实际的组织工作意见,不断开创组织工作的新局面。
(三)坚持把"三个重点"摆在各项工作首位。
三个重点,一是十七大召开之后,扎实抓好十七大精神的学习贯彻。二是搞好县乡领导班子换届。目前,我县21个乡镇人大、政府领导班子换届工作已经结束,县人大、政府、政协领导班子人事安排已全部到位,下一步主要是严格工作程序,完成换届选举。第三个重点是巩固和发展先进性教育活动成果。中央及省市对巩固和发展先进性教育活动成果这项工作非常重视。市委在4月初已进行了全面检查,中央及省委随后也将进行抽查。全县各级党组织一方面要做好迎接抽查的准备工作,另一方面要狠抓先进性长效机制的贯彻落实,使党员的先锋模范作用进一步发挥出来,使党组织的先进性进一步体现出来。
(四)坚持以改革创新精神,抓好六项工作。
1、着眼于贯彻落实《干部教育培训工作条例》,进一步加强大规模培训干部工作。中央《干部教育培训工作条例》、省委《实施条例》和《**--2010年全国干部教育培训规划》相继下发,认真抓好条例的落实和全县干部教育培训规划的制定是做好当前及今后一个时期干部培训教育工作的一项重要内容。一是创新培训理念。要树立干部教育培训以提高干部综合素质和能力、提高干部执政能力为目标的理念,重点培养干部的学习能力、实践能力和创新能力。二是创新培训管理。建立完善适应大规模培训干部需要的制度保障体系,特别是关于激励约束、考核登记等方面的制度。今年,县委组织部将拟定科级干部学习培训学分制办法,对我县科级干部的学习培训实行学分制管理。学分记入干部档案,作为干部年度考核及任用的重要依据之一。三是创新培训内容。认真安排好各级干部对党的十七大精神的学习培训,采取多种形式分层次对科级干部培训一遍。要进一步抓好《文选》、党的十六大以来以为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的培训,抓好全国干部培训教材的学习和使用,广泛开展以提高贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力的培训及各类新知识培训。同时,要积极联系我县当前改革和发展中急需解决的重大现实问题设计培训项目和内容。四是创新培训方式。既要突出重点,着重抓好党政领导干部和优秀中青年干部的主体培训,也要采取灵活多样的学员选派形式,改善点名调训、计划参训的干部培训机制,鼓励干部自行参加各类社会化培训。要以追求培训实效为根本,遵循干部教育培训规律,不断探索和开辟新的方式和手段,不断提高培训的实效性。
2、着眼于加强党的执政能力建设,进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是优化班子结构,提高整体功能。特别是要选好配强党政"一把手",真正把政治上靠得住、业务上有本事,想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来,把班子中的优秀副职作为"一把手"后备人选加强培养。二是强化干部队伍宏观管理。要严格控制干部职数。认真做好培养选拔年轻干部、女干部、非党干部工作。要以实施《公务员法》为契机,大力加强公务员队伍建设,并积极探索加强事业单位人事管理的新型模式。三是加强后备干部队伍建设。要根据工作需要不断加大后备干部的培养选拔力度,进一步充实完善后备干部人才库,为后备人才资源的合理配置提供保证。坚持实行跟踪考核制度、谈话制度、诫勉制度等,保证后备干部培养。对已确定的后备干部实行动态管理,做到优胜劣汰。四是加大干部监督力度。坚持两个监督并重的原则,一方面加大干部选拔任用工作的监督,重点加大对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《**县股级干部选拔任用工作暂行办法》情况的检查力度,防止和减少用人上的失误失察,不断提高干部工作的质量。另一方面,加强对干部队伍的监督管理,充分发挥党代表、人大代表、政协委员和特邀监督员的作用,开展定期不定期的巡访检查活动。进一步健全完善并切实落实好干部预警制度、公示制、谈话诫勉、重大事项报告、收入申报等领导干部监督管理的各项制度,积极开辟干部监督新渠道、探索新方法,把干部八小时以外纳入监督视野,确保干部健康成长。五是注重创新,深化干部人事制度改革。要认真抓好中央11个法规性文件和省、市、县各项改革措施的贯彻落实,积极探索体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法。要根据机关工作特点,研究制定符合我县实际的中层干部管理新机制,以创新求实为要求,推动《关于推行乡镇机关中层干部任用机制改革的实施意见》及其相关配套文件的出台,通过制度创新,切实解决目前存在的中层干部年龄老化、中层梗阻、动力缺乏等问题。
3、着眼于夯实党的执政基础,进一步加强基层组织建设。一是继续深入开展"三级联创"活动。各乡镇党委要认真调查分析各村的实际状况,继续实行乡镇"23456"党建工作法和"654"干部工作制,探索建立以县级领导联乡、县乡部门联村、党员干部联户和创强班子、创好队伍、创活经济、创优环境为主要内容的"三联四创"工作机制。继续深入开展"百村示范、百村整顿"活动,分类研究确定具体措施和办法,推进基层组织建设平衡发展。县直机关要以开展分行业创"五好"活动为重点,不断加强思想、组织和作风建设,进一步提高机关党建工作水平。"七一"期间,县委将评选表彰一批"五好"党委和"五好"党支部。二是强力推进"强基富民"工程。要认真落实省委、市委、县委《关于实施"强基富民"工程、推进社会主义新农村建设的意见》,大力推进"双强"工程。要按照"一制四化"标准,继续积极推进村级组织规范化建设进程。对一些经过实践证明了的符合农村工作特点的制度,要注意推广;对已经不具有存在价值或需要修订的制度,要及时修正。今年的村级活动场所建设任务仍然不能放松,要确保第二批44个村级活动场所建设顺利完成。三是切实加强农村"两委"干部队伍建设。今年,各村党支部都要换届。要以此为契机,以改善农村干部结构,提高农村干部素质为重点,加快农村"两委"干部队伍建设。大力推行和落实"双向进入、交叉任职",积极鼓励和倡导村党支部书记、村委会主任"一肩挑"。要全面实行农村"两委"干部任命备案制度,建立"两委"干部档案,加强农村干部管理。要坚持以落实创业承诺、任职承诺情况和工作实绩为依据,强化对村干部的评议和考核。实施"大学生村干部"计划是优化农村干部队伍结构的有益尝试。目前,全县已有300多个村配备了大学生村干部,对这支庞大队伍的培养教育和管理工作要抓紧跟上,要通过教育和管理充分发挥大学生优势,带动农村工作更快发展。要切实加强基层干部培训,贯彻落实市委《关于做好"十一五"期间基层干部培训工作的意见》,按照分级培训的要求,完成基层干部培训任务。年内,计划培训农村"两委"干部总数的20%以上。四是切实加强非公企业党的建设。要紧贴非公企业实际,围绕非公企业的生产经营来开展党建工作,充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用,积极探索非公企业党组织发挥政治核心作用的途径。对不具备建立党组织条件的非公企业要采取选派党建工作指导员和联络员的办法,进一步提高非公企业党组织的组建率。
4、着眼于党的先进性建设,进一步加强党员队伍建设。一是进一步加大女党员和青年党员发展比例。今年发展女党员比例要在去年的基础上再提高5个百分点,达到发展党员总数的25%以上。要坚持落实"每年每个行政村至少培养发展2名青年农民党员"的目标,对长期不能正常发展党员的村要进行督促检查,年底各乡镇发展青年农民党员比例要达到70%以上。二是进一步规范流动党员管理。切实搞好流动党员相对集中地的组织建设工作,建立流动党员档案,把流动党员全部纳入支部进行管理。建立流动党员"双向管理"机制,对未纳入党支部管理的流动党员,要求持《流动党员活动证》参加外出所在地党组织活动,并在每季末以电话或书信形式向家乡党支部汇报一次在外表现情况,努力消除流动党员管理盲区。三是加快党组织和党员信息库建设步伐。党组织和党员信息库是实现党建工作现代化、信息化的基础,是不断加强党员队伍建设、完善党员管理制度的有效载体和进一步加强党建信息共享的重要工作平台。要按照"快、精、准"的要求,以应用为目的,以创新为灵魂,以服务为核心,以管理为保障,加快党组织和党员信息库建设步伐,为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的服务。
5、着眼于建设社会主义新农村,进一步加强党员干部现代远程教育工作。一是继续加大终端建设力度。去年,我县党员干部远程教育终端建设工作已经开了一个好头,并且积累了许多好的经验。今年,终端建设仍将是远程教育工作的"重头戏"。要严格按照"十有、五防"标准,力争提前完成所剩236个行政村的党员干部远程教育终端建设安装任务。二是进一步完善教学资源管理。要充分利用"学习培训需求信箱"和"学习培训需求登记本",准确掌握广大党员、群众的收看需求,有针对性地搞好片源收集和制作,使远程教育教学更加符合党员群众需要,贴近农村实际。要继续加强远程教育管理人员、技术服务人员、教学辅导教师、教学资源建设人员四支队伍建设,切实通过人员管理保证远程教育工作正常进行。三是坚持搞好"学"、"用"结合。**年是远程教育"学、用"年。开展农村党员干部现代远程教育,"建"是基础,"学"是关键,"用"是目的。要加强教学组织管理的研究,根据每个时期的工作重心,制定出富有阶段特色的学习重点。要把课堂学习与基地实践相结合。通过组织专家和科技人员下乡入户,面对面地辅导,帮助农村党员干部和群众把所学到的知识运用到生产、生活的实践中去,达到学以致用的目的。要积极探索教学组织的新形式,通过开展丰富多样的活动,提高党员干部的学习兴趣。四是不断拓展远程教育覆盖范围。大力实施"远程教育进非公企业计划",所有已建党组织的非公企业要全部建立远程教育站点。要切实做好县直机关远程教育的探索工作,充分运用远程教育这种新的、灵活有效的形式,开展好机关党员电化教育。同时,要继续抓好《**县党建网》这个网络平台,使党建网和远程教育网优势互补,相得益彰,进一步指导基层工作,促进工作交流,扩大**县党建工作的对外影响。
6、着眼于全县"十一五"时期经济社会发展需要,进一步加强人才队伍建设。大力实施"人才强县"战略,坚持党管人才原则,发挥人才工作牵头抓总的作用,努力提高人才工作协调管理服务水平。一是进一步完善配套人才政策。要认真抓好已有人才政策的贯彻落实工作,健全和完善我县已出台的人才政策的配套措施。制定《**县人才工作"十一五"规划纲要》,建立《关于进一步发挥优秀专业技术人才作用的意见》(试行)、《**县人才引进奖励办法》等政策性文件。用项目引进人才、用感情联络人才、用事业留住人才、用待遇关怀人才,更好地为人才成长创造条件,激发人才创业的积极性。二是加强人才的有效使用。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,认真为各类人才搞好服务,要定期组织各行业专业技术人才进行调研,举办座谈交流会,认真听取和吸纳他们的意见建议。进一步建立健全人才资源信息库,对中级以上职称的专业技术人才、乡土人才、乡村科技副职和引进人才等逐一登记。最广泛、最充分地调动人才积极性,把各类优秀人才聚集到县域经济和社会建设事业中来,积极推进县管专家服务"三农"、"科技、卫生、文化、法律、信息"五下乡等活动的开展,加快全县各项事业的进步与发展。要大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,努力营造"四个尊重"的良好氛围。三是强化人才队伍管理。要遵循人才成长规律,建立竞争择优的人才选拔机制,制定完善人才引进、分配、使用、评价、激励等配套措施,促使优秀人才脱颖而出。要积极培育人才中介组织和人才市场,发挥市场对人才资源配置的基础性作用,建立开放灵活的人才流动机制。要按照党管人才的要求,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其责、密切配合的人才管理工作新格局。
加强自身建设是做好组织工作的重要保证。要按照曾庆红同志在全国组织部长会议上提出的"五个形象"要求,以构建和谐组织部门为目标,努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。
一是深入开展"双争"活动,进一步增强组织工作实效。要积极开展"争创学习型机关、争创一流业绩"活动。以能力建设为先导,通过学习培训、岗位练兵、深入调研、外出考察等途径,运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要不断加强组工干部理论培训和业务知识培训,在提高组工干部知人善任能力、整合组织资源能力、抓落实能力、抵制和纠正选人用人上的不正之风能力等方面下功夫,切实加强组织部门和组工干部队伍的能力建设。要积极推行重点项目责任制,大力营造你追我赶、争创一流的浓厚氛围,打造一支能干事、干成事的复合型组工干部队伍,促进各项工作落实。
二是强化组工文化建设,树立组工干部良好形象。要积极开展向祁爱群、艾买尔·依明等优秀组工干部学习活动,继续开展以"公道正派"为核心的组工文化建设,并进一步推进树立组工干部良好形象长效机制的建立和完善。重点加强组工干部读书会制度、联系基层实践锻炼制度、教育培训制度等制度建设,努力提高组工干部业务能力和工作水平,树立组工干部政治坚定、本领过硬的形象,公道正派、清正廉洁的形象,奋发进取、开拓创新的形象,实事求是、注重实效的形象,团结协作、艰苦奋斗的形象。
三是坚持不懈地做好组工信息、宣传、调研工作。要进一步加大信息报送力度,积极拓宽信息来源渠道,整合信息编发力量,提高信息采写数量和质量,增强组工信息的感染力,扩大组织工作的影响力。要继续办好《**县组工信息》,扩大各基层党组织信息交流,促进组织工作的健康开展。要进一步加大组工宣传工作力度,及时发现、总结和推广基层党组织的新思路、新经验和新做法,强化对重点工作、特色工作和亮点工作的宣传报道,营造正确的组织工作舆论氛围。要围绕全县工作大局和组织部门中心任务,研究制定一批重点调研课题,深入基层开展调查研究,撰写有深度有价值的调研文章,更好地服务领导决策。要完善信息宣传调研考评制度,进一步健全信息宣传调研工作目标管理年度考核细则,着力提高组工信息宣传调研在推动组织工作中的参谋服务功能,推动全县组织工作整体上水平。
同志们,**年是对我们党的事业发展具有重要意义的一年,也是**县围绕"争创经济前十强,构建和谐**县"总体目标真抓实干,努力实现又好又快发展的一年。新形势、新任务对今年的组织工作提出了新的要求,标准更高,任务更重,责任更大。全县广大组工干部要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,求真务实,扎实工作,努力完成好全年的各项工作任务,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
在全市组织工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
在全市组织工作会议上的讲话篇九
同志们:
今年是全面贯彻落实党的。
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届
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全会精神,切实加强党的执政能力建设的关键之年,也是我市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作,对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体(扩大)会议精神意义重大,对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。
近年来,在市委的正确领导下,通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力,党的建设和组织工作紧紧围绕中心,服务发展,作出了积极的贡献。从总体上看,有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署,紧扣中心开展工作,特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高,“兴工强市、借力发展”战略初见成效,新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头,做到身体力行,同心干事业,合力促发展。干部队伍心齐气顺,全力干事,绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的,全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来,通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动,我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础,各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年,我市再次被省委评为“基层组织建设先进县(市)”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出,服务发展的能力得到进一步提高。
总之,近年来我市经济社会取得长足发展,全市创业干事的氛围日渐浓厚,我们广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动,做出了很大贡献。
关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务,市委副书记徐朝金同志要作全面总结和部署,我着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点:
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一
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必须牢固确立发展为先的理念。
加快发展是党执政兴国的第一要务,是解决江山面临所有问题的关键。当前,我市正处于重要的发展机遇期,面对机遇和挑战,市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略的决策部署,这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差距和富民强市的必由之路。我们党的建设和组织工作,必须牢牢抓住发展这个主题,紧扣中心,服务发展。从全市角度讲,各级党组织的第一要务是促进发展,要牢固确立发展为先的理念。各级党组织要紧紧围绕中心,服从服务于中心,一切以经济建设为中心,这是个大原则。当前各部门要结合保持共产党员先进性教育活动,进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,在全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快发展的社会氛围。各乡镇要以村级换届为契机,着力配强发展型的村级班子,加强配套组织建设,为农村经济发展提供坚强组织保证。从领导干部来讲,要身体力行,主动参与经济。领导干部作为一个地方和一个单位的带头人,要在经济建设中起到先锋模范作用,主动学习经济、主动参与经济,要切实增强争先进位意识,对外要与强的比,敢同快的争,敢向高的攀,对内要在各乡镇和部门间形成争先恐后的竞赛气氛,在全市营造强烈的争先氛围,积极营造发展经济的良好氛围。从组工干部来讲,党建和组织工作要始终围绕发展、为加快发展提供有力支撑。要把加快发展贯穿于组织工作的各个方面,使我们的干部工作、组织工作、人才工作与实施“六六”产业工程、推进兴工强市战略,在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调,做到以全市各级党组织执政能力的提高来推进江山经济的快速发展。
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二
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必须坚持干事为重的用人导向。
注重在干事创业的实践中考察和选用干部,旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进和选拔机制,培养选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注重协作配合精神。江山要更大的发展,必须进一步弘扬团队精神,增强发展合力。注重协作配合,是领导干部应具备的基本素质,是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的主要领导,首先要搞好班子内部团结协作,切实增强责任意识,大局意识和岗位意识,对各自岗位负责。要有专心谋事的成就感,不要有分心谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求,切实关爱基层干部。基层干部作为推动社会经济加快发展的重要力量,会不会干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一个地方的正气如何、经济能否发展。各级党委政府要积极鼓励、支持基层干部在法律允许范围内大胆干事,努力营造全力干事的浓厚氛围。各级党组织要进一步理解支持关心基层干部,敢于为他们撑腰,使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机制的落实,做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱护。
(
三
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必须进一步整合干部人才资源。
各级党组织必须牢固树立人才强市的战略思想,进一步拓展人才工作视野,广泛调动各方面人才的积极性,把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来,为实现经济跨越式发展提供充足的人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整,促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流动。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部交流的实施办法,加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流,打破市机关部门中层干部交流难、难交流的局面,以此解决部门存在的“中梗阻”问题。同时,通过干部交流进一步调动乡镇干部的工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼,促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好,那就是招来女婿气走儿子,引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的表彰奖励力度,积极营造重才爱才的社会氛围;要建立市领导联系拔尖人才制度,及时帮助解决创业过程中的困难和问题;要坚持按需培训,深入实施“创业素质工程”;要建立实现用人单位和人才之间信息互通的服务平台,成立高层次人才联谊会,实现市内高层次人才资源共享;要充分挖掘“江山人人才资源”,推进“回归工程”,依托在外江山人联谊会和业已建立的遍布全国的关系网,把更多的人才吸引到江山,壮大江山人才队伍,以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接,要立足当前,着眼长远,使规划与经济社会发展相适应、相协调,并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”的发展,摸清分产业的人才需求,加大急需人才的培养和引进力度。
(
四
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必须着力提高干部队伍素质。
作为执行层、操作层的县域,加强执政能力建设,提高干部队伍的综合素质,核心是增强发展能力,关键是提高操作能力。结合我市实际,从素质要求上,具体要强化四种能力:即领会感悟能力、理解应对能力、操作执行能力和改革创新能力。对我们市级领导干部来说,最主要的是提高领会感悟能力,坚持发展、辩证、战略的观点来领会中央及上级精神,真正吃透精神实质,增强决策的全局性、科学性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化为发展优势。对科(局)级党员领导干部来说,主要是提高理解应对能力,一方面,要重视学习研究上级政策,主动对接市委、市政府思路,避免因对政策理解不深不透,造成乱操作、瞎指挥现象,另一方面,做到面对困难,积极应对,碰到难题,主动破解,不因循守旧,不墨守成规。对基层具体办事人员,主要是提高操作执行能力。越到基层越要体现操作执行力。要在发展过程中提高操作能力,在落实上级任务时提高执行能力,在解决群众实际问题时提高抓落实能力,在处理突发事件时提高果断处置能力,使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革创新能力,则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不断提高改革创新能力,才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、理解应对能力和操作执行能力。从素质提高的方法载体上要落实好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务;二是落实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作;三是继续实施好“万名党员创业致富工程”;四是重视干部的实践锻炼。在强化理论武装的同时,要着重加强发展中急需的经济知识和素质能力培训,重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律知识等的培训,使各级干部的知识结构适应经济社会快速发展的要求。对年轻干部要敢于压担子、给位子,采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式,适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼,加快成才步伐。要继续选送一批干部到高校学习经济、管理知识;选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。
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五
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必须从严要求,严格自律。
领导干部要树立正确的权力观,从严要求自己。干部一要干事、二要干净。加强干部监督,增强廉洁自律,是对各级领导干部的关心和爱护,是对各级领导干部的保护。全市各级党组织和广大领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜群众的信任和期望,自觉做到自重、自省、自警、自励,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面的五条规定和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面,一是对“跑官要官”的,至少在一段时间内不能提拔使用,情节严重的要进行组织处理;二是对在民主推荐和选举中搞非组织活动的,要坚决查处,已经提拔的要从领导岗位上撤下来,并视情节给予相应的纪律处分;三是对受贿“卖官”的,要按有关规定严肃查处,对行贿“买官”的,也要一律免去职务,再按规定处理;四是违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效,由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时予以纠正;五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重,对违反组织人事纪律的行为查处不力的,要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面,一是在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的,要进行认真调查核实,在没有查清之前,不要急于作出提拔使用的决定;二是对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论决定之前,均要先听取纪检监察机关的意见;三是对新提拔的干部均要按有关规定,严格执行任前公示制和试用期制,并进行任职谈话,尤其要对廉洁自律方面提出严格要求;四是干部提拔后,要进行跟踪考察了解,有重要来信举报或发现行为不检点的,要进行诫勉谈话或函询;五是对在重要岗位上的干部,发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的,要先从该岗位上调整下来,视情况作出适当安排,同时进行调查核实;六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部,要对其选拔任用过程进行调查,确实存在用人失察失误的,要追究有关责任人的责任。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神,把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上,在干部监督管理中,关口前移,做到“三个先”:对新提拔的干部除公示外先试用;对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论决定前,先听取纪检监察机关的意见;对在重要岗位上的干部,实行任中审计,做到在调整使用前先审计,审计结果进考察报告。
组工干部要做到严格自律。组工干部一定要坚持公道正派,严格按程序、按标准办事,遵守组织纪律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求,突出公道正派这个主题,进一步加强组工干部队伍素质能力建设。要落实“三个留人”的要求,对组工干部既要从严要求,又要关心爱护、培养成长。
同志们,新的一年党建和组织工作任务很重,广大组工干部肩负着重大的责任,希望各级党组织和组工干部按照市委的工作部署,按照“能力建设年”的各项工作要求,抢抓机遇、全力干事,努力把党的建设和组织工作提高到一个新的水平。谢谢大家。
在全市组织工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“。
两学一做。
”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部。
岗位职责。
建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能实行老中青相结合的梯次配备优化领导班子知识和专业结构着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建。
述职报告。
承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定。
活动方案。
确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大emba总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍。
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!
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在全市组织工作会议上的讲话篇十一
组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是本站小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻党的xx大和全国、全区组织工作会议精神;表彰20xx年度全市“先进党组织及基层党建工作先进个人”和组织系统“组织工作创新成果”获奖单位;对20xx年的工作进行总结,研究部署20xx年的组织工作。市委对这次会议非常重视,会前,市委会专门听取了会议准备情况的汇报,市委书记白向群同志就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确要求。一会儿,市委副书记周纯杰同志就做好20xx年的工作做重要讲话,希望同志们认真学习领会好会议精神,会后抓好贯彻落实。
过去的一年,全市组织系统围绕“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”这条主线,突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性长效机制的落实和“基层组织服务年”活动三项重点工作,统筹抓好其它各项工作,年初制定的各项目标任务顺利完成。圆满完成了市区两级人大、政府、政协换届工作,各级领导班子展示出新面貌、新形象、新作为;认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件,党的基层组织和党员队伍建设取得新突破;坚持实施大规模培训干部,培训规模和培训质量都有了新提高;加强对人才工作的宏观管理和指导,人才队伍建设焕发出新活力。此外,干部人事制度改革、干部监督、组织部门自身建设等工作都取得了显著成效。这些成绩的取得,是与全市广大组工干部锐意进取、扎实工作分不开的。在这里,我对大家一年来的辛勤工作,表示衷心的感谢和诚挚的敬意,对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
一、深入学习贯彻党的xx大精神,切实把握新形势对组织工作的新要求。
党的xx大鲜明地提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”总体思路,在全国组织工作会议上再次强调,“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”我们必须认真学习贯彻好xx大和全国、全区组织工作会议精神,努力把中央和自治区提出的新思想、新任务、新要求,转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措,切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
一是必须深刻认识世情、国情和党情发生的新变化,与时俱进,做到思想观念更解放。要着眼于时势和目标任务的变化,切实增强世界眼光、战略思维,自觉把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创组织工作新局面的行动指南,把组织工作放在时代大背景下来审视,以宽广的眼界、开阔的思路、解放的思想,站在新的更高的起点上,来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。
二是必须正确把握贯彻落实科学发展观提出的新要求,准确定位,做到服务保障更有力。落实科学发展观的每一项任务,都与组织工作密切相关,都需要组织工作提供坚强保证。要围绕发展这个第一要务,为科学发展、和谐发展配班子、训干部、聚人才、打基础,把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远,全面推进各项组织工作,以保障、服务经济社会发展大局的实际成效来检验组织工作。
三是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战,攻坚克难,做到改革创新更深入。新形势下干部群众的政治诉求日益增强,要求组织工作进一步增加公开性、提高透明度;党员权利意识日益增强,要求更多地参与党内事务,落实民主权利;新经济组织、新社会组织快速发展,对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新的挑战,等等。面对这些新情况、新问题,我们必须大力弘扬改革创新的精神,培育鼓励改革、尊重创新的环境,在改革的广度和深度上下功夫,在突破难点问题上下功夫,使组织工作更好地体现新形势新任务的需要。
根据市委整体工作部署和自治区党委组织部安排,今年全市组织工作总的要求是:全面学习贯彻党的xx大精神,深入落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持以改革创新精神全面推进组织工作,不断加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设,积极推进干部人事制度改革和组织制度创新,抓好组织部门自身建设,着力提高组织工作的社会公信度和群众满意度,为促进乌海经济社会各项事业更好更快的发展,提供坚强的组织保证和人才支持。
具体工作中,必须始终强化四种理念:一要强化围绕中心、服务大局理念,以科学发展观统领组织工作。要始终将服务科学发展、促进科学发展,作为组织工作的出发点和落脚点,围绕全市的中心工作,找准结合点,主动对接,使组织工作紧密围绕市委、政府的工作重点,始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领,积极探索组织工作推进“繁荣富裕和谐文明新乌海”的实现途径,以组织工作自身的科学发展推动全市经济社会的和谐发展。二要强化系统谋划、统筹推进理念,不断增强推进组织工作的强大合力。要深入研究新时期组织工作规律,并与本地区、本部门、本单位实际工作相结合,全面把握组织工作的各个层面和各个环节,深入思考,系统谋划,整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要坚持上下联动、左右互动,整合各方面力量,不断增强党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、统筹协调推进的工作合力。三要强化以人为本、把握根本理念,切实增强组织工作的核心作用力。坚持以人为本,积极服务工作对象,充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性,最大限度地激发创业创新活力,广泛凝聚大家的智慧和力量,不断开创事业发展新局面,切实把党的政治优势和组织优势,转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。四要强化争先创优、真抓实干理念,着力提高组织工作执行力。要紧紧围绕创业创新,抓住组织工作中的全局性、战略性问题,抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题,创新举措,集中攻坚,真抓实干,努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来,打造一批有广泛指导意义、富有特色的工作“品牌”,带动全市组织工作创新发展。
二、紧紧围绕服务“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局,扎实做好今年的组织工作。
今年是贯彻落实党的xx大精神的第一年,开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕推动“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局,科学定位,系统谋划,创新举措,狠抓各项工作任务的落实。
(一)抓好干部教育培训工作,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。
思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各个方面的创新。xx大进一步强调要建设学习型政党。要结合我市建设“学习型、服务型”机关的要求,认真组织好今年的理论教育培训工作。
一是抓好xx大精神的学习培训工作。抓住学习贯彻xx大精神这个首要任务,精心组织干部党员的集中轮训和年度培训工作,要在上半年把全市所有县(处)级以上领导干部集中轮训一遍,努力做到重点轮训与全员覆盖相结合,分级负责与加强指导相结合,理论武装与更新知识、提高能力相结合。同时,对全市干部和党员分机关、企业、事业、农区、街道社区等不同类型,采取灵活多样的形式搞好培训,切实收到入脑、入心的效果,努力转化为实际工作成果。
二是开展“学习实践科学发展观”活动。这项活动是今年党的建设和组织工作的重中之重。要按照中央的部署和自治区党委的安排,做好思想上、工作上、组织上的准备,会同有关部门对开展学习实践活动进行调研,重点了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大党员和群众的意见和建议,为活动开展创造条件、奠定基础。下半年,按照自治区的统一部署,深入开展这项学习实践活动。
三是大力推进新一轮大规模培训干部工作。继续抓好《20xx—20xx年乌海市干部教育培训规划》的落实。办好市委党校主体班次、重点轮训班和赴外培训班。围绕增强干部教育培训的实效性深入研究,在干部教育培训的内容、层次、方法上进行创新。研究形成“干部选择班次、组织选派干部”的双向选择机制和菜单式的培训模式,激发党员干部学习的积极性。以县处级干部为重点,建立和完善干部教育培训档案,完成干部学习记录的自动化管理,逐步实施学分累计制度,加大对干部学习培训情况的日常监督。进一步改进党校和干部、党员的学风,加强对干部教育培训工作的宏观指导,有效提高教育培训质量。
(二)建设高素质的领导班子和干部队伍,不断提高领导水平和执政能力。
通过集中换届,各级党委、人大、政府、政协的领导班子及其组成部门、法检两院的领导人员都有或将有一些调整变动。面对xx大召开之后的新形势、新任务,如何加强领导班子和干部队伍建设,提高执政能力和执政水平,成为下一步的工作重点。
一是完成三区和市直属单位领导班子调整配备工作的相关任务。按照市委的要求,统筹抓好三区和市直属单位领导班子调整工作。自治区将制定下发《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见,我们要抓好贯彻落实。
二是加强领导班子思想政治建设。各级党委及其组织部门要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求,组织力量,对领导班子思想建设情况进行调查分析,提出有针对性的意见。强化领导干部的德才培养,教育引导领导干部切实增强科学执政、民主执政、依法执政的观念,提高工作水平。要重视领导班子的团结稳定,坚持和健全民主集中制,确保领导班子团结协调、高效运转。总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施,做好参加自治区党委组织部召开的“领导班子思想政治建设工作座谈交流会”的有关准备工作。
三是重视对领导班子和干部队伍的监督管理。开展有效规范区委书记用人行为试点工作,建立和落实干部提名、推荐、考核、选拔任用责任制,加强对干部选拔任用的全程监督,严肃追究违规用人和用人失察失误责任。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。贯彻落实领导干部离任和接任经济事项交接制度,规范完善经济责任审计结果与领导班子建设、干部选拔使用有机结合的制度。在总结“捆绑式”审计试点经验的基础上,实行区党政主要领导同步经济责任审计。认真做好“12380”受理工作,探索建立与新闻媒体联系的监督信息沟通机制,畅通信息举报、反馈渠道。整合干部监督资源,坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与纪检、监察、审计等部门的协调合作,努力形成共同监督、共用成果的局面。
四是切实加强后备干部队伍建设。要根据自治区即将下发的《20xx-20xx年全国党政后备干部队伍建设规划》实施意见,研究制定我市党政后备干部队伍建设规划,并按要求抓好落实。制定并认真落实后备干部培养锻炼的措施,指导全市县处级党政领导班子做好后备干部补充调整工作,突出抓好各级党政正职后备干部队伍的培养提高。做好优秀年轻后备干部的培养推荐工作,会同统战部、妇联做好非中共党员干部、妇女干部的培养推荐工作。继续选派优秀中青年后备干部到党校或重点高校集中培训、到基层或发达地区挂职锻炼,并做好跟踪考察工作。采取教育培训、挂职锻炼等多种方式,做好选调大学生的培养教育工作。
五是进一步加强领导班子和干部队伍的宏观管理。注重年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的超前规划、选拔使用,建立实行妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部年度。
工作报告。
和工作通报制度。进一步规范和严格科级干部备案审批管理,试行事业单位领导干部备案管理证制度。进一步规范公务员管理、干部信息、工资审批、出国境政审、退休审批、档案管理、考核备案、人员调配等方面的日常管理工作。《公务员法》的配套法规出台后,要做好贯彻落实工作。
(三)加大组织制度改革创新力度,积极推进党内民主建设。
党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以保障党员民主权利为基础,以完善党内民主制度为重点,不断加快党内民主建设步伐。
一是充分尊重党员的主体地位。认真落实《党员权利保障条例》,充分保障党员的各项基本权利,发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用,维护好党员在党内选举的知情权和参与权。二是完善党的代表大会制度。按照中央即将出台的试点指导意见,选择一个区试行党代会常任制,发挥好党代会代表参与党内重大事务决策、联系服务党员群众、推进党内监督的作用。三是改革党内选举制度。改进候选人提名制度和选举方式,推广候选人由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,在镇党委、机关、企业、学校等基层党组织中开展直接选举工作试点。四是理顺党委工作机制。完善党委领导班子配备改革后的工作机制,明确专职副书记的职责定位,规范的职责分工。健全会议事规则、决策程序和相关制度,进一步明确和细化会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体,会前酝酿的责任人和具体程序,沟通交流、加强监督的配套措施,研究和实施“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”。理顺会、全委会之间的关系,完善全委会定期听取会报告工作制度,更好地发挥集体领导作用。
(四)深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。
坚持党管干部和德才兼备、注重实绩、群众公认原则,坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向,进一步提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。
一是扩大提名推荐环节的民主。要着力扩大提名推荐环节的民主,认真贯彻落实即将出台的《全区党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作管理暂行办法》,加大机关事业单位公开选拔、竞争上岗、公推公选、一推双考的力度,使年轻优秀、有发展潜力的干部脱颖而出。年内要公开选拔一批县处级领导干部。二是完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系。科学设置考评内容,注重经济发展、社会建设、生态文明和民生工程等指标的全面评价,改进考评方法,突出考核分类和指标体系权重设置的科学性,完善考核评价结果的反馈方式,探索建立考核内容评价台账,客观公正地评价领导班子和领导干部。三是树立正确的选人用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,大力选拔忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型干部,对在基层、生产一线工作的优秀干部予以更多关注,尝试把村、社区(居委会)的优秀干部选拔到镇、街道(办事处)工作,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,切实提高选人用人的公信度和干部群众对组织人事工作的满意度。
(五)进一步创新人才工作体制机制,统筹抓好各类人才队伍建设。
人才是第一资源,我们要牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,坚持党管人才原则,做好人才引进、培养和使用工作,进一步调动各类人才的积极性。
一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。按照中央、自治区提出的人才工作“六抓”(抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例)的要求,充分发挥组织部门牵头抓总作用,在原有制度的基础上,完善人才工作机制,明确人才工作协调领导小组各成员单位的职能职责,改进人才工作目标考核细则。检查落实我市出台的各项人才工作政策规定,优化人才工作环境。加大对人才及人才工作的宣传报道力度,进一步营造“四个尊重”的社会氛围。根据即将出台的《全区人才队伍建设中长期规划》,结合我市实际,研究制定我市的人才队伍建设中长期规划。
二是抓好以高层次人才和实用型人才为重点的各类人才队伍建设。结合我市发展能源、化工、建材、冶金等工业,逐步完善以重点产业、重点项目、优势企业和重大课题为依托的聚才引智机制。加大职业技能人才队伍建设力度,重视职业技术工人的培养使用。加强农区实用人才的培养,推进农牧业产业化经营。试点开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的有关工作。认真做好国家、自治区的挂职、培训、平台建设等西部人才支持项目,以中瑞合作教育培训项目三期工程为平台搞好社会人才培训工作,做好“西部之光”访问学者选派推荐工作和“草原之光”硕士创业行动接收工作。制定相关管理办法,鼓励和引导高校毕业生自主创业、面向基层就业。
三是加强人才工作基础建设。用好人才开发基金,切实提高专项资金的使用效益。加强人才工作信息化建设,抓好各类人才库的建设和使用。加强人才工作者队伍建设,重视与人才工作发达地区进行学习交流,不断提高我市的人才工作水平。
(六)深入开展“基层组织服务年”活动,全面推进基层党组织和党员队伍建设。
xx大指出“党的基层组织是党执政的组织基础”,并提出要全面巩固和发展。
先进性教育。
活动的成果,着力加强基层党的建设。我们组织部门承担着基层党的建设的主要职责,要按照“服务经济、服务基层、服务群众”的要求,继续开展好“基层组织服务年”活动,全面推进基层党组织和党员队伍建设。
一是推进保持共产党员先进性长效机制建设。全面落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,积极探索实行党委(党组)书记履行抓基层党建工作责任的述职评议制度。年内,要组织听取各区委、各部门党组(党委)书记抓党建工作情况述职。进一步明确全市党建工作领导小组和基层党建联席会议单位职责,完善工作制度和议事规则,充分发挥基层党建联席会议办公室的职能作用,形成由党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全完善基层党建工作考核评价机制,修订基层党建考核办法,加大督查落实的力度。加强对基层党建工作经费拨付、管理、使用等方面的监管,确保有限的经费发挥更大的作用。
二是继续推进“基层组织服务年”活动。结合自治区组织部提出的基层党组织评选表彰活动,继续开展“基层组织服务年”活动,进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务,创新基层组织的设置形式、工作方式、活动载体。农区党组织要进一步整合新农区建设的力量,引导各级形成合力,共同推进新农区建设。继续加大农区干部的培养力度,提高农区党员的致富能力和带动能力。自治区关于嘎查村级班子成员选拔、培养、管理、使用和保障等配套制度以及优化设置农村牧区基层党组织的意见出台后,认真抓好贯彻落实。结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好选聘大学生进村任职工作。街道社区党组织要进一步加大社区软硬件建设力度,按照20xx年底社区的办公用房和活动场所达到200平米以上的要求,统筹规划,抓紧建设。继续落实“包联共建”任务,优化共驻共建机制。认真总结社区工作准入制度试点经验,积极探索权随事转、人随事转、费随事转的社区管理办法。非公企业党组织要继续做好组建党组织工作,进一步扩大党组织的组建面和覆盖率,特别是要采取有效措施在发挥党组织作用上下功夫。自治区党委组织部贯彻落实中组部《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》下发后,研究提出我市的贯彻落实意见。机关事业单位党组织要继续深入开展创建“学习型、服务型”机关活动,进一步加大“机关作风建设年”的推进力度,全面落实帮扶基层、困难群众责任制,开展“效能型、创新型”机关的创建活动,不断提高机关党员干部的工作效能和服务水平。国有及国有控股企业党组织要主动适应现代企业管理的要求,积极探索企业生产经营与党建工作的结合点,通过在企业之间召开相互观摩交流会议等活动,进一步找准切入点,充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进企业的健康快速发展。同时,做好自治区、市级评选表彰准备工作。认真组织参加全区嘎查村级班子建设、“双扩双创”活动、选派党建工作指导员、社区阵地建设与管理工作座谈会,组织好迎接自治区基层党建工作综合督查的活动。
三是切实做好党员的发展教育管理和服务工作。在党员发展方面,广泛推行发展党员公示制、票决制、责任追究制,在改善结构、提升素质上下功夫。重视在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员,在各领域具有较大社会影响人员中发展党员。在党员教育方面,落实培训阵地、教师队伍、教材和经费等保障工作,实现党员教育培训工作的目标。分类制定不同领域党员教育培训办法,通过外出培训、实践指导、远程教育、基层党组织负责人讲党课等途径,有针对性地对党员进行教育培训。通过讲座、知识竞赛、演讲等多种形式,开展学习新党章“主题月”活动,使全体党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在党员管理方面,建立党员党性定期分析制度,按照党章有关规定,严肃处置不合格党员。认真落实中组部、公安部关于做好流动党员信息采集和管理服务工作,建立健全城乡一体的党员动态管理机制,对流动党员实行有效管理。在党员服务方面,以老党员、生活困难党员和流动党员为重点,广泛开展“温暖工程”活动,建立党内激励、关怀、帮扶机制。
四是加快推进党员干部现代远程教育工作。严格按照技术标准和规范,高质量完成2/3左右站点的建设任务,并做好检查验收工作。采取多种形式,加强和整合党员干部现代远程教育资源、骨干队伍、制度建设、学习和管理工作,提高远程教育资源的利用效率。
另外,我们还要高度重视做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富,我们要带着感情去做好这项工作,全面落实老干部的政治待遇、生活待遇,关心他们的身心健康,充分发挥他们的积极作用,切实落实老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的要求。
三、认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求,进一步加强组织部门自身建设。
当前,党的建设和组织工作处在一个新的起点,对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。根据中组部、自治区党委组织部的部署,即将深入开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。全市各级组织部门一定要以此为契机,深化争先创优活动,加强自身建设。
一是扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定,从今年开始利用三年的时间开展这项活动,分为集中活动年、深化拓展年、巩固提高年。今年是集中活动年,也是打基础之年。全市各级组织部门要把此次活动与学习实践科学发展观活动、开展组织人事纪律教育活动有机地结合起来,努力做到融会贯通、互相促进。按照自治区党委组织部的要求,通过明确目标、细化职责、部署任务,推动这项活动的深入开展,认真查找、解决我们组工干部存在的“不适应、不符合”的突出问题,切实提高政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍。
二是提升干部素质,加强职业能力和思想道德建设。通过在岗自学、轮岗工作、跟班学习、挂职锻炼、外出考察、全员调研、考试考核等多种形式,加强组工干部理论和业务知识学习,提升组工干部综合素质。通过建立非公有企业党建工作联系点、包联共建、对口帮扶、上门讲学、调查研究等方式,开展走进社区、走近农区、走进企业的“三走进”活动,在强化为基层服务、解决基层遇到的有关党建工作问题等方面发挥示范表率作用,不断提高部机关内部的工作效能和服务水平。
三是注重工作创新,提升整体水平。在总结去年全市组织系统创新评比活动的基础上,建立完善组织工作成果创新奖励办法,通过工作创新提升整体工作水平。要重视调查研究工作,精选重点课题,通过深入基层、外出考察等方式,了解情况、掌握问题、总结经验、形成思路,为加强党的建设、改革创新组织工作提供准确依据。继续抓好组织部门党务公开,总结好的经验、好的做法。继续推行月工作督查制度,保证各项工作高效有序开展。探索建立适应新的领导体制的工作程序和办法,做好市委分管部门的联系、服务工作,推动部机关工作规范运行。
四是加强机关建设,为各项任务的完成提供有力保障。围绕高效有序运作、提升服务质量、推动工作落实的目标,进一步创新举措,改进机关工作的运作机制;完善组织部门信访工作制度,加大对重要来信来访的办理力度;做好组织工作和组工干部经常性评价的基础工作,重视统计部门的民意调查;加强统筹协调,做好保障服务,努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门。同时,各级党委要把对组织部门、组工干部的严格要求与热情关怀结合起来,要从多方面关心组工干部,深入了解和掌握组工干部的实际情况,解决他们的后顾之忧,为他们开展工作创造条件。特别是对那些党性强、敢于坚持原则、抵制歪风邪气、默默奉献的同志,关键时候要为他们说公道话,为他们撑腰做主,旗帜鲜明地给予大力支持,该提拔重用的要提拔重用。
同志们,做好今年的组织工作任务艰巨、意义重大。让我们在市委的领导下,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬奋发之气、实干之气、清正之气,开拓进取,奋勇创新,努力完成各项工作目标任务,为建设繁荣富裕和谐文明的新乌海,做出组织部门的新贡献!
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在全市组织工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为切实抓好全国、全省组织工作会议和全省加强基层党组织建设工作会议精神的贯彻落实,按照*书记的部署要求抓好全市组织工作,当前和今后一个时期,全市组织部门,包括各单位组织人事部门,要深入贯彻中央、省委和市委决策部署,必须把抓落实、见实效放在突出位置。主要在以下五个方面聚焦用力:
一、在坚守政治建设首要位置上聚焦用力。
习近平总书记强调,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。
第一,要把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则。开创党的建设和组织工作新局面,最根本的就是要高举旗帜,维护核心。要严格践行“两个坚决维护”,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强忠诚教育,坚持和完善新党员宣誓、重温入党誓词等政治仪式。始终把政治忠诚作为政治生命线,党内集中教育、党日活动、干部考察、年度考核、日常监督等各项工作都要突出对党忠诚,突出“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,并落实到实际行动中。
第二,要把落实党的全面领导制度作为核心要求。加强政治建设,十分重要的是要把党的全面领导落到实处。虽然在这方面总体情况是好的,但通过巡视巡察,也发现一些单位党的领导弱化虚化,党的建设缺失,淡化政治,导致选人用人、党风廉政建设出现一系列问题。各级各部门都必须引起高度重视。要深入抓好党的地方委员会、党组、工作机关等条例的贯彻执行,将三个条例的贯彻落实情况纳入巡察工作内容,每年集中通报反面典型案例。严格落实好党组请示报告工作制度和党组书记述职制度,党组每年至少向批准其成立的党组织作一次全面汇报。
每年市县两级组织部门要推出一批政治理论视频教程。要依托东江干部学院、镇(街)党校、新时代讲习所、政治生活馆、党群服务中心(站)、田间课堂等各种平台,实现全市党员学习教育全覆盖。年底前,所有镇(街)党校都要把牌子挂起来、师资队伍建起来、培训班办起来。这是一项硬性的要求。
第四,要把构建正气充盈的政治生态作为保底工程。全省组织工作会议指出,官商勾结、圈子文化、地域文化是影响我省政治生态的深层次问题。要坚决按照省委和市委的部署,打好政治生态的“蓝天保卫战”,守住政治生态的“青山绿水”。要扎实开展执行任职回避制度专项整改行动,把执行任职回避制度特别是杜绝选人用人“裙带关系”作为选人用人工作的“硬杠杠”。要积极引导干部在“亲”商的过程中坚持“清”,做到亲而有度、清而有为。要加强党内政治文化建设,弘扬红色革命传统,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
二、在推动基层党组织组织力提升上聚焦用力。
省委*届*次全会对加强党的基层组织建设作出专门部署,印发了加强党的基层组织建设三年行动计划。结合我市的实际,市委即将印发落实省三年行动计划的《实施方案》,这是未来三年我市抓好组织工作的重要依据和重要抓手,着力推动基层党组织全面进步全面过硬。三年行动计划的《实施方案》再次征求大家意见,就是要务必更加精准、更加可操作,作为抓基层组织建设的重要依据和重要抓手。
第一,要坚持强“头雁”、促提升。抓带头人队伍建设,是推动组织力提升的关键。《实施方案》对农村、社区、机关、国企、学校、“两新”等各领域基层党组织书记的培养选拔、教育培训和管理监督等提出明确要求,要一项一项地抓落地、见实效。要把农村(社区)党组织书记队伍建设作为重中之重,县(区)委书记要直接抓、组织部长要具体抓。定期开展履职情况摸底排查,对政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的要坚决撤换。着眼下次村级换届,建好书记后备队伍,抓好跟踪培养。对在任的村(社区)党组织书记开展全员培训,每年至少安排到市委党校集中轮训一次。
第二,要坚持疏堵点、提质量。从巡视巡察反馈情况看,我市基层党组织建设还存在一些痛点、难点和堵点。要对照《实施方案》一项一项比对,把问题和差距理清楚,把破题举措找准。对一些相对复杂的问题,要尊重客观规律,通过*至*年攻坚克难,解决问题。这里,强调几个问题:一要明确基层党组织对“三重一大”事项的决策权,强化党组织在同级组织中的领导地位。二要旗帜鲜明强化村(社区)党组织的领导核心地位,建立村(社区)党组织统筹实施惠民政策的机制。三要推动国有企业党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,推进中小学校、医院、科研院所建立党组领导的校长(院长、所长)负责制,在市县两级组建教育工委。四要推动基层党组织有效覆盖社会经济各个领域、各个方面,重点在村民小组(自然村)、农业合作社、居民业委会、产城融合园区、民办医院和民办学校等设立党组织。
第三,要坚持抓保障、优服务。近年来,省委和市委逐年加大投入力度,基层基础保障不断增强。但基层在阵地、经费等方面还存在薄弱环节。*书记对大力推动各项资源向镇(街)一线倾斜和流动提出了明确要求。要改进补贴机制,逐步提高农村“两委”干部补贴标准,将“两新”组织区域党委工作经费、党建指导员补贴、新建组织启动经费等落实到位,探索建立村(社区)“两委”干部差异化补贴制度和村民小组长报酬奖励制度。要集中开展社区办公服务场所改造工程,高标准规划建设一批党群服务中心。要结合机构改革,探索设置镇(街)党建工作机构,明确各领域专职党务干部配备比例,加强基层组织员、专职党务干部、党建指导员等队伍建设。要切实做到,像支援前线战士、支援一线侦察兵一样,把更多的优质资源赋予镇(街)组织和党员干部,让他们充满生机和活力。
第四,要坚持抓考核、促发展。基层党组织建设是系统工程,也是动态过程。要根据《实施方案》,分层分类建立工作责任清单,将职责量化到岗、明确到人、具体到事。要立足更加务实、更加严谨,凸显追责问责,改进抓基层党建述职评议考核的方式方法。对过去一些“年年讲,但年年整改不到位”的问题,开展专项整治、严肃问责。要把重大任务的“试金石”和“磨刀石”作用发挥出来,配合省委组织部开展三年行动计划督导,对《实施方案》开展督导,突出整治抓基层党建“两张皮”问题,推动基层党建工作向中心工作聚力用劲。
三、在激励干部敢担当敢作为上聚焦用力。
前期,中央、省、市分别召开了新时代激励干部新担当新作为座谈会。上午的会议,*书记也突出对干部担当作为不够的问题进行了深刻的剖析,提出了破解问题的思路方向举措。会后,我们在认真吸收大家意见建议的基础上,将出台激励干部敢担当敢作为若干措施,进一步点燃全市干部干事创业的激情。
对工作干劲不足、人岗不相适的干部予以调整交流;
对作风不严不实,不担当、不作为及不适宜担任现职的干部,综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,按照规定程序予以组织调整。在下来机构改革调整配备干部的时候,要把讲担当、重实干作为重要“门槛”,让广大干部群众真切感受到选人用人的公道正派和鲜明导向。
第二,绩效考核要突出差异化、类别化。考核干部,事关干部切身利益。有什么样的考核导向,就有什么样的干部作风。省委和市委都对“加快形成以高质量为主导的考核指标体系、统计体系、绩效评价体系”进行了部署。下来,要修订完善县(区)党政正职、市直部门正职目标责任考核体系,引导干部贯彻新发展理念,告别gdp崇拜,在发展方式上因地制宜、大胆作为。要强化考核结果运用,连续考核获得优秀的、受到上级表彰的、在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献的干部,优先考虑提拔使用。探索建立干部绩效考核新体系,根据考核结果按规定核发绩效奖金,分档次拉开绩效奖金级差,解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。我们要积极做好工资增长的“两个储备”,既资金储备、政策储备,认真落实好国务院有关文件精神,力争*的工资收入保障水平跟上城市的发展水平。
第三,容错纠错要做到程序严、标准清。要坚持“三个区分开来”原则,研究制定操作性强的容错纠错制度,鼓励敢闯敢试、先行先试、不怕试错。坚持“前置核查”,启动问责程序时,应当先行核查当事人履职行为是否符合容错免责情形和条件。坚持“一事一核”,调查时只限于对当事人申请的事项或者相关部门提请调查的事项进行调查。坚持宽严相济,科学划清“可容”与“不容”的明确界限,形成认定结论后,根据不同情形区别对待、妥善处理。坚持容纠并举,对履职担当、改革创新过程中出现的失误错误,及时研究整改纠错、立行立改。严肃查处诬告陷害行为,为被诬告的干部及时澄清问题。定期挖掘和公布一批容错纠错的典型案例,让党员干部直观了解容错免责减责机制的尺度边界。
第四,关爱保障要迈向多维度、深层次。*书记提出,要不断增强全市干部队伍的光荣感和成就感。实现这个目标要求,离不开对干部充分有效的关心关爱。要大幅度增加干部人均培训经费,抓好高质量的干部全员培训,补齐知识短板,优化知识储备。组织部门要尽快研究提出可行的方案。要建立“领导走下去、干部请上来”的双向谈心谈话制度,完善干部体检制度,严格执行带薪休假制度,健全加班调休制度,切实关心干部身心健康。建立工资收入正常增长机制,稳步提升工资收入水平。要设立干部特殊困难帮扶专项资金,关爱特殊困难干部。要建立即时奖励办法,落实党和国家功勋荣誉表彰制度。要更加关心支持基层干部,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴补贴制度,研究制定完善工资待遇政策向乡镇(街道)倾斜的具体办法,把正常合法的福利落实到位。关爱干部,很重要一条是要在事业发展上给予指导和帮助。我们要做到眼睛向下,单位领导、特别是一把手要放下身子、放低身段,在工作实践中发现、了解和指导干部。严管就是厚爱,是对干部真正负责。要从思想上、工作上、作风上、纪律上全面管理、全面从严,继续用好个人有关事项报告抽查核实、提醒函询诫勉、信访举报查核、经济责任审计等手段,探索“八小时之外”监督有效途径,让干部干净做人廉洁做事。
四、在培养储备优秀年轻干部上聚焦用力。
*岁以下正处级干部*名,占比仅*%;
*岁以下副处级干部*名,占比仅*%;
*岁以下正科级干部*名,占比仅*%。这些仅有的年轻干部思维活跃、勇于创新,但普遍缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治锻炼,不少还存在基层和艰苦地方磨炼不足、做群众工作本领不强等问题。因此,做好优秀年轻干部工作十分必要,也十分迫切。
市(县、区)直部门领导班子中年轻干部保持一定比例。
第二,要拓宽视野渠道,持续发现培养。习近平总书记强调,要打开视野、不拘一格,坚持干部工作一盘棋,除了党政机关,还要注重从国有企业、高等学校、科研院所等各个领域各条战线选拔优秀人才。要按照中央和省委的部署,研究制定事业单位之间干部人才合理流动实施办法,完善在改革发展稳定第一线发现优秀年轻干部的制度机制,建立选拔、调任事业单位优秀干部进入镇(街)领导班子的长效机制。要注重精准滴灌。进一步提升中青年干部、选调生等培训班的办学质量,要着力强化年轻干部的政治素质和专业素养。统筹使用好“双向挂职”锻炼、担任第一书记等方式,有较大发展潜力、需要递进培养的及时放到关键的岗位、吃劲的岗位锻炼,让优秀年轻干部在各种急难险重任务中经受锻炼。完善适时使用机制,对各方面条件比较成熟的及时提拔使用,突出选拔一定数量*岁以下的正处级干部、*岁以下的副处级干部和*岁以下的正科级干部。
第三,要实行动态管理,强化跟踪监督。习近平总书记强调,培养选拔优秀年轻干部,要动态更新,始终保持一池活水。要分层次分专业建立优秀年轻干部库,将符合条件的培养对象入库管理,实行优进绌退。要“一人一档”建立成长档案,跟踪记录学习培训、实践锻炼和奖惩等情况。要“一人一策”定期开展综合分析研判,有针对性地提出培养方向和具体措施。对在实践中扛不起重活,打不了硬仗,经不起磨难,甚至在基层岗位“名在人不在”“身在心不在”“时在时不在”混经历的,坚决调整出去。要建立健全工作责任机制,将这项工作列为选人用人评价的重要指标,明确失职渎职问责追责机制。再强调两个问题:一是数量充足是基本要求,但不是越多越好,避免一窝而上、良莠不分,伤害其他年龄段干部的积极性。二是扎扎实实推进是重要要求,但不能搞大张旗鼓,避免负面炒作,防止年轻干部分心走神,搞自我设计。
五、在加强创新创业人才队伍建设上聚焦用力。
习近平总书记强调,人才是第一资源,要确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。从我市打造集聚创新动能的“第二岛链”等工作看,创新创业人才队伍建设还要加大工作力度。
第一,要强化市场主导、企业主体的引才育才导向。*书记指出,人才工作“应该由社会去做,社会主导、政府引导”。我们要坚持依靠市场的力量引才聚才,研究制定进一步支持企业开展自主引才育才的制度办法,发挥企业在人才工作中的主力军作用。要紧扣创新驱动发展、粤港澳大湾区建设等重大战略,鼓励企业与高校、科研院所共建新型研发机构、工程技术研究中心等,鼓励更多的企业结合产业发展为人才创新创造、施展才华搭建平台。加快发展人力资源服务产业,支持打造市场化的龙头人才服务平台,加大政府指导力度。倡导柔性引才理念,支持企业设立国(境)外研发中心、孵化载体,实现“不求所有,但求所用”的新引才用才格局。鼓励科研人员离岗创办科技型企业,推动人才向企业、新型研发机构、科技园区等创新一线聚集。力争到*年底引育更多的科技领军人才和团队。
第二,要统筹推进各支人才队伍建设。引领发展需要各个领域、各种类型的人才,不能单打一。人才工作既要建强“塔尖”,也不能忽视了“塔基”。要加强分类指导,制定专项人才规划,推动各支人才队伍建设齐头并进,提升整体水平。要瞄准未来十年的人才需求,扩大人才入口,把每年全省、乃至全国高校毕业生资源用好用足,特别是在广州、武汉等高校云集城市开展“高校毕业生惠聚工程”,在入户、住房、就业等方面量身打造优惠政策。要通过一系列扶持政策,引导人才向艰苦地区和基层一线流动。
设立市人才创新创业基金,做强做大创新创业平台载体,提升创新创业配套服务水平,让人才感受到*尊重人才爱护人才的真情实意。
第四,要强化政治引领凝聚人才力量。深入开展“弘扬爱国奉献精神、建功立业新时代”活动,把广大知识分子凝聚起来。严格落实领导干部联系专家制度,加强思想沟通和感情交流,当好“后勤部长”。要建立人才荣誉制度体系,重奖创新创业突出贡献人才。加大在高层次人才中发展党员的工作力度,积极推荐人才担任“两代表一委员”。
组织部门是落实党管人才的重要部门,要履行好牵头抓总的职责。人才工作领导小组要加快制定工作规则,积极发挥作用。要将人才工作列入落实党建工作责任情况述职的重要内容,压实党管人才工作责任。
在全市组织工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾x年组织工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、x年工作回顾。
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“。
两学一做。
”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部。
岗位职责。
建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能实行老中青相结合的梯次配备优化领导班子知识和专业结构着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建。
述职报告。
承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定。
活动方案。
确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大emba总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍。
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!
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在全市组织工作会议上的讲话篇十四
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。十六届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应岗位职责需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
在全市组织工作会议上的讲话篇十五
经区委批准,今天我们在这里召开全区组织工作会议,会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神,贯彻落实区委五届十次全会精神,认真总结**年的工作,全面部署今年各项任务。
刚才,三位副部长分别就**年的工作作了简要总结,就今年的任务作了比较精炼的安排,我都同意。我们又进行了询问环节,几位同志都提了很好的问题,三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题,大家通过沟通解答,可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久,是大家共同的问题,有待在深化实践中去探索,要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决,需要上下左右协调一致,共同探索实践。结合今天的会议主题和任务,我想就五个方面的问题来作进一步沟通,便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心,深入开展党的群众路线教育实践活动。
在全市组织工作会议上的讲话篇十六
今年全市组织工作总的考虑是:以深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领,以全面从严治党为主线,以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点,统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作,进一步聚焦重点、拉高标杆,进一步巩固优势、补齐短板,进一步改革创新、狠抓落实,为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
一、突出向上看齐、走在前列,切实抓好“两学一做”学习教育。
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动,各级党组织要切实增强主体主责意识,突出正常教育,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训,组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单,制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况,按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织,要重点落实党员设岗定责和承诺践诺,抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织,要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织,要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织,要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年,要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。
二、突出选优配强、稳妥有序,全力抓好领导班子换届工作。
根据中央和省委安排,今年将进行市县乡领导班子换届。对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻重要指示精神及上级有关会议精神,着重强调“五件事”。第一,关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做文章,班子配备年龄上坚持老中青结合,要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记,不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,坚持宁缺毋滥,在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇(街道)机关干部外,注重选拔镇(街道)事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇(街道)班子,注重选拔实绩突出、群众公认的干部,在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的,可以选拔到上一级党政领导干部岗位,表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇(街道)领导班子总职数不超上届基础上,对规模大、人口多、经济发达的镇(街道)可增加领导职数,同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二,关于组织实施。换届考察上,要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上,这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,有利于更好地发挥党委领导和把关作用,也有利于防止简单以票取人。工作统筹上,各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求,紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作,处理好换届工作与推进日常工作的关系,做好深入细致的思想政治工作。第三,关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上,同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月g20峰会将在杭州召开,乡镇换届人事调整会统筹安排。第四,关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”,各级党委负主体责任,党委书记负第一责任人责任,纪委负监督责任,组织部门负考察责任。各镇(街道)要全面建立换届工作台账,从筹备党代会开始,到换届结束,对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五,关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育,把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩,全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视,市委也将开展相应督查。
三、突出从严治吏、制度配套,切实加强领导班子和干部队伍建设。
一要更加规范“上”,着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”,进一步完善干部选任管理相关规定,落实党委(党组)干部管理第一责任。深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用“放下”机制,实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治,我们要结合去年省委巡视反馈意见,深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”,着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》,抓好我市《科(局)级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行,健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式,畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点,建立一本“明白账”。三要全面从严“管”,着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委(党组)书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督,探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作,严格落实重大事项请示制度,该报告的要及时报告,不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”,着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设,深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委(党组)要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程,主要领导要亲自抓,分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶,各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位,为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势,建立健全相关沟通机制,定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”,着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度,支持干部正常休假,落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》,继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设,适时举办中青班,切实抓好干部理想信念教育,提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作,各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》,加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设,做好服务保障工作。
四、突出整乡推进、整县提升,不断强化大抓基层的鲜明导向。
一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升,着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县(市、区)目标,高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇(街道)要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站(网格民情点)等进行提升改造,每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊,每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村,要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机,加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度,实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题,各镇(街道)要排出任务,一个重点一个重点的抓,一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇(街道)、40个先锋村(社区)、1条基层党建特色示范带。每个镇(街道)在至少打造一项党建工作特色基础上,要指导每个村(社区)培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖,着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖,加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度,加强园区、市场、产业链党建,抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖,开展“百企争强、千企争星”活动,深化“三强争先•活力和谐”企业创建;研究制定进一步加强社会组织党建工作意见,推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率,着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点,结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等,进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要,有针对性的开展好机关党建工作,使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。
五、突出牵头抓总、精准服务,深化建设人才生态最优县市。
一要做优机制,着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇(街道)和重点平台人才工作领导职能,强化党委(党工委)“一把手”履行人才工作述职评议制度,推行“重点人才工程(工作)”季度通报制度,加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外,进一步明确分管工业(招商)的领导为人才工作的具体负责人(项目的领办人),并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核,各镇(街道)和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来,争取新的突破。二要做强平台,着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设,在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上,高水平规划建设鹃湖国际科技城,筹建浙大(海宁)国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设,集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台,探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务,着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道,完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作,鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条,实体化运作高层次人才服务中心,健全镇(街道)、重点平台领导干部联系人才项目制度,开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。
六、突出高标定位、效果导向,强化四种意识提升组织工作水平。
今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神,安心本职,专注工作,迷恋事业,做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识,在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长,而组织系统人手却非常有限的现实困境,除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外,关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹,注意各条线工作的合理安排和协调衔接,善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹,树立“大党建、大组工”理念,加强与其他部门的协调沟通,争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹,充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用,实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识,在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧,比如迁移、联想,当看到他人的一些好做法时,就要善于“拿来主义”,把别人的好经验嫁接过来,结合本地实际加以消化、吸收和改进,为我所用。要借鉴系统思维,把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去,在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节,都要加强谋划,通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识,在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上,组织工作无小事,组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求;高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的,只有把每一个“简单”的细节、小事做好,才能积小胜为大胜。责任要落在前道上,每一个组工干部都是组织工作链上的一员,前道有前道的责任,后道有后道的任务,大家都要守土有责,当好第一责任人,绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上,组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当,尤其是换届之年,组织系统作为换届工作的“操盘手”,要切实履行具体工作的落实责任,为好干部“撑腰”,对不胜任干部“唱黑脸”,切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上,全市组织系统是一个团队,每一名组工干部都是“火红团队”中的一员,每一个岗位都是一个阵地,只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感,才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识,在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律,严格遵守党章党规,严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,该保密的保密,该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩,不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律,每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉,有守住根本、耐住辛劳的坚毅,敬畏党纪国法,敬畏组织监督,敬畏群众评价。
在全市组织工作会议上的讲话篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻党的xx大和全国、全区组织工作会议精神;表彰20xx年度全市“先进党组织及基层党建工作先进个人”和组织系统“组织工作创新成果”获奖单位;对20xx年的工作进行总结,研究部署20xx年的组织工作。市委对这次会议非常重视,会前,市委会专门听取了会议准备情况的汇报,市委书记白向群同志就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确要求。一会儿,市委副书记周纯杰同志就做好20xx年的工作做重要讲话,希望同志们认真学习领会好会议精神,会后抓好贯彻落实。
过去的一年,全市组织系统围绕“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”这条主线,突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性长效机制的落实和“基层组织服务年”活动三项重点工作,统筹抓好其它各项工作,年初制定的各项目标任务顺利完成。圆满完成了市区两级人大、政府、政协换届工作,各级领导班子展示出新面貌、新形象、新作为;认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件,党的基层组织和党员队伍建设取得新突破;坚持实施大规模培训干部,培训规模和培训质量都有了新提高;加强对人才工作的宏观管理和指导,人才队伍建设焕发出新活力。此外,干部人事制度改革、干部监督、组织部门自身建设等工作都取得了显著成效。这些成绩的取得,是与全市广大组工干部锐意进取、扎实工作分不开的。在这里,我对大家一年来的辛勤工作,表示衷心的感谢和诚挚的敬意,对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
一、深入学习贯彻党的xx大精神,切实把握新形势对组织工作的新要求。
党的xx大鲜明地提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”总体思路,在全国组织工作会议上再次强调,“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”我们必须认真学习贯彻好xx大和全国、全区组织工作会议精神,努力把中央和自治区提出的新思想、新任务、新要求,转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措,切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
一是必须深刻认识世情、国情和党情发生的新变化,与时俱进,做到思想观念更解放。要着眼于时势和目标任务的变化,切实增强世界眼光、战略思维,自觉把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创组织工作新局面的行动指南,把组织工作放在时代大背景下来审视,以宽广的眼界、开阔的思路、解放的思想,站在新的更高的起点上,来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。
二是必须正确把握贯彻落实科学发展观提出的新要求,准确定位,做到服务保障更有力。落实科学发展观的每一项任务,都与组织工作密切相关,都需要组织工作提供坚强保证。要围绕发展这个第一要务,为科学发展、和谐发展配班子、训干部、聚人才、打基础,把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远,全面推进各项组织工作,以保障、服务经济社会发展大局的实际成效来检验组织工作。
三是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战,攻坚克难,做到改革创新更深入。新形势下干部群众的政治诉求日益增强,要求组织工作进一步增加公开性、提高透明度;党员权利意识日益增强,要求更多地参与党内事务,落实民主权利;新经济组织、新社会组织快速发展,对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新的挑战,等等。面对这些新情况、新问题,我们必须大力弘扬改革创新的精神,培育鼓励改革、尊重创新的环境,在改革的广度和深度上下功夫,在突破难点问题上下功夫,使组织工作更好地体现新形势新任务的需要。
根据市委整体工作部署和自治区党委组织部安排,今年全市组织工作总的要求是:全面学习贯彻党的xx大精神,深入落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持以改革创新精神全面推进组织工作,不断加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设,积极推进干部人事制度改革和组织制度创新,抓好组织部门自身建设,着力提高组织工作的社会公信度和群众满意度,为促进乌海经济社会各项事业更好更快的发展,提供坚强的组织保证和人才支持。
具体工作中,必须始终强化四种理念:一要强化围绕中心、服务大局理念,以科学发展观统领组织工作。要始终将服务科学发展、促进科学发展,作为组织工作的出发点和落脚点,围绕全市的中心工作,找准结合点,主动对接,使组织工作紧密围绕市委、政府的工作重点,始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领,积极探索组织工作推进“繁荣富裕和谐文明新乌海”的实现途径,以组织工作自身的科学发展推动全市经济社会的和谐发展。二要强化系统谋划、统筹推进理念,不断增强推进组织工作的强大合力。要深入研究新时期组织工作规律,并与本地区、本部门、本单位实际工作相结合,全面把握组织工作的各个层面和各个环节,深入思考,系统谋划,整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要坚持上下联动、左右互动,整合各方面力量,不断增强党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、统筹协调推进的工作合力。三要强化以人为本、把握根本理念,切实增强组织工作的核心作用力。坚持以人为本,积极服务工作对象,充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性,最大限度地激发创业创新活力,广泛凝聚大家的智慧和力量,不断开创事业发展新局面,切实把党的政治优势和组织优势,转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。四要强化争先创优、真抓实干理念,着力提高组织工作执行力。要紧紧围绕创业创新,抓住组织工作中的全局性、战略性问题,抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题,创新举措,集中攻坚,真抓实干,努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来,打造一批有广泛指导意义、富有特色的工作“品牌”,带动全市组织工作创新发展。
二、紧紧围绕服务“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局,扎实做好今年的组织工作。
今年是贯彻落实党的xx大精神的第一年,开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕推动“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局,科学定位,系统谋划,创新举措,狠抓各项工作任务的落实。
(一)抓好干部教育培训工作,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。
思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各个方面的创新。xx大进一步强调要建设学习型政党。要结合我市建设“学习型、服务型”机关的要求,认真组织好今年的理论教育培训工作。
一是抓好xx大精神的学习培训工作。抓住学习贯彻xx大精神这个首要任务,精心组织干部党员的集中轮训和年度培训工作,要在上半年把全市所有县(处)级以上领导干部集中轮训一遍,努力做到重点轮训与全员覆盖相结合,分级负责与加强指导相结合,理论武装与更新知识、提高能力相结合。同时,对全市干部和党员分机关、企业、事业、农区、街道社区等不同类型,采取灵活多样的形式搞好培训,切实收到入脑、入心的效果,努力转化为实际工作成果。
二是开展“学习实践科学发展观”活动。这项活动是今年党的建设和组织工作的重中之重。要按照中央的部署和自治区党委的安排,做好思想上、工作上、组织上的准备,会同有关部门对开展学习实践活动进行调研,重点了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大党员和群众的意见和建议,为活动开展创造条件、奠定基础。下半年,按照自治区的统一部署,深入开展这项学习实践活动。
三是大力推进新一轮大规模培训干部工作。继续抓好《20xx—20xx年乌海市干部教育培训规划》的落实。办好市委党校主体班次、重点轮训班和赴外培训班。围绕增强干部教育培训的实效性深入研究,在干部教育培训的内容、层次、方法上进行创新。研究形成“干部选择班次、组织选派干部”的双向选择机制和菜单式的培训模式,激发党员干部学习的积极性。以县处级干部为重点,建立和完善干部教育培训档案,完成干部学习记录的自动化管理,逐步实施学分累计制度,加大对干部学习培训情况的日常监督。进一步改进党校和干部、党员的学风,加强对干部教育培训工作的宏观指导,有效提高教育培训质量。
(二)建设高素质的领导班子和干部队伍,不断提高领导水平和执政能力。
通过集中换届,各级党委、人大、政府、政协的领导班子及其组成部门、法检两院的领导人员都有或将有一些调整变动。面对xx大召开之后的新形势、新任务,如何加强领导班子和干部队伍建设,提高执政能力和执政水平,成为下一步的工作重点。
一是完成三区和市直属单位领导班子调整配备工作的相关任务。按照市委的要求,统筹抓好三区和市直属单位领导班子调整工作。自治区将制定下发《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见,我们要抓好贯彻落实。
二是加强领导班子思想政治建设。各级党委及其组织部门要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求,组织力量,对领导班子思想建设情况进行调查分析,提出有针对性的意见。强化领导干部的德才培养,教育引导领导干部切实增强科学执政、民主执政、依法执政的观念,提高工作水平。要重视领导班子的团结稳定,坚持和健全民主集中制,确保领导班子团结协调、高效运转。总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施,做好参加自治区党委组织部召开的“领导班子思想政治建设工作座谈交流会”的有关准备工作。
三是重视对领导班子和干部队伍的监督管理。开展有效规范区委书记用人行为试点工作,建立和落实干部提名、推荐、考核、选拔任用责任制,加强对干部选拔任用的全程监督,严肃追究违规用人和用人失察失误责任。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。贯彻落实领导干部离任和接任经济事项交接制度,规范完善经济责任审计结果与领导班子建设、干部选拔使用有机结合的制度。在总结“捆绑式”审计试点经验的基础上,实行区党政主要领导同步经济责任审计。认真做好“12380”受理工作,探索建立与新闻媒体联系的监督信息沟通机制,畅通信息举报、反馈渠道。整合干部监督资源,坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与纪检、监察、审计等部门的协调合作,努力形成共同监督、共用成果的局面。
四是切实加强后备干部队伍建设。要根据自治区即将下发的《20xx-20xx年全国党政后备干部队伍建设规划》实施意见,研究制定我市党政后备干部队伍建设规划,并按要求抓好落实。制定并认真落实后备干部培养锻炼的措施,指导全市县处级党政领导班子做好后备干部补充调整工作,突出抓好各级党政正职后备干部队伍的培养提高。做好优秀年轻后备干部的培养推荐工作,会同统战部、妇联做好非中共党员干部、妇女干部的培养推荐工作。继续选派优秀中青年后备干部到党校或重点高校集中培训、到基层或发达地区挂职锻炼,并做好跟踪考察工作。采取教育培训、挂职锻炼等多种方式,做好选调大学生的培养教育工作。
五是进一步加强领导班子和干部队伍的宏观管理。注重年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的超前规划、选拔使用,建立实行妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部年度工作报告和工作通报制度。进一步规范和严格科级干部备案审批管理,试行事业单位领导干部备案管理证制度。进一步规范公务员管理、干部信息、工资审批、出国境政审、退休审批、档案管理、考核备案、人员调配等方面的日常管理工作。《公务员法》的配套法规出台后,要做好贯彻落实工作。
(三)加大组织制度改革创新力度,积极推进党内民主建设。
党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以保障党员民主权利为基础,以完善党内民主制度为重点,不断加快党内民主建设步伐。
一是充分尊重党员的主体地位。认真落实《党员权利保障条例》,充分保障党员的各项基本权利,发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用,维护好党员在党内选举的知情权和参与权。二是完善党的代表大会制度。按照中央即将出台的试点指导意见,选择一个区试行党代会常任制,发挥好党代会代表参与党内重大事务决策、联系服务党员群众、推进党内监督的作用。三是改革党内选举制度。改进候选人提名制度和选举方式,推广候选人由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,在镇党委、机关、企业、学校等基层党组织中开展直接选举工作试点。四是理顺党委工作机制。完善党委领导班子配备改革后的工作机制,明确专职副书记的职责定位,规范的职责分工。健全会议事规则、决策程序和相关制度,进一步明确和细化会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体,会前酝酿的责任人和具体程序,沟通交流、加强监督的配套措施,研究和实施“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”。理顺会、全委会之间的关系,完善全委会定期听取会报告工作制度,更好地发挥集体领导作用。
(四)深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。
坚持党管干部和德才兼备、注重实绩、群众公认原则,坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向,进一步提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。
一是扩大提名推荐环节的民主。要着力扩大提名推荐环节的民主,认真贯彻落实即将出台的《全区党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作管理暂行办法》,加大机关事业单位公开选拔、竞争上岗、公推公选、一推双考的力度,使年轻优秀、有发展潜力的干部脱颖而出。年内要公开选拔一批县处级领导干部。二是完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系。科学设置考评内容,注重经济发展、社会建设、生态文明和民生工程等指标的全面评价,改进考评方法,突出考核分类和指标体系权重设置的科学性,完善考核评价结果的反馈方式,探索建立考核内容评价台账,客观公正地评价领导班子和领导干部。三是树立正确的选人用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,大力选拔忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型干部,对在基层、生产一线工作的优秀干部予以更多关注,尝试把村、社区(居委会)的优秀干部选拔到镇、街道(办事处)工作,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,切实提高选人用人的公信度和干部群众对组织人事工作的满意度。
(五)进一步创新人才工作体制机制,统筹抓好各类人才队伍建设。
人才是第一资源,我们要牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,坚持党管人才原则,做好人才引进、培养和使用工作,进一步调动各类人才的积极性。
一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。按照中央、自治区提出的人才工作“六抓”(抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例)的要求,充分发挥组织部门牵头抓总作用,在原有制度的基础上,完善人才工作机制,明确人才工作协调领导小组各成员单位的职能职责,改进人才工作目标考核细则。检查落实我市出台的各项人才工作政策规定,优化人才工作环境。加大对人才及人才工作的宣传报道力度,进一步营造“四个尊重”的社会氛围。根据即将出台的《全区人才队伍建设中长期规划》,结合我市实际,研究制定我市的人才队伍建设中长期规划。
二是抓好以高层次人才和实用型人才为重点的各类人才队伍建设。结合我市发展能源、化工、建材、冶金等工业,逐步完善以重点产业、重点项目、优势企业和重大课题为依托的聚才引智机制。加大职业技能人才队伍建设力度,重视职业技术工人的培养使用。加强农区实用人才的培养,推进农牧业产业化经营。试点开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的有关工作。认真做好国家、自治区的挂职、培训、平台建设等西部人才支持项目,以中瑞合作教育培训项目三期工程为平台搞好社会人才培训工作,做好“西部之光”访问学者选派推荐工作和“草原之光”硕士创业行动接收工作。制定相关管理办法,鼓励和引导高校毕业生自主创业、面向基层就业。
三是加强人才工作基础建设。用好人才开发基金,切实提高专项资金的使用效益。加强人才工作信息化建设,抓好各类人才库的建设和使用。加强人才工作者队伍建设,重视与人才工作发达地区进行学习交流,不断提高我市的人才工作水平。
(六)深入开展“基层组织服务年”活动,全面推进基层党组织和党员队伍建设。
xx大指出“党的基层组织是党执政的组织基础”,并提出要全面巩固和发展先进性教育活动的成果,着力加强基层党的建设。我们组织部门承担着基层党的建设的主要职责,要按照“服务经济、服务基层、服务群众”的要求,继续开展好“基层组织服务年”活动,全面推进基层党组织和党员队伍建设。
一是推进保持共产党员先进性长效机制建设。全面落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,积极探索实行党委(党组)书记履行抓基层党建工作责任的述职评议制度。年内,要组织听取各区委、各部门党组(党委)书记抓党建工作情况述职。进一步明确全市党建工作领导小组和基层党建联席会议单位职责,完善工作制度和议事规则,充分发挥基层党建联席会议办公室的职能作用,形成由党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全完善基层党建工作考核评价机制,修订基层党建考核办法,加大督查落实的力度。加强对基层党建工作经费拨付、管理、使用等方面的监管,确保有限的经费发挥更大的作用。
二是继续推进“基层组织服务年”活动。结合自治区组织部提出的基层党组织评选表彰活动,继续开展“基层组织服务年”活动,进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务,创新基层组织的设置形式、工作方式、活动载体。农区党组织要进一步整合新农区建设的力量,引导各级形成合力,共同推进新农区建设。继续加大农区干部的培养力度,提高农区党员的致富能力和带动能力。自治区关于嘎查村级班子成员选拔、培养、管理、使用和保障等配套制度以及优化设置农村牧区基层党组织的意见出台后,认真抓好贯彻落实。结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好选聘大学生进村任职工作。街道社区党组织要进一步加大社区软硬件建设力度,按照20xx年底社区的办公用房和活动场所达到200平米以上的要求,统筹规划,抓紧建设。继续落实“包联共建”任务,优化共驻共建机制。认真总结社区工作准入制度试点经验,积极探索权随事转、人随事转、费随事转的社区管理办法。非公企业党组织要继续做好组建党组织工作,进一步扩大党组织的组建面和覆盖率,特别是要采取有效措施在发挥党组织作用上下功夫。自治区党委组织部贯彻落实中组部《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》下发后,研究提出我市的贯彻落实意见。机关事业单位党组织要继续深入开展创建“学习型、服务型”机关活动,进一步加大“机关作风建设年”的推进力度,全面落实帮扶基层、困难群众责任制,开展“效能型、创新型”机关的创建活动,不断提高机关党员干部的工作效能和服务水平。国有及国有控股企业党组织要主动适应现代企业管理的要求,积极探索企业生产经营与党建工作的结合点,通过在企业之间召开相互观摩交流会议等活动,进一步找准切入点,充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进企业的健康快速发展。同时,做好自治区、市级评选表彰准备工作。认真组织参加全区嘎查村级班子建设、“双扩双创”活动、选派党建工作指导员、社区阵地建设与管理工作座谈会,组织好迎接自治区基层党建工作综合督查的活动。
三是切实做好党员的发展教育管理和服务工作。在党员发展方面,广泛推行发展党员公示制、票决制、责任追究制,在改善结构、提升素质上下功夫。重视在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员,在各领域具有较大社会影响人员中发展党员。在党员教育方面,落实培训阵地、教师队伍、教材和经费等保障工作,实现党员教育培训工作的目标。分类制定不同领域党员教育培训办法,通过外出培训、实践指导、远程教育、基层党组织负责人讲党课等途径,有针对性地对党员进行教育培训。通过讲座、知识竞赛、演讲等多种形式,开展学习新党章“主题月”活动,使全体党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在党员管理方面,建立党员党性定期分析制度,按照党章有关规定,严肃处置不合格党员。认真落实中组部、公安部关于做好流动党员信息采集和管理服务工作,建立健全城乡一体的党员动态管理机制,对流动党员实行有效管理。在党员服务方面,以老党员、生活困难党员和流动党员为重点,广泛开展“温暖工程”活动,建立党内激励、关怀、帮扶机制。
四是加快推进党员干部现代远程教育工作。严格按照技术标准和规范,高质量完成2/3左右站点的建设任务,并做好检查验收工作。采取多种形式,加强和整合党员干部现代远程教育资源、骨干队伍、制度建设、学习和管理工作,提高远程教育资源的利用效率。
另外,我们还要高度重视做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富,我们要带着感情去做好这项工作,全面落实老干部的政治待遇、生活待遇,关心他们的身心健康,充分发挥他们的积极作用,切实落实老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的要求。
三、认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求,进一步加强组织部门自身建设。
当前,党的建设和组织工作处在一个新的起点,对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。根据中组部、自治区党委组织部的部署,即将深入开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。全市各级组织部门一定要以此为契机,深化争先创优活动,加强自身建设。
一是扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定,从今年开始利用三年的时间开展这项活动,分为集中活动年、深化拓展年、巩固提高年。今年是集中活动年,也是打基础之年。全市各级组织部门要把此次活动与学习实践科学发展观活动、开展组织人事纪律教育活动有机地结合起来,努力做到融会贯通、互相促进。按照自治区党委组织部的要求,通过明确目标、细化职责、部署任务,推动这项活动的深入开展,认真查找、解决我们组工干部存在的“不适应、不符合”的突出问题,切实提高政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍。
二是提升干部素质,加强职业能力和思想道德建设。通过在岗自学、轮岗工作、跟班学习、挂职锻炼、外出考察、全员调研、考试考核等多种形式,加强组工干部理论和业务知识学习,提升组工干部综合素质。通过建立非公有企业党建工作联系点、包联共建、对口帮扶、上门讲学、调查研究等方式,开展走进社区、走近农区、走进企业的“三走进”活动,在强化为基层服务、解决基层遇到的有关党建工作问题等方面发挥示范表率作用,不断提高部机关内部的工作效能和服务水平。
三是注重工作创新,提升整体水平。在总结去年全市组织系统创新评比活动的基础上,建立完善组织工作成果创新奖励办法,通过工作创新提升整体工作水平。要重视调查研究工作,精选重点课题,通过深入基层、外出考察等方式,了解情况、掌握问题、总结经验、形成思路,为加强党的建设、改革创新组织工作提供准确依据。继续抓好组织部门党务公开,总结好的经验、好的做法。继续推行月工作督查制度,保证各项工作高效有序开展。探索建立适应新的领导体制的工作程序和办法,做好市委分管部门的联系、服务工作,推动部机关工作规范运行。
四是加强机关建设,为各项任务的完成提供有力保障。围绕高效有序运作、提升服务质量、推动工作落实的目标,进一步创新举措,改进机关工作的运作机制;完善组织部门信访工作制度,加大对重要来信来访的办理力度;做好组织工作和组工干部经常性评价的基础工作,重视统计部门的民意调查;加强统筹协调,做好保障服务,努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门。同时,各级党委要把对组织部门、组工干部的严格要求与热情关怀结合起来,要从多方面关心组工干部,深入了解和掌握组工干部的实际情况,解决他们的后顾之忧,为他们开展工作创造条件。特别是对那些党性强、敢于坚持原则、抵制歪风邪气、默默奉献的同志,关键时候要为他们说公道话,为他们撑腰做主,旗帜鲜明地给予大力支持,该提拔重用的要提拔重用。
同志们,做好今年的组织工作任务艰巨、意义重大。让我们在市委的领导下,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬奋发之气、实干之气、清正之气,开拓进取,奋勇创新,努力完成各项工作目标任务,为建设繁荣富裕和谐文明的新乌海,做出组织部门的新贡献!
在全市组织工作会议上的讲话篇十八
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点。
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性,是党的生命所系、力量所在,加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求,全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果,特别是要进一步总结和推广符合我市实际,富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法,努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平,使先进性教育活动真正成为群众满意的工程,真正成为推进我市“”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康,就没有全社会的小康,没有农村的和谐,就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求,切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状,努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台,努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
在全市组织工作会议上的讲话篇十九
同志们:
这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神,总结过去一年组织工作,研究部署今年工作任务。过去的一年,组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役,与时俱进,大胆探索,创新创业,扎实工作,各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上,还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才,新权部长做了一个很好的报告,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望同志们回去后认真抓好落实。
创新是组织工作永恒的主题,是组织工作的生命线,是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新,是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领,谋好篇、布好局,狠抓落实,务求实效。下面,我就组织工作创新问题强调四点意见。
一、全面推进组织工作创新,必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律,始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃,根本在党,关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作,切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来,把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求,引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待,作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念,学习则强、学习则胜的理念,工作学习化、学习工作化的理念,学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度,进一步增强学习的自觉性和主动性,带着深厚的感情学,带着执著的信念学,带着实践的要求学,真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式,坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具,又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度,把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度,作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作,进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准,用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重点领域,落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制,突出不换思想就换人的导向,研究细化思想解放的评价体系,切实形成靠解放思想推进工作,在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级,努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神,核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路,进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位,把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位,把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位,真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育,亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动,教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓,以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖,对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型,让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖,让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型,审慎推出、严肃处理、以儆效尤。
二、全面推进组织工作创新,必须打好脱贫解困、加快发展主动仗,全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是组织工作的根本任务。应该说,当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题,首先要解决想不想干事创业的问题,但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点,在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者,他们能力如何,事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来,他们是“百官之末”、“群众之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲,重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲,能力建设标准要更高一些,要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来,想产业升级之事,尽产业升级之力,求产业升级之效,在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权,成为依托项目建设抓产业升级的行家里手,切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略,全面落实新颁布的《信访条例》,妥善处理人民内部矛盾,建设和谐望奎,切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事,高度重视新形势下的群众工作,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众,切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题,围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用,落实抓两头带中间的方针,不断打造望奎特色党建品牌,真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,切实提高加强组织自身建设的能力。当前,农村工作变数大,形势复杂,任务艰巨,对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验,必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力,大力提高振兴乡域经济的能力,大力提高发展农村各项事业的能力,大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式,突出产业技能培训,加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线,到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼,使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察,通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己,提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部,激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风,使领导干部迈开双脚到基层去,到生动的实践中去,在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划,明确工作目标,落实工作措施,提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容,建立党员干部能力评价体系,准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力,并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。
三、全面推进组织工作创新,必须贴近脱贫解困、加快发展新实践,全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作,必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署,围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施,结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向,全面深化干部人事制度改革,进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督,前移关口,认真落实全程监督措施,严格执行干部协审把关制度,有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制,畅通干部“下”的渠道,配齐配强各级班子一把手,加大年轻干部和女少非干部的选拔力度,切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化,深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动,着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动,切实加强“五型”乡村干部队伍建设,深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设,扎实推进“能人带动致富工程”,进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求,调整组织设置,加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,做到有党员的地方就有党的基层组织,有生产经营活动的地方就有党的基层组织,有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点,深入开展好特色党建活动,全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众,建立以社区党组织为核心的组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部,培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动,特别是要开好局、起好步,抓好第一批先进性教育工作,真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题,达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机,进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念,牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念,牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念,牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用,全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制,优化人才育选用新环境。就望奎而言,加强人才队伍建设,一方面要留住人才,另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情,也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际,尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部,最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时,要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感,在力所能及的情况下,充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势,在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势,在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势,在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势,在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定,坚持以人为本,把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量,关心爱护老干部,尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设,进一步重视老干部工作队伍建设,努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。
四、全面推进组织工作创新,必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃,构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际,探索建立组织工作机制,靠着实、管用的机制,推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识,健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人,必须认真履行职责,真抓实管,带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人,必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作,真正做到在研究党建工作时有一个好思维,在部署党建工作时有一个好思路,在落实党建工作时有一个好办法,在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任,必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度,定期召开党建工作和组织工作例会,研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度,每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度,把党建工作纳入到干部的实绩考核中来,促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度,每个村(社区)都要设一名党建工作联络员,定期召开联络员汇报会,分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动,进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训,抓好组工干部的普遍轮训,着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动,认真查找组工干部队伍内部存在的问题,挖掘产生问题的根源,并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际,找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点,突出特色、放大特色,向特色要质量、向特色要效益。要争创一流,当先锋、打头阵、做表率,在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体,密切联系基层组织工作实际,紧密联系广大党员干部思想实际,研究设计好形式多样的活动,进而推动组织工作向纵深发展。
同志们,实现脱贫解困、加快发展新飞跃,为推进组织工作创新提供了广阔的舞台,组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责,立足本职,扎实工作,与时俱进、开拓创新,不断开创组织工作新局面,为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!
在全市组织工作会议上的讲话篇二十
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结x年全县组织工作,部署x年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
(一)全国组织部长会议。
x年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结x年工作,部署x年任务。、赵乐际同志作了重要讲话。
要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了x年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和xx届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
(二)全省组织部长会议。
x年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省x年组织工作,研究部署x年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了x年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
(三)全市组织部长会议。
x年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市x年组织工作,研究部署x年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,x年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了x年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的xx届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、x年全县党的建设和组织工作。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织xx届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于x年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好x年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,x年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为x年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放x年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。x年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县-20xx年党建工作规划》、《连南县x年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。x年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,x年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市x年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县x年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在x年12月29日召开x年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县x年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在x年工作中认真加以研究解决。
三、x年全县党的建设和组织工作任务。
x年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确x年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、x年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县x年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好x年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好x年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
在全市组织工作会议上的讲话篇二十一
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!