乡镇禁烧工作汇报(优质16篇)
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乡镇禁烧工作汇报篇一
县秸秆禁烧和综合利用工作会议召开后,**镇党委、政府高度重视,立即召开镇党政联席会议对我镇秸秆禁烧工作进行认真研究,成立了**镇秸秆禁工作领导小组,制定了切实可行的工作方案,明确了秸秆禁烧和综合利用的目标、任务、保障措施、并于月5月25日召开全镇村组以上干部,全体机关同志、镇直各站所负责人、全体大学生村干部会议,对我镇20xx年秸秆禁烧和综合利用工作进行了全面安排布置,并与各村签订了目标责任书,保障了秸秆禁烧和综合利用工作的顺利开展,现将情况汇报如下:
(一)加强组织领导,落实主体责任。
镇政府成立以镇长田卫杰为组长,班子成员为副组长,镇直各站所、各村支部书记为成员的**镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓,班子成员分片抓,一级抓一级层层抓落实的工作格局,领导小组下设办公室,办公室主任由农业服务中心主任担任,各村支部书记为本村秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人,亲自抓,负总责,实行村干部包组,组干部和党员包户,将秸秆禁烧和综合利用工作的触角延伸到全镇每一个角落,将责任落实到每一个田间地块,各村支部书记、村委主任在秸秆禁烧期间坚持一线,如有事外出一律向党委书记、镇长请假,如发现本村出现焚烧秸秆现象,按村主要负责人是否在岗、脱岗、漏岗视情按照党政纪和镇村绩效考核办法给予行政问责、经济处罚、戒免谈话和停职、撤职相应处理。使秸秆焚烧和综合利用工作的.目标、任务、监管、处罚贯穿始终。
(二)加大宣传力度,达成禁烧共识。
各村以生产组为单位召开群众会,使秸秆焚烧和综合利用工作家喻户晓,人人皆知,把20xx年秸秆综合利用和禁烧告知书发放到每个农户,并与之签订秸秆综合利用和禁烧承诺书,把做好秸秆禁烧和综合利用工作的社会、生态、经济意义让每名群众入耳、入脑、入心、入目,增强其做好禁烧和综合利用的责任感和主动性,为了确保宣传禁烧和综合利用的实效性,在与农户签订目标责任书时实行五签制,即承诺人、生产组长、支部书记、包村乡干部、包区领导层层对承诺书签字,并实行谁签字、谁负责,谁代签、谁负责,谁漏签、谁负责,在全镇营造强大的禁烧态势,推动秸秆利用和禁烧成为广大群众的自觉行动。
(三)建章立制,实行齐抓共管。
每村建立一支不少于20人的秸秆禁烧巡逻队伍,并根据本村实际建立秸秆禁烧了望台,坚持24小时昼夜值班制度,确保各自责任区内不点一把火,不冒一股烟。发现焚烧秸秆的第一时间向镇秸秆禁烧指挥部汇报,确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制,责任人第一时间得到处理。
(四)疏堵结合,确保禁烧实效。
在对焚烧严查重管的同时,由农业服务中心牵头组成秸秆综合利用宣传队,深入田间地头对粉碎还田、沤制粪肥等新技术进行全面指导,一是秸秆还田。通过机械直接还田,覆盖还田、堆沤还田等方式,扩大还田面积;二是用作饲料,围绕牛羊养殖,搞好秸秆青贮、氨化技术推广应用。三是安排一名副科级领导负责与生物质能发电厂联系积极引导农民收贮、出售秸秆,为秸秆发电提供充足燃料供应。
(五)加大督查力度。
镇党政办,禁烧办加大督查力度,重点是做好“三查”一查责任落实情况,二查措施到位情况,三查秸秆焚烧情况,发现问题,及时督促整改,如实向秸秆禁烧综合利用工作领导小组办公室通报情况。各村要成立5-10人的安全检查员或监督员,由村干部带队,佩戴标志,白天巡回督查,夜间设点督查,坚持“零报告”制度,有情况报情况,无情况报平安,每天上午9:00前,下午6:00前将秸秆禁烧和综合利用情况报镇禁烧办,镇禁烧办设立举报电话6*****28、*****280*,镇禁烧办实行24小时值班,受理、登记、处理全镇禁烧和综合利用日常工作,并协调有关部门处理问题,并定期向全镇通报检查结果,确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效扎实开展。
乡镇禁烧工作汇报篇二
xx镇党委、政府高度重视秸秆禁烧和综合理利用工作,全镇广大干部群众共同努力,实现了“不点一处火,不冒一处烟” 的工作目标,有效保护了大气环境和水环境,保障了人民身体健康,为建设生态美丽xx做出了贡献。
一、 加强领导,落实责任
镇党委、政府召开专题工作会,对今年全镇的秸秆禁烧和综合利用工作作了专题研究,安排部署了全年秸秆禁烧和综合利用工作,成立了以党委书记为组长,镇长为常务副组长,人大主席和两位副书记、两位副镇长为副组长,各相关部门负责人和总支书记为成员的的秸秆禁烧和综合利用领导小组。多次召开专题会议研究秸秆禁烧和综合理利用工作,建立了逐级分包责任制,层层签定责任书,做到联片领导包片,驻村干部包村、村干部包组,级干部包户、包地块;制定了全年禁烧工作方案及夏、秋两季禁烧专项行动巡查方案,明确了工作目标、措施和要求,提出了严格的考核奖惩办法;要求镇村干部和镇办公室值班电话保持24小时畅通;镇成立了督查组,定期不定期严格督查秸秆禁烧和综合利用工作;片区、村成立了巡查队伍,巡查人员每天上路巡查4次以上。
二、广泛宣传,营造氛围
我们充分利用各种形式广泛深入宣传秸秆禁烧和综合理利用工作。一是认真开好四个会:镇村干部会,村两委会,以组召开群众会,每天早中晚三次广播会。向广大干部群众宣传秸秆禁烧和综合利用的目的、意义,宣传秸秆燃烧的不利影响和危害,解读上面关于秸秆禁烧的各项规定;二是出动宣传车巡回宣传。重点宣传县政府公告,县农业局致农民的公开信,秸杆燃烧的危害等;三是下发和张贴政府公告和宣传资料 余份;四是悬挂标语。全镇各场镇和交通要道共悬挂横幅 余幅;五是在中、小学开展好环保教育课,认真宣传禁烧秸秆和综合利用的重要意义,号召学生向家长做好秸秆禁烧的宣传动员工作;六是镇村干部深入田间地头向农户面对面的宣传。
三、强化措施,狠抓落实
根据我镇实际情况,成立了领导小组,建立了逐级分包责任制,制定了全年禁烧工作方案及夏、秋两季禁烧专项行动巡查方案,明确了工作目标、措施和要求,提出了严格的考核奖惩办法,要求镇村干部和镇办公室值班电话保持24小时畅通。镇成立了督查组,片区和村成立了巡查组,要求日夜不间断督查、巡查,镇村巡查人员每天上路巡查 次以上,做到有火必查,有烟必禁。
四、严格考核,奖惩结合。
将秸秆禁烧和综合利用纳入全年综合目标考核,给予一定分值。同时与经济挂钩,严格考核,逗硬奖惩。
法向焚烧者收取 元罚款。
2、镇督查组每发现一个着火点,扣村 元,每发现一处灰烬,扣村30元。
3、对制止秸秆禁烧行为不力的工作人员,将予以批评教育,情节严重者得给予相应行政处罚。
五、效果明显,还须提高
全镇秸秆禁烧和综合利用工作成效显著,大气环境和水环境得到有效保护,广大干部群众的环保意识得到进一步提高。目前全镇秋收工作已经接近尾声,但是秸秆禁烧和综合利用工作力度并未放松,镇、村干部一如既往地在田间地头巡查,并努力拓宽综合利用途径。在取得成果的同时,也有秸秆利用不够充分,堆放不合理等问题存在。我们将在以后的工作中进一步改进与提高,力争将工作做到更好。
按照县委县政府2015年三夏秸秆禁烧工作的部署要求,辛集镇对秸秆禁烧工作高度重视、严密部署、积极准备,采取强力有效措施,具体抓落实实施把工作开展情况予以汇报。
一、 加强领导,目标明确,责任到人。
镇按区域划片设立四个指挥中心,26个行政村建立指挥分部,县乡帮扶机关全部分到各指挥中心开展工作。各区负责人坚持24小时在岗,镇干部一天早晚两次集中,其余时间全部到岗坚守严防严控,实行乡干包村、村干包组、组干包地块,实行属地管理,责任追究。
二、 设备完善,应急有效。
镇配备大型消防车一部,专业应急对一个,队员12名,各种防火器械设备,工具齐全。要求各指挥中心,指挥分部,按规定配备防火扑救工具,经2日下午检查,全部配备到位。
三、 广泛宣传,大力发动,营造禁烧声势。
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乡镇禁烧工作汇报篇三
为促进资源节约、保护生态环境,根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔〕120号)精神,结合实际,现就包河区秸秆禁烧和综合利用工作,提出如下方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务。
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域。
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排。
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位,区政府通报表彰,并给予一定资金奖励。
五、主要措施。
(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,加大种植结构调整力度,压缩粮油生产,从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济发展,增加农民收入。
(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的`角度出发,尽快落实秸秆集中堆放点,继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,配合收购企业收购;要组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆及时“离田”,及时打捆,既不耽误农时,也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障。
(一)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性,进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教育,让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会氛围和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。
(三)强化协作,密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,互相配合,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。
乡镇禁烧工作汇报篇四
为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,为贯彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》,维护生态环境,保证人民群众身体健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。
重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆,禁烧期间力争实现不燃一把火,不冒一处烟。
(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此,各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度,充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性,对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低,力度不能减小,措施不能减弱,投入不能减少,切实把这项工作抓紧抓好,确保今年秋季秸秆禁烧。
(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,各行政村也要召开专题会议,安排部署秸秆禁烧和综合利用工作,逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》,重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传,利用悬挂标语,广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动,进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛,切实增强广大群众的法制观念和环保意识。
(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制,进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间,镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度,实行人盯人、人盯地,严防死守、死看硬守,做到白昼不见烟、夜间不见火,完全杜绝焚烧秸秆现象发生。
(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术,实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田,鼓励农民把秸秆挑回家,就地转化利用。不能就地利用的地方,要以方便群众为原则,因地制宜设立秸秆集中堆放点,落实看管人和责任人,并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式,集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购,开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用,变废为宝。
(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为,各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时,要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作,确保禁烧工作有备无患。
(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度,严格执行焚烧秸秆责任追究制度,继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间,镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组,实行驻点督查,分片督查,加强监控。一旦发生焚烧现象,由镇纪委依法依规查处,同时,追究镇、村、组三级责任人责任。
(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,做到机构、人员、职责、经费“四落实”,形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。
(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村,包村工作人员与行政村责任相同,镇农发中心包片督导,各工作组和督导组切实负起责任,确保督导查处到位。
(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。
(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组,实行驻村24小时督查,形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度,加大对秸秆禁烧的推进力度。
(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍,加强对重点地区的监控。一旦出现火情,快速处置,及时处置,及时上报。
为做好我镇20xx年午季秸秆禁烧工作,防治大气污染,促进秸秆资源合理利用,根据安徽省《大气污染防治条例》(20xx年3月1日实施)、《颍上县20xx年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(颍政办〔20xx〕25号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。
今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧,禁烧期间,镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等,做到“不着一把火,不冒一股烟”。
(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下,每部下地作业机械必须要有镇、村、队干部到田间地块指导,做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致焚烧秸秆现象,切实做到“无火、无烟、无灰”。
(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间,充分利用现有农机装备,积极组织做好农作物秸秆还田工作,不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用,不断拓展利用领域,大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用,严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机,否则不得开展作业,确保还田地块秸秆不能焚烧。
(三)设立收储场所,确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位,在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整出一定区域,建立秸秆集中收储场,专门用于农作物秸秆的堆放和周转,禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍,鼓励发展专业化的秸秆收储运公司,建设以企业为龙头,农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系,逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施,确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥善处置,杜绝焚烧隐患。
(四)注重宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动,充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式,营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛围,形成“齐抓共管,全民参与”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定,对发生焚烧秸秆现象的,以及监管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土地流转大户的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好群众思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。
(五)依法打击违法行为。依据安徽省《大气污染防治条例》关于“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求,对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的,一律处以500元以上、20xx元以下罚款;对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的,依据有关法律规定,一律予以行政拘留,情节严重的,移交司法机关依法追究刑事责任。同时要按照包保责任制要求,严厉追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”的,镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严厉打击,依照有关法律法规,一律给予拘留和罚款处理,全力形成禁烧秸秆的高压态势。
(一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标,成立了以镇党委书记郏德力同志为组长,镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后),统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制,确保镇干部包到村(居),村(居)干部包到村民组,组干部包到农户(地块);包保范围要明确,逐人列表登记,具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。
(二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间,各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入,全面加强日常巡查和现场检查,镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元,各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金20xx元,镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金,队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金,并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策,对午收期间没有出现焚烧火点的包保责任人,在完成“两个零火点”目标要求后,全额退还保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下,认真履行职责,加强协作配合,共同做好秸秆禁烧工作。
(三)加大考核力度。
对各村(居)秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市,县要求,根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果,对全镇7个村(居)实行全面综合考核制,辖区内发现l处秸秆焚烧火点的,给予镇包村干部通报批评、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过,扣除以上人员履职保证金的20%,包组、队组干部停职处分,扣除其履职保证金的40%;发现2处秸秆焚烧火点的,责令镇包村干部大会作书面检查,给予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任,扣除以上人员履职保证金的50%,包组、队组干部撤职处分,扣除其全额履职保证金;出现3处着火点的,给予镇包村干部党政纪处分,给予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分,扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间,发现队组干部表现好,工作有思路,能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的,一旦村两委人员有空缺,立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现点火人并将其扭送派出所处理的,对镇村干部从轻处罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发现,将对镇村包片干部从重处罚。
(四)完善应急机制。
秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组,负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核,现场组织指挥灭火,做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧巡查队,不间断深入田间地头昼夜巡查,一旦出现火情,及时赶赴现场处置,并对重点区域、薄弱地段严防死守。
乡镇禁烧工作汇报篇五
近年来,我市积极探索秸秆综合利用技术,积极发展秸秆综合利用产业。据统计,我市现有各类秸秆综合利用企业(机构)30多家,涵盖技术研发、设备制造、“五化”利用、收储运销全产业链,年产值达4亿元,年产业化利用本地农作物秸秆达20多万吨。
作为农业大市,我市农作物秸秆资源非常丰富。据统计,全市常年农作物种植面积1100万亩左右,年产农作物秸秆总量约400万吨。作为农业副产品的秸秆,既是一项农业面源污染源,也是一种重要的.生物质资源。就如何利用好、转化好农作物秸秆,使之变废为宝,控制露天焚烧秸秆行为,减少大气污染,我市进行了长期探索和实践。早在,我市就制定了《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》和《合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案》,出台了秸秆综合利用奖补政策,在全国首创秸秆禁烧网格化管理机制,进一步加快推进秸秆综合利用和禁烧工作。xxxx年,市政府出台《合肥秸秆禁烧和综合利用管理办法》,在全省率先实行全年全域全面“三全”禁烧和综合利用,着力构建秸秆禁烧常态化管理机制,加快形成生态、高效、增值的秸秆综合利用体系。
按照上级决策部署和总体要求,我市坚持加强组织领导、广泛宣传发动、加大财政补助、严格网格管理、主攻还田利用、强化巡查执法等多措并举,连续多年完成了秸秆禁烧和综合利用工作目标任务。同时,我市坚持把秸秆综合利用作为一个大课题来研究,立足开发大资源,培育大产业,着力推进秸秆综合利用产业化发展,大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业,拥有了以中科大化学系、安农大工学院为代表的秸秆综合利用技术研发单位,以合肥德博生物能源公司、安徽喜阳阳新能源公司为代表的生物质锅炉生产企业。
通过不懈努力,我市范围内露天焚烧农作物秸秆现象得到有效控制,基本消除了露天焚烧农作物秸秆产生的烟尘污染。目前,全市农作物秸秆综合利用率达88.3%,比全省平均水平高4.9个百分点,基本实现了秸秆资源化利用。
乡镇禁烧工作汇报篇六
依据省、市、区秸秆禁烧相关文件精神和要求,为保障省第十三次党代会会议期间空气质量良好,结合我镇工作实际,制订本方案。
全面落实各项管控要求,按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制,保障全域、全方位、全时段禁止秸秆焚烧,全力实现“零火点”的目标。
二、管控措施。
(一)压实落靠包保责任。
按照《青山镇禁止露天焚烧秸秆网格化管理方案》,镇内各相关部门要协同联动,形成合力。组织开展辖区内上下级督查,层层传导压力,层层压实责任。各村要保障日夜值班和交接班无缝衔接,持续开展24小时巡查检查,确保巡查检查全覆盖,不留死角。要做好应急和灭火设施整备,确保一旦出现“火情”,能第一时间出动、第一时间灭火。
(二)保持高频现场巡查态势。
各包保领导干部要加强对所包村督察巡查力度,实现精细化管控,确保不因秸秆露天焚烧引发大气环境污染。同时要突出重点,紧盯重点区域、重点地块,对一些禁烧不力、屡出问题的区域要安排专人看守,发现火点及时扑灭。同时要注意化解基层矛盾,消除露天焚烧隐患。
三、
保障措施。
(一)强化组织领导。
成立镇级秸秆禁烧小组,负责全镇秸秆禁燃保障工作的统筹协调,全力抓好各项保障措施的落实督导工作。各村严格落实主体责任,成立秸秆禁燃保障工作专班。
(二)强化监测预警。
秸秆禁烧小组要提高信息预警效率,提升大数据推送信息的传递速度。充分发挥秸秆禁燃监控设备作用,应用专人实时关注镇域内村屯重点土地区域,如遇烟点、火点及时发布预警,启动联防联控,结合监控点位监测数据及参照物等信息立即锁定燃放位置,通知属地村屯巡逻人员第一时间赶往现场处理。
(三)强化宣传引导。
依托各村微信群、传单、条幅,配合宣传车组织开展宣传引导行动;通过镇、村制作不同形式的宣传栏目报道禁烧的重要意义和秸秆综合利用方式,引导群众通过科学途径处理秸秆;强化环境信息公开和社会舆论监督,形成村民重视环保、自主监督、主动参与的良好氛围。
(四)强化信息报送。
各村对大数据推送的火点位置,扑灭后立即向镇秸秆禁烧小组报送情况报告,报告要详细记录火点扑灭情况,包括火点信息及扑灭的图片及文字记录。
乡镇禁烧工作汇报篇七
为做好我镇20**年午季秸秆禁烧工作,防治大气污染,促进秸秆资源合理利用,根据安徽省《大气污染防治条例》(20**年3月1日实施)、《颍上县20**年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(颍政办〔20**〕25号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。
今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧,禁烧期间,镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等,做到“不着一把火,不冒一股烟”。
二、任务要求。
(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下,每部下地作业机械必须要有镇、村、队干部到田间地块指导,做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致焚烧秸秆现象,切实做到“无火、无烟、无灰”。
(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间,充分利用现有农机装备,积极组织做好农作物秸秆还田工作,不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用,不断拓展利用领域,大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用,严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机,否则不得开展作业,确保还田地块秸秆不能焚烧。
(三)设立收储场所,确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位,在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整出一定区域,建立秸秆集中收储场,专门用于农作物秸秆的堆放和周转,禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍,鼓励发展专业化的秸秆收储运公司,建设以企业为龙头,农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系,逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施,确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥善处置,杜绝焚烧隐患。
(四)注重宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动,充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式,营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛围,形成“齐抓共管,全民参与”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定,对发生焚烧秸秆现象的,以及监管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土地流转大户的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好群众思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。
(五)依法打击违法行为。依据安徽省《大气污染防治条例》关于“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求,对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的,一律处以500元以上、元以下罚款;对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的,依据有关法律规定,一律予以行政拘留,情节严重的,移交司法机关依法追究刑事责任。同时要按照包保责任制要求,严厉追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”的,镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严厉打击,依照有关法律法规,一律给予拘留和罚款处理,全力形成禁烧秸秆的高压态势。
(一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标,成立了以镇党委书记郏德力同志为组长,镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后),统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制,确保镇干部包到村(居),村(居)干部包到村民组,组干部包到农户(地块);包保范围要明确,逐人列表登记,具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。
(二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间,各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入,全面加强日常巡查和现场检查,镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元,各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金2000元,镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金,队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金,并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策,对午收期间没有出现焚烧火点的包保责任人,在完成“两个零火点”目标要求后,全额退还保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下,认真履行职责,加强协作配合,共同做好秸秆禁烧工作。
(三)加大考核力度。
对各村(居)秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市,县要求,根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果,对全镇7个村(居)实行全面综合考核制,辖区内发现l处秸秆焚烧火点的,给予镇包村干部通报批评、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过,扣除以上人员履职保证金的20%,包组、队组干部停职处分,扣除其履职保证金的40%;发现2处秸秆焚烧火点的,责令镇包村干部大会作书面检查,给予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任,扣除以上人员履职保证金的50%,包组、队组干部撤职处分,扣除其全额履职保证金;出现3处着火点的,给予镇包村干部党政纪处分,给予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分,扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间,发现队组干部表现好,工作有思路,能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的,一旦村两委人员有空缺,立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现点火人并将其扭送派出所处理的,对镇村干部从轻处罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发现,将对镇村包片干部从重处罚。
(四)完善应急机制。
秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组,负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核,现场组织指挥灭火,做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧巡查队,不间断深入田间地头昼夜巡查,一旦出现火情,及时赶赴现场处置,并对重点区域、薄弱地段严防死守。
乡镇禁烧工作汇报篇八
为切实做好我镇20xx年农作物秸秆禁烧工作,有效防止大气污染,保障空气质量,维护良好的生态环境,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定及省环保厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》精神,结合我镇实际,特制定本方案。
以科学发展观为指导,贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求,着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传,严格奖惩;加强领导,落实责任;严格执法,强化监督”的原则,开展我镇秸秆禁烧工作。
在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,积存农作物秸秆全面清理,焚烧隐患彻底消除,确保实现全镇“不着一把火,不冒一股烟”的目标。
(一)加强领导,明确责任主体。
由镇党委书记李勇为总指挥,成立由覃芳镇长任组长,党委委员陈群芳为副组长,各村(社区)支部书记、村主任为成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,由周末辉担任办公室主任,负责组织协调和督查工作。按照属地管理原则,各村(社区)作为责任主体对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负全责,各村(社区)书记为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人,要切实加强领导,精心组织,制定工作方案,建立专门巡查小组,采取镇干部包村,村干部包组的办法,细化分解禁烧任务,层层落实到人,严格奖惩,确保工作顺利推进。
(二)突出重点,强化巡查监管。
夏秋两季秸秆焚烧高峰期,各村书记为队长组成巡查小分队,加强巡逻和检查,实行24小时值班制,全天候监控,白天巡回督查,夜间设点监督,发现秸秆焚烧和垃圾焚烧现象,坚决予以制止。
镇禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作进行督导检查并实时参考环保部公布的秸秆焚烧卫星遥感检测火点信息组织开展核查,打击工作。
(三)加强宣传,浓厚舆论氛围。
镇秸秆焚烧工作领导小组按照“大力宣传、告知群众、召开会议、上门劝说”十六字方针,利用宣传车、悬挂横幅标语、张贴公告等手段,加大对秸秆禁烧工作和垃圾禁烧工作的宣传力度,认真宣传禁烧政策和综合利用技术。
各村(社区)要认真配合搞好宣传教育工作,召开村民代表大会,广泛宣传禁烧秸秆的有关法律法规及秸秆禁烧的目的、意义;组织安排村干部、党员主动上门宣传发动,劝导每家每户都做出禁烧承诺,营造浓厚的秸秆禁烧舆论氛围,使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉行动。
(四)及时调度,落实信息报送。
各村(社区)认真组织开展巡查、排查工作。做到时时有检查,日日有汇报,周周有调度。各村(社区)每日17点前将本村秸秆禁烧工作监察情况汇报至镇秸秆禁烧工作办公室,镇秸秆禁烧工作办公室月底将全镇禁烧工作情况汇总并上报。
(一)各村秸秆禁烧工作纳入年终工作考核。对禁烧工作不力,完不成任务目标的村,在全镇给予通报批评,扣除相关工作经费并追究相关负责人责任。
(二)凡在环保部秸秆焚烧分布遥感监测日报中监测有火点的村,一年内不得申报创建市级以上生态村,并将农村地区秸秆禁烧工作作为全镇“卫生文明村”、全市“环境卫生十佳村”评比的约束性指标,实行“一票否决制”。
生态建设和环境保护是一项综合性的社会工程,我县通过三年强势推进,基本实现了预期目标。优化环境“只有起点,没有终点”。面对新形势、新要求,全县上下要将生态文明建设提升到一个全新的高度,放在突出地位,为建设现代化幸福美丽xx县而不断进取。
一、进一步提升广大干部和群众生态环保意识。
各镇(街)、县直机关各单位要把生态文明融入执政理念,切实落实生态优先战略。要利用各种会议、各种途径宣传生态文明的重要性,披露破坏生态环境的行为和案例。各镇(街)、村(社区)、组均要设立一批宣传标牌,县生态办要印制一批群众喜闻乐见的宣传图本。县电视台、星沙时报要继续办好环保栏目并推出一批环保公益广告,从正反两面报道环保典型。教育部门要把生态文明建设作为素质教育的必修课,进入对学校的考评内容。妇联组织要把“城乡常态保洁、村容镇容整洁”作为主题活动,扎实推进三年行动计划。县直机关工委要把县直单位(含二级机构)服务基层、示范带头推进生态文明建设的内容,纳入机关支部评先评优和单位绩效评估体系。县生态办、文广局要支持鼓励镇(街)、村(社区)开展生态环保文艺宣传活动。
二、强力推进畜禽禁养限养和养殖治污工程。
要把该项工作作为当前和今后一个时期的重点工作。进一步明确县、镇(街)、村(社区)三级监管职责,严格控制畜禽超容量养殖,确保治污设施有效运转。严把畜禽养殖审批关。严禁外来户未经批准进入我县从事畜禽养殖。禁养区、限养区农户养殖反弹的,由镇(街)、村(社区)收回政策性扶助款。对治污设施空转闲置和有意损坏的,要采取经济和行政手段予以处罚。政府扶助民营资本在路口(已建成)、金井、福临3个镇兴建畜禽粪便有机肥料加工基地,探索在全县范围内免费使用有机肥办法。依托乡镇能源服务合作社,组建治污设施常年维护队伍。扎实开展拆除违章搭建养殖设施集中整治行动。深入总结畜禽粪污治理经验,出台《xx县畜禽养殖污染防治办法》。
三、进一步明晰责任推动保洁工作重心下移。
依据省、市“三年整洁行动”方案布署,县、镇(街)、村、组分级实行季度考核。县政府预算的专项经费60%作为基础费用拨付到镇(街),40%按年度考核分值折算。镇(街)要加大对保洁公司(环保合作社)的管理和考核力度,及时修缮、补充垃圾清运设施,公示保洁公司与村级组织的功能分区并签订责任状,实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。镇(街)要根据责任划分、考核标准在年初出台经费补贴方案,实现“以钱促事”的工作目标。农村改水改厕项目,以及县财政拨付的专项资金,由镇(街)担负承办和监管职能,并接受主管部门审计督查。严格资金监管,对违规乱纪的要严肃处理。大力推行和鼓励农村可降解垃圾不出户,逐步实现城乡垃圾“减量化、无害化、资源化”处置,适时出台《xx县农村垃圾处置办法》。
四、分步推进农村散户生活污水处置全覆盖工程。
遵照省政府要求,该工程于20xx年实现全覆盖。依据我县实际,不构成对环境威胁的山冲户、空巢户、独身户、间隙性入住户、无畜禽养殖户依托自然净化功能,暂不纳入工程治理范畴;人口聚居区(厂矿、企事业单位、未进入污水处理网管的集镇)先期启动工程措施,达到“治理一处,净化一片”的目的。此项工程以县环保局、环建投为责任主体,县生态办为统筹、协调单位,并坚持“规划先行,分步实施,注重实效”的原则,稳妥推进。
五、加强水库和水源地监管。
禁止在集中取水区投肥养鱼、垂钓、游泳;划分为限养、禁养区域的禁止违规养殖畜禽。集中供水区逐步实施生态移民。严格镇(街)交界断面水质监测制度,强化主要河港常年保洁。
六、积极推进南部镇街加大生态建设和环境保护力度。
一是南部镇(街)要竭诚营造全县“客厅、门户”形象,增加本级财力投入,管好生活垃圾,消除视线污染,实现常态保洁。二是严厉禁止外来人员从事畜禽养殖。三是加大扬尘污染治理力度。由县住建局牵头,县城管执法局、环保局和当地镇(街)参与,对大型建设工地配置渣土车清洗上路设施,强化围挡覆绿举措,以优良的空气质量和环境接受上级政府对我县的考核评估。
七、精心扶持生态文明示范镇村建设。
开展生态文明示范镇村建设是中央〔20xx〕1号文件和我县20xx年《政府的工作报告》的明确要求,按照分级推进原则,20xx年继续深化“一镇一个示范村、一村一个示范组、一组十家示范户”建设工程。并在星沙、湘龙、泉塘3个街道分别确定一至两个社区推行生活垃圾干湿分类试点。
八、进一步完善城乡环境治理体制机制。
一是强化县生态办统筹、协调、督办权限。授权其代表县委、县政府履行牵头抓总职能,在政治待遇上视同政府常设机构,在人事编制上实行特事特办,确保工作持续有效运行。二是完善考核办法。建立职能部门与社会评估机构双向考核机制,招用社会评估机构履行整洁现状评估,职能部门以考核管理机制为主,各占50%作为评分依据,用严格的考核办法促进镇(街)担负生态建设和环境保护的主体责任,对工作不落实的要实行问责。三是健全公示制度。建立县、镇(街)、村(社区)、组四级公示平台,凡制度性考核、监测实行分级公示。县xx县以上领导明察暗访的整改项目实行报纸、电视台公开督办。四是落实联点制度。自20xx年起建立县领导和科局单位联点,镇(街)干部联村,村干部联组,组干部、党员联户制度,并将联点制度予以公示,促进齐抓共管,营造同治氛围。五是建立有奖举报制度。公布举报电话、公告举报内容,由县生态办全程受理举报事务。实行“首报有奖、举报查证、整改交办、结果专报”等程序助推工作落到实处。六是建立交办回复制度。凡是县领导部署、媒体披露以及举报查证的整改事项,均由所在镇(街)xx县直相关部门党政一把手担负整改第一责任人,并由县委、县政府督查室xx县生态办向县委、县政府主要领导专题报告整改结果,其结果纳入绩效评估体系。七是探索和鼓励交纳清洁卫生维护费。对“工地场主、单位业主、交易摊主、租佃雇主”以及集镇商家、常住人口(含户籍人口)由村民委员会采取“一事一议”,民主决策的.办法,按规模、人口适度收取管理费,以此调动广大群众共同参与、共同监督的积极性。八是坚持领导讲评督办制度。县政府分管领导每月主持召开一次主管负责人参加的工作调度会,县主要领导每季度主持召开一次镇(街)和科局主要负责人参加的讲评督办会,以此营造常抓不懈的强劲态势。
来自 WWw.kAoYANmijI.cOM
九、圆满完成国家生态县验收。20xx年1月部级预验收通过后函告的六项整改意见,由县生态办xx县环保局等相关责任单位完善整改事宜,力争今年上半年获批并顺转全国生态文明示xx县行列,积极争取国家、省、市政策性支持。
乡镇禁烧工作汇报篇九
为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作,保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目的,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合,因地制宜,综合监管,高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。
二、工作目标
6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,秸秆焚烧隐患得到彻底消除,确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。
三、组织领导
镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长,徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长,其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组,对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利,专门设立督察组,徐辉同志任督察组组长。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段。6月1日前,各村及有关单位要按
照本实施方案要求,立即成立秸秆禁烧工作组织,制定各项工作制度,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案,明确责任,清晰职责,落实措施。要采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,教育广大人民群众提高研境保护意识,引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。
(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬,各村及有关单位和镇督查组要各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起,各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。
(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日,镇秸秆禁烧办组织有关单位,对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查,将检查结果作为年终考核重要内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组,抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制,镇干部包到村、村干部包到户,将秸秆禁烧工作任务层层落实,明确具体负责人,充分发挥基层组织作用,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。
(二)强化部门联动,落实监管职责。今年秸秆禁烧范围
覆盖全镇,5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则,实行村支两委为责任主体,村书记、主任是第一责任人,包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下,认真履行职责,各负其责,坚持“疏堵”结合,做好秸秆禁烧的监督管理工作。
镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点,统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制,发现有焚烧行为要责令立即停止,对直接责任人进行教育和制止,同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头,防火护林,对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚,依 从6月1日起到9月30日止,分三个阶段进行。
法追究责任。加强各类农机管理,深入现场,确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下,严格落实奖惩措施。
镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查,发现焚烧秸秆现象,及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管,对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为,依法严肃查处。
两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。
(三)加强宣传教育,强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统,广泛宣传焚烧秸秆的危害,全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规,提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。
大庄镇人民政府
20**年5月24日
xx乡(镇)秸秆禁烧工作方案
为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神,切实做好秸秆禁烧工作,改善环境质量,防止大气污染,结合我乡实际情况,特制定如下工作方案:
一、 工作目标
(一)20**年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。
(二)大力推广使用秸秆还田、保护性耕作,秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术,全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上,夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。
(三)切实做到低茬收割,麦茬控制在15公分以内,旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内,严禁堆放和焚烧秸秆,对不能有效利用的秸秆,要随收随清,挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点,不留燃烧隐患。
二、实施步骤
(一)准备阶段(6月上旬)
1、制定秸秆禁烧工作方案,明确工作目标、措施和要求。
2、加大舆论宣传力度,深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。
3、建立乡、村禁烧网络体系,层层签订责任状并落实工作责任。
(二)禁烧阶段(6月份、9月份、10月份)
1、成立乡秸秆禁烧督查组,对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。
2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。
3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用,实行分片包干、专人负责,坚决禁止露天焚烧秸秆,大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放,统一处理等综合性措施。
(三)考核阶段(6月30日前、10月30日前)
1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作,肯定成效,分析不足。
2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法,对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收,并将考核验收结果通报全乡。
三、保障措施
织学校开展“小手牵大手”活动,通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传,确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。
(二)构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组,由乡长任组长,xxx、xxx、xxx任副组长,xxxx为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,由xxx兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施,下发禁烧文件,组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队,设立举报电话,构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络,严防死守,疏堵结合,坚决制止秸秆焚烧行为。
(三)严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状,明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约,明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制,做到片长包片、乡干部蹲点包村,村干部包到户、包地块,形成系统的禁烧工作责任体系。
(四)加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队,深入田间地头日夜开展不间断巡查,确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置,做到有火必查、有烟必禁,确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户,予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的,协调公安部门坚决给予严肃处理。
附:1、乡秸秆禁烧领导小组名单
2、各村秸秆禁烧领导小组名单
二〇**年六月
乡镇禁烧工作汇报篇十
为确保我镇20**年秸秆禁烧工作的顺利开展,实现全面焚烧,减少环境污染,保障人民群众身体健康。根据平武县秸秆禁烧和综合利用领导小组文件(平秸秆领〔20**〕1号)文件要求。结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家及省、市、县部署与要求,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,通过强化组织领导,完善保障措施,严格落实责任,推进秸秆全面禁烧,实现环境质量明显改善和农村经济可持续发展。
二、工作目标。
坚持“政府领导、上下联动”的方针,突出重点、落实措施,大力推进秸秆综合利用,努力实现夏秋两季农作物秸秆全面禁烧和综合利用率90%以上的工作目标。
三、组织领导。
为进一步做好我镇秸秆焚烧监管工作,经镇党委政府研究决定成立大桥镇秸秆禁烧工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:张华镇党委副书记、镇长。
副组长:吴涛副镇长。
成员:吴凯镇人大主席。
龙远德镇纪委副书记、安办主任。
韩小敏镇派出所所长。
薛琪镇农技站工作人员。
王琴镇党政办工作人员。
各村支部书记、主任,名单略。
领导小组下设办公室,办公地点设在镇党政办,由王琴兼任办公室主任,并负责日常工作的组织、开展和相关工作情况的收集上报。
四、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
镇政府牵头组织,各村具体落实开展秸秆禁烧法律法规和综合利用的宣传,教育广大农民群众提高环境保护意识,提高秸秆禁烧自觉性和秸秆综合利用意识。
(二)全面禁烧阶段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部书记为组长村主任为副组长各村民小组长和其他村干部为成员的秸秆禁烧工作巡防小组,明确分工,责任到人。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。各驻村干部负责做好本村秸秆禁烧工作的宣传、指导、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,镇政府领导小组将不定时进行专项巡查,及时检查各村工作落实情况和查处秸秆焚烧违法行为。各村巡防小组要及时巡查,发现苗头要及时制止,镇政府设立举报电话24小时受理群众举报。
(三)总结考核阶段(6月20日前、10月20日前)。
认真总结本年度秸秆禁烧工作,肯定成绩、分析不足,总结好的经验教训和好的综合利用技术或措施,明确下一步工作打算,对各村秸秆禁烧工作进行考核和通报。
(一)加强组织领导,确保责任落实。各村是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体,对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。镇政府将与各村委会签定责任书,村干部划分片区、责任到人,对辖区的禁烧工作进行巡回检查,查处焚烧秸秆行为。
(二)加强宣传教育,努力营造氛围。通过党员群众会、专栏、标语、横幅、宣传资料等形式,加大对秸秆禁烧和综合利用以及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等的宣传,增强广大群众的环保意识,为秸秆禁烧营造良好的舆论氛围。镇农业技术推广综合服务站要切实开展农作物秸秆综合利用的宣传和普及,强化秸秆禁烧意识。
(三)加强巡查检查,落实责任追究。各村成立的巡防队要深入村、组、农户、地块,全方位、全时段地监控检查,一旦发现,快速出击,及时扑救,及时上报,从严教训,严重的要上报相关部门依法查处。对故意焚烧或焚烧带来严重后果的当事人,县公安部门要依据治安管理处罚条例及刑法有关规定行处罚或追究其刑事责任。
(四)加强技术培训,强化综合利用。积极联系农业部门进行秸秆综合利用技术的培训,大力推广秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化能源化无害化处理等技术。通过多渠道向别的地方学习秸秆综合利用技术和积极开发适合本辖区的技术开发。
(五)加强巡查督查,确保信息畅通。在秸秆禁烧重要时期,镇秸秆禁烧工作领导小组要组织人员加大督查巡查力度,督促指导各村禁烧工作有效落实,及时查处秸秆禁烧违法行为,消除焚烧隐患。各村要确保通讯畅通,及时通报秸秆禁烧相关信息。
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乡镇禁烧工作汇报篇十一
8月21日晚上,县委县政府召开了秸秆禁烧工作紧急会议后,大多数镇(办)按照会议精神和文件要求,反应迅速,行动及时,调配人员、车辆、必要物资,全面启动秋季秸秆禁烧工作。
8月22日下午开始,4个秸秆禁烧督查考核组全部到岗展开巡查督查工作,深入包抓镇村、高速路沿线、禁烧敏感地带、焚烧易发点严格巡查。从实际检查及督查考核组的反馈情况来看,当前各镇办能积极落实秸秆禁烧工作紧急会议,通过召开镇村领导干部会议、设立蹲守点、设置禁烧责任牌、组装宣传车、张贴标语、悬挂横幅等方式,领导带班值守积极开展禁烧工作,县域无大面积焚烧现象。
但是,在巡查过程中,发现个别乡镇仍有零星火点,这暴露了当前禁烧工作尚不到位、不容忽视的问题:一是宣传发动不充分、不到位,多浮于表面、流于形式,宣传工作没有切实做到进村入组、到户见人、家喻户晓、人人皆知。二是禁烧措施不够强劲有力,工作力度不够强。个别镇(办)领导对禁烧工作重视程度不够,存在厌战、畏难、麻痹思想,个别田块漏查漏管,个别群众随意焚烧现象仍然存在。
禁烧工作实际成效反映了领导干部的执政能力和服务水平,希望各镇(办)抢抓秋收尚未完全展开的有利时机,发动群众对田间、地头、公路两侧遗留的秸秆进行定点堆放,要把彻底清理清运田间地头的秸秆、杂草和树枝枯叶作为禁烧的.关键举措,落实田块及区域责任,收割一块、清理一块,彻底清除焚烧隐患,减轻禁烧压力。
乡镇禁烧工作汇报篇十二
百善镇严格落实市、县禁烧会议精神,提前着手、严密组织,集中抓秸秆禁烧工作。截止到目前,全镇19.6万亩耕地未烧面积达10.8万亩,占总面积的55%以上。通过全镇上下的共同努力,虽取得了一定成效,但也存在一定问题,现将禁烧工作情况汇报如下:
一、主要做法。
镇党委、政府高度重视秸秆禁烧工作,在县委、县政府的总体部署下,百善镇行动早,落实快,宣传浓。我镇及时召开党政联席会议,专题研究制定了《百善镇秸秆禁烧实施方案》。并召开了由全体镇村干部参加的动员大会,与各村书记、主任签订秸秆禁烧责任书,全镇党员干部对今年的秸秆禁烧工作的重要性有一个清醒的认识。
2、加强宣传,提高广大农民的秸秆禁烧自觉性。
从5月20日开始,我镇共组织22辆宣传车在村及自然庄主要路口进行全天候宣传,人员密集场所张贴《关于严禁露天焚烧农作物秸秆的通告》1080张、悬挂禁烧标语横幅290条,镇主要道路沿线悬挂横幅49条,向每一户农户发放《致全县广大农民朋友的一封信》25000多份,向本地机手发放《致广大联合收割机手的一封信》880多份,全镇已形成宣传车、广播、张帖发放宣传资料立体式宣传氛围。
3、强化手段,全面实现秸秆禁烧。
一是人员到位。镇政府成立了以镇党委书记为组长,镇两委班子成员为副组长,镇相关部门主要负责人为成员的禁烧领导小组,为切实抓好禁烧工作,我镇又成立了宣传、应急和查处三个工作组,同时抽调机关、各站所人员包保到村,既做到禁烧家喻户晓,又做到了突发事件有措施、事后有问责。同时要求各村制定应急预案,成立禁烧巡查队或应急小分队,村两委干部包保到组,动员责任心强、热心村级事务的党员、村民代表参与禁烧工作。另外,我镇购置了25个帐篷和50个手电筒,每村一个帐篷和2个手电筒,包片包村人员全员到位,吃住在帐篷。
二是措施得力。今年我镇对于禁烧就一个宗旨,收割一块,灭茬旋耕一块,另外每个村都新购置了大量的灭茬旋耕机,不够用的村镇统一给予调配,确保禁烧工作顺利开展。
三是结构调整。我镇加大了产业结构调整力度,鼓励农民多种植玉米。截止到目前,我镇已种植玉米10多万亩,西瓜种植面积达2万多亩,大豆种植面积达5万多亩。
三是经费到位。全镇已到位秸秆禁烧经费近500万元,其中100万元作为村工作经费,另外包片、包村及抽调人员每人每天补助80元作为下乡生活补助。另外,6月12日—6月20日期间凡种植玉米且未焚烧麦茬的'农户每亩补贴20元或50元,村田间看守人员每天补助200元/人。
四是奖惩到位。建立禁烧风险保证金制度,各村书记、主任分别向镇财政所缴纳禁烧风险保证金5000元,镇包片、包村及抽调人员每人向镇财政所缴纳禁烧风险保证金元。在全镇范围内点第一把火的村,书记降为副书记继续主持工作;主任停职、停发工资、建议罢免、不再安排使用;包庄干部就地免职;没收村书记、主任禁烧押金。点第一把火的村如再出现第二把火,书记就地免职、停发工资、不再安排使用;包庄干部一律免职、不再安排使用。凡是在本次禁烧工作中控制得力、效果显著的村,所在村的片长、包村干部、书记、主任以禁烧押金为基数给予同等数目的奖励。另外,我镇还建立了五大责任包保防控体系,责任层层分解,落实到人。
二、存在问题。
一是大型农机数量少,部分村不能及时灭茬和旋耕,存在焚烧隐患。二是群众禁烧意识不强,部分农户认为灭茬和旋耕后不能种。三是现有秸秆综合利用技术和企业消耗秸秆的能力不足,导致大量秸秆堆放在地头、沟边和路边,形成巨大的安全隐患。
三、今后打算。
1、充分利用各种宣传媒介,采取多种灵活多样的宣传形式,强化秸秆禁烧宣传教育,营造禁烧氛围,做到家喻户晓,妇孺皆知,在全镇推广好的经验和做法。加大巡查力度,杜绝焚烧隐患。
2、镇政府要加大投入力度,提高购机补贴,鼓励农户购置大型农机,逐步淘汰老机型;加强农机协调调配和秸秆还田技术指导。
3、加大执法查处力度。执法部门应加大力度,对查处人员一定给予严厉经济处罚,让农民认识到焚烧秸秆的严重性,在全镇起一定震慑作用。
4、明年继续强化责任落实,做到一级抓一级,层层抓落实,责任明确,分工到位,逐地逐块落实秸秆综合利用和禁烧措施的好办法,在全镇建立严密的禁烧责任网络。
秸秆禁烧工作是三夏工作的一项重要内容,只有充分调动广大农民参与禁烧的积极性和主动性,才能实现秸秆禁烧工作真正实现由政府行为到广大群众自觉行动的转变。
4.乡镇脱贫攻坚工作情况汇报。
5.2016乡镇村干部管理工作汇报范本。
乡镇禁烧工作汇报篇十三
9月18日上午早会,城关街道办主任王大波针对近三天来的秋季秸秆禁烧工作开展情况进行小结。对秸秆禁烧等项工作又做了进一步强调和安排。
一是提高认识,增强责任感。9月14日城关街道召开秋季秸秆禁烧和综合利用动员会后,个别工作人员认识不到位、思想松懈、没有及时进入角色。强调所有参与秸秆禁烧的工作人员,任务到人、责任到人;9个工作组当前的工作重点是:做好入户宣传工作;督察组、巡查组的督查、巡查频率低,时间少,要加强督查、巡查工作。
二是秸秆清运和粉碎相结合。秸秆禁烧工作已全面展开,杜庄等村的秸秆要及时组织清运,杜绝向沟塘、河渠倾倒现象的发生。农机部门、各工作组要尽快联系大型收割机,从源头上做好秸秆的粉碎、还田工作,达到事半功倍的效果。
三是统筹兼顾,学会“弹钢琴”。在做好秸秆禁烧工作的同时,要进一步抓好扶贫工作,重点做好扶贫资料的完善,达到“村村过、户户清”的工作目标,以迎接上级部门对街道扶贫工作的全面检验。
同时,要进一步做好重点项目推进工作和计划生育工作。
乡镇禁烧工作汇报篇十四
环境保护部办公厅:
根据环境保护部办公厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》(环办函〔20xx〕612号)要求,我厅高度重视,及时进行安排部署,明确目标任务,落实工作要求,现将有关情况汇报如下:
为扎实开展秸秆禁烧工作,有效防止秸秆焚烧造成环境污染,切实改善全省区域环境空气质量,按照国家发改委、农业部和环保部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》要求,结合全省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,各市(州)环境保护部门认真落实《通知》要求,强化责任,督促检查,开展了秋收期间农作物秸秆禁烧执法巡查活动,并联合农牧、公安、乡镇政府等部门重点对交通干线两侧、城镇周边等采取分片包干和加大巡查频次等措施,使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前,全省共出动环境监察人员近**50多人次,发现并制止秸秆焚烧行为50多起。
(一)加强组织领导,落实工作责任。
我省除玉树、果洛两个牧业州外,其他六个市(州)结合实际,制定了秸秆禁烧工作实施方案,细化职责分工,明确禁烧工作责任制,将禁烧责任落实到各县、乡镇政府,具体落实到专人负责。西宁市根据《20xx年大气污染综合治理行动方案》,要求四区三县环保部门结合当地实际情况,特别对全市城乡结合部、西宁机场及三县县城周围,青藏铁路、109国道、西湟高速公路、西塔高速公路、兰西高速公路西宁段等公路两侧2公里范围加强监管,确保西宁机场、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。各县环境保护部门积极与乡镇政府协调联系,把相关责任落实到乡镇,实现乡镇干部包村,村干部包户制度,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。海西州成立以分管州长为组长,主要牵头单位负责人为副组长,各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组,统一组织和协调全州秸秆禁烧工作,实行集中办公、联合执法,负责对全州秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。
(二)抓好宣传教育,营造禁烧氛围。
为使禁烧工作收到实效,营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围,全省各级环保部门采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容,增强群众的环保意识。西宁市各区县责任单位及时采取村广播、小会议传达、张贴标语、悬挂横幅、走街串户宣讲等形式,进行环保法律法规、焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术等宣传教育工作,共张贴“秸秆禁烧通知”400余份,张贴有关秸秆禁烧的宣传标语500多条,发放宣传资料500余份,悬挂横幅20余条,引导村民主动落实秸秆禁烧工作。海北州环保部门结合秋冬季防火安全,深入田间地头检查监督、发放宣传资料、讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动,秸秆焚烧现象大为减少。
(三)突出禁烧重点,强化监督检查。
省环境监察总队在农作物收割期间,多次派出督查组对西宁市、海东市秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题,及时纠正并通知当地环保部门,要求进一步提高认识,加强监督检查,确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市环保部门组建联合检查组,在主要道路、重要设施等处设立检查点,加大检查和夜间巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重点巡查的“三巡查”制度,力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一,将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。海东市在农作物收割期间,秸秆禁烧领导小组以109国道、宁互公路、平化公路、兰青铁路两侧及城镇周边为主的川水地区机械收割耕地为重点,集中人力、物力、财力采取分片包干的措施,加强现场检查频次,较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制,加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动,全面落实定人、定责、定时、定位、定要求“五定”要求,各负其责,做到全方位、全覆盖、全天候监控。
(四)采取综合利用技术,减少秸秆焚烧行为。
在加强秸秆焚烧监管的同时,部分市(州)采取秸秆饲料化养殖、秸秆编织、还田等不同利用途径,推动综合利用技术发展,从源头解决秸秆焚烧问题。西宁市大通县引导群众利用秸秆栽培食用菌、秸秆发酵技术,每年消耗的农作物秸秆达到8000吨左右,随着生产规模的扩大,将进一步提高秸秆利用量。海西州积极探索推广秸秆还田技术,今年秋收时节,部分地区采取秸秆腐熟技术,把秸秆翻入土层中,利用雨水或灌溉水将秸秆腐烂,即可使土地增产、增收,又减少秸秆量。海北州各畜牧养殖户与各大型农场建立了秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制,将秸秆充分用于畜牧业养殖户,一方面解决了牲畜草料紧缺的问题,另一方面减少了秸秆禁烧行为。
通过各地环保部门的共同努力,我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效,但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。
(一)个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪,流于形式,没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求,焚烧现象时有发生。
(二)秸秆的综合利用技术难以推广,综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高,资金投入严重不足,很难在短期内迅速推广;机械收割的农作物秸秆留茬较高,没有好的处理办法,致使部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守,暂时控制了秸秆焚烧现象,但后期由于综合利用工作未跟上,导致焚烧现象出现反弹。
(三)执法对象点多面广,执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户,点多面广,环保执法人员相对较少,难以做到全区域监管,同时对农民焚烧秸秆的行为,没有具体的处罚法律依据,仅依靠环保部门很难做好此项工作。
一是加强相关部门的协作配合。由地方政府统一领导,发改委、环保、农牧等部门组成联合检查组,共同开展秸秆禁烧执法检查工作,共同解决重点和难点问题,有效遏制秸秆焚烧现象。
二是强化监管责任。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责,将指标层层分解,层层签定责任书,一级抓一级,最终落实到村、户和田块,责任到人,考核到人,把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中,确保禁烧工作任务圆满完成。
三是加大秸秆综合利用政策支持力度。建议出台秸秆综合利用优惠政策,扶持秸秆综合利用技术推广项目,加大资金的投入,在做好禁烧工作的同时,积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、堆沤、秸秆固化成型等综合利用技术,做到禁烧与综合利用并举,提高秸秆综合利用率。
乡镇禁烧工作汇报篇十五
为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作,保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目的,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合,因地制宜,综合监管,高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。
二、工作目标。
6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,秸秆焚烧隐患得到彻底消除,确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。
三、组织领导。
镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长,徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长,其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组,对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利,专门设立督察组,徐辉同志任督察组组长。
四、工作步骤。
(一)组织发动阶段。6月1日前,各村及有关单位要按。
照本实施方案要求,立即成立秸秆禁烧工作组织,制定各项工作制度,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案,明确责任,清晰职责,落实措施。要采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,教育广大人民群众提高研境保护意识,引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。
(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬,各村及有关单位和镇督查组要各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起,各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。
(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日,镇秸秆禁烧办组织有关单位,对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查,将检查结果作为年终考核重要内容。
五、工作要求。
(一)加强组织领导,明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组,抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制,镇干部包到村、村干部包到户,将秸秆禁烧工作任务层层落实,明确具体负责人,充分发挥基层组织作用,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。
(二)强化部门联动,落实监管职责。今年秸秆禁烧范围。
覆盖全镇,5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则,实行村支两委为责任主体,村书记、主任是第一责任人,包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下,认真履行职责,各负其责,坚持“疏堵”结合,做好秸秆禁烧的监督管理工作。
镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点,统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制,发现有焚烧行为要责令立即停止,对直接责任人进行教育和制止,同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头,防火护林,对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚,依从6月1日起到9月30日止,分三个阶段进行。
法追究责任。加强各类农机管理,深入现场,确保机械收割留下的.麦茬高度控制在10公分以下,严格落实奖惩措施。
镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查,发现焚烧秸秆现象,及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管,对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为,依法严肃查处。
两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。
(三)加强宣传教育,强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统,广泛宣传焚烧秸秆的危害,全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规,提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。
大庄镇人民政府。
20**年5月24日。
乡镇禁烧工作汇报篇十六
区政府:
近期,上级环保部门通报在我乡境内发现遥感卫星监测秸秆焚烧火点两处,我乡高度重视,配合区环保局对秸秆焚烧火点坐标周边开展排查。
经查,第一处秸秆焚烧点坐标为代庙村庙庄组,田块户主为该村村民陆显应,第二处秸秆焚烧点坐标位于我乡代庙村与木厂镇孟岗村交界处,现场并未发现焚烧秸秆痕迹,无法确定具体位置。针对此情况,我乡将做好以下工作:
1、启动责任追究。依据相关法律法规对代庙村村民陆显应处罚到位;对秸秆焚烧点所在村代庙村村“两委”及乡相关人员启动问责程序。
2、加大宣传教育。在全乡范围内开展秸秆禁烧宣传活动,提高干部、群众思想认识,扭转非秸秆禁烧工作时期消极怠工的工作作风,建立秸秆禁烧全年全天候备战的工作状态。对本次秸秆焚烧事件的进行全乡通报,通过反面典型的宣传教育,达到以案示警的效果,促使禁烧变成农民的自觉行为,为秸秆禁烧工作营造良好的社会氛围。
3、增强巡查力度。严格落实网格化管理机制,加大乡、村、村组三级管理网络,落实责任。成立巡查队伍,加大对田间地头的巡查力度,及时采取措施制止和防范秸秆焚烧苗头和隐患,发现火点坚决对农户处罚到位,造成重大后果的移交公安部门处理。
4、强化监督考核。制定有效的秸秆禁烧工作奖惩措施,对工作不力的村,予以通报并罚款,对着火点所在村组的包组村干部进行责任追究,秸秆焚烧火点监测结果纳入年终村级工作考评依据。