村民参与文明村镇创建工作方案（热门14篇）

2024-03-21 20:41:02 小编：梦幻泡

方案通常是为了解决问题或提供解决方案而设计的。制定完美方案的关键在于平衡各种因素和要求，找到最佳的解决方案。以下是小编为大家收集的方案范例，供大家参考和借鉴。

村民参与文明村镇创建工作方案篇一

羊庄镇位于滕州市东南部，总面积128平方公里，辖89个行政村，总人口8.1万。镇域环境优美，林茂粮丰，是鲁南地区重要的优质水源地保护区。近年来，我镇按照生态文明乡镇创建标准，大力发展生态经济，加大基础设施投入，优化美化镇村环境，倡树和谐乡风民风，以创新务实的举措有力推动了经济社会又好又快发展。现将具体情况汇报如下：

我们抢抓枣庄市现代农业示范镇建设，以及滕州市差异化考核被列为农业类乡镇的机遇，积极转变思想、创新思路，克服水源地对经济发展的影响，实现了生态经济发展的新突破。一是加大财政支农力度。坚持把有限的财力用在刀刃上，在积极争跑各类支农项目的同时，加大本级财政资金配套，用于“三农”的资金支出占比有较大幅度提高。去年1-10月份财政用于“三农”的资金支出800.81万元，占财政总支出的13.14%;今年1-10月份财政用于“三农”的资金支出950.91万元，占财政总支出的18.4%，同比增长5.26%。近两年来，在农田水利、农村道路、教育医疗等民生项目上投资总额超过2亿元，极大改善了农村生产生活条件。二是扶持壮大支农产业。加快“草根经济”发展，形成刃具加工、被服加工、手套加工、花椒加工、塑料编织、特色种植养殖等经济专业村38个，带动就业5000余人，人均年收入超万元。加快特色农业发展，培植壮大粮菜、林果、畜牧、中药材四大特色产业，今年新上玉泉林果科技示范园、德富农业科技示范园等特色农业项目6个，新发展农民合作社7家，流转土地3200亩，有力促进了农业增效、农民增收。加快农村剩余劳动力有序转移，抓好了农民就业创业培训，累计转移农村劳动力近2万人，已在上海、苏州形成劳务基地。三是大力开发乡村旅游。充分挖掘得天独厚的自然风光和历史文化，新建了古薛河小三峡摄影写生基地、自行车绿道、林果观光园、大樱桃采摘园、农家乐餐饮和中共滕县县委、滕县抗日民主政府旧址纪念馆等特色乡村旅游项目，着力打造“两城三地”居民休闲自驾游的目的地。

我们在村镇环境建设上，坚持规划先行，坚持建管并举，全面实施宜居村镇工程，加快“美丽羊庄”建设，让村镇基础设施更加完备，环境更加优美，生态更加宜人。一是推行城乡环卫一体化。在全市率先启动，投入120余万元新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，配置标准化垃圾箱体99个，购置保洁三轮车136辆，按实际配备户用垃圾桶1.6万个，按标准率先完成了保洁费收取。采取“五统一”模式，即统一托管、统一场地、统一收费、统一粉刷、统一考核，实现了农村生活垃圾集中处理的规范化、长效化，先进经验在全市推广。二是推进基础设施建设。去年抢抓首批“村级公路网化示范镇”创建机遇，总投资4600余万元实施了村级公路网化工程，累计硬化村级道路200余公里，投入总额、建设里程均居全市21个镇街首位。今年重点进行了完善和提升，把路肩培护、绿道建设和森林滕州创建紧密结合起来，栽植各类苗木10万余株，确保了整体效果，并代表滕州迎接了全省农村公路网化工程示范县创建的检查验收。同时，加快了村村通自来水、村村通有线电视工程进度，在基本实现村村通的基础上，争取实施了24个村的城乡供水一体化，着力改善群众的生活饮水条件。三是抓好森林羊庄建设。加大林业投入，搞好荒山绿化和林果苗木规模经营，新发展农田林网8000亩、山坡经济林3000亩、平原防护林1220亩、各类观赏苗木800亩，在提高森林覆盖率、打造“天然氧吧”的同时，涵养净化了地下水源，羊庄境内水质达标率达到了100%。利用春季和雨季，在全镇89个村开展了“四旁”植树活动，大力发展边角经济，栽植各类苗木2万余株。四是加强公共服务建设。继续抓好新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险工作，实现了新农合全覆盖、新农保覆盖面持续扩大，做好了五保供养、农村低保、大病救助等工作，村级公共服务功能不断完善，民生事业得到了长足发展。

我们紧紧依靠朴实勤劳的羊庄8万人民和一支作风过硬的镇村干部队伍，坚持不懈地抓基层、打基础，营造了文明和谐、风清气正的乡风民风。一是加强精神文明建设。今年投资700余万元完成了14个生态文明乡村创建工作，累计创建生态文明乡村40个，制作了文明一条街，新建了文化健身广场和农家书屋，既优化了村庄环境，又丰富了群众精神文化生活。扎实开展了“四德”工程示范村创建活动，制作“四德”工程一条街20个。深入开展了文明家庭、好媳妇、好婆婆、文明生态示范户、子女教育模范家庭等评选活动，倡树了讲文明、促和谐、改陋习、树新风的良好社会风气。创新开展了商圣故里至善好人“感动羊庄”人物评选表彰活动，推出8位群众中的平民英雄，弘扬了“有好心、做好事、当好人、有好报”的朴素社会主义核心价值，让平凡的感动和榜样的力量，凝聚了加快羊庄和谐发展的正能量。二是营造和谐稳定社会环境。始终将安全生产放在心上、抓在手上，定期不定期开展专项检查，确保了安全生产无事故。坚决打击和取缔土小企业，防治污染源，确保了水源地安全。通过扫黑除恶、义务联防、电子监控等措施，有效减少了违法犯罪，为群众营造了良好的治安环境。全镇未发生重大治安、刑事案件及群体的事件，未发生重大食品安全和环境污染事件。三是夯实基层组织建设。紧紧围绕学习型机关创建和“书香羊庄”建设，在全镇大力开展了干部素质境界提升工程，锲而不舍、驰而不懈地抓学习，通过请进来讲、走出去看、静下心学、沉下身炼，提高了镇村干部素质境界。开展了“角色责任本色”、“双向挂职”、“三访三问”等实践教育活动，提高了镇村干部实践能力。注重解决村级组织在班子建设、集体经济发展、为群众办事等方面存在的问题，选优配强村级“领头羊”，全镇“三高三强”型村支部书记占到了85%以上，提升了村级党组织的凝聚力和号召力。

我们把生态文明镇创建工作作为一项民心工程和政治任务来抓，创新工作思路，强化责任落实，确保取得实实在在的效果。在城镇化建设方面，投资850余万元统一按照“白壁、黛瓦、马头墙”的徽派风格，实施了全长3.5公里的城镇改造工程，改造总面积7万平方米。加强新型农村社区设施配套，建成了总面积7000平方米的大型超市和1200平方米的社区文化广场。依托社区建成了便民服务中心，方便了群众办事。在土地规模经营方面，我们在总结西石湾村永兴粮食种植专业合作社成功经验的基础上，全面推广以粮食生产为主要内容的“托代管”模式，依托万亩高产示范方，成立镇润民粮食种植专业合作社，带动13家村级粮食专业合作社发展，实行粮食生产半托管菜单式服务，明年实行“托代管”模式的村将达到30个。实施“企业+基地”带动模式，支持引导金山溪酒业有限公司扩大高粱生产基地规模，流转土地1000亩，促进了土地规模经营。

村民参与文明村镇创建工作方案篇二

为认真贯彻执行《镇江市文明村创建管理办法》，广泛深入地开展创建文明村的活动，现根据上级统一部署，结合我村实际，现制订我村创建。

如下：

一、指导思想。

创建区文明村的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的xx大精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。

二、创建标准。

村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展;不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入30万元，经济发展速度不超过市内村落的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度有所提升。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。

思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯;移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。

村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划;村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作进一步做好，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。

社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务;民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到先进标准。

领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责，齐抓共管;党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信;村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。

三、创建要求。

1、统一思想认识。

开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。

2、注重创建实践。

建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。

组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。

为了高标准高质量完成创建工作，实践“三个代表”重要思想，我村坚持一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。建立以村党支部书记郭金升任组长、村长郭永进为副组长的创建市级文明村活动工作领导小组。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，具体任务明确，责任细化到人，各负其责。

同时，村双委成员、各生产组组长和全体党员要在创建工作中起示范带头作用，要求每一名班子成员都要充分体现作为一名党员干部的先进性，坚持从每一件小事、实事、好事做起，把全村群众的冷暖放在心上，刻在脑子里，时时处处从他们的愿望和需求考虑，真正代表最广大村民的根本利益，为精神文明的建设创建良好氛围。还要加强干部和党员的素质教育，通过认真学习有关农村方针、政策，提高自身的业务素质和工作水平，努力为老百姓办实事、办好事。努力将领导班子的号召力和凝聚力进一步增强，进而调动各方面的力量，为我村精神文明的建设大踏步前进提供组织保证。

二、扎实推进思想道德建设。

自我评价。

中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村双委、各组长及党员以签名的形式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，婚丧嫁娶不大操大办、不赌博酗酒、不参与迷信活动及*等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，要用好大学生村官学法律专业的优势，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。

三、促使科教文卫体稳步发展。

要充分利用好我村新农村书屋，及时补充各类种植养殖书刊、法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容要充实，使其对学习宣传和提高村民科技文化知识起到重要作用。充分利用现代化设施，如远程教育、广播、dvd、网络等，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。全村家家户户拥有彩电，收视良好，丰富村民的精神文化生活。反对封建迷信和邪教组织，村随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。

四、确保社会治安良好。

配合镇政府的安排，积极开展平安创建活动。要发挥好村双委班子战斗堡垒的作用，切实把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，定期召开综治会议，对工作安排部署，并检查落实。成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。针对村民讲文明，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱的先进事迹和好人好事进行记载并加以宣传表彰。村成立调委会等一系列组织，及时有效调解村内纠纷。还要防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定。

五、继续完善村容村貌。

前几年，村通过广泛开展以“三清七集中”为主的集中整治，消除了村里的“脏乱差”现象。如今，柏油路入户工程已经完成，文化大院、游园、公共厕所、戏台、文化墙均已建成，去年我村修建灌溉的水渠(腾龙渠)和完成人畜吃水改造工程，使300多亩田地灌溉和村民饮水质量得到根本解决。今年，村双委继续努力工作，通过宣传、鼓励和督促，使村民自觉实行改厕、改灶、改圈、改善环境活动，在房前屋后栽果种花，绿化美化，清洁卫生，使我村的村容村貌得到较大的完善。

出自 KaoyANmIjI.COm

六、大力发展经济，为文明村的创建提供经济支持。

1、加大农业种植结构调整力度。在积极扶持蔬菜大棚种植的同时，鼓励种植户引进产量高、效益好的优良品种。引进李登海的优良玉米种子，使我村玉米产量再次提高。在原有蔬菜生产的基础上，紧紧抓住特色产业不放，积极引导农民做大做强大棚蔬菜的种植。扩大大粒樱桃的种植面积，使之成为村里的另一个经济增长点。同时在多方吸取经验的基础上，改变种植模式，提高农业经济效益。

2、积极创办集体企业。“腾龙渠”是我村的一大致富点，要充分的开发利用，建水磨面粉厂和水轮发电是很好的发展项目，目前正在实施的事项。从而利用“腾龙渠”和水磨磨面与发电来增加我村的知名度，发展水上餐饮、水库观光旅游船和山区特色产业等。

3、合理充分利用水地及村边地，发展种植业与养殖业。村紧邻小浪底水库，有丰富的水资源，种植竹子也是村委正在商议的事情。同时积极扶持村民发展养殖业，建立相应的养殖场，加强管理和销售，引进新品种、新技术，使养殖形成产业化、规模化。

4、种植业与养殖业相结合，发展生态农业。大力探索种植业和养殖业一体化的发展模式，引导村民在发展养殖时充分利用农作物。同时可以充分利用我村农作物秸秆多的优势，鼓励村民引进“秸秆气化炉”。

5、通过争取国家专项资金，继续加大基础设施建设，道路硬化、腾龙渠延伸是今后的工作重点。

我村在新的大好形势下，在强有力的村支部领导下，将紧紧依靠群众，立足实际，注重实效，典型示范，以建好班子、带好队伍、干好工作为落脚点，增强责任感和紧迫感，发扬团结拼搏、开拓进取、顽强向上的精神，再接再厉，继续深入开展文明创建活动，把我村建设成为现代化文明强村。

近年来，我村积极调整产业结构，振兴我村经济，努力建设社会主义新农村，切实增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同时村两委认清形势，根据本村实际积极创建文明村。以建设文明新村为目的，从每个家庭、每个村民入手，认真实施文明建设的“整体工程”，不断提高全体村民的整体素质，使我村的精神文明建设有了较大的进步。两个文明齐抓的同时，使我村取得了显著成绩，先后被评为“宣城市地区先进党总支”、“梅林镇优秀党总支”等荣誉称号。

在未来的几年里，我们更要加快社会主义新农村建设步伐，加速全面小康进程，狠抓三个文明建设，富民强村，特制定以下工作计划：

为了高标准高质量完成创建工作，实践“三个代表”重要思想，我村坚持一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。建立创建文明村活动工作领导小组。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。

同时，村两委成员、各村民组长和全体党员要在创建工作中起示范带头作用，要求每一名班子成员都要充分体现作为一名党员干部的先进性，坚持从每一件小事、实事、好事做起，把全村群众的冷暖放在心上，刻在脑子里，时时处处从他们的愿望和需求考虑，真正代表最广大村民的根本利益，为精神文明的建设创建良好氛围。还要加强干部和党员的素质教育，通过认真学习有关农村方针、政策，提高自身的业务素质和工作水平，努力为老百姓办实事、办好事。努力将领导班子的号召力和凝聚力进一步增强，进而调动各方面的力量，为我村精神文明的建设大踏步前进提供组织保证。

二、扎实推进思想道德建设。

我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，在村民中深入开展以诚信为重点的道德建设，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进我村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。首先按照镇政府的有关文件精神，先后制订了符合村情、民情的《村规民约》等相关制度，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民的言行举止，引导广大村民争做“四有新人”。其次，我村要精心开展一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村两委、各村民组长及党员以签名的形式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，不赌博酗酒、不参与迷信活动及*等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。

三、促使科教文卫体稳步发展。

四、确保社会治安良好。

配合镇政府的安排，积极开展平安创建活动。要发挥好村两委班子战斗堡垒的作用，切实把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，定期召开综治会议，对工作安排部署，并检查落实。成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。针对村民讲文明，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱的先进事迹和好人好事进行记载并加以宣传表彰。还要防火防盗，有效地维护治安，保持社会稳定。

五、继续完善村容村貌。

前几年，村通过村庄和道路整治，消除了村里的“脏乱差”现象。如今，村村通过工程已经完成，基础设施均已建成，今年村两委继续努力工作，通过宣传、鼓励和督促，使村民自觉保护环境，在房前屋后栽果种花，绿化美化，清洁卫生，使我村的村容村貌得到较大的完善。

六、大力发展经济，为文明村的创建提供经济支持。

1、在20xx年基本完成365户拓展区的拆迁安置，同时做好引进企业入驻服务，力争五年内全面完成拓展区项目工程的服务工作。

2、在20xx年完成一条村通延伸水泥路工程，五年内普及完成村村通延伸工程及相关道路的延伸。

3、在20xx年全面完成三个点的“和谐乡村”的示范建设，同时完善老“和谐乡村”的功能设施，提高和谐乡村的品味。

村民参与文明村镇创建工作方案篇三

秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。

秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20xx年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20xx年誉获市文明村称号，同年成为市、县社会主义新农村建设示范点，20xx年定为生态旅游建设点，今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。

认真贯彻落实“xx大”和“中央一号”文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

(一)、抓好经济发展，建设生态农业村。

秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

(二)、大力推进新农村建设。

秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的秋洞村展现在人们面前。

(三)加强精神文明建设。

秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设;二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。

秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。

秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

村民参与文明村镇创建工作方案篇四

为全面贯彻落实省市县有关农村精神文明建设工作指示精神，围绕实施乡村振兴战略，以争创“文明村镇”为目标，借势美丽乡村建设，扎实推进农村精神文明建设和移风易俗工作，推动文明村镇提质扩面，提升农民文明素质和农村文明程度，改善城乡人居环境，建设文明美好家园。经镇党委、政府研究决定，结合全镇实际，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《全市深化文明村镇创建工作实施方案》要求，进一步提升农村精神文明建设工作水平，推动完成新一轮乡村文明行动各项目标任务。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“美丽乡村建设”为主题，大力倡树文明新风，扎实推进文明村镇创建活动，为建设文明大张庄、和谐大张庄提供强大的精神力量和道德支撑。

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立依靠人民、为了人民的思想理念，让广大农民群众参与创建过程、评判创建实效、享受创建成果；坚持常抓不懈、重在建设，建立健全创建长效机制，保障创建工作常态化；坚持质量为先，不为完成数量指标而降格以求，杜绝大呼隆、盲目赶超；坚持贴近实际、重在创新，因地制宜创设各类活动载体，增强文明村镇创建活动的针对性和实效性。

2018年县级以上文明村创建数量计划达到60%以上，将新村、大桑树、回峪、洼子、娄家铺子等5个村打造成乡村文明行动示范片区。2019年全镇县级以上文明村创建数量计划达到80%以上，到2020年底，100%的村达到县级及县级以上文明村标准，建成人居环境更美、道德素质更高、社会风尚更好、文化服务更优、群众生活更幸福的美丽乡村。

1.着力提高农民素质。把提升农民素质作为文明村镇创建工作的重要着力点，实施铸魂强农工程，开展新时代文明实践中心建设试点，培育新时代新型农民，进一步改善农民精神面貌。着眼提升农民的思想政治素质，不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖，落地生根、入脑入心，引导广大农民群众坚定跟党走中国特色社会主义道路，把实现个人的美好生活、小家的幸福美满融入到民族复兴的伟大事业中来。着眼提升农民的道德素质，实施“四德工程”，完善提升善行义举四德榜，大力弘扬优秀传统文化，努力形成讲道德、尊道德、守道德的浓厚氛围。着眼提升农民的法治意识，深入开展法治宣传教育，通过身边的人、身边的事，以案普法、以案释法，引导农民群众自觉学法守法、尊法用法。着眼提升农民的科学素质，加强科学知识、科学方法的普及教育，帮助他们增强致富技能、改进生活方式、提高生活质量。

2.着力优化人居环境。把改善人居环境作为文明村镇创建的重要突破口，落实农村人居环境整治行动计划，改变农村环境，通过共建共享调动农民的积极性、主动性，增强农民群众的幸福感、获得感。按照“尊重农民意愿、突出地方特色、节约农村资源、保护生态环境”原则，推动做好乡村规划，既让农民能够享受现代化的发展成果，又要传承历史文脉、留住田园乡愁。持续推进环境综合整治，深入开展农村环境集中连片综合治理，实施农村改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖“七改工程”，改善农民的生产生活条件。巩固城乡环卫一体化全覆盖成果，促进农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障。开展“美丽庭院”创建活动，逐步引导农民合理划分家庭院落的功能布局、美化绿化家庭院落，推动环境治理由村庄向家庭延伸。推进铁路、公路、河流沿线整治，覆盖盲区死角，形成村村出彩、沿线美丽、面上洁净的良好环境。

3.着力改善乡风民风。把移风易俗、弘扬社会文明新风作为文明村镇创建贯穿始终的重要任务，培育“文明、勤俭、互助”乡村文化精神。大力深化移风易俗，继续遏制婚丧嫁娶大操大办，培训红白理事会骨干成员，着力提升婚丧仪式办理水平，努力解决婚事高额彩礼问题，以公墓建设为重点，不断提升殡葬基本公共服务水平。围绕家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，组织开展“新农村新生活”培训，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。深入开展“美在我家”活动，建立文明家庭、“好公婆、好媳妇”等常态化评选表彰机制，利用好家风好家训等教化资源，培育孝悌和睦家风。发挥“一约四会”（乡规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会)作用，开展乡风评议活动，用民间舆论、群众评价的力量褒扬乡村新风、反对不良行为。建立志愿服务队伍，开展志愿服务活动，推动形成“我为人人、人人为我”的良好氛围。加强农村党员干部的教育管理，强化党员意识、标杆意识，发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，抵制不良风气，传播文明理念，涵育文明乡风。

4.着力丰富文化生活。把丰富农民文化生活作为文明村镇创建工作的关键环节，发挥以文化人、熏陶滋养的作用。继续推进文化惠民、服务群众办实事，健全农村公共文化服务体系，提升镇村综合性文化服务中心服务水平。加大文化产品服务供给，把更多优秀的电影、戏曲、图书、科普活动、文艺演出、全民健身技能送到农民中间。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，发现培养农村基层文体骨干，组织开展集市灯会、戏曲、杂技、文艺演出、劳动技能比赛等民间文化活动，增强农村文化的生机活力。利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等传统节日，组织开展花会、灯会、庙会、歌会等民俗文化活动，让传统节日更富人文情怀，让农村更具情感寄托。

（一）加强组织领导，完善体制机制。镇党委、政府将文明村镇创建工作列入经济社会发展规划，并纳入年底千分制考核，作为年终考评重要内容。各单位各村要成立专项领导小组，切实加强对创建工作的领导，要把创建文明村镇、深化新一轮乡村文明行动作为贯彻落实十九大精神、实施乡村振兴战略的重要措施，高度重视，认真组织实施。健全完善统一领导、齐抓共管、各负其责、积极参与的领导体制和工作机制，形成工作合力。

（二）加强跟踪指导，融合助推创建。借助美丽乡村建设、农村“五化”建设、小微景点打造、文化名城建设等，深挖各村特色潜力，倡树新风，抓好文明村镇创建工作。各管区、党政办、妇联、文化站等有关部门要对创建工作进行跟踪指导，并做好检查和验收。

（三）落实资金保障，确保创建工作顺利实施。为推进街道文明村镇创建工作顺利开展，镇党委政府将按照创建要求对重点村（居）固化宣传设施、宣传内容等进行整体打造提升，提供资金支持。

村民参与文明村镇创建工作方案篇五

为大力推进乡村振兴，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡各项事业全面发展，结合我镇实际，制定本实施方案。

以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，改善人居环境，提高农民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕乡村振兴，努力把万庾镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，有效推动全镇经济发展和社会全面进步。

（一）领导班子坚强有力。各村（社区）、部门单位要坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。

（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设工程，建立行之有效的工作机制。

（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村镇创建工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；广泛开展文明家庭、文明村等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益。各部门单位要健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

（五）科教文卫体稳步发展。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，乡村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施乡村规划，科学合法用地。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

（一）扎实开展创建活动。健全文明创建机构，职责明确，有专职人员，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村（社区）、文明家庭等选评工作深入开展，参与面广，使我镇文明村（社区）达到60%以上。

（二）加强乡村规划，保持良好村容村貌。乡镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

（三）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。

（四）大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

各村（社区）、部门单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

（一）成立领导小组。成立文明村镇创建工作领导小组，统筹推进创建工作。各村（社区）、部门单位要建立相应组织，要以一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

（二）搞好宣传发动。各村（社区）、部门单位要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识。

（三）落实目标责任。各村（社区）、部门单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据镇党委、政府的总体部署和任务要求，结合各自的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。

（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量。同时还要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

（五）形成工作合力。自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题；严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先评优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关责任。

村民参与文明村镇创建工作方案篇六

xx县位于xx县西南部，是*县委、县政府驻地，是全县政治、经济、文化中心，镇域面积*平方公里，辖*个行政村、*个居委会，xx个村民小组，总人口×*万人，农业人口多人，耕地面积xx亩，农民人均纯收入x元。近年来，在全国文明村镇创建工作中，镇党委、政府高度重视，措施得力，重点突出，工作扎实，创建工作取得了明显的成效。我镇于xx9年被中央精神文明建设指导委员会办公室命名为“全国文明村镇创建工作先进村镇”，先后被评为省级安全生产先进单位、省级卫生先进单位、省级生态乡镇、河南省科普示范乡镇，*年度河南省经济社会发展“百强乡镇”、全市xx个乡镇综合实力排序第×名，全县乡镇综合目标管理连续五年第一名。全镇实现生产总值亿元，镇财政收入完成*万元，农民人均纯收入*元，实现固定资产投资亿元，吸引外资亿元，全镇企业个数发展到家，规模以上工业企业家，其中年产值达亿元家，实现工业总产值*亿元。我们的主要做法和经验是：

一、加强领导，健全机制，形成强大创建合力。

xx党委、政府始终把创建全国文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程，把创建文明村镇和构建和谐社会、建设社会主义新农村结合起来。精心组织，周密部署，切实加强领导，确保工作到位。

一是思想认识到位。怎样看待文明村镇创建工作，把它放在什么位置，这是很重要的。如果把它放在一个可有可无的位置上，文明村镇建设就肯定搞不好。近年来，在文明村镇创建活动中，镇党委、政府把创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程上，当作促进本地区经济和各项事业发展的强大动力来抓，为我镇创建文明村镇工作的顺利开展奠定坚实基础。

二是组织领导到位。镇党委、政府把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程。成立了以镇党委书记任组长，镇长、党委副书记、宣传委员任副组长的文明村镇创建工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。

三是宣传发动到位。每年年初我们都专门召开全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，加大宣传力度。通过广播、板报、传单等各种载体，大力宣传创建文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求，营造了浓厚的舆论氛围。

四是责任机制到位。结合实际，制定了《城关镇创建文明村镇实施方案》，并把方案中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，把创建文明村镇工作开展情况作为机关干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，并与机关干部的工资挂钩，年终考核，奖优罚劣，大大调动了机关干部参与创建活动的积极性。

五是资金投入到位。结合适应市场经济的要求，我们建立了财政拨款、单位出资、社会捐资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇政府在财政较为困难的情况下，对精神文明建设的投入逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位。从而在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。

二、抓住中心，富民强镇，为创建工作奠定坚实基础。

如果没有一定水平的物质文明做基础、做保障，精神文明建设就会变成空中楼阁、就会成为纸上谈兵。基于这种认识，近年来，城关镇党委政府紧紧围绕“工业强镇、商贸富民、城建带动、稳定社会”的战略目标，扭住经济建设这个中心不放，加大招商引资、农业结构调整力度，全镇上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面。20xx年全镇实现生产总值亿元，镇财政收入完成xx万元，农民人均纯收入*元，实现固定资产投资亿元，吸引外资亿元，全镇企业个数发展到家，规模以上工业企业家，其中年产值达亿元家，实现工业总产值*亿元，初步形成了以桐材加工、机械吊装、化工生产等为主导产业的工业新体系。实践证明，搞文明村镇建设与抓经济发展二者是不矛盾的，两者互为目的，互为动力。文明村镇建设水平上来了，提升镇档次，调动人的主观能动性，可以促进经济快速发展；反过来经济快速发展，又为文明村镇创建工作上水平、上档次奠定坚实的基础。

三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质。

精神文明建设归根到底是人的思想道德建设，而创建文明村镇要有文明的公民为底蕴，创建工作只有全镇干部群众的积极参与才有生命力。为此，我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，增强他们参与创建文明村镇工作的积极性和主动性。

第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十x大精神、科学发展观作为重要工作来抓，通过报告会、入村宣讲、座谈会、组织考试等形式，用科学的理论武装全镇人民；二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过粉刷张贴标语，散发学习手册、传单等形式，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心；三是突出科技文化教育。充分发挥农村党组织远程教育系统、农业技术培训班等学习阵地的作用，广泛开展科学技术、科学思想的教育，在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。

第二，破除陋习树新风。在全镇长期开展“讲文明，树新风”等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行的规范活动，倡导文明习惯养成，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。20xx年，为各类优抚、双拥对象发放资金*万元。发放农村低保金*×万元，集中供养“五保”对象*人，发放资金×元。安置下岗失业人员再就业*余人。完成*余户农村危房改造工程，新农保试点工作进展顺利，首批新农保养老金20xx年底已经发放到位。发动全镇党员干部捐款*元，捐物件。三是抓好移风易俗活动。提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习、在全镇各街村设立“红白理事会”，大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。四是加强未成年人思想道德建设，建立行之有效的工作机制，形成了有利于青少年健康成长的社会文化环境。

第三，丰富群众文体活动。一是积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提升群众的生活品位。2019年×月先后获得庆祝新中国成立×周年爱国歌曲大家唱一等奖、庆祝新中国成立×周年爱国歌曲大家唱合唱比赛金奖、20xx年×月获得“魅力”合唱比赛银奖。二是大力发展文化事业。加强村级文化广场建设，成立了梨园春戏迷协会、盘鼓队、秧歌队等×余支业余文艺队伍，深入各街村开展活动，丰富了群众的文化生活。三是利用春节、开斋节到清真寺进行慰问，开展节日民俗活动，弘扬中华民族优秀传统文化。

第四，树立典型抓示范。在道德实践中我们注意。

总结培育推广有教育意义的先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，年底发掘表彰好媳妇×名、好婆婆×名。通过典型引入，辐射带动了公民道德实践活动的深入开展，使全镇干部群众的文明素质有了很大提高。

第五，志愿者活动深入开展。在镇干部中成立了×人的青年志愿者服务队，在节假日、农忙期间深入贫困农户开展送温暖献爱心志愿服务，帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难。

四、规划科学，功能配套，完善城镇基础设施建设。

优化城镇环境既是发展经济、提升城镇品味的需要，也是改善群众生活的一个重要途径。近年来，城关镇把生态建设作为创建文明村镇的一项硬性指标切实抓好。镇党委、政府着眼于新的发展，以“三创”工作为契机，以拉大城市框架、提升城市品位、促进经济发展为目标，配备城市功能，完善配套设施，开发了“黄苑”、“花苑”、“城市花园”等居民小区，配合协调了行政区开发建设。全年共治理背街小巷×条，配合有关部门建成*、两个公园，积极参与县城大环境的综合整治，绿化道路两边花池，改善了居住环境，方便了群众生活，提升了县城品位。镇区建筑特色鲜明，建筑物粉饰一新，商业牌匾规范，卫生状况良好，车辆管理有序，摊点入室经营；自来水普及率达到了×％；有线电视普及率达到×％。20xx年，xx镇被评为省级生态乡镇，北*和xx街村分别被评为省级生态文明村、市级生态文明村。

五、抓住载体，有机结合，深化基层创建活动。

始终把群众性精神文明创建活动作为创建文明村镇工作的重要内容，在镇直各职能部门中开展了争创“文明单位”活动，在各街村开展了“十星级文明户”和文明村的评创活动，提高了全镇干部群众的文明素质和文明程度。在争创“文明单位”过程中，坚持以优质服务为重点，以“为人民服务，树行业新风”为主题，不断提升服务水平。在全镇先后开展了“学习实践科学发展观活动”、“创先争优活动”、“机关干部工作作风集中整顿活动”等多项活动，推进了全镇各行各业的文明之风，提高了全镇党员干部的整体素质。

村民参与文明村镇创建工作方案篇七

创建文明村可以广泛动员群众投资投劳，共同建设美好家园。接下来本站小编就为大家整理了文明村创建工作实施方案，欢迎大家阅读。

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务。

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容。

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标。

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成**0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则。

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容。

(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达**0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。

(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。

3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线**0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

五、保障措施。

1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20xx]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。

一、指导思想。

以县农村工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。

二、建设目标。

通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。

三、实施步骤。

建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。

1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。

2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。

3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。

4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。

四、措施保障。

1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。

2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。

3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20xx人为标准分别奖40、20、**万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。

五、工作要求。

1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。

2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。

3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。

4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。

村民参与文明村镇创建工作方案篇八

文明村建设有利于农村生产生活的平衡发展，增强人们对自然的认识和客观性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路。20xx年全村实现村集体收入30万元，农民人均纯收入6300元。主要做好以下工作：

围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。

1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。

一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。

二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只；每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。

三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。

四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。

2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。

一是对机动地进行公开发包，增收8100元，

二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入2000元。

三是林业增收4900元。

四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，

3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。

1、20xx年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。

2、20xx年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决2000亩土地浇水难的问题。

3、20xx年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。

解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。

围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。

1、在村委会经常开展一些文体活动（篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出），在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。

2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。

3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。

为进一步做好群众性精神文明创建工作，全面提升我村文明程度和村民综合素质，实现三个文明协调发展，经对我村现状的分析和研究，特制定本创建计划。

1、加强工作领导。一是建立、健全领导班子，建立由村党支部书记、村主任、村两委其他成员组成的领导小组，统一协调、组织工作。二是制定规划。按照创建文明村的标准，结合村实际，认真制定创建规划。

2、完善创建工作机制。一是建立例会制度。定期举行例会总结讨论问题，并加强对工作机制实施的监督工作。

1、降低治安案件，保持村良好治安秩序。一是加强我村群防群治队伍建设管理，在辖区内形成集技防、物防、人防为一体的治安防范网络和体系。二是强化外来人口管理。三是有效控制社会治安。四是加强村消防安全工作，确保不发生重大火灾事故。

2、化解矛盾，积极维护村稳定。一是抓好重大活动、重要节日期间各类不稳定因素缓解和化解工作，确保做到无重复群体上访事件。二是切买抓好帮教对象的转化工作。三是抓好人民调解和刑释解教人员安置帮教工作。加强基层调解委员会的调解工作，努力把矛盾化解在基层。

1、做好社会帮困救助工作。对残疾人要采取政策救助、社会帮困等措施，保障他们的基本生活，解决残疾人群体的困难。对经济困难户在努力帮助他们自身解困的同时，在镇民政局指导下，开展对特困对象的调查，摸清底数，加大政策的聚焦力度。

2、做好劳动与就业工作。要关心贫困户的就业和基本生活，首先要改变他们的择业观念，同时免费提供各种就业技能的培训，使他们能自强自立。

3、做好卫生服务工作。卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。加强对常见病、多发病的调查和监控，深入村开展预防和保健宣传，提高村民健康水平。

近年来，我村积极调整产业结构，振兴我村经济，努力建设社会主义新农村，切实增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同时村双委认清形势，根据本村实际积极创建文明村。以建设文明新村为目的，从每个家庭、每个村民入手，认真实施文明建设的“整体工程”，不断提高全体村民的整体素质，使我村的精神文明建设有了较大的进步。两个文明齐抓的同时，使我村取得了显著成绩，先后被评为“县级文明村”、“县家庭文明示范村”、“市农家新生活建设示范村”、“县平安建设先进村”“市‘五个好’村党组织”、“县五好支部”等荣誉称号。

我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，在村民中深入开展以诚信为重点的道德建设，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进我村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。首先按照镇政府的有关文件精神，先后制订了符合村情、民情的《村规民约》、《五好家庭标准》和《新农村光荣户评比标准》，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民的言行举止，引导广大村民争做“四有新人”。其次，我村要精心开展“新农村光荣户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村双委、各组长及党员以签名的形式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，婚丧嫁娶不大操大办、不赌博酗酒、不参与迷信活动及*等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，要用好大学生村官学法律专业的.优势，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。

出自 KaoyANmIjI.COm

5、通过争取国家专项资金，继续加大基础设施建设，道路硬化、腾龙渠延伸是今后的工作重点。

建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。

1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。

2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。

3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。

4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。

1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。

3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模2000人为标准分别奖40、20、**万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。

为了进一步满足人们对美好生活的实际需求，建设全球旅游，加快城市化建设，建立文明地方习俗，进一步提高李集乡村文明水平，建设新时代文明乡村。现结合李集乡的实际情况，制定李集乡建设信阳文明乡镇的工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，以文明乡镇创建为契机，提升全乡文明素养和文明创建整体水平，从完善制度、严明纪律、改进作风、加强党建、提高素质、改善环境、树立形象等方面入手，深入开展精神文明创建活动。以“创建信阳市文明乡镇，树立良好政府形象”为主题，以打造“清廉、务实、创新、文明”的政府形象为着力点，以建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍为根本任务，围绕县委、县政府关于经济社会发展的总体部署，深入开展文明创建活动，把李集乡精神文明建设提高到一个新的水平，为推动“美丽乡村、文明集镇、幸福李集”建设作出新的贡献。

(一)总体目标。

信阳市文明乡镇成立于2022年。

(二)具体目标。

1.领导团队坚强有力。领导班子讲学习，讲政治，讲正气，讲团结；以身作则，勤政廉洁；积极打造四好团队；中心组理论学习制度化；始终坚持物质文明建设和精神文明建设。

2.良好的思想道德风尚。大力推进学习型党组织和学习型政府建设，进一步深化风俗工作，宣传教育社会主义核心价值观，提高德治水平。全乡以服务农业、农村、农民、奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，实现严格有序的内部管理，热情文明的服务态度，熟练的服务技能，完善的服务设施，提高服务效率，满足群众的服务质量。

3、创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明乡镇工作计划，明确具体措施，职责任务和考核办法；建立健全运转有效的工作机制，确保创建工作井然有序；精心设计、周密组织，广泛开展文明户、文明村、文明单位、联片共建。

4、社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变服务作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意度高。各单位抢抓机遇，整合职能，理顺体制，深化改革，加快发展，全面完成上级部门下达的各项工作任务。

5、科教文卫稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展支付信息渠道。尊师重道，积极发展教育事业，持续把李集乡教育名片打造得更响更亮。

6、社会治安秩序安定。全乡上下敬业乐群，无黑恶势力和不稳定因素，无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生，干部群众法制观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪作斗争。连续多年被评为信访“四无”乡镇，信阳市平安建设乡镇。

7、人居环境整洁优美。把改善农村人居环境作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措，坚持生态共建，大力开展“六清”、全力整治“六乱”，着力推进门前“五包”和“三清”“四净”“五无”“六化”工作，不断改善人居环境，持续推进美丽乡村建设，构建美丽宜居新家园，确保农村人居环境实现“四起来”。因地制宜科学制定村镇建设总体规划，规范合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。

（一）活动开展。为加强精神文明建设，不断丰富群众精神文化生活。一是组织开展好“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”活动。二是组织开展好自愿服务活动，积极发挥群团作用，组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童和残疾人”、“自觉维护公共秩序”、“劝导文明交通”、“义务植树造林”、“保护生态环境”等活动；三是组织开展好文体活动，组织开展“乡村光荣榜”、“五美庭院”“星级文明户”等活动，积极参与“大合唱”、“全民运动会”、“党史知识竞赛”“党的创新理论宣讲”等活动。

（二）宣传教育。引导全乡干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，开展建设学习型社会的宣传教育。培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结协作、廉洁高效的工作队伍，有效提高全体干部职工的职业道德素养、改善工作作风、提升企业整体形象，透过建设“道德讲堂”，着力加强我乡社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德（“四德”）建设。充分利用周一例会、中心组学习等活动，定期不定期的通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习、读书会等形式，广泛报道“道德讲堂”成果，充分展示我乡道德模范的风采。

（三）基础设施。李集乡党委、政府不断提高乡村建设速度、完善乡村功能，提升乡村品味，树立乡村新形象。完善乡村基础设施建设，硬化背街小巷道路，新建农贸市场，新规划停车位，结合污水处理厂建设和集贸市场建设，安装改造街区路灯，大力植树、植绿，打造人工湿地公园。

按照《河南省文明村镇测评体系》要求，结合我乡工作实际，主要抓好以下工作：

（一）建立创建组织。

成立李集乡创建信阳市文明乡镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村、乡直各单位要建立相应组织，各村、各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明乡镇、文明村创建工作的领导责任。

（二）搞好宣传发动。

各村、乡直各单位要自觉把文明乡镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大居民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入信阳市文明乡镇创建工作的行列。

（三）提升创建水平。

开展“赶考路上有我”学习教育实践活动。结合单位实际，组织开展征文、演讲比赛及评选“文明公民”、“文明家庭”等活动，并组织开展“五美庭院”、“星级文明户”“乡村光荣榜”等一系列实践活动，以良好的“执政形象、廉政形象、办事形象、仪表形象”全心全意为人民服务。

（四）落实目标责任。

各村、各乡直单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本单位工作的重点。根据全乡总体部署和任务要求，结合本单位工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各乡直单位负责人要对本村、本单位创建工作主动作为，落到实处。

创建信阳市文明乡镇从2022年2月开始，到2022年12月完成。大体分五个阶段进行。

第一阶段：部署发动阶段（2022年2月—3月）制订学习计划、工作要点，印发《创建工作方案》，在乡机关广泛宣传动员，统一思想，提高认识，部署安排，分解任务，明确责任，形成“人人知晓创建、人人参与创建”的良好氛围，增强干部群众参加文明创建的主动性和积极性。

第二阶段：全面实施阶段（2022年4月—6月）按照《商城县信阳市文明村镇测评体系》要求，逐项细化方案，实施分工负责制，力争在学习型机关建设、“阳光三务”工程建设、“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“四个一”活动建设、争当“文明公民”、“文明家庭”、营造整洁优美的办公环境等方面全面达标。

第三阶段：自查整改与提高阶段（2022年7月—9月）按照创建信阳市文明乡镇标准，逐项目、逐要求进行自查，针对发现的问题，拾遗补漏，同时认真总结文明创建工作取得的成绩。

第四阶段：申报阶段（2022年10月）按照有关要求进行申报，做好实地考察、材料审核的准备工作，搞好工作协调，周密配合考评，力争全面实现创建目标。

第五阶段：迎接验收、接受考核阶段（2022年11月—12月）根据评估检查的情况，进一步巩固工作基础，进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管，创建结合，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，把加强文明建设作为全乡工作建设的一项基本任务常抓不懈。

把创建文明乡镇作为我乡日常工作的一项重大任务，列入乡党委重要议事日程，加强领导，精心组织，确保创建工作扎实深入，富有成效。

（一）健全机构，落实责任。成立文明创建工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他所有党政领导任副组长的领导小组，抽调精干人员组成专题活动组、信息工作组，专门负责创建信阳市文明乡镇工作的综合协调、组织实施，全面落实创建工作责任制。

（二）广泛宣传，激发创建热情。要通过多种途径加大宣传力度，争取上级有关部门对我乡创建工作的重视和支持，调动全体干部职工的积极性，充分发挥群团组织的作用，共同建设文明和谐李集乡。

（三）加强督导，确保创建措施落到实处。乡创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。同时，建立健全各项创建工作档案，认真做好各项工作和各项活动的记载，注重创建资料的搜集和整理归档。确保信阳市文明乡镇创建工作一举成功。

建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。

1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。

2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。

3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。

4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。

1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。

郭庄镇百丈村位于建设规划中的空港新区，地理位置十分优越。下辖8个自然村，17个村民小组，人口31_人。村党支部和村委会班子分别由4人和5人组成。全村现有耕地4650多亩，人均耕地1.5亩。2015年人平均纯收入达6615元，其中主导产业是灵芝种植和特种水产品养殖。

2015年，百丈村被政府评为先进党支部，2015-2015年被评为句容市文明村荣誉称号。我们在市委市政府的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，村党支部，村委会一班人经过多次会议讨论调研，统一思想，统一认识，统一规划，在抓精神文明建设的同时，带动新农村建设各方面的全面发展。带领全体村组干部和广大党员群众，真抓实干，使我村的各项事业都走在了前列。根据句容市新农村建设验收标准，2015年_月顺利通过了句容市新农办的验收。我村党支部，村委会荣获江苏省“计划生育先进村”、“新农村建设档案工作示范村”，镇江市“民主法治村”、“老年体育强村先进单位”，句容市“(居)协会中共句容市先进党支部”、“句容市文明村”“先进党支部”。

1.弘扬爱国主义精神，加深民族情谊。

5._汶川大地震给我们的国家和人民带来了巨大的灾难。面对突如其来的灾难，我村党支部积极行动，迅速部署，组织我村党员、干部、群众捐款捐物，奉献爱心，短短几天内，捐款数额达_318元，另外个人上缴“特殊党费”2千余元。充分体现了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。

2.认真抓好理想信念教育。

我们村党支部经常组织党员干部开展共产主义理想信念教育，开展人生观，世界观大讨论。2015年至2015年组织发展新党员6名。今年年初组织党员和入党积极分子84人到句容学习已故的张亚琴书记的生平事迹，使我们的心灵再一次震撼。“七.一”庆祝建党90周年，我村党支部召开党员大会，新党员向党旗宣誓，老党员重温入党誓词，使广大党员干部进一步牢记党的宗旨，明确自己的神圣职责，以良好的精神风貌做好人民的公仆。

3.努力创建学习性组织。

我村组织党员、干部、群众认真学习关于句容市创建文明城市的有关文件精神。使大家认识到创建“文明句容”的重要意义。

1.我们在经常开展“除陋习，讲公德，树新风”活动的同时，在09年9月上旬我村组织百名村民，在我村开展倡导健康生活专题活动，会议由村主任主持，村书记宣讲开展各项活动的重大意义，并由村免费向村民发放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民养成良好的道德习惯和文明健康习惯。

2.广泛开展公民道德规范教育，实行村规民约制度上墙。

定期组织村民，结合村规民约，自找自查，发现好人好事，即使予以表扬奖励，及时制止不良的危害社会的坏风气，做好后进青年的帮扶教育工作。

3.不断地开展“五好家庭”“好媳妇”“好公婆”活动。

在近几年开展“三八妇女节”评比的同时，我村在今年的“三八”妇女节上，又评选出了十名“好媳妇”、“好公婆"，对村民树立良好和谐的社会风气起到了巨大的推动作用。

1.加强农村的文化、体育建设。

我村在开展经常性文化娱乐活动的基础上，利用农闲时节，扭秧歌、跳舞、打篮球活动天天不断。特别是每年正月十五开展文化娱乐活动。今年建党90周年之际，我村为镇文艺晚会准备了一个名叫《逛新城》节目，节目演出后受到镇政府和老百姓的一致好评。

2.想方设法增强农民致富本领，增加农民收入。

近三年来，对农民进行技术培训十一次，达到了560多人次，传授农业新知识、应用新技术，推广新产品，对发展我村“一村一品”注如了活力。

3.不断改善我村村民生活环境质量。

2015年至今，我村硬化村道3.2公里，修建排水管道5公里，拆除废弃旧院7间，拆除门前厕所21个，水厕改造257户，拓宽改造道路1公里，修建绿化带4000平方米，新装路灯_0盏，电话入户90%，宽带入户30户，电话入户35%，电视入户率_0%，自来水入户95%，村级农家店5个，卫生室一个。

总之，2015年以来，我村在抓文明创建，促进经济和各项社会事业的发展做了大量的工作。我们决心借文明村创建契机，在上级各部门的指导下把我村精神文明建设搞上一个新台阶。

创建区文明村的指导思想是：坚持以*理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的××全会精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。

村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展;不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入96万元，经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。

村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划;村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作达到市级先进标准，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。

社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务;民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营;维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。

科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责，齐抓共管;党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信;村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。

1、统一思想认识。

2、注重创建实践。

加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。

村民参与文明村镇创建工作方案篇九

1、统一思想认识。

2、注重创建实践。

村民参与文明村镇创建工作方案篇十

根据县委、县政府《关于印发〈关于做好文明单位文明窗口文明村镇文明社区(街道)文明和谐家庭评选工作的的通知》的具体要求，为加快我乡社会主义新农村建设，进一步改善农村生态环境，提高农民生活质量和文明素质，促进农村经济社会持续健康发展，推动我乡经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。

一、创建工作目标及内容。

为了扎实推进文明县城创建工作，加强示范引导，发挥评选表彰的导向、激励和示范作用，今年全县将评出**个文明乡镇和72个文明示范村。全乡要形成努力争创先进的浓烈氛围，各村严格按照创建标准和要求，抓紧落实，围绕优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化等内容展开，争创文明示范村镇。

(一)优化生态环境。加强村庄周围、村内道路两旁、庭前屋后的绿化美化，加大治理脏乱差的工作力度，扎实推进农村住房改造，进一步抓好农村群众的改水、改灶、改厕工作的落实。

(二)发展生态经济。大力发展现代生态农业，引导村民科学使用农药化肥;大力提倡使用有机肥、生物肥，生产无公害和绿色有机农副产品;大力发展庭院经济，引导村民在村庄周围、庭院种植果树、种植经济林。

(三)强化文明意识。健全完善《村规民约》，推动依法行政，落实村务公开，依法保障农民合法权益;大力普及科学知识，切实提高村民的科学文化素养;加大生态环境保护的宣传力度，树立农村群众的环保意识和可持续发展观念，自觉遵守环境保护的法律法规;重视对村民的社会公德教育和卫生意识教育，健全村内的保洁制度，转变村民的卫生意识，培养良好的卫生习惯;加强农村精神文明建设，成立群众性文化活动组织，积极开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富农民的精神文化生活。

(一)基本条件。

1、领导班子坚强有力，基层组织健全，能发挥领导核心和战斗。

堡垒作用;。

2、农村经济不断发展壮大，农民收入逐年增加，主要经济指标。

高于全县平均水平;。

3、道德风尚良好，民风淳朴，广泛开展星级文明户评选和城乡。

共建、联片共建等活动，文明户占所有农户总数的。

85%以上;。

5、社会治安状况良好，无突出治安事件、重大安全事故和群体。

性上访事件发生，基层民主制度健全有效，村务财务公开制度化、规范化。

三、实施步骤。

(一)第一阶段(20**年4-5月)：选好创建示范点，制定创建工作规划。我乡主要领导和挂村领导将深入到各村，按照创建生态文明村的目标要求选好示范点。各村在广泛听取群众意见的基础上，制定切实可行的生态文明村镇建设规划方案。

(二)第二阶段(20**年5-**月)：抓好创建工作实施。依照规划方案分步实施，从净化门前屋后的垃圾和污水入手，通过改路、改水、改厕，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村环境整治工作。

(三)第三阶段(20**年**月)：检查验收。我乡将对照创建工作的目标要求，查漏补缺，提高创建水平。

四、工作要求。

副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，xx任办公室主任。各村要高度重视生态文明村创建工作，成立相应工作工作机构，制定创建计划，明确目标任务，制定措施，层层抓落实，加快推进创建工作。

(二)落实责任，全力推进。各村要将创建工作细化，落实责任人，制定创建工作进度表，层层抓好落实。

(三)树立典型，示范带动。各村要高度重视示范点创建工作，通过示范带动，以点带面，全力推进生态文明创建工作又好又快开展。要创新方法，攻难破坚，着力打造具有较高标准和较强示范作用的生态文明村示范点，把创建活动不断引向深入。

村民参与文明村镇创建工作方案篇十一

为了推进新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全镇社会各项事业全面发展，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、人与自然协调发展。

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以创建文明户为基础，以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，推动全镇经济发展和社会全面进步。

制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

(二)思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

(三)创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

(五)科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到**0%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率**0%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

(六)社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，镇村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

(七)环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

关系融洽;村民会议制度完善，重大事项民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

(九)农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。

1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实，勤政为民，廉洁高效的整体形象。

2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入，参与面广，村参评率**0%，户参评率90%以上。

3、加强村镇规划，保持良好村容村貌。村民住宅统一规划，整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

提高镇广播电视站建设标准，村村通广播电视。

5、加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件发生，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开，以法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽，民族团结。

6、大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。

8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，乡镇合作医疗覆盖面达95%以上，农民看病难基本解决。农户饮用水卫生，卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，计划生育率在98%以上，落实优生优育政策。

创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织，要以各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作-5-。

摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各村、各单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。五是形成工作合力。各村、各单位必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作;要自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题;要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。

村民参与文明村镇创建工作方案篇十二

生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设，环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略，为提高全民生态、环保文明意识，营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围，进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识，使生态环保观念深入人心，成为大家的自觉意识与自觉行动，进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究，决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。

一、创建“生态文明示范村”活动的指导思想和工作原则。

1、指导思想。

坚持以人为本，树立全面、协调可持续的科学发展观，充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。

2、工作原则。

坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。

坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。

坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。

坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。

二、创建活动内容。

1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达**0%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。

4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。

5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。

6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。

7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。

8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

**、生态产业发展：结合实际，发展集体、庭院生态循环经济，建设有种植、养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。

**、面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。

**、定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明、环保法律、法规、常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。

**、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

三、实施步骤。

第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段。

主要完成下列工作：1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。

第二阶段(7个月)：组织实施阶段。

中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段。

主要完成下列工作：1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。

3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。

所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村20000元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。

村民参与文明村镇创建工作方案篇十三

巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

(一)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《肃州户村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、x和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展“关爱女孩”行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升新村民素质。

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

“美的空间，人的乐园，以民为本，为民造福”，这是我们的追求，也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子，是实现这一目标的实践者，在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠，成为名副其实的“精神文明村”。

村民参与文明村镇创建工作方案篇十四

我镇于年获得广东省文明镇、国家卫生镇和全国创建文明村镇工作先进村镇的荣誉，创建“全国文明村镇”有坚实的基础。创建全国文明村镇，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是构建富裕xx、和谐xx、生态xx、文明xx的重大举措。创建全国文明村镇，对外有利于提升我镇的形象，有效改善投资环境，增强城镇综合竞争力，提高xx的知名度和美誉度；对内有利于给广大群众提供良好的工作环境和生活环境，给居民带来实实在在的好处。根据我镇经济社会发展的现状，遵循村镇发展的一般规律，现就我镇创建全国文明村镇工作提出如下实施方案。

一、创建全国文明村镇的总体要求和奋斗目标。

创建全国文明村镇的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力弘扬求真务实精神，紧密围绕xx经济社会跨越式发展、建设生态型现代化城镇的目标，着眼于促进我镇经济、政治、文化的全面协调发展，坚持以人为本，在彰显优美的自然风光上下功夫，在提高城镇文化品位上下功夫，在营造良好的投资环境上下功夫，在提升居民的文明素质上下功夫，建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。

创建全国文明村镇的奋斗目标是：通过今后几年的努力，创建成适宜人居的生态型山水城镇、适宜创业的现代化工业城镇，各项工作达到全国文明村镇的标准和要求，力争于跨进全国文明村镇的行列。

（一）领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的`作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明乡（镇）、文明单位、城乡共建、联片共建、军民共建、拥军优属等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四）社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，乡（镇）村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。领导干部无严重违法违纪案件，乡（镇）、村无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，辖区内工业企业污染物全部达到国家标准。珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。

（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。乡镇人大代表依法直接选举产生，乡镇人民代表大会的各项职权充分落实，乡镇人民政府依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经宫行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加，主要经济指标居本省（区、市）领先水平。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决病残孤寡农民生产生活中的困难。

一是加强创建宣传教育。使全镇上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村（居）民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”；二是抓好镇区交通秩序管理。强化村（居）民交通意识，堵疏结合，重点在车辆停放、规范交通秩序等方面取得阶段性成果；三是抓好“五乱”专项整治。着力解决大街小巷乱贴乱画、乱挂乱晒、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱洒的现状；四是抓好环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类卫生普及活动，教育市民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造良好卫生环境，实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量；五是加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象；六是积极开展文明村、户创建活动，推进文明创建工作不断深化。七是开展创建平安和谐xx活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境；八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。

按照中央文明委对第二批申报村镇的评选考核时间要求，我镇的创建工作分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段(3月――6月)。

主要是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建氛围，着重抓几个方面：

1、广泛征询各方面的意见，制定符合我镇实际、可操作性强的创建工作实施方案。203月完成。

2、召开动员大会。年3月召开全镇创建全国文明村镇工作动员大会，全面部署创建工作，动员全镇人民齐心协力、真抓实干，巩固已有成果，奋力争创全国文明村镇，促进三个文明协调发展。

3、广泛开展宣传活动。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，强劲造势，使全镇人民能够了解创建全国文明村镇的必要性、重要性和紧迫性，能够认识到自己在创建活动中的作用和责任，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为居民的自觉行为。营造良好的舆论氛围，争取市、区电视台、广播电台、报纸等媒体支持，加大创建全国文明村镇活动的宣传力度，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，充分利用《简报》及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，并针对创建活动中出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，形成共识。同时对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的予以曝光，引以为诫，推动创建活动的顺利开展。

（二）重点整治、整体推进阶段(2006年6月――202月)。

主要是整治薄弱环节，巩固已有创建成果，提升创建质量，培育特色创建。

1、抓重点整治。各级各部门各单位要强化责任意识，把整治的重点放在基层，采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，重点解决好环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化市场、社会治安、居民不良行为等方面存在的实际问题。

2、抓巩固提高。对照全国文明村镇测评7方面37条110多项指标，达到a级标准的要继续巩固提高；达到b级和c级标准的要针对薄弱环节大力整改，努力缩小差距。按照城镇抓社区、机关抓效能、学校抓育人、行业抓窗口、道德抓诚信的要求，抓重点推全局，提升整体创建质量。扎实抓好道德评议、公德巡查、美德弘扬等社会实践活动，大力弘扬爱国爱乡、见义勇为、助人为乐、扶贫济困等好传统，积极倡导爱护公物、尊老爱幼、诚实守信、礼貌待人等好风尚，推出一批展示xx精神文明建设新形象、新亮点、新经验的先进典型和示范点。

（三）申报迎检阶段(年2月――考评前后)。

主要是做好申报和迎检工作，准备有关材料和受检点，抓点带面，提高创建水平，形成全面争先创优的发展态势。

创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是建立创建组织。成立xx镇创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村（居）、镇各企事业单位要建立相应组织，村（居）及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村（居）民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村（居）及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村（居）、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从镇创建领导小组和各工作小组的统一指挥和调度，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与全镇软环境建设考核、与全镇年度综合考核、与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。