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县公路局安全工作会议篇一

各乡镇人民的政府、麻源垦殖场，县直有关单位：

为认真学习贯彻全市消防工作会议精神，总结x4年度全县消防工作，部署x5年工作任务，经县政府研究，决定召开全县消防工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间：x5年x月8日下午3点，会期半天。

二、会议地点：县公安消防大队五楼会议室。

三、参会人员：县政府分管领导;县消防安全委员会成员单位分管领导;各乡镇场、县园区管委会分管领导;各公安派出所所长;县公安消防大队列管的消防安全重点单位负责人。

四、其他事项。

(一)各乡镇场、县园区管委会参会人员由县政府办公室负责通知;县消防安全委员会成员单位、消防安全重点单位参会人员由县公安消防大队负责通知;各公安派出所参会人员由县公安局负责通知;会务工作由县公安消防大队负责。

(二)请与会人员提前15分钟进入会场，不得迟到、缺席和早退，确有特殊情况不能参会的，需向县政府分管领导请假。

xx县人民的政府办公室。

x5年x月2日。

县公路局安全工作会议篇二

地点。

校园。

主持人。

校长。

组织单位。

学校。

参加人员。

全体师生。

记录人。

班主任。

活动主题。

开学安全教育。

会议内容。

一、加强宣传教育，提高安全意识。

认真组织开展以“构建和谐校园，健康安全成长”为主题的安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活。

二、提高个人思想素质。

结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。注意中学生形象，禁止穿着打扮成人化，已发现有同学涂口红、指甲油，还有同学染发带首饰、挂件，男同学留长发等。教学区不穿背心、短裙，不穿拖鞋。

三、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯*右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。

体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。

来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;两人成排，三人成行，靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;上下床辅注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫科或教师。

八、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。

老师们、同学们，法国思想家卢梭说过:"上帝是用模型来造人的，他在塑造了我们之后，就把那个模型捣碎了。"在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

百善文明为先，万思安全最重。文明在于细节的处理，安全在于未然的防患。让我们积极行动起来，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，永记心间。

县公路局安全工作会议篇三

同志们：

全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议是继全县财政工作会议后召开的一次重要会议。对此，局领导班子高度重视，会前专门作了研究，决定召开这次全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻省、市财政反腐倡廉建设暨财政资金安全检查工作会议精神，深入研究我县财政反腐倡廉建设工作面临的情况和问题，安排部署我县财政资金安全管理检查相关工作。我们要进一步提高认识，统一思想，把财政党风廉政建设和进一步加强财政资金安全管理工作抓紧抓好、落实好。特别是对于财政资金安全检查工作，要排查财政资金流程中的漏洞和隐患，防范财政资金风险，按财政部、财政厅、市财政局的要求，于20xx年4月16日至22日在全县财政部门内部开展财政资金安全检查工作，要求各乡镇、县局各股室上报自查和交叉检查两个材料。在省、市财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议上，省财政厅厅长陈秋生和市财政局局长莽成柱分别作了重要讲话，并以湖北潜江市财政局案件为例，要求各级财政部门一定要把确保财政资金安全作为财政资金管理重中之重的工作，贯穿于财政管理和监督的始终，做到防微杜渐，常抓不懈，防患于未然。下面，我就这次财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作讲几点意见，供大家参考。

一、全省财政反腐倡廉会议主要精神。

全省财政反腐倡廉会议于20xx年4月13日在昆明召开，全省各州市财政领导出席了会议。会上，省财政厅陈厅长、党组成员驻厅纪检组长唐新明分别作了重要讲话，对20xx年反腐倡廉工作作了安排部署，昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省财政厅会计处等作了大会交流发言。省财政厅党组书记陈秋生分析了当前财政反腐倡廉的主要任务，他强调，财政部门反腐倡廉任务仍然艰巨，队伍建设仍需进一步改进，财政内部监督力量需要进一步整合，财政资金管理需进一步强化，财政权利运行需进一步规范，特别是少数财政干部违法违纪的现象还时有发生，有的地方还存在有令不行，有禁不止的问题，个别财政干部以权谋私，搞权钱交易，这些问题损害了财政部门的整体形象。当前，国际金融危机不断曼延，受经济下行和国家政策性减免税费的影响，财政收入亦呈下行趋势。面对严峻挑战，各级财政部门更要坚持“两手抓、两手硬”。一手抓财政改革和发展，一手抓好反腐倡廉工作。他提出，财政反腐倡廉建设要切实加强对积极财政政策实施情况的监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;进一步抓好对财政部门领导干部的教育和监督，保证权力正确行使;严肃查处违法违纪案件，着力解决重点领域的腐败问题;积极解决群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风。要求财政部门领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风。各级财政部门应高度重视，加强对领导干部党性修养和作风养成的领导和监督;真抓实干，在实际工作中增强党性、改进作风;完善制度，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的体制机制;加强纪检监察队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争。

财政厅党组成员、驻厅纪检组长唐新民代表党组作了工作报告，他在回顾20xx年反腐倡廉工作后强调指出，各级财政部门要以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设，重点从六个方面做好反腐工作：一是严明党的纪律，加强监督检查，落实好“四项制度”;二是严格执行党风廉政建设责任制，切实加强财政部门领导干部的党性修养和作风建设;三是深入开展反腐倡廉教育，认真抓好财政部门廉洁自律工作;五是推进预算、国库集中支付、“收支两条线”、政府采购、收入分配等制度改革，认真落实财政部门承担的各项任务;六是加强财政惩防体系建设，增强大局意识，提高服务财政改革和发展的能力。

二、20xx年财政党风廉政建设和反腐倡廉工作。

20xx年，在县委、县政府、县纪委及乡镇党委的正确领导下，县、乡财政部门扎实推进党风廉政建设和预防腐败工作，把反腐倡廉工作融入到财政各项业务工作之中，取得了新成绩。

(一)建立拒腐防变的教育机制。找准廉洁从政的切入点。在全局开展了以“学廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉洁从政，从我做起”的反腐倡廉教育，领导班子成员专题研究党风廉政建设五次，全局学习教育、部署工作会议22次，组织收听政风行风《金色热线》2次。全局干部自觉遵守党风党纪、廉洁自律各项规定，严格遵守“四大纪律、八项要求”，进一步加强财政干部的反腐倡廉教育，做到“自重、自警、自省、自励”。经自查自评、监督检查，领导班子及干部职工无违纪违法、利用职权谋取私利、乱集资等现象行为发生。

(二)构建权力运行监督机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按制度办事，用制度管人，依法理财，做到重大事项、重大决策和大额资金安排由集体研究决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

(三)建立责任机制。制订并认真贯彻落实“四项制度”，领导班子认真履行工作职责，一把手负总责，分管领导负直接责任。将党风廉政建设任务分解细化到股室，并签订责任书，加大督促、检查力度。

(四)建立认真贯彻“标本兼治，综合治理、惩治并举、注重预防”反腐倡廉的机制。推进教育、制度、监督并重的预防制度措施建设，按照县上分解给我局的党风廉政建设任务要求，加大财政管理，坚持以容易滋生腐败的重点和关键环节为突破口，硬化预算约束，严格预算审批;落实“收支两条线”，规范非税收入;加强专项资金检查，规范政府采购管理;深化政府收支分类、部门预算、国库支付、农村综合等改革，确保财政资金安全、规范、高效，拓展了从源头上防治腐败的工作领域，推进依法理财取得积极成效。

(五)突出财政监督检查。坚持把依法理财作为反腐倡廉的一项重要内容，加大工作支持力度。加强国库管理和预算会计核算，加强政府性债务清理统计核查工作，弄清政府性债务情况，积极防范和规避财政风险;认真清查预算单位“小金库”和银行账户开设，政府采购规范运行;开展机关事业单位“私贷公用、公贷私用”资金清理调研，对5个乡镇存在的突出问题提出了整改意见;加强各项社会保障资金、基金、扶贫资金、教育“三免一补”、国有企业产权转让等专项经费的监督、管理、检查，规范财政资金支出、防止国有资产流失;积极开展农村合作基金会中央专项借款清收还款工作;规范会计基础、从业资格管理。

20xx年，全县财政党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成绩，我局被县上评为优秀单位。

三、统一部署，明确重点，加强财政资金安全检查。

这次财政资金安全检查时间紧、任务重、要求高，县乡财政部门一定要高度重视，按照要求及时有效开展好财政资金安全监督检查，确保财政资金安全、规范、有效。

(一)我县财政资金安全管理的现状。

近年来，全县各级财政部门坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要的位置，建立财政资金安全管理工作制度，尤其是现代财政国库单一账户管理制度的建立健全，使财政资金安全管理工作得到进一步改进和加强。截止目前，全县共有100多个预算单位纳入财政国库管理制度改革范畴，财政直接支付和授权支付比重达达80%以上，实现了传统预算执行中的实拨资金管理方式向额度监控管理的历史性转变。从总体上看，我县财政资金管理较为规范，没有发生重大资金安全事故，且随着财政改革的不断深入，财政资金的安全管理水平不断在提高。这既是县委、县政府的正确领导的成果，是县财政局多年严于管理的成果，也是各乡镇、各股室(中心、公司)多年来共同努力的成果。但是，我们也应当清醒地看到，由于各项财政改革还没有完全到位，公共财政的管理体系还有待进一步健全，我市财政资金安全管理中也还存在一些不容忽视的问题。

一是账户管理有待进一步规范。目前全县级各财政部门账户管理仍存在开户多、重复账户多、开户银行多等问题，资金分散，核算方法不统一，没有形成统一的决算报告制度，不利于日常监管和资金调度管理，需要进一步清理、归并和压缩，实现统一管理。

二是内部制衡机制有待进一步完善。包括财政内部预算分配与预算执行相分离的内部控制制度，财政与银行之间的对账制度、相互制约机制和纠错机制尚不健全，存在一定的漏洞，如现行的经办人与开户银行网点经办人之间“点对点”的对账制度，就不能发现银行把财政存款置于“账外账”的问题;在财政资金管理的重点环节，如会计、出纳、稽核三分离，银行印鉴两人分管使用，在管人、管电脑密码、管保险柜等方面，也还存在一定的隐患问题。

三是预算执行随意性大，“分灶”现象突出。财政对部分单位在预算执行过程中，还存在对同一个预算单位既下达授权支付额度，也实拨资金的现象，一定程度上存在预算执行随意性较大，既破坏国库集中支付改革制度的严肃性，也给财政资金的安全管理带来隐患。

对于以上这些问题，我们务必要保持清醒头脑，提高思想认识，加强组织领导，落实各方职责，采取有效措施，切实加以解决。这次会议要求各县乡镇财政部门要引起高度重视，对湖北潜江案件或者是其他地方发生的事件，要引以为戒，警钟长鸣，要通过检查，查缺补漏，防患未然，不能高枕无忧。否则，一旦出现财政资金安全管理事故，我们所做的一切工作都被一票否决。因此，财政资金管理安全与否，是对财政部门深入学习实践科学发展观的检验;加强财政资金安全管理，是开展党风廉政建设工作的需要，是保护财政干部的需要。要把抓财政资金安全管理与抓财政收入放在同等位置，把抓财政资金安全管理作为财政部门党风廉政建设的一项重要内容来抓，一手抓收支，一手抓安全，努力实现财政收支和安全管理双丰收。

(二)高度重视，充分认识，切实加强财政资金安全管理。

从潜江案件和当前财政资金管理的状况，全县加强财政资金安全管理工作的形势依然严峻，任务仍然很艰巨。各级财政部门要严格按照财政部和省财政厅的部署要求，着重从以下几个方面采取有效措施，堵塞漏洞，切实加强财政资金安全管理工作。

1、牢固树立“资金安全责任重于泰山”的意识。

财政部和省财政厅通报的几起案例，涉案金额巨大，损失非常惨重，影响特别恶劣，教训特别深刻，既给国家带来巨大损失，也严重损坏了财政系统的形象。别人的惨痛教训就是一面镜子，我们要以此为鉴，举一反三，提高警惕，采取切实有效的措施，强化财政管理管理，避免资金安全问题的发生。要进一步增强责任感，对财政资金的安全实行层层负责制，责任到人，各负其责，各司其职;加强财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理，提高岗位人员的职业道德水平和拒腐防变能力，强化安全责任意识。

2、进一步清理、归并和压缩过多的银行账户。

单位开设的银行账户过多，资金摆放分散，是资金安全管理的一大隐患。要结合这次检查工作，督促各预算单位进一步清理、归并和大幅度压缩过多的银行账户，原则上一个法人主体只能开设一个零余额账户，财政部门要建立银行账户登记制度，随时掌握银行账户开设情况。同时，要慎选代理银行，明确财政与代理银行的职责，防范财政资金管理外部风险，确保财政资金运行安全、高效。

3、夯实基础工作，进一步健全和完善内部制衡机制。

科学合理的管理制度，是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。各级财政部门应按照《预算法》、《会计法》、《财政总预算会计制度》、《会计基础工作规范》等法律法规要求，细化并合理安排岗位分工，严格资金审核、拨付程序，加强印鉴、票据使用管理，强化会计核算，完成对账制度，努力营造科学规范、监督制衡、管理有序的财政资金内部管理工作环境。特别是在面临新一轮政府机构改革和人员调整时，更要高度重视财政资金的管理，加强内部控制和外部监督，及时清理银行开户情况，确保财政资金万无一失。要结合检查和整改情况，认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点，对每一个环节都要加以规范，确保关键环节和风险点不出问题。

4、深化财政国库集中收付制度改革。

经过多年的实践和探索，财政改革取得了突破性的进展，我县已于20xx年全面开展预算内资金财政国库集中支付的改革工作。当前国家倡导推行的建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，对加强财政资金的管理监督、提高财政资金安全的管理水平意义重大，影响深远。县乡财政部门要在巩固现有改革成果基础上，按照财政部要求，全面深化和完善财政国库集中收付制度改革。

一是要加大改革力度。按照国库集中收付制度改革要求，结合我县财政改革实际，不断完善国库集中收付改革，将集中支付改革覆盖到二级预算单位，减少财政资金拨付流转环节，在预算内资金已全面实施财政国库集中支付改革的基础上，加快预算外资金实施财政国库集中支付改革。改变多年来预算内外资金支出不同的预算执行模式，取消预算执行实拨资金方式，不断提升财政国库管理水平，尽快实现“横向到边、纵向到底”的改革要求。

二是要积极推进行政事业单位公务卡结算制度改革。公务卡制度有效决解了当前财政授权支付下现金支付有可能失去监督的问题，对于深化公共财政改革，加强财政支付监督管理，提高财政支出的透明度，建设“阳光财政”等都具有重要意义。市级已从20xx年开始全面实施公务卡结算制度，我县于20xx年上半年要积极开展公务卡结算制度试点工作，下半年全面推开，力争年底前全县开展公务卡结算改革工作。

三是要做好会计集中核算和国库集中收付制度改革的衔接工作。我县的会计集中核算向国库集中收付制度改革的转轨和衔接正逐步、有序推进，但部分单位仍没有转轨。按省、市财政部门要求，转轨和衔接工作无论采取什么形式，以国库单一账户体系为基础不能变，不能再将资金实拨到会计核算中心账户沉淀，形成“第二国库”的做法。转轨或衔接的具体方式不搞一刀切，条件比较好或者条件具备的地方，应当按照规范化要求，抓紧做好转轨工作。

5、狠抓队伍建设和干部职业道德教育。

我县财政总预算会计的整体素质是比较好的，技术性、专业性很强，实践经验很丰富，县委、政府对这支队伍是是放心的，可以信赖的。但是，我们又要充分认识当前面临新形势、新环境，加强自身建设，不断适应财政资金管理的新任务、新要求。在财政资金管理工作中，县乡财政部门不仅要把好用人关，确保将政治合格、道德优良、业务过硬的人员充实到财政总预算会计岗位上，更要加强对财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理，提高岗位人员职业道德水平和拒腐防变能力。

6、加强财政部门内部的协同配合。

加强财政资金安全管理，离不开财政部门内部各职能部门之间，特别是财政国库部门和监督检查部门之间的协同配合。在推进国库集中收付制度改革方面，财政国库部门和财政监督部门一直密切配合，把反腐倡廉和财政内审工作与财政国库管理工作有机结合起来，取得了非常好的效果。下一步，在加强财政资金安全管理工作方面，还要继续通力合作、协同作战，充分发挥各自的职能，切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。在有些内部管理制度上，局内各股室要全力配合。比如在财政资金专户管理上，要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系，由财政国库部门统一管理，局内各有关股室拟办发文，凡涉及新设财政资金专户的，须商国库股。

(三)关于这次财政资金安全检查的总体安排。

这次检查对我县财政资金安全管理水平的一次检验，也是对我们依法理财、科学理财的一次考验，希望各乡镇、各相关职能股室要从贯彻落实科学发展观、全面推进财政管理科学化精细化、确保财政资金安全的高度，认认真真搞好检查工作。

1、加强领导，认真组织检查工作。为了加强对此次检查工作的组织领导，县财政局成立了以我为组长，班子成员徐有才同志为常务副组长，其他班子成员为副组长，有关股室负责人为成员的财政资金安全检查工作领导小组，由监督检查股牵头，国库股及相关业务股室参与，共同做好此次检查工作。各乡镇、各相关职能股室要高度重视，精心组织安排好这次检查工作，按照统一部署、分工负责、密切配合的原则，在规定的时间内，对照文件规定的检查重点，扎扎实实搞好检查，确保不走过场、不留死角。

2、时间安排。本次财政资金安全检查是以内部相关股室交叉检查为主，上级检查为辅。从今天开会布置起到4月20日为检查阶段，4月20日至4月22日为重点抽查和整改阶段。4月22日前形成检查报告报县财政局财政资金安全检查领导小组办公室。

3、自查和抽查要求。各乡镇财政所、相关股室要在4月22日前向局财政资金安全检查领导小组办公室上报检查情况。自查中发现的重大问题，要及时报告。对检查不彻底或仍然存在管理漏洞的，将采取通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。

同志们，财政资金安全管理是财政管理的重要生命线，是财政部门学习实践科学发展观的一项重要内容。不管我们其他的工作做得再好，一旦在财政资金安全方面出了问题，一切都会功亏一篑。希望在座的每一位同志都要对此有清醒而深刻的认识，从思想上时刻绷紧财政资金安全这根弦，努力健全并坚决执行各项管理制度，切实防范和化解风险，不断强化财政干部队伍的管理和教育，确保做到财政资金和财政干部队伍“两个安全”。

谢谢大家!

县公路局安全工作会议篇四

各位领导、同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神，总结及“十一五”时期的交通运输工作，明确“十二五”时期的主要目标任务，安排部署20xx年的交通运输工作，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，抢抓机遇，全力推进我市交通运输事业又好又快发展，努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。

市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作，今天，贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、及“十一五”时期交通运输工作回顾。

是“十一五”的最后一年，全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元，占年计划的105.6%，实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里，危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动，完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用，修武云台山旅游站完成主体工程，建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交，全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换，顺利接收城市客运管理职责，圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务，整体工作登上了新的台阶。

交通运输工作的顺利完成，保证了“十一五”交通运输规划目标的如期实现。总结“十一五”交通运输工作，主要体现在以下六个方面：

(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来，在国际、国内经济形势多变，全球爆发金融危机，交通规费取消，政府还贷二级公路收费站撤销，交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下，顶住压力，克服困难，累计完成投资54亿余元，全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里，为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速，形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路，并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道，纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道，加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目，进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里，先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站，新改建县级客运站4个，乡镇客运站70个，农村客运招呼站1200个，实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座，改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个，新建公交候车亭404个，新增公交站点112个。

(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来，加快班线客运、城市公交、出租客运发展，先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路，开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农，大力实施农村客运网络化建设，行政村通客车率达99%。截至目前，全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位，分别为“十五”末的104%和134%，开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台，开通营运线路35条，营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台，比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位，分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家，货运服务业户236家，危运企业17家，驾校20家，道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理，优化经营结构，提升企业核心竞争能力。五年来，焦运集团共完成收入38.9亿元，上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元，实现利税1.5亿元，实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长，较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务，公路交通运输的基础性地位得到巩固。

(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动，加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控，提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度，提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动，推进豫北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制，实现水上交通连续26年无安全事故、公路施工连续无安全责任事故;狠抓平安建设，保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训，开展“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法依法治理工作任务，推行交通综合行政执法，推进行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，依法行政能力不断提升。

(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革，市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能，为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率，建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革，原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构，新机构已全面展开农村公路路政管理工作，正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站，完成债务锁定工作，原收费人员已全部安置到位，保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革，初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。

(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项，节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白，利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”，获得国家专利技术6项，专有技术2项，累计生产清洁燃料3.6万吨，年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展，利用gps卫星定位系统等信息化技术，实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理，深入开展qc小组活动，获得部、省级以上优秀qc小组称号39个，部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高，“十一五”期间共招收学生2673人，招收并培训社会汽车驾驶员8976人，创建成了省(部)级重点技校。

(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来，先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动，深入开展各类文明创建活动，推行机关工作质量管理标准化，积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目，创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设，扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设，巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来，市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位，河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位，全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“十一五”财务审计工作先进单位，全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。

总之，“十一五”我市交通运输工作取得的突出成绩，是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视，广大人民群众全力支持，社会各界通力协作，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

同志们，尽管“十一五”时期我市交通运输工作取得了很大成绩，但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理，物流场站较少，服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显，工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决，稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、认清形势，推进“十二五”交通运输事业科学发展。

“十二五”时期，是推动我市交通运输事业转型的重要时期，也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势，进一步谋划新思路，抢抓新机遇，实施新举措，努力开创交通运输事业发展新局面。

当前，我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则，确定“十二五”期间要加大交通基础设施建设的投资力度，为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略，把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障，要求交通运输继续发挥先行作用，建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道，将为交通运输发展搭建新的平台，提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型城市，必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展，我市交通运输事业拥有了一个良好的基础，积累了许多宝贵的经验，锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。

根据以上形势，我市“十二五”交通运输发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，建管并重，路运并举，大力加强交通基础设施建设，加快交通运输发展方式转变，积极推进综合交通运输体系建设，继续实施“依法治交”和“科教强交”战略，全面提升交通运输行业服务保障能力，努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市当好先行。

根据这个总体要求，“十二五”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上，其中高速公路87.6亿元，干线公路100亿元，农村公路10亿元，场站建设5亿元。到底，全市公路通车总里程力争达到8000公里以上，公路密度力争达到每百平方公里196公里以上，继续保持全省领先地位。主要目标为：

高速公路：5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路，形成“两横三纵”的高速公路网。

干线公路：5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标，积极争取上级支持，加大国、省干道升级改造力度，新增国道272公里，省道385公里，实现县县通国道，使我市国、省干线公路达到1000公里以上，努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。

农村公路：5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标，积极推进农村公路网络化，改造提升低等级公路，进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象，县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接，乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。

场站建设：客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向，货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度，积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。

运输结构调整：中高级营运客车比重达到85%以上，较“十一五”末提高10%。重型货车比重达到37%，较“十一五”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上，公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：积极实施“科技强交”战略，提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设，加强信息资源的整合与利用，加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。

行业管理：坚持依法行政，努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源，理顺体制，强化管理，公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管，继续保持安全生产良好态势。

通过“十二五”规划的实施，到20，全市交通基础设施等级和质量明显提升，养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高，运输结构更加合理，服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高，基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系，为全市经济社会发展提供有力支撑。

三、抢抓机遇，确保今年的交通运输工作任务圆满完成。

20xx年是“十二五”的开局之年，也是建党90周年，科学谋划好今年的交通运输工作对于“十二五”开好局、起好步至关重要。

根据“十二五”交通运输发展总体安排，局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是：全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元，其中高速公路10亿元，干线公路5亿元，农村公路1亿元，场站建设扎实推进;坚持依法行政，加强监督管理，规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序，交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下六个方面的工作。

转载自 KaoyanmIjI.CoM

(一)强力推进交通基础设施建设。

一要抓好协调，做好服务，努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作，促进项目顺利进行，确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划，确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目，我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调，加快推进项目前期工作，争取两个项目能够尽早开工建设。

二要抓住机遇，不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“十二五”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解，中央车购税补助额度将由“十一五”的500亿元增加到2500亿元，以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识，早着手，早谋划，做好扎实的工作，在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章，切实做好我市部分省、县道升级工作，争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批，6条拟升省道项目通过省审批，实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作，争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作，尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作，争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程，尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续，争取早日开工建设。

三要高度重视农村公路工作，深入贯彻落实《河南省农村公路条例》，继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点，加快农村公路的升级改造和危桥改造工作，更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里，改造危桥7座。

四要加强运输场站建设，加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站，火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站，人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。

五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理，进一步强化“黑名单”淘汰机制，规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度，确保工程建设质量合格率达100%，优良率达85%以上。

(二)全力加强公路养护管理工作。

今年，交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查，时间紧，任务重，标准高，压力大。我们要高度重视，细之又细地做好各项迎检工作，努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求，从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动，在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上，积极争取更多的大、中修工程项目，进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求，组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动，着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设，提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则，完善各项内业资料，健全各项规章制度，扎实做好基础性工作。

在农村公路养护上，要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手，积极提请各级人大开展执法检查，督促条例的贯彻执行，充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动，推进乡镇养护站建设，加强常态化养护，强化路肩培护和平面交叉治理工作，着力巩固“文明示范区”道路建设成果，进一步提升农村公路服务水平。

(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。

要深化运输市场结构调整，适应客运舒适化、快速化，货运物流化、专业化，维修一站化、便捷化的综合运输需求，努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管，抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作，加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度，努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础，努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度，确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运，进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则，搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神，争取政策支持，加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设，搞好交通运输与物流服务的融合，加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作，大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势，积极发展现代物流，努力打造焦作物流品牌。

要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势，搞好客流调查，切实做好线路的开通、优化和调整工作，最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设，认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作，提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序，打击非法营运和违规经营行为，完善驾驶员准入和退出制度，推行出租汽车星级管理，加强出租汽车行业诚信服务建设，进一步提高我市出租汽车行业服务质量。

(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。

要切实加强安全管理，扎实开展双基(基层、基础)建设年活动，认真落实安全生产责任制，搞好安全监督检查和隐患排查，特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，确保将安全隐患消灭于萌芽状态，努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设，提高应急救援装备和科技水平，重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是，今年，根据省政府要求，浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责，省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》，各级交通运输部门及海事机构要认真学习，严格按照规定抓好落实，确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》，切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设，搞好治安综合治理，开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动，努力创造平安稳定的发展环境。

要积极适应部队建设的形势需要，高度重视交通战备工作，不断提升协调保障能力，扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通运输系统的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。

要强化科技创新意识，加大科技投入，加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关，切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作，有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作，加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设，努力打造“数字交通”。做好节能减排工作，引导“绿色出行”，指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。

要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件，深入探索理实一体化教学模式，充分利用社会力量联合办学，积极开展“校校合作”、“校企合作”，进一步优化专业设置，提高教学质量，加大招生工作力度，积极开拓新的培训业务，拓展毕业生就业渠道，努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。

要加强相关法律、法规的学习宣传力度，全面开展“六五”普法教育，增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督，开展行政执法评议考核，推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理，保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设，做到严格执法，规范执法，文明执法，不发生错案。进一步加强局机关法制建设，积极创造条件，努力建成“法治型机关”。

要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施，继续深入开展“矛盾化解年”活动，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求，决不能笼而统之，敷衍了事，将小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件，而是要调查清楚，明确政策，认真对待，妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作，加强与各有关部门的协调，努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境，从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则，密切关注信访稳定形势的发展变化，及时掌握影响系统稳定的各种因素，有针对性地采取措施，不使矛盾上交、信访上行。

(六)改进作风，切实加强精神文明和党风廉政建设。

在精神文明建设上，一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时，努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育，创新文化实践活动，推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度，唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。

在党风廉政建设上，一要以惩防体系建设为主线，认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设，认真抓好“两转两提”活动的开展，坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手，不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容，继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上，积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”，努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减，努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。

在作风建设上，一要履责尽职，做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态，爱岗敬业，脚踏实地，真抓实干，尽职尽责，务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局，做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作，努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓，造福社会，造福民生。三要拉高标杆，做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统，自我加压，提升标准，敢与好的比质量，敢于快的比速度，积极向全省乃至全国的先进看齐，做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调，做到政令畅通。要全局上下一盘棋，心往一处想，力往一块使，劲往一块用，凝心聚力，同心同德，协调配合，团结一致，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，共同推动全市交通运输事业又好又快发展。

临近春节，要切实抓好岁末年初的各项具体工作：一是要周密部署，精心组织好春运工作，确保畅通安全，运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作，切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标，有效化解各种不稳定因素，确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度，做好节日期间的值班工作，确保通讯联络畅通，确保工作有序开展。

同志们，“十二五”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，开拓前进，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年。

县公路局安全工作会议篇五

【交通运输会议发言稿】四。

同志们：

一、充分认清今年春运工作形势。

20是“十三五”承上启下的关键一年，也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议，以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议，都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说，能否圆满完成春运工作，既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验，也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点：第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测，今年春运期间我市客流量将达到x万人次，比去年同期下降x%，其中公路客运x万人次，同比减少x%;民航客运x万人次，同比增长x%;铁路客运x万人次，同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。年春运是近五年来最早的春运，春运和春节较上年均提前x天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，节前学生流、务工流相互叠加，易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早，我市节后客运高峰出现实现可能提前，高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候，冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测，今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件，冻雨及雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，农村客运出行需求保持旺盛趋势，自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时，与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长，保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度，对春运工作提出更高的要求，任务十分艰巨。因此，各级交通运输部门务必高度重视，以对人民群众高度负责的态度，认真落实好全国、全省会议精神，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展，强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓，全力以赴，精心组织，确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措。

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用，采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作：

(一)强化组织领导，统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，进一步提高认识，切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导，今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构，坚持底线思维，强化红线意识，落实专职人员，缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工，局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查，监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时，做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外，我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能，共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制，完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制，建立定期议事制度、重大情况报告制度，及时解决春运中遇到的问题，及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制，遇有重要情况，要立即采取措施进行处置，并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报，不允许出现信息倒流，确保指挥畅通，春运工作协调有序进行。同时，还要完善健全宣传网络，加强对春运工作的宣传报道，营造良好氛围，全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范，夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事，必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从紧压实安全责任，建立健全安全生产责任体系，切实履行行业安全监管职责，督促企业全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识，认真落实安全生产管理制度和各项规定，严格落实“冬季四防”安全生产防范措施，突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理，规范操作规程，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查，排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作，坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为，道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理，未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运，严禁车船“带病运行”，车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理，根据运营里程按规定配备驾驶员，严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定，对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任，确保监控设备性能良好正常使用，不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业，要安排专人对运行车辆进行实时监控，及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为，坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年，市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控，我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后，依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施，严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理，严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责，深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任，加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度，通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核，严控长途包车客运业务审批，对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告，春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查，加强对干线公路的管理，一旦出现雨雪冰冻、大雾天气，要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息，努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护，船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序，及时清除路航障，消除安全隐患，确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，配合当地政府加强督查，防止私渡现象发生，确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管，督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间，各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能，采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查，保护旅客的合法权益，维护市场秩序和行业稳定，确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策，不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外，要确保客运车辆正班正点发出，努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作，与、安监等部门开展联合执法行动，加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度，依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为，及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运，加强与交管部门合作，在重点区域、路段开展联合执法行动，严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查，打击乱收费、乱涨价行为，切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作，密切关注行业动态，完善行业预案，加强信息研判和预警工作，落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设，对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员，要建立失信记录，多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量，鼓励实名举报违法违规行为，形成全社会监督的信用环境。同时，各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹，确保稳定有序。春运前，各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析，及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时，统筹安排运力资源，发挥好现有工具和设施的作用，妥善安排好运输班次，千方百计挖掘运输潜力，努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间，全市共计投放客运班车2425辆，应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班，计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车，计划增加2对临时列车。正常情况下，基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰，以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况，提前制定好各种运力保障方案，编排常规和高峰应急运力安排计划，合理配置运力，落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系，在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控，客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测，对流向、流量和流时进行实时监控，科学分配运力，及时调整班次，提高运力效能，满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运，深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，扩大运输供给，为务工人员、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少中转换乘环节。春运期间，各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥，除人力不可抗拒的因素外，任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班，遇有重大情况，要在规定的时间内上报，确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动，着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障，主动与民航、铁路高效衔接，确保及时集疏运旅客，全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输，妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障，尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测，减少高峰对正常秩序的冲击，特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中，必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，兼顾重点物资运输，在做好旅客运输保障的同时，努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质，全力做好服务。今年春运期间，全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动，各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育，开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训，大力倡导文明服务、礼貌待客，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平，严格执行客运服务标准规范，及时增设服务台和流动岗方便旅客问询，对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室，确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平，保持车容车貌整洁，在确保安全的前提下努力提高客运准点率，长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动，各地、各有关部门和运输企业要加大宣传，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际，做好活动方案的制订和组织发动工作，采取各种有效措施，帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容，充实服务力量，增加服务项目，大力推行规范化、人性化服务，为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法，如及时发布天气预报、运输信息，提供上门送票、电话订票，以及包车到户、行李接送等服务，进一步改进服务方式，努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径，进一步畅通网络、电话等投诉渠道，及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议，切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班，畅通诉求渠道，落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为，并将处理结果及时反馈上报。今年春运，交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动，各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作，依托门户网站、政务微博、微信等载体，开辟活动专栏，适时推送活动信息，引导更多旅客参与活动，收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展，结合实际持续改进服务举措，不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实。

今天，我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开，目的就是提醒大家，春运工作虽然是每年的一项常规工作，但也是一项不寻常的工作。下周的今天，也就是13号星期五，是春运第一天;同时，春运关系到人民群众的生产生活，关系到经济社会的稳定发展，时间紧、任务重、责任大，务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来，层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求，深入部署发动，营造良好氛围，推动春运工作扎实有效开展。

在这里，我要勉励大家：春运在即，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、***惯、老方法，是不能完全做好春运工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。希望大家立即行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命。我相信，在各级政府的统一领导下，只要大家共同努力，奋力拼搏，就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务，也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后，借此机会，向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

县公路局安全工作会议篇六

【交通运输会议发言稿】二。

同志们：

实事求是地讲，我到交通系统工作的时间不长，对公路工作也不太熟，估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间比较长，乡镇、县市、市州都干过，几十年过来，每天都在走路，说对公路没一点认识那是假话，但是说认识很深那也谈不上。

我的总体认识是，公路工作没有小事，公路系统不能小视。为什么这么说呢，公路系统至少给了我这么几个印象。第一，公路工作是交通事业的重要内容，是事关民生、事关安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民生，人们吃穿住行，行是重要元素，人民日常都离不开公路;为什么事关安全，路修得好不好事关安全，桥架得好不好事关安全，防护工程有没有跟上去事关安全;为什么事关发展，公路交通搞好了，是最大的发展环境，是最好的招商引资条件，能够产生直接的间接的巨大效益。第二，整个路网的系统性非常强。公路的系统性在于，不是以市州为单位并联的公路，更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路，国省干线公路都是成线成网的，这样一来，一条路烂了，这个市州修那个市州不修，这个乡镇修那个乡镇不修，那肯定不行，路网的整体效益不能很好地彰显。第三，公路建设管理的专业性很强。路怎么修，桥怎么架，隧道怎么打，公路养护的技术标准、施工工艺，路政管理的法律解释、具体操作等，都不是简单的事，专业性要求高。第四，公路行业投资建设规模大、任务重。据了解，目前全省公路有23万公里，把这23万公里公路看做是一份资产，那是什么概念?修一公里公路需要多少钱，这个你们是内行，假如现在__省是一块洪荒之地，重新把这些公路修好，需要多少钱，从这个角度来审视既有公路，我们除了自豪，更应该珍惜。此外，现在每年还要投资三四百亿元，建设任务十分繁重。第五，公路队伍人员庞大。整个全省公路系统，大概4万多人，所以我说公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中，不能把这个单位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可无就无很随意的事情，怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问题，是摆在我们面前的一项重要工作。

今天的会议开得蛮好，汉华局长作了一个很好的报告，对工作从7个方面进行了回顾总结，就办人民满意公路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求，对怎么做作了5大体系、5大工程的具体部署，他讲的我都赞同，关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人，我主张要通过表彰增强正面激励，毕竟4万人的队伍，鼓舞士气，弘扬正气，增强斗志很重要，来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议还编印了典型经验交流材料，7个单位作了大会发言，都讲得很好，很有特色，当然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨，要找准靶向、明确方向，认为合理的事情要发出声音，形成氛围。同志们，仁者见仁，智者见智，要充分发挥你们的聪明才智，要有更多思考、支撑更大作为，必须在“用心、坚持、担当”上多下功夫，由于时间关系，我不做过多阐述。下面，我从三个方面同大家谈点认识，谈点感想，仅供参考，回去落实还请大家以汉华同志的工作报告为准。

一、审视去年，亮点纷呈。

去年，在省委省政府和省厅的正确领导下，在各市州县的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈现很多工作亮点。亮点一，公路国检取得历史最好成绩。“十二五”国检综合排名全国第x位，进步幅度居全国第一，我省获评“全国先进单位”。亮点二，治超长效机制加快建设，建成和在建不停车检测系统x套，全省超限超载率控制在x%以下，我省治超经验在全国推介，成绩可歌可泣。亮点三，公路建设任务超额完成。新改建干线公路x公里，农村公路提质改造x公里、完成安保设施建设x公里，为全省稳增长作出积极贡献。亮点四，管养水平大幅提升。公路信息化进程加快，路况水平不断提升，国省干线公路优良路率达x%，农村公路路面pqi中等以上比例达x%。亮点五，路域环境展现新形象，特别是出现了几个很好的典型，浏阳“路长制”全国推介，岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广，有的地方还真正实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六，安全生产形势大局稳定。公路生命防护工程、危桥改造取得新成果，防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建设质量安全，公路工程质量总体受控，工程施工安全保持“零死亡”纪录。

总而言之，过去一年，成效显著，亮点纷呈，值得大书特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果，更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽责的智慧和汗水。实践证明，以汉华同志为班长的省公路管理局党委是个团结的班子，是个务实的班子，工作勤勉，成效显著;公路系统干伍是一支作风淳朴、值得信赖、能打硬仗的好队伍。干部的主动作为，行业的稳定发展，有力支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此，我代表厅党组，向全省公路系统广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的问候!

二、希望今年，再创佳绩。

佳绩怎么创，按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五大体系五大工程，都讲得很全面。我再提一个总体要求，那就是“办人民满意交通，创行业一流业绩”。具体来讲，要突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突破。第一，抓发展。发展要实现新的突破，首要的是要确保完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，项目安全、生命防护安全，这些都要做到位，确保每个县市每个市州奔着杜绝安全事故发生的目标去努力，严格落实安全生产“一岗双责”，切实消灭安全生产隐患。第三，抓管理。管理二字，内容非常宽泛，涉及方方面面，我主张在标准化规范化信息化方面下功夫。比如，每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什么样子，才算履行职责，这就是标准化问题。还有规范化的问题，具体的工作人员怎么执行到位，怎么加强监督，以及相关人员对规范化是否清楚，就是应知应会，能干肯干。我这个副厅长，大概完成几项任务，把握哪几件事，哪些事要做好后，我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设部门干部职工，都要弄清楚规范化问题。还有信息化的问题，要警惕看热闹的比较多、看门道的比较少，搞实用的比较少、搞形式的比较多，还有结合实际、层级管理、职能匹配、可行可控等问题。第四，抓治超。我们一定要巩固治超成果，一定要建立常抓常态长效的机制，认真研究下一步怎么做，稳妥推进，争取取得更好的成绩，绝不能让来之不易的治超成绩付诸东流。第五，抓改革。从认识上要重视改革，体现在具体操作中，不能简简单单地讲，有和无的问题，上和下的问题。要积极争取，有为才有位，积极争取公路事业应有的地位，该积极争取没有争取好，也是失职。要主动适应，有一些与社会发展大势不符合，与与时俱进不合拍，该改还是要改，不能抱着计划经济不放。要顾全大局，什么时候都不能影响公路事业的发展，什么时候都要对老百姓负责。

三、共同努力，真抓实干。

办人民满意公路，是我们的宏伟目标，这不能一蹴而就，这个满意需要方方面面满意，最终才能实现人民满意。要实现满意目标，就必须真抓实干，要真抓实干就必须共克时艰，共同努力。要思路清晰一点，涉及到政府，要帮政府想怎么办，要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策，公路部门就应该拿出怎么办的办法，不能简单地把题目出给县长、市长，让他们去琢磨了事。在这里，作为联系公路局的责任人，我表个态，八个字，“同舟共济，共克时艰”，跟同志们一起研究、琢磨、争取。当前，到底要怎么真抓实干、共克时艰，我提几个建议。

第一，理清思路，分解目标任务。请同志们根据省里的重点安排，结合各自的实际，首先在公路工作思路上有必要尽快理清，明确市县公路发展的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施，哪些问题需要协调哪些部门、找哪些领导，都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部，具体的任务目标怎么分解，市州方面一般没有问题，但是是不是落实到了县市，是不是落实到了乡镇，是不是落实到了具体的项目，是不是落实到了具体的责任人，责任人靠不靠得住。

第二，强化培训，全面提升素质。按照传统的应知应会、能干肯干的要求，按照与时俱进、适应新情况新特点的要求，要在理清思路以后，采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成员和所有45岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱口秀等形式，积极开展各种结合实际的培训，寓教于学，寓教于乐。

第三，健全制度，从严监督管理。现在不能讲哪个单位没有制度，但是一个单位有多少管用的制度，那就很难讲。我讲个武断的话，大多数不管用，不相信你们回去查一查看一看，各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你们对照制度查了几件事，处理了几个人。是因为管理不负责，还是制度不科学，大家可以细想一下。在建立健全制度上一定要接地气要结合实际，一个单位科学建立健全制度，是一个基本功，不容忽视，关键还是在管理监督上要下功夫。我们首先要从建立制度开始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于坚持，要注意在坚持中深化，在深化中坚持。汉华局长刚刚讲到，要真正做到真管真严，敢管敢严，长管常严，当前我们的制度，要更多地体现在人财物事的管理上，要有规矩，要讲规矩，要严格按规矩办。建立健全制度，加强管理，加强监督，是非常重要的一种作为。我到交通厅以后，推行预安销号制度，就是想在建立机制上有所作为。这个办法非常方便，一是可以减轻领导的负担，让领导从事务中摆脱出来，营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人挑的氛围。二是调动方方面面的积极性，让每个干部主动思考问题，认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、干多干少、干好干不好都一样的问题。我今天就这个不多讲，省厅包括公路局都制定了工作方案，各市州各县市特别是公路局这样人员比较多、事情比较杂的单位，都可以探讨这个课题。这是一种领导艺术，这是一种倒查倒逼的机制，一种群策群力的方法，一种互知互补的交流，一种会中会后的比拼，甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。

第四，带好队伍，力求再展雄风。第一次到省公路局的时候，我讲了这么几句话，公路系统承载着过来的辉煌，肩负着重要的责任，寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的期望，请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么带怎么做，我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认认真真地思考习近平总书记讲的“四种意识”的和外延，结合实际，主动消化，落到实处。二是要讲职业道德。在其位谋其政。请同志们注意，现在有这么一种倾向，一讲就说自己职位太低，一讲就是组织上对不起我，什么我当局长当了几年了，我当科长当了十几年了，我当什么处级干部好多年了，好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以这么思考，我们不能这样认为。同志们啊，一生一世做个农民又怎么样，一生一世做个矿工又怎么样，一生一世做个驾驶员又怎么样，在其位谋其政，必须履行好自己的职务，讲职业道德，当自己想不通的时候，可以到井冈山去看一看，当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通，可以去八宝山去看看，再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看，假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生观价值观太重要了，要把握好，这里讲的职业道德的道理，请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题，请同志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想：发展是硬道理，项目是总抓手，管理是真功夫，效益是试金石，廉洁是保安符，团结是大智慧。当然这里讲的团结，就是真团结。有话当面讲，有话拿到台面上讲，要更多地维护一把手的威信，维护班子的形象，这需要有艺术，有水平，有境界。

第四，要廉洁自律。刚才我讲到廉洁是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的贪婪，廉洁自律要更好地严格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇护，钱再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一张床。同志们，不义之财千万莫去取，在方面必须谨记严格要求自己。

县公路局安全工作会议篇七

【交通运输会议发言稿】五。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面落实市委九届二次全会、市“”、全省交通运输工作会议决策部署，总结20工作，分析当前形势，部署20主要工作任务。下面，根据会议安排，讲三点意见。

一、年主要工作回顾。

2016年是全市交通运输事业立足新起点、实现新发展的关键一年。在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的正确指导下，全市交通运输系统坚持以新的发展理念引领发展行动，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，开拓进取，圆满完成各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。

——交通建设投资再创新高。完成交通建设总投资x亿元，首次突破x亿元大关，超出目标任务x亿元，同比增长x%。

——基础设施建设成果丰硕。马滁高速全面建成通车，新增高速公路里程x公里，使全市高速公路通车里程达到x公里;新改扩建国省干线公路里程x公里，其中新增一级公路里程x公里，使全市国省干线一级公路总里程达到x公里;投资x万元，完成普通干线公路大中修里程x公里。投资x万元，改善航道里程x公里;使我市公路、水路通行条件更加畅通。公路养护质量水平位列全省第三名，获省交通运输厅通报表彰。

——交通脱贫首战告捷。建成农村道路畅通工程x公里，完成投资5.7亿元。其中，精准扶贫项目开工率为x%，完工率为x%，超额完成年度目标任务。新增通客车建制村5个，完成率x%，建制村通客车率x%。

——公共交通事业得到长足发展。成功申报全省“优先发展公共交通示范城市”，制定《关于优先发展公共交通的实施意见》，理顺公交集团管理关系，新增公交车辆x辆，对x座电子站牌进行招标采购，对马鞍山长江大桥公交车辆通行费给予减免，实行马鞍山长江大桥皖e7座以下小型客车通行费减免政策。

——运输服务保障有力。实现公路客运周转量x亿人公里，货运周转量x亿吨公里，客货运周转量增幅为x%，高于全省平均增幅(x%);完成水路货运周转量332亿吨公里，港口吞吐量x亿吨、集装箱吞吐量x万标箱，分别同比增长x%、x%，马鞍山港首次跨入南京以上第5个亿吨大港行列;规模以上快递服务企业业务量累计完成x万件，同比增长x%。全市交通运输行业规上服务企业实现营业收入x亿元，同比增长x%，高于全省平均增幅15.27个百分点。

——安全生产形势稳中向好。广泛开展了“平安交通”暨“铸安”行动，实施了公路生命安全防护工程，深入开展了工程建设领域安全生产专项治理，行业监管责任、企业主体责任得到进一步落实。全年道路运输及交通建设领域为零，市公交集团安全行车亡人事故首次实现零指标。

一年来，主要做了以下工作：

(一)坚持以项目建设为抓手，加快推进交通基础设施建设。

坚持以规划为引领。开展了《马鞍山市综合交通专项规划》的编制，与南京、合肥、芜湖综合交通规划实行等高对接，与全省综合交通规划实现全面衔接。开展了农村道路路网规划和《褒禅山香泉旅游度假区路网规划》的编制，完成了城市公共交通专项规划编制，支持市邮管局开展了快递业发展专项规划编制，《马鞍山港总体规划》获批，明确了“十三五”期间全市高速公路、国省干线公路、农村公路、水上运输、交通物流、快递业发展目标，为“十三五”综合交通体系建设打下坚实基础。重点项目建设加快推进。国道347郑蒲港段交工验收，省道226昭关至塔岗段建成通车，省道367全线开工建设，省道247(围乌路)改建工程项目前期工作基本完成，向山镇段开工建设，国道329(郑巢路)改建工程前期工作全面启动。314省道对接苏341、马濮路对接苏340南京段全面开工建设，郑蒲港一期码头工程通过省级验收。姑溪河、驷马山干渠维护性疏浚工程开工建设，巢无高速公路马鞍山段建设有序推进，合巢芜高速马鞍山段地方协调工作圆满完成。工程质量不断提升。以施工管理标准化为主线，以“工业化建设”为突破口，推进“平安工地”建设等活动，践行“安徽精度”，打造品质工程。广泛开展交通建设领域质量强市活动，使我市国省干线公路一次性抽检合格率达到x%，农村公路一次性抽查合格率达到x%，受到省交通质监部门的充分好评。抗洪抢险保畅通快速高效。全市投入抗洪抢险保畅通资金x余万元，及时抢通水毁国省干线公路5条、农村公路x条，排除、抢修各类险情150余处，将水毁重建与国省干线公路大中修、农村道路畅通工程统一安排实施。争取灾毁重建专项补助资金x万元，为灾后修复重建奠定扎实基础。

(二)坚持以民生为福祉，大力实施农村道路畅通工程。

深入推进交通精准扶贫。紧紧围绕市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战一系列决策部署，全力实施交通扶贫工程，在规划布局、项目安排、资金投入等方面对贫困村优先考虑、重点倾斜、精准施策。建立局领导班子成员对全市28个贫困村牵头负责、分片包干制度，保障精准扶贫各项政策的落实，使贫困村道路通达率实现x%。大力实施农村道路畅通工程。在认真申报、核查的基础上，确定3年建设规模x公里公里的目标任务。其中，28个贫困村建设规模占比达x%。先后制定实施办法、绩效评价考核办法和督查工作意见，建立领导分片联系、月度通报等制度，通过综合督查、质量巡检、调度约谈等方式，全力加快工程进度，保证工程质量。2016年部省及市级补助资金x亿元全部拨付到位。积极争取旅游道路项目建设。积极争取省交通运输厅支持，将褒禅山香泉旅游度假区及濮塘旅游度假区道路基础设施建设项目纳入到皖南国际文化旅游示范区内农村公路建设，实施完成x公里旅游道路建设。

(三)优化运输组织，着力提升综合运输服务质量。

积极发展多式联运。有效整合运输资源，合理确定物流转换中心，实现各种运输方式的有效衔接，鼓励运输企业发展多式联运甩挂运输。快捷物流公司积极探索“互联网+物流”，开展了“无车承运”的物流新模式。大力发展江海联运、江海直达运输，成功引进盐田港、中远海运集团等国内大型港航企业参与经营合作，郑蒲港开通直达广州集装箱定期航班。切实服务公众出行。马鞍山综合客运枢纽中心项目加快建设，公交马鞍山东站调车场投入使用，新增公交线路5条，方便了群众交通出行，对部分农村客运班线进行公交化改造，协调落实了和县、含山县地区市民群众通过公共交通经过长江大桥、连接市区运营方案，为方便一江两岸人民群众的出行、促进两岸的交流融合奠定了基础。着力提升物流水平。2016年，马鞍山市成功获批国家物流标准化试点市，“马鞍山港口物流服务标准化试点”作为全省3个入围国家级服务业标准化试点项目之一，成功获批立项。成功举办了第九届海峡物流论坛暨2016海峡两岸(马鞍山)港航合作发展大会，进一步在全球范围内推介和宣传了马鞍山港。以农村快递物流配送网建设为核心，加强农村快递物流服务体系建设，提升农村快递物流服务标准化水平和网络运行效率，促进邮政快递服务与农村经济融合发展。全市35个乡镇已实现快递网点全覆盖。

(四)深化改革攻坚，不断增强交通运输发展动力。

积极推动物流业降本增效。落实货运车辆通行费优惠政策，累计减免通行费x万元，减免额度较改革前增加1倍。持续深化投融资体制改革。市级交通投资公司运行逐步规范，累计到位融资x亿元。率先开展港口确权登记，有效提升港口企业融资能力。平稳推进出租汽车行业改革。高度关注出租汽车行业发展动态，审慎应对，行业安全平稳。结合我市实际，研究拟制了《马鞍山人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见(送审稿)》和《马鞍山网络预约经营服务实施方案(送审稿)》，待进一步论证后，报市政府审批。深入实施管理体制机制改革。深化“放管服”改革，建立“双随机”抽查机制，对全局8项行政审批事项完成了权力清单建设，完善了办事流程图、服务清单、审查工作细则制定等基础性工作，推动行政审批提质增效，全年办理各类行政审批和公共服务件8.4万余件。积极推动交通运输综合执法改革前期工作。全面实施了市区内公路日常保洁社会化、小修工程专业化、养护工程市场化改革，通过公开招标确定了日常保洁和小修工程专业队伍，成立了公路应急保障中心。

(五)坚持依法行政，全力规范交通运输市场秩序。

法治交通建设成效明显。《马鞍山市人民政府关于优先发展公共交通的实施意见》制定出台。重大事项决策合法性审查机制实现全覆盖，行政执法“三基三化”建设纵深推进，行政处罚自由裁量权标准体系全面修订。在省厅年度行政执法案卷评查中，我局得分位列全省第一。交通行业市场健康有序。建立公路工程建设项目招标备案审查制度，形成了由“编制单位自查、业主审查、交通主管部门备案审查、市公管局复查”的四级备案体系。出台工程变更管理办法，规范工程变更程序。清理整顿客运市场，开展道路危险化学品运输、内河船舶航运市场秩序、重点水域港口码头“未批先建”等专项整治。安全生产监管力度持续加大。严格落实行业监管和企业主体两个责任，扎实做好责任体系、隐患排查治理、安全生产标准化三项建设;压实安全隐患自查自纠、大排查大检查、督查督办、挂账(牌)整改四级责任，强化客危运专项整治、打非治违、卫星定位监控、驾驶员和安全员教育培训、安全档案台账监管，排查整改隐患200余处(项),安全生产形势平稳向好。超限超载治理成效显著。严格贯彻落实《安徽省治超条例》和国家五部委文件精神，全力实施治超专项行动，区域联动、部门联合治超成为常态。进一步强化了路面治超、源头治超和科技治超。建成四级治超联网信息平台，实现了省市县治超信息互联互通。全年共查处超限超载车辆x台次，卸载货物x万吨，查处违规货源单位x户次，责令企业停业整顿x户次，查处非法改装货运车辆x台次，吊销各类证照x本，罚款x万元，货运车辆超限超载率下降到1%以下。

(六)强化科技创新，扎实推进智慧绿色交通发展。

基础建设加快实施。马鞍山综合交通信息中心项目开工建设，被列入省补治超项目的市区马濮路、陈家圩、省道313和国道205杨家村等治超卡点已全面建成，各县区治超卡点也全面完成。智慧交通蓬勃发展。马鞍山长江高速公路大桥对本地小型客车实行减免，促进我市高速公路etc用户突破25万，非现金支付使用率超过56%，通行效率大幅提升。实现24小时对全市的“两客一危”车辆和驾校的动态监管，“科技助安”在道路运输行业充分运用。行政执法公开运行系统全面推广、有效应用。绿色交通初显成效。新增新能源公交车x辆，占新增公交车总数的50%。扎实开展“三线三边”环境整治、城镇出入口整治、高速公路沿线绿化提升和干线公路沿线秸秆禁烧督查工作，淘汰黄标车x台。

一年来，我们始终坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，严格落实管党治党主体责任，切实把全面从严治党不断引向深入。一是学讲话，讲看齐。坚持思想教育和制度治理同时同向发力，把思想建党摆在首位，把制度治党贯穿始终。出台一系列制度，系统规范中心组学习、“三会一课”、双重组织生活，切实把好思想“总开关”，增强行为“硬约束”。从严从实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论，深入推进交通精准扶贫，扎实开展“双争”活动，在全系统广泛组织学习贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是夯基础，强队伍。坚持“五查五看”，做到“四讲四有”，在各级领导干部中广泛开展“六服务”活动、在全体党员干部中开展“六承诺”活动。在各级党组织中，全面开展了以“三会一课”制度标准化、规范化建设为主要内容的基层党建活动，在国有企业开展了以“五个满意”为主要内容的党建活动，在非公企业和社会组织开展了以“立足三个服务、做好六个结合”为主要内容的融合党建活动，在出租车行业开展了以“四个起来”为主要内容的特色党建活动，基层党组织基础进一步夯实。认真落实从严管理干部要求，实施年度综合绩效考核，推进重要岗位干部交流轮岗，选派干部到非公组织任党建指导员，开展多层次干部教育培训，招录事业单位工作人员12名，干伍能力素质持续提升。三是严纪律，倡清廉。坚持把纪律和规矩挺在前面，制定“两个责任”清单和基层党组织落实“两个责任”的实施意见，促进党员干部强化纪律意识、养成纪律自觉。坚决抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作，扎实开展8个专项整治和“管党治党宽松软”专项治理。持续深化作风建设，带动交通运输政风行风不断优化。四是树形象，铸品牌。深入践行社会主义核心价值观，开展“我的岗位我负责，我的工作请放心”、“道德讲堂”、“最美公交车司机”和“最美出租车司机”评选表彰活动等一系列主题实践活动，局党委主动送党课进基层，出租车行业将坚持多年的高考“爱心送考”延伸到中考，将“爱心服务站”服务延伸创建“流动爱心服务站”。开展首条以省劳动模范刘霞命名的“品牌公交线路”创建活动。推动交通运输系统转作风、提效能、强服务，树形象。

一年来，新闻信息宣传、信访综治、交通工会、政务公开、交通战备、离退休等其他各项工作也都取得了很好的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前交通运输发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题：开工项目不足，推进不快，项目前期工作进展缓慢的问题依然突出;新业态快速兴起与监管能力不足的矛盾日益凸显;交通科技信息化投入不足，资源整合利用不够，基础性、前瞻性研究仍需加强;安全生产基础相对薄弱，安全隐患和潜在风险仍然较多;部分党员干部担当精神不足，不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在，少数单位管党治党工作与全面从严治党要求仍有差距，等等。对于这些问题，我们要下更大的决心、花更大的力气，认真加以解决。

二、紧紧抓住交通运输黄金时期，加快打造畅通便捷交通运输体系。

习近平总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要抓住这一时期，加快发展、不辱使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。这是对交通运输发展阶段的科学定位，是对交通运输发展形势任务的深刻把握，也是做好新时期交通运输各项工作的指导方针和根本遵循。交通运输部党组书记杨传堂在全国交通运输工作会议上指出，习近平总书记作出交通运输仍处于黄金时期的重大判断，主要在于“四个没有改变”，即：交通运输作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变，在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变，在稳增长、促投资、促消费中的重要作用没有改变，由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。

全市交通运输系统要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于交通运输工作的系列重要指示批示，立足马鞍山经济社会发展大局，准确把握黄金时期的深刻，紧紧抓住黄金时期，把握机遇、乘势而上，稳中求进、真抓实干，努力开创交通运输事业新局面。

正确理解和切实用好黄金时期，既要充分认识“四个没有改变”，也要看到我市交通运输面临的重大战略机遇。一是市委九届二次全会、市“”均把“交通基础设施建设”摆在重要位置，明确提出要“打造畅通便捷交通运输体系”。我市五大发展行动计划也对全面推进公路、水路等现代基础设施体系提出了更高的要求，为我们加快交通运输发展提供了重大政策机遇。二是市委市政府高度重视交通运输工作，主要负责同志和分管负责同志多次听取交通运输工作汇报，提出了全面融入长三角，等高对接苏浙沪的要求，为交通运输工作的发展指明了方向。三是通过“十二五”的快速发展，我市交通运输实现了从“瓶颈制约”到“基本缓解”再到“基本适应”的重大转变，为转型升级、加快发展，打造智慧交通奠定了良好的发展基础。全市交通运输事业在新的起点上扬帆起航，进入了跨越发展的新时代。

正确理解和切实用好黄金时期，还要辩证地认识和应对当前面临的风险和挑战。特别是当前我市交通运输发展不足、发展不优、发展不平衡问题仍然较为突出，与融入合肥、南京两大都市圈，实行等高对接的需要仍存在较大差距，既要通过集中建设来补齐短板、加速成网，也要妥善处理好数量与质量、速度与效益的关系。交通建设投资虽然保持高位运行，但下行压力加大，投资的边际效应递减，仅依靠投资驱动已难以持续。资金、土地、环保等要素制约趋紧，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，行业债务风险增加，这些都为我们带来了新的挑战。

正确理解和切实用好黄金时期，更要进一步理清发展思路，明确发展目标，落实发展行动。黄金时期，既是机遇，更是责任。抓住、用好黄金时期，必须认真贯彻落实党的、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委九届二次全会、市“”和省交通运输工作会议确定的奋斗目标，以“打造畅通便捷交通运输体系”，为“三个强市”提供坚强有力支撑为发展方向，认真贯彻落实市委市政府“项目建设年”各项部署和“五大发展行动计划”各项要求，推动马鞍山交通运输事业新发展。

为此，我们必须要全力以赴抓好以下五个方面工作：

一是坚持以服务创新型“三个强市”建设为引领，实施创新发展行动，着力提升交通运输转型升级能力。更加注重治理能力创新，不断完善交通运输行业管理体制与运行机制，推进行业治理体系和治理能力现代化。更加注重服务品质创新，全面推进“互联网+交通运输”行动，推动新旧动能转换、新旧业态融合发展。

二是坚持以推动周边地市协调联动发展为重点，实施协调发展行动，着力提升交通运输平衡发展能力。更加注重与合芜宁交通一体化协调发展，加强规划衔接，重点打通“瓶颈路”“断头路”，加快推进与合肥、芜湖、南京交通基础设施的互联互通。更加注重区域交通运输协调发展，统筹推进各县区、园区交通基础设施建设，加快形成区域内多节点、网格化、全覆盖的综合运输网络。更加注重城乡交通运输协调发展，以发展“四好农村路”为重点，以“十个百分百”为目标，稳步推进城乡交通运输一体化。

三是坚持以打造生态文明马鞍山样板为前提，实施绿色发展行动，着力提升交通运输可持续发展能力。积极构建绿色基础设施体系，推广运用新材料、新工艺、新技术，扎实开展绿色交通示范工程创建和绿色公路建设，全面推进交通建设绿色升级。积极构建绿色运输装备体系，推进货运车型、内河船型标准化，大力推广新能源装备应用。积极构建绿色运输组织体系，倡导绿色安全的发展模式，提升智能高效的运营管理，优先发展公共交通，优化一体衔接的运输服务。

四是坚持以深度融入国家重大战略为导向，实施开放发展行动，着力提升交通运输服务支撑能力。全面落实市政府打造畅通便捷交通运输体系部署要求，统筹推进公路、水路发展，加快郑蒲港疏港道路等综合交通运输体系建设。继续优化江海联运港口布局，利用马鞍山港口岸作为全省唯一“一江两岸”同时对国际船舶开放口岸的优势，重点打造安徽江海联运中心，推动港口向集约化、规模化、专业化、现代化发展，全面提升马鞍山开放型经济水平。加快完善多式联运体系，以客运“零距离”换乘和货运无缝化衔接为目标，建设具备多式联运功能的枢纽场站和区域性物流中心、集散中心，优化中转设施和集疏运网络。

五是坚持以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为宗旨，实施共享发展行动，着力提升交通运输基本公共服务能力。始终把完善交通基础设施网络作为发展重点，加快基础设施连线成网，打通基础设施有效衔接的“最后一公里”，提升交通基础设施的通达深度和覆盖范围，使交通运输发展成果更多更好地惠及人民群众。始终把补齐贫困乡村交通基础设施短板作为重中之重，以贫困村为重点，加快实施农村道路畅通工程，切实改善农村地区交通条件，增强贫困乡村发展能力。始终把人民群众生命安全放在第一位，持续加强交通运输安全体系建设，深入推进交通“铸安”行动和“平安交通”建设，努力为人民群众出行营造安全的交通运输环境。

三、年工作安排。

2017年是实施“十三五”规划的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是落实五大发展行动计划的重要一年，做好今年的工作非常重要。今年工作的总体要求是：全面学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神和关于交通运输工作的系列重要指示批示精神，牢固树立“五大发展”理念，贯彻落实“五大发展行动计划”，按照市委九届二次全会、市“”和省交通运输工作会议的决策部署，狠抓“项目建设年”活动，着力打造综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通、法治交通，为全力实现“三个强市”奋斗目标，提供坚强有力的交通运输支撑和保障。

主要发展目标是：完成交通建设投资x亿元。其中，国省干线公路计划完成投资x亿元，建设规模x公里，新开工项目1个，新开工里程52.2公里，完工项目2个，完工里程x公里。继续建设马鞍山综合客运枢纽站;完成农村道路畅通工程x公里建设。力争实现港口吞吐量1.13亿吨，港口集装箱量25万标箱。重点抓好以下工作：

(一)服务重大战略，着力健全交通基础设施网络布局。

一是狠抓重大项目谋划。认真落实市委市政府关于项目建设年活动的部署安排，按照“建成一批、建设一批、开工一批、储备一批”的循环推进思路，不断完善项目工作机制，成立专项工作领导组，统筹协调推进重大交通基础设施项目前期工作，做到既依法依规又提质增效。对已确定的建设项目，要倒排时间节点，明确工作责任，落实工作措施，统筹协调推进。要积极协同市发改委等部门全力推进城市轨道交通、合巢马城际铁路、轨道交通1号线项目前期工作，积极配合做好郑蒲港铁路专用线、九华路过江通道项目前期工作。二是加快项目建设。协调推进巢无高速含山段建成通车，全力保障省道x全线建成通车，协调督促和县保障国道x和县段建成通车，实现省道247(围乌路)全线开工建设，协调推进省道210五星至沈家山段、省道246澄湖路北段开工建设，完成国道x省道x改建工程项目前期工作。实施国省干线公路路面大中修项目12个、养护里程x公里，完成干线公路安全生命防护工程项目15个、处治隐患x里程，重建灾毁工程项目9个、处治总里程x公里。加快普通国省干线主通道升级提质，提高一级公路通达水平及普通国省道二级以上公路比重。三是有效提升水运服务能力。完成长江马鞍山段航道整治工程和姑溪河、驷马山干渠维护疏浚工程。争取将姑溪河、青山河、驷马山干渠等重要支流航道纳入“省市共建”计划。四是全力以赴解决对外通道“断头路”问题。按照项目优先、计划优先、资金优先的原则，加紧协调，尽快完成濮马一级公路续建工程和省道314省界50米连接段工程建设问题。协调推进苏340省道、苏341省道加快建设，确保今年10月份实现马濮路对接苏x省道、314省道对接苏341省道全线建成通车。

(二)对标同步小康，充分发挥交通助力脱贫先导作用。

一是大力提升贫困乡村交通条件。加快完善贫困乡村交通基础设施网络，进一步创新交通扶贫方式，探索推进“交通运输+特色产业”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等扶贫模式，提升贫困乡村“造血功能”。二是继续实施农村道路畅通工程。加强农村道路畅通工程督查、指导和考核，提升畅通工程建管水平和实施效果，确保县级畅通工程、乡级畅通工程全部完工，实施60条县乡道“五小工程”，完成农村公路安全生命防护工程127.277公里及危桥改造任务工作，全面完成急弯陡坡、临水临崖、干线公路平交路口等重点路段、节点的农村公路安全隐患治理，切实改善农村道路交通环境。三是加快推进城乡客运一体化。积极开展“城乡道路客运一体化示范县”创建申报工作，加快郑蒲港公交客运站场建设，推进郑蒲港摆渡公交市区调车场选址建设工作，完善农村客运站场布局，鼓励有条件的县区推进城市公交向乡镇及全域延伸。因地制宜推进建制村通客车，确保完成省交通运输厅下达的目标任务。

(三)致力深度融合，加快构建综合交通运输服务体系。

一是积极推动各种运输方式融合发展。加强规划对接，强化公路、港口的衔接纽带作用，促进各种运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。依托黄金水道，统筹推进一江两岸综合交通运输大通道，争取交通运输部对团结路疏港道路项目支持，积极构建郑蒲港经济保税区综合交通体系。二是着力提高物流运行效率。加快发展甩挂运输、多式联运、无车(船)承运等先进货运组织形式，推广多式联运示范工程，申报道路货运无车承运试点;与国内外海港及长江上下游港、内陆港深入广泛合作，力争建成大型海鲜交易市场、冷链物流产业园、盐田港现代产业园、长江港口仓储物流园等大型物流园区，形成较强的产品集散中转和物流配送能力;支持邮政公司与县区政府战略合作，鼓励邮政企业进一步整合邮政、快递等农村物流资源，建设改造农村物流公共服务中心和村级网点，推动本地电商发展。推动电子商务与物流快递协同发展，配合支持申创国家电子商务进农村综合示范和省级农村商品流通服务体系试点。三是大力提升运输服务品质。认真贯彻落实《马鞍山市人民政府关于优先发展公共交通的实施意见》，牵头组织协调县区、部门共同推进“优先发展公共交通示范城市”创建工作，指导含山县积极开展“优先发展公共交通示范县”申报创建工作。扎实开展“公交服务升级”为民办实事项目，新购新能源公交车80辆，建设电子站牌100座，对湖南路、印山路等10条道路上的站亭进行增添、新建和改造。推进公交一卡通和客运联网售票，加快发展定制班车、商务专线、定制公交等多样化客运服务。

(四)持续深化改革，切实增强交通运输行业发展后劲。

一是深化管理体制机制改革。探索建立市级层面综合运输体系建设协调机制，落实联席会议制度。理顺交通运输子行业管理体制，配合做好行政类事业单位分类改革试点，适时推进交通运输综合执法改革。推进港口资源整合，按照“政府主导、市场运作，总体规划、分步实施”原则，加快现有港口企业内部改革，加快上市步伐。二是深化投融资体系改革。创新融资方式，拓展融资渠道，大力引进社会资本参与交通基础设施建设，积极争取利用世界银行及亚洲开发银行等国际金融组织贷款，加强产业发展基金、政府专项债等研究工作，努力构建多元化交通基础设施投融资体系。三是深化建设管理模式改革。探索建立与投融资发展趋势相适应的建设管理体系，支持县区政府积极采用“bot+epc”“bot+epc+政府补助”“政府购买服务”等新型建设模式，进一步深化市本级公路养护市场化改革，形成具有可复制可推广的建设经验和示范项目。四是深化运输服务机制改革。建立健全综合运输服务价格形成机制，综合运用“互联网+”等手段，增加高品质、差异化的客运服务供给和经济、高效的货运服务供给，满足多样化公众出行和货物流通需求。稳步推进出租汽车行业转型发展，促进传统出租车与网约车融合发展。五是深化“放管服”改革。认真贯彻落实中央、省关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革要求，动态调整“五单”权力事项。深入推广应用“双随机”抽查，扩大“一单两库”覆盖面。

(五)强化法治规范，全面提升交通运输现代治理能力。

一是加快推进依法治交。认真落实上级取消和下放的行政审批事项的衔接工作，扎实开展“交通运输行政执法案卷质量提升年”活动，组织新一轮执法资格认证考试。推进交通基层执法站所“三基三化”建设。推动网上办事大厅工作，实现让数据跑腿，方便群众办事。二是严格监管建设市场。强化信用结果评价应用，加快构建以信用为核心的新型市场监管模式。加大招投标和转包分包等违法违规行为查处力度，重点打击围标串标、提供虚假业绩和非法转包等行为，坚决维护建设市场秩序。三是培育优化运输市场。深化“去降补”，落实持有etc卡的货运车辆通行费用优惠政策，切实降低企业物流成本。优化客运线路资源配置，积极扩大道路客运企业经营自主权，稳步扩大接驳运输试点范围，推进客运行业转型升级。加强道路运输市场监管，开展内河航运市场秩序专项治理。

(六)坚持创新驱动，积极促进交通智慧化绿色化发展。

一是大力推进“互联网+交通运输”。加快市交通综合信息中心项目建设，6月底前投入运行。积极推进县区交通运输部门和交通运输企业信息化建设，有效整合信息资源，推进行业数据资源开放共享，提升市交通运输系统行业安全生产、交通建设、运输管理和服务水平。进一步放大马鞍山长江高速公路大桥对本地小型客车减免政策效用，加大etc推广应用。二是大力发展绿色低碳交通。强化节能环保意识，促进资源节约与循环应用。公路建设中充分利用老路基，因地制宜采用低路堤和浅路堑，高效利用沿线土地。推广应用led节能灯具、温拌沥青等新技术与新设备。积极推行废旧沥青等材料再生利用。实施干线公路绿化提升工程，建设绿色长廊。加强公路施工、港口扬尘污染治理，开展大气污染和水污染联防联控。加快推动新能源公交车应用，确保新增和更换公交车中，新能源车占比不低于45%。继续做好内河船型标准化工作，推进船舶污染物接收、转运、处置设施建设。

(七)坚守安全底线，努力实现安全生产形势稳定向好。

一是坚持不懈抓好安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，以坚决遏制重特大事故为重点，积极推进安全生产综合监管体系建设。持续深化“铸安”行动和“平安交通”建设，有序推进安全生产风险管理，确保重大危险源得到有效监控、重大事故隐患得到有效控制。强化安全生产基础工作，引导企业加大安全生产投入，落实安全生产主体责任。加强宣传教育体系和应急救援体系建设，推动交通与培训、应急演练等工作常态化，进一步筑牢交通运输安全生产防线。二是着力打造品质工程。进一步完善市县二级质量监督体系，全面加强质量安全监督综合管控。继续开展“平安工地”创建活动，研究打造品质工程的方法、路径和措施，营造实施品质工程的建设环境，整体提升建设项目安全质量风险管控能力。推进施工标准化向农村公路，水运建设项目延伸，确保施工质量和安全。三是持续加强超限超载治理。继续加大路面治超、源头治超力度，完善联合治超机制，开展市际区域联动治超，稳步推进农村公路治超。严格落实查处异地车辆、举报奖励、站点建设“三同时”等制度，深入推进联网治超信息系统应用，逐步推广非现场执法，严厉打击非法改装和超限超载运输行为。

(八)厚植党建根基，助力推动交通运输行业行稳致远。

一是坚定不移推进全面从严治党。坚定理想信念，强化理论武装，增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。严格履行管党治党主体责任，推动管党治党不断走向“严紧硬”。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。深化拓展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论。强化基层党组织标准化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是持之以恒深化作风效能建设。深入贯彻落实中央八项规定和省委“30条”以及市委市政府各项规定，落实作风建设“两清单”，紧盯重要环节，深入开展侵害群众利益专项治理，驰而不息纠“四风”。持续深化机关效能建设，健全正风肃纪长效机制。以交通运输文明创建重难点问题治理为引擎，结合文明城市测评，扎实开展“四整治四提升”行动，深化行业精神文明建设，深入培育践行社会主义核心价值观，弘扬交通精神，繁荣交通文化。继续实施领导干部“六服务”、党员干部“六承诺”活动和“微笑服务+”提标扩面工程，推动品牌建设向基层延伸、向新兴产业和领域拓展。大力弘扬“两路精神”，促进行业软、硬实力协同提升。加强行业新闻舆论工作，讲好交通故事。三是从严从实加强干伍建设。坚持全面从严治党这条主线，把从严的要求贯穿到干部工作全过程。认真落实“好干部”标准，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。严格执行干部选拔任用规定，有序开展重要岗位干部交流轮岗，营造风清气正的用人环境。加强专业技术、技能人才服务，增强干部教育培训实效，切实提升干伍综合素质。四是动真碰硬强化监督执纪问责。严格落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，坚持党内监督没有禁区、没有例外，切实把党内监督体现在交通运输工作各环节。深入开展“管党治党宽松软问题”专项治理，层层压实全面从严治党责任。强化内部审计监督，切实发挥内部审计作用。充分运用好监督执纪“四种形态”，支持纪委开展工作。加强党风廉洁教育，扎紧管党治党制度笼子，进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

同志们，黄金机遇时不我待，改革发展任重道远，让我们在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的正确指导下，凝心聚力、砥砺奋进、攻坚克难、真抓实干，为决战决胜全面小康、加快建设“三个强市”，作出交通运输应有贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

县公路局安全工作会议篇八

同道们：

20xx年全市公路变乱集会会议的重要任务是：深入贯彻全省公路变乱集会会议、市委经济变乱集会会媾和全市交通运输变乱集会会议精力，总结20xx年全市公路变乱，预测“”时期公路生长新形势，摆设20xx年龄情，进一步发动全市公路部分宽大干部职工把握机会，连续求进，务实重干，积极作为，积极开创商丘公路奇迹生长新局面，为我市建立综合交通枢纽柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。

下面，我讲四个方面的意见。

一、20xx年公路变乱回顾。

20xx年是“”开局之年。在市委、市当局和市交通运输局的精确领导下，全市公路部分牢牢围绕经济生长大局，克难攻坚，踏实变乱，实现了“”精良开局，保持了精良生长态势。

回顾总结20xx年的公路变乱，可以归纳综合为捉住“三个契机”，实现“三个提拔”。

(一)以310国道一级公路建立为契机，办事经济生长本领再度提拔。颠末多年筹办，积极夺取，310国道一级公路建立工程在客岁10月18日正式开工，余学友市长出席了开工仪式并公布工程开工。310国道一级公路建立工程全长135公里，筹划投资14亿元，是我省如今建立里程最长、投资范围最大的一级公路建立项目。该项目标实行，将竣事我市无一级公路的汗青，标记取我市路网改革又迈上了新的征程。在以江文玉副市长为指挥长的指挥部领导下，项目推进团体顺遂，已完成投资9500万元。别的，我市还完成了s210线24公里二级公路改革工程，总投资1132柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军4万元。s211线睢县20分钟上高速17公里一级公路建立项目年前完成了前期变乱，如今已全面开工。

(二)以天下干线公路大查抄为契机，公路养护管理程度再度提拔。客岁的天下干线公路大查抄，是对“”期间干线公路养护管理变乱的一次全面查抄。在迎国检进程中，我局捉住重点，把握节点，展示亮点，敏捷开展了“大干九十天，尽力迎国检”养护大会战，多次构造了自检航捣宸。在国检中，平整舒服的公路路面，条理光显的公路景观，棱角明白的路基路肩，整洁有序的村镇路段，清楚范例的标记标线，以及职工昂扬向上的精力状态，都受到了国检组的高度歌颂。

通过欢迎天下干线公路大查抄，促进了我市养护管理程度的团体提拔。在公路养护方面，不绝加强一样平常性养护和防备性养护，注意养护新技能、新质料、新工艺、新装备的推广应用，积极探索切合商丘实际的养护管理步伐，整治公路病害，实行安保工程，美满内业资料。深入开展“好路杯”比赛、文昭树模路创建等活动，引发了公路职工创先争优的变乱豪情。强力推进中修工程项目实行，在时间紧、任务重的环境下，全市公路部分加班加点，日夜施工，确保了项目定时完成。整年共完成公路养护投资11279万元，此中中修工程投资6984万元，小修保养投资2882万柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军元，安保工程投资313万元，危桥加固改革投资1100万元。在路政管理方面，以《公路寂静掩护条例》宣贯变乱为抓手，注意范例化、信息化管理，以整治集贸市场、占道策划为重点，采取路政职员分段包干、重点路段会合整治相连合的要领，继承深入开展公路交通环境综合管理活动。特别是在“三夏”、“三秋”、春节等特别时期，重点加大路面巡查力度，及时整理停滞、劝导交通，保障了干线公路寂静流畅。在超限超载管理方面，认真贯彻落实《公路超限检测站管理步伐》，推进治超站点范例化建立。对峙“当局牵头、部分联动”的变乱机制，实行牢固检测和活动治超相连合的方法，治超网络日趋美满，保持了治超的高压态势。新建改建超限超载检测站3个。深入开展岗亭大练兵活动，实行常态督导制，美满责任追究制，确保了范例执法、文明执法、依法执法。整年共查处超限超载车辆7048辆，卸载货品1863吨，超限超载率控制在4%以下。

(三)以创建第三届天下文明单位为契机，公路行业形象再度提拔。市公路局举全局之力，深入开展了第三届天下文明单位创建变乱。强化对文明单位创建变乱全局性、战略性、前瞻性题目的探究和研究，提出了“贵在连续，重在提拔”的创建新思绪，连续牢固创建结果，创新创建载体，提拔创建品位，大力大举弘扬以商丘公路生长宗旨、商丘公路精力等为根本内涵的商丘公路文化，进步了公路行业的软气力，加强了干部职工的凝结力，引发了推进变乱的创造力。在客岁12月20日中心召开的天下精力文明建立变乱表扬大会上，市公路局继承保持天下文明单位称呼。第三届天下文明单位创建，既大张旗鼓，又扎踏实实;既来之不易，又当之无愧。

党风廉政建立与文明创建相得益彰。以廉政文化进构造活动为切入点，深入贯彻“安满是福”理念，加强了对干部职工的抱负信心教诲、耿介从政教诲和警示教诲，着力构建了不想糜烂、不敢糜烂、不能糜烂的反腐倡廉变乱机制。进一步强化监督查抄，加大明察暗访力度，牢固了公路根本无“三乱”结果。

别的，根据市委同一摆设，客岁下半年，我们深入开展了“三治三提”推进作风建立专项活动，做到学习讨论踏实深入，分析查摆重点明白，整改进步求实求效，建章立制范例管用，实现了效能建立与公路变乱双促进、双进步。

已往的一年，是我市公路生长史上不平常的一年。一年来，公路变乱出现出“三大亮点”：一是夺取公路建立、养护资金总额位居全省火线。整年共夺取国度、省补公路建立、养护资金10.2亿元。二是多项变乱被评为全省先辈。在20xx年全省公路变乱集会会议上，共表扬了4个方面的变乱先辈单位，我局的公路养护、财务管理、公路文化等3项变乱均是全省先辈，成为全省被表扬先辈最多的市局。三是继承保持了天下文明单位称呼。在公路奇迹生长任务重、资金压力大、不稳固因素相对较多的巨大形势下，我们之以是可以或许取得云云可喜的结果，重要得益于以下几个方面的乐成履历：

第一，必须正确把握形势，做到超宿世长。对峙生长是第一要务，靠生长应对巨大局面，靠生长办理存在题目，靠生长奋发行业精力。在变乱中紧盯政策导向，消除制约因素，超前运作，积极作为，在项目夺取上谋长远、求突破，在项目落实上讲责任、重效益，扩大路网范围，优化路网布局，为经济社会生长当好先行。

第二，必须形成变乱协力，做到连续生长。回归公路作为大众底子办法的属性，积极夺取地方党委、当局的支持，充实变更沿线群众爱路护路的积极性，不绝引发公路职工办事创业的豪情，保持适度建立范围，保持连续生长的精良势头。

第三，必须对峙以人为本，做到为民生长。把满意人民群众寂静便捷出行的新需求与公路生长的重点精密连合，始终贯穿并落实到公路变乱之中，让人民群众共享公路生长结果。

第四，必须注意范例管理，做到创新生长。把范例管理作为办事创业的本领，创新管理理念，改造管理方法，进步管理服从，建章立制，理顺机制，用制度管权管事管人，让各项变乱有章可循，有据可依，不绝进步风雅化、专业化、科学化管理程度。

第五，必须加强步队建立，做到调和生长。始终高度器重公路文化建立，让每位职工做到内化于心、外化于行。始终高度器重文明单位创建，不绝加强公路行业的凝结力、向心力和战斗力，进步公路行业的美誉度。始终高度器重党风廉政建立，营造耿介自律、风清气正的精良环境。

20xx年公路变乱结果的取得，饱含着市委、市当局和市交通运输局的领导和眷注，表现着全市公路部分连合奋进、务实拼搏的精力和力气，凝结着宽大干部职工的辛劳和汗水。在此，我代表市公路局党委，向体贴支持公路奇迹生长的各级党委当局和各有关部分，向公路战线上的宽大干部职工和离退休老同道表现衷心的谢谢和诚挚的问候!

二、站位全局，认清形势，刚强公路生长信心。

阐发研判公路生长面对的形势，是做好公路变乱的条件和底子。公路交通作为底子性、办事性、先导性行业，在本年以致“”时期的生长进程中，机会与挑衅并存，但总体来看，机会大于挑衅。我们必须在把握局面、顺应趋势、发挥上风中牢牢捉住机会，积极应对挑衅。

机会重要来自于：一是国度公路交通生长政策，将为公路交通生长带来广阔远景。将来我国公路交通生长，将统筹生长“两个路网体系”，渐渐形成以高速公路为主体的收费公路体系和以平凡公路为主体的非收费公路体系。收费公路体系建立利用社会资金，为大众提供高品格的出行办事。非收费公路体系建立依靠当局投入，回归公路作为大众底子办法的属性，为大众提供遍及根本的出行办事。交通运输部将大力大举支持平凡干线公路升级改革，根据天下路网调解筹划，我省国道将由已往的5纵4横3634公里，调增到11纵11横9300公里，有近5600公里省道升级改革为国道。二是中原经济区上升为国度战略，将使公路交通生长迎来新的高潮。《国务院关于支持河南省加快建立中原经济区的引导意见》和省九次党代会明白，我省将建立天下紧张的当代综合交通枢纽。省委卢展工书记提出：“科门生长，交通先行;中原崛起，交通先行;三化和谐，交通先行”，郭庚茂省长提出：“交通要适度超前”。省交通运输厅顺势而为，加大了交通建立投资力度，20xx年筹划摆设462亿元，此中干线公路105亿元，同比增长40%。全省省蹊径网调解筹划已经完成，省当局正在审批，目标是到20xx年底，干线公路通车总里程到达27000公里，比20xx年底增长9700公里。我们商丘市将增长2条国道、6条省道，国省道总里程将由1175公里增长到1801公里，将实现全市全部州里通国省道。别的，省交通运输厅将美满项目筹划管理机制，项目建立和大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理模式，大中修工程(包罗防备性养护)实行比重将不低于17%。我市将迎来公路建立新的春天。三是商丘建立综合交通枢纽和物流枢纽，将为公路交通生长构筑新的平台。年前召开的全市经济变乱集会会议，把“以综合交通体系为依托，建立综合交通枢纽和物流枢纽”作为本年突出抓好的十个方面的重点变乱之一。夸大要连续美满综合交通体系，加强交通底子办法建立，加快培养集铁路、公路、水运、航空为一体的中原经济区综合交通枢纽。陶明伦书记要求连续抓好重点项目建立，适度超宿世长交通等底子办法和底子财产，连续加强经济社会生长后劲。在昨天召开的全市交通运输变乱集会会议上，明白了为构筑中原经济区东部战略支持当好先行的总体目标。随着我市新型城镇化、新型产业化和新型农业当代化“三化”和谐进程的加快，公路交通作为底子性行业的作用必将得到进一步牢固和加强。

挑衅重要表如今：一是项目推进受诸多因素制约。环境掩护、地皮集约节省对公路生长的刚性束缚不绝加强，立项报批、征地拆迁等扳连部分较多，手续繁杂，抵牾日益突出，前期变乱用度本钱增长，成为影响项目审批和建立的瓶颈。二是新的公路生长投融资机制有待创建。取消当局还贷二级公路收费后，干线公路生长的筹划权在省局，建立及养护管理资金由财务转移付出。国务院已明白，要创建以大众财务为底子、各级当局责任清楚、财力和事权相匹配的投融资机制。公路生长资金由大众财务包袱是肯定趋势，我们要敏捷变化认识，做好宣传，夺取地方配套资金的落实。三是公路管理体制有待美满。行业管理职能弱化，县级公路部分职员超编严峻，“先养人，后养路”或“只养人，不养路”的征象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的头脑，实行防备性养护的积极性不高。创建责权同等、分工公道、决定科学、监督有力的管理新体制成为事关长远的庞大挑衅。

三、围绕中心，理清思绪，明白公路生长目标。

20xx年全市公路变乱的引导头脑是：牢牢把握科门生长第一要务，根据适度超前的原则深入推进干线公路升级改革，对峙“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标，范例行业管理，美满体制机制，对峙务实重干，提拔办事本领，为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。

根据这一引导头脑，局党委研究订定了20xx年总体变乱目标：

(一)公路建立：完成总投资78695万元。此中，完成g310线135公里一级公路建立项目主体工程，完成投资6亿元;确保s211线睢县20分钟上高速一级公路建立项目年底建成通车，完成投资18695万元;力图g105线商丘境一级公路项目开工建立。依照省平凡路网调解方案，做好项目筹办，完成“商虞夏”一级公路项如今期变乱。

(二)公路养护：夺取完成公路养护投资9681万元，此中小修保养筹划投资3181万元，大中修工程筹划投资6000万元，危桥改革筹划投资500万元。干线公路精良路率保持在85%以上。

(三)路政管理：共同县乡当局推进公路集贸市场范例化建立，加大涉路案件查究力度，案件查处率达100%。

(四)超限超载管理：超限超载率继承控制在4%以下，90%的超限检测站实现执法全进程长途及时监控。

(五)精力文明建立：确保天下文明单位称呼，积极争创天下文明单位标兵。

(六)党风廉政建立：美满惩防体系，牢固树立为民、务实、廉洁的行业形象。

(七)信息宣传：完成上级下达的信息上报及采取任务，庞大信息上报及时，加大宣传报道力度，树立公路行业精良形象。

(八)寂静生产和稳固变乱：实现寂静生产无庞大责任变乱，无团体上访、越级上访变乱。

四、连续求进，积极作为，开创公路生长新局面。

20xx年是实行“”筹划承上启下的关键一年，是提拔我市干线公路办事经济生长本领、美满路网布局的攻坚之年，是全面加快中原经济区综合交通运输体系建立的紧张一年。在公路奇迹生长的新阶段、新任务、新要求面前，全市公路部分干部职工要树立先行意识，刚强先行信心，彰显先行刻意，将“三治三提”专项活动的结果，转化为公路变乱提质、提速、提效的实际举措。

(一)强化项目管理，推进路网优化升级。

一要超前策划建立项目。随着“”时期平凡公路建立范围的扩大，项目建立审批前置条件的增长，差别长处体抵牾的加剧，项目标前期变乱任务将越发沉重。要顺应“当局主导、交通牵头、部分联动、协力推进”的前期变乱机制，依据省交通运输厅项目库，提前做好前期变乱。

二要积极夺取当局支持。向地方党委当局做好宣传、报告，突出夸大平凡干线公路的公益性，夺取公路建立的有利政策。强化对公路建立的和谐，引导县、乡当局及有关部分落实责任，做好征地拆迁、工程土方等变乱，为施工营造宽松环境。

三要严格推行根本步伐。工可、开端计划体例时，对蹊径走向、技能方案要举行充实调研，包管前期变乱质量。要严格依照招投标步伐，严格落实行工答应制度，严格交竣工验收。

四要确保工程建立质量。第一，科学调治，加快工程建立。要狠抓工程进度，落实项目管理制度，科学订定项目施工构造筹划，公道排定工期，强化施工环节的衔接。第二，严格标准，实行风雅化管理。加强监督、查抄、评比变乱，认真落实项目建立管理、资金、寂静、廉政四项制度。第三，强化责任，健全管理责任制。以延伸公路利用寿命周期为目标，以创新、创优、标准化施工为抓手，积极做到工程建立范例化、风雅化和节省化，争创部省优质工程，确保工程质量合格率到达100%，精良率到达93%以上。

(二)对峙“建养并重”，提拔公路养护程度。

全市公路部分要认真了解交通运输部提出的“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标，连续树立“公路建立是生长，养护管理也是生长”的理念，始终将养护管理变乱放在紧张位置，越是建立任务重、养护资金少，越不能放松养护。在天下公路养护管理变乱集会会议上，交通运输部副部长冯正霖比喻说：“建立像过年一样大张旗鼓、热热闹闹，但养护则像过日子一样平平庸淡，以淡定的心情做变乱比大张旗鼓更难。”

一要美满养护决定机制。探索创建包罗路况检测和评定、养护标准订定和需求阐发、筹划与筹划体例、养护方案比选4个关键环节的养护决定制度，运用种种养护信息管理体系，综合思量路面破坏、平整度和布局强度等多项指标，实如今最佳时间、对最必要的养护路段、采取最科学的养护步伐，进步养护决定科学化程度和养护资金利用服从。

二要加强一样平常养护和防备性养护。要继承美满小修保养管理步伐，进步一线养护职工开展一样平常养护变乱的积极性、主动性和创造性。要全面推行防备性养护，树立养护全寿命周期本钱最小化的理念，推进公路养护向周期性养护、集约型养护变化，落实防备性养护步伐，及时处治路面病害，推广应用养护新技能、新工艺。

三要公道摆设大中修项目。针对大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理新模式，要抓紧美满公路大中修养护管理制度，科学、公道地摆设公路大中修项目。要增刚强目羁系，确保大中修养护工程质量。

四要落实桥梁管理责任制。创建桥梁办法寂静运营动态监控以及预警体系，实现桥梁一样平常查抄、定期查抄制度化，落实桥梁管理责任制。要加快实行危桥改革，年度新增危桥处治率到达100%，四类以下桥梁要设置警示标记或摆设专人看管，确保桥梁寂静运营。

五要继承开展种种劳动比赛。以“好路杯”比赛为主线，继承深入开展标准化路基达标比赛、小修保养月检季评、大中修工程质量比赛、养护内业范例化管理达标比赛等，确保在全省“好路杯”比赛中再夺金杯。

(三)加大执法力度，维护公路寂静流畅。

一要继承开展公路交通环境综合管理。要以全市州里集贸市场范例化建立为切入点，在市当局的同一领导下，牢牢依靠县乡两级当局，对公路集贸市场举行综合管理。要根据江文玉副市长的要求，利用3年时间，范例州里集贸市场，办理州里地点地占道策划、交通隐患题目，实现退路出场、退路进市、还路于民的目标。要将路政管理融入新型城镇、新型农村、新型社区建立筹划，办理好构筑红线控制、占用公路及公路用地等执法难题目。把好公路两侧构筑物的检察、审批关，杜绝控制红线内新增违章构筑。加强公路应急办事机制建立，美满干线公路应急办事体系，不绝进步应急保障本领，尽大概镌汰公路突发变乱、公路劫难造成的影响。

二要加大车辆超限超载管理力度。要全面贯彻《公路寂静掩护条例》和《公路超限检测站管理步伐》，根据“牢固结果、力度不减”的原则，健全管理变乱长效机制。要重点管理车货总重高出55吨、5轴以上严峻超限超载车辆，严禁此类车辆上途经桥。要加强治超信息化建立，认真做好超限站长途联网监控的前期预备变乱，积极夺取建立资金，力图实现对超限检测站执法全进程的长途及时监控。要美满监督制约机制，加大惩戒力度，着力办理超限检测站特别是各县(区)活动治超大队以罚代卸、以罚代管等题目，维护行业窗口形象。

三要加强路政执法步队建立。要进步依法执法程度，强化执法职员培训稽核，根据省局要求，执法职员要100%到达大专以上学历，全市要作育出10名“执法业务主干”和“良好下层执法标兵”。要落实执法责任制，严格执法步伐，范例执法现场，推行执法公然、办事答应制度，做到便民高效。要加强执法形象建立，5月尾前同一执法标记和变乱打扮，年底前实现“四同一”，即同一执法标记、同一执法证件、同一变乱打扮、同一执刑场合表面。

(四)推选行业文明，凝结公路生长协力。

一要加强文明创建。市公路局作为天下文明单位，创建变乱始终不能放松。要创建一套相对完备的体系化的创建筹划，在创建理念、创建品位、创建载体、创建情势等方面下工夫、搞创新，在创建进程中抓落实、求实效。要抓好公路文化建立，弘扬商丘公路精力，培养行业代价观，以积极向上的公路文化凝思聚力、推动生长。全市公路部分要积极参加省局构造开展的“榜样养护工”、“榜样道班”、“良好超限检测站”评比活动，深入开展争创文明行业、文明单位、文昭树模窗口、青年文明号、巾帼文明岗等文明创建活动，提拔公路行业文明程度。

二要加强党的建立。要始终把党建摆在紧张位置，夯实党建底子，进步党建程度。要美满党务公然制度，认真落实民主会合制原则，恭敬党员的主体职位，保障党员的民主权利。要加强干步队伍建立，贯彻“抓班子、带构造、促下层”的头脑，树立精确的用人导向。要继承深入开展创先争优和扶弱培强变乱，充实发挥各级党构造的战斗堡垒作用和党员干部的前锋榜样作用。

三要确保寂静稳固。要始终对峙以人为本的理念，切实维护好、保障好干部职工和群众长处。随着公路奇迹的生长，管理体制改造向纵深推进，新的抵牾和题目将会不绝出现，要认真、妥善办理苗头性、倾向性题目，积极主动地消除抵牾，确保行业稳固、职员稳固、变乱有序。要始终对峙生命至上的原则，时候绷紧寂静生产这根弦，果断克制庞大寂静变乱产生。要认真推行羁系责任，重点加强工程现场寂静羁系，督促落实寂静生产责任制。整年寂静生产变乱要继承保持“零变乱”的目标。

(五)加强廉政建立，加强拒腐防变本领。

耿介从政是公路生长的基石。必须把反腐倡廉变乱摆在越发突出的位置，抓细、抓实、抓牢。公路部分全体干部职工务必深入贯彻“安满是福”的理念，务必深刻明白“安满是福”的内涵，做到自律、自省、自重、自爱。

一要建立惩防体系。对峙标本兼治、综合管理、惩防并举、注意防备的目标，以廉政文化建立为载体，加强反腐倡廉教诲，认真落实党风廉政建立责任制，加大从源头上防治糜烂的力度，渐渐建立科学精密、完备管用的反腐倡廉制度体系。

二要抓好“全员廉政”。各级领导干部要严格服从《廉政准则》，从自身做起，带头发扬费力搏斗、勤俭节省的作风，做清正耿介的榜样。从事工程招投标、计划变动、质量监理、工程计量、资金拨付的干部职工，从事物资采购、后勤保障的干部职工，从事路政执法、超限超载管理的干部职工，都要时候筑牢拒腐防变的头脑防地，要坚信“莫伸手，伸手必被捉”，切实进步耿介自律意识。

三要加强监督查抄。加大对重点部位、关键环节的监督查抄力度，把每项工程都建成优质工程、阳光工程、放心工程，使20%的超限站和活动治超大队实现“零投诉”的目标。要自发担当监督，养成在监督下做功德情的风俗。要加大明查暗访力度，加强政盛行风建立，提拔公路行业耿介形象。

同道们，我市公路奇迹生长已经站在了新的汗青出发点，变乱困难，任务沉重，任务光荣，让我们在市委、市当局和市交通运输局的刚强领导下，以越发奋发的精力，越发有力的办法，越发务实的作风，为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持做出新的更大的孝敬!

谢谢大家!

县公路局安全工作会议篇九

县、市两级各位主管领导：

在20xx年6月17日中考专项治理噪音超音巡查过程中，我项目部未全部停工噪音超标被查出，作为项目负责人，对此深感震惊、愧疚和不安，近日来本人认真反思，深刻自剖，现检讨如下：

一、对问题严重性的认识不够。

我项目发生如此严重违反噪音管理规定的问题，作为卓越明郡主要负责人，我负有全部领导责任，我将认真配合上级相关部门的调查，诚恳接受上级领导的一切处理意见，并就相关问题进行反思。

二、问题发生的根源。

1、思想认识不到位。本人担任项目负责人以来，由于多方面的原因，对项目噪音管理工作重要性的认识不足，没有意识到问题的严重性，在全国上下全面整治中考期间噪音超标形势下，在思想认识上没有引起高度重视，在管理和运行上抱有十分可怕的侥幸心理的想法。同时，由于自身对工地管理知识缺乏，造成现在的违规行为。

2、工作衔接不到位。作为项目一把手，对工作及管理人员疏于严格管理，没有亲自过问检查做的到不到位，没有按照有关规定经常性组织督查、检查。监督职能没有充分发挥，致使工地有无人开工心里没数;致使管理人员一盘散沙，造成现在的结果。

3、制度执行不到位。一项新任务下来，项目虽然制定了制度，但在执行上严重存在软肋，有时由于工作紧迫，在工作运行、管理上没有严格按章办事，存在管理脱节、程序错位、制度形如同虚设，造成今日的局面。

三、落实的措施。

1、提高认识，全面认真抓好以后上级部门下达的任务。对上级查出的问题，我们完全认可，完全接受上级的处理意见，对上级领导做出的处理结果逐项全面落实。避免类似问题再次发生。

2、统一思想。我将正视存在的问题，在全面抓好纪律整治的同时，认真组织抓好当前各项中心工作。并以此为契机，认真组织管理人员思想教育，提高管理人员综合素质。

3、强化措施，积极建立健全管理机制。通过上级部门检查，及时发现问题，对我来说是一次发现自身问题和不足以及改正错误的机会，我将认真吸取教训，认真弥补自己的过错。并以此为契机，创新思路，强化措施，完善各项规章制度，积极探索建立健全管理的长效工作机制，以努力争创一流工作业绩来回报上级领导对我的信任。

总之，我的行为已经给沾益县带来了不好的影响，我的心情非常沉重和羞愧。相信上级领导给我和项目一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，在今后的工作中，我会更加严格要求自己，加强学习，认真履行岗位职责，以加倍努力的工作来证明自己，恳请上级领导考验。

此致

敬礼

检讨人：

xx年x月x日。

县公路局安全工作会议篇十

同道们：

20xx年全市公路变乱集会会议的重要任务是：深入贯彻全省公路变乱集会会议、市委经济变乱集会会媾和全市交通运输变乱集会会议精力，总结20xx年全市公路变乱，预测“十二五”时期公路生长新形势，摆设20xx年龄情，进一步发动全市公路部分宽大干部职工把握机会，连续求进，务实重干，积极作为，积极开创商丘公路奇迹生长新局面，为我市建立综合交通枢纽柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。

下面，我讲四个方面的意见。

一、20xx年公路变乱回顾。

20xx年是“十二五”开局之年。在市委、市当局和市交通运输局的精确领导下，全市公路部分牢牢围绕经济生长大局，克难攻坚，踏实变乱，实现了“十二五”精良开局，保持了精良生长态势。

回顾总结20xx年的公路变乱，可以归纳综合为捉住“三个契机”，实现“三个提拔”。

(一)以310国道一级公路建立为契机，办事经济生长本领再度提拔。颠末多年筹办，积极夺取，310国道一级公路建立工程在客岁10月18日正式开工，余学友市长出席了开工仪式并公布工程开工。310国道一级公路建立工程全长135公里，筹划投资14亿元，是我省如今建立里程最长、投资范围最大的一级公路建立项目。该项目标实行，将竣事我市无一级公路的汗青，标记取我市路网改革又迈上了新的征程。在以江文玉副市长为指挥长的指挥部领导下，项目推进团体顺遂，已完成投资9500万元。别的，我市还完成了s210线24公里二级公路改革工程，总投资1132柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军4万元。s211线睢县20分钟上高速17公里一级公路建立项目年前完成了前期变乱，如今已全面开工。

(二)以天下干线公路大查抄为契机，公路养护管理程度再度提拔。客岁的天下干线公路大查抄，是对“十一五”期间干线公路养护管理变乱的一次全面查抄。在迎国检进程中，我局捉住重点，把握节点，展示亮点，敏捷开展了“大干九十天，尽力迎国检”养护大会战，多次构造了自检航捣宸。在国检中，平整舒服的公路路面，条理光显的公路景观，棱角明白的路基路肩，整洁有序的村镇路段，清楚范例的标记标线，以及职工昂扬向上的精力状态，都受到了国检组的高度歌颂。

通过欢迎天下干线公路大查抄，促进了我市养护管理程度的团体提拔。在公路养护方面，不绝加强一样平常性养护和防备性养护，注意养护新技能、新质料、新工艺、新装备的推广应用，积极探索切合商丘实际的养护管理步伐，整治公路病害，实行安保工程，美满内业资料。深入开展“好路杯”比赛、文昭树模路创建等活动，引发了公路职工创先争优的变乱豪情。强力推进中修工程项目实行，在时间紧、任务重的环境下，全市公路部分加班加点，日夜施工，确保了项目定时完成。整年共完成公路养护投资11279万元，此中中修工程投资6984万元，小修保养投资2882万柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军元，安保工程投资313万元，危桥加固改革投资1100万元。在路政管理方面，以《公路寂静掩护条例》宣贯变乱为抓手，注意范例化、信息化管理，以整治集贸市场、占道策划为重点，采取路政职员分段包干、重点路段会合整治相连合的要领，继承深入开展公路交通环境综合管理活动。特别是在“三夏”、“三秋”、春节等特别时期，重点加大路面巡查力度，及时整理停滞、劝导交通，保障了干线公路寂静流畅。在超限超载管理方面，认真贯彻落实《公路超限检测站管理步伐》，推进治超站点范例化建立。对峙“当局牵头、部分联动”的变乱机制，实行牢固检测和活动治超相连合的方法，治超网络日趋美满，保持了治超的高压态势。新建改建超限超载检测站3个。深入开展岗亭大练兵活动，实行常态督导制，美满责任追究制，确保了范例执法、文明执法、依法执法。整年共查处超限超载车辆7048辆，卸载货品1863吨，超限超载率控制在4%以下。

(三)以创建第三届天下文明单位为契机，公路行业形象再度提拔。市公路局举全局之力，深入开展了第三届天下文明单位创建变乱。强化对文明单位创建变乱全局性、战略性、前瞻性题目的探究和研究，提出了“贵在连续，重在提拔”的创建新思绪，连续牢固创建结果，创新创建载体，提拔创建品位，大力大举弘扬以商丘公路生长宗旨、商丘公路精力等为根本内涵的商丘公路文化，进步了公路行业的软气力，加强了干部职工的凝结力，引发了推进变乱的创造力。在客岁12月20日中心召开的天下精力文明建立变乱表扬大会上，市公路局继承保持天下文明单位称呼。第三届天下文明单位创建，既大张旗鼓，又扎踏实实;既来之不易，又当之无愧。

党风廉政建立与文明创建相得益彰。以廉政文化进构造活动为切入点，深入贯彻“安满是福”理念，加强了对干部职工的抱负信心教诲、耿介从政教诲和警示教诲，着力构建了不想糜烂、不敢糜烂、不能糜烂的反腐倡廉变乱机制。进一步强化监督查抄，加大明察暗访力度，牢固了公路根本无“三乱”结果。

别的，根据市委同一摆设，客岁下半年，我们深入开展了“三治三提”推进作风建立专项活动，做到学习讨论踏实深入，分析查摆重点明白，整改进步求实求效，建章立制范例管用，实现了效能建立与公路变乱双促进、双进步。

已往的一年，是我市公路生长史上不平常的一年。一年来，公路变乱出现出“三大亮点”：一是夺取公路建立、养护资金总额位居全省火线。整年共夺取国度、省补公路建立、养护资金10.2亿元。二是多项变乱被评为全省先辈。在20xx年全省公路变乱集会会议上，共表扬了4个方面的变乱先辈单位，我局的公路养护、财务管理、公路文化等3项变乱均是全省先辈，成为全省被表扬先辈最多的市局。三是继承保持了天下文明单位称呼。在公路奇迹生长任务重、资金压力大、不稳固因素相对较多的巨大形势下，我们之以是可以或许取得云云可喜的结果，重要得益于以下几个方面的乐成履历：

第一，必须正确把握形势，做到超宿世长。对峙生长是第一要务，靠生长应对巨大局面，靠生长办理存在题目，靠生长奋发行业精力。在变乱中紧盯政策导向，消除制约因素，超前运作，积极作为，在项目夺取上谋长远、求突破，在项目落实上讲责任、重效益，扩大路网范围，优化路网布局，为经济社会生长当好先行。

第二，必须形成变乱协力，做到连续生长。回归公路作为大众底子办法的属性，积极夺取地方党委、当局的支持，充实变更沿线群众爱路护路的积极性，不绝引发公路职工办事创业的豪情，保持适度建立范围，保持连续生长的精良势头。

第三，必须对峙以人为本，做到为民生长。把满意人民群众寂静便捷出行的新需求与公路生长的重点精密连合，始终贯穿并落实到公路变乱之中，让人民群众共享公路生长结果。

第四，必须注意范例管理，做到创新生长。把范例管理作为办事创业的本领，创新管理理念，改造管理方法，进步管理服从，建章立制，理顺机制，用制度管权管事管人，让各项变乱有章可循，有据可依，不绝进步风雅化、专业化、科学化管理程度。

第五，必须加强步队建立，做到调和生长。始终高度器重公路文化建立，让每位职工做到内化于心、外化于行。始终高度器重文明单位创建，不绝加强公路行业的凝结力、向心力和战斗力，进步公路行业的美誉度。始终高度器重党风廉政建立，营造耿介自律、风清气正的精良环境。

20xx年公路变乱结果的取得，饱含着市委、市当局和市交通运输局的领导和眷注，表现着全市公路部分连合奋进、务实拼搏的精力和力气，凝结着宽大干部职工的辛劳和汗水。在此，我代表市公路局党委，向体贴支持公路奇迹生长的各级党委当局和各有关部分，向公路战线上的宽大干部职工和离退休老同道表现衷心的谢谢和诚挚的问候!

二、站位全局，认清形势，刚强公路生长信心。

阐发研判公路生长面对的形势，是做好公路变乱的条件和底子。公路交通作为底子性、办事性、先导性行业，在本年以致“十二五”时期的生长进程中，机会与挑衅并存，但总体来看，机会大于挑衅。我们必须在把握局面、顺应趋势、发挥上风中牢牢捉住机会，积极应对挑衅。

机会重要来自于：一是国度公路交通生长政策，将为公路交通生长带来广阔远景。将来我国公路交通生长，将统筹生长“两个路网体系”，渐渐形成以高速公路为主体的收费公路体系和以平凡公路为主体的非收费公路体系。收费公路体系建立利用社会资金，为大众提供高品格的出行办事。非收费公路体系建立依靠当局投入，回归公路作为大众底子办法的属性，为大众提供遍及根本的出行办事。交通运输部将大力大举支持平凡干线公路升级改革，根据天下路网调解筹划，我省国道将由已往的5纵4横3634公里，调增到11纵11横9300公里，有近5600公里省道升级改革为国道。二是中原经济区上升为国度战略，将使公路交通生长迎来新的高潮。《国务院关于支持河南省加快建立中原经济区的引导意见》和省九次党代会明白，我省将建立天下紧张的当代综合交通枢纽。省委卢展工书记提出：“科门生长，交通先行;中原崛起，交通先行;三化和谐，交通先行”，郭庚茂省长提出：“交通要适度超前”。省交通运输厅顺势而为，加大了交通建立投资力度，20xx年筹划摆设462亿元，此中干线公路105亿元，同比增长40%。全省省蹊径网调解筹划已经完成，省当局正在审批，目标是到底，干线公路通车总里程到达27000公里，比20xx年底增长9700公里。我们商丘市将增长2条国道、6条省道，国省道总里程将由1175公里增长到1801公里，将实现全市全部州里通国省道。别的，省交通运输厅将美满项目筹划管理机制，项目建立和大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理模式，大中修工程(包罗防备性养护)实行比重将不低于17%。我市将迎来公路建立新的春天。三是商丘建立综合交通枢纽和物流枢纽，将为公路交通生长构筑新的平台。年前召开的全市经济变乱集会会议，把“以综合交通体系为依托，建立综合交通枢纽和物流枢纽”作为本年突出抓好的十个方面的重点变乱之一。夸大要连续美满综合交通体系，加强交通底子办法建立，加快培养集铁路、公路、水运、航空为一体的中原经济区综合交通枢纽。陶明伦书记要求连续抓好重点项目建立，适度超宿世长交通等底子办法和底子财产，连续加强经济社会生长后劲。在昨天召开的全市交通运输变乱集会会议上，明白了为构筑中原经济区东部战略支持当好先行的总体目标。随着我市新型城镇化、新型产业化和新型农业当代化“三化”和谐进程的加快，公路交通作为底子性行业的作用必将得到进一步牢固和加强。

挑衅重要表如今：一是项目推进受诸多因素制约。环境掩护、地皮集约节省对公路生长的刚性束缚不绝加强，立项报批、征地拆迁等扳连部分较多，手续繁杂，抵牾日益突出，前期变乱用度本钱增长，成为影响项目审批和建立的瓶颈。二是新的公路生长投融资机制有待创建。取消当局还贷二级公路收费后，干线公路生长的筹划权在省局，建立及养护管理资金由财务转移付出。国务院已明白，要创建以大众财务为底子、各级当局责任清楚、财力和事权相匹配的投融资机制。公路生长资金由大众财务包袱是肯定趋势，我们要敏捷变化认识，做好宣传，夺取地方配套资金的落实。三是公路管理体制有待美满。行业管理职能弱化，县级公路部分职员超编严峻，“先养人，后养路”或“只养人，不养路”的征象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的头脑，实行防备性养护的积极性不高。创建责权同等、分工公道、决定科学、监督有力的管理新体制成为事关长远的庞大挑衅。

三、围绕中心，理清思绪，明白公路生长目标。

20xx年全市公路变乱的引导头脑是：牢牢把握科门生长第一要务，根据适度超前的原则深入推进干线公路升级改革，对峙“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标，范例行业管理，美满体制机制，对峙务实重干，提拔办事本领，为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。

根据这一引导头脑，局党委研究订定了20xx年总体变乱目标：

(一)公路建立：完成总投资78695万元。此中，完成g310线135公里一级公路建立项目主体工程，完成投资6亿元;确保s211线睢县20分钟上高速一级公路建立项目年底建成通车，完成投资18695万元;力图g105线商丘境一级公路项目开工建立。依照省平凡路网调解方案，做好项目筹办，完成“商虞夏”一级公路项如今期变乱。

(二)公路养护：夺取完成公路养护投资9681万元，此中小修保养筹划投资3181万元，大中修工程筹划投资6000万元，危桥改革筹划投资500万元。干线公路精良路率保持在85%以上。

(三)路政管理：共同县乡当局推进公路集贸市场范例化建立，加大涉路案件查究力度，案件查处率达100%。

(四)超限超载管理：超限超载率继承控制在4%以下，90%的超限检测站实现执法全进程长途及时监控。

(五)精力文明建立：确保天下文明单位称呼，积极争创天下文明单位标兵。

(六)党风廉政建立：美满惩防体系，牢固树立为民、务实、廉洁的行业形象。

(七)信息宣传：完成上级下达的信息上报及采取任务，庞大信息上报及时，加大宣传报道力度，树立公路行业精良形象。

(八)寂静生产和稳固变乱：实现寂静生产无庞大责任变乱，无团体上访、越级上访变乱。

四、连续求进，积极作为，开创公路生长新局面。

20xx年是实行“十二五”筹划承上启下的关键一年，是提拔我市干线公路办事经济生长本领、美满路网布局的攻坚之年，是全面加快中原经济区综合交通运输体系建立的紧张一年。在公路奇迹生长的新阶段、新任务、新要求面前，全市公路部分干部职工要树立先行意识，刚强先行信心，彰显先行刻意，将“三治三提”专项活动的结果，转化为公路变乱提质、提速、提效的实际举措。

(一)强化项目管理，推进路网优化升级。

一要超前策划建立项目。随着“十二五”时期平凡公路建立范围的扩大，项目建立审批前置条件的增长，差别长处体抵牾的加剧，项目标前期变乱任务将越发沉重。要顺应“当局主导、交通牵头、部分联动、协力推进”的前期变乱机制，依据省交通运输厅项目库，提前做好前期变乱。

二要积极夺取当局支持。向地方党委当局做好宣传、报告，突出夸大平凡干线公路的公益性，夺取公路建立的有利政策。强化对公路建立的和谐，引导县、乡当局及有关部分落实责任，做好征地拆迁、工程土方等变乱，为施工营造宽松环境。

三要严格推行根本步伐。工可、开端计划体例时，对蹊径走向、技能方案要举行充实调研，包管前期变乱质量。要严格依照招投标步伐，严格落实行工答应制度，严格交竣工验收。

四要确保工程建立质量。第一，科学调治，加快工程建立。要狠抓工程进度，落实项目管理制度，科学订定项目施工构造筹划，公道排定工期，强化施工环节的衔接。第二，严格标准，实行风雅化管理。加强监督、查抄、评比变乱，认真落实项目建立管理、资金、寂静、廉政四项制度。第三，强化责任，健全管理责任制。以延伸公路利用寿命周期为目标，以创新、创优、标准化施工为抓手，积极做到工程建立范例化、风雅化和节省化，争创部省优质工程，确保工程质量合格率到达100%，精良率到达93%以上。

(二)对峙“建养并重”，提拔公路养护程度。

全市公路部分要认真了解交通运输部提出的“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标，连续树立“公路建立是生长，养护管理也是生长”的理念，始终将养护管理变乱放在紧张位置，越是建立任务重、养护资金少，越不能放松养护。在天下公路养护管理变乱集会会议上，交通运输部副部长冯正霖比喻说：“建立像过年一样大张旗鼓、热热闹闹，但养护则像过日子一样平平庸淡，以淡定的心情做变乱比大张旗鼓更难。”

一要美满养护决定机制。探索创建包罗路况检测和评定、养护标准订定和需求阐发、筹划与筹划体例、养护方案比选4个关键环节的养护决定制度，运用种种养护信息管理体系，综合思量路面破坏、平整度和布局强度等多项指标，实如今最佳时间、对最必要的养护路段、采取最科学的养护步伐，进步养护决定科学化程度和养护资金利用服从。

二要加强一样平常养护和防备性养护。要继承美满小修保养管理步伐，进步一线养护职工开展一样平常养护变乱的积极性、主动性和创造性。要全面推行防备性养护，树立养护全寿命周期本钱最小化的理念，推进公路养护向周期性养护、集约型养护变化，落实防备性养护步伐，及时处治路面病害，推广应用养护新技能、新工艺。

三要公道摆设大中修项目。针对大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理新模式，要抓紧美满公路大中修养护管理制度，科学、公道地摆设公路大中修项目。要增刚强目羁系，确保大中修养护工程质量。

四要落实桥梁管理责任制。创建桥梁办法寂静运营动态监控以及预警体系，实现桥梁一样平常查抄、定期查抄制度化，落实桥梁管理责任制。要加快实行危桥改革，年度新增危桥处治率到达100%，四类以下桥梁要设置警示标记或摆设专人看管，确保桥梁寂静运营。

五要继承开展种种劳动比赛。以“好路杯”比赛为主线，继承深入开展标准化路基达标比赛、小修保养月检季评、大中修工程质量比赛、养护内业范例化管理达标比赛等，确保在全省“好路杯”比赛中再夺金杯。

县公路局安全工作会议篇十一

县公路局安全工作会议篇十二

各乡镇人民的政府，县政府各部门：

为全面贯彻落实省州消防安全工作会议精神，总结x9年我县消防工作情况，研判新时期我县消防工作的发展方向，切实保障全县消防工作与国民经济和社会发展相适应，有效发挥各级人民的政府、部门和公安消防机构的作用。全面落实预防为主、防消结合的方针，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治各种火灾隐患，有效预防和减少火灾事故发生，建立健全灭火应急救援工作机制，保障消防工作的基础性工作地位，切实提高全社会防控火灾和其它灾害事故的意识和能力，为我县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境，决定召开全县消防工作会议，现将会议有关事宜通知如下：

一、会议时间。

x年x月21日(星期五)上午10时。

二、会议地点：

县政府三楼会议室。

二、参会人员。

各乡镇人民的政府、县公安局、县消防大队、县建设局、县文体广电局、县教育局、县民宗局、县卫生与人口计划生育局、县民政局、县安监局、县工商局、县旅游局、电信公司、联通公司、移动公司等单位主要负责人参加会议。

三、会议内容。

总结x9年全县消防工作部署x年消防工作;签订x年消防工作责任书。

四、会议要求：

1、参会人员提前10分钟进入会场;。

2、县消防大队具体负责会务工作;。

3、县电视台做好新闻报道工作。

x年x月十九日。

县公路局安全工作会议篇十三

时间：

地点：镇大会议室。

主持：

与会人员：全体镇干部、镇直各相关单位和各村支部书记。

相关记录人：

xx年xx月xx日上午，镇长在镇大会议室主持召开第三季度及半年安全生产工作会议，参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，会议通报了xx年上半年全镇安全生产工作情况，并对xx年下半年安全生产进行了研究部署。

一、会议指出：xx年上半年，在全镇干部共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。xx年16月，我镇安全生产形势总体平衡。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，要求相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐团陂。

三、会议要求：各要相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。下半年安全生产工作重点呈现二个特点：一是国庆黄金周。二是秋季节多雨进入汛期容易出现灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。

4、强化责任落实情况报告制度。从即日起，各村、相关责任单位应于季度最后一个月的25日前书面向镇政府报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

县公路局安全工作会议篇十四

各学校、幼儿园:。

为确保各学校在今年暑假后安全顺利开学，经局党委研究，决定于8月19日(星期一)上午9:00在二中西阶梯教室召开全县学校安全工作会议。现将有关事宜通知如下:。

一、参会人员。

各中小学校长(含乡镇完全小学校长)、分管安全副校长、安全办主任、幼儿园园长。

二、注意事项。

1、请参加会议的人员提前半小时到场签到，并注意往返交通安全。

2、请各学校、幼儿园会后到教育印刷厂领取校长(园长)、值班带班领导、安全办主任、班主任岗位安全日志;学生公寓安全记录;监控值班记录;门卫值班记录;安全制度汇编等8种材料。其中各《岗位安全日志》在岗人员人手一册，安全制度汇编教职工人手一册，各记录册按需领取。

xx县教育局。

x年8月16日。

县公路局安全工作会议篇十五

全省公路工作会议的主要任务是：以党的精神为指引，贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神，总结20xx年工作，分析面临的形势和任务，部署20xx年公路工作，团结和动员广大干部职工,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”的总体要求，进一步抢抓机遇、深化改革、同舟共济、砥砺奋进，努力实现“两年见成效”的工作目标，为“”全省公路事业全面健康发展奠定坚实基础。

20xx年工作回顾。

20xx年是陕西公路在“”跨入全国先进行列的基础上新的起步之年。在省交通运输厅的坚强领导下，全省公路行业按照“”陕西公路“巩固成果、强化管理、提升水平，再创佳绩”的总体要求，以构建生产标准体系、管理制度体系和行业监管体系为重心，不断夯实生产、管理制度基础，提升服务水平，全面完成了各项任务，为实现“一年强基础、两年见成效、三年上水平”的工作目标打下良好基础。

同心协力、攻坚克难，全面完成年度公路养建任务。面对养建资金筹措困难，计划下达晚，有限工期内受气候、灾害性天气影响，项目管理技术力量不足等不利情况，全行业上下齐心协力、攻坚克难，深入现场调研，分析存在的困难和问题，研究解决的思路和办法;建立省市联席会议制度，采取专家组、督导组现场指导、咨询等措施，强力推进项目加快实施。农村公路建设上，通过强化行业管理、改进管理方式、加快前期工作、实施现场审查设计，推进建设进度。经过共同努力，全省干线公路新改建规模达1060公里，完成210国道西乡至镇巴、延安东过境、207省道安康至岚皋等7个重点二级路改造项目，通车里程300公里，给省委、省政府和省厅提交了一份满意的答卷。完成农村公路3737公里，其中县乡公路1832公里，通村公路1905公里;完成干线公路大中修工程607公里，全面完成年度公路养建任务。

夯实基础、强化管理，推进生产标准化、管理规范化。以劳动竞赛为抓手，精心组织、深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系。引入高速公路“五化”管理理念，编发《干线公路建设施工标准化指南》、《路面大中修工程标准化施工技术指南》。出台《养护大中修工程专业化管理指南》，制定《路网项目建设管理办法》等一系列管理制度，并以207省道安康至岚皋二级路改造项目为样板抓点示范。健全目标责任考核制度，规范养护生产季度检查、生产调度。积极推行农村公路干线化养护，全年试点路段超过3000公里。指导新通车高速公路管养单位完善管理制度，全面推进行业管理精细化。初步形成覆盖全行业各个生产、管理及监管过程的标准规范、制度办法，不断适应陕西公路新发展对公路养建管的新要求。

安全至上、质量为先，完善质量安全防控体系。夯实责任，构建从工程立项到验收全过程的质量防控体系。强化公路养建企业资质信用管理及评价结果应用，实行重大项目设计审查咨询制度和双院制审查制度，进一步落实“六位一体”质量保证体系，强化养护工程质量监督。严格转段验收和独立抽检，确保工程质量始终可控。认真开展大中修工程质量“回头望”活动，建立全省养护工程项目质量库，查找问题和薄弱环节，严肃进行整改。开展农村公路“管理养护年”活动，创建农村公路管理养护示范县和文明示范路，提升养护质量。全年路网建设、养护工程质量合格率100%，单点合格率93.5%，关键指标合格率94.2%。

以安全生产标准化建设为指引，制定养建工程安全管理制度和操作规程，建立预防机制、评价机制，加强“三类人员”培训，规范生产行为，强化制度落实，确保施工安全。8.26事故发生后，建立动态隐患排查机制和危险、灾害路段数据库，对危险、灾害路段加强安全警示，完善标志标线，建立养护作业规范。实行冬季除雪保畅重点路段分级责任制，进一步加大危桥、安保和灾害整治工程实施力度，不断提高安全保障能力，全行业安全生产形势持续稳定。

规范执法、重点治理，推进路政治超长效机制建设。积极推进依法行政，公示执法主体、程序、依据和收费标准。落实养护路政联勤制度，推进养护人员路政案件举报协查机制，提高路政案件查处实效。全年高速、干线、农村公路路产案件查处结案率分别稳控在91%、86%、81%以上。组织开展路域环境整治试点示范，咸阳市整治工作由部门行为上升为政府行为，取得较好效果。治超工作以夯实长效机制为主线，修订超限运输检测站及卸货场管理办法，调整完善路面检测网络布局，加强重点地区检查督导并组织周边区域联动。强化桥梁超限超载治理措施，落实治超监管职责。全年干线公路超限超载率0.36%，农村公路超限超载率0.18%，控制在省厅要求2%、3%的目标以内。

规范管理、强化应急，努力提升出行服务品质。努力提高出行信息质量，丰富信息内容，拓宽信息发布渠道;建立了灾害天气、重要节假日路况信息收集、汇总、分析、发布的常态机制;广泛利用多种传播手段，不断拓展信息服务的深度和广度，全年累计报送和发布路况信息3600余条次。构建公路应急预案体系，建立防汛抢险保通工作机制，理顺应急响应工作流程;加强具有实际反应能力的培训演练，初步建立起拥有700多人的应急保障队伍。积极推进应急物资储备中心建设，建立灾害天气公路保畅预警处置机制，形成预警响应处置流程，做好重要时段公路保畅工作，确保节日期间我省公路基本畅通。榆林等地在严重水毁面前积极抢险保通，组织水毁恢复，有效地履行了行业职责。

凝神聚力、深化改革，行业认同感向心力不断增强。陕西“三心”公路品牌内涵不断得到丰富和拓展，宝鸡公路管理局提出的“养路养作风，路品看人品”、“政府放心、群众满意”工作理念深入人心。地方公路部门开展的“我当一天养路工”、“机关干部下道班”等活动有声有色，行业作风明显改善。日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护生产管理机制改革被广泛接受，西安公路管理局县段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保养集约化改革取得阶段性成果。咸阳市深化农村公路养管体制改革率先实现“两个纳入”，农村公路发展跨入新阶段。全行业深入推进惩防体系建设，扎实开展廉政风险防控，突出抓好工程建设领域廉政工作。着力推动解决上世纪六七十年代公路建设临时工历史遗留问题的政策出台，全行业稳定和谐，凝聚力和认同感不断增强。

回顾走过的20xx年，我们一起经历了艰难与困苦，付出了辛劳和汗水，来之不易的发展成果让我们倍感欣慰。公路事业的科学发展，离不开省委、省政府的正确决策和省交通运输厅的坚强领导，离不开各级政府、各相关部门的大力支持，更离不开全行业干部职工辛勤而光荣的劳动!在此，我代表省公路局对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也必须清楚地认识到当前我省公路事业仍面临的一些突出矛盾和问题：一是公路行业养建管能力和发展条件与社会需求不相适应，普通公路路网服务功能和建设西部强省的要求不相适应。公路等级整体偏低，路网建设资金配套能力严重不足，影响建设规模、质量和进度。养护机制改革有待深化，行业管理能力和水平与发展需求不相适应。二是日常养护生产管理受体制、历史包袱、资金制约，陷入困难境地。干线公路小修生产费用严重不足，一些地市基本人头经费难以保障，矛盾突出，保稳定与保路况陷入两难。农村公路资金缺乏，养护能力和路况水平较差，公路通行安全、水毁问题突出，发展成就难以持续保持。三是全省路网安全通行、保畅压力巨大。我省地理环境复杂、自然条件恶劣，极端天气、自然灾害多发，而普通公路路网整体抗灾能力不足，低荷载桥梁多，公路养护和安全保畅压力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。信息化建设滞后，养护生产、行业管理、路政执法基础装备不足、设施陈旧，养护生产的科技含量低，从业人员技术水平低、管理能力弱，严重影响我省现代交通发展进程。全行业共同创造的发展成果，值得我们倍加珍惜，发展中存在的困难、问题，我们更应当勇敢直面，进一步解放思想、转变观念、深化改革，上下齐心协力，共同努力去研究破解。

20xx年工作指导思想和目标任务。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是“”陕西公路事业在新的起点上谋求新发展的关键一年。关于全面建成小康社会的宏伟构想，为公路事业发展指明了前进的方向，省十二次党代会提出建设“三强一富一美”西部强省的奋斗目标对公路行业提出了新的要求。新的历史背景下，一方面我省普通公路的供给能力、路况水平与全面建成小康社会对公路发展的要求以及人民群众不断增长的出行需求相比仍有很大的发展空间，决定了普通公路仍将处于发展的重要战略机遇期。另一方面国家交通发展向普通公路转移、重点实施集中连片特困地区扶贫开发为行业发展注入新的动力，带来新的历史机遇。

20xx年全省公路工作的指导思想是：以党的精神为指引，坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针，贯彻“科学、合力、勤俭办交通”的发展理念，按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”和“一年强基础，两年见成效，三年上水平”的总体要求，坚持安全至上、质量为先，深入推进养护生产标准化、管理规范化;抢抓机遇、合力攻坚，加快公路建设，优化路网结构;巩固成果、深化改革，提升农村公路养建管理水平;规范执法、借力造势，强化超限运输治理，全面开展路域环境综合整治;服务公众、强化应急，拓展服务领域，提升服务能力。通过“机制创新、管理创新、科技创新”，同舟共济、以干克难，提升养建生产力水平、行业管理效能和公共服务品质，全面实现“两年见成效”工作目标，为“”陕西公路发展奠定坚实基础。

主要目标任务是：

公路养护：全年干线公路技术状况指数(mqi)达到80以上，优良路率达到88.5%，实现干线公路无坑槽;高速公路技术状况指数(mqi)达到91以上;大力推进有路必养、有路必管，县、乡、村公路技术状况指数mqi分别达到73、71、59，全省路况水平持续向好。

公路建设：重点建设108国道改造示范工程项目，干线公路路网改造建设规模达到1000公里;农村公路新改建里程达到5000公里，其中集中连片特困扶贫重点项目500公里，普通县乡路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。

质量安全：公路建设及养护工程质量合格率达到100%，单点合格率达到90%，关键指标抽检合格率达到92%以上，无桥梁垮塌事故，无重特大安全责任事故发生。

路政治超：加快新批治超站点建设和运行，遏制局部超限反弹势头;全面开展路域环境综合治理，大力改善通行环境。全省干线、农村公路超限超载率控制在2%、3%以内，高速公路、干线公路和农村公路路政案件结案率不低于91%、86%、81%。

公路服务：完善应急预案和预警机制，及时、有效处置突发事件，保障公路安全通行。建立规范化信息采集、上报机制，增强时效性和准确性;建立各层级管养单位应急状态下的生产、管理、服务、响应联动机制，面向社会的安全通行、应急服务保障能力进一步提升。

20xx年重点工作和主要措施。

按照全省公路工作指导思想和目标任务的要求，今年工作重点是：

(一)规范管理、落实责任，全面提升养护生产标准化、管理规范化能力，提高路况质量，确保通行安全。

强化日常养护，确保安全运行。继续深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系，提升养护生产标准化、管理规范化水平，完善规范养护生产省局季检、市局月检、县段两日巡检的监督检查制度，严格痕迹化管理，严肃责任追究，全面消灭干线公路坑槽;全面落实危险灾害路段养护生产管理规程，规范动态隐患排查和数据库管理;强化桥隧养护,严格执行桥隧定期检查及长大桥隧定期巡检制度，完善危桥病桥从发现至维修加固工程实施全过程的工作机制，进一步夯实桥梁管理六级责任人制度，确保桥梁运行安全;完善养护生产安全责任制，建立安全生产标准体系和评价机制，推进安全生产规范化;切实加强二级收费公路撤站后的养护管理，明确落实养护责任，根据通行条件，制定相应安全通行管理措施并认真组织实施，确保公路运行安全;以包茂、连霍、京昆等大交通量路段为重点，加强高速公路养护常态化管理，实现全路段、全节点、无盲区养护，以新通车高速公路和经营性收费公路为重点，严格按要求实现养护制度健全、内业资料规范、管理水平提升。

规范管理，确保养护工程质量。建立路况检测与评定、养护标准设定与需求分析、规划与计划编制及方案比选四个关键环节的评价决策机制，提高养护工程科学决策水平。全面落实养护工程“两化”指南要求，严格把控工程前期、中间环节、检测验收等关口，规范标准化施工场地建设和作业面设备配置，规范施工工艺和质量检验，切实提高工程质量。突出路网结构和水毁修复工程管理，制定工程计划、设计、项目管理、精细施工、资金使用、验收建档等方面的工作规程和管理规范，狠抓制度落实，确保高质量完成全年任务。按照生产标准化、管理规范化要求，进一步完善各个层级的规范化管理标准，按照国检标准、办法，年内开展全省养护管理规范化检查。

示范引领，树立养护管理新标杆。按照交通运输部要求，精心组织创建国家级108国道示范工程，切实抓好运营路段的完善达标，高标准建设改扩建路段，提高通行能力。全线路推行养护巡查系统，启动建设路网运行监测系统，示范建设机械化养护应急救援中心，提升养护生产装备能力，深化三心公路品牌内涵，整治路域环境，努力建成符合交通运输部要求的示范工程，推动全省公路养护管理达到新水平。

(二)省市联动、强化管理，合力推进路网建设。

完善共建机制。认真贯彻省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神，推动普通干线公路建设“省市共建、以市为主”政策落实，与各重点项目市政府建立联席会议制度，不断完善共建机制。进一步明确和强化各市政府建设主体责任和省公路局行业监管责任，努力形成路网建设合力。各市交通运输主管部门要积极配合政府做好资金配套、环境保障工作，切实履行业主统筹管理职责和政府质量监督职责，严格项目管理，不断完善共建机制。

夯实管理责任。全面落实干线路网项目建设管理办法，明确项目实施过程中各级管理机构、监管部门以及机构内部工作部门的职责，全面规范项目管理行为。对各县负责实施的项目，相关市交通运输主管部门作为管理主体，要统筹协调，完善监管制度，加强过程监督，确保项目有序实施。严格执行路网建设项目管理机构设置的规定，规范直接从事项目管理人员的任用，继续加强项目管理人员培训，实行项目管理人员任职资格审核、项目管理团队审查制度，对不合格的项目管理人员通过路地联席会议进行调整。认真完善干线公路建设“五化”管理工作方案，督促项目管理机构落实“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以点带面，促进建设管理水平全面提高。

严控工程质量。认真落实设计初审、现场审查、双院制审查以及实施过程中“三阶段”设计复核制度。严格招投标管理，加强设计、施工、监理单位资质审查，严禁挂靠资质。加强对承包人所承担任务总量与其实际能力的审核，从源头上把好关口。强化信用考核结果应用，严禁围标串标、套用资质、违法转包等违规行为，严把市场准入关。切实抓好施工原材料质量控制和过程转段验收、工程控制性节点验收，规范开展质量抽检，加强对试验工作不规范、试验数据造假行为的检查、打击力度，规范质量监督检查行为，严格质量问责，确保工程实施过程质量始终可控。加强对关键工序、关键指标检查、抽检力度，将各市交通运输主管部门的建设管理行为、职能履行情况以及各市质监站工作作为监督检查重点。

提高工程建设安全水平。从源头上谋划，在工程设计上注重前瞻性，为未来安全发展预留空间，安全设施与管理措施要与设计、施工同步进行。从本质上着手，强力推进公路施工企业安全生产标准化考核达标工作，落实企业安全生产主体责任和业主监管责任，建立安全生产约束机制。不断深化安全隐患排查治理，督促参建各方建立健全安全生产各项管理制度，严格落实关键环节、重点部位的安全监管责任，细化工作措施，严防工程建设领域安全生产责任事故发生，严格安全责任追究。

(三)巩固成果、深化改革，持续推动农村公路健康较快发展。

深化改革，强力推进两个“纳入”的落实。从今年起，实现所有县(市、区)农村公路建设及管理养护工作纳入各级政府年度目标考核范围，农村公路养管经费和建设投资规范纳入各级政府财政预算的改革要求。督促县级人民政府完善农村公路养护管理检查、考评、奖罚制度，落实县级各部门在农村公路建设管理、资金筹措等方面的责任。

强化各级交通运输主管部门管理责任。加强省级行业指导和考核奖罚工作;强化市级交通运输主管部门对农村公路建设及管理养护工作的行业管理、监督检查责任;全面落实县级人民政府农村公路主体责任，重点推进以“村负责、乡管理、县考核”为主，适合当地实际情况的通村公路管养模式。

推进“干线化”养护管理，全面实现有路必养、有路必管。完善管理规章制度，强化管理基础，将有路必养、有路必管作为全省农村公路管理的刚性要求。通过培育县乡公路干线化养护典型，扩大示范效应，全面推进《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》的贯彻落实，各市要对已建成的干线化养护试点路段进行总结推广。加强路政管理，创新农村公路路政管理方式方法，逐步实现所有县乡公路路政管理规范化。组织各市继续深入开展“示范县”创建和“示范路”建设，总结推广农村公路管理养护先进经验和做法。

以质量为核心，以扶贫开发项目为重点，持续加强农村公路建设。全面落实农村公路建设项目管理办法和建设质量管理有关规定，完善农村公路质量监督检查办法，规范质量检测程序及内容，确保工程质量稳中有升。抢抓国家集中连片特困地区扶贫开发机遇，以高度的政治责任感完成省市共建任务，全面推进农村公路建设。对已列入扶贫规划的项目，制定专项管理办法，落实各级责任，规范工程管理，确保质量和投资效益。

切实落实农村公路安全管理责任。各市县交通主管部门及公路管理机构要进一步夯实责任，完善农村公路安全管理制度办法。进一步摸清辖区农村公路危桥险路现状，动态更新完善，确保农村公路危桥项目库信息详实准确。根据实际情况，分区域、分等级、逐线路提出针对性安全通行管理要求和安全作业技术要求，认真组织实施，确保通行安全。突出重点、精心组织实施县乡公路安保工程和危桥改造，按照一路一方案要求，组织启动通村公路配套设施完善工程。逐步推动农村迂回路、断头路建设。继续开展农村公路因地制宜、实用实效安保设施试点，不断提高农村公路安全通行能力。

(四)多方联动、借力造势，强化超限运输治理，全面开展路域环境综合整治。

重拳出击、区域联动，遏制局部超限运输反弹势头。着力落实地方政府治超责任和“一超四究”、“黑名单”制度，推动路政运政联勤、干线农村公路联动，促进完善治超长效机制。切实加强政府还贷二级收费公路撤站后的治超工作，加快新批治超检测站卸货场建设，针对撤站后形成的治超盲区，动态完善治超检测网络。在超限运输易发路段和时段，组织开展区域联动整治，遏制超限运输反弹，堵住公路通行安全漏洞。加强货物源头集中区域的流动检测，实现流动检测规范化和常态化，增强路面治超威慑力。加大科技投入，推广检测和处罚文书自动化，实现治超数据网络传输。试点大件运输通道安装监控设备，有效掌握大件车辆非法通行信息。总结各市治超经验、培育典型，推动各项工作机制有效运行。整顿路政队伍，规范执法行为，消除治超人员麻痹、松懈、责任心缺失等现象，严防公路三乱行为发生。加强治超宣传，不断改善执法环境。

加强巡查、规范许可，依法严格开展路政日常管理。加强路政巡查，实施并规范路警联动和养护路政联勤机制，提高巡查效能。对路损现场及时采取应对措施，切实履行行业职责，降低行业责任风险。依法强化公路安全保护区管理，集中整治桥梁上下游采砂行为，清理桥下堆积物，深入开展桥梁安全保护。深入贯彻《公路安全保护条例》，严格规范涉路行政许可安全技术评价和涉路施工行为监管，确保公路技术标准和公路通行安全。贯彻《行政强制法》，统一路政执法行政强制法律文书，规范行政强制执法程序。开展路政执法“四统一”工作，促进执法规范化。

借力造势、全民动员，全面开展路域环境综合整治。建立省厅发动、各市政府主导、县区政府及交通部门组织实施、省公路局督查推进的运行机制。各市交通运输主管部门按要求做好政府出台整治方案的各项基础工作，推进市政府组织动员区县政府和相关职能部门有序启动为期3年的全省干线公路路域环境综合治理行动。结合涉路基础信息管理平台，各市选择典型县区和路段为治理样板，按时上报检查治理结果，充分发挥典型示范作用，有效推广工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市县适时开展经验交流，确保治理工作逐步有序开展，全面完成年度工作任务。

(五)健全预案、完善机制，提升应急管理能力和公路通行服务品质。

提高出行信息服务水平。进一步加强路况信息收集管理工作，完善规范路况信息统计、考评、通报工作机制;不断夯实各级公路管理部门在出行信息采集、汇总、上报中的分级责任。将全省易堵路段、重点关注路段作为路况信息直报点，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的时效性、准确性、全面性。推进信息服务规范化建设，根据灾害天气条件及旅游旺季和节假日集中出行等不同时段及时提供路况信息服务，形成常态化和规范化运行机制。充分利用现代化网络技术、无线通讯技术、新媒体等，拓展信息发布渠道，方便受众获取信息，扩大出行服务社会影响。

健全预案体系，深化应急管理。各市公路管理部门要在省级预案框架下，重点建设、完善市级公路管理部门应急预案体系。根据应急预案的总体要求，探索建立不同级次异常气候条件下的公路应急预防处置机制，建立突发事件发生后不同层次的养护生产、道路保畅、行业管理等各个环节响应机制，形成分级次的应急反应机制和工作规程，尤其是要明确交通事故发生后，公路行业在核实路产损失、恢复养护生产、设立安全警示标志、维护交通秩序等方面的工作责任，并切实落实到位。加强应急反应的组织建设、装备建设、队伍建设，结合生产实际有效开展应急演练，努力形成全省统筹、响应及时、运作规范、效果良好的抢险保通应急救援体系。

丰富“尽心服务”内涵，规范公路行业服务行为。深入践行行业“尽心的公路服务”理念，不断探索在履行职责的前提下明确服务内容、细化服务标准、规范服务管理，在路域环境、安全警示提醒、公路服务区等方面以路为载体通过各种方式努力向社会公众提供优质、周到的通行服务。

(六)加强党风廉政建设和文化建设，为公路发展提供保障。

认真组织学习党的精神，增强发展信心，凝聚发展力量，扎实推进创先争优活动;认真开展廉政风险防控，推行廉政文化示范点建设，落实工程建设项目纪检监察员派驻制度，推进“三上六进”、“家庭助廉”活动积极开展;加强行业作风建设，大力推广“养路养作风，路品看人品”的作风理念和“政府放心、群众满意”的工作要求，积极推进“三心服务、畅行陕西”公路文化建设;积极开展务实、有效、深入人心的公路文化活动，不断丰富和扩展“三心”公路品牌内涵，构建全行业共同理想和价值观;努力创造条件，进一步巩固和提升道班“五小标准建设”，为一线养护道工配备全省统一款式、标识的野外作业工装，改善职工生产环境和工作生活条件，增强全行业职工向心力和归属感，为全省公路事业发展尽心尽力。

为全面完成各项工作任务，20xx年重点采取以下六个方面的工作措施。

一是加强前期工作，提早谋划行业中远期发展构想。按照全面建成小康社会的要求，以建设“三强一富一美”新陕西为目标，组织开展研究与之相适应的普通公路发展方案，为省厅决策提供科学依据。根据国道网调整方案，综合考虑县域经济发展、资金供给能力、养护生产资源等拟定省道调整建议意见。改进计划管理方式，针对国家的管理要求，充分发挥各级交通公路部门的作用。建立各类动态规划项目库、计划项目库和前期准备项目库，改进项目管理方法，分阶段超前完成相应的准备工作，为计划实施争取主动赢得宝贵的时间。

二是规范检查检测行为，强化行业监管考评。完善生产考评与奖惩制度，将生产考核与相关奖励、先进评选挂钩，扩大考核结果应用范围;投入必要的设备，加强人员培训，加大各级公路管理机构检测评定能力建设，建立市级自检评定、省级复核的两级公路检测评定制度，将收费公路小修生产费用、大中修工程计划安排、公路病害修复强制规定执行情况与季度检查考评结果挂钩，有效、强力推进行业监管;建立动态、量化的目标责任考核机制，将目标考核与行业管理相结合，减少重复检查，改革创新目标考核方式，建立科学、有效、简洁、便于操作的目标考核奖评新机制、新模式。充分发挥好路杯、年度目标考评的效能作用，不断提升行业生产管理水平，确保年度目标任务的完成。

三是推进绿色养护技术应用，提升信息化管理水平。依托示范工程，推广公路隧道节能照明、沥青路面再生、水泥路面就地利用等绿色养护技术，降低工程成本，建设生态文明公路。推进技术装备进步，根据生产需要，合理确定标准，初步形成日常养护小修工程、应急保畅、水毁抢通、除雪保畅等有效的生产能力。依据交通运输部的技术规范和标准要求，建成基于电子地图的全省公路信息化管理基础平台。按照顶层设计、分步实施的要求，重点推广全省公路路况巡查系统，整合桥梁管理系统、路面管理系统、计划统计系统、路政管理系统、危桥险路数据库等，初步建立符合行业要求、管理需求的信息化管理体系。积极创造条件，推进省、市、县三级业务应用系统的互联互通、数据共享，形成全省统一的养护生产评价系统和辅助决策系统。按照“整合资源、分步实施”的原则，启动建设干线公路路网监测系统，统筹规划，调整增设自动交通流量观测点，逐步构建智能管理与服务系统。高度重视一线信息采集的规范化管理，加大信息化装备投入，确保所有数据真实可靠，确保各个软件应用系统安全正常使用。

四是强化行业财务指导，规范资金监管。规范资金监督，加强资金调度。根据公路项目特点，改进资金管理办法，优化资金拨付流程，重点保障路网建设、危桥及安保等工程资金供应，创造条件及时到位。加强财务检查和审计力度，规范资金使用行为，落实“勤俭办交通”行业理念。强化农村公路资金的行业指导，开展农村公路养护公共财政投入情况和建设资金使用情况的监督检查，提升行业财务管理水平。监督各市县逐步实现日常养护费和各级农村公路管理机构人员工资、办公经费全额纳入政府年度财政预算。

五是努力破除发展障碍，推进公路养管机制改革。积极推进干线公路机械化养护应急救援中心建设，今年除铜川以外，每个市至少建成一个符合标准规范的机械化养护应急救援中心，提升履行公路养护与应急抢险职责的能力。加大路面快速修补等养护设备投入，加快跨区域、专业化养护作业队伍建设。实现区域内沥青混凝土商品化，将大修工程沥青拌合站建设和养护中心建设相统筹，杜绝干一段大修铺一个摊子，努力形成干线公路养护生产力优势。积极推进日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护运行机制改革。深化农村公路体制改革，努力破解农村公路养建资金难题以及养护生产力水平低下、养护生产组织机制问题。推进新批治超站点建设，明确岗位编制标准，推进落实路政治超管理运行经费。针对当前日常养护资金、人员包袱的突出矛盾，省市上下要认真调查研究，明确现行体制下市级政府在国省干线日常养护管理中的职责，推进建立燃油税基数、增量转移支付的预算化规范管理。依据现行政策探索推进公路行业养老保险社会统筹，多渠道化解资金困难，保障职工合理收入，维护行业和谐稳定。

六是强化骨干人才建设，培育专业技术领军团队和一线高素质员工队伍。统筹协调，多措并举，全面推进管理人才、专业技术人才、技能人才队伍建设，夯实行业人才队伍基本骨干力量，重点抓好行业高端人才和紧缺人才的培养。全面加大人才队伍培养建设力度，通过培养、竞争、选拔、使用，不断发挥高端、骨干人才作用，带动人才队伍整体成长，形成适应公路养护、生产、管理长远战略要求的人才梯队。通过岗前培训和上岗锻炼，培养项目管理人才队伍。加强基层一线骨干技术队伍建设，规范桥梁工程师管理，制定政策和技术条件,建立养护工程师和安全管理员队伍，在县段一级形成具有一定管理能力、技术水平的人才构架。高度重视执法队伍建设，不断强化依法治路理念，提高依法行政水平。

新的一年，全省公路行业要以党的精神为指引，在省交通运输厅的坚强领导下，团结一心、攻坚克难，努力实现全省公路事业发展取得新成效!

县公路局安全工作会议篇十六

同志们：

这次会议的主要任务是：认真落实全国、全省交通运输工作会议精神，总结2016年公路工作，部署2017年重点任务，动员全省公路系统广大干部职工，紧紧抓住公路事业发展黄金时期，全力推进办人民满意公路，当好发展先行官，为建设富饶美丽幸福新__提供坚强的公路交通保障。

下面，我讲三个方面的意见。

一、目标任务全面完成，实现“十三五”良好开局。

过去一年，全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下，紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题，按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理”、强化“四大建设”的总体部署，履职尽责，规范管理，克难攻坚，主动作为，年度各项目标任务圆满完成，“十三五”公路事业发展实现了良好开局。

(一)干线公路建设持续推进，路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元，建成通车里程x公里，新增开工里程x公里，分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势，加强组织、协调、监督、管理，强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任，为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责，切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能，为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管，狠抓“10+5”举措的落实，严管严控质量安全。省局牵头，精心组织2次全省工程实体质量抽检，抽检干线公路建设项目x个，对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚，严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好，安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查，加强项目建设监督管理，加大对违规项目的处罚力度，有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“十二五”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总，全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查，对症下药，因路施策，力促解决问题，取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金，重点解决“十二五”之前未竣工项目路面破损等问题，较好地完成了遗留问题项目验收工作。

(二)治超力度持续加大，公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在x%以下，低于省政府确定的x%控制目标，我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进，建成8个市级、x个县级治超信息管理平台，建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设;临澧县运用建成的不停车检测系统，开展治超非现场执法，治理成效显著。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署《长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录》，浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署《公路发展战略合作框架协议》，岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》，郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会”，永州与衡阳开展边际区域联合执法，取得很好治理效果。

(三)路况水平持续提高，公路养护跃上新台阶。“十二五”国检综合排名全国第12位，进步幅度居全国第一，我省获评先进单位。2016年度国检我省再获高分，路况水平在全国排名取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%，高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率达到98.7%，为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展“4个专项月”活动，推行小修保养专项管理，实行管养一体化，推广嘉禾县养护服务外包经验，精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作，日常养护成效显著。年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查，推进管养一体化，养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程x公里，为年度目标的x%，工程质量合格率达x%，优良率达到x%，创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里，沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米，水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米，均超额完成目标任务，有效延缓了路面病害的产生和发展，稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路”，开展文明示范路建设，进一步推进“群众性”养护体系建设，推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术”，组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术”科研创新课题研究，推行低成本、易操作农村公路养护管理技术，全省农村公路路面pqi值中等以上比例达x%，绿化率达x%，创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。

(四)民生工程持续发力，公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造x公里，实施公路安全生命防护工程x公里，改造危桥x座，分别为年度目标的x%。高标准完成g106、s315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系，全省共对x座桥隧养护情况进行巡查，桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检，对__桥隧养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省19个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作，株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务，不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路x公里，完成农村公路窄路加宽x公里，建设安保工程x公里，实施危桥改造x座、渡改桥x座，贫困地区公路交通条件进一步改善。

(五)依法治路能力持续增强，路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制，实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系，形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系，进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”达到56条(段)。坚持“一条带一片”，全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制”、江华县“美丽公路”建设等经验做法，发挥了示范引领作用。“畅安舒美”的路域环境成为了__公路新“名片”、展示行业形象新“窗口”。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道班，x%落实路政与养护联合巡查制，全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动，全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起，拆除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标志x块，制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处，整顿公路沿线违法摊点x个，清理违法占用公路堆物放料x处，整顿马路市场x个，路容路貌进一步提升。

(六)科技绿色引领作用持续发挥，转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础，公路科技创新能力不断提升。大力实施“科技强路”战略，加强科技和信息化规划编制，从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面，明确目标导向，加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14项，举办各类公路科技教育培训156期、参培人数达到1.4万人次。二是着力强“智慧”，公路科技支撑能力显著增强。坚持以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与公路管理服务融合，“__省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收，“__省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进，科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升，建成省级路网运行与监测系统管理平台，长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型”，绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调，公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显，全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里，干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系，形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化，城市出入口干线公路园林化、景观化，支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观，怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带，郴州市公路绿化带与村道景观带形成片，进一步美化了公路。

(七)支持保障持续强化，行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求，推进“两学一做”学习教育，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局，涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐，各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修，全省累计抢通88条普通国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段，通行安全总体受控，实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录”，交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛__选拔赛暨2016年全省公路系统养护技能操作竞赛，6名选手获“__省技术能手”、8名选手获“__省五一劳动奖章”、12名选手获“__省交通运输系统优秀选手”、28名选手获“__省公路系统技术能手”;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛，取得团体第7名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版《__公路视觉形象识别系统》，__公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大，“修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家”。继续保持“全国交通运输系统文明单位”、“省直机关文明标兵单位”称号。“十佳”品牌深入推广，一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳”表彰，1个单位获评“全国文明单位”，9个单位获得省部级文明建设表彰，57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位”。2016年全省公路目标管理考核获奖单位92个。

一年来，公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访、教育培训工作得到加强，财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作，支持保障作用有效发挥，共同推动了公路事业发展迈上新台阶。

2016年公路工作成绩来之不易，是省委、省政府、省厅正确领导的结果，是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果，是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表省局党委，向长期以来重视关心支持公路事业发展的各级各部门和社会各界，向历任老领导、老同志和全省公路系统广大干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出，行业管理职能定位有待研究明确，行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板”亟待补齐，农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。三是保安全、保稳定形势依然严峻，安全生产责任体系有待完善，既有国省干线公路防灾抗灾能力薄弱，安全管理形势不容乐观。四是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求，公路养护管理比较粗放，技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务能力有待提高，智慧公路建设、制度建设和规范化管理有待加强，等等。这些都需要我们在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、办人民满意公路，当好发展先行官。

习近平总书记强调，交通运输的发展目的是建设人民满意交通。厅党组按照全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满意交通这个根本宗旨，确立了“办人民满意交通”的工作主题和总体要求，提出了“推进‘一大战略’、实施‘双轮驱动’、当好‘三个先行’、紧扣‘四个目标’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“办人民满意公路”是“办人民满意交通”的重要组成部分。我们要精准把握，大有作为，切实在“满意”上下功夫，唱响“办人民满意公路”主旋律，当好发展先行官，努力创造黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须牢牢把握黄金时期这一重大机遇，夯实“办人民满意公路”的基础。习近平总书记指出：“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。这一重大判断表明，当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变，公路交通在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变，公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有改变，公路交通由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。这一重大判断揭示，公路发展黄金时期，是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期，与以往的重大机遇期相比，行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化。这一重大判断要求，统筹数量与质量、速度与效益，从注重总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调，从“粗放经营”向“精耕细作”转变;加快改革创新，从投资驱动向创新驱动转变。我们要准确把握黄金时期的深刻，既要坚定信心、抓住机遇，又要直面挑战、保持定力，奋发有为推进公路快速发展，为建设富饶美丽幸福新__提供坚强支撑保障。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须发挥好“两大驱动”作用，激发“办人民满意公路”的活力。改革创新是公路事业发展的动力源泉，信息化智能化程度是衡量公路现代化发展水平的重要标志。我们要把改革创新、公路信息化作为发展的基本方略，大力发挥“两大驱动”作用。坚持以改革创新驱动转型发展。推进体制机制创新，促进公路发展体系深度融合、协同发展，激发公路发展的内生动力。突出行业管理创新，转变行业管理观念，加强行业调控指导;转变行业管理方式，通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新经验的推介交流示范推进公路工作;转变行业管理职能，完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系，提升行业治理能力;转变行业管理手段，加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建，全面提升公路管理水平;转变内部管理方式，坚持从严从实，进一步明规矩、严纪律、强约束，把纪律和规矩挺在前面，提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维，谋划推动公路工作，提升管理能力和服务水平。以信息化提升管理能力，推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用，加快行政执法、信用体系等管理信息系统建设，建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平，推进“互联网+公路”的服务融合和服务提质，提高公路服务安全性、便捷性和经济性。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须构建好“三个和谐关系”，形成“办人民满意公路”的合力。坚持融合发展，凝聚共识，精准发力，努力构建好“三个和谐关系”。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业发展，努力解决公路与经济社会发展及群众出行需求不适应的矛盾;落实好公路各项利民惠民政策，树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣传树形象。大张旗鼓地宣传公路行业发展政策、发展成绩，以及发展中需要攻克的重点难点问题，让社会了解公路行业、理解支持公路行业，营造良好公路发展氛围;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设，以党风带政风，以政风促行风，切实纠正行业不正之风，以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和谐关系。关键在于争取支持，促进和谐，形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制，形成相互理解、相互支持、有利工作发展的和谐氛围;要多配合争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理，配合好其他部门的工作，最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下，在促进经济社会发展的大局中谋划、定位公路工作，纳入党委、政府的重要议事日程，这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、安全的组织模式，更加紧密依靠地方党委、政府，实现公路工作与政府各项工作的相互促进，使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增强“四种意识”、强化“四个理念”。增强发展意识，强化“有为才有位”理念，牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇，以强烈的责任感和使命感，主动作为，开创发展新局面;增强服务意识，强化“公众利益至上”理念，把服务经济社会发展、公众方便快捷出行作为公路工作的出发点和落脚点，从公路部门职责出发，补齐发展“短板”，提升服务水平;增强精品意识，强化“干一件成一件”理念，提升工作科学化、规范化、标准化水平，打造精品路段，铸造亮点工程;按科学规律办事，因地制宜，以“绿色公路”建设为引领和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集约和谐发展公路事业;增强责任意识，强化“功成不必在我”理念，多想一些利长远的事情，多做一些管长远的基础性工作，做到一任接着一任干，一张蓝图绘到底，对行业负责，对历史负责。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须努力确保“四个走在前列”，彰显“办人民满意公路”的优势。坚持在经济社会发展全局中精准定位，履职尽责，服务发展，努力确保“四个走在前列”。一是在服务国省发展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点”区域发展战略布局，突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以国省道为主的“康庄大道”、以农村公路为主的“扶贫小康路”、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路”建设，实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带”和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地”的公路对接和互联互通，服务__区域经济发展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类”大道，提高路网通行能力，地理困境因素，使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的能力不断增强，为区域经济发展提供强有力的公路交通保障。疏通“大动脉”，以提高网络化程度为重点，加快出省通道、联网路、“断头路”和拥堵路段改造，建成高品质国省干线公路网，拉动产业大开发。完善“大网络”，以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推进等级提升工程，加快“四好农村路”建设，促进便捷、快捷出行。深入推进公路扶贫脱贫攻坚，以农村公路提质改造为重点，加快贫困地区公路发展，全面增强群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、发展更安全“四个目标”中走在前列。打造“畅通”路网，让群众出行“更便捷”。以“建”通“畅”，以“养”护“畅”，以“管”保“畅”，全面提升路网管理能力和服务水平，服务公众畅通出行。打造“平安”路网，让群众出行“更放心”。以治超为主推进“平安公路”建设、以危桥改造为主推进“平安桥隧”建设、以安防工程为主推进“平安设施”建设，全面提升公路安全保障水平。打造“舒适”路网，让群众出行“更满意”。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念，深入推进路域环境建设，加快推进公路服务区和绿化通道建设，拓展公路服务功能，把普通公路建设成为“幸福之路”、“幸福驿站”。打造“最美”路网，让群众出行“更愉悦”。推进“畅安舒美”示范工程、行业创建工程、文化工程建设，展现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力，坚持从严治党，巩固和发展党的基础建设，全面提升公路队伍战斗力，形成全面从严治党新常态。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须抓好“五个转型升级”，强化“办人民满意公路”的支撑。抢抓黄金时期机遇，扛起__公路人的责任，加快推进__普通公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局，优化等级结构，提升技术状况，形成“干支配套、功能齐全、结构完善”的公路交通网络，实现路网发展步伐与经济社会发展进程协调统一，为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域，进一步研究完善影响公路健康发展的制度政策，促进公路健康发展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重，养护优先”理念和“全寿命周期”理念，统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程，加大科技研究和成果推广力度，实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路安全转型升级。围绕安全责任、安全基础、隐患治理等重点环节，全力推进安全基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设，加大路政管理特别是治超管控力度，推进“畅安舒美”示范路创建;整合资源，加快“智慧公路”建设，建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。

办人民满意公路、当好发展先行官，需要大力弘扬“湘路精神”。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面发展”的“湘路精神”，是__公路的主旋律和精气神，蕴含了__公路的历史和文化传承，彰显了__公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神”，我们战胜了前进道路上的各种艰难险阻。新的时期，任务更加艰巨，责任更加重大，尤其需要我们大力弘扬“湘路精神”，构建行业灵魂和精神支柱。

三、全力做好2017年工作。

2017年全省公路工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“五大发展理念”，以“办人民满意公路”为主题，以提高公路发展质量和效益为中心，以推进公路供给侧结构性改革为主线，以构建现代公路养护管理体系为抓手，紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力，抓重点，补短板，建体系，强服务，构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络，为全面建成小康社会、加快建设新__当好先行，以优异成绩迎接党的胜利召开。

重点抓好三个方面工作：

(一)着力推进“五大建设”，提升路网通行能力。

1.推进干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年”活动为契机，加速推进项目建设，确保完成投资313亿元，新开工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公路网，新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设，确保纳入规划的交通干线和3a级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干，强化项目建设用地、征拆保障，促进项目建设顺利推进。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神”，全面启动“品质工程”示范创建，建立“品质工程”考核评价体系。强化施工企业信用体系建设和管理。修订完善招投标实施细则，大力推行电子招标，加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度，实行一次违反、多年禁入。推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开。抓好“10+5”举措的落实，加强在建项目质量巡查，开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查，加大典型案例查处和通报曝光力度，保持严管严控高压态势，杜绝发生质量安全责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制，协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核，严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段，强化履约监管。

2.推进养护工程建设。一是推进小修工程稳定路况。继续推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施，省局编制下达2017年小修工程目标任务，确保实施小修工程里程达到在养里程x%以上。进一步强化“六率”考核，深入开展“4个专项月”活动，实现“七无”养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修计划建设，协调推动尽快下达第二批大中修计划，确保完成年度目标任务。推进典型路面结构应用和“白改黑”，成线整段实施大中修工程。强化“五制”管理，推进“四化”施工，大中修工程优良率达到90%以上。加强大中修巡查和随机抽查，提升质量水平。实行从业单位报备，开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推进沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护，确保实施预防性养护里程达到在养里程x%以上，促进路况步入良性循环。

3.推进公路安全生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广g106等4条部安防示范路的建设经验，引导和推进公路安全生命防护工程建设。二是推进工程建设。年内完成公路安全生命防护工程建设x公里，进一步提高公路安全防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制，既有安防设施维护保养、及时修复率达x%。四是严格抽查验收。按照《__省现有公路安全生命防护工程实施指导意见》的要求，省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程计划项目。抽查项目全部合格的，下达剩余国省补助资金;不合格的，不予下达。

4.推进路域环境建设。以路域环境建设为抓手，实现对全路域有效管控，巩固扩大“路域环境建设”成果。一是发挥“路政管理示范路”引领作用。以56条(段)“路政管理示范路”为引领，带动推进普通国省干线路域环境整治全覆盖，实现“八无”管理目标。二是深入开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等为重点开展专项整治行动，优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路能力。巩固标准化站队建设成果，落实执法人员驻站制。加强培训教育，提高执法队伍素质。加强执法监管，规范执法行为。组织开展“路政宣传月”活动，营造良好社会氛围。

5.推进民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造，新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座，建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制，全面更新桥梁管理系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训，推进桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施普通干线公路地质灾害处治工程x公里，提高公路抗灾能力。四是完成普通国省干线公路服务区建设19个，为公众出行提供系列化、便捷化服务。

(二)着力构建“五个体系”，提升公路发展水平。

1.构建科学规范的养护管理体系，推动公路有序发展。一是健全养护管理制度体系。推动出台《__省普通国省干线公路养护管理办法》。完善普通国省干线公路大中修管养办法、小修管养办法等养护管理制度体系，推进养护管理工作制度化。完善普通国省干线公路“1+3”考核体系、“8+6”养护技术体系，构建“中心养护站+养护道班”的养护运行体系、农村公路“群众性”养护体系，实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立__省普通国省干线公路全寿命周期考评体系，完善年度全省公路养护管理检查考核标准，建立养护监督考核结果与养护计划资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度，全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系，推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术，加强养护资金需求科学测算基础工作研究，全面适应全口径预算管理，实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯服从标准，让标准成为习惯，让结果达到标准”的管理目标，完善公路养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准，完善检测、施工等管理办法和操作规程，达到“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化”。

2.构建精准长效的治超管理体系，推动公路持续发展。一是完善政府责任体系。争取出台《__省人民政府关于进一步加强治超工作的意见》，进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任，加强考核调控，严格工作奖惩，形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规赋予公路管理机构的法定路政管理执法职能，积极推进省、市、县三级公路部门设置治超办，做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政预算，安排治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成《__省“十三五”科技治超发展规划》编制工作，加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设，并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推进全省不停车超限超载检测系统建设，今年力争每个县市区再建设1套。四是推进非现场执法体系建设。积极协调交警、运管、司法等部门，大力推进治超非现场执法，上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作，下半年其余9市选取1个县市区进行试点，争取2018年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体”社会举报体系，加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推进治超法规体系建设。加快治超地方立法步伐，推动《__省治理货物运输车辆超限超载条例》列入省人大立法计划，争取早日出台，建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效”的治超工作体系。

3.构建运行高效的服务监管体系，推动公路安全发展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系，完善普通干线公路监测点，实现普通国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖，实现对普通国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点，提升普通公路交调信息采集能力，满足我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善行业安全监管体系。强化安全生产基础工作，进一步厘清安全监管职责，建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，完善“四不两直”暗访检查制度，严格安全生产目标考核管理和责任追究，实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训，牢固树立安全发展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，健全公路安全应急管理目标考核评价体系，织牢安全防护网。推进公路安全生产规范化、安全应急信息化建设，建立健全安全畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路安全隐患整治力度，严格隐患、事故问责，实行一票否决制，提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制，加大公路设施保护力度，提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门配合、社会参与”的应急保障体系。建立完善安全风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设，规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充实应急、养护、路政、服务“四位一体”中心养护站职能，完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系，合理配置应急物资和装备资源，提升应急处置效能和效率。按照公路应急预案要求，组织开展应急演练，提高应急救援能力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系，满足公众多样化、个性化的出行需求。利用新媒体手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能，科学合理设置公路沿线信息发布设施，强化沿途连续式诱导信息发布。

4.构建支撑有力的科技管理体系，推动公路转型发展。一是加强行业管理信息化建设。加强“智慧公路”顶层设计，制定《__省公路系统信息化建设推进实施方案》。进一步整合公路既有信息资源，建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制，提升行业服务能力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用，实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型研究，建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支撑能力。建立绿色公路发展机制，加强行业创新能力建设，走环境友好型、资源节约型发展道路。研究推广绿色养护技术，提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度，提升行业技术水平。结合__公路发展实际，加快标准规范的更新完善，提高科技成果应用率，发挥科技进步对公路发展的推动作用。

5.构建保障有力的行业治理体系，推动公路健康发展。一是加强公路管理体制改革研究。以法律法规为依据，加强政策研究和改革调研，为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。积极争取支持，明确公路管理机构职能定位，推动定编定岗定员工作，完善工作责任体系，强化行业管理，提高管理效能，增强行业发展活力，发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调，进一步明晰改革方向，确保公路管理机构改革朝着符合公路发展要求、顺应公路发展规律的方向推进。三是推进养护运行机制创新。按照政府购买服务的要求，创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包经验，推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包，逐步完善普通公路市场化养护和合同化管理。

(三)着力实施“五大工程”，提升公路行业形象。

1.实施党建“强基工程”。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪，完善责任体系，细化责任清单，加强督办与考核，全面实行从严治党“一票否决制”。抓好《条例》、《准则》贯彻执行。严肃党内政治生活，净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度，形成履职尽责的长效机制，做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌”。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作，发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度，积极培树基层党建示范典型，打造一批特色鲜明的公路党建示范品牌。

2.实施队伍“先锋工程”。一是大力实施“人才强路”战略。加强人才引进和培养，努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才，提升人才队伍素质。二是抓好干伍能力建设。加大行业干部教育培训、交流、轮岗锻炼力度，不断提高干事创业能力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制，建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用，关心青年干部成长，加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件，提高公路队伍幸福指数。

3.实施作风“提升工程”。一是推进作风建设成为常态。深入落实中央八项规定和省委九项规定精神，在坚持中深化，在深化中坚持，确保作风建设落地生根。二是切实抓好思想教育。提振精气神，激发新活力，展现新作为，把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上。三是从严从紧惩治“四风”。巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，运用好已建立的各项行之有效的制度，狠抓工作落实。持之以恒惩治“四风”问题，坚决防止反弹回潮，促进行风持续好转。

4.实施廉政“清风工程”。一是加强党风廉政建设。贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神，深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四种意识”。加强廉政风险防控机制建设，扎紧制度“笼子”。二是聚焦监督执纪问责。充分发挥内部审计监督与服务作用，全力支持各级纪检机构履行职责。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理，坚决铲除腐败“污染源”。有效运用“四种形态”，加强对重点领域的执纪监督，重点环节的廉政防控和重点岗位的明察暗访，定期对重点关键人员进行廉政谈话。三是持续推进“廉政阳光公路”建设。以“廉政阳光公路”创建为主线，全面梳理廉政风险点，探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”管理模式，细化物资采购、公车管理、公务接待、公务培训等制度，提高廉洁风险防控有效性，推进源头治理形成新常态。

5.实施文化文明“引领工程”。重点打造“三大品牌引领工程”：一是打造公路文化品牌。组织开展“__公路大讲堂”、“职工文化节”等系列文化活动，抓好《__公路视觉形象识别系统》推广运用，推进荣誉室建设，全面唱响“修路修身、养路养心、用路用情”的__公路文化品牌。讲好公路故事，传播公路好声音，弘扬行业正能量。二是打造先进典型品牌。大力培树公路先进典型，打造一批“最美人物”、“最美集体”，塑造一批“最美服务品牌”。深化“十佳”评选活动，争创一批在系统内外叫得响的典型，发挥典型引路作用。三是打造文明创建品牌。大力开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动，启动全省公路系统创建全国交通运输系统文明行业和省局机关创建全国“模范职工之家”工作。深入开展“雨季杯”养护竞赛、以市州为主组织开展养护技能比武活动，增强行业影响力和凝聚力。

同志们，历史的画卷，总是在砥砺前行中展开;时代的鼓点，总是在克难奋进中擂响。两千多年前，伟大诗人屈原行吟在湖湘大地，发出了“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的千古浩叹。我们公路人，应该有这种上下求索的精神，既勇当开路先锋，逢山开路，遇水架桥，披荆斩棘，一往无前;又甘做铺路石，埋头苦干，默默奉献，不怕困难，不怕牺牲。面对新时期公路担当的责任和使命，我们要在省委、省政府坚强领导下，不忘初心，传承精神，抢抓机遇，勇挑重担，继续前进，把发展的眼光放得更远，把奋斗的脚步踩得更实，不忘“为山九仞”的风险，保持“久久为功”的韧劲，拿出“舍我其谁”的气概，在推进“办人民满意公路”的具体实践中，努力创造黄金时期的黄金作为，为建设富饶美丽幸福新__贡献新的更大公路力量!

县公路局安全工作会议篇十七

同志们：

在“十二五”圆满收官，“十三五”精彩开局的承启之际，在全市上下贯彻落实市委六届九次全会精神的重要节点，我们在这里召开20xx年全市公路工作会议，不仅是对“十二五”公路工作的回顾总结，也是对“十三五”工作的谋划布局，更是对20xx年公路工作的动员部署，将对实现全市交通运输工作“十三五”开门红，推动全市经济社会持续健康快速发展有着十分重要的意义。刚才，李局长作的工作报告，讲成绩实实在在，摆问题客观深入，谈发展信心坚定，定措施具体可行，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、“十二五”干线公路工作成绩显著。

“十二五”时期，尤其是20xx年，全市公路工作以项目建设为着力点，以完善路网结构，提高公路通行能力为目标，难中求进、进中破难，全市路网通达深度、通畅程度、通行条件、抗灾能力等方面都得到了明显提高，有力地推动了全市公路事业又好又快发展，初步形成了高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑公路养护管理新格局。主要表现在“六个方面”：

(一)项目建设破记录。围绕目标任务，紧盯前期工作、督办项目进度、严控工程质量，较好地完成了目标任务。尤其是与县市签订支持协议、领导分包项目、争取财政补助等措施，极大地破解了资金瓶颈，有力推动了我市干线公路建设，破我市公路建设历史新纪录。新改建国省道4l6公里，完成投资38.9亿元，“十”字国道骨架和“三横三纵”省道路网等级进一步提升，公路整体形象和通行条件得到明显改善。目前国道344、省道245等5个项目前期工作正在快速推进，国道310南移项目前期工作也已全面启动。

(二)公路管养大提升。以“迎国检”为契机，一方面，坚持日常养护不放松，及时处治路面病害，保持路况稳定。另一方面，提前超额实施大修项目，提升路况，公路管养水平实现新提高。圆满完成了25个219公里的大中修项目，创建省道文明示范路260公里。特别是全省唯一一个二级公路综合服务区(窄口库区服务区)以及“三基”道班建设得到了省交通运输厅的充分肯定。

(三)体制改革催动力。积极响应、主动参与，全面推进交通行政综合执法改革，我市交通运输行政执法体制改革工作提前三个月零十天全面完成。同时，市公路局进一步理顺了公路施工企业管理体制机制，积极整合有效资源，强化工程管理，不断拓展国内外市场，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，企业发展后劲明显增强。

(四)安全管理态势稳。认直开展“平安公路、平安工地、平安场站”等创建活动，全市交通施工在建项目连续无责任事故。加强全过程工程质量管控，认真落实干线公路标准化施工技术指南，精心实施“六个办法”、“八个台账”，工程施工标准化建设水平持续提升。

(六)党建基础再夯实。深入开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动，自觉践行行业价值观。各级领导班子带头执行中央“八项规定“、落实党风廉政建设责任制，狠抓班子、带好队伍，全系统呈现出风清气正、遵纪守法的新气象。

总之，对“十二五”全市公路工作，市交通运输局党委是满意的，人民群众是认可的。之所以取得这样的成就，离不开公路局党委一班人的正确领导，离不了公路系统每一位干部职工的心血汗水。在此，我代表市交通运输局党委，向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、主动适应新常态，明确把握新形势。

全省交通运输工作会议指出，“十三五”时期仍是交通运输发展的重要机遇期、总体向好的趋势没有变。会议提出要牢固树立“五大发展理念”，坚持改中求进，推进行业治理体系和治理能力现代化，打造综合运输服务升级版的发展目标，明确构建“六个交通”，率先基本实现交通现代化的发展要求。干线公路作为交通运输工作的重要组成部分，路网比重大、覆盖范围广、受益群众多，是综合交通运输体系的基础和综合运输服务的保障。可以说，没有干线公路的现代化，就没有交通运输的现代化。

市委六届九次全会和市委经济工作会议也作出了我市既处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口的重大判断。会议提出了“54321”转型发展战略，专门指出“十三五”时期要着力完成国道310线南移等重点项目建设，充分说明了干线公路工作在全市经济社会发展中的分量和地位。

所以说，“十三五”公路事业发展既是大有可为的战略机遇期，又是爬坡过坎的发展攻坚期，也是提档升级的调整转型期，还是行业改革的矛盾凸显期。同时，我们还面临着众多制约因素，且呈现叠加之势。一方面，公路建设的制约因素逐步增多，土地、环境等资源的刚性约束进一步增强，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，公路可持续发展面临着严重挑战。另一方面，我市国省道技术等级不高、服务水平不优的问题逐渐显现，特别是一些省际瓶颈路段需要扩容，通道需要打通，部分国省干线急需提档升级。同时，我市公路设计、建设、养护质量效益还不高，公路的科技创新、推广应用力度还不强，公路管理的各项数据库还不全，信息化建设还比较落后，公路建设绿色环保理念还有待进一步加强。我们必须立足全局，站位更高，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为，以难中求进、进中破难的勇气，推动转型发展的新跨越。

三、实现“十三五”公路工作良好开局。

今年是“十三五”的开局之年，更是为未来五年公路事业发展谋篇布局、奠定基础的关键之年。各级公路部门要坚持以“54321”转型发展战略统领公路工作，落实好“十三五”各项公路工作部署，树立必胜信念，继续埋头苦干，落实目标责任，实现“十三五”公路工作良好开局。在春来局长讲的基础上，我再强调四点：

(一)以完成国道310南移前期为第一要务，确保完成公路建设任务。一是全面完成国道310线南移前期工作，各级公路部门要积极争取地方政府重视，从政策、资金等方面予以保障，有关部门要抓紧要件办理，确保完成目标任务。二是全面完成公路建设任务。各单位、部门要建立确保完成的公路项目清单，并根据项目清单进行倒逼督办，加强前期准备，倒排建设工期，细化工作措施，进一步强化落实机制、督办机制，实行挂图作战，确保国道344线、省道244、245、313线等项目完成投资4.3亿元，全面完成公路建设任务。

(二)以推动养护管理可持续发展为工作突破，提升养护管理水平。按照养护作业机械化、养护装备现代化的要求，加大养护设施和养护设备方面的投入。把有限的资金、更大的心思和精力用到路网运行的维护上，更加注重干线公路的规范化、精细化养护，下大力气抓好路况提升，下大力气抓好规范化管理，下大力气推进示范线路创建，力争每条线路有亮点、有看点，连成片、汇成面，在全市形成规模效应。各地要结合本地工作实际，在专项养护技术、预防性养护、养护机械化、养护管理信息化、科学决策、路网管理等方面挖掘具有地方特色的工作亮点。

(三)以安全生产为首要前提，全面提升安全保障能力。各级公路部门要树立安全高于一切、重于泰山的意识，坚持不懈抓好公路质量、安全和应急管理工作，确保公路安全畅通。一是提高公路建养质量。要加强对公路建设项目设计、施工等环节的质量管理和监督，确保技术达标、工程优质。大力推进普通公路施工标准化工作，确保建养项目工程施工质量。二是提高公路安全监管水平。要进一步完善安全生产党政同责的运行机制，提升公路安全规范化管理水平。提高各级各类人员的安全意识、安全管理素质和规避风险的能力。三是提高公路应急保通能力。要强化公路突发事件的应对能力，提升应急保障能力，加强应急体系建设，完善应急响应机制和流程，更有效地应对重大自然灾害和公路突发事件。

(四)以“两个责任”落实为重要保障，深入推进党风廉政建设和行业文明创建。要坚持不懈地抓好党风建设、廉政建设、行业文明创建和新闻宣传工作，内强素质、外树形象，凝神聚力，服务中心工作。一是坚持不懈抓好党风廉政建设。严格落实党政同责和一岗双责，各极领导要切实履行率先职责，带头执行中央八项规定和廉政准则;继续完善党风廉政建设目标责任制，并将工程项目廉政建设同质量、进度、安全同检查、同考核。二是坚持不懈抓好“两个责任”落实。重点在抓党员干部守土有责、守土尽责上下功夫，按照思想立党、制度治党的要求，切实履行党委的组织领导之责、纪委的牵头主抓之责。三是坚持不懈抓好行业文明创建和信息宣传工作。要继续巩固深化文明单位、文明行业、文明示范窗口、青年文明号等精神文明创建工作，把社会主义核心价值观融入各类文明创建活动，提升文明创建内涵。

同志们，转型之路无坦途，攻坚克难看担当。“十三五”已经启航，20xx年目标已经明确。让我们在市委、市政府的正确领导下，主动作为，善抓落实，以更大的勇气、更强的定力，以激情满怀的昂扬斗志、敢于较真的严谨态度、争先创优的工作热情，扎实做好今年各项工作，锐意进取、拼搏奋进，为我市早日建成“四大战略定位”作出新的积极的贡献!

谢谢大家。

县公路局安全工作会议篇十八

各位领导、同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神，总结及“”时期的交通运输工作，明确“”时期的主要目标任务，安排部署20xx年的交通运输工作，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，抢抓机遇，全力推进我市交通运输事业又好又快发展，努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。

市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作，今天，贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、及“”时期交通运输工作回顾。

是“”的最后一年，全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元，占年计划的105.6%，实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里，危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动，完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用，修武云台山旅游站完成主体工程，建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交，全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换，顺利接收城市客运管理职责，圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务，整体工作登上了新的台阶。

交通运输工作的顺利完成，保证了“”交通运输规划目标的如期实现。总结“”交通运输工作，主要体现在以下六个方面：

(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来，在国际、国内经济形势多变，全球爆发金融危机，交通规费取消，政府还贷二级公路收费站撤销，交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下，顶住压力，克服困难，累计完成投资54亿余元，全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里，为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速，形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路，并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道，纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道，加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目，进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里，先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站，新改建县级客运站4个，乡镇客运站70个，农村客运招呼站1200个，实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座，改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个，新建公交候车亭404个，新增公交站点112个。

(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来，加快班线客运、城市公交、出租客运发展，先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路，开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农，大力实施农村客运网络化建设，行政村通客车率达99%。截至目前，全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位，分别为“十五”末的104%和134%，开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台，开通营运线路35条，营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台，比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位，分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家，货运服务业户236家，危运企业17家，驾校20家，道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理，优化经营结构，提升企业核心竞争能力。五年来，焦运集团共完成收入38.9亿元，上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元，实现利税1.5亿元，实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长，较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务，公路交通运输的基础性地位得到巩固。

(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动，加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控，提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度，提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动，推进豫北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制，实现水上交通连续20xx年无安全事故、公路施工连续20xx年无安全责任事故;狠抓平安建设，保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训，开展“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法依法治理工作任务，推行交通综合行政执法，推进行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，依法行政能力不断提升。

(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革，市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能，为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率，建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革，原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构，新机构已全面展开农村公路路政管理工作，正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站，完成债务锁定工作，原收费人员已全部安置到位，保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革，初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。

(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项，节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白，利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”，获得国家专利技术6项，专有技术2项，累计生产清洁燃料3.6万吨，年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展，利用gps卫星定位系统等信息化技术，实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理，深入开展qc小组活动，获得部、省级以上优秀qc小组称号39个，部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高，“”期间共招收学生2673人，招收并培训社会汽车驾驶员8976人，创建成了省(部)级重点技校。

(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来，先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动，深入开展各类文明创建活动，推行机关工作质量管理标准化，积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目，创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设，扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设，巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来，市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位，河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位，全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“”财务审计工作先进单位，全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。

总之，“”我市交通运输工作取得的突出成绩，是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视，广大人民群众全力支持，社会各界通力协作，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

同志们，尽管“”时期我市交通运输工作取得了很大成绩，但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理，物流场站较少，服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显，工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决，稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、认清形势，推进“”交通运输事业科学发展。

“”时期，是推动我市交通运输事业转型的重要时期，也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势，进一步谋划新思路，抢抓新机遇，实施新举措，努力开创交通运输事业发展新局面。

当前，我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则，确定“”期间要加大交通基础设施建设的投资力度，为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略，把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障，要求交通运输继续发挥先行作用，建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道，将为交通运输发展搭建新的平台，提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型城市，必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展，我市交通运输事业拥有了一个良好的基础，积累了许多宝贵的经验，锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。

根据以上形势，我市“”交通运输发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，建管并重，路运并举，大力加强交通基础设施建设，加快交通运输发展方式转变，积极推进综合交通运输体系建设，继续实施“依法治交”和“科教强交”战略，全面提升交通运输行业服务保障能力，努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市当好先行。

根据这个总体要求，“”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上，其中高速公路87.6亿元，干线公路100亿元，农村公路10亿元，场站建设5亿元。到20xx年底，全市公路通车总里程力争达到8000公里以上，公路密度力争达到每百平方公里196公里以上，继续保持全省领先地位。主要目标为：

高速公路：5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路，形成“两横三纵”的高速公路网。

干线公路：5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标，积极争取上级支持，加大国、省干道升级改造力度，新增国道272公里，省道385公里，实现县县通国道，使我市国、省干线公路达到1000公里以上，努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。

农村公路：5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标，积极推进农村公路网络化，改造提升低等级公路，进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象，县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接，乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。

场站建设：客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向，货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度，积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。

运输结构调整：中高级营运客车比重达到85%以上，较“”末提高10%。重型货车比重达到37%，较“”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上，公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：积极实施“科技强交”战略，提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设，加强信息资源的整合与利用，加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。

行业管理：坚持依法行政，努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源，理顺体制，强化管理，公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管，继续保持安全生产良好态势。

通过“”规划的实施，到20xx年，全市交通基础设施等级和质量明显提升，养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高，运输结构更加合理，服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高，基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系，为全市经济社会发展提供有力支撑。

三、抢抓机遇，确保今年的交通运输工作任务圆满完成。

20xx年是“”的开局之年，也是建党90周年，科学谋划好今年的交通运输工作对于“”开好局、起好步至关重要。

根据“”交通运输发展总体安排，局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是：全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元，其中高速公路10亿元，干线公路5亿元，农村公路1亿元，场站建设扎实推进;坚持依法行政，加强监督管理，规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序，交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下六个方面的工作。

转载自 KaoyanmIjI.CoM

(一)强力推进交通基础设施建设。

一要抓好协调，做好服务，努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作，促进项目顺利进行，确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划，确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目，我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调，加快推进项目前期工作，争取两个项目能够尽早开工建设。

二要抓住机遇，不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解，中央车购税补助额度将由“”的500亿元增加到2500亿元，以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识，早着手，早谋划，做好扎实的工作，在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章，切实做好我市部分省、县道升级工作，争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批，6条拟升省道项目通过省审批，实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作，争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作，尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作，争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程，尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续，争取早日开工建设。

三要高度重视农村公路工作，深入贯彻落实《河南省农村公路条例》，继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点，加快农村公路的升级改造和危桥改造工作，更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里，改造危桥7座。

四要加强运输场站建设，加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站，火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站，人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。

五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与。

合同。

管理，进一步强化“黑名单”淘汰机制，规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度，确保工程建设质量合格率达100%，优良率达85%以上。

(二)全力加强公路养护管理工作。

今年，交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查，时间紧，任务重，标准高，压力大。我们要高度重视，细之又细地做好各项迎检工作，努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求，从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动，在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上，积极争取更多的大、中修工程项目，进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求，组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动，着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设，提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则，完善各项内业资料，健全各项。

规章制度。

扎实做好基础性工作。

在农村公路养护上，要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手，积极提请各级人大开展执法检查，督促条例的贯彻执行，充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动，推进乡镇养护站建设，加强常态化养护，强化路肩培护和平面交叉治理工作，着力巩固“文明示范区”道路建设成果，进一步提升农村公路服务水平。

(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。

要深化运输市场结构调整，适应客运舒适化、快速化，货运物流化、专业化，维修一站化、便捷化的综合运输需求，努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管，抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作，加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度，努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础，努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度，确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运，进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则，搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神，争取政策支持，加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设，搞好交通运输与物流服务的融合，加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作，大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势，积极发展现代物流，努力打造焦作物流品牌。

要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势，搞好客流调查，切实做好线路的开通、优化和调整工作，最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设，认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作，提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序，打击非法营运和违规经营行为，完善驾驶员准入和退出制度，推行出租汽车星级管理，加强出租汽车行业诚信服务建设，进一步提高我市出租汽车行业服务质量。

(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。

要切实加强超限超载车辆治理工作，积极推进流动治超和区域联动治超，完善治超长效机制;加强源头治理，重豢打击非法改装企业和车辆。积极开展农村公路路政管理规范年活动，提高农村公路治超水平。进一步理顺路政管理体制，搞好新成立交通路政队伍与原有高速路政队伍的沟通协调和工作衔接，加强人员教育培训，完善路政执法设备，扎实有效地做好高速公路和干线公路路政治超工作。

要切实加强安全管理，扎实开展双基(基层、基础)建设年活动，认真落实安全生产责任制，搞好安全监督检查和隐患排查，特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，确保将安全隐患消灭于萌芽状态，努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设，提高应急救援装备和科技水平，重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是，今年，根据省政府要求，浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责，省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》，各级交通运输部门及海事机构要认真学习，严格按照规定抓好落实，确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》，切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设，搞好治安综合治理，开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动，努力创造平安稳定的发展环境。

要积极适应部队建设的形势需要，高度重视交通战备工作，不断提升协调保障能力，扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通运输系统的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。

要强化科技创新意识，加大科技投入，加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关，切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作，有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作，加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设，努力打造“数字交通”。做好节能减排工作，引导“绿色出行”，指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。

要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件，深入探索理实一体化教学模式，充分利用社会力量联合办学，积极开展“校校合作”、“校企合作”，进一步优化专业设置，提高教学质量，加大招生工作力度，积极开拓新的培训业务，拓展毕业生就业渠道，努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。

要加强相关法律、法规的学习宣传力度，全面开展“六五”普法教育，增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督，开展行政执法评议考核，推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理，保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设，做到严格执法，规范执法，文明执法，不发生错案。进一步加强局机关法制建设，积极创造条件，努力建成“法治型机关”。

要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施，继续深入开展“矛盾化解年”活动，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求，决不能笼而统之，敷衍了事，将小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件，而是要调查清楚，明确政策，认真对待，妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作，加强与各有关部门的协调，努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境，从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则，密切关注信访稳定形势的发展变化，及时掌握影响系统稳定的各种因素，有针对性地采取措施，不使矛盾上交、信访上行。

(六)改进作风，切实加强精神文明和党风廉政建设。

在精神文明建设上，一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时，努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育，创新文化实践活动，推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度，唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。

在党风廉政建设上，一要以惩防体系建设为主线，认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设，认真抓好“两转两提”活动的开展，坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手，不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容，继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上，积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”，努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减，努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。

在作风建设上，一要履责尽职，做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态，爱岗敬业，脚踏实地，真抓实干，尽职尽责，务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局，做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作，努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓，造福社会，造福民生。三要拉高标杆，做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统，自我加压，提升标准，敢与好的比质量，敢于快的比速度，积极向全省乃至全国的先进看齐，做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调，做到政令畅通。要全局上下一盘棋，心往一处想，力往一块使，劲往一块用，凝心聚力，同心同德，协调配合，团结一致，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，共同推动全市交通运输事业又好又快发展。

临近春节，要切实抓好岁末年初的各项具体工作：一是要周密部署，精心组织好春运工作，确保畅通安全，运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作，切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标，有效化解各种不稳定因素，确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度，做好节日期间的值班工作，确保通讯联络畅通，确保工作有序开展。

同志们，“”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，开拓前进，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年。

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县公路局安全工作会议篇十九

安全工作没有终点，只有再接再厉，下面就是本站小编给大家整理的安全工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全市学校安全工作会议，主要目的是安排部署学校安全工作，进一步落实安全防范措施，杜绝学校安全责任事故的发生。下面，我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。

一、安全隐患要再排查。

从近年历次的安全检查情况来看，当前我市学校及周边的安全现状还不容乐观，问题仍很突出，主要表现在以下几个方面：

一是门卫管理薄弱。多数学校保安属于“50、60”人员，基本上充当的还是“下夜老汉”的职能;有的“保安”连基本的防护器械、灭火用具都不会使用;有的学校对于出入车辆询查松懈或不经询查即放行;多数保安人员素质参差不齐，缺乏日常正规的安保训练，一些学校门卫成了“摆设”。今年x月x日x城发生一名男子潜入当地一所小学，持菜刀砍伤x名学生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀进入学校，砍死砍伤x名学生。以上两起校园伤害事件给了我们血的教训，为防止此类事故发生，各地学校必须规范门卫管理，要聘用身体素质好、履职能力强的保安员;严格门禁管理制度、值班巡逻制度、出入登记制度，加强对校园重点部位、要害部位的巡查和监控，切实保障广大师生的人身安全。希望各学校要高度重视门卫安全，切实加强门卫管理。今后，市教育局将不定期采取“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)对各地学校安全管理工作明查暗访，并在全市范围内通报检查结果。

合同。

期满，立即收回。合同期未满的，给予一定的过渡期后，由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训，提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度，要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件，建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格，必须坚持“微利”原则，合理确定商品价格。随着秋季开学，学校周边的商店又热闹起来，近日教育、食药监部门经过走访，发现有很多在售小食品都已过期，大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘，校园周边商店里面出售的小食品价格多在x角到x元之间，这些零食以油、辣为主，食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力，但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识，自觉抵制假冒伪劣食品，坚决不购买“三无”、过期食品，营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告，寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度，确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。

二、监管重点要再突出。

一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备，安全疏散通道要有标志，应急照明设施要齐全，安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域，要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火。

应急预案。

二是要重点抓好接送学生车辆管理各学校要加大接送学生车辆的监管力度，做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆各旗县区教育局要主动联系交管部门，加大接送学生车辆巡查力度，不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施，严防学生交通事故发生三是要重点抓好各类安全隐患排查整治各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度，把学校自查与上级抽查结合起来，把明查与暗访结合起来，把部门检查与联合执法结合起来检查中，要务实求细，不放过任何事故苗头和征兆，严防形式主义和走过场要经常组织对各类隐患进行拉网式排查，决不留死角，建立台账，进行跟踪能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全坚决杜绝制度定下了不落实，工作安排了不执行，任务布置了不督促，问题发现了不整改必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。

三、安全教育要再深入。

近期，各地各校要以“十五防”为抓手，结合本地、本校实际，普遍开展有针对性的安全教育，特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处，见到实效，形成常态化。其次，各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要，制定好每次演练实施方案，明确目标要求，落实相关参与人员和演练情境，做到生动、有实效。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

四、近期重点工作安排。

1.加强对校车的监管力度。

一是各地各校要进一步加强组织领导，明确责任，细化工作措施，建立健全接送学生车辆管理制度，要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全。

责任书。

各地各校要严格落实一把手责任制加大自查力度亲自检查、亲自安排坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育使学生逐步养成良好的交通习惯维护自身的交通安全。要定期召开家长会发放《至家长的一封信》教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育及时组织学习提示驾驶人安全守法、文明驾驶。

2.不断加强“三防”建设。

各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。

各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。

各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统，做到校内不留死角，尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。

一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件，结合实施素质教育和本地区、本学校的实际，开足安全教育课程，让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点，坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课，尤其是周五下午的最后一节课，无论什么课程，教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒，以实际案例警示学生注意安全，特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度，班主任要切实发挥作用，利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位，各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点，以及环境、季节变化的规律，通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式，有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时，要强化教师的安全责任意识，强化教师的“一岗双责”，动员全体教师关注学生安全，共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作，帮助学生克服各种精神、心理障碍，促进学生身心健康发展，防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生，要及时与家长沟通，予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育，增强自我保护意识。要通过开展文体活动，提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时，学校要给与学生“健康提醒”，要求学生不要过于身心疲惫，以免发生意外。

做好安全教育“规定动作”各地各校要建立健全各项安全工作。

规章制度。

并严格执行逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的》制定和完善学校安全和管理各项工作制度进一步明确学校各个岗位安全工作职责首先明确校长是安全工作的第一责任人其次明确分管领导的具体责任第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责各地各校要做到密切协同无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实严格按照工作月历要求做到各部门通力合作不留死角抓出成效。

五、需要强调的两个问题。

一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初，各地对校外住宿生情况进行了摸底排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，据春季开学统计，全市x人以上“小饭桌”就有x家，就餐、住宿学生达x人，x%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来，建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位，不仅要追究当事人和主管领导的责任，还要追究主管部门指导督查不力的责任，市教育局要约谈旗县区教育局一把手，并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。

同志们，生命第一，校园安全教育是第一位的教育，一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。

同志们：

今年x月和x月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天，市教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里，我讲四点意见：

一、正视问题，汲取教训。

近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。

学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。

二、强化安全意识，高度重视安全工作。

抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部xx部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。

二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任领导职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。

三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。

三、建立长效机制，狠抓工作落实。

学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。

(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。

(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全。

协议书。

制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。

(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。

(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。

四、抓住重点，全面开展好学校安全整治。

学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。d级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。

(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。

(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年x年和x月的调查，全市有x所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金x万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。

(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。

(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。

(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。

(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。

(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。

(九)加强对师生的法纪教育和校园周边环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年x月和x月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年x月为学校安全工作月，市教育局决定x月、x月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门的联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。

同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。

谢谢大家!

同志们：

这次会议是x年召开的第一个大会，充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上，对x年的安全工作进行了总体回顾，x年，在安全生产和安全管理上，我们做了大量的工作，xx厂安全环保形势基本稳定，胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得，是xx厂上下共同努力的结果，使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理的结果。

刚才，代表安委会作的《x年安全环保工作安排》，布置的各项安全工作措施，是xx厂针对今年我厂生产，建设环境变化和安全形势的新要求，经过反复讨论形成的，是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。

对今年的的安全生产工作，我再强调和补充以下几点：

1、警钟长鸣，常抓不懈，高度重视安全工作。

去年，xx厂的安全生产形势总体较为平衡，没有发生大安全事故，为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时，我们也应清醒地看到，在安全管理工作上存在的问题，尤其是安全基础还比较薄弱，有的事故苗子性质比较严重，安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障，基础管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题，管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的，要牢固树立全局观念，明确各管理岗位、各部门的工作职责，以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系，提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发，牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和发展的关系，把安全生产作为xx厂管理的重要工作，集中精力，抓紧、抓实、抓好。

2、强化责任，努力营造安全生产的良好氛围。

安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理，班组、个人，要遵章守纪、服从命令，是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此，要强化部门、班组的管理，努力创造条件，有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习，使之真正落到实处，切实提高他们的素能，形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训，深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度，结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动，采取灵活多样的形式，让安全生产责任意识深入人心，让每个人都自觉遵守安全操作规程，自觉抵制违章行为，增强安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的贯彻落实。

抓安全管理，落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度，视安全制度而不顾，对安全问题措施不及，安全防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想!安全制度，需人人遵守，时时重视，事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。

4、开展安全检查，加强安全隐患排查整治力度。

加强安全风险控制，组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查，有每阶段的安全检查安排，要建立健全安全信息、档案，完善安全生产防范措施，把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理，制定监控和整改方案并要有具体的措施，固化安全隐患排查机制，努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下，结合本单位、本岗位安全生产工作的实际，突出重点，狠抓整改，确保收到实效。

5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。

建立健全安全责任体系，xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》，要按照分级管理、逐级负责的原则，认真落实各级人员的安全生产责任制，安全责任体系必须纵向到底，横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况，身先士卒抓落实，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。针对存在的问题，落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。

必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重，抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于担当，敢于负责，勇于改正错误，领导处在安全生产工作前沿，也是目前安全生产工作薄弱的环节之一，对因责任不落实，措施不到位，导致安全事故的要严肃处理，考核不称职的领导，坚决调离岗位，重新培训再上岗。对发生的安全生产事故，按照"四不放过"原则，一查到底，严厉追究责任，严肃处理。

6、开展“安全为了谁”系列活动，构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围。

也许，有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子，不管用。唯物主义哲学认为，意识对人的行为具有反作用，正确的意识对人的行为具有促进作用，反之。因此，意识与行为之间就存在一对矛盾，需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性，结合两者，我认为要在员工意识上下功夫，通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此，要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等，实现安全意识向行为意识转变。

宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作，积极创造良好的安全氛围，利用党员安全责任区，以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体，鼓励党员在岗位上创效，发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智，依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校，开展好各种技能竞赛和文体活动，保证及时厂务公开，维护好员工的切身利益。

同志们，安全工作没有终点，只有再接再厉，让我们以今天为起点，落实安全管理措施，构建起长效的安全机制，就一定能够打好这场安全生产的翻身仗，推进我厂安全本质型企业建设步伐。

县公路局安全工作会议篇二十

同志们：

近，延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故，引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注，中省先后通过电视电话会议形式，对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署，今天上午，市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议，又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神，深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训，县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。

刚才，安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神，交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见，我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究，抓好落实，推动全县安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面，我再强调三方面问题。

一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先，抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现，无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓，抓不好安全生产就是失职。其次，抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例，涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元，可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以，我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓，要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三，抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，带着感情来抓，当作给老百姓办实事、办好事来做，让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。

二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作，但是我们抓安全，不能头痛医头，脚痛医脚，当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患，因此，今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上，我觉得重点要抓好以下十个方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管，特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理，坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油，仍有很大一部分通过车辆运输，危运车辆监管责任重大，任务艰巨。另外，近两年新开办的一些石油伴生气加工企业，也存在着很大的安全隐患，要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段，要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作，确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管，确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前，各个学校都已开学，相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束，各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化，确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂，今年雨量相对充沛，有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查，确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转，护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期，我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。

对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制，各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究，落实专门领导和干部，分级负责，履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规，依法行政，依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编，组织开展专项培训。三是早安排。会议之后，县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队，立即开展为期两个月的拉网式排查，确保不漏隐患、不留尾巴，坚决杜绝重特大安全事故发生。

三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生，就是因为审批、审核关出现了问题，把不该审批的事项进行了审批。为此，各主管部门要立即开展一次“回头望”，查漏补缺，该完善的完善，该纠正的纠正，从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组，深入乡镇、企业、施工现场进行排查，建立检查台账，使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题，不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组，必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中，深入细致地搞好检查，确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改通知书，限期整改，整改到位的“消号”，整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究，必须关口前移，要从检查排查入手，检查排查不仔细，整改措施落实不到位，就要追究相关部门的责任。例如，建筑工地的安全工作就检查住建局，重点检查其是否履行了安全生产监管责任，是否进行了隐患排查，对检查出的隐患是否进行了整改，如果这些工作没有做到位，就要追究有关人员的责任。只有这样，才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。

总之，各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力，真抓实干，确保不出安全事故，以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。

县公路局安全工作会议篇二十一

公路是联接城市之间、乡村之间、工矿基地之间的按照国家技术标准修建的，由公路主管部门验收认可的道路。下面就是本站小编给大家整理的公路局长公路工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务以保增长、保民生、保稳定作为工作目标抢抓机遇加快发展破解难题共克时艰提高效能强本固基圆满完成了全年各项工作任务全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题。

调研报告。

11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

局所管高速公路征收通行费11.12亿元较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来累计征收通行费36.26亿元年均6.05亿元年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵不断提高员工业务技能积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动倡导微笑服务、便民服务、文明服务扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个地厅级以下荣誉200余个圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命谱写了我省高速公路收费管理的新篇章在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建。

工作报告。

制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立。

规章制度。

68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政。

承诺书。

》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务。

20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况，“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务。

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“”建设任务。

要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。

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县公路局安全工作会议篇二十二

【交通运输会议发言稿】四。

同志们：

一、充分认清今年春运工作形势。

2017年是“十三五”承上启下的关键一年，也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议，以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议，都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说，能否圆满完成春运工作，既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验，也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点：第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测，今年春运期间我市客流量将达到x万人次，比去年同期下降x%，其中公路客运x万人次，同比减少x%;民航客运x万人次，同比增长x%;铁路客运x万人次，同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。2017年春运是近五年来最早的春运，春运和春节较上年均提前x天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，节前学生流、务工流相互叠加，易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早，我市节后客运高峰出现实现可能提前，高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候，冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测，今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件，冻雨及雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，农村客运出行需求保持旺盛趋势，自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时，与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长，保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度，对春运工作提出更高的要求，任务十分艰巨。因此，各级交通运输部门务必高度重视，以对人民群众高度负责的态度，认真落实好全国、全省会议精神，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展，强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓，全力以赴，精心组织，确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措。

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用，采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作：

(一)强化组织领导，统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，进一步提高认识，切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导，今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构，坚持底线思维，强化红线意识，落实专职人员，缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工，局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查，监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时，做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外，我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能，共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制，完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制，建立定期议事制度、重大情况报告制度，及时解决春运中遇到的问题，及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制，遇有重要情况，要立即采取措施进行处置，并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报，不允许出现信息倒流，确保指挥畅通，春运工作协调有序进行。同时，还要完善健全宣传网络，加强对春运工作的宣传报道，营造良好氛围，全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范，夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事，必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从紧压实安全责任，建立健全安全生产责任体系，切实履行行业安全监管职责，督促企业全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识，认真落实安全生产管理制度和各项规定，严格落实“冬季四防”安全生产防范措施，突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理，规范操作规程，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查，排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作，坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为，道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理，未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运，严禁车船“带病运行”，车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理，根据运营里程按规定配备驾驶员，严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定，对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任，确保监控设备性能良好正常使用，不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业，要安排专人对运行车辆进行实时监控，及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为，坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年，市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控，我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后，依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施，严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理，严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责，深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任，加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度，通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核，严控长途包车客运业务审批，对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告，春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查，加强对干线公路的管理，一旦出现雨雪冰冻、大雾天气，要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息，努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护，船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序，及时清除路航障，消除安全隐患，确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，配合当地政府加强督查，防止私渡现象发生，确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管，督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间，各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能，采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查，保护旅客的合法权益，维护市场秩序和行业稳定，确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策，不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外，要确保客运车辆正班正点发出，努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作，与、安监等部门开展联合执法行动，加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度，依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为，及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运，加强与交管部门合作，在重点区域、路段开展联合执法行动，严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查，打击乱收费、乱涨价行为，切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作，密切关注行业动态，完善行业预案，加强信息研判和预警工作，落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设，对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员，要建立失信记录，多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量，鼓励实名举报违法违规行为，形成全社会监督的信用环境。同时，各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹，确保稳定有序。春运前，各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析，及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时，统筹安排运力资源，发挥好现有工具和设施的作用，妥善安排好运输班次，千方百计挖掘运输潜力，努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间，全市共计投放客运班车2425辆，应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班，计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车，计划增加2对临时列车。正常情况下，基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰，以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况，提前制定好各种运力保障方案，编排常规和高峰应急运力安排计划，合理配置运力，落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系，在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控，客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测，对流向、流量和流时进行实时监控，科学分配运力，及时调整班次，提高运力效能，满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运，深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，扩大运输供给，为务工人员、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少中转换乘环节。春运期间，各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥，除人力不可抗拒的因素外，任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班，遇有重大情况，要在规定的时间内上报，确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动，着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障，主动与民航、铁路高效衔接，确保及时集疏运旅客，全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输，妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障，尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测，减少高峰对正常秩序的冲击，特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中，必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，兼顾重点物资运输，在做好旅客运输保障的同时，努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质，全力做好服务。今年春运期间，全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动，各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育，开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训，大力倡导文明服务、礼貌待客，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平，严格执行客运服务标准规范，及时增设服务台和流动岗方便旅客问询，对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室，确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平，保持车容车貌整洁，在确保安全的前提下努力提高客运准点率，长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动，各地、各有关部门和运输企业要加大宣传，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际，做好活动方案的制订和组织发动工作，采取各种有效措施，帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容，充实服务力量，增加服务项目，大力推行规范化、人性化服务，为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法，如及时发布天气预报、运输信息，提供上门送票、电话订票，以及包车到户、行李接送等服务，进一步改进服务方式，努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径，进一步畅通网络、电话等投诉渠道，及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议，切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班，畅通诉求渠道，落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为，并将处理结果及时反馈上报。今年春运，交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动，各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作，依托门户网站、政务微博、微信等载体，开辟活动专栏，适时推送活动信息，引导更多旅客参与活动，收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展，结合实际持续改进服务举措，不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实。

今天，我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开，目的就是提醒大家，春运工作虽然是每年的一项常规工作，但也是一项不寻常的工作。下周的今天，也就是13号星期五，是春运第一天;同时，春运关系到人民群众的生产生活，关系到经济社会的稳定发展，时间紧、任务重、责任大，务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来，层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求，深入部署发动，营造良好氛围，推动春运工作扎实有效开展。

在这里，我要勉励大家：春运在即，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、***惯、老方法，是不能完全做好春运工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。希望大家立即行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命。我相信，在各级政府的统一领导下，只要大家共同努力，奋力拼搏，就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务，也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后，借此机会，向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

县公路局安全工作会议篇二十三

(三)坚持提质提效发展，进一步推进公路管理与服务保障能力建设。

发展是第一要务，发展要注重质量、注重效率，要坚持全面协调科学发展，紧紧抓住管理高效、服务高效，以创业服务年、迎国检为契机，进一步推进公路行业管理，加强安全、服务保障能力建设，加强行政效能建设，努力促进公路管理与服务上新水平。

以迎国检为契机，进一步提高公路行业管理能力。全国干线公路养护管理工作检查是加强公路行业管理的契机，要紧紧抓住机遇，理顺管理职责，完善管理制度，强化管理手段，形成权责明确、管理规范、执行顺畅、监督有力的行业管理机制。一是加强行业管理制度建设。加快以普通干线公路养护管理办法、养护管理考核办法、大中修工程管理办法、日常养护巡查制度为重点的36项制度、规范的制订出台，进一步完善行业管理的制度、规范体系，以制度明确、划分各级管理职责，指导、规范各项管理工作。设区市公路局要认真加以落实，并对照制定相应的实施办法与细则。二是加强行业检查考核与指导。建立完善公路路况检测评定体系和公路养护管理检查考核体系，每年对全省国省干线公路、高速公路进行一次公路技术状况检测评定，对各设区市公路养护管理工作进行季度检查、年终考核，评定养护管理质量与管理成效，并作为年度养护经费安排的依据。要进一步加强公路基础数据管理工作，通过构建动态长效的公路数据库维护更新机制，更新改造、优化升级路面管理系统、桥梁管理系统、公路技术状况评定系统，建立完善全省公路建设与养护管理的科学决策体系，切实增强对全省公路建设与养护的科学管理、指导能力。三是加强开展公路行业管理载体创建活动。以行业性活动指导、推进行业管理制度、行业规范的落实，年内要对迎国检中样板路段、样板道班、样板路政大队的建设工作进行认真总结、完善提升，逐步在全省推广。要在样板路段建设的基础上，以普通干线公路为重点，开展“和谐畅通公路”创建活动，按照“精准细严”的要求，推进养护管理规范化和预防性养护，拓展公路公共服务内涵，引进、推广公路养护成熟技术，通过实施综合性整治、养护成套技术的集成应用、建成一批示范工程，取得在公路养护实体工程、指导政策、标准规范等方面的实效。

以创业服务年活动为契机，进一步提高依法行政能力。各级公路管理部门要围绕创业服务年要求，加强行政效能建设，为创业营造优质的政务环境，提升行政执法水平。一是加强行政执法建设。要抓好公路路政管理条例的宣贯工作，建立完善与条例配套的相关规定和行政执法人员行为规范，深入推进行政执法责任制、执法考核评议制，继续加强基层执法单位规范化、标准化建设，组织开展文明执法创建活动，切实推进依法行政、文明执法进程。要加大行政执法监督检查力度，加强治理公路“三乱”工作，杜绝与民争利、侵害群众利益的现象。要围绕服务创业、服务建设项目，抓住行政许可和项目审批两个关键，继续推进公路行政大厅、办事窗口建设，加快实施网上行政审批与电子监察系统建设，完善、落实项目审批程序与时限要求，努力在提高行政许可、项目审批效率方面有新的提高，在优化创业服务环境、建立创业服务体系方面有新突破。二是继续加强机关效能建设。进一步巩固扩大“机关效能年”活动成果，认真开展“回头看”，继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，深化机关作风建设，在各级机关倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，建设服务型机关、创新型机关、务实型机关、廉洁型机关。要加强行政效能监察，严肃查处损害企业与投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，以及行政不作为、慢作为、乱作为等现象，营造服务创业的良好氛围，使各级机关不断提高想办事、快办事、办成事、不出事的能力，做到把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之时，把权力用在为民谋利之处，把政绩树在群众心目之中。

继续深入开展建设质量年活动，进一步提升公路建设质量水平。各地、各公路建设项目要紧紧抓住设计、施工、监管这三个重要环节，落实质量责任，创新管理理念，严格质量控制。突出重点抓好工程设计，严格设计审查，从设计上保证公路的品质、保证公路的安全、保证公路的沿线环境;要选好建设队伍，规范建设市场管理和招投标行为，用好的施工、监理队伍保证好的工程质量和进度。农村公路、渡改桥建设还要进一步完善“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的质量管理体系，务求每一个分项工程都不留质量隐患，建设成民心工程、满意工程、廉洁工程。高速公路建设要按照省政府领导提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕细琢，用心打造优质工程、典范工程、生态工程。

各级公路管理机构要开展经常性巡查，加强技术指导和把关，及时解决技术难题、整治质量隐患;要发挥科技教育的支撑和引领作用，着力加强行业创新能力培养、重大科技研发、科技成果推广，组织抓好工程技术和项目管理业务培训，为公路建设做好管理服务与技术服务;要加强绿色交通技术研发和应用，开展公路环境与生态保护、公路节能减排与材料循环利用等技术的攻关和推广工作，建设资源节约型、环境友好型行业。省公路局在公路建设质量巡查监管、行业技术培训方面要履行好行业监管与服务职责，年内要对国省道改建工程特别是迎国检路线组织全面巡查，举办一至两期技术骨干培训。

注重公路安全与服务保障，提高安全监管和应急保障能力。安全监管和应急保障是密切联系、相互促进的有机整体。加强安全监管能力建设是基础工作，加强应急保障能力建设是公路服务的重要要求。公路管理部门要不断提高安全监管和应急处置能力，既要抓好日常的安全监管工作，防患于未然，也要抓好紧急状态的应急处置工作，救急于关键。一是着力提高安全监管能力。要把安全生产一岗双责落到实处，始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要深入开展安全生产“三项行动”和“平安工地”建设活动，加强重点领域、重点部位、重点时段的安全监控和布防，组织安全生产检查和绩效评估，切实维护安全形势稳定。要深化公路设施的安全工作，实施公路桥梁隧道工程安全风险评估，抓好桥梁运行状况的日常监测与动态管理，继续开展事故多发路段、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动，加强危桥改建、公路安保工程的实施，提高公路、桥隧的安全通畅能力。国道上现有危桥今年要全部改造完毕，省道上现有的五类桥梁今年基本改造完毕，力争从20xx年开始实现干线公路危桥整治不跨年度。干线公路交通安全标志标线规范管理与整治，确保在20xx年6月底前全部完成，达到标志标准统一、标识准确、设置科学规范。二是着力提高应急保障能力。积极推动路网管理与应急处置中心建设，推进各级公路管理部门针对公路施工安全、交通安全、自然灾害建立完善。

应急预案。

与保障体系，重点加强路网运行监测、协调管理和路况信息发布，加强应急指挥系统、应急保障队伍、紧急救援能力、通信保障能力和恢复重建能力建设，构建快速高效的突发事件、抗灾减灾公路应急管理体系与处置平台。此次国检，应急体系和保障能力建设是一项重要的检查内容，各级公路管理部门要着手建立区域性公路应急救援体系，依托公路施工单位、养护道班，组建应急救援队伍，做好应急物资储备工作，积极组织开展公路交通应急演练，切实提高公路系统的应急处置与服务保障能力。

(四)坚持改革创新发展，进一步推进公路改革进程。

扎实稳步推进局属企业改革。企业的改革势在必行，我们要增强危中求机、危中求进的紧迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通运输厅确定的总体目标，加快局属企业改革，在三年内完成局属企业的改革任务。今年，我们要积极配合省厅抓好路桥工程局改制试点工作，其他局属单位要以省厅“五个明确”为工作标准，以建立现代企业制度、整合资源做大做强为目标，进一步理清改革思路，科学拟订方案，加强组织领导，依法推进改革，确保国有资产不流失、职工利益不受侵害，实现企业发展、职工受益“双赢”局面。交通工程集团公司还要严格对照特级企业资质申报标准，继续好申报各项基础工作，特别是再争取申报成功国家级工法2部，抓好企业信息化建设，努力实现申报各项指标全面达标。企业改革改制后，将组建国有资产管理机构，加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。

合同。

管理制、施工监理制，促进养护工程市场化进程。要加紧整合公路养护资源，加大养护机构设备投入，抓紧养护大道班、养护工区建设，培育具有竞争力的养护实体。各设区市要在省农村公路管理养护体制改革实施方案的指导下，深入调研、加强实践，探索建立适合农村公路发展需要的全面协调可持续发展的农村公路管养机制，探讨挖掘农村公路养护费源，明确管理机构，建立养护队伍，落实资金保障。

(五)坚持和谐稳定发展，进一步推进党的建设和行业精神文明建设。

进一步加强公路党组织的建设。一是加强学习型党组织和学习型机关建设。按照党的xx届四中全会建设学习型政党的要求和《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥中心组理论学习的示范作用，积极推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育和“万名干部下基层，万名群众评机关”主题实践活动，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。二是进一步加强党的组织建设。积极推进党内民主，认真落实机关党员知情权、参与权、选举权、监督权。深入开展创先争优活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。健全党内激励关怀帮扶机制，继续开展特困党员慰问、困难党员子女上大学助学、在职职工重大疾病医疗互助等工作。三是进一步推进党建工作创新。在充分发挥专家讲座和党课教育等主阵地作用的基础上，努力把江西公路党建网打造成全省公路系统党的理论武装和教育的重要载体。加大对局直属企事业单位党的基层组织建设的指导力度，推行党建工作目标管理动态检查考核，加强党建工作信息化建设，全面推广中国共产党党内信息管理系统。

进一步加强廉政惩防体系建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以构建惩治与预防腐败体系为主线，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要任务，严格落实党风廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉制度创新，加大预防腐败力度，加强领导干部作风建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，做到事业快速发展、干部健康成长。一是强化监督职能，维护公路事业良好发展环境。认真督查省委、省政府、省交通运输厅决策部署的贯彻执行，切实提高监督检查的针对性和有效性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。加强对“创业服务年”活动的监督检查，进一步转变机关作风，努力提升创业服务水平。二是推进制度创新，进一步做好治本抓源头工作。坚持用制度管权、管人、管事，最大限度地减少制度漏洞，健全完善预防腐败制度体系与体制机制。重点要继续落实党政正职不直接分管财务审计、组织人事制度，探索推行内设机构重点岗位廉政风险防范制度，围绕重点领域和关键环节构筑预防腐败制度，形成完整的科学防控机制。要加强对“三重一大”制度执行情况的检查，实行有效制约和监督。三是采取有效措施，不断加强交通基础设施领域廉政工作。进一步加强农村公路监察巡查力度，积极开展局属重点工程执法执纪工作，继续开展工程建设领域突出问题专项治理活动，认真组织排查，找准突出问题，坚持查纠结合，认真整改到位，完善。

规章制度。

构建长效机制。四是严格教育管理着力促进领导干部廉洁自律。进一步加强党性党风党纪教育把反腐倡廉教育纳入全局党的教育总体部署列入干部教育培训规划开展好正反面廉政教育和党政主要领导讲廉政党课活动。要按照重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的8个方面“禁止”和52个“不准”的要求严格规范领导干部廉洁从政行为。继续抓好违反廉洁自律规定“四个问题”专项治理工作坚持和完善民主生活会制度加强对领导干部作风状况的监督检查引导各级领导干部进一步增强廉洁从政的自觉性严格遵守廉洁自律各项规定保持良好的思想作风、工作作风、生活作风。五是加大查办案件力度保持惩治腐败的高压态势。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂案件为重点严肃查处以权谋私、工程建设中领导干部违规插手干预招投标、工程转包和违法分包的案件。

进一步推进行业文明与公路文化建设。一是围绕做好“三个服务”，深入开展精神文明创建活动。广泛开展窗口行业“讲职业道德、树行业新风”活动，全面提高行业综合素质和服务水平，树立窗口行业良好形象。深化“学树创”行业文明建设，加强先进典型培养，树立一批学习实践科学发展观的先进典型，继续开展第三届全省公路系统“十佳标兵”评选活动和青年文明号、巾帼建功等创建活动，挖掘培养一批行业内先进典型，并力争推出全省先进典型。二是围绕公路核心价值体系构建，深入开展公路文化建设实践活动。采取多种形式开展江西公路精神和行业核心价值观的宣传贯彻，开展行业使命、共同愿景等研究提练，推进公路标识体系的统一规范，进一步完善江西公路核心价值体系和公路文化体系，增强公路文化的渗透力和影响力，增强全行业的凝聚力和战斗力。要加强职工职业道德规范建设，进一步完善公路职业道德规范、岗位行为规范，开展职业道德实践活动。积极参与交通运输部行业文化建设“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，创建文化建设示范单位，力争培养一批示范单位、先进典型进入部“十百千”工程。

同志们，20xx年工作思路已经明确，目标任务已经确定。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的的正确领导下，以奋发有为的精神状态，以团结务实的工作作风，抓住机遇，乘势而上，进位赶超，努力实现江西公路发展新跨越。

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