防汛抗旱工作对于保障国家安全和经济社会可持续发展具有重要意义。我们应该加强防汛抗旱工作，提高全社会的防灾减灾意识和能力，为构建和谐社会、实现可持续发展做出积极贡献。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2024年防汛抗旱指挥部工作要点，希望对同学们有所帮助，仅供参考。

篇一：2024年防汛抗旱指挥部工作要点

为认真贯彻党的__大精神，落实省、市防指工作要求和省、市防汛抗旱会议精神，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持系统观念，问题导向，以提升防汛抗旱组织指挥、风险防控、应急保障、基层应急“四个能力”为主线，实现省、市防汛抗旱工作目标，结合我县实际情况，制定20__年防汛抗旱工作要点。

一、提升组织指挥能力

1、充实防汛抗旱组织指挥机构。按照上下对应的原则，完善县、乡两级防汛抗旱指挥体系。乡镇(街道)设立防汛抗旱指挥部及其办事机构。充实县、乡两级防办专业人员，与辖区防汛抗旱任务相适应，确保有名有实。完善县城防洪排涝指挥体系，设立指挥机构，明确指挥机构具体职责和相关部门工作分工，理顺与同级防指的指挥关系。(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)

2、增强指挥部指挥功能。推进县应急指挥中心建设(责任单位：县兹元公司、县数据资源管理局、县应急管理局)。完成防汛抗旱“三大系统”及其手机端应用建设，系统接入县、乡两级防办，应用到乡、村级防汛责任人(责任单位：县防办、县水利局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会，__监狱管理分局，4月底前完成)。建立联合值守、会商、指挥机制，组建防汛抗旱专家组(责任单位：县防办、县水利局，县应急管理局、县资规局、县住建局，4月底前完成)。检查维护雨情、水情、墒情、图像监视和基层监测预警设备、信息传输网络等，确保信息采集准确、传输通畅、同级共享。(责任单位：县水利局、县应急管理局、县气象局、县资规局、县住建局、县交通运输局、县长江河道管理局、县水文站、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)

3、落实防汛抗旱责任。落实县乡防汛抗旱逐级包保机制，调整县、乡防汛抗旱指挥部及重点防洪工程防汛抗旱指挥机构，明确县、乡两级党政领导及村支两委包保责任人、防洪工程防汛行政责任人和技术责任人，以及山洪地质灾害威胁区、低洼易涝区等高风险区域人员转移避险网格责任人。落实城镇隧道、下穿立交、地下空间、在建工地基坑等高风险部位管理单位防汛责任人。(责任单位：县防办、县水利局、县资规局、县住建局、县交运局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)

4、开展培训和演练。按照市级培训县、县级培训乡、乡镇培训村组的原则，开展指挥长、防办负责人和业务骨干、抢险救援队伍负责人以及防汛责任人、查险抢险人员等防汛知识培训，提高业务能力。在沿湖地区举行县级防汛抢险综合演练，乡镇组织开展不同类型的防汛实战演练、桌面推演，每个乡镇(街道)至少开展1次防汛实战演练或桌面推演。(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，5月底前完成)

5、修订完善应急预案。修订完善县级防汛抗旱应急预案和长江同马大堤、三圩联圩、永天圩等跨乡镇重点防洪工程防汛抢险应急预案(责任单位：县防办、县长江河道管理局、三圩联圩防洪工程管理处、汇口镇、洲头乡，4月底前完成)。制定突发重大险情应急抢险预案，推动2/3乡镇编制乡镇级防汛抗旱应急预案(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)。制订全县应急水量调度方案，修订

完善__蓄滞洪区运用预案、两大灌区防汛抗旱预案、山洪灾害村级防御预案和水库、河道、圩堤、闸站等重点防洪工程防汛抢险应急预案(责任单位：县水利局，有关乡镇(街道)，4月底前完成)。修订县城防洪排涝应急预案(责任单位：县住建局，4月底前完成)。修订全县地质灾害防治方案(责任单位：县资规局，4月底前完成)

二、提升风险防控能力

6、落实工程度汛措施。组织开展河道、堤防、水库、闸站等防洪排涝工程和城镇易涝点隐患排查整治，对汛前难以完成整治的，落实责任人和度汛措施。指导督促完成白洋河防洪治理工程(一期)、凉亭河凉亭段河道治理工程及__蓄滞洪区建设中洲头李字号圩、白洋河堤防、大李子号闸站、野鸭墩自排闸、松兹杨湾节制闸、新105国道跨凉亭河大桥等重点防洪工程复堤复坝，加强在建涉水工程监管，清除河道阻水围堰、恢复堤防断面，确需跨汛期施工工程制定安全度汛预案(责任单位：县水利局、县资规局、县住建局、县交通运输局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)。加强应急抗旱机电井管理，落实管理责任人(责任单位：县防办、县应急管理局、县水利局、县农业农村局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)。

7、加强风险隐患排查。以乡镇(街道)为单位，全面摸排山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点和风险区、高陡边坡、危旧房屋、河道堤防、水库、头顶山塘、尾矿库、低洼易涝区(点)、涉山涉水旅游景区(点)、在建工地、沿河道路、桥梁、渡口、桥隧(涵)、下穿立交、地下空间、下沉式建筑等进行排查，建立风险隐患清单，“一点一策”落实风险管控措施，强化与气象水文预警联动。对可能受暴雨洪涝威胁的人群进行重点排查，逐一确定需要转移的对象，建立台账报县防办备案。(责任单位：县水利局、县资规局、县应急管理局、县住建局、县交运局、县文旅体局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)

8、推进风险精准化管理。在全面排查风险隐患的基础上，充分利用信息化手段，试点开展风险隐患“一张图”绘制，明确风险等级、威胁对象、管控责任、管控措施、预警条件，推进风险隐患精准化管理和智能化研判、管控。(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局)

9、提升短临预报预警能力。加密监测站网，优化测报方式和方案，进一步提升灾害短临预报预警能力。细化暴雨、山洪灾害、地质灾害、内涝短临预警颗粒度，提高精准度。规范各类预警发布，畅通应急广播、手机短信等预警发布渠道，推动预警直达责任人和受威胁群众(责任单位：县气象局、县水利局、县资规局、县住建局、县应急管理局、县文旅体局、县融媒体中心、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局)。县、乡、村分级建立预警“叫应”机制，明确叫应内容、条件、部门、方式、时效和被叫应责任人、反馈要求等(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)。

10、强化预警和响应衔接。组织、指导、督促易受暴雨洪涝威胁的学校、养老福利机构、医院、市政基础设施管理单位、航道管理单位、运输船只、渔船、旅游景区(点)、工矿企业等明确预警接收渠道，落实“关、停、撤、转”响应措施与暴雨、洪水、台风高级别预警联动机制，增强刚性约束。(责任单位：县教育局、县民政局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县文体旅局、县卫健委、县科经局、县应急管理局)

三、提升应急保障能力

11、推进抢险救援队伍提质增效。持续推进消防救援、县级民兵连防汛抢险救援能力建设。组建一批人员相对固定、能力素质较高、责任心强的防汛抢险专业队伍、社会应急力量、基层应急队伍、抗洪抢险民兵应急连，有针对性加强装备配备和技能训练，培育打造处置不同突发险情灾情的尖刀和拳头力量。摸排掌握汛期可供紧急调用、具备一定抢险能力的施工队伍以及社会应急力量，健全调用机制。汛前组建群众性巡堤查险队伍并登记造册。制定全县防汛抢险救援队伍统一调度办法。(责任单位：县应急管理局、县人武部、县武警中队、县消防救援大队、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局)

12、增强防汛抗旱物资保障。开展防汛抗旱物资检查，盘点防汛抗旱物资储备情况，掌握底数。根据近年来抗洪抢险救援、抗旱供水实际需要，有针对性增储、更新物资，在重要防洪工程险工险段、交通不便地方适当前置。落实物资储备库(点)责任人、运输方式、运输工具等调运保障措施。掌握辖区防汛抗旱物资产能，对易耗物资、大型装备等积极开展协议和产能储备、政府购买服务(责任单位：县防办、县应急管理局、县水利局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局，4月底前完成)

13、提高队伍和物资信息化管理水平。依托防汛抗旱“三大系统”，绘制全县防汛抗旱物资“一张图”和防汛抢险救援队伍“一张图”，实现队伍和物资精准化管理。(责任单位：县应急管理局、县水利局，5月底前完成)

四、提升基层应急能力

14、推进基层防汛抗旱应急能力标准化建设。按照省防办《关于开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设的指导意见》要求，依托乡镇应急办建设，7月底前选取2-3个乡镇(街道)完成基层防汛抗旱应急能力标准化试点建设。制定防汛重点乡镇(街道)名录。(责任单位：县防办、有关乡镇(街道))

15、深入开展防汛知识宣传。通过“报、网、台、微”相结合的融媒体宣传手段，组织开展多层次、多内容、多范围的防汛宣传，增强社会公众风险意识。充分利用“3。22”世界水日、“5。12”全国防灾减灾日、“6。16”安全生产宣传咨询日、“10。13”国际减灾日及安全生产月等宣传活动，大力开展防汛抗旱知识宣传。组织发放山洪和地质灾害防御明白卡，建设风险宣传栏，便于群众知晓洪涝风险点、预警信号、转移路线和安置地点。(责任单位：县防办、县水利局、县资规局、县气象局、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局)

五、全力防范水旱灾害

16、加强汛前督查。对汛前各项准备工作至少开展1次综合督查，查组织、查工程、查预案、查演练、查物资、查通信，对发现的问题隐患，建立清单，跟踪督促整改。(责任单位：县防办，4月底前完成)

17、科学会商研判。密切关注天气和雨水情、旱情发展变化，快速发布预警信息，滚动会商研判，及时启动应急响应，动态安排部署防范应对措施，跟踪督促落实反馈。严格执行关键时段领导坐镇指挥制度，强化各级防指统一指挥、上下协调联动。加强网络舆情应对，创造良好抗洪抢险、抗旱供水环境。做好今冬明春防汛抗旱工作，确保城乡供水安全(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、__监狱管理分局、县防指相关成员单位)

18、及时处置突发险情灾情。针对重大险情灾情，快速组建现场指挥部，加强前后方联动，第一时间组织危险区人员转移，确保人员安全。充分发挥技术专家和专业抢险队伍作用，确保重要工程设施安全。(责任单位：县防办、县水利局、县应急管理局、县防指其它相关成员单位)

19、开展灾后总结评估。及时对灾害防范应对过程进行复盘总结评估，有针对性查缺补漏，做到“打一仗、进一步”。加强典型宣传和警示教育，对责任落实到位、风险管控有效、险情处置及时的单位、个人，给予通报表扬；对因责任不落实、措施不到位造成人员伤亡的，及时依法依规进行调查，根据调查结果给予通报批评，视情予以责任追究。(责任单位：县防办)

20、强化灾后救助。积极争取中央、省、市级自然灾害救灾资金，督促、指导各地及时、规范使用，并适时开展使用情况督查，确保救灾资金按时、按用途、按程序规范使用(责任单位：县防办、各乡镇(街道)、__农场社会事务管理委员会、县防指相关成员单位，4月底前完成)

篇二：2024年防汛抗旱指挥部工作要点

总体要求：坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，坚决践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，按照县委、县政府总体部署要求，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标和抗旱保民生的基本要求，防汛抗旱两手抓，进一步健全工作机制、压实目标责任、落实预案方案、抓好隐患排查、提升应急保障，按照上级部署大力推动防汛抗旱工作标准化建设，着力提升极端天气防范应对能力，切实做好20__年防汛抗旱工作。

一、完善工作机制

（一）完善防汛抗旱指挥部（以下简称“防指”）工作机制。结合近年实践工作经验，进一步完善本单位防指机构设置，明晰工作职责，明确组成人员，各乡（镇）调整情况应抄报县防指，各相关部门及相关工程管理单位设立的防汛抗旱指挥机构（或工作组织）应抄报同级防指；落实成员单位包片分组，落实各防指成员单位联络员。在防汛抗旱工作实践过程中，完善防指会议、会商、信息共享、值班值守等工作机制，完善工作部署、监测预警、群众转移、信息报告、巡堤查险、水工程调度、抢险救援、救灾救助等工作开展的具体责任和要求。（任务分工：县防汛办牵头，防指成员单位按照职责分工配合；时限：调整机构、落实包片分工、联络员等在汛前完成，其他在年度内完成）

（二）完善县防范水旱灾害专业委员会工作机制。推进县防范水旱灾害专业委员会职能发挥，在县减灾委和县防指的统一领导、指挥协调下，贯彻落实县委、县政府及县减灾委关于水旱灾害防御工作决策部署，配合县防指做好水旱灾害防范工作的组织领导，组织、协调、监督、指导水旱灾害预防和治理，做好水旱灾害前期防范应对和相关灾害事件早期处置；启动防汛抗旱应急（预警）响应时，提供应急救援技术支撑。（任务分工：县水利局牵头，县防范水旱灾害专业委员会各成员单位配合；时限：全年）

（三）抓好各项机制落实。各乡（镇）防指及防指成员单位要对照防汛抗旱应急预案和防指、防办工作机制，严格抓好落实，按照职责分工在监测预警、值班值守、信息报送、督导检查、抢险救援等方面相互协同配合，凝聚强大合力，推进防汛抗旱各项工作高效开展。完善县应急管理局内部股室承担防办职责的有关工作机制。健全山洪灾害防御机制，更新完善预警雨量（水位）值，细化预警信息接收、发布流程和人员转移安置信息共享反馈机制。进一步完善水库调度通报联动机制，进一步明确预警信息发布责任主体及对象、范围和方式，确保预警规范、及时送达。（任务分工：县防办、县防指成员单位按照职责分工负责；时限：长期）

二、健全落实目标责任体系

（四）强化党政属地责任落实。发挥各级党委“总揽全局、协调各方”的作用，加强党对防汛抗旱工作的领导；压实以行政首长负责制为核心的各项责任制，落实好辖区内堤防、水库、城市等重点防洪工程防汛责任人员，并进行公示；接受社会监督；强化防汛抗旱工作人员专业知识培训，提高业务、调度和应急处置能力。着力落实好农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节的防汛抗旱责任。（任务分工：县防办牵头，水利、交通运输等部门按照职责分工落实工程责任人；时限：3月底前完成）

（五）全面压实防汛抗旱责任制。落实以行政首长负责制为核心的责任制，完善行政区域的党政领导分片责任制；各类涉水工程（水库、水电站、堤防、水闸、桥涵、拦河工程）的行业主管部门、管理单位，要落实工程的防汛安全直接责任人；水利、交通运输、公路、城管、自然资源、住建等相关行业管理单位要根据防汛抗旱及行业管理要求，细化防汛责任落实，建立健全岗位、技术、值班等相关责任制，明确责任人、责任范围、工作职责。进一步明确应急管理、水利部门在山洪灾害防御、预警信息发布等方面职责。强化山洪灾害防御责任落实，更新县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御责任人，严格落实群众转移和避险的组织责任、安置责任、管理责任，做到指挥责任到人、撤离对象到人、安置场所到位，全力避免因灾人员伤亡。（任务分工：县防办牵头，水利、交通运输、住建、城管、自然资源、农业农村、国资、供电等部门具体落实；时限：3月底前完成）

（六）明确防汛抗旱目标任务。按照“最大程度地减少人员伤亡，最大程度减轻灾害损失和影响”的工作目标，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、保安全，结合检查发现的影响防洪安全等突出问题，各级防指向各地各有关成员单位逐级下达防汛目标任务书，明确任务措施，层层传导压力。（任务分工：县防办牵头负责；时限：4月上旬前下达防汛目标任务书）

（七）强化责任落实的监督。加强“明责、知责、履责、问责”闭环管理，按照“谁制定、谁落实”的原则，灵活采取编制简易手册、口袋本、短视频以及定向培训等接地气的工作方式，确保防汛抗旱各类责任人知道具体工作职责、明白履责工作要求；加强履责情况的监督，因地制宜开展明察暗访，加大“四不两直”检查及线上抽查力度；对擅离岗位、玩忽职守、贻误战机、不听指挥等现象严肃追责问责，对出现重大责任事故或造成严重不良影响的严厉查处。（任务分工：县防办牵头，防指成员单位按照职责分工具体落实；时限：长期落实）

三、科学完善预案方案

（八）完善防汛抗旱应急预案。参考20__年修订的《江西省防汛抗旱应急预案》，紧密结合新形势和新变化，突出预案实用性，按照“以防为主、防抗救相结合”理念，根据本地区防汛抗旱工作实际，充分考虑极端暴雨洪水、城市内涝、干旱等突出问题，及时组织修订完善防汛抗旱应急预案，明确责任落实，优化响应启动条件，细化响应行动，不断提高预案科学性、针对性和可操作性。推进有防汛抗旱任务的乡镇（街道）、行政村（社区）采用文字图表等简易明了的形式制定简便易行、实用管用的防汛抗旱预案。（任务分工：县防办牵头负责；时限：3月底前完成）

（九）完善水工程度汛方案。全县各类水工程度汛方案编审工作由县水利局牵头组织，按照水工程调度管理权限及工程类别分级审批，同时报县防指批复，3月25日前由县防指报市防指备案。各乡（镇）各有关单位要按照县水利局部署要求做好相关水工程度汛方案编制、报审工作。水工程影响范围跨行政区域的，水利部门在技术审查的同时要征询乡（镇）防指意见。圩堤警戒水位、水库汛限水位的优化调整要遵循科学、严谨、务实的原则，充分认证、及时审批。（任务分工：县水利局牵头，各乡镇防办协同，交通运输、国资委、供电等部门按照职责分工负责；时限：3月底前完成）

（十）完善预案方案体系。各乡（镇）和县防指有关部门要不断完善防汛抗旱应急预案、城市防洪应急预案、山洪灾害防御预案、蓄滞洪区运用预案、水库（堤防）防洪抢险应急预案、在建涉河工程防洪抢险应急预案、防御洪水方案、洪水调度方案、水工程度汛方案、在建涉河工程度汛方案等预案方案，做到应编尽编、应审尽审、应报尽报。有关单位还应根据自身工作特点编制完善有关预案，如易涝城市防洪排涝应急预案、旅游景区暴雨洪水防御预案、拦河工程度汛方案和防洪抢险应急预案等，由行业主管部门统一领导、统一部署，明确编制部门和审批报备流程。各有关部门编制的各类防汛抗旱预案、方案要和上级相关预案、方案以及同级防汛抗旱应急预案相衔接，做到“上下协同、左右一致”。（任务分工：县防办牵头，各乡（镇）、县水利局等防指成员单位按照职责分工部署落实；时限：3月底前完成）

（十一）加强预案管理与演练。强化应急预案衔接，及时组织修订相关预案并按程序审批、备案，同时落实好预案宣贯，确保相关责任单位、责任人明细职责。按照“谁使用、谁负责”原则，强化预案演练工作，突出围绕防灾减灾救灾，结合汛情旱情特点及时组织开展演练，不断提高各地各部门防汛抗旱实战能力。（任务分工：县防办牵头负责跨部门综合性联合演练，各防指成员单位按照职责分工负责本部门、行业领域演练；时限：5月底前完成）

四、加强防汛抗旱应急能力建设

（十二）夯实工作基础。深入贯彻落实省、市、县加强基层应急管理体系和能力建设有关文件精神，进一步夯实本地防汛办工作基础，培养配足专业技术人才，培训现有人员胜任防汛抗旱工作，配足配齐我县用于防汛抗旱工作的设备设施，完善防汛抗旱指挥系统等必备的防汛抗旱业务应用系统。（任务分工：县防办负责；时限：全年）

（十三）补齐短板弱项。针对极端天气频发、洪旱灾害影响大的严峻形势，深入研究分析各地近年防范应对工作经验及存在的短板，举一反三查找本辖区或本行业在洪旱灾害防范应对方面的不足，结合实际提出针对性措施，制定并落实具体方案，进一步提升防汛抗旱能力。（任务分工：县防办、应急管理、水利、自然资源、住建、市政、交通运输、气象、水文、供电等相关部门按照职责分工落实；时限：长期落实）

（十四）落实资金保障。各乡（镇）人民政府应将防汛抗旱日常工作经费、防汛抗旱应急抢险救援和灾害救助经费，以及决策指挥系统、预警平台、监测设施设备运维费用等纳入本级财政预算，确保防汛抗旱工作有力有序开展。各乡（镇）财政安排的防汛抗旱资金，必须严格按照规定专款专用。（任务分工：各乡镇财政负责，各级防指成员单位按照职责分工配合；时限：全年）

（十五）充实物资和装备。3月底前，各乡（镇）和行业主管部门摸清防汛抗旱物资储备现状，做到情况清、底数明，针对性地补足配齐防汛抗旱物资，配强应急抢险救援装备，加强物资装备储备管理和维护保养，尤其要加强水库及在建工程现场防汛抢险物资储备，固定存放，专人管理。各行业主管部门要按照职责分工督导落实行业领域内的防汛抗旱物资储备，尤其是工程现场就近的抢险物资和灾害易发区的救灾物资，确保满足抢险救灾需要。（任务分工：县防办、应急管理、水利、交通运输、发改委、供电等部门按照职责分工负责；时限：4月底前完成）

（十六）强化应急力量。全面掌握辖区内可调用的防汛抗旱力量，建立和完善与人民解放军、预备役部队、武装警察部队在抗洪抢险协同调用机制；推进“一专多能、一队多用”基层综合性应急救援队伍建设，充分发挥基层应急救援队伍在防汛抗旱抢险救灾工作中的积极作用；发挥有关企业、属地涉水施工企业在工程抢险专业方面的优势，建立防洪抢险抗旱工作合作机制；摸清当地防汛抗旱物资设备市场资源，建立协议调用、紧急征用等机制；发挥社会救援队伍在防洪救援中的积极作用，建立紧密的工作联系机制；调动广大干部群众参与组织转移、巡查防守和险情抢护，筑牢防灾减灾救灾人民防线。（任务分工：县防办牵头，各防指成员单位按照职责分工配合；时限：长期）

（十七）规范工作标准。大力推动防汛抗旱工作标准化建设，从组织机构、责任体系、能力保障、运行机制、管理制度、基础信息、指挥平台、工作环境等方面构建与当前防汛抗旱工作要求相适应的工作体系。不断规范和完善防汛抗旱各项工作，逐步形成标准化工作流程。（任务分工：县防办负责；时限：3月底前形成初步标准，长期完善）

（十八）强化业务培训。为了提高我县防汛抗旱工作成效，提升相关工作人员指挥决策和应急处置水平，切实维护好人民群众生命财产安全，有关行业主管部门要严格按照职责分工，组织开展行业内相关业务培训。（任务分工：县防办牵头，各防指成员单位按照职责分工负责；时限：适时）

五、做好防范应对

（十九）加强风险排查。各地要按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，坚持属地管理原则，全面排查辖区影响防汛抗旱安全的因素，以问题为导向，突出薄弱环节、重点隐患排查，扫除盲点。水利、交通运输、公路、住建、城管等部门要突出做好在建涉水工程的检查，并在3-6月每月收集汇总情况报县防指。各乡（镇）及县防指有关成员单位要于20__年2月底完成汛前自查，并于3月8日前将防汛检查书面汇报材料（含图片）报县防指。县防指将适时开展县级汛前检查工作，市防指3月上旬对各县开展实地核查。（任务分工：县防办牵头，水利、交通运输、自然资源、住建、城管、文化和旅游、国资委、发改委、公路、供电等部门按照职责分工负责；时限：县级汛前检查3月8日前完成）

（二十）加强会商研判。强化各部门联合会商研判机制，认真分析洪旱和地质灾害等次生灾害的影响区域和程度，评估可能对人民生命财产安全、城乡居民生活、工农业生产、交通运输等产生的不良影响，强化超前防御部署，增强防范应对措施的科学性和针对性。（任务分工：县防办牵头负责综合性趋势会商分析研判和重点防汛期会商分析研判，水利、交通运输、自然资源等部门按照职责分工牵头负责专项会商分析研判；时限：长期）

（二十一）加强预报预警。坚持灾害防御关口前移，县水利、气象、水文、自然资源、市政部门应加强对暴雨、洪水、台风、旱情、地质灾害、城镇内涝的监测，及时向同级防指报送信息，按权限及时向社会发布有关信息。气象部门要及时提供天气实况和气象预测预报预警，尤其是要提前发布短历时临近预报，着力提升强降水“31”风险预警服务水平；水文部门要及时预报江河水情，大江大河预报力求精准并尽可能延长预见期，中小河流洪水预报预警努力提高准确性和针对性，着力提升防汛“三个3天”及抗旱“三个10天”预报服务水平，大力推进中小河流预警水位的确定及应用。各有关部门要充分运用突发事件预警信息发布系统等技术手段和新技术新设备新手段，及时发布预警，力求预警全覆盖。严格落实巡查防守制度，按照巡堤查险规定落实巡查频次、人员数量，确保巡查到位；在暴雨集中期、洪水快速上涨时，重点做好重要工程和重点部位加密巡查监测和提前预警，做到预报预警与应急响应机制有效衔接，为群众转移避险争取更多时间。（任务分工：应急管理、水利、自然资源、住建、城管、气象、水文等部门按照职责分工负责；时限：全年）

（二十二）加强指挥调度。充分发挥防指牵头抓总作用，强化统筹协调指挥权威，加强防汛信息互通共享，发挥行业部门专业优势，增强整体协调联动，凝聚防汛抗旱强大合力；完善防汛抗旱指挥调度相关制度，对指挥调度命令的决策、发布、执行、反馈、评估进行规范。建立各部门高度协作的防汛抗旱指挥调度工作机制，充分应用信息化等新技术，不断提升指挥调度科学决策水平。尤其是强降雨过程中或已发生洪涝灾害时，各乡镇防汛办和有关部门要加强指挥调度，第一时间掌握汛情灾情，督导地方做好防范应对工作。（任务分工：县防办牵头，水利、交通运输、自然资源、住建、城管、供电等部门按照职责分工负责；时限：全年）

（二十三）加强值班值守。县防汛办要全面落实防汛值班值守的各项准备。完善值班保障，着力完善防汛值班工作环境、办公条件、业务应用系统的保障；着力提升值班人员业务能力，细化值班业务标准和应急处置流程，编制防汛值班手册，汇编常用业务系统使用说明、防汛基础信息、常用通信方式等材料，供值班人员学习和使用。县防指成员单位，特别是水利、自然资源、气象、水文、城管、电力等相关单位，要加强行业防汛值班值守工作，结合工作实际制定并落实具体的防汛值班制度。各地各有关部门要加强值班值守纪律督查，发现问题及时整改，对因值班值守不到位酿成事故或造成不良影响的严肃追责。（任务分工：县防办和各防指成员单位按照职责分工负责；时限：全年）

（二十四）加强信息报送。县防指及有关成员单位要建立完善信息报送工作机制，确保常规信息按时报送、重要信息及时报送，特别是灾情、险情信息务必第一时间报送，时效性高的信息可通过电话、语音、视频、简短文字等便捷方式先行报送，信息完善后再书面报送。（任务分工：县防办牵头，各防指成员单位按照职责分工负责；时限：全年）

（二十五）加强督导检查。县防指及有关成员单位要针对防汛抗旱工作重点及薄弱环节，常态化开展督导检查工作，督促指导各地把各项防范应对措施认真落实到位，检查方式尽量灵活多样，不增加基层负担。（任务分工：县防办牵头，各防指成员单位按照职责分工负责；时限：适时）

（二十六）加强抢险救援。优化力量部署，建立各类抢险救援队伍间工作协同机制，形成防汛抗旱抢险救援“一盘棋”，快速、高效组织开展抢险救援行动。针对工程险工险段，坚持“靠前部署，就近保障”，预置巡查抢险队伍，确保群众转移安全高效，工程险情及时处置。（任务分工：县防办抓总，各防指成员单位按照职责分工负责；时限：全年）

（二十七）加强救灾救助。坚持以人民为中心，一旦发生洪旱灾害，切实做好受灾群众安置和灾后救助，及时报灾、查灾、核灾，及时发放生活救助物资，按照“有标识、有饭吃、有水喝、有床睡觉、有物资、有地方洗澡、有医护人员、有秩序、有台账、有心理疏导”十有标准确保受灾群众生活，适时开展洪旱灾害调查评估工作，科学制定恢复重建方案或规划，加快推进基础设施修复、因灾倒损房重建等各项工作，尽快恢复正常生产生活秩序。（任务分工：发改委、财政、应急管理、水利、交通运输、自然资源、住建、城管、卫健委、通信、供电等部门按照职责分工负责；时限：适时）

（二十八）探索洪涝灾害过程调查评估。灾害发生后，按照“以人为本、依法依规、实事求是、科学严谨”和“统一领导、分工合作、注重实效”的工作原则，探索按程序启动灾害调查评估工作，复盘总结形成调查评估报告，客观反映灾害发生机理、致灾原因以及防灾减灾和救援救助情况，分析存在教训和问题，提出切实可行的针对性措施建议。（任务分工：应急管理部门牵头，各防指成员单位按照职责分工负责；时限：全年）

（二十九）加强宣传教育。做好防汛抗旱舆情监测、分析研判和热点引导，建立健全新闻发言人和新闻发布制度，提升新闻发布时效，营造良好舆论氛围。广泛开展防汛抗旱法律法规和防灾减灾救灾知识宣传普及进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的五进活动，普及干部群众的洪旱灾害防御知识，增强社会公众防灾减灾救灾意识。（任务分工：宣传、教育部门牵头，各级防指成员单位按照职责分工负责；时限：全年）

篇三：2024年防汛抗旱指挥部工作要点

20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年，也是实施“__五”规划承上启下之年，做好防汛抗旱工作意义十分重大。根据省市防汛抗旱指挥部的总体部署和要求，结合我县防汛抗旱工作实际，提出20__年防汛抗旱工作要点。

一、指导思想

以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神和____关于应急管理和防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，认真贯彻县委、县政府安排部署和全国、全省、全市防汛抗旱工作会议精神，全面落实防汛抗旱各项措施，最大限度保障人民生命安全，最大限度减轻水旱灾害损失，为全县经济社会稳定发展创造良好氛围。

二、总体目标

以确保人民群众生命安全为中心，紧盯山洪防御、水库度汛、城市防洪、河流险段等防洪重点，健全责任体系，加强监测预警，科学调度防控，排查安全隐患，完善应急预案，强化应急救援，全面做好防御救援各项工作，确保重要河流、水库、城市、重要设施防洪安全；确保一般山洪灾害人员不伤亡，遇重特大山洪灾害，及时预警转移、全力抢险救援，有效减少人员伤亡；密切关注旱情，统筹调度协调，确保城乡居民饮水安全，动员做好抗旱农业生产工作。

三、工作任务

（一）建立健全防汛抗旱责任体系。汛前，各镇、社管委、工业园区管委会和县防指有关成员单位要落实防汛抗旱行政责任人、山洪灾害防御行政责任人和主要河流、水库（水电站）防汛行政、部门责任人。分级确定重点，逐级落实行政领导和部门管理责任，汛前分级备案公示，建立纵向到底、横向到边的责任体系。各成员单位要根据职责分解落实岗位责任，建立行业防汛抗洪责任体系。

各镇、社管委、工业园区管委会结合网格化社会治理体系，强化山洪灾害“四级”包抓责任，把山洪灾害“四级”包抓责任纳入防汛抗洪责任体系进一步加强监督管理；汛前，各镇、社管委、工业园区管委会要分别逐级公示包村（社区）镇领导、包户村领导和党员干部包群众的责任人名单，明确工作职责，督促履行到位。住建部门要进一步细化落实城市防涝安全责任，明确管网疏浚、积水监测、雨期排水等工作责任；交通部门要落实各类道路桥涵淤塞堰塞风险监测、警戒管控责任和措施。

（二）建立健全山洪预警防御机制。各镇、社管委、工业园区管委会认真复核落实镇、村（社区）、组山洪预警信息员，确定预警联络方式，汛前提交气象、水务部门，支持更新完善预警系统；要进一步细化村组预警信息接收、发布流程，完善基层山洪防御预案，汛期逐村开展专项演练。

1、进一步健全雨情水情汛情共享机制。气象、水务要建立健全雨情、水情预测、监测信息报送制度，全面接入雨情、水情、汛期等服务系统，建成信息共享机制。

2、进一步完善水库水电站防洪调度方案。水工程调度主管部门要优化调度指标和方式，完善洪水调度方案，落实水库安全度汛、下游风险预警各项措施，汛前批复执行水库水电站防洪调度计划。

3、持续抓好防汛应急救援能力建设。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指有关成员单位要对施工队伍、机械、防汛物资及社会相关资源进行对接和调查，建立资源台账，健全调度协调机制；县防汛抗旱指挥部将积极争取防汛应急资金，大力增加防汛物资储备。

（三）抓好防洪安全隐患整治。水务部门要全面排查河道洪道堤防工程损毁、河洪道卡口和淤塞风险，汛前修复水毁工程，疏浚行洪断面；住建部门要落实城市防涝排涝措施，疏浚清理排洪沟道和排水管道，保障雨水行泄通畅。交通部门要组织做好道路桥涵安全排查和风险整治，汛前排除防洪安全风险。

（四）靠实山洪防御关键措施。进一步排摸山洪灾害风险，完善风险区人员台账，优化转移路线和安全区，强化工作基础；要复核落实各镇、村（社区）山洪预警信息员，确定预警联络方式，汛前提交县气象部门、水务部门，支持更新完善预警系统；要督促指导细化村（社区）预警信息接收、发布流程，靠实“最后一公里”工作任务，切实完善山洪预警体系；要逐村组织开展山洪预警避险预案演练，提升干部群众防御应对能力。

（五）加快修订水库调度方案。水库工程调度主管部门要抓紧编制完善水库水电站防洪调度计划，优化调度指标和方式，排摸下游河道行洪能力，完善洪水调度方案，落实水库险情处置、下游预警防范等各项措施，做好水库度汛准备工作。

（六）加强防汛应急能力建设。县防汛抗旱指挥部要对有关部门施工队伍、机械、防汛物资及社会相关资源进行对接和调查，建立资源台账，健全调度协调机制，落实防汛抢险队伍和物资，做好防大汛、抗大洪准备。

四、工作措施

各镇、社管委、工业园区管委会、县防汛抗旱指挥部各成员单位要围绕实现20__年防汛抗旱目标，以完成重点任务为关键抓手，全面抓好以下重点工作。

（一）提早统筹谋划部署。各镇、社管委、工业园区管委会、县防汛抗旱指挥部各成员单位责任人要切实履行工作职责，全面分析本辖区、本行业防汛风险，梳理防汛工作任务，分解落实防汛责任，提早谋划部署，组织做好风险排查整治、防御救援准备工作。县防汛抗旱指挥部要加强统筹协调，全面把握形势和工作动态，做到横向督促协调到位，指挥调度有力有效，应急联动协调高效，信息交流精准全面，纵向部署精准扎实，措施跟踪到位，报告及时全面准确。

（二）压实安全责任管理。各镇、社管委、工业园区管委会要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，全面落实防汛责任分级备案管理措施，逐层级、逐工程落实，要根据人事变动情况，及时补充、调整各类防汛责任人，并严格落实相应职责，防止责任空挡。对已经查明的山洪、地质灾害危险区和城市内涝点，要逐点落实行政责任人。各级行政首长要对辖区防汛抗旱负总责，全面把握防汛抗旱形势，抓好总体部署，及时研究解决重大问题，督促落实关键措施，组织做好防汛抗旱工作。区域和重点工程防汛行政责任人要及时分析研究防汛形势，深入现场检查落实，组织做好风险排查整治、防御救援工作。各部门防汛责任人要全面把握行业防洪安全风险，根据业务分工细化工作责任，明确防汛职责，加强行业防汛安全指导，督促将责任逐级落地到位。山洪灾害防御责任人要根据山洪防御任务，分解落实“四级包抓”责任，健全预警体制和机制，完善防御预案，落实预警避险“最后一公里”各项措施。水库防汛安全责任人要督促落实监测、调度、巡查、预警、抢险等关键措施，完善预案，备足抢险物料和队伍，做好防御救援各项工作。河流险段防汛责任人要组织排查风险隐患，督促落实管控和整治措施，组建巡查队伍，建立汛情预警机制，做好防御大洪水的准备工作。应急管理、水务等部门、单位要督促、指导各镇、社管委、工业园区管委会及时在相关媒体上公示各类防汛责任人，接受社会监督，强化责任意识。县防指将采取现场检查、随机查阅资料等方式，重点抽查山洪灾害防御“四级包抓”责任落实工作。

（三）扎实开展汛前检查。各镇、各有关部门和各水管处、所（站）管理单位要按照分级管理、分级负责，按照谁管理、谁负责和分级管理、分级负责的原则，集中汛前有利时间，分级开展汛前检查，排查整治安全隐患，做好防大汛、抗大洪各项准备；要围绕责任分解落实、联动机制建设、防汛物资储备和队伍组织等重点工作；要紧盯水库度汛、城市防涝、道路桥涵、涉水建设和生产经营等重点工程、重点区域，排查责任不到位、管理薄弱、设施损毁等安全隐患，分部门落实整改措施，强化防汛保安全各项责任；紧盯城镇、村庄周边等人口密集区河道洪道防洪行洪风险隐患，排查堤防工程损毁修复、河洪道淤积和杂物影响安全情况，加快整治疏浚，确保行洪安全畅通；紧盯暴雨山洪监测预警系统的运行管理，排查雨量站、广播站、预警发布系统故障和隐患，修复预警设施，订正预警指标和数据，进一步健全预警机制；要充分认识山洪灾害防御这一难点重点，深入一线指导开展隐患排查，突出预警到户到人、预案演练、转移避险路线和安置地点确定等关键环节存在的不足和漏项，细化整改措施，跟踪整改到位。各相关部门要细化完善，建立要素全面翔实的风险管理台账，切实加强防洪风险监管能力建设。对检查中发现的隐患问题和薄弱环节，逐区域、逐座工程建立问题整改清单，必要时通报、约谈相关责任人，逐条跟踪督查整改，逐一销号，确保各类风险隐患问题及时整改到位。对检查不认真、不扎实，走形式、走过场，责任不落实、防范措施不到位、事故隐患整改不力，导致事故发生或造成重大损失的，县防汛抗旱指挥部将强化追责问责，以铁的纪律保障防汛抗旱各项工作落到实处。县防指办、水务、应急管理将适时对各镇、各有关部门和各水管处、所（站）管理单位组织开展汛期安全检查、隐患排查整治等情况开展督查检查。

（四）强化山洪灾害防御。各镇、社管委、工业园区管委会、水务、自然资源、气象等部门单位要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处等山洪、地质灾害易发区基本情况，落实滑坡、山洪等地质灾害的预警、抢险、撤离、群测群防等措施，确保万无一失。气象、水务部门要优化预报预警指标，细化预警提示信息和指令，研究完善暴雨覆盖与沟系、村庄的关联关系，提升指导性、靶向性、精准度；自然资源部门要加强协调和指导监督地质灾害调查评价及隐患排查，指导开展群测群防、专业监测和预警预报等工作。各镇、社管委、工业园区管委会、县防指有关成员单位要组织建立跨行业、跨辖区、跨村（社区）等较长沟道上下游预警联防机制，拓展完善预警体系。要进一步加强桥涵卡口、水高人低、沟道出山口、弯道、断面狭窄、过水路面、旅游景区、外来人员居住点等重点部位风险辨识，建立风险台账，全面掌握风险区人员状况，按照安全、就近、快速的原则，合理确定转移路线和避险场所，明确弱势群众帮扶措施，强化应急预案演练，提升防御应对能力。特别是要汲取20__年____“7·10”、____“7·15”、____“8·13”等灾害教训，强化外来务工人员居住点、临时工棚和偏远住户及生产、养殖经营区风险排查，落实属地村（社区）、行业部门、法人及业主防汛责任，完善预警避险等各项措施，确保群众生命安全。

（五）加强城市防洪管理。住建、社管委等部门单位要组织开展外洪内涝风险摸排，统筹长远建设补短板和应急防御控风险，落实防洪排涝安全措施。一是各镇、水务等部门单位要以城区洪道、主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点，按照防洪规划和河道行洪安全要求，加大河道执法清障专项整治工作力度。按照“谁设障、谁清除”的原则，确保汛期行洪通畅。二是住建等部门单位要加强城市防洪排涝建设指导，优化城市排水防涝规划，积极争取项目资金，加快城区防涝设施建设项目进度，逐步改造城区排水管网，加强排涝泵站运行管理，提升城市防涝排涝能力。三是要突出低洼区、地下空间等易涝区域，强化监测预警，疏通排水管网，配备排水设施，完善疏导方案，全面落实内涝应对各项措施。四是要突出重点工程和关键措施，住建、水务、气象等部门单位要根据城市河道洪沟洪水风险特点，统筹防御和救援，加大风险整治力度，强化监测预警，完善应急预案，细化应对措施，全面加强城市防洪管理。要进一步排查落实地下通道和人防工程防涝安全措施，做好防御特大暴雨的准备工作。

（六）细化防洪工程调度。县防汛抗旱指挥部要督促有关主管部门全面摸排水库水电站等蓄水拦挡工程下游安全风险，在风险区域设立警示标识，拉设警戒线，强化安全管理基础。水务、应急、农业农村、自然资源等部门要加强水库、水电站等蓄水拦挡工程运行管理和监管，落实工程巡查监测、水情测报等措施，确保稳定运行，发生汛情、险情要第一时间响应处置；要加强蓄水拦挡工程调度管理，严格执行运行规范和调度计划，科学调度、合理调蓄、平稳蓄泄，确保工程及下游群众生命安全。水务部门要加强堤防工程运行管理，组织对堤防损毁情况进行检查，及时加固险段工程，疏通行洪断面，恢复防洪能力。

（七）加强行业防洪安全。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指有关成员单位要加强涉河在建工程管理，合理规范建设临时工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。交通部门、文旅部门要汲取20__年____“6·30”重大险情、____“8·13”洪水灾害经验教训，加强高速公路、国道省道跨河桥涵排查与整治，指导做好县镇道路桥涵安全排查，保障交通及公共防洪安全；要加强旅游防洪安全管理，督促指导涉水景区管理单位、旅游公司分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，落实警戒、劝返、疏导和排水措施，确保人员生命安全；水务部门要加强河洪道安全管理，加快修复水毁防洪工程，疏浚淤积和杂物，强化水库、水电站巡查管护，加快实施防汛抗旱水利提升工程，根据水库下游风险排查情况，制定整治计划，全面落实水旱灾害防御各项措施；发改部门要督促水电站管理单位做好防洪调度方案，科学规范运行，建立和完善梯级电站信息共享、泄洪通报联动机制，全面落实防洪安全各项措施；气象部门要加快实施防汛抗旱水利提升工程气象项目，推进提升防汛抗旱气象保障能力。

（八）推进应急救援能力建设。县防指办要健全完善应急协调联动和工作联系机制，加强与军警部队、综合性消防救援队伍密切联系，发挥好抢险救援主力军作用。要做好社会救援力量的调查摸底，掌握队伍基本情况，引导社会救援力量积极参与应急抢险等工作。水务、住建、交通运输、供电等行业部门要加快推进行业领域抢险救援专业队伍建设，切实提高应急救援科学化、专业化、智能化、精细化水平。防汛重点镇，有关水库、防洪工程和在建工程管理单位要按照“抢早抢小”的目标，以水库和工程管理单位为主组建义务抢险救援队伍，配备必要的抢险救援装备，加强日常技能训练，做好汛情险情初期响应抢险的准备。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指相关成员单位要充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护，确保群众转移安全高效。

（九）加强干旱防御和救援工作。去年秋冬季节全县气温偏低、降水偏少，部分地方土壤蓄墒不足、水源补给较少，今春人饮供水和农业生产潜在干旱风险。应急、气象、水务、农业农村等部门务必要高度重视，做好防旱抗旱工作。要紧盯预测干旱时段，及时分析气象干旱要素，掌握河流水情、工程蓄水、人畜缺水、耕地墒情和作物旱情，会商研判干旱态势，组织做好防旱抗旱工作。要加强农村饮水工程运行管理，发挥好抗旱保人饮的骨干作用；要利用好农村现有水窖、蓄水池等，动员群众存水储水，及时为缺水群众拉运送水，保障群众生活用水；要做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水；要指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施。

（十）强化实战化演练。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指相关成员单位要定期检查方案预案落实情况，结合本辖区实际情况和行业特点，制定抢险救援演练方案，适时组织开展抢险救援队伍防汛抗旱实战模拟演练。4月底前，县防指各有关成员单位要结合各自重点，至少组织开展一次应对暴雨、洪水的防汛应急演练。各镇、社管委、工业园区管委会、工信、商务、农业农村等部门单位要组织村（社区）和重点企业至少开展一次抢险救援、避险转移演练，提高突发事件响应和处置能力。

（十一）加大防灾减灾宣传力度。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指有关成员单位要开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，组织开展防汛抗旱法律法规和防灾减灾救灾知识宣传普及进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等活动，营造全民参与的良好氛围，不断提高群众防灾避灾减灾意识和自救能力。要制作暴雨、山洪、泥石流、滑坡等防灾减灾系列小视频，开辟防灾减灾宣传栏，向公众宣传识灾避灾避险基本知识和防范自救技能。要做好防汛抗旱舆情监测、分析研判和热点引导，建立健全防汛抗旱新闻发布制度，提升新闻发布时效，营造良好舆论氛围。

（十二）加强防汛值班值守。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指有关成员单位要严格落实汛期值班值守制度，确保24小时值班人员在岗、领导带班在位。值班值守人员密切关注雨水情变化，了解情况，掌握形势，做到上情下达、下情上知。加强信息报送，适时报送汛情旱情，第一时间上报险情灾情，确保第一时间决策、第一时间处置。加强值班值守纪律督查，发现问题及时整改，对因值班值守不到位酿成事故或造成不良影响的要严肃追责。

（十三）强化督查检查。各镇、社管委、工业园区管委会和县防指有关成员单位要对本辖区、本行业、本系统的防汛责任落实、预案修订、物资装备和抢险队伍、宣传培训演练、险情隐患处置等情况进行全面自查，建立隐患台账，将发现的问题和隐患交由责任单位限期整改到位。县防指将适时对各镇、社管委、工业园区管委会和有关成员单位的防汛工作情况进行督促指导，对擅离职守、违抗指令、失职渎职，或因应对不及时、措施不落实、组织不得力造成严重后果的，严肃追责问责、依法依规依纪处理。

篇四：2024年防汛抗旱指挥部工作要点

20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年，也是实施“__五”规划承上启下之年，做好防汛抗旱工作意义重大。全镇防汛抗旱工作的总体要求是：以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神和____关于应急管理和防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，认真贯彻国家、省、市、县防汛抗旱总体部署和全国、全省防汛抗旱工作会议精神，以确保人民群众生命安全为中心，紧盯山洪防御、水库度汛、河流险段等防洪重点，进一步健全责任体系，加强监测预警，科学调度防控，排查安全隐患，完善应急预案，强化应急救援，全面做好防御救援各项工作，确保重要河流、水库、重要设施防洪安全；确保一般山洪灾害人员不伤亡，遇重特大山洪灾害及时预警转移、全力抢险救援，有效减少人员伤亡；密切关注旱情，统筹调度协调，全力做好抗旱农业生产工作，为全镇经济社会稳定发展营造良好环境。

一、加强组织领导，强化工作责任

（一）靠实防汛安全责任。各村要对辖区防汛抗旱负总责，全面把握防汛抗旱形势，抓好总体安排部署，及时研究解决重大问题，督促落实关键措施，确保属地责任落到实处。要根据山洪防御任务，健全预警体制和机制，完善防御工作方案，按照预警避险“叫应、叫醒”制度，落实镇、村、社“三级包抓”责任。__村、__村、__村、__村要根据时段特点及时分析研究防汛形势，做好风险隐患排查整治、防御救援工作。__水管所对水库要认真落实监测、调度、巡查、预警、抢险等关键措施，完善预案，备足抢险物资，强化防汛队伍演练，做好防御救援物资储备等各项工作，对河流险段要组建巡查队伍，认真排查风险隐患，全面落实管控和整治措施，健全完善汛情预警机制，做好防御大洪水的保障工作。各村、镇属相关单位要全面落实防汛责任备案管理措施，对河流、水库、重点山洪沟道等防汛行政责任人进行公示，主动接受社会监督。

（二）统筹谋划部署任务。各村要及时召开防汛抗旱工作会议，研究讨论防汛抗旱各项措施落实，做到各项措施有力有效，应急联动协调高效，报告及时全面准确。镇农业农村综合服务中心、镇社会治理和应急管理办公室、镇水管所要结合职能职责统筹谋划防汛抗旱各项工作，做到定期会商、信息共享、应急值守、协调调度等各项制度落实，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。

二、围绕重点领域，强化隐患排查

（一）强化汛前安全检查。各村及镇属相关单位要集中汛前有利时间，开展汛前检查，排查整治安全隐患，做好防大汛、抗大洪各项准备；要围绕防汛物资储备和队伍组织等工作，强化应急救援保障；要紧盯水库度汛、道路桥涵、涉水建设和生产经营等重点工程、重点区域，排查责任不到位、管理薄弱、设施损毁等安全隐患，落实整改措施，强化防汛安全工作责任；要紧盯村庄周边等人口密集区河道洪道防洪行洪风险隐患，排查堤防工程损毁修复、河洪道淤积和杂物影响安全情况，加快整治疏浚，确保行洪安全畅通；进一步健全预警机制，完善预警流程，强化转移避险组织体系，做好防汛应对各项准备。镇水管所要紧盯暴雨山洪监测预警系统的运行管理，排查雨量站、预警发布系统故障和隐患，修复预警设施，订正预警指标和数据，进一步健全预警机制，完善预警流程，各村要强化转移避险组织体系建设，做好防汛应对各项准备。

（二）狠抓隐患整改落实。镇社会治理和应急管理办公室、镇水管所要组织开展汛前安全检查、隐患排查整治等督查检查，对隐患问题和薄弱环节，建立问题整改清单，逐条跟踪督促整改，逐一销号，确保各类风险隐患问题及时整改到位。对整改不认真、不扎实，走形式、走过场，责任不落实、防范措施不到位、事故隐患整改不力，导致事故发生或造成重大损失的，要强化追责问责，以铁的纪律保障防汛抗旱各项工作落到实处。

三、强化监管治理，确保汛期安全

（一）切实加强山洪灾害防御。各村要加强预警机制建设，完善预警体系，加强桥涵卡口、水高人低、沟道、弯道、断面狭窄、过水路面、外来人员居住点等重点部位风险辨识，建立风险台账，全面掌握风险区人员状况，按照安全、就近、快速的原则，合理确定转移路线和避险场所，明确重点人群和弱势群众帮扶措施，提升防御应对能力。特别是要汲取20__年__“7·10”、__“7·15”、__“8·13”等灾害教训，强化外来务工人员居住点、临时工棚和偏远住户及生产、养殖经营区的风险排查，落实属地村社、法人及业主的防汛责任，完善预警避险等各项措施，确保群众生命安全。

（二）加强行业防洪安全管理。各村、镇属相关单位要加强涉水涉河涉沟在建工程管理，合理规范建设临时工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。镇水管所要加强河洪道安全管理，加快修复水毁防洪工程，疏浚淤积杂物，强化水库巡查管护，加快实施防汛抗旱水利提升工程，根据水库风险排查情况，制定整治计划，全面落实水旱灾害防御各项措施。各村要做好县镇村道路桥涵安全排查，保障交通及公共防洪安全；镇公共事务服务中心要加强旅游防洪安全管理，及时分析旅游景点和线路防洪安全风险，加强警示宣传，落实警戒、劝返、疏导和排水措施，确保人员生命安全。

（三）抓好蓄水工程和河道管理。镇水管所要加强水库等蓄水拦挡工程运行管理和监管，落实工程巡查监测、水情测报等措施，确保稳定运行，发生汛情、险情要第一时间响应处置，第一时间报告、通报和预警，配合相关村社做好抢险和疏散转移工作。镇社会治理和应急管理办公室、镇水管所要以中小河流、山洪沟道、泄洪通道内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点，按照河道行洪安全要求，加大河道执法清障专项整治工作力度，确保汛期行洪通畅。

四、做好应急准备，防御水旱灾害

（一）健全暴雨洪水预警机制。镇水管所要加强防汛抗旱监测设施设备的管理、检查和维护，确保各类设施设备正常使用、可靠运行。要密切监视天气变化，做好雨情、水情、旱情的监测，及时做好暴雨季节、山洪灾害易发区和重要河段的精细化监测预报预警工作，确保监测高效、预报精准、预警及时。镇防汛抗旱领导小组办公室要加强与县气象、水务部门雨情水情预测、监测信息联系，实现信息共享。镇社会治理和应急管理办公室要督促指导细化各村社预警信息接收、发布流程，落实防汛预警“叫应、叫醒”机制，靠实直达“最后一公里”工作任务。

（二）加强应急救援能力建设。坚持专业化与社会化相结合，镇水管所要加强防汛抢险专业队伍建设，各村组建防汛应急小分队，要充分发挥社会应急力量在防汛抗旱工作中的积极作用，建立紧密的工作联系机制；各村、镇属相关单位要充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护，确保群众转移安全高效，要按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则，结合实际，采取多种方式有针对性地补充防汛抗旱物资装备，足量储备防汛抗洪抢险物资，保障防汛抗洪抢险工作需要。镇社会治理和应急管理办、镇水管所要进一步修订完善山洪灾害防御预案，组织开展1次山洪灾害防御综合应急演练，__村、__村、__村、__村要修订完善山洪灾害防御工作方案，组织群众开展转移演练，切实提升防汛抗旱应急响应救援能力。

（三）抓好旱灾防御应对工作。去年秋冬季节气温偏低、降水偏少，部分地方土壤蓄墒不足、水源补给较少。今春人饮供水和农业生产有潜在干旱风险，各村及镇农业农村综合服务中心、镇水管所要高度重视，密切掌握旱情动态，研判旱情发展趋势，制订抗旱灌溉用水计划，统筹安排好生产和生态用水，做到科学调水、合理配水，确保饮水安全，确保抗旱浇灌工作顺利进行。镇农业农村综合服务中心要指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施，最大限度减少旱灾损失，确保全镇农业生产稳步发展。

（四）加强防灾宣传和应急值守。各村及镇属相关单位要以“5。12”防灾减灾日、安全生产月等活动为契机，广泛宣传避灾救灾知识，增强广大群众的水旱灾害防范意识。要广泛组织开展防灾减灾宣传进企业、进村社、进学校、进家庭活动；要做好防汛抗旱舆情监测、分析研判和热点引导，利用qq群、微信群等媒体，不断提高群众防灾避灾减灾意识和自救能力。要严格落实汛期24小时值班制度，及时掌握和报送雨情、水情、汛情、旱情和灾情等信息，确保防汛抗旱信息畅通、应对及时、处置高效。

篇五：2024年防汛抗旱指挥部工作要点

20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年，也是实施“__五”规划承上启下之年，做好防汛抗旱工作意义十分重大。根据区防汛抗旱指挥部的总体部署和要求，结合我镇防汛抗旱工作实际，提出20__年防汛抗旱工作要点。

一、指导思想

以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神和____关于应急管理和防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面落实防汛抗旱各项措施，最大限度保障人民生命安全，最大限度减轻水旱灾害损失，为全镇经济社会稳定发展创造良好氛围。

二、总体目标

以确保人民群众生命安全为中心，紧盯河流险段防洪重点，健全责任体系，加强监测预警，科学调度防控，排查安全隐患，完善应急预案，强化应急救援，全面做好防御救援各项工作，确保重要河流、水库、重要设施防洪安全；密切关注旱情，统筹调度协调，动员做好抗旱农业生产工作。

三、工作任务

1、建立健全责任体系。汛前，落实镇级防汛抗旱行政责任人和主要河流、水库防汛行政责任人，报镇应急管理站备案；全面落实河流险段防洪安全责任，织密织牢防汛安全责任体系。

2、完善暴雨洪水预警机制。镇应急管理站要与气象、水务部门建立雨情、水情预测、监测信息报送制度，改造提升雨情、水情实时监测和共享能力。

3、抓好防洪安全隐患整治。羊下坝水管站、沿河四个村要全面排查河道洪道堤防工程损毁、河洪道卡口和淤塞风险，汛前修复水毁工程，疏浚行洪断面；各村要组织做好道路桥涵安全排查和风险整治，汛前排除防洪安全风险。镇应急管理站要进一步明确重点，着力做好重点防洪隐患整治工作。

4、靠实山洪防御关键措施。各村进一步排摸山洪灾害风险，完善风险区人员台帐，优化转移路线和安全镇，强化工作基础；要复核落实镇、村、组山洪预警信息员，确定预警联络方式；要细化村组预警信息接收、发布流程，靠实“最后一公里”工作任务，切实完善山洪预警体系，全面落实防汛抗洪四级包抓责任制和叫应叫醒、叫全叫走机制。

5、加强防汛应急能力建设。镇应急管理站要对各村施工队伍、机械、防汛物资及社会相关资源进行对接和复核，建立资源台账，健全调度协调机制，落实防汛抢险队伍和物资，做好防大汛，抗大洪准备。

四、工作措施

各村、各单位要围绕实现20__年防汛抗旱目标，以完成重点任务为关键抓手，全面抓好以下重点工作。

1、提早统筹谋划部署。各村、各相关单位要切实履行工作职责，全面分析本地区、本行业防汛风险，梳理防汛工作任务，分解落实防汛责任，提早谋划部署，组织做好风险排查整治、防御救援准备工作。

2、加强安全责任管理。要全面落实防汛责任分级备案管理措施，纵向延伸到底，横向覆盖，建立健全责任体系。各级各类责任人要认真履行职责，组织做好隐患排查、预案修订、培训演练、预警转移等各项工作。

3、认真开展汛前检查。要按照分级管理、分级负责，统一指挥、部门联动的原则，集中汛前有利时间，分级开展汛前检查，排查整治安全隐患，做好防大汛、抗大洪各项准备；要围绕责任分解落实、联动机制建设、防汛物资储备和队伍组织等重点工作，补短板强弱项，完善指挥调度机制，强化应急救援保障；要紧盯水库度汛、道路桥涵和生产经营等重点工程、重点区域，排查责任不到位、管理薄弱、设施损毁等安全隐患，强化防汛保安全各项责任；沿河四个村紧盯村庄周边人口密集区河道洪道防洪行洪风险隐患，排查堤防工程损毁修复、河洪道淤积和杂物影响安全情况，加快整治疏浚，确保行洪安全畅通；要充分认识山洪灾害防御这一难点重点，深入开展隐患排查，突出预警到户到人、预案演练、转移避险路线和安置地点确定等关键环节存在的不足和漏项，细化整改措施，跟踪整改到位。

4、加强应急救援能力建设。各村、各单位要抓紧完成防汛物资设备采购和储备，强化物资设备保障能力，重要工程现场要储备一定物资，确保第一时间应急处置物资的需求；要进一步完善各类预案，科学准确判断风险，制定合理对策措施，加强宣传和演练，提升应急处置能力。各村、各单位要在汛前开展专项演练，提升防御应对能力。

5、加强干旱防御和救援工作。20__年秋末冬初全镇降水偏少、部分地方土壤蓄墒不足，春季人饮供水和农业生产潜在干旱风险，各村、各相关单位务必要高度重视，做好防旱抗旱工作。要紧盯预测干旱时段，及时分析气象干旱要素，掌握河流水情、工程蓄水、人畜缺水、耕地墒情和作物旱情，会商研判干旱态势，做好防旱抗旱调度工作。

篇六：2024年防汛抗旱指挥部工作要点

为全面扎实做好今年防汛抗旱减灾工作，保护人民生命财产安全，维护镇域经济社会发展稳定，特制定20__年防汛抗旱工作要点。

一、指导思想

以贯彻党的__大和____关于防灾减灾重要指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，坚持以防为主、防抗救相结合，常态减灾与非常态救灾相统一，减少灾害损失与减轻灾害风险相并重，持续推进防汛抗旱应急管理体系和治理能力现代化，加强统一领导指挥，强化防救协同高效衔接，严格落实各级防汛责任，增强风险防控和应急处置能力，积极防御洪涝干旱灾害，全力保护人民生命和财产安全。

二、总体目标

防汛抗旱工作的首要目标是确保人民生命安全，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，奋力做到“不死人、少伤人、少损失”。具体做到，发生设防标准内洪水要保证重要江河不漫溢、堤防不决口、水库不垮坝、镇村不受淹和重要基础设施不毁坏、交通干线不中断；发生超标准洪水要确保人民生命安全和水库、重要基础设施安全；遭遇突发暴雨山洪，要确保受威胁区和低洼内涝区不发生群死群伤事件。

发生轻到中度干旱，要保证群众供水安全和农业灌溉、重要工业、重要生态用水安全；遭遇重特大干旱，要确保各村（社区）居民饮水安全、基本口粮田灌溉和供水安全，努力把洪涝干旱灾害损失减少到最低程度，有力保障经济社会持续发展。

三、工作要点

（一）加强防汛抗旱指挥体制机制建设

1、加强组织领导。及时调整充实各村（社区）、相关单位防汛抗旱领导小组人员。统筹协调，把握全局，处理好全面组织与重点部位防控的关系；重要险情灾情现场村两委负责同志要深入一线，迅速组织力量进行抢险救援和人员转移。

2、强化工作协同。站办、各村（社区）、成员单位要按照职责分工承担各自责任，无缝衔接好“防”和“救”的责任链条。要明确部门责任界限和配合衔接，防止组织指挥缺位，工作责任落空，工作任务脱节，贻误防汛抗旱战机。

3、完善体系建设。继续推进基层应急管理体系和能力建设措施落地，增加村（社区）防汛物资储备，掌握辖区抢险力量和物资分布，发生极端暴雨洪涝灾害时能第一时间就近开展自救互救，确保能够第一时间先期果断处置突发险情灾情。

（二）多措并举开展防汛抗旱准备工作

1、提早进行周密安排部署。各村（社区）要继续深入学习____“7·20”特大暴雨灾害调查报告，切实增强领导干部的风险意识和底线思维。及时按照镇防汛抗旱工作会议要求，认真落实今年防汛抗旱工作。要全面梳理防汛抗旱的突出问题和短板弱项，细化防汛抗旱准备工作任务和时限要求，落实岗位责任制，实行节点控制，强化督导检查，抓早动快完成备汛任务。落实涉险群众五级网格化管理责任。压紧防汛抗旱责任链条，严格落实堤防、水库、山洪易发区、地质灾害隐患点等汛期巡防责任。

2、修订防汛抗旱预案与进行演练。按照应修尽修、注重实用的原则，各村（社区）要加快本村防汛应急预案、山洪灾害防御预案、水库应急预案等预案的修订，预案要有实用性、整体性、协调性、时效性，抗旱应急预案要有针对性和实用性，具备相关的水情、农情、人畜饮水基本情况、旱情应对措施等要素。及时组织预案演练，汛前各村（社区）要组织开展防汛应急演练，尤其要加强山洪地质灾害人员转移避险、河道洪水围困人员救援演练。

3、加强防汛抗旱物资储备。各村（社区）要加强物资储备能力建设，参照《__县应急物资储备体系建设指导意见》《__县防汛减灾重点村（社区）建设指南》等文件要求做好防汛物资储备工作。

4、落实汛情旱情报送任务。各村（社区）要认真落实好天气预报、雨情、水情、旱情监测和洪水预报预警监测。实时上报镇防汛指挥部，逐级上报。

（三）积极做好防汛风险隐患排查

1、全面开展度汛安全检查。各村（社区）要在汛前组织开展防汛安全地质灾害隐患大排查。严格检查暴雨预警“叫应”机制及应对极端暴雨洪水应急抢险的薄弱环节；排查老旧房、土坯房、山洪易发区、江河涨水和塘库出险区、山体滑坡（崩塌）区、低洼区等易受洪涝地质灾害威胁区管控盲点漏洞；检查短板弱项，重点检查防灾避险“谁组织、转移谁、何时转、去哪里、管得住”责任链条，加强风险隐患排查治理，落实整改措施，隐患整改治理到位见效。

2、积极防控化解易造成重大人员伤亡的突出安全风险。山区村要深入排查整治山洪风险隐患，加强沟道安全管理，恢复山洪沟行洪能力。有水库的村（社区）要落实水库防汛“三个责任人”，加强汛期大坝安全巡查，落实转移避险方案，加强与抢险救援队伍对接，确保一旦出险能快速调用，及时赶赴现场，迅速处置险情，防止溃坝事件发生。

（四）全力应对暴雨洪涝灾害

1、落实暴雨预警“叫应”机制。进一步强化以气象灾害预警信息为主导的暴雨应急联动机制，引导公众及涉险群众远离危险区域，主动转移避险，确保防汛信息交互传递到千家万户。健全直达镇、村（社区）组的临灾暴雨预警“叫应”机制。

2、精准监测预报预警。各村（社区）、相关单位要坚决打通监测预警“最后一公里”的末端关键环节，保证预报预警与应急响应机制有效衔接。

3、及时启动应急预案。各村（社区）要结合气象部门发布的暴雨预警信息，按照镇防汛指挥部要求，及时组织启动相应的应急预案。紧急情况下果断采取停工、停学、停业、停运和人员提前撤离措施，真正把确保人民生命安全放在第一位。

发生旱情时，要根据抗旱预案相关指标数据，适时启动相应级别的抗旱应急响应，并根据旱情发展态势及时向镇上汇报。

4、突出群众转移避险。各村（社区）要广泛宣传《__省防灾避险人员安全转移规定》，坚决贯彻执行防灾避险规定。要细化完善转移避险预案，坚持生命至上、避险为要，坚决执行《__市“四边三撤”防汛避灾制度》和“雨前防雨中避雨后查”全过程防范机制工作要求，明确组织转移责任人、包保对象、转移路线、避险场所、生活物资保障和安全管理措施，落实落细“三个人盯人”“双把锁”要求，确保涉险人员及时转出，妥善安置，有序管理。

5、夯实巡查防守责任。要落实防洪工程汛期巡查责任，加强重要堤防、水库闸坝、山洪灾害易发区、内涝风险点降水期间的巡查防守，确保及时发现险情第一时间处置，并立即报告上级主管部门和镇防汛指挥部。及时科学组织抢险，保障抢险行动安全，应急救援高效。

（五）积极做好抗旱减灾工作

1、切实做好农业抗旱工作。各村（社区）要提高旱情监测预警能力和抗旱应对能力。密切关注不同时段旱情发展的动态规律，不失时机组织好农业抗旱减灾工作。及时开动各类灌溉设施，保障作物用水需求，时刻关注土壤墒情和苗情动态，最大可能减轻旱灾对农业生产和粮食安全的影响。

2、全力保障人饮安全。各村（社区）要坚持把群众饮水安全作为抗旱工作的首要任务，提早制定蓄水保供方案，加强蓄水工程用水管理，对因旱出现临时人饮困难的地区及时调水送水。建立抗旱应急处置联动机制，协调好生活、生产用水矛盾，全力保障群众生活饮水安全和工农业生产抗旱供水安全。

（六）全面增强防汛抗旱基础能力

1、加强防汛抗旱业务培训。各村（社区）要认真参加上级组织的有关防汛安全知识的培训，如水库汛期“三个责任人”和水库大坝安全责任人网络培训，大力提高指挥决策能力和应急抢险救援组织技能，不断增强各级防汛抗旱综合能力。

2、落实防汛抢险应急队伍。各村（社区）要及时组建本村防汛应急抢险队伍，建立健全汛期信息共享与应急联动机制，提前预置应急抢险力量，一旦发生险情，能快速响应、处置有力。

3、加强洪涝干旱灾情统计上报。各村（社区）要高度重视洪旱灾害统计工作，落实本村（社区）灾害信息员，切实按照洪涝干旱灾情统计和洪涝突发险情报送工作的相关要求，及时准确报送洪旱灾害信息，杜绝迟报、虚报、瞒报发生，为防汛抗旱抢险救灾指挥决策提供依据。

4、加强防汛抗旱舆论宣传。各村（社区）要加强防汛抗旱公益宣传，发挥广播、微信群、院坝会等作用，及时传播雨情水情预警预报信息。普及干部群众的洪涝干旱灾害防御知识，增强社会公众防灾减灾救灾意识，营造良好的舆论氛围。