2024关于巡察整改进展情况的报告范文6篇
巡视整改是中国共产党全面从严治党的重要举措,对于强化党的政治建设、增强政治纪律、提高自身能力和素质具有重大意义。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2024关于巡察整改进展情况的报告范文,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
关于巡察整改进展情况的报告范文1
自市委巡察组对我县委组织部进行巡察以来,我部高度重视,坚决贯彻落实巡察组的反馈意见,将整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务。现将巡察整改进展情况报告如下:
一、巡察反馈问题概述
在市委巡察组的深入检查和细致指导下,我们发现我县委组织部在党的建设、组织工作、干部管理等方面存在一些问题和不足。主要问题包括:一是政治理论学习不够深入,部分党员干部对党的理论和路线方针政策理解不深、把握不准;二是组织工作不够规范,存在程序不严格、执行不到位的情况;三是干部管理不够严格,部分干部存在作风不实、纪律不严等问题。针对这些问题,县委组织部立即召开专题会议,制定整改方案,明确整改责任和时间节点。
二、整改工作总体情况
(一)加强组织领导,明确整改责任。县委组织部成立了以部长为组长的整改工作领导小组,明确各成员单位的职责任务和工作要求。同时,我们制定了详细的整改工作方案,将整改任务分解为若干个具体项目,并明确每个项目的整改措施、责任人和完成时限。
(二)深入学习贯彻党的理论和路线方针政策。我们组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,不断提高党员干部的政治理论素养。同时,我们加强对党的路线方针政策的宣传解读,确保党员干部全面准确理解党的政策要求。
(三)规范组织工作程序,提高组织工作质量。我们严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党组织工作条例》等党内法规要求,规范组织工作程序,确保各项工作有序进行。同时,我们加强对组织工作的监督和检查,及时发现和纠正存在的问题和不足。
(四)加强干部管理,严明纪律要求。我们严格执行干部选拔任用工作条例和有关规定,加强对干部的日常管理和监督。对于存在作风不实、纪律不严等问题的干部,我们及时进行约谈提醒和批评教育。同时,我们加强对干部的培训和教育,提高干部的业务素质和工作能力。
三、具体整改措施及成效
(一)加强政治理论学习。定期组织党员干部参加政治理论培训和学习班,确保每人每年至少参加一次集中学习。
设立"学习园地",定期更新学习内容,鼓励党员干部自主学习。开展"学习之星"评选活动,表彰优秀学习成果,激发党员干部学习热情。通过以上措施,我部党员干部的政治理论素养得到了明显提高,对党的理论和路线方针政策的理解更加深入准确。
(二)规范组织工作程序。制定《X县委组织部组织工作规范》,明确各项工作的程序和要求。加强对组织工作的监督和检查,建立定期检查和随机抽查相结合的监督机制。加强对基层党组织的指导和帮助,确保各项组织工作得到有效落实。通过以上措施,我部的组织工作程序更加规范严格,工作效率和质量得到了明显提升。
(三)加强干部管理。制定《X县委组织部干部管理办法》,明确干部选拔任用、考核评价、监督管理等各项要求。
加强对干部的日常管理和监督,建立干部个人档案和考核记录。加强对干部的培训和教育,提高干部的业务素质和工作能力。通过以上措施,我部的干部管理更加严格规范,干部队伍的素质和能力得到了有效提升。
四、存在问题及下一步打算
虽然我们在整改工作中取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足。一是部分党员干部对整改工作的认识还不够深刻,缺乏主动性和创造性;二是部分整改措施落实还不够到位,存在形式主义、官僚主义等问题。针对这些问题,我们将采取以下措施加以改进:
(一)进一步加强学习教育,提高党员干部的思想认识。我们将继续组织党员干部深入学习党的理论和路线方针政策,提高政治理论素养和党性修养。同时,我们将加强对整改工作的宣传解读,引导党员干部深刻认识整改工作的重要性和必要性。
(二)进一步压实整改责任,确保各项整改措施得到有效落实。我们将加强对整改工作的监督和检查,建立定期检查和随机抽查相结合的监督机制。同时,我们将加强对整改责任人的督促和考核,确保各项整改措施得到有效落实。
(三)进一步创新工作方式方法,提高整改工作质量和效率。我们将积极探索创新工作方式方法,如利用现代信息技术手段加强学习和交流、开展形式多样的实践活动等,以提高整改工作的质量和效率。
关于巡察整改进展情况的报告范文2
自市委巡察组对我县委组织部进行巡察以来,我部高度重视,坚决贯彻落实巡察组的反馈意见,将整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务。现将巡察整改进展情况报告如下:
一、巡察反馈问题概述
在市委巡察组的深入检查和细致指导下,我们发现我县委组织部在党的建设、组织工作、干部管理等方面存在一些问题和不足。主要问题包括:一是政治理论学习不够深入,部分党员干部对党的理论和路线方针政策理解不深、把握不准;二是组织工作不够规范,存在程序不严格、执行不到位的情况;三是干部管理不够严格,部分干部存在作风不实、纪律不严等问题。针对这些问题,县委组织部立即召开专题会议,制定整改方案,明确整改责任和时间节点。
二、整改工作总体情况
(一)加强组织领导,明确整改责任。县委组织部成立了以部长为组长的整改工作领导小组,明确各成员单位的职责任务和工作要求。同时,我们制定了详细的整改工作方案,将整改任务分解为若干个具体项目,并明确每个项目的整改措施、责任人和完成时限。
(二)深入学习贯彻党的理论和路线方针政策。我们组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,不断提高党员干部的政治理论素养。同时,我们加强对党的路线方针政策的宣传解读,确保党员干部全面准确理解党的政策要求。
(三)规范组织工作程序,提高组织工作质量。我们严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党组织工作条例》等党内法规要求,规范组织工作程序,确保各项工作有序进行。同时,我们加强对组织工作的监督和检查,及时发现和纠正存在的问题和不足。
(四)加强干部管理,严明纪律要求。我们严格执行干部选拔任用工作条例和有关规定,加强对干部的日常管理和监督。对于存在作风不实、纪律不严等问题的干部,我们及时进行约谈提醒和批评教育。同时,我们加强对干部的培训和教育,提高干部的业务素质和工作能力。
三、具体整改措施及成效
(一)加强政治理论学习。定期组织党员干部参加政治理论培训和学习班,确保每人每年至少参加一次集中学习。
设立"学习园地",定期更新学习内容,鼓励党员干部自主学习。开展"学习之星"评选活动,表彰优秀学习成果,激发党员干部学习热情。通过以上措施,我部党员干部的政治理论素养得到了明显提高,对党的理论和路线方针政策的理解更加深入准确。
(二)规范组织工作程序。制定《X县委组织部组织工作规范》,明确各项工作的程序和要求。加强对组织工作的监督和检查,建立定期检查和随机抽查相结合的监督机制。加强对基层党组织的指导和帮助,确保各项组织工作得到有效落实。通过以上措施,我部的组织工作程序更加规范严格,工作效率和质量得到了明显提升。
(三)加强干部管理。制定《X县委组织部干部管理办法》,明确干部选拔任用、考核评价、监督管理等各项要求。
加强对干部的日常管理和监督,建立干部个人档案和考核记录。加强对干部的培训和教育,提高干部的业务素质和工作能力。通过以上措施,我部的干部管理更加严格规范,干部队伍的素质和能力得到了有效提升。
四、存在问题及下一步打算
虽然我们在整改工作中取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足。一是部分党员干部对整改工作的认识还不够深刻,缺乏主动性和创造性;二是部分整改措施落实还不够到位,存在形式主义、官僚主义等问题。针对这些问题,我们将采取以下措施加以改进:
(一)进一步加强学习教育,提高党员干部的思想认识。我们将继续组织党员干部深入学习党的理论和路线方针政策,提高政治理论素养和党性修养。同时,我们将加强对整改工作的宣传解读,引导党员干部深刻认识整改工作的重要性和必要性。
(二)进一步压实整改责任,确保各项整改措施得到有效落实。我们将加强对整改工作的监督和检查,建立定期检查和随机抽查相结合的监督机制。同时,我们将加强对整改责任人的督促和考核,确保各项整改措施得到有效落实。
(三)进一步创新工作方式方法,提高整改工作质量和效率。我们将积极探索创新工作方式方法,如利用现代信息技术手段加强学习和交流、开展形式多样的实践活动等,以提高整改工作的质量和效率。
关于巡察整改进展情况的报告范文3
根据X市委巡察工作统一部署,2023年X月X日至X月X日,市委第二巡察组对X县进行了乡村振兴专项巡察。2023年X月X日,市委第X巡察组向X县反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将3个月内集中整改进展情况报告如下。
一、责任落实情况
(一)强化组织领导,全方位压实整改责任。X县委高度重视,印发《〈关于对X县开展乡村振兴专项巡察的反馈意见〉和X县委在市委第二巡察组乡村振兴专项巡察情况反馈会议上的表态发言的通知》。召开全县乡村振兴专项巡察整改任务交办会,要求各地各单位对共性问题全面落实整改,对个性问题制定针对性的措施,做到尽快整改销号。对涉及制度改革,需要跨部门协作的反馈问题,各相关部门密切配合、分工负责,形成巡察整改工作的合力。
(二)细化整改措施,全环节保障整改成效。县委农办第一时间组织召开落实市委巡察反馈意见整改方案会商会,传达市会商意见,广泛听取涉改单位建议,确保每条措施均能真正解决问题、每条措施均能在时限范围内落地见效。同时印发《关于做好X县乡村振兴专项巡察整改的通知》,将市委巡察组反馈问题进行逐一分解。涉改单位对巡察反馈问题逐一分析原因,认真研究整改的措施,县委农办就整改方案先后征求了3轮修改意见,共收到84条修改意见。结合市委巡察组会商意见,《中共X县委关于印发X县落实市委巡察反馈意见整改方案》经县委常委会讨论通过并印发。
(三)坚持真抓实改,高标准开展整改工作。2024年1月5日,县委农办印发《关于做好市委乡村振兴专项巡察整改现阶段工作的通知》。县农业农村局组织召开市委乡村振兴专项巡察整改专题民主生活会,领导班子对照巡察反馈意见开展批评和自我批评。23家县级部门、17个涉改镇(区、街道)均召开了民主生活会。
二、问题整改情况
(一)贯彻落实中央、省市委乡村振兴战略部署不到位,推动乡村振兴工作力度有待加大
1.关于"贯彻落实乡村振兴战略不全面不深入"问题的整改情况。
(1)集中学习6次,县委中心组专题学习4次,举办X县2023年乡村振兴专题培训班1次、培训145人;专题研讨1次,题为《激发乡村发展新活力点燃乡村振兴新引擎》。
(2)出台《中共X县委关于全面落实乡村振兴责任制的工作意见》,将乡村振兴责任制纳入全县乡村振兴战略实绩考核范围。县委农办编印12期《X三农工作动态》。印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》的通知,分解市委、县委一号文件重点任务清单,开展2023年市委、县委一号文件重点任务清单完成情况6月份督查和12月份督查;接受市级、省级部门对我县贯彻落实一号文件情况的督查。
(3)持续培育2022-2023年度X市乡村振兴示范村、先进村24个、X县乡村振兴示范村、先进村31个,每月督查项目进度和指标完成情况。县级相关部门组织对100个拟申报市级人居环境整治先进村进行评审及现场评估,确定我县75个行政村(社区)列为2023年度X县农村人居环境整治提升工作先进村建议名单。
(4)2023年村集体经营性收入X亿元,村均X万元,其中稳定性收入X亿元,占总收入的X%,同比增长X%。全县X个村完成X万元以上,其中,X个村完成100万元以上;X个村完成200万元以上;X个村完成300万元以上。
(5)将各镇(区、街道)乡村振兴年度工作计划制定及落实情况纳入乡村振兴战略实绩考核,调度3次。
(6)将"粮食综合生产能力、农村基本公共服务均等化实现程度"指标按约束性指标进行推进落实。2023年市下达我县的粮食产量任务为98.08万吨,根据统计局定案数据,2023年度我县粮食总产98.24万吨,全面完成市下达我县的任务。加速推进"一镇一公立医院"建设等基本公共服务配套建设。X镇卫生院随第四人民医院整体迁建同步进行;X镇卫生院设施设备调试完成;X镇卫生院外装结束相关配套完善;X镇卫生院装修消防图审通过,准备内装招标和设备设施招标。全市率先推进"一镇一普惠托育机构"工作,17家为公立幼儿园的延伸托育服务,成功创建省示范性托育机构2家,省级普惠托育机构4家,市普惠托育3家。
(7)召开宜居宜业和美乡村会商会,集中学习"千万工程"经验,谋划X特色的"千万工程"样板。宅基地有偿退出文件已于2022年11月份出台。县乡村建设行动联席会议办公室已将"全域土地综合整治国家试点和省级示范项目、宅基地有偿退出"纳入《关于印发《X县关于落实"百千工程"全面推进乡村振兴三年行动方案》的通知》文件内容,进行增补,做到同部署同推进同落实。
(8)全面实行村股份经济合作社与村民委员会账务分开核算,加大各级财政补助资金向村级区域内社会管理、公共服务和公益事业方面倾斜,减少村股份经济合作社的负担,从而保护股民的利益,逐步实现股份分红。
(9)将对全县各镇(区、街道)、村产业现状进行摸底调查,出台相关扶持政策。
(10)印发《2023年度X县推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》的通知,开展3次考核调度,组织开展模拟评估。
(11)2024年将按照上级要求以及我县实际情况,培育龙头企业,开展各级龙头企业的审核、复核和培育工作。
(12)要求未开展实质性创建工作的6个镇出具报告,及时取消园区称号。X镇及时邀请第三方开展规划编制。在"十四五"国民经济和社会发展规划中期评估报告中继续将国家农村产业融合发展示范园作为引领X农村一二三产融合发展的主平台。认真落实上级政策,推进X县国家农村产业融合发展示范园申报农村产业融合发展示范园建设项目中央预算内投资计划。
(13)X县国家农村产业融合发展示范园已于2022年7月完成了《X县国家农村产业融合发展示范园发展规划(2021-2025年)》编制和评审。
(14)2023年农村居民人均可支配收入X元,同比增幅7.2%。每季度组织召开农民收入工作推进会议,组成工作组进行入户走访调查。正常开展抽样户记账指导工作,督促村辅调员做好日常记账的指导工作,提高抽样调查户记账质量。
2.关于"协调推进乡村振兴工作机制不够顺畅"问题的整改情况。
(1)2023年12月,按照中央和省市统一要求,已上报我县党政机构改革方案草案,拟结合2024年新一轮党政机构改革,优化调整县农业农村局机关内设机构设置,增加人员力量。X县人力资源和社会保障局在组织2023年事业单位工作人员公开招聘过程中,帮助农业农村下属事业单位招聘工作人员20名。2024年事业单位工作人员公开招聘农业农村系统计划招录工作人员12名。
(2)印发《2023年度X县推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》的通知,召开指标讲解会议,开展3次考核调度,召开考核系统培训会议。
(3)2021年度市县两级乡村振兴示范村、先进村36个均通过了2022年复评;2024年1月2日-8日,对2022-2023年度市级村进行预评价、对县级村进行评价。
(4)做好2022-2023年度乡村振兴先进村示范村验收评估工作。制定《X县2023年加快推进乡村产业发展的激励办法》、《关于做好2023年中央农业经营主体能力提升家庭农场、农民合作社专项项目申报工作的通知》等政策,确保各创建单位条件合规。县委宣传部抓实抓细工作,继续执行5方面工作指导意见,每月开展指标完成情况督查,2022-2023年度市县两级乡村振兴示范村、先进村全部达标。县委政法委始终将乡村振兴战略实施作为一项重大政治任务抓实抓牢,聚焦社会治理主责主业,在全市率先制定印发《关于明确X县乡村振兴治理有效类先进村居标准的指导意见》,扎实推进"平安联创、网格共治、法治保障"等重点工作,加快推进基层治理能力和水平现代化,不断提升服务保障乡村振兴能力水平。县住建局每月参与县推进办组织的市县两级乡村振兴示范村、先进村评估督查。
(5)县城管局于2023年11-12月配合县人居办完成"百千工作"评估。
(6)县住建局拟组织特色田园乡村联席会议机制充分讨论、指导2024年度第一批次特田申报。
(7)县住建局2023年全县农村生活污水治理完成60个行政村双60%任务,大部分采用负压收集系统进入集中式农村生活污水处理设施处理,在施工过程中与各村改厕整村推进充分对接。县人居办2023年全县24个农村户厕改造项目村均已完工,且经过省、市、县、镇四级验收,完成农村户厕改造任务数16647座,其中新建3816座,整改提升12831座,占省级下达指标任务数的131.07%。
3.关于"发扬'四敢'精神推进乡村振兴存在不足"问题的整改情况。
(1)以"发展壮大村级集体经济"为主题,县镇联动举办村(社区)党组织书记"加速度论坛"成长论坛,进一步拓展思路、互相借鉴;面向优秀村党组织书记择优选聘事业人员6人、考录公务员3人、评选表彰"十佳"村党组织书记,1人获评全省"百名示范"村书记、13人获评"千名领先"村书记,队伍活力不断激发、比学赶超氛围不断浓厚。
(2)X镇成立工作组,党政主要负责人为组长,主管领导、分管领导为副组长,财政、农经、组织、纪检、审计等部门负责人及荷园村党组织书记为成员。
(3)X镇工作组针对本次巡察发现问题,对当事人进行通报。当事人表示坚决支持并全力配合本次巡察整改。
(4)X镇已召开党政联席会,第三方评估公司已经开始全面评估。
(5)整合财政资金210万元在X镇X村建设省级"无人化"农场建设。全县已建成省级"无人化"农场1家,市县级"无人化"农场18家,建成省级粮食生产全程机械化+综合农事服务中心3家,市级粮食生产全程机械化+综合农事服务中心18家,建成市级农机农艺融合示范点3家。
(6)我县以X街道为试点开展宅基地线上审批工作,已线上受理63户宅基地审批业务。
4.关于"村'两委'战斗力不强"问题的整改情况。
(1)将习近平总书记关于"三农"工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神作为村党组织"三会一课"的第一议题的重要内容,在学懂弄通做实中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展动能、治理效能。
(2)村党组织书记政治定力、履职能力不断提升,推动村党组织书记在乡村振兴中敢为善为。一是担起党建之责,把中央和省、市、县委关于加强基层党组织建设的系列决策部署落实到位,建强组织、带好班子、抓好队伍,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能,打造推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。二是担起发展之责,始终把发展壮大村级集体经济作为"第一要务",全面梳理本村资源禀赋、产业基础、发展现状,因地制宜探索适合致富产业,2023年村营收入100%达到65万元以上。三是担起治理之责,紧抓住党建引领这个关键,扎实推进"多网融合",积极创新治理方式方法,不断提升乡村治理效能和水平,努力打造平安、和谐、稳定的发展环境。
(3)全面压实镇、村书记抓乡村振兴责任,充分发挥考核指挥棒作用,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展动能、治理效能,薄弱村党组织全面实现转化提升,2023年村营收入100%达到65万元以上,稳定性收入从2022年的1.66亿元增到2.09亿元,增长率达25.9%。
(4)2023年村集体经营性收入2.798亿元,村均122.72万元,其中稳定性收入2.09亿元,占总收入的74.7%,同比增长24.4%。全县228个村完成65万元以上,其中,104个村完成100万元以上;28个村完成200万元以上;9个村完成300万元以上。
(5)2021至2023年完成省级扶持村级集体经济项目25个和县级扶持村级集体经济项目40个,总投资9497.43万元。
(6)县民政局对相关镇"四议两公开"情况进行了抽查,各单位都能够组织村(居)干部对学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》、X县《关于建立健全村务监督委员会的实施办法》进行重新学习。
(7)各镇(区、街道)都按照要求开展了自查自纠,能够落实到实际工作中。
5.关于"乡村振兴战略人才支撑不够有力"问题的整改情况。
(1)县农业农村局于2023年7月已新招录1名年轻专技人员充实到农田建设科。2023年12月,县委编办、县人社局经会商,已确定县农业农村局2024年度公开招聘计划,共招聘12名农业类专业技术人员。2024年事业单位工作人员公开招聘水务系统计划招录水利工程专业的人员5名。
(2)岔河镇加大后备人才培养,根据工作需要,及时配备人员,稳定三农人才队伍。
(3)各镇(区、街道)根据部门及个人实际情况,合理配置每个部门人员。同时积极开展中层干部竞岗工作,切实强化机关干部队伍建设,营造能上能下的选人用人导向和干事创业、争先进位的良好氛围。主动根据机构改革三定方案,明确各部门职责和工作范围,避免出现职责不清、工作重叠的情况。
(4)县委编办根据《县委办公室县政府办公室关于印发《关于组建X县农业技术服务分中心的实施方案》的通知》文件,明确规定了5个分中心的区域性范围、办公场所和服务职责,并通过下派、调剂、返聘等多种方式,已安排5名专业技术人员至每个分中心。县农业农村局按县政府办公室《关于组建X县农业技术服务分中心的实施方案的通知》要求,分别在X街道、X镇、X镇、X镇、X镇设立五个农业技术服务分中心,于2023年5月底挂牌。县人社局在组织2023年事业单位工作人员公开招聘过程中,协助农业农村下属事业单位招聘工作人员20名。2024年还将招聘12人,有效缓解了农技人员"兵少技慌"的情况。县财政局为农业技术服务分中心运行提供资金保障,用于农业技术服务分中心实体化运行。
(5)制定了《农业技术服务分中心管理制度(试行)和农业技术服务分中心工作考核办法》。
(6)X街道农技人员到十里墩村水稻药害田及时技术指导,并在灌浆期进行喷施叶面肥,测产亩产达771公斤,在全市"稻麦"高产竞赛中取得二等奖。
(7)村干部大专以上学历占比达到85.2%,村书记大专以上学历占比达到95.1%,村干部、村党组织书记队伍结构不断优化、活力不断激发。
6.关于"耕地保护战略未落细落实"问题的整改情况。
(1)为确保形成集中连片、优质稳定的新增耕地资源,县自然资源和规划局、农业农村局、财政局联合行文《关于高标准农田建设涉及耕地占补平衡有关事项的请示》,并取得县政府批复。
(2)2023年2月23日县农业农村局与县自然资源和规划局共同发函各镇(区、街道),及时反馈了201个地块存在的沉降差、不平整等问题,各镇(区、街道)按要求进行了整改。6月27-28日,组织省级专家对该批项目补充耕地进行了质量评定。
(3)2023年全县测土配方施肥推广应用面积227.48万亩次,覆盖率达93.23%。全县耕地质量等级评价结果,平均等级为3.6等,比上年度提升0.12等。
(4)掘苴垦区盐碱地改良经验,在全省沿海盐碱地综合改造利用座谈会和全省沿海未利用盐碱地综合利用现场推广会上作经验介绍。开展了盐碱地资源及改良利用情况调查,为后续改造利用提供了基础资料。
(5)X外向型农业开发区与省地质局海洋院合作,在前两期盐碱地综合改良项目取得显著成效,新增耕地3149亩的基础上,将其余3500亩盐分较高作物难以生长的区域纳入三期改良项目,拟通过土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程及农田防护与生态保持工程实施,进行综合改良。洋通公司在去冬今春成功改良400多亩盐碱地取得经验的基础上,已与X镇联合申报获批实施全域整治项目,拟对2000亩盐碱地进行综合改良。外农区(X街道)排水工程全部完成(斗沟6.3km,涵洞49座,箱涵9座),输配水工程全部完成(防渗斗渠29.3km,泵站2座,涵洞178座等),道路工程全部完成,土方平整工程全部完成。小X旅游度假区对复垦区域进行客土回填和场地平整,当前已回填土方量约为1.5万吨。
(6)X方凌垦区成为袁隆平"海水稻"团队在东部滨海盐碱地上建立的试验示范种植项目基地,已先后成功种植"超优千号""叁优一号""创丰优丝苗""袁两优1000"等7个耐盐水稻品种。2023年试种的50多亩新品种"嘉优中科一号",10月中下旬收获,亩产800公斤。对豫东垦区全域内的南美白对虾养殖进行清退;对前期形成的2000亩南美白对虾养殖池塘进行了复垦耕种;对垦区内1300亩土地实施大豆玉米带状复合种植试点;积极推进历史遗留问题的处理。
(7)已落实永久基本农田调整补划并落实耕地进出平衡整改3宗、9.95亩,拆除复耕2宗、5.32亩。已完成整改9宗、120.91亩,其中报批整改4宗、105.64亩。
(8)已制定土地执法巡查、案件查处标准化流程。
(9)X街道所有取土坑已交由所在地村代管,部分村已开始上网发包。X镇取土坑复垦整改已完成。X镇继续加大对坑塘水面的保护和利用,充分发挥其价值。
7.关于"高标准农田建设水平不高"问题的整改情况。
(1)下发通知至各项目镇、街道对高标准农田项目区地块不平整、田间杆线多、管渠排水不畅、设施损毁、非农化、非粮化、撂荒闲置、流转率低等问题进行排查统计。
(2)由X科技有限公司出具2023年度X县高标准农田建设项目耕地质量评价报告。
(3)2023年度高标准农田项目各项目镇已进行资产移交管护。高标准农田建设项目建后管护资金已预算申报财政局。
(4)2024-2025年度高标准农田建设项目选项入库文件已将流转率作为选项的首要条件。
(5)2023年建设水稻绿色高质高效创建5000亩以上示范片6个,1000亩以上的8个,辐射面积11.08万亩。及时发放技术指导意见,指导大面积生产。严格落实惠农政策,完成种粮农民一次性补贴、耕地地力补贴、稻谷补贴三次惠农补贴。指导农户及时做好灾后喷施叶面肥等补救措施,提高农作物产量,加强病虫害预测预报。广泛宣传发动惠农政策,严格执行各项惠农政策到户到田。在X镇X村建成千亩小麦"X市绿色高质高效竞赛方"。通过《X农技》、技术讨论群、广播会、电话咨询、现场指导等方式及时将病、虫、草害防除意见指导到位。加强防灾减灾培训指导,精准发放各项惠农补贴,加大优质种源推广力度。
(6)2023年秋播X镇X村新增流转土地7500亩,X村、宗X分别新增2500亩左右。其他村居新增4500万亩,截止到2024年1月X镇流转土地4.95万亩,流转率达57.5%,确保2024年夏种之前流转到位。X镇指导各村居多渠道、多形式开展土地流转工作宣传,引导群众理解土地流转的意义和好处,实现土地流转率的有效提升,确保建成后项目区土地流转率达到60%以上。
(7)X镇常态跟踪,即查即改。X镇农村经济服务中心收到县拨付的2017年高标准农田建设占补平衡市级奖补资金,已于2023年11月7日拨付给X村经济合作社。
(二)产业振兴薄弱环节多,高水平推进农业现代化任重道远
8.关于"现代农业产业体系构建不力"问题的整改情况。
(1)县农业农村局继续举办招商引资活动,重点招引符合我县主导产业方向的农业重大项目,梳理2024年农业农村重大项目招商项目推荐清单,下一步将重点推进招商项目的建设。
(2)围绕我县优势主导产业,积极培育有潜力的龙头企业。及时关注X食品有限公司的发展情况,积极协助X食品有限公司申报省级龙头企业。
(3)在相关规划编制(修编)时,将农村产业融合发展示范园纳入规划内容,引导产业与园区协调发展。积极挖掘全县农产品加工企业,鼓励加工集中区招商引资招揽实力强劲的农产品加工企业,培育发展成农业龙头企业。2023年底,我县2个省级以上农产品加工集中区累计入驻企业30家,实现营业收入突破70亿元。2023年6月,指导成立了X全国区域葡萄产业联盟,为我县葡萄产业健康发展夯实了基础。"种粮一体化"全产业链和海唐春全国区域葡萄产业联盟已组建;融合园推进农业与旅游、教育、文化、等产业深度融合,打造"城郊一日游。标识标牌重新更新,新建旅游道路1.5公里,园区3纵4横的内循环游览线路已经形成。
(4)2020年度补贴27家生态健康养殖场,共计30.9万元。2022年补贴产能调控基地14家,补贴54万元。完成淡水特色水产苗种繁育基地建设,给予150万元项目扶持补贴。
(5)县农业农村局制定全县农业农村高质量发展激励办法,明确加大对龙头企业奖补力度,对当年获得国家、省、市及县级农业产业化龙头企业称号和通过复核(监测)的企业,提高奖补资金。
9.关于"农业园区平台引领作用不明显"问题的整改情况。
(1)县发改委推进X县国家农村产业融合发展示范园申报农村产业融合发展示范园建设项目中央预算内投资计划。县农业农村局拟在2024年度全县农业农村高质量发展激励办法,明确加大对龙头企业奖补力度。
(2)X街道已组建中江农业产业化联合体和海唐春葡萄产业联盟。
(3)X街道创新思路,将市级乡村振兴先进村X村、X村计划用于产业兴旺方面的奖补资金与X县国家农村产业融合发展示范园所在村X村资源进行整合,流转250亩左右,发展"飞地"经济,统一投资建设产业融合发展示范园精品果蔬特色产业核心基地,在做大做强特色产业的基础上,每年可持续增加村营收入65万元以上。
(4)X街道推进国家农村产业融合发展示范园建设,完成园区整体提升设计,各项建设正在分批次招标实施。X镇已制定省级现代园区发展思路,2024年引进XX互联科技有限公司,已形成合同初稿,待签约。XX农业科技开发有限公司派驻3人在园区办公,园区新招录1人。
10.关于"农业重大项目推进短板多"问题的整改情况。
(1)2023年省下达新增建设用地计划1084.03亩,其中已安排农村产业融合发展用地计划357.17亩,年度安排的农村产业融合发展用地计划总数已超过年度新增建设用地计划的5%的要求。收集2024年一季度重大项目开工清单,为一季度双随机督查提供基础资料,并调研了解重大项目落地用地指标实际需求。
(2)积极谋划2024年度农业招商引资考核办法。城中街道正在紧盯花木市场配套道路施工,推进服务工作。
(3)X镇在2022年12月底已完成项目投入,于2023年1月已完成养殖尾水处理统一销号验收合格,目前该项目正常运行中。X镇孙庄高效农业产业园综合建设项目已竣工并投入运营。X镇1月中旬将征地款交至专用账户并办理手续。
11.关于"粮食产业大而不强"问题的整改情况。
(1)召开了稻米产业联盟座谈会,进一步细化联盟章程、架构以及实施方案等。2023年借助水稻绿色高质高效创建项目的实施,建设绿色稻米基地11万亩以上,建立"企业+基地+农户"的优质稻米产业化基地。
(2)2023年实施了省水稻绿色高质高效创建项目,在示范片全面推广节水灌溉、肥药减量、秸秆还田、侧深施肥等绿色生态环保技术和新型物化产品,促进水稻生产转型升级和绿色高质高效。
(3)积极申报市级工程技术研究中心,认定11家,其中涉农企业1家。
(4)县科技局2023年12月22日,联合X镇、X镇走访调研3家企业,与企业面对面座谈,实地了解建设研发机构情况,提出了研发中心建设建议方案。X镇对2家省级龙头企业进行实地调研,研究制定研发中心方案,正在与高校、科研机构对接。X镇已经对接X绿之蓝米业,进行实地走访和调研,将协助企业加强产学研合作平台建设。
(5)X镇X村和X村作为项目试点村,引入粮食烘干中心和仓储房建设项目、杂粮米粉生产项目。X村粮食日烘干能力600吨、仓储8000吨项目总投资1500万元,主体结构封顶、设备进场安装。X村年产10000吨杂粮粉项目厂房投资600万元,已进场施工,设备已预订。上述两个项目已分别与国家和省农业龙头企业宝宝米粉、绿之蓝米业签订租赁合同,年租金约100万元,同时配套流转4000亩高标田作为其生产基地。
(6)2023年以来,X粮食储备有限公司通过自筹资金和上级补助资金430余万元,已购置自动化环保型粮食收储机械装备75台套,粮食专用空调设备15台,明显改善和提升了粮食仓储水平。
(7)县发改委于2023年12月申请全县国有老旧粮库(站)共计仓容71074吨退出统计范围,已获得X省粮食和物资储备局批准,低于1万吨以下的粮库将主要用于自营或出租使用,不得作为政策性粮食储存库点。
12.关于"农产品市场竞争无优势"问题的整改情况。
(1)制定并印发X县高质量发展考核绿色占比指标提升工作方案的通知。2023年新增绿色食品认证企业38家,产品52个,认证面积17.25万亩。成功创建全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地27.321万亩。
(2)研究制定"如意东方"品牌建设实施方案,明确发展目标及具体思路,确保品牌建设取得实效。在上海、苏州、无锡、杭州等各地商会年会活动中推介"如意东方"品牌及产品,品牌知晓度及影响力持续提升。
(3)2024年1月16日,县市场监管局联合县供销合作总社、东和集团举办了商标(地理标志)保护运用培训。已组织X美食协会开展"X竹蛏"地理标志证明商标授权许可使用备案工作。组织狼山鸡等参加首届X新春优品年货购物节展销会。
13.关于"农业灌溉管理缺位"问题的整改情况。
(1)县委编办2023年12月,经县政府常务会议审议通过并印发《县政府办公室关于印发农业灌溉管理工作有关部门职责分工的通知》,明确县水务局牵头负责全县农田水利管理和监督工作;县农业农村局负责全县农田建设项目中的农田水利建设有关工作;县发展和改革委员会会同县水务局、农业农村局做好农田水利建设规划,以及农业农田用水水价管理工作;县自然资源和规划局依法保障农村水利工程建设用地需求;县财政局负责农田水利相关经费保障工作;X市X生态环境局负责农田水利相关的生态环境保护管理工作;各镇人民政府、街道办事处负责落实县人民政府关于农田水利的建设、管护、使用等要求,做好辖区内农田水利的组织、协调和指导工作,接受县有关部门的指导和监督。根据"权责一致"和"谁建设谁负责"的原则,各镇(区、街道)、各部门各司其职、密切配合,共同做好农业灌溉管理工作。县水务局和发改委联合行文《关于印发X县农业水价成本调查报告的通知》并及时上报市水利局,完成农业水价成本调查。县农业农村局负责全县农田建设项目中的农田水利建设有关工作。县人社局2024年事业单位工作人员公开招聘水务系统计划招录水利工程专业的人员5名。
(2)通知各项目镇、街道对高标准农田项目区地块不平整、田间杆线多、管渠排水不畅、设施损毁、非农化、非粮化、撂荒闲置、流转率低等问题进行排查统计。
(3)X街道与县水务集团东泽源环境公司签订代建管理合同,完成项目可行性研究报告评审,设计招标中。
14.关于"农机装备有待提升"问题的整改情况。
(1)研究印发了《关于加快推进省级农业生产全程全面机械化示范县建设的通知》,明确扶持政策,对青毛豆示范基地建设补助100万元,省级"无人化"农场建设补助210万元,文蛤采收组织建设补助100万元,对购置特色农业机械给予购置额的30%的补助。
(2)X街道X村X临海农机专业合作社建设的青毛豆全程机械化示范基地、X街道X社区、X村正坤水产和京海禽业建设的水产养殖和蛋鸡养殖机械化示范基地、X街道X村长三角农业科技股份有限公司、X镇杨楝园村旭日生猪养殖场建设生猪养殖机械化示范基地全部通过省级认定。X镇龙坝村双爱家庭农场建设的林果机械化示范基地通过市级认定。X贝牧农业科技有限公司研制的10BCZ-65A自走式滩涂贝类采捕机获得省级鉴定。
(3)组织开展冬季农机安全生产专项整治工作方案和2024年度拖拉机和联合收割机年度检验活动通知,要求各镇区开展宣传教育和机具普查,为下一步开展无牌农机注册登记做好准备。
(4)X市农业农村局将采取便民措施,优化拖拉机和联合收割机注册登记工作,做好无牌农机注册登记工作。
(三)公共空间治理成效不明显,规范有序推进农村现代化差距较大
15.关于"规划引领意识淡薄"问题的整改情况。
(1)2023年11月底,完成村庄规划编制136个,达到"50%以上"的目标任务。
(2)县自然资源和规划局在指导各镇编制村庄规划时,严格落实县国土空间总体规划对村庄耕地和永久基本农田保护的要求。在各镇编制村庄规划时,积极指导各镇对乡村地区即对近期急需要建设的农村一二三产融合项目、居民点和公共服务、公共基础设施等项目的用地和规模进行系统布局,又对村庄远期项目用地进行谋划,整体统筹村庄发展方向、明确村庄发展目标,保障了规划的科学性和前瞻性。
(3)X镇在村庄规划修编期间充分调查民意,初稿完成后经过村民委员会审议并通过村民代表会讨论。
16.关于"人居环境整治不深入"问题的整改情况。
(1)X生态环境局已将畜禽养殖场纳入执法双随机检查。
(2)2023年县人居办共收到人居环境整治类人大建议主办件10件、协办件8件,政协提案主办件8件、协办件4件。所有建议、提案已顺利办结,代表和委员们都表示满意。县水务局针对人大建议、政协提案,积极办理回复,并召开代表、委员见面会,听取建议和意见。县交通局配合人居办做好建议办理工作。县供销总社共收到有关推进农药包装废弃物有效回收和集中处理的主办类提案2件,与提案领衔人联系沟通,面商,在规定时间内予以答复办理。X生态环境局按要求对建议办理中遇到的问题及时沟通联系,并按规定上报办理落实情况。
(3)县人居办草拟《农村人居环境长效管护机制》文件。县水务局完善X县三、四级河道长效管护考核办法。X生态环境局对农村生活污水处理设施开展监测。
(4)X县县级河长及河长制工作联系部门,按照《X省河长湖长履职办法(修订)》的通知要求,开展河道巡查工作,县级河长共计巡河11次,发现问题37个,已全部处理完成。
(5)开展全县三四级河道长效管护考核,开展2023年下半年度"最美最差河长评比"活动。联合县检察院开展联合巡查掘苴河、X运河、东凌河行动。
(6)通过开展"最美最差河长评比"活动,使镇(区、街道)加大河道保护的宣传力度,增强村民护河意识。
(7)农村污水处理PPP项目已正常运行两年。2023年9月底整个项目资金已全部到位,目前项目已竣工运行。
(8)X中转站、X中转站已通过验收,正常运行。孙庄村、铁果门村垃圾中转房已投入使用。损坏垃圾分类亭已修复或新建。
17.关于"农路农桥管理漏洞多"问题的整改情况。
(1)X镇要求X县X镇南莎保洁服务有限公司,租赁1台新能源汽车用于农路巡查工作;X镇专门配备一辆新能源汽车开展农路巡查工作。
(2)15个镇(区、街道)已满足50公里/人的标准配备农村公路专管员,乡村道巡查每周不少于1次正在常态化开展,累计向市级反馈11个智慧农路app巡查中的问题
(3)2023年组织召开2次农村公路管养业务培训。
(4)制定出台《X县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,保障农村公路日常管养资金,每年列入一般财政公共预算。2024年安排1400万元用于道路日常维修养护。
(5)制定出台《X县公路路长制实施方案》;《X县农村公路路长制工作考核办法(试行)》。2023年县路长办、农管办联合县财政局、公安局、农业农村局、住建局等路长制成员单位对各镇(区、街道)路长制实施情况和农村公路管养情况进行了4次实地督导。2023年我县共拨付乡村道日常管养经费1327万元。2023年在X市上半年和路长制考核督导中,我县获得第一名;X市三季度路长制考核中,我县位于第一等次方阵。
(6)7座航道桥梁已建成5座,还剩2座双东大桥大桥主体完工,永新桥施工单位已进场。1462座桥梁技术状况评定工作已完成。15座宽路窄桥拆除重建已列入县计划。
(7)2023年县政府牵头组织召开四次工作例会;依托县道路交通安全管理委员会印发道路交通安全隐患整改建议函14份,排查农村道路交通安全隐患1281处,整改1251处,整改率97.66%;已建成X镇四桥村交通安全宣传示范村、X港实验学校交通安全警示教育基地;2023年1-10月份,全县亡人道路交通事故与去年同比下降8.54%。
(8)2023年全县15个镇(区、街道)102个村,自然村(组)道路建设完成总长度102.24公里。
18.关于"土地资源、集体资金监管不严格"问题的整改情况。
(1)指导镇(区、街道)农村土地承包管理部门依法开展农村土地经营权流转管理,建立台账。经过逐一排查,涉及到4个镇(区、街道)58个农村产权交易项目,1013.92万元资金全部整改到位。今后将及时督促镇(区、街道)所有项目必须按照合同制定的付款计划足额交至县指定账户。
(2)严格执行产权交易制度,加强业务指导。农村集体资产资源交易主要按照由村级(流出方)提出交易申请,县、镇进行前置审核、县级发布流转信息,县、镇审查意向受让方资料,县、镇组织产权交易,中标方和流出方签订交易合同等程序进行。
(3)加大宣传力度,强化市场监管。全县村集体统一组织的符合条件的集体资产资源流转交易,必须全部进入农村产权流转交易市场,做到应进必进。集中交易、集中监管,统一规范管理。
(4)X镇X村已经于2023年11月按合同约定收取利息1万元。2020年X街道X村对现有养殖场设施进行评估征收,其评估金额为66312元,于2021年2月28日全额打款支付。
19.关于"乡村建设工程管理混乱"问题的整改情况。
(1)制定农田水利实施办法,2024年河道整治文件已制定。印发《县政府办公室关于下达2023年全县农村公路建设计划的通知》。农污一期PPP项目工程审计正在进行。农污EPCO工程量审核严格按照监理初审、跟审单位复审、建设单位核查的管理模式,对项目施工、验收进行严格把关。
(2)2023年度项目已建立项目联系人分片包干挂钩联系制度。2023年度高标准农田项目制定招标方案。2023年度高标准农田建设项目委托第三方对项目原材料进行质量检测。
(3)各镇(区、街道)已组建巡查队伍,与项目公司联动开展设施巡查。发现的问题已全部完成整改,验收之后日常运维过程中的问题也做到即时整改。监理例会明确要求加强质量监管,发现问题一律返工再验。
(4)X镇对2019-2021实施的项目进行回头看,坚决杜绝相关问题再次发生。岔河镇对已实施的项目自查自纠,严抓项目管理,杜绝项目管理中相关问题的再次发生。X镇工程支付严格按照合同约定以及财政支出流程办理。
(四)以人民为中心的发展思想未树牢,稳步推进农民现代化缺少硬举措
20.关于"农村住房条件改善质效不明显"问题的整改情况。
(1)关心困难群众住房安全,县住建局已排定2024年度危房改造计划,组织房屋安全领域专家参与危房改造验收,组织开展自建房安全隐患回头看。
(2)县住建局组织开展自建房安全隐患回头看。摸排出的隐患建筑,指导属地分类整治,取工程整治措施彻底解危和临时管理措施。X镇下发危房告知书,对房屋进行封控。
21.关于"县域城乡优质服务水平参差不齐"问题的整改情况。
(1)X镇公立卫生院已完成建设,2023年12月部分科室已试运营,目前以基本公共卫生服务为主,综合提供预防保健、基本医疗服务等,有序开展儿童疫苗接种、儿保体检。X镇、X镇卫生院专业化施工正在进行中,按计划推进施工。
(2)242名乡村医生在县基层卫生人员实训基地培训,协调中国人口福利基金会对全县864名乡村医生进行了中医适宜技术和急救技能培训。X镇加强乡村医生培训,根据《X县村卫生室从业人员绩效考核分配指导意见(2023版)》将乡村医生职称晋升纳入对乡村医生绩效考核。X镇将7名未在5年内取得执业助理医师已转入信息员岗位。
(3)健全家庭医生服务团队,扩大家庭医生签约服务覆盖面,推广糖尿病等慢性病个性化基础签约服务包,签约居民43.39万人,常住人口签约率49.6%;重点人群签约44.52万人次,签约率为78.24%。2024年全面使用家庭医生签约信息化系统在完成省、市要求一般人群、重点人群40%、70%签约率的基础上应签尽签,增加家庭医生个性化签约率。
(4)药品价格已公示上墙,医废处理不规范已当场整改。针对慢性病随访服务不全面的问题,X街道加强业务培训和考核质控。各村卫生室、服务站加强自查质控并落实整改。
(5)《X镇教育综合改革实施计划》全面启动。县城6所县直学校与X镇6所学校进行"一对一"对口支援。X镇组建11个青年教师"双导师"团队,邀请城区学校骨干教师担任团队的镇外导师,一年来共开展培训活动50余次。
(6)X县教师队伍建设"三航"行动计划全面启动,成立了"三航"行动计划领导小组和办公室、导师团、业务组等下设机构,遴选了"三航"行动计划首批培训学员、研修团队和研修基地,开展了丰富多彩、卓有成效的活动。X镇通过教师自主报名、单位遴选等工作,推荐168培养对象青年教师58名,青年管理人才4人;268培养对象20人;368培养对象2人,全部纳入县"三航"团队。X镇根据县局活动方案,组建镇骨干教师培育团队14个。
(7)X初中改造了15间教师宿舍,保证客籍教师人人有宿舍,更能专心投入工作。
22.关于"高质量养老服务供给差距大"问题的整改情况。
(1)X镇敬老院装修已完成,正在申请验收。城中街道、X街道两个城市街道综合性养老服务中心已完成装修,新增养老床位54张。
(2)X镇敬老院已完成整改,目前菜品采购、维修等费用已使用银行转账。2023年X敬老院通过公开招标方式实施消防设施维保、电视机以旧换新项目。食堂及日常物资采购经过挂网招投标方式进行,2023年6月通过竞标确定供货单位,供货期为一年。X街道调查核实,重复发放费用,现已清退。
23.关于"农民收入增长缓慢"问题的整改情况。
(1)2023年农村居民人均可支配收入29914.2元,同比增幅7.2%。每季度组织召开农民收入工作推进会议,组成调查工作组进行入户走访调查。各镇开展入户走访,正常开展抽样户记账指导工作,提高抽样调查户记账质量。
(2)2024年1月对全县九个农村住户调查点进行了连续走访,对记账户开展了集中业务辅导与一对一业务辅导,记账质量得到了保证。
(3)2023年12月召开了全县住户调查年报会议暨业务培训会议。2024年1月3日召开了全县住户调查辅调员业务培训会议。
24.关于"新时代农村精神文明阵地利用不充分"问题的整改情况。
(1)县委宣传部每月派出指导组深入基层进行面对面指导,分片召开现场会6次,规范统一阵地要素、基本设施、标识标牌设计等工作。
(2)以专家、干部、群众为代表的"理润扶海"理论宣讲志愿服务队建设,形成专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事的创新宣讲模式,实现党员群众全覆盖。
(3)完成对镇(区、街道)新时代文明实践所(站)2023年7月至2024年1月文明实践活动计划进行汇总,活动数量均达"周周有活动、月月有主题"相关要求。
(4)下发"温暖秋冬"主题实践相关文件,组织"温暖秋冬"城乡接力示范观摩活动,各文明实践所(站)积极开展形式多样的文明实践活动。
(5)县委宣传部开展农家书屋按星级标准组织自查自纠,严格落实对外开放时间。2023年11月县新闻出版局结合农家书屋复评,对全县农家书屋等进行实地抽查,未发现有阅读阵地存在规定开放时间内大门紧锁问题。
(6)大豫镇各村居在原有书屋负责人公示的基础上,安排了值班表。徐征村、一门闸村、强民村设置了"你想读,我来买"服务角。
(五)巡视巡察和其他监督反馈问题整改不彻底
25.关于"巡视巡察和审计反馈问题整改不到位"问题的整改情况。
(1)相关镇(区、街道)已经调整分工文件,并明确由党(工)委副书记分管负责乡村振兴工作。同时,根据乡镇(区、街道)工作实际现状,统筹安排部分班子成员协助副书记抓乡村振兴工作,不断加强乡村振兴领域领导力量。
(2)所有涉及招标的,按要求拟定招标文件,全部公开招标。对2022年度高标准农田建设项目监理单位考核。出台《X县高标准农田建设三年行动方案(2023-2035)》围绕"选好、建好、管好"四好要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,检出高标准、高效率、高水平,加快建设高标准农田,提高农业物质装备水平。结合"全省高标准农田建设工程质量专项整治双百日行动",对高标准农田建设项目进行自查、整改、巩固提升,进一步提高了高标田项目建管水平。
(3)X镇对水渠破损地方修补完成。X镇03桥渡槽有8条贯穿裂缝的问题已经进行修复到位。"道路路面平整度不够,路肩回填土不足,裂纹破损现象较为突出的问题与西气东输施工单位达成共识,2024年4月底前修复到位。X镇涉改道路因是西气东输工程与X全域整治工程的必经道路,已与施工方达成共识于2024年4月底进行道路修复。
(4)X镇积极配合中建水务、县住建局、县自然资源局办理用地性质调整,建设用地征地手续公示正在进行中。外农区改造方案已论证,正在申报改造流程。
三、下一步工作打算
(一)持续落实五级书记抓乡村振兴。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。坚持党领导"三农"工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,把"三农"工作摆在突出位置抓紧抓好。深入学习运用"千万工程"经验,落实"四下基层"制度,坚持五级书记抓乡村振兴,持续落实《关于全面落实乡村振兴责任制的工作意见》。分阶段扎实稳步推进《高水平加快建设农业强县行动方案》,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。
(二)加强督查考核。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责。用好高质量发展综合考核和乡村振兴战略实绩考核指挥棒,将抓党建促乡村振兴情况作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,真督实考,务求实效。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,明确乡村振兴重点任务,开展乡村振兴战略实绩考核,定期调度、督促落实,形成协调配合、分工负责、协同推进的工作合力,强化考核结果运用。突出作风建设,加强作风督查明察暗访,深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,严查违纪违法问题,及时通报曝光。发挥农民主体地位,加强工作作风建设,深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义问题,不断放大"海子牛奖"的激励作用和"陀螺奖"的鞭策效应。高标准、严要求做好市委乡村振兴专项巡察整改,促进巡察工作向乡村振兴战略落实情况延伸拓展。
(三)加大资金保障力度。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,创新乡村振兴投融资模式,完善乡村振兴多元化投入机制。落实土地出让收入用于农业农村比例政策,加强涉农资金项目监管和绩效管理。积极争取乡村振兴专项债券,发挥乡村振兴投资基金作用,增加重点领域投资。健全农村金融服务体系,引导开发性、政策性金融机构提供中长期信贷支持,推广金融支农产品。依托农业信贷担保体系,落实农业融资担保费补助、担保贷款应急转贷资金、贷款贴息财政政策。持续推进农业设施确权登记颁证工作,化解农业设施贷款难。持续优化营商环境,引导社会资本稳妥有序投资农业农村。
(四)促进乡村人才振兴。持续落实《关于加快推进X县乡村人才振兴的实施方案》,从项目扶持、金融支持、指导服务等方面,探索建立县镇联动扶持和服务机制,加快培育一批有情怀、懂技术、善经营、会管理的新时代"新农人"。推进家庭农场、农民合作社高质量发展,鼓励组建联合社、行业协会或联盟,形成规模优势。按照上级要求,认真组织开展大学生志愿服务乡村振兴计划、乡村巾帼追梦人计划。分层分类开展全产业链培训,培育高素质农民。加快培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才,打造"乡村工匠"。拓展提升"定制村干"工作,深入推进本土大学生"归雁计划",打造"永久牌"村干部队伍。开展乡土人才评定,组织有条件的乡土人才参加基层农业技术推广公益性服务。学习"我身边的榜样",挖掘能干事、干成事的村书记典型事例。
(五)建立长效机制。持续推进建章立制,建立"以制度管事、以制度管人"的长效机制。在扎实做好巡察反馈问题"当下改"的同时,举一反三、标本兼治,形成"长久立"的机制。除了整改措施中的制度建设,还将结合实践,对现行的有关管理规定、做法、惯例及执行、实施情况进行认真深入分析,查找不符合上级最新政策和改革精神的方面,进一步完善制度规范。
关于巡察整改进展情况的报告范文4
根据X届省委第X轮巡视期间巡视巡察联动工作安排,以及X市委巡察工作统一部署,2023年X月27日至X月31日,X市委第三巡察组对X市纪委监委机关进行了巡察。2023年10月26日,巡察组向X市纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位,抓紧抓实巡察整改工作
X市纪委监委机关高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改作为当前重要政治任务,严格按照X市委第三巡察组要求,对反馈的问题坚持靶向治疗、立行立改,建立整改台账,以坚决的态度、强烈的担当、顽强的韧劲、有力的举措抓整改落实,确保各项问题整改落到实处。
(一)严明政治责任,迅速部署落实。收到X市委第三巡察组反馈意见后,市纪委监委机关高度重视,第一时间专门成立了巡察整改工作领导小组,由主要负责同志任组长,市纪委副书记、监委副主任任副组长,其他班子成员任组员,形成了"书记负总责、其他班子成员牵头负责、机关室组具体落实"的巡察整改责任机制。主要负责同志作为第一责任人,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办,多次召开会议推进巡察整改工作和重点问题的整改。
(二)制定整改方案,细化整改措施。研究制定了《X市纪委监委机关落实X市委巡察反馈意见整改方案》,对巡察反馈存在的12个问题制定40项整改措施,逐一明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人,对能够马上整改的做到立行立改,一时不能整改的,明确整改期限,确保尽快、有效整改。进行台账式管理,挂图作战,动态管理,并定期报送巡察反馈问题整改进度情况。
(三)及时跟踪推进,确保取得实效。按照整改方案,有计划分步骤实施,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,修订完善各项规章制度,用制度管人管事,形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的常态长效机制。市纪委监委召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真查摆问题,深刻剖析原因,开展批评与自我批评,对巡察整改的问题进行反思,剖析有关问题产生的原因,确保整改工作有序推进。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改措施
(一)学习贯彻党的XX大精神不够深入,聚焦中心大局推动纪检监察工作实现高质量发展存在差距
1.关于"深学笃行新思想不够系统全面"问题的整改情况。
(1)把学习宣传贯彻党的XX大精神作为最首要的政治任务、最重要的政治责任、最紧要的政治要求,摆在首位、突出出来。巡察整改以来,开展理论中心组学习4次,班子成员联系工作实际和岗位职责开展交流研讨15人次。
(2)落实"第一议题"制度,把习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、党中央重大决策部署作为市纪委常委会的第一议题,巡察整改以来,开展集中学习8次。及时跟进学习党中央、中纪委、省纪委等全面从严治党重要要求、最新要求。
(3)聚焦"国之大者",结合X实际主动谋划,以政治监督为抓手,推动党中央重大决策部署落实落地,确保政令畅通、令行禁止,推动政治监督具体化精准化常态化。对重点问题线索跟踪督办,紧盯安全生产重点领域、重点对象、重要环节,督促机关部门和单位层层压实责任,切实护佑人民群众生命财产安全。
2.关于"协助推进全面从严治党主体责任落实不够到位"问题的整改情况。
(1)坚持当好参谋助手,协助市委推进全面从严治党。及时向市委转达、汇报上级纪委文件精神和重大决策部署,结合本地实际提出贯彻落实的意见建议,对本地存在的全面从严治党重大问题、紧急事项,及时提请市委常委会研究讨论。扎实开展以"治庸促能、治懒促为、治散促效"为主题的"机关作风建设提升年"活动。
(2)加强组织协调,切实推动"两个责任"落实。对落实主体责任不实、造成严重后果的党员干部进行问责,对交通运输局、卫生健康委等24个单位落实全面从严治党"两个责任"情况开展重点检查,对检查中发现的问题及时交办,狠抓整改,推动全市各单位(部门)切实扛起全面从严治党主体责任。
(3)强化机关内部管党治党责任,抓实委机关领导班子履责,健全以上率下、层层负责、齐抓共管工作机制。班子成员全面总结2023年度"一岗双责"、意识形态等工作,认真谋划2024年度责任清单。抓实述职述廉工作,召开全市纪检监察系统述职述廉会议。完善意识形态责任清单,召开意识形态领域情况分析研判会。在全市纪检监察系统部署开展岗位廉政风险点排查,逐一梳理排查风险点,进一步增强防控意识,完善防控机制。
3.关于"坚持守正创新履行监督首责不够有力"问题的整改情况。
(1)履行监督首责,以主动监督、靠前监督推动政策落实和问题整改。持续拓展信息收集渠道,充分利用X智慧督查平台、12345热线平台等,收集问题线索;聚焦市委市政府和各单位部门牵头开展的专项行动,强化过程监管,做到问题早发现,无遗漏。对典型问题深入调查,形成情况汇报,并纳入以"治庸促能、治懒促为、治散促效"为主题的"机关作风建设提升年"活动问题通报内容。
(2)聚焦"一把手"和领导班子权力运行,坚持"四项监督"一体推进,对单位部门"一把手"和班子成员廉洁自律、"三重一大"事项实施等工作开展全面监督,发现存在问题,及时向市委报告。用好用活电子廉政档案,精准勾勒廉洁"画像"。强化警示教育,将2023年查处的"一把手"违纪违法案例作为警示教育片重要内容,通报曝光,形成有力震慑。
(3)积极打造"青廉清语"年轻干部廉洁教育品牌,把加强青年干部廉政教育摆在重要位置。举办年轻领导干部廉洁家风课堂,加强对年轻领导干部的教育引导,扣好廉洁从政的第一粒扣子。组织乡村振兴领域干部旁听案件庭审、观看警示教育片、参加廉政党课,进一步强化底线意识、红线意识、履责意识。
(4)整合监督检查力量,细化专项治理方案,提升牵头抓总的质效。2023年度开展"农村改厕突出问题"等8个专项治理,经验做法得到上级纪委肯定。在充分调研的基础上,梳理监督单位权力清单事项,瞄准廉政风险责任点,确定本年度治理方向。召开"小切口"专项治理选题评定会议,明确每一个治理项目的责任领导及责任科室,对接职能部门,及时召开推进会议,总结盘点进展情况,安排部署下阶段工作重点,确保监督成效。
4.关于"'一把手'履行第一责任人职责有待提高"问题的整改情况。
主要负责人认真谋划2024年度"一把手"主体责任清单,专题听取班子成员履行"一岗双责"和落实意识形态工作情况、选人用人、干部队伍建设、内部管理和落实意识形态工作情况汇报,为全市纪检监察干部上主题教育廉政党课,切实履行第一责任人职责。每月听取委机关作风建设情况汇报,在市纪委常委会、办公会议对队伍建设提出具体要求。落实谈心谈话制度,与领导班子成员、新提拔或调整岗位干部、中层干部开展谈心谈话。
(二)构建一体推进"三不腐"机制尚需加力,坚持以严的基调强化正风肃纪反腐存在不足
5.关于"案件查办质效不够高"问题的整改情况。
(1)进一步加大执纪问责动真碰硬力度,严格依规依纪依法执纪办案,强化"室组地"联合办案机制,不断优化案件结构。
(2)把好办案流程各个环节,实行问题线索"全周期管理",实时催办督办,定期通报,提升办理质效。
(3)强化工作举措提升信访举报办理质量,落实《信访举报办理复查工作暂行办法(试行)》,强化监督审核、复查复核,不断提升办理质量。
(4)打造"铁案工程",严守案件质量生命线。制定《常见违纪案件立案及证据收集指引》,从源头上把好立案关。印发《X市纪委监委提升案件质量工作指引》,进一步提升案件质量。严格落实案件会商制度和问题线索分析研判监督审核工作机制。全面实行"乡案县审制度",有力保障基层案件质量。
6.关于"持续深化纠治'四风'不够突出"问题的整改情况。
(1)强化常态化日常监督,对机关部门或单位食堂以及农家乐等地开展检查,深挖"不吃本级吃下级"、假借接待之名搞公款吃喝等问题。紧盯节日前后"四风"问题回潮反弹,制定作风建设督查方案。组织党风政风监督员,通过明察暗访、随机抽查等方式,对饭店、土特产店、小区快递收发室等开展督查,查找党员干部违规吃喝、快递送礼等问题。
(2)紧盯"关键少数",对苗头性、倾向性问题抓早抓小,开展廉政谈话,查处领导干部"四风"案件,对"四风"典型案件进行通报曝光。
(3)精准把握当前作风问题与腐败问题交织的现实特点,持续推进"风腐一体同查"。
7.关于"问责机制运用不够精准"问题的整改情况。
(1)强化问责工作的共同发力,推动党委(党组)、党的工作部门扛起问责主体责任。
(2)认真落实《问责条例》等党内法规要求,正确区分不同情况,切实提升问责层级。
(3)加大问责力度、严格界定问责格次,注重"一案双查",在对直接责任人追责的同时,问责相关人员的领导责任,提高"一案双查"刚性,避免"被动式"问责。
8.关于"一体推进'三不腐'同向发力不足"问题的整改情况。
(1)定期召开市委反腐败领导小组和协调小组会议,进一步完善沟通协调机制,优化工作程序,推动形成惩治腐败工作合力。
(2)成立两书整改"回头看"专项组,对2020年以来两书建议整改情况全面检查,督促整改到位。开展专项督查、不定期"回头看"等方式,及时了解整改情况,综合评估整改效果,确保整改要求落实到位,强化闭环。
(3)完成江海清风馆廉政教育基地升级工作。升级后接待各界参观人员30多批次。针对政法干部、年轻干部和水务系统干部等开展分层分类教育,以廉政党课、家风课堂和庭审旁听等形式开展纪法教育。开展全市党员干部、公职人员酒驾醉驾专题警示教育活动,签订《酒驾醉驾警示教育知晓承诺书》,学习典型案例,引导全体党员干部、公职人员明底线、知敬畏。
9.关于"打通'最后一公里'监督效能不够有力"问题的整改情况。
(1)强化"室组"联动工作模式,每月定期召开工作例会,听取研究工作事项,开展重点难点任务集中攻坚,问题线索联合查办。强化数字监管赋能,深化大数据监察一体化平台运用,进行研判分析,厘清派驻机构监督重点。各派驻纪检监察组认真梳理岗位职责,明确2024年重点监督项目。发挥监督检查室的指导、检查、督促职能,严把程序关、证据关、事实关,进一步提高派驻机构案件质量。
(2)深化国有企业纪检监察体制改革,进一步完善企业纪检监察机构设置,理顺监督的体制机制,增强国有企业专职监督力量。
(3)健全完善片区协作工作机制,构建"1+4+20"基层监督体系,由市纪委监委牵头,4个派出监察员办公室分片联系20个乡镇、街道、园区,整合力量,协作开展工作。加强对信访举报线索分析研判和梳理,拓宽基层纪(工)委案件线索来源渠道,部署开展"小切口"专项治理。落实监察员办公室工作人员定点联系制度,对立案案件进行全流程跟踪、指导,提高案件质量。严格执行《常见违纪案件立案及证据收集指引》,全面落实"乡案县审"制度,提升基层案件质量。
(4)选派派驻机构、国有企业、区镇街道纪检干部参加业务培训班,推动迅速熟悉业务知识。持续推进跟班锻炼,有序安排区镇纪检干部到派出监察员办公室挂职锻炼,有效解决乡镇基层办案人员流动快、业务不精等问题。
(5)对监督质效、案件质量等加大考核力度,推动派驻机构、基层纪委监督精准化、具体化、常态化。
(三)加强政治机关自身建设不够到位,持续锻造忠诚干净担当的新时代纪检监察铁军还有短板
10.关于"纪检监察干部队伍建设存在薄弱环节"问题的整改情况。
(1)坚持党建工作和纪检监察业务工作一起谋划,打造"东疆清锋"党建品牌,推动党建工作和业务工作融合发展。组织支部书记和党务工作者集中学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,提高业务水平。对各支部近三年"三会一课"记录、发展党员、组织生活会质量等情况开展专项检查,对发现的问题及时通报并督促整改到位。
(2)落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《X市机关事业单位中层干部选拔任用实施办法》,严格按照组织程序实施中层干部选拔任用工作。
(3)组织开展新任纪检监察干部培训班,积极参加三县联动业务培训班、上级纪委各类调训,不断提升专业素养。搭建学习群组开展新闻、信息、问责等"小切口"培训。组织开展规范办案业务知识测试、应知应会党内法规和国家法律知识测试,以测促学。强化岗位练兵,抽调干部到上级纪委参与审查调查工作,有序安排新进同志、年轻同志参与留置案件办理。
(4)扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿工作,以更高标准更严要求纯洁思想、纯洁组织。
11.关于"机关内部制度化、规范化管理不够到位"问题的整改情况。
(1)修订出台《中共X市纪委常委会X市监委会议议事决策规则》。市纪委常委会严格按照规则要求,切实规范各程序执行,准确、如实做好常委会会议记录。
(2)制定《关于规范市纪委市监委机关公文处理有关工作的通知》,持续优化公文处理流程,不断提高公文处理的质量和效率。制定《市纪委监委机关采购及工程建设管理暂行办法》,进一步规范委机关采购及工程建设管理工作。
(3)制发《关于进一步加强市纪委监委机关财务管理的意见》,进一步加强对委机关财务的管理和监督。
(4)按照《市纪委监委机关采购及工程建设管理暂行办法》要求,严格执行采购程序、分级审批、动资,确保程序规范、手续完备。
(四)标本兼治做好巡视巡察"后半篇文章"有待提升
12.关于"彰显巡视巡察利剑作用不够充分"问题的整改情况。
(1)加强监督检查室与巡察机构的对接,实现巡前、巡中、巡后无缝衔接,把当前重点监督事项与巡察计划相融合,实现信息共享,形成线索交办机制。通过纪巡联动,切实把督促巡视巡察整改作为日常监督的重要抓手,压实被巡党组织整改责任。
(2)提高移送问题线索质量,在十四届市委第六轮巡察开展过程中,严格把关问题线索,按照《中共X市委巡察发现问题线索处理规定》《关于巡察发现问题线索的分类处理意见》,认真研究,准确定性,严格审批。将移送线索质量列入巡察组考核内容。加强与审查调查部门的协作,通过审查调查部门提前介入巡察,着力发现重要问题线索。强化问题导向,拧紧巡察整改闭环链条,既要求"当下改",又推进"长久立",督促相关部门出台制度文件,巩固巡察监督成果,提升巡察监督质效。
三、确保持续跟进,常态长效深化整改成果
X市纪委监委机关将继续按照X市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,注重整改成果转化,推动各项工作开创新局面。
(一)加强组织领导。进一步严格落实整改工作责任制,坚持领导带头、以上率下,切实抓好各项整改任务的落实。市纪委监委主要负责人为整改工作的第一责任人,各分管领导牵头负责各自承担的整改任务,按时间进度具体抓好落实。对已完成的整改任务,适时组织"回头看",巩固整改成果。
(二)加强跟踪督导。紧盯问题整改,坚持目标不变、力度不减、尺度不松。对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案,加强跟踪督导,确保在限定时间内整改到位;对需长期坚持的整改措施,及时掌握整改成效和进展,督促整改落实不停步,执行制度机制不松懈。
(三)统筹推进工作。把巡察整改作为推动各项工作的重要抓手,既立足解决具体问题,又深入分析深层次原因,在抓好整改的同时,进一步建立健全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效机制,巩固和扩大整改成效,用整改落实的实际成果推动新征程X纪检监察工作高质量发展。
关于巡察整改进展情况的报告范文5
根据市委部署,2023年X月X日至X月X日,市委第一巡察组对市水利局党组进行了常规巡察。X月X日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
市水利局党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,摆在突出位置来抓,成立巡察整改领导小组,对照《反馈意见》梳理问题、明确责任、组织整改落实。召开了巡察整改专题民主生活会,坚持问题导向,举一反三。局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,切实把巡察工作作为分内要务、应尽之责,放在心上、抓在手上、抓出成效。
二、整改落实的成效
市水利局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。
(一)关于"贯彻落实党中央和省、市委部署要求措施不实,推动新时期水利工作高质量发展有差距"方面
1.关于"宣传贯彻党的XX大精神和落实上级部署不够扎实"问题。
(1)针对"宣传党的XX大精神不扎实"问题。
一是组织开展了学习宣传贯彻党的XX大精神回头看,结合主题教育,组织全体党员干部持续学习党的XX大报告。二是持续采取多种方式宣传党的XX大精神。三是开展大培训自查,组织进行了补训。四是开展调查研究自查,组织调研质量不高的单位按要求开展了全员调研。五是在贯彻落实党的XX大精神和灾后重建工作中持续发力,督促按时完成各项重点任务。
(2)针对"对上级决策部署重布置轻落实"问题。
一是加强与治砂成员单位的联合机制,联合开展了河道非法采砂专项整治工作情况督查。坚持周报月报制度,要求各县(市、区)每周对所管河道进行排查,宣传打击河道非法采砂。二是督导各县(市、区)对水库进行了风险隐患排查工作,针对水库运行管理工作加大了监管力度。在今年23.7特大洪水后,督导所有水库运行单位进行问题排查,并根据情况建立了台账,积极向上级争取水毁资金,对所有水毁情况进行全面修复,确保全市水库运行安全。
2.关于"党组核心作用发挥不充分"问题。
(3)针对"执行党组议事规则不规范"问题。
一是进一步优化了党组会议程,对无关"三重一大"的议题减少上会频次。二是优化会议流程,对传达学习内容采取重点传阅、突出点评的方式,将学习时间控制在会议总时长的1/3以内。
(4)针对"履行核心职能不到位,水资源利用效率低,违规取水问题仍然存在,基层河湖长履职不充分"问题。
一是通过完善水利设施、水价改革、水源置换等措施,为提高农田地下水灌溉利用率提供有力水利基础。进一步完善灌区水利基础设施,保障灌区内农作物灌溉用水需求。实施了大中型灌区农业水价综合改革,促进农业用水节水。实施了农业灌溉水源置换项目,有效衔接田间灌溉工程,提高灌区地表水灌溉效益。二是针对违规取水存量问题,采取多项措施,建立整改台账、分类施策整改、安排专人盯办、定期通报排名、适时约谈调度、现场抽查核检。三是依托X省河长制信息管理平台,将县(市、区)河长全部纳入信息化平台管理。县乡村级河长全部使用河掌云手机APP开展巡河,做到所管辖河段应巡尽巡、有迹可查。同时市河长办及各县(市、区)河长办通过X省河长制信息管理平台创建督查行动,加大检查力度,基层河长履职能力明显提升。四是将发现问题列入河湖"四乱"台账,对涉及点位的县(市、区)进行通报,督导其限期整改,河湖"四乱"问题得到有效遏制。
(5)针对"水利专项资金审批把关不严格,事后监管不到位,水库移民后期扶持个别产业项目效益发挥不充分"问题。
督导相关县(市、区)水库移民部门联合乡村两级进行了整改,组织各县(市、区)水库移民部门对近年产业项目进行全面自查,确保资金使用准确、安全、高效,确保项目实施后的有效管理和效益发挥。
3.关于"落实意识形态工作责任制有短板"问题。
(6)针对"意识形态工作未纳入年度工作内容;意识形态工作专题报告出现错误表述;保密教育和管理存在疏漏"问题。
一是严格落实意识形态工作制度,将意识形态工作作为年度重点工作与水利业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。严格履行意识形态工作主体责任,层层落实责任分工,班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为述职报告的重要内容。二是对意识形态工作专题报告出现的错误立行立改,开展了党务干部意识形态工作培训,加强对意识形态工作相关文字材料的审核把关,进一步提高党员干部开展意识形态工作的能力素质。三是常态化开展保密检查,由分管局领导带队,对局属单位开展了保密工作检查,并对检查中发现的问题现场交办整改通知书,要求各单位限期整改;组织召开3次全局保密培训教育,进一步提高了工作人员保密业务能力和保密意识。
(二)履行全面从严治党职责不到位,落实两个责任有差距方面
4.关于"全面从严治党主体责任压得不实"问题。
(7)针对"全面从严治党主责意识不强"问题。
一是强化主动接受监督的意识,积极支持驻局纪检监察组履行监督职责,做到监督无死角。二是压紧压实全面从严治党主体责任,把全面从严治党列入重要议事日程,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。三是紧密结合水利工作实际和形势任务,分析研判本单位全面从严治党形势,推动我局全面从严治党形势持续向好。
(8)针对"班子成员'一岗双责'缺位。有的班子成员对分管处室和下属单位党风廉政建设关注少,个别班子成员全年未与分管处室和下属单位开展廉政谈话;查阅下属单位会议记录,大部分未传达学习部署党风廉政建设工作"问题。
一是把党风廉政建设工作摆上重要日程,融入到各项工作中,做到同安排、同部署、同检查、同考核。局主要领导定期对落实党风廉政建设责任进行安排部署,压紧压实班子成员责任。局领导班子成员认真学习党风廉政建设"一岗双责"内容,明确班子成员分管范围内党风廉政建设责任。二是党组会定期研究党风廉政建设形势,听取党风廉政建设情况汇报,研究分析党风廉政建设责任制落实情况。将落实党风廉政建设责任制情况作为述职述廉和民主生活会的重要内容。三是局领导班子成员认真履行"一岗双责",加大对分管处室和局属单位党风廉政建设的关注力度,深入分管处室和单位,加强对分管人员日常管理教育,常态化开展廉政谈话,谈话率100%。
(9)针对"警示教育力度不够,利用身边人身边事警醒震慑的作用没有得到充分发挥"问题。
一是开展警示教育月活动,开展党章党规党纪教育,召开廉政警示教育大会,开展廉政谈话,进行重大节日廉政提醒,对近期受处分人员及典型案例进行了通报,教育引导党员干部进一步提高自律意识,切实起到警醒震慑作用。二是组织党员干部参观市廉政警示教育基地,引导党员干部明规矩、知敬畏、守底线。
5.关于"对下属单位缺乏监管。下属单位尤其是四大水库问题较多"问题。
(10)针对"人员日常管理松懈"问题。
一是指导局属单位进一步加强内部管理,开展遵规守纪教育,引导干部职工增强自律意识和警醒意识,确保思想不偏向、行为不越轨。二是建立健全人员管理制度,严格落实人员出勤、值班等制度,把人员管理抓在日常,严在经常。三是开展人员管理情况全面检查,对违规触纪人员予以查处,给予相应纪律处分。
(11)针对"四大水库对重要事项决策随意性较大"问题。
一是四大水库事务中心健全完善了"三重一大"事项集体决策制度,认真贯彻执行民主集中制,规范决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。二是严格落实请示报告制度,重大事项及时向局党组和局领导请示报告。
(12)针对"财务管理不规范。四大水库专项经费使用不规范"问题。
四大水库事务中心建立完善了财务管理制度,加强财务监管,严格执行专项经费的申请、审批、支付程序,专项经费的申请计划由预算单位根据实际情况,提交局相关处室把关审核,对专项经费管理使用情况全过程跟踪监管,确保资金高效使用。
6.关于"派驻纪检监察组监督不够深入"问题。
(13)针对"对下属单位监督触角不深,对基层工作了解停留在听汇报、查资料,缺少主动到基层一线调研了解、监督检查"问题。
今年以来,派驻纪检组先后11次到X水库事务中心等下属单位监督检查防汛、垃圾清运、节前"纠四风"等工作,切实发挥派驻纪检组监督作用。
(14)针对"对市水利局廉政风险点梳理不到位,没有针对监督重点领域存在的风险进行分析研判,'四种形态'运用不充分,抓早抓小、防微杜渐方面举措不多"问题。
结合市水利局各部门报送的岗位职责、廉政风险,驻局纪检组进行了集中分析研判,对单位处室具体工作事项梳理了廉政风险点等,明确了责任人,共梳理186个风险点,为运用"四种形态",抓早抓小、防微杜渐,开展精准监督提供了保障。
(15)针对"主动查办案件能力不足。案件来源主要依靠上级交办和接受举报"问题。
结合正在开展的教育整顿、主题教育,以党小组为单位开展理论学习和业务学习,提高办案能力;设立了举报箱,公布了举报电话及邮箱,方便干部职工反映问题;纪检组长针对加强基层工作管理,注重抓早抓小,做好党风廉政建设工作主动约谈。
7.关于"水政执法监督力度不够"问题。
(16)针对"行政执法力度不强"问题。
加强对相关法律法规的学习,在涉水案件查处中,举一反三,严格按照相关法律规定,结合省水行政处罚裁量基准,给予适当的行政处罚。建立案件复核机制,从根源上杜绝选择性执法。
(17)针对"水政执法监督不深入。对发现的问题以向属地水利部门移交为主,后续跟踪问效不够;河道采砂'蚂蚁搬家'式零星盗采依然存在,水政执法与公安、交通、自然资源等部门常态化监督合力尚未真正形成"问题。
目前对河道违法行为的处罚权已经下发到乡镇综合执法部门,执法权限下放后,督导各县(市、区)加强行业监管,对移交的违法线索设立台账,逐件盯办,对发现的问题一盯到底。加强与治砂成员单位的联合机制。要求各县(市、区)按照《长效实施意见》制定本县域《打击河道非法采砂专项整治行动方案》。
(三)基层党建工作不规范方面
8.关于"基层党建工作存在薄弱环节"问题。
(18)针对"党支部组织生活不规范,个别党支部工作手册填写不完善"问题。
一是制定印发了《关于严格落实基层党组织党内组织生活制度的通知》,指导基层党组织严格党内组织生活制度。二是召开党建推进会,对反馈问题逐一进行核实整改。三是开展党务干部培训,对"三会一课"等制度进行规范,切实提高党务工作能力。
(19)针对"发展党员有瑕疵。个别入党材料书写错误,发展党员个别环节不规范"问题。
一是印发了《关于规范党员发展的通知》,严格履行党员发展5个阶段25个环节工作程序。二是对入党材料书写错误等问题逐一核实整改,并举一反三,对入党材料严格把关,杜绝类似问题发生。三是开展党务干部集中培训,对党员发展进行了规范。
(四)对上次巡察和审计发现问题的整改落实不够彻底方面
9.关于"2019、2020年,对市水利局进行过1次常规巡察和1次专项巡察,大部分问题整改完成,但还存在个别整改不到位的现象"问题。
(20)针对"2020年市委第十一巡察组对市水利局开展X上游流域综合整治和生态修复专项巡察指出"乡村两级河长、巡河员作用发挥不够,国家和省级督查发现的问题依然较多"的问题,本次巡察发现仍然存在"问题。
县乡村级河长全部使用河掌云手机APP开展巡河,做到所管辖河段应巡尽巡、有迹可查。市河长办及各县(市、区)河长办通过河掌云平台创建督查行动,增加检查频次。同时市河长办将加大督察力度不定期开展明查暗访,督促指导县级河长办发挥县级督查主力军作用,监督好乡、村级河长巡河;督促指导县级河长办按照职责权限监督管理好的第三方保洁公司和巡河员第三方公司。
(21)针对"2020年市委第十一巡察组对市水利局开展X上游流域综合整治和生态修复专项巡察指出个别下属单位建设资金长期挂账,未转入固定资产管理',本次巡察发现,仍存在长期挂账问题"问题。
相关单位工程项目完成竣工后,所有的建设资金均已转入固定资产。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我局将紧紧围绕巡察组反馈问题,强化整改督查和成果运用,把督促整改落实作为日常监督的重要内容,进一步巩固整改落实成果,举一反三,建立长效机制,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
关于巡察整改进展情况的报告范文6
根据市委统一部署,2023年3月下旬至6月下旬,市委第三巡察组对共青团X市委员会进行了巡察。2023年8月25日,市委巡察组向共青团X市委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、履行巡察整改主体责任情况
团市委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把巡察整改作为检验政治意识和责任担当的"试金石",作为锤炼政治能力的"磨刀石",作为践行"两个维护"的具体行动,全力推进做好巡察"后半篇文章"。
(一)深化思想认识,增强政治自觉。巡察组向团市委班子反馈巡察意见后,班子迅速行动,即刻组织召开专题书记会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,落实市委关于巡察整改工作的要求,研究部署巡察整改工作。召开专题民主生活会,认真对照巡察反馈意见,严肃认真开展批评和自我批评,有效推动巡察反馈问题全面整改到位,引导带动全体党员干部统一思想认识,切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)加强组织领导,压实政治责任。团市委班子切实担起巡察整改主体责任,成立由书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作落实。主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,先后召开专题书记会议、整改推进会议、专题研究会议,亲自部署,亲自督办,坚持问题导向,紧盯进度,严把质量,有序推进巡察整改走深走实。领导班子其他成员按照责任分工,牵头分管部室狠抓问题整改,构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系,凝聚起做好巡察整改工作的强大合力。
(三)细化分解任务,分类推进整改。团市委班子坚持问题导向、目标导向与效果导向相统一,聚焦市委巡察反馈意见,科学制定整改措施,细化整改落实台账和问题清单、任务清单、责任清单,采取动态推进、对账销号办法,做到整改完成一项销号一项,确保整改任务做到条条都整改、件件有着落。书记会定期听取工作汇报,强化对巡察整改工作的跟踪督办,确保巡察整改到底到边。市派驻纪检监察组认真履行巡察整改监督专责,对整改工作进行全方位、全过程监督,以监督传导压力,用压力推动整改落实。
(四)坚持标本兼治,注重整改成效。团市委班子坚持把全面整改和具体整改结合起来,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,把抓好整改与推进理论学习教育常态化长效化结合起来,既拿出"当下改"的具体举措,又建立"长久立"的工作机制,做到既治标又治本,共完善和新制定制度11个,有力推进团市委各项工作规范化、制度化,实现用制度管人、管财、管物、管事的良好局面和长效机制,确保各项工作运行规范。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署工作方面
1.深入学习贯彻落实党中央、省委重要文件精神。一是强化"第一议题"制度。修定《共青团X市委员会书记会会议议事决策规则(试行)》《共青团X市委员会"三重一大"决策制度(试行)》,做到制度化运行。二是加强资料收集。规定书记会议题的报送程序,明确报送时间的要求,安排专人负责收集习近平总书记重要讲话重要批示精神,特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想,以及党中央、省委、市委相关文件,及时学习贯彻,推动部署、落实、总结。三是出台《关于全面加强新时代X少先队工作的实施方案》,细化贯彻落实措施,制定了少先队员政治引领、增强少先队员光荣感、辅导员队伍建设、推动少先队社会化工作等方面具体措施,全面推进少先队工作。
2.坚持落实管党治党责任。一是落实《关于加强市青少年宫管理的意见》措施,进一步加强市青少年宫全面工作、财务及人事工作管理。二是出台《共青团X市委员会关于加强下属单位监督管理的实施办法(试行)》,明确对下属单位的监管内容、措施和责任部门,推动下属单位管理制度化、规范化,并认真组织开展学习,提高思想认识。三是积极争取相关部门支持推动下属单位干部队伍配备工作。
3.全面落实意识形态责任制。一是深入学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等制度,进一步压实政治责任。二是严格执行民主生活会方案要求,严肃个人发言提纲审阅把关。三是加强对下属单位、各县(市、区)团委的意识形态督查,查找存在问题并进一步压实工作责任。四是制定户外广告、宣传栏管理办法等工作制度,规范意识形态工作。
(二)关于严格落实中央八项规定和强化廉政风险管理方面
1.严格差旅伙食补助标准。认真组织学习《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》等财务相关文件和规章制度,提高政治站位和思想认识,确保差旅伙食补助严格按照标准实行。
2.全面加强下属单位监督管理。加强下属单位监督管理,明确各项监管内容、措施和责任部门,推动下属单位管理制度化、规范化。建立健全党风廉政建设责任制,制定《共青团X市委员会党风廉政建设责任制实施办法(试行)》,认真分析排查岗位廉政风险,加强党风廉政建设。
3.严格加强财务管理工作。加强财务管理,增加财务工作人员安排,做到专人专管。完善财务管理制度,定期召开财务专题工作会议研究部署财务工作,优化资金的管理使用,提升工作质效。
(三)关于加强党组织建设和选人用人和干部管理工作方面
1.认真履行党建主体责任。一是加强党的全面领导。深入学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神以及全国、全省、全市组织工作会议精神,学习《关于规范非党组成员列席党组会议有关事项的通知》文件,印发《共青团X市委员会会议记录工作规范(试行)》,加强会议记录人员的业务培训和记录本记录情况的监督检查,推进书记会工作制度化、规范化、程序化。二是严肃党内政治生活。完善《团市委党支部组织生活会制度》,严格落实双重组织生活制度,对团市委民主生活会制度、民主评议党员制度等党支部工作制度进行梳理汇编并组织学习,提升党务工作人员业务水平。三是加强党支部班子建设。召开党支部换届选举大会,选优配齐支部班子。严格执行"三会一课"制度,确保党支部各项工作扎实、有序推进。四是加强发展党员工作。持续加强对入党申请人、入党积极分子的教育培养,严把发展党员入口关,壮大党员队伍。五是规范阵地管理。及时对团市委党建宣传阵地、各类宣传栏等进行全面排查、完善,形成以党建促业务、以党建促发展的良好格局。
2.规范干部选拔任用工作。加强《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件学习,严格执行、规范干部选拔任用程序,做好酝酿动议、民主推荐、组织考察、征求意见、讨论决定、任前公示、任职备案的各个环节,确保选拔任用干部工作程序化、规范化、制度化。加强会议记录规范和监督检查。积极向相关部门报告干部配备情况,加强沟通协调,畅通干部交流渠道,及时充实干部队伍。
3.加强干部因私出国(境)管理。一是积极对接相关部门,做好国家工作人员备案撤销与新增工作。二是对干部的出国(境)证件持有情况进行摸排,提高干部思想认识,实现干部出国(境)证件应备尽备。三是印发《共青团X市委员会因私出国(境)管理办法》,规范建立管理台账,从严审批因私出国(境)情况,提升因私出国(境)管理水平。
(四)关于落实巡察整改工作方面
一是责令市青少年宫限期整改巡察中指出的财务问题。二是严格落实《共青团X市委员会关于加强下属单位监督管理的实施办法(试行)》《关于加强市青少年宫管理的意见》,进一步加强市青少年宫全面工作、财务及人事工作管理。三是市青少年宫进一步制定、完善内控管理制度。四是引入第三方进行内部审计,进一步完善各项工作制度和流程。
三、下一步工作打算
下一步,团市委将继续深化整改任务,进一步巩固和拓展整改成果,努力以巡察整改的新成效推进共青团和青年事业高质量发展。
(一)强化理论学习,提升思想认识。坚持深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的XX大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,抓好班子成员、机关和下属单位负责人等"关键少数"的政治理论学习,切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。继续开展党规党纪以及意识形态、选人用人、财务等规章制度和业务知识的学习,全面提升干部职工的党风廉政意识和工作水平,规范工作程序,扎实推动巡察整改工作取得新实效。
(二)从严从实从细,巩固整改成效。坚决扛起巡察整改主体责任,保持整改工作机制不停顿,切实抓好深化整改阶段的整改工作,实现整改不断线,不断巩固拓展巡察整改成果。坚持不断复盘,对已经完成整改的问题要坚持"回头看",总结整改成效,查摆存在问题,进一步巩固整改成效。扎实推进已经整改且需要长期坚持的事项,加强与相关部门的沟通联系,推进整改措施落实到位。
(三)坚持标本兼治,着力建设长效机制。把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来,综合运用巡察整改成果,通过健全完善体制机制将巡察整改措施制度化、长效化,把巡察整改中形成的好经验、好做法总结升华为制度。一是要全面加强党建工作,加大党建品牌创建力度,加强党员干部管理,扎实提升党支部的战斗堡垒作用;二是要继续完善团市委机关的财务、公务用车、考勤等后勤管理制度,打造模范机关,提升工作效能;三是建立健全团务制度和工作规范,加强基层团组织和团员团干的管理,为推动X综合实力实现新跃升贡献青春力量。