最新农村生活垃圾清运方案(七篇)

农村生活垃圾清运方案篇一

1. 服务要求

1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价。费用包括：人工设备费、工具耗材费、工具维修费及垃圾房(池)周边清理费、机械折旧费、劳动保护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以增减。

2、不得将本项目转包;一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。

3、服务期限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续签下一年的合同，最多续签一次。

2. 清运要求

1、将各村垃圾房(池)内的垃圾运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地点以外的地方倾倒。

2、结合上级有关部门的要求，原则上对各村的垃圾清运要求日产日清，特别是对位于交通要道、居民集聚区附近的垃圾房(池)要增加清运频率，加强巡查，及时清运;对远离村庄垃圾量少的垃圾池可视情况适时清理，但要求至少每2-3天清运一次，是否需要清运的衡量标准是：一是垃圾房(池)内的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)内垃圾存量不得超过垃圾房面积的1/3;三是检查人员实地检查时发现垃圾需要马上清理的情况时。

3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房(池)的周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。

4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午4：00前将垃圾运送到垃圾中转站进行登记和压缩处理。

5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服从街道的调配和安排。

3. 机械要求

1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车况良好无故障，避免运输过程中的渗漏。

2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾清理干净。

3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必须配置二辆,每辆车保证二人(包括驾驶员)。

4. 其他要求

清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。

5. 实地勘察

一、农村生活垃圾收运现状

随着国民经济的持续高速发展和城镇化进程的快速推进，农村生活垃圾的产出量也在以惊人的速度增长。作为农村生活垃圾综合管理的一个重要组成部分，垃圾收集运输系统占据着重要位置，在当前城镇化的进程中，原有设备较低的处理能力与日益增长的人口之间的矛盾，落后的垃圾收运设备作业效果与农村环境越来越高的要求之间的矛盾，以及原有设备的处理方式和垃圾“减量化、无害化、资源化”的处理理念之间的矛盾日益明显。对垃圾收运过程中避免二次污染显得尤为重要。

二、垃圾运输环节简述

垃圾收运系统一般由收集、运输和处理三个环节构成，收集过程是指用户产生的垃圾进入垃圾收集装置的过程，在此过程中的难点是垃圾收集装置的合理分布与用户倾倒垃圾行为的规范;运输过程是指从分布合理的垃圾收集装置进入运输车辆并运送到垃圾处理厂的过程，此过程中的难点是运输车辆的定时定点与运输过程中防止散落垃圾出现的问题;垃圾处理过程是垃圾运输车辆按照垃圾池的技术要求按规范的操作程序将垃圾倾倒在指定位置的过程。

三、垃圾收运过程规范管理简介

1.垃圾收集桶(箱)定位放置，便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容，无残缺、破损、封闭性好，外体干净，摆放整齐。

2.垃圾收集车要按时到达指定收集点，不得迟到、早退，换点时间不得超过10分钟，不得无故阻止环卫工人倾倒垃圾，收点结束后应清扫干净收集点。

3.街面垃圾桶、垃圾箱每天早上7点30清运完毕，收集作业完成后，及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，收集点周围2~3米内应干净、整洁，无散落垃圾。

4.清运车按合同要求清运，不漏运和遗留垃圾。

5.沿街收集车要按规定时间出车，片区内无垃圾堆积。无主垃圾接通知后及时清运干净。

6.清扫范围内垃圾收集箱做到维修消毒及时，箱体干净，管理到位。

四、街道农村生活垃圾收运现状

1、现有的垃圾收集装置有可移动中型翻盖垃圾柜、可移动弹盖垃圾箱、铁皮果皮箱、自然形成的垃圾散落点和规格不一的垃圾池。

2、垃圾运输主要靠私人承包的老式垃圾车和改装农用车。

3、垃圾场距离较远。

4、主要垃圾生产用户倾倒垃圾太随意，经常造成下水口堵死和路面积水。

垃圾收集装置比较陈旧，且分布不合理，现代运输方式很难发挥应有作用，垃圾收集清运的工作效率低，严重影响到人民的生产生活，且长久以来居民们也没有养成良好的垃圾投放习惯，改进势在必行。

根据我们对县城实际情况的调查研究，特提出以下改进方案：

1.改进地埋式垃圾箱和漏天垃圾池性能，太过陈旧落后的予以取消，并根据路段和面积放置与单钩臂运输车匹配的车载垃圾箱和与侧装车匹配的240升环保分类垃圾桶。并在垃圾收集装置旁边设立提示牌和公共工具放置处，提示居民及时定点投放垃圾，并将垃圾入箱(桶)，公共工具的放置是方便居民将垃圾装入箱中。

2.对经常形成的垃圾自然散落点，根据实际情况设置合理数量和大小垃圾箱或垃圾桶，以便居民将垃圾入箱。

3.对沿街所有门店以及占路经营的固定摊点按规模发放一定容量的弹盖垃圾桶，由商户自行保管垃圾桶并与其订立规范使用合同，每天定时定点安排专人上门收取垃圾，通过与商户的互动形成“环境卫生人人有责”的良好社会氛围。对于重点小区和重点商户可提供重点照顾。

4.对于垃圾定时投放时间外产生的垃圾，安排专人专车进行全时段高频率的清理工作。

5.对小街巷产生的垃圾，根据实际情况对相对大的垃圾点放置固定的垃圾收集装置以便居民生活和垃圾清运工作，对小的垃圾散落点由负责该区域的保洁工人负责收集，收集频率与保洁频率等同，对于居民的垃圾投放行为加以规范。

6.对垃圾收运工作投入足够的人力物力，足额配置垃圾压缩车等相关设备。

7.对垃圾收运工作的程序严格管理，做到每天一次的集中收运垃圾和全天不间断地巡视收运垃圾，为更好的完成垃圾收运工作，我们对所有参与垃圾收运工作的内容和人员要求如下：

7.1垃圾收集点位置适宜，方便居民投放，服务半径一般不超过70米。

7.2垃圾收集要采取密闭方式。

7.3垃圾收集装置无残缺、破损，封闭性好。垃圾收集装置要每天清洗消毒一次，做到外体干净，不得有明显积灰、污物。

7.4垃圾收集装置要做到垃圾不满溢，周围整洁，无散落、存留垃圾和污水。

7.5生活垃圾应日产日清，无积压。

7.6垃圾收集装置旁边设立规范标志牌，并公布站点名称、作业时间、投诉电话。垃圾运输过程不占道，不妨碍交通。

7.7垃圾收集装置每周喷洒药物两次。

五、各村垃圾房(池)内重难点描述

1、做好垃圾清运、推进美丽乡村的必要性

根据《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》，为加快建立农村环卫管理长效机制，巩固城乡环境综合整治成果，进一步提高生活垃圾无害化处理水平，切实改善农村卫生环境和农民生活质量。以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以实现全域环卫工作：“全方位覆盖，无缝隙对接，市场化运作，一体化管理”为目标，大力实施“户分类，村收集，公司转运、统一处理”的垃圾转运模式，努力创造卫生洁净、环境优美、文明和谐的城乡环境，推动美丽乡村建设工作迈上新台阶。

随着县城的建也日新月异，如何规范农村生活垃圾清运的处置管理，加强对农村生活垃圾清运的监管力度，以有效遏制各类违章行为，提升街道的整体形象，这是当前我公司对本次街道生活垃圾清运服务所面临的并急需解决的一个崭新课题。

新形势下，农村生活垃圾清运的管理工作惟有理念创新，才能带来水平的提升。我们只有站在新的起点上，探索适合农村生活垃圾清运土管理实际的新思路、新方法，创新管理理念，突出重点，真抓实干，才能取得良好的管理实效。

2、突破难点、严格依法

针对农村生活垃圾清运管理中的难点问题，我公司采取以自我巡查管理为基础，以依法执行为坚守，坚持“严格依法、注重实效”的工作方针，着力解决农村生活垃圾清运运输途中带泥遗撒污染路面等问题。响应农村生活垃圾清运专项整治行动的要求，明确整治重点，积极配合蹲点拦扣和专项检查工作，坚决杜绝农村生活垃圾清运过程中机动车污染路面、偷倒乱倒等违章情节较严重的行为，自觉落实整改。

3、“洁净乡村”梳洗村庄面貌，开辟清爽视界

有人说乡村洁净是乡村美丽的基本要求，只要农村环境脏乱差的面貌得到改善，就可称为“洁净乡村”。乡村洁净是一个动态衡量的建设过程，其标准应与经济发展程度和百姓在不同社会发展阶段产生的内在需求相匹配。因此，“洁净乡村”是与时俱进的考核标准，而不是一次彻底的“大扫除”后就无需再提升。

随着社会的不断发展与进步，村民对市容环境卫生意识的提高以及人们对于美好生活环境的向往，作为环卫企业，我们深感自己社会责任之重大，同时也真诚的希望，通过我们的付出与努力，能为村民提供最好的服务、为政府分担一点责任，也能为创卫工作作出一点自己的贡献。

4、服务质量承诺

我公司坚持“以质量求信誉，以信誉求发展”的经营方针，“创造绿色，营造健康”的事业理念，按照招标文件的各项要求及质量标准，在此，对本项目的服务做出郑重的承诺：

本服务方案质量标准:以本项目要求的基础上,满足并优于用户需求。

本服务方案作业人员要求:按招标要求标准配足人员,并依法支付环卫工人的工资待遇福利,同时优于用户需求配备提供相应的人力(助力),清洁设备。提升环卫作业的科学技术和工作效率，降低环卫工人的工作强度。

本服务方案包括了用户需求的作业范围和内容，并对本项目服务方案的垃圾转运服务进行了合理的安排。

在服务期间，将严格遵守国家各种规章制度、履行合同条款，认真落实执行iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体ohsas18001职业健康安全管理体系的标准和要求，投入足够的人力资源和机械设备，安全生产、文明作业，虚心接受社会各界人士的监督和指导，承担起环卫环保知识的宣传和推广义务，服务好每一年每一天，努力创造清洁、优美的生活环境。

6. 管理设想、服务定位

服务理念

为做好各村垃圾房(池)内综合治理、规范处置垃圾，我公司对项目范围内的垃圾进行统一收集、分拣、运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理。

本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业化、教育培训系统化的“四化”模式。

1、质量管理责任化

根据招标文件的要求，结合本项目的实际情况，实行项目经理质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子，配齐所有的职能人员。

2、作业标准精细化

以《农村生活垃圾清运服务考核标准》为依据，制定本项目的作业规程。

3、设备机械专业化

根据本项目实际情况和招标文件的要求，配齐垃圾压缩清运车、自卸车应急保障设备、各类工具、物资等，能很好的提高收集、分拣、清运服务质量。

4、教育培训系统化

定期与不定期的对员工进行专题讲座培训，提高本项目收集、分拣、清运的整体质量水平。

整体构想

垃圾收集清运，在规定的时间内要想完成任务，必须充分调动各组人员的工作积极性，从而达到垃圾清运工作高效运转的效果。

(一)激励机制

为充分发挥全体员工在服务工作中的积极作用，公司将建立完善的激励机制 (1)奖励制度激励机制

以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性，发挥员工的聪明才智和主观能动性，促进管理。

①物质奖励

以物质奖励的激励作用达到调动员工积极性，降低劳动成本，提高劳动生产率，改善服务质量，提供管理水平。

②精神奖励

以精神奖励的激励作用，增加员工的荣誉感和对企业的归属感，从而引导员工的行为，主要表现在对于工作积极主动、工作优秀的员工通报表扬，在班组会议中把他的工作作为规范进行学习，从而对一线作业员工进行肯定，让其能最大限度的发挥积极性和主观能动性，也能带动其他员工的工作热情。

(2)企业文化激励机制

良好的企业文化能调动企业员工的积极性、主动性和创造性，追求和建立良好的企业文化将是我公司部署的工作重点之一。

(二)外部监督机制

主要在收运行为和质量方面主动接受社会舆论、业务主管部门和安全生产管理部门的监督，比如聘请社会监督员、设立专线投诉电话等，在内部管理的公正性、可行性有效性方面接受管理人员和作业人员的监督。

(三)内部监督机制

公司总部不定期的抽样检查，对员工的工作质量进行评估。项目经理定期、不定期对区域工作质量进行检查，加强与一线作业组及员工的沟通，及时了解一线工作情况及员工情况。

巡查人员每天负责本区域的工作检查，确保工作正常有序、保质保量完成，加强与公司管理人员的沟通，及时将本区域的工作情况反馈给项目经理，由项目经理报与公司。

(四)、自我约束机制

我公司按照规定的作业方式和要求来进行，作业人员的作业行为及结果与其收入挂钩，以此约束。

(五)、信息反馈和处理机制

根据作业量的动态变化或主管部门安排的紧急任务来及时调整作业方式;根据群众意见或建议来调整作业方式、方法;考核过程中发现质量问题及时整改;通过《保洁质量征询表》来主动征询意见等。

我公司通过上述管理机制贯彻实施，在职工中形成一种自愿接受监督、自觉处理问题、自我约束行为的工作心态，从而在管理机制上保障作业的质量。

7. 垃圾清运实施方案

垃圾清运线路规划

生活垃圾清运的收集与清运是农村垃圾收运管理系统中的重要步骤，也是其中操作最为复杂、人力物力需求最多的阶段。选取合适的垃圾清运方式，设计合理有效的收运路线，对农村垃圾收运系统是十分重要的，垃圾清运线路规划以以下几点为重要参考依据：

(1)收运路线尽可能紧凑，避免重复或断续。

(2)收集路线尽可能平衡工作量，使每个作业阶段、每条线路的收集和清运时间大致相等。

(3)收集路线应避免在交通拥挤的高峰时段收集、清运垃圾。

(4)收运路线应当首先收集地势较高地区的垃圾。

(5)收集路线起始点最好位于停车场或车库附近。

(6)收运路线在单行街道收集垃圾，起点应尽量靠近街道入口处，沿环形路线进行生活垃圾收集工作。

(7)生活垃圾清运还要结合具体建筑施工情况及相关行政主管单位核定的时间、路线、地点运输和倾倒垃圾。

我公司根据实地勘察与清运线研究，拟定清运线路为三条：

清运路线1：

清运路线2：

清运路线3：

我公司承诺中标后，服务区域内的生活垃圾保质保量的完成清运工作，在时间与线路规划上会提前申报给相关行政单位备案，经许可后执行。

垃圾清运流程图

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质量标准

1.工作要求

(1)明确项目区责任人，合理确定管理人员，完善运行、管理、考核制度，负责转运站管理人员、驾驶员、站管员、设备维修技术人员的聘用及培训工作。项目公司责任人、管理人员及站管员应接受市、镇两级主管机构的管理和监督。

(2)应确保责任范围内垃圾转运及时、垃圾转运设备及车辆符合要求且正常使用，并接受市、镇两级主管机构的考核，检查中发现的不达标问题要及时整改。遇有突击迎查任务，服从调度。

(3)负责为作业车辆办理有关保险，承担车辆的运行费用。

(4)负责聘用必需的管理人员、驾驶员、站管员及其他工作人员，与选聘人员签订用工合同并负责用工工资及劳保福利等按时发放，应为一线工作人员办理意外伤害保险。站管员平均月工资不得低于有关标准。提倡项目公司自主管理并实行工资绩效化、岗位工资差异化。

(5)负责管理人员、驾驶员、站管员的安全教育工作，负责处理并承担工伤、交通等意外事故的相关赔偿费用，并自行承担所有相应的法律责任。

(6)负责建立完善的运营管理体系，根据作业标准制定相关的考核制度。负责建立作业车辆、各岗位人员的考核监督信息化管理系统。

1)我公司具有一定经济实力，具备垫付至少一个季度以上人员工资、车辆运行费用和购置必需设施设备的能力。

2. 日常运营基本标准

站管员定岗作业，统一服装，操作规范;装卸垃圾应符合作业规范要求，做到车走地净。垃圾实行密闭运输，在运输过程中无抛、洒、滴、漏现象，防止二次污染。垃圾转运车辆清洁，车体无污垢、无外露车挂垃圾，标志清晰。

以上为日常运作基本标准，我公司应在此基础上制订更为严格的工作标准、运行制度和考核管理体系。

垃圾收集

一、沿街收集

1、我司按排专门的垃圾收集人员，配备密闭式电动三轮车、口罩、手套、工作帽、毛巾、扫把、铁铲、火钳等工具。

2、垃圾收集人员清楚了解主街小巷收集范围、路线、果皮箱桶分布等。

3、巡回保洁车设置与分类果皮箱所分类别相对应，沿街拾捡的垃圾和清倒果皮箱的垃圾必须分类存放在保洁车、相应标识的垃圾收集间隔或分类垃圾桶中。无论分类果皮箱内垃圾是否有分类，清倒时须按分类清理，禁止将分类果皮箱垃圾混合收集。

果皮箱的垃圾在附近垃圾收集点或垃圾中转站清倒，清倒过程注意与垃圾压缩设备的衔接。除按规定定期清理果皮箱外，巡回保洁时注意检查果皮箱，发现满载率高于80%的必须立即清理。收集作业后须按要求将垃圾直接放置运输车辆内，而不是倾倒或堆积于地面造成二次污染，我司巡检人员一旦发现员工有以上行为将严厉处罚，并勒令将垃圾立刻清理干净。

清倒果皮箱垃圾时注意避让行人，禁止现场翻拣垃圾，并保持周边地面整洁无臭，做到垃圾桶外壁无明显积灰、污物。蚊蝇孳生季节每日应喷洒消毒和灭蚊蝇药物。由于沿街果皮箱、垃圾桶里的生活垃圾可能有大量含水较高的垃圾，我司收集人员将携带封闭垃圾桶或相关容器，以免溅落在地上对周边卫生适成影响，同时收集人员将严格对有含水垃圾的果皮箱、垃圾桶立刻清洗消毒，以免有异味影响街道整体形象。沿街果皮箱、垃圾桶收集垃圾后，遗留在地上的以及商铺前空地的污迹。环卫保洁人员巡回保洁时发现垃圾桶遗失、损坏、锈蚀或被人为破坏的，应立即通知主管，垃圾收集清运工作组在收到通知后的 12 小时内更换或修复垃圾桶。

4、巡回保洁对沿街的果皮箱每日至少1次归集装入保洁车，直接运送至就近的垃圾中转站点。

5、收集垃圾时，垃圾从清扫归集点、果皮箱直接装入保洁车内。收集过程无垃圾落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。

6、任何时段垃圾箱保持不满不漏。

7、果皮箱及其周边清洁并无损坏，每周清洗不少于2次。果皮箱保持其整洁、平稳和完好。

8、蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站(点)，应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。

9、特种垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和绿化垃圾，与生活垃圾分开存放，分别收集，充分考虑环保要求。

二、上门收集

1、对项目区域管辖范围内的门店、住户废弃的特种垃圾、工业垃圾清运，日产日清，确保干净整洁。每日对辖区范围内的门店、住户的生活垃圾进行1次上门收集。

2、上门收集的垃圾直接运至就近的垃圾中转站，绿化垃圾运至指定地点清倒。

3、收运设备：密闭式垃圾收运车、配备密闭式电动三轮车、口罩、手套、工作帽、毛巾、扫把、铁铲、火钳等工具。

4、收集垃圾时，垃圾从果皮箱直接装入保洁车内，收集过程无垃圾落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。

三、集中区域收集

1、各收集点统一使用环卫专业收集桶、组或垃圾池和垃圾屋。视情况一是使用平板车或箱式车将收集点的垃圾桶装运至垃圾收集站;二是使用挂斗式压缩转运车或垃圾收集站配套垃圾转运车对桶内垃圾进行运转。

2、每日按固定时间、路线收集不少于1次，视情况安排机动车增加频次及时收集。

3、收集时保证道路两侧无积存垃圾和散装垃圾，无垃圾落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。

4、对各垃圾收运点定期清洗消毒，桶组收集点及其周边整洁，无撒落、存留垃圾和污水。容器无残缺、破损，封闭性好，外表整洁，无油漆脱落。

5、垃圾定时转运，无满溢和洒落。

6、收集作业完成后，及时清理场地。

7、蝇蚊滋生季节，定期喷洒杀蝇蚊药物，无恶臭，基本无蝇。

垃圾运输

1、转运站有防尘、防污染扩散及污水处置等设施。

2、转运站内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。

3、室内通风应良好，无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。

4、进入站内的垃圾应当日转运，有贮存设施的，应加盖封闭，定时转运。

5、站内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。

6、蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇。在可视范围内，站内苍蝇应少于 3 只/次。

7、卸垃圾应有降尘措施，地面应无散落垃圾和污水。

8、垃圾应及时转运，蚊蝇孳生季节应定时喷药灭蚊蝇，在可视范围内苍蝇应少于 6只/次，无恶臭。

9、垃圾收集及清运的车辆(机动和非机动)运输垃圾应符合下列质量要求：

(1)车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志与编号应清晰。

(2)运输垃圾须密闭，运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。

(3)垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。

(4)运输垃圾应按规定的时间、路线行驶，尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，在离居民住宅很近的垃圾站装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午时间，并减少噪声。

(5)运输作业结束，将车辆清洗干净，清洗污水符合现行行业标准方可排入污水管网或附近水体。

10、按指定的地点堆放垃圾。

11.不准私自挪用或捡废品。

垃圾分类

实行垃圾进行分类(可回收和不可回收)，落实实行垃圾减量化、资源化和无害化处理：

1.我公司通过集中培训、现场讲解示范、使环卫人员懂得如何对不同垃圾进行分类收集、回收和处理。做好垃圾的分类、分捡，使垃圾减量化，减少因焚烧或填埋造成的二次污染。

2.采取源头分类，桶装收集、定时清运、分类处理的模式，执行垃圾分类收集：可回收垃圾按照“垃圾收集员一废品回收网络”的模式进行定点回收、循环利用;不可回收垃圾运送至中转站处理，有害垃圾上报主管部门后在按要求统一送至指定地进行无害化处理。

3.将废品定期出售，这种方法一方面实现了垃圾资源化，变废为宝;另一方面也减少了垃圾量，实现了垃圾减量化。

4.经现场勘察和实地调查，本项目大部分可实行垃圾分类管理，由我公司进行收集。如果我公司中标，要在本项目全范围内进行全方面的实行垃圾分类处理。

5.生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

6.如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。

7.可回收物以外的垃圾基本上都是废弃物。比如烟头、鸡毛、废电、煤渣、建筑垃圾、油漆颜料、食品残留物等等。

8.回收垃圾不但美化环境，而且垃圾再利用可以节省新资源的开采从而从根本上减少垃圾。

垃圾清运管理制度及标准

1.垃圾清运员必须具备爱岗敬业，认真负责的态度，吃苦耐劳的精神，遵纪守法，按时完成垃圾清运任务。按时上下班，有事请假。

2.垃圾清理实行“定点定车定人”，固定清运的原则，每天早晨05：30分开始清运。

3.清运车辆必须做到密闭化，运输过程中不得扬撒，泄露。要经常清洗车辆，保持整洁，卫生和完好状态。

4.每个垃圾台，点必须一天以清理(特殊天气及不可抗因素外)不得遗漏，抛洒和清运不干净现象发生。

5.保洁工具、车辆保持整洁，确保垃圾收集设施正常，规范安全使用，上班时间内必须穿保洁工作服。

6.清运员必须做到车走地净，保持垃圾池、垃圾桶3米以内无垃圾、杂草等。

7.车辆清运后不得有残留，清运车要每目清理一次污水箱，收车后，车辆必须停放整齐，车体干净卫生，无异味。

8.必须爱护垃圾桶垃圾箱垃圾台等环卫设施，爱护清运车辆，不得野蛮清运，恶意损坏设施及车辆。

9.严格按照派车单进行拉运，不得擅自调换垃圾斗进行拉运。严禁公车私用，若发生事故，责任自负，从严处理。

10.要保证安全操作清运，如有特殊情况发生，要及时停运，在第一时间告知主管领导另作处理，避免安全事故发生。

11.严格遵守交通法规，爱惜车辆，谨慎驾驶，预防各类事故发生。

12.清运员实行月假制度，由队长统一分配：清运员的工作时间每天不得少于8小时。

13.完成我公司交给的其他任务。

14.清运人员违反上诉规定者，视情节轻重予以20—50元的经济处罚或待岗检查，情节严重者，予以辞退。

垃圾收集和处理作业措施

1垃圾收集点地面须硬化，垃圾收集容器间应设给排水和通风设施。

2生活垃圾应全部实行容器收集，并逐步采取分类收集方式设置，分类垃圾收集容器有明显的垃圾分类标识。

3垃圾日产曰清。每日按时清除，无积压，无堆积、无腐烂发臭;收集点无陈旧垃圾和污水外流现象，周边地面整洁，无臭，无杂物堆放。

4工业垃圾、建筑垃圾、废旧家具、家用电器以及居民住宅装潢垃圾，必须与生活垃圾分开，定点定时收集。

5医疗垃圾、有毒有害特种垃圾收集点，必须用能防止污染扩散的密封容器。

6果壳箱、垃圾桶垃圾清理每日不少于3次，并巡回检查，发现垃圾满溢及时清理，果壳箱、垃圾桶清(擦)洗每日不少于1次。

7垃圾桶无陈旧垃圾，无污水漫溢，周边地面整洁，无蝇、无臭。垃圾(桶)清洗春冬季隔天1次，夏季每日不少于1次。

8垃圾收集应先清理干净垃圾桶垃圾，然后清扫垃圾桶周边保持地面整洁，垃圾桶有污迹应及时清(擦)洗干净。

9收集作业完成后应清理现场，可移动式桶须及时复位。做到车离地净，无遗留垃圾。

10垃圾收集点不得焚烧垃圾。

11蝇、蚊孳生季节，垃圾收集点应喷洒消毒、灭蚊蝇药物每日不少于2次，控制蝇的孳生。可视范围内，收集点苍蝇应少于10只/次，无蝇蛆。

12垃圾不得乱倒、乱卸。

13垃圾桶离居民住宅区较近时，应合理安排装运时间，避开早晨以及中午，减少噪声影响居民正常生活。运输垃圾应尽量避开上下班高峰期。

14运输作业结束，应及时将车辆清洗干净。

15每次转运作业完成以后，应对操作场地、垃圾桶、墙面进行清洗，做到收集点外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水，墙面无明显污迹、积尘。

16垃圾桶边无拾荒者。

17垃圾桶喷洒消毒药水每周不少于2次，蚊蝇孳生季节，每天喷洒不少于1次。可视范围内，站内苍蝇少于10只/次，无蝇蛆。

18管理和操作人员应随机抽查，发现垃圾桶内垃圾满溢及时转运并纪录。

19垃圾收集点四周环境应整洁，地面和通道无散落垃圾和溢流污水，并应有防止粉尘飘散和垃圾飞扬的措施。

20垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围2—3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

21垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。

22特种垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染扩散的密封容器。

23上街宣传，要求居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收容器内。实行分类、袋装收集的地区，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时投入收集容器内或放置于指定的收集点。

24企、事业等单位应将所产生的生活垃圾投放于自设的收集容器内，不得裸露堆放。

25特种垃圾、建筑垃圾，必须与生活垃圾分开存放，分别收集。

26居民的生活垃圾应每日清除，无堆积;单位的生活垃圾应按时清除、无积压，不腐烂发臭;废旧家具、家用电器等粗大垃圾应按指定地点存放，定期清除。

27收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾收集容器复位，车走地净。垃圾直接送至制定的转运站或处置场。

28上门收集垃圾直接进行，工作人员应自着统一规定服装，佩戴工号牌或统一制定标志。

29生活垃圾在收集后装入三轮环卫车内，污水渗滤夜一直往下滴造成了视觉污染，经常见到道路地面在垃圾清运后留下的又臭又脏的地面斑痕，因为污水渗滤液浓度比一般城市污水要高，与地面的渗合能力强所以干涸后会留下大片黑污难看的斑痕给居民群众和企业带来异(臭)味，甚致危害人体健康，，比如引起行人行走和车辆行驶过程中的打滑，引发交通事故。故此，在收集、搬运过程中无遗漏，无散落、无渗滤液滴漏，垃圾收集车向垃圾转运站运送垃圾过程应覆盖密封，避免造成二次污染。

30确定环卫车辆工艺改进方法：对全街道人力三轮清洁车进行全面改进、更新，正上口有自动翻盖，底部密封良好，不漏垃圾污水，防止污染路面。

31对企业、沿路沿街店面、经营户产生垃圾定时上门收集服务方案：为了更好的服务企业、店户，更好为农村生活垃圾清运更上一个台阶，我公司为每天上门收集，做到“定人、业岗位、定时间、定地段、定质量”的五定原则，做到事事有人管，事事有人监督。

大件垃圾及建筑垃圾专项清运

1、将社区大件垃圾清运处理纳入社区环境综合整治行动和创优重要内容

2、及时清运，一发现有大件垃圾务必第一时间赶赴现场，并清运到固定集散点

3、清运人员负责把散弃在街头巷尾大件垃圾集中到附近垃圾间旁，集中处理

4、为加强沿街大件垃圾收集，避免垃圾乱扔乱倒，组建大件垃圾、建筑垃圾专项清运队，专门负责沿街大件垃圾、装修建筑垃圾巡回收运

5、希望社区居委会配合宣传，杜绝大件垃圾及建筑垃圾的乱投放行为

6、清运队与社区群众做好沟通，保持联系，若有大件垃圾及建筑垃圾的形成，及时通告清运人员负责清运

建筑垃圾清理作业措施

为加强对零星建筑垃圾管理和清运工作，保障本项目环境卫生整洁，根据《环境卫生管理实施办法》等有关内容对本项目范围内的建筑垃圾进行统一管理。

1提高认识，明确建筑垃圾管理责任

本项目建筑垃圾管理工作是本项目环境卫生工作中一项重点和难点问题，加强本项目建筑垃圾管理，不仅是提高本项目管理水平，改善县域形象，提升品位的迫切需要;因此，我公司如果有幸中标，积极同有关行政管理部门联系，取得主管部门支持，共同做好零星建筑垃圾管理工作，发现一次无主建筑垃圾及时清理清运一次，决不推卸责任。

2统筹统一清运，不留建筑垃圾死角

要进一步处置范围内零星建筑垃圾，根据业主方指定的建筑垃圾消纳地点，有效组织人力、物力及机械运输设备及时进行清理和清运。在天气干燥情况下应喷洒适量水分，做到装车和运输途中防尘。运输车辆性能应保持良好，采取密闭措施，防止外漏，同时不得超载运输，轮胎部分包括挡泥板无泥沙附着。

落实责任，督促责任单位履行建筑垃圾处置义务要按照“谁产生，谁处置”的原则，督促建筑垃圾产生单位或个人履行对建筑垃圾的处置义务。

产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时清除建筑垃圾污染的义务。

积极鼓励建筑垃圾回填还耕和再生开发利用，需建筑垃圾回填的，征得业主同意可无偿提供。

产生建筑垃圾的单位或个人，需将建筑垃圾运入建筑垃圾处置场所的，应按有偿服务的原则交纳处置费用。

加强现场周边和出入口环境卫生管理，场地设置隔离围栏，高度不低于2.2米，出口必须进行硬化，设置车辆冲洗设备和泥浆沉淀设施，安排专人管理，防止建筑垃圾扩散，污染周围环境卫生。

建筑垃圾及时清运，确需在现场暂时存放的，应在场内选点集中存放，并有效遮盖，不得乱抛乱扔、乱堆乱放，并及时清运。

3加强巡查管理，协助城管执法

严格禁止偷倒乱倒行为。建筑垃圾处置采取就近倾倒原则，倾倒点必须是业主指定或核定的处置场地，不得偷倒乱倒。

严格垃圾分类处置制度。严禁建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾及危险废物混同处置。发现及时、汇报及时。对违反有关规定的单位和个人，汇报至职能部门，由职能部门按照《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》有关规定从重处罚。

垃圾收集清运技术

1.精心组织垃圾收集、清运方案的垃圾清运路线安排、人员配备、时间安排、工具配置、车辆安排、垃圾量台账记录等，保证清运质量达到业主方要求。

2.如有幸中标，我公司认真做好设施设备到位、车辆到位、人员到位、制度到位，确保垃圾清扫保洁及时，做到日产日清。本项目配置四轮电瓶垃圾转运车专用于本项目范围内全面实行垃圾收运分离，具体样式符合采购单位要求，车辆外观标识统一，主色调以蓝色为主。

3.定时定点地将本项目的移动垃圾桶内的垃圾进行收集，并用新桶替换旧桶，放于原地址，以便于原地址上有新桶可以盛装垃圾。具体做法先将干净已清洗过垃圾桶放在固定垃圾桶点位置，再将已满的垃圾桶装车清运到业主指定的垃圾中转站内倾倒，然后将垃圾桶清洗干净后再装车、往复使用。靠近垃圾中转站的移动式垃圾桶，可以直接将垃圾运至站内。既保证本项目垃圾桶里垃圾日产日清，又保证垃圾桶外观干净、整洁。

4.道路产生的垃圾日产日清。固定垃圾箱(分为可回收和不可回收)，垃圾清运车辆在运输过程中车辆不得抛洒滴漏，车辆外观清洁，车厢密闭。

5.收集的垃圾清运至业主指定垃圾中转站内处置，并做好《垃圾量台账记录表》，在每月月初上报给业主月度垃圾清运量记录复印件备案留底。

6.配备足够的清运人员、装卸人员、收集人员、清扫保洁人员和巡检人员，各岗位人员相互监督、互相配合。

7.密闭型垃圾收运车及装运垃圾桶容器应整洁、无积垢、无吊挂物品，清运车辆外观统一款式、统一颜色、统一标志、编号要顺序排列、统一监督电话。

8.装卸垃圾时应做到隆尘措施，地面应无散落垃圾和污水。

9.垃圾清运车辆应专人负责管理，收运工作结束时，应将清运使用的工具、物品置放有序固定场所且整洁，便于改天使用方便易取易找。

10.清运车辆安装gps定位系统，便于业主和公司监管。

11.对工厂、商铺、企业、酒楼酒店、排档等经营性服务单位的垃圾清运一律实行免费清运，并同经营性单位沟通，实行定时定点清运，防止各经营单位乱倒垃圾，影响市容观瞻。

12.蚊蝇孽生季节，每天应对车辆进行喷药灭蚊蝇。

13.清运和装卸完毕后，及时清扫各垃圾桶周边地面和中转站倾倒时周边地面、保持干净。

14.清洗保洁垃圾桶及车辆设施每天清运完垃圾桶后，将垃圾桶内胆和外壁，进行定时清洗，确保内外整洁，干净，无异味。为了防止垃圾箱和桶内粘附垃圾，采用水洗方法去冲刷容器。这种净化措施能够及时清洗容器内残留物，既减轻了污物对容器的腐蚀，也避免了容器内钻结物散发臭味，有效地控制了环境污染。

15.节假日或迎检特殊时期的垃圾清运在原有的垃圾清运的基础上，我公司将增加垃圾清运车辆和人手，增加清运次数，增加移动垃圾桶数量，以及增加对垃圾桶的保洁频次，以确保节假日或迎检期间垃圾增多情况下，项目上垃圾清运能及时干净、保质保量的完成。

16.项目经理要深入清运线路第一线，掌握清运、装卸人员的思想动态，分析和巡查质量效果以及业主和有关部分对清运质量的评价，同时整改影响垃圾清运的薄弱环节，指出改进措施，把清运质量控制在优良之上，推动整个项目整体质量的提高和达标。

17.项目经理部各职能部门、应对一线清运人员制订质量管理责任，明确各工作岗位应承担的责任，实行奖优罚劣的原则。清运人员质量责任制建立后，将其纳入年度考核内容，与年，度奖金挂钩，清运过程做到“定人员、定任务、定质量、定时间、定安全(包括文明清运)、定报酬、定奖罚”的“七定”质量要求责任制。

18.配备专职质检员，针对清运质量目标情况，配备一名经验丰富的质检员监督整个清运全过程，督促和协调清运的进度和质量，当质量和进度发生矛盾时，必须服从清运质量，充分体现质量是主导作用，在质量保证体系有效运转上狠下功夫，认真落实责任制。

19.清运过程中质量控制管理措施：认真抓好垃圾清运人员质量意识教育，以“质量是企业的生命”为主题，宣传清运质量的重要性，将清运垃圾达到质量要求，贯彻到每一个清运人员的头脑中。优化清运方案，积极采取先进的清运措施，科学安排，合理调配劳动力，对总体计划进行周密、细致的安排，以及清运中碰到难点有详细的针对性措施。

20.垃圾运送到附近的垃圾转运站后，按规定作业程序投放到垃圾压缩箱。垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。垃圾运输车车容整洁，车况良好，标识清晰。垃圾收集清运过程应设置防散落，防飞扬和降尘措施，无遗漏、无撒落、无拖挂、无渗滤液滴漏，垃圾必须日产日清。

垃圾装载实施

为强化安全生产管理，消除安全隐患，防止装卸车过程中意外发生，确保装卸车人员人身安全，特制定本制度。

一、要求

1、装卸作业前，各单位专兼职安全员应做好“三措”(安全措施、组织措施、技术措施);

2、在恶劣天气时，如暴雨、台风等，可暂时或推迟当日的运输安排，待好转再进行运输;小雨天气可运输，但应做好事件预防，并加强安全措施。

3、各类运输车辆进入压缩打包中转站，场站管理人员应做好卸载垃圾的指挥工作。

4、车辆外运垃圾必须密闭装运，且沿途不得有垃圾洒落滴漏，杜绝二次污染。

5、运输车在每次运输前都必须对每辆车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车，运车负责人应对每辆运输车必须配备辅助物品进行检查，确保完好：清扫工具、铁铲、pp包装袋、酸碱防护手套、警示隔离围栏，防雨布。定期对运输车辆进行全面检查，减少和防止污染泄漏和交通事故的发生。

二、装卸工人作业安全注意事项

1、装卸工及行车操作工必须为公司正式职工，不得使用非公司正式员工进行装卸车作业;

2、进入作业现场，必须穿戴好防护用品，衣着利索，配戴安全帽，若没有佩戴安全帽或者帽带没有系好不准进入作业现场;

3、根据装卸物和装卸工艺要求领取相应工器具、并认真检查其安全状况，做到正确使用和妥善保管，不能使用带有安全隐患的工器具;

4、装卸车人员上车前先对车辆进行检查，确保车辆护栏及其他设施无安全隐患;

5、装卸车人员上下车时，应抓牢抓稳车辆扶手或扶梯，确保安全上卸车，禁止同时装卸两辆或更多车辆;

6、装卸车人员及行车工应做好信息传递，确保沟通无缺陷，确保不伤害他人及不被他人伤害;

7、作业过程中，不准随意改变工器具结构，不准乱用其它工器具代替;发现工器具损坏或达到报废标准的，严禁使用;吊装大型设备时，发现工器具损坏应及时向有关人员报告;

8、与流动机械、起重机械配合作业时，应在吊钩停稳后方可摘挂钩作业;

9、起重机械起、落钩时，作业人员严禁在运行线下面作业或停留，要躲开起、落钩的迎面;

10、两人或多人进行装卸车时，必须有专人进行现场监控、指挥;装卸现场监控人员必须做好现场监控指挥，确保装卸车人员按照装卸车操作规程进行操作，同时，对装卸车现场安全隐患进行查处，确保现场安全;

11、装卸现场安全监控人员应及时制止无关人员进入工作现场，确保现场无其他无关人员在车辆周围来回走动;

12、装卸时应确保车辆停稳，司机下车后再进行装卸作业，严格禁止车辆在行驶中进行装卸作业。

三、叉车装卸作业安全注意事项

1、叉车作业前后，应检查外观，加注燃料、润滑油和冷却水。检查起动、运转及制动安全性能;

2、检查灯光、喇叭信号是否齐全有效。叉车运转过程中应检查压力、温度是否正常;

3、起步前，观察四周，确认无妨碍行车安全的障碍后，先鸣笛、后起步;

4、叉车在载物起步时，驾驶员应先确认所载物平稳可靠，起步必须缓慢平稳起步;

5、行驶时不得将货叉升得太高。进出作业现场或行驶途中，要注意上空有无障阻物刮碰。载物行驶时，货叉不准升得太高，影响叉车的稳定性;

6、卸后先降落货叉至正常的行驶位置后再行驶;

7、转弯时，如附近有行人或车辆，应先发出行驶信号。禁止高速急转弯，高速急转弯会导致车辆失去横向稳定而倾翻;

8、行驶叉车在下坡时严禁熄火滑行，非特殊情况禁止载物行驶中急刹车;

9、叉车运行时，载荷必须处于不妨碍行驶的最低位置，门架要适当后倾。除堆垛或装车时，不得升高载荷;

10、叉车的起重升降或行驶时，禁止人员站在货叉上把持物品和起平衡作用;

11、叉载物品时，应按需调整两货叉间距，使两叉负荷均衡，不得偏斜，物品的一面应贴靠挡物架;

12、禁止单叉作业或用叉顶物、拉物。特殊情况拉物必须设立安全警示牌提醒周围行人;

13、叉车叉物作业时，禁止人员站在货叉周围，以免货物倒塌伤人。

四、车辆装载后的三防处理

注重“防抛洒、防滴翻、防传播”的三防策略，注重实施监管运输车辆安全及状况。

防抛洒：使用专业垃圾压缩机，经压缩处理后的垃圾整齐排列在运输车辆上后，再使用加厚的材料膜严格包装捆绑，防止运输途中有抛洒行为。

防滴漏：为运输车辆挂车铺垫防渗透膜，防止车辆运输途中有液体渗出污染环境。

防传播：车辆垃圾在经过材料膜固定包装捆绑后，再使用一层隔膜布覆盖全车，保证车辆在行驶途中不排放有毒有害气体。

一是抓好车辆防漏改装，实现控制化运输;

二是抓好监管平台建设，实现智能化监管;

三是抓好消纳场地建设，实现多样化处置;

四是抓好驾驶人员教育，实现规范化作业。

1)认真学习贯彻相关考核办法，按照考核办法的相关规定来实施管理、经营，在日常工作中要做到规范化操作;

2)清运车厢必须进行密闭改装，冲洗场地至外围道路必须做好硬化处理;

对倾倒完毕的车身也要进行清洗，防止携带垃圾的二次污染;

3)运输垃圾的车辆驶离公司停车场时，保洁员要监督车辆必须进入洗车池来回清洗车轮及车体，直达干净时才能放行。

4)运输生活垃圾的车辆必须按指定的运输路线及时间进行行驶，运输过程中，应限量装载，车厢上部必须进行覆盖，防止建筑垃圾的余泥渣土沿途泄露、飞扬。

5)运输生活垃圾的运输车辆进入中转分拣点时，应服从相关工作人员的指挥，按要求倾倒，在驶离各村垃圾房(池)内时，采取有效措施，保持车辆整洁。

6)对未按规定指定路线行驶的车辆或未清洗干净的车辆，酌情对车辆驾驶员予以处罚。

7)垃圾清运车辆出垃圾装卸点时必须冲洗干净车辆车轮，高压水枪及车辆清洗的相关设备设施要符合要求，对驶出的车辆要进行检查，密闭运输，不得超载超限，杜绝垃圾运输车辆带泥土上路及抛洒滴漏的现象。

8)运输车辆保持车容整洁，有效遮盖、密封运输，应具有防臭扩散、防溢洒、防渗滴漏功能，落实车辆后挡板防滴漏改装工作和电子标签的安装工作;

9)车缝应垫塑料薄膜，防止泥水漏出，如有泄漏，随时派人进行清理。

10)车辆驾驶员在每天出车前必须检查封拦板锁紧钩是否有效，如有故障必须修复后，方可出车装运。

11)车辆必须安装卫星定位装置，按规定路线行驶，在指定土场倾卸渣土。

12)在排放作业区域、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

四、未端处理的二次污染防治

为了防止末端处理的二次污染，改善周边环境与保护生态环境，防止建筑垃圾末端处理过程对环境造成污染,结合本项目的实际情况特制定实施措施。

环境污染分类

1、大气污染

对整个建筑垃圾末端处理而言，垃圾处理过程中对环境造成影响较为突出的是扬尘污染。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建筑垃圾浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘;而动力起尘。

2、固体废物影响

建筑垃圾固体废物包括：①产生的废弃装饰建筑材料;②建筑垃圾处理中产生的各种固体废弃物如果不妥善处理，对周围环境将造成不利影响。

综上所述，清运过程在“水、气、声、渣”四个方面对周围环境造成不同程度的影响。垃圾清运过程中产生的各种污染物都应采取有效的措施进行防范和治理，将垃圾清运过程带来的环境影响降至最低。

环境污染治理措施

1、大气污染防治措施

末端处理时周围设置围栏，使作业在相对封闭的环境下进行，尽量缩小扬尘的扩散范围;合理安排作业现场，所有的建筑垃圾统一堆放、保存，并加篷布等遮盖，对建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。

控制烟气污染物的产生;根据烟气污染物的形成机理，控制焚烧条件，使燃烧处于良好状态，从而减少有害物质的生成。

烟气净化处理;烟气净化一般主要有由脱酸，除尘，活性炭吸附三个部分组成。垃圾焚烧烟气二次污染的防治是垃圾焚烧系统不可或缺的组成部分。要采用适当的烟气净化处理技术，对污染物的排放进行有效的控制。

污染防治管理

为避免末端垃圾处理过程造成的环境影响，严格加强垃圾清运管理、加强垃圾清运人员素质教育为前提，确保末端垃圾处理各项污染防治措施落实到位，从而确保将垃圾清运过程带来的环境污染降至最低。

垃圾收集、清运规范化管理

为了进一步改善本项目村容环境和生态环境，加强对生活垃圾收集、清运任务的规范化管理，建立垃圾统一收集、清运的长效管理机制，进一步提升公共设施设备标准，同时提升环境卫生保洁，垃圾收集清运服务水平，实现本项目“路容整洁、设施标准、服务完善、管理有序”的目标，努力使本项目路容路貌和现代化建设发展相匹配，共同创造“清洁街道、和谐社会”的目标制定垃圾收集清运方案。

公司拟购买的桶换桶垃圾清运车

(一)指导思想

采取“全面规划、统一收集、实行网格化管理、定点定时清运”的运作方式，实行统一管理和服务，推进本项目生活垃圾收集、清运作业的制度化、标准化、规范化建设，规范清运作业行为，做到垃圾日产日清，垃圾清运作业场所整洁卫生，从工作机制上杜绝“管理混乱、垃圾乱倒”的现象，推动本项目环境卫生管理步上新台阶。

(二)生活垃圾收集标准

1.垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围2～3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

2.垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。

3.特种垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染扩散的密封容器。

4.蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站(点)，应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。在可视范围内，苍蝇应少于10只/次。

5.垃圾管道的底层垃圾间应整洁，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇。

6.生活垃圾应全部实行容器收集，有条件的地区，可实行分类收集。

7.居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收集容器内。实行分类、袋装收集的区域，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时投入收集容器内或放置于指定的收集点。

8.特种垃圾、工业垃圾和建筑垃圾，必须与生活垃圾分开存放，分别收集。

9.居民的生活垃圾应每日清除，无堆积;单位的生活垃圾应按时清除，无积压，不腐烂发臭;废旧家具、家用电器等粗大垃圾应按指定地点存放，定期清除。

10.收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾收集容器复位，车走地净。垃圾应直接送至指定的转运站或处置场。

11.废物箱内的垃圾应及时清除、无满溢和散落，并定时清洗箱体。

垃圾清运作业安全运作管理办法

1.清运过程安全卫生管理符合规定，坚持预防为主，确保运行安全。

2.具有完备的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程，并严格实施。

3.应为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品;操作人员应按规定使用安全防护及劳保用品。

4.收集清运之前应设置相关安全标志、标线、信号、文字等警示设施。

5.应定期对运输车辆进行安全检查，记录检查结果，不断提高行业管理水平和服务质量，保质保量完成生活垃圾统一清运任务。

项目实施管理方式、考核办法与操作规程

一、项目实施的管理方式

项目管理机构的设立

项目组织结构完善，项目经理、管理员、质检员、安全员、班组长等管理人员配备齐全到位，项目经理从事工作8年以上，项目管理事项明确，严格执行企业规范的管理。

项目各岗位职责

1)为规范作业，明确项目管理事项，促进本项目作业区域长效清运，特制定本规程。本项目操作规程由公司项目部负责落实，并严格执行。

2)项目部组成成员：项目经理、项目管理员(含安全检查员、质量检查员)、班组长、垃圾清运人员、垃圾收集清运人员、清洗人员。

项目经理岗位职责

1)贯彻落实公司质量目标和任务，提出具体实施方案和措施，合理安排和调整人力，保质保量完成目标任务。

2)根据任务变化和发展的要求，做好本部门员工的教育和培训工作。

3)执行和落实公司的各项规章制度，确保安全、文明作业，维护公司形象。

4)按规定和计划对本部门各项工作进行监督、考核，确保道路管理质量和其它工作质量，发现问题及时解决，掌握工作主动权，把检查抄告、群众投诉降到最低程度。

5)重视安全生产，抓好安全教育，明确安全措施，配合相关部门逐个与员工签订劳动合同和安全责任书，及时上报员工参保信息，确保本部门员工和服务对象的生命和财产安全。

6)做好月度工作小结和计划，协助相关部门做好部门员工考勤及工资、福利发放工作。

7)做好管辖范围内各类物资、设备的使用管理和维修，确保设施设备的使用效率和完好率。

8)定期或不定期向分管领导汇报工作，积极接受和配合公司及甲方单位各级领导的检查、监督、考核，发现问题及时整改。

9)做好本部门的工作台帐。

10)及时完成公司领导和甲方交办的各项临时性任务。

项目管理员岗位职责

1)协助项目经理工作，对本项目各方面工作负责。

2)负责实施本项目工作计划。

3)传达项目经理指示，指导、督促作业员工按照规定办事。

4)负责对本项目员工的思想教育和日常管理工作，负责接待领导对项目各项事宜的征询或投诉，提高领导对员工及项目满意的程度。

5)定期对员工进行培训，严格管理，按期工作，做好示范。

6)负责检查记录本项目员工作业情况，及时了解掌握本项目各方面情况。

7)加强与上级沟通，及时交换意见，反映下属的意见和建议，以便工作顺利进行。

8)协调员工之间的关系，以达到最佳合作状态。

9)根据工作需要，组织安排人力，以达到高效服务的目的。

10)负责本项目的钥匙、档案的管理。

11)负责处理本项目日常服务中发生的问题。

12)了解掌握本项目日常消耗品和工作用品的使用情况。

13)负责临时增派任务的组织管理工作，协助其它部门处理紧急情况。

14)负责制定、修改、实施项目内各项岗位责任制。

15)负责处理客户投诉，解决客户提出的各种问题。

16)负责协调、协商与各有关部门业务往来，负责上级部门的各种报告、报表的制订。

安检管理员岗位职责

1)积极宣传和认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规以及公司相关安全制度，推动公司安全生产工作顺利开展。在项目经理的领导下，制定落实项目安全防范措施。

2)负责对新员工和日常安全教育培训工作，认真做好安全台账，组织安全生产检查。发现重大安全隐患，应立即采取有效补救措施，并及时汇报，将隐患消灭在萌芽状态。

3)经常深入现场进行安全检查，发现危及员工人身安全的隐患，有权采取必要防范措施，令其停止作业并及时向有关领导报告，有权制止和纠正“危险作业”。

4)负责项目现场重要危险区域的警示、安全标语牌的制作和宣传工作。

5)负责开展安全生产会议，定期汇报安全生产工作，提出安全生产方面的建议和要求，按时上报安全生产各类报表。并制定书面安全措施。

6)对项目的全过程进行安全监督，协助项目经理开展定期和不定期的安全检查，对查出的问题进行登记、上报，并制定书面安全措施，按期解决。

7)参加工伤事故和未遂事故的调查、分析、处理，提出防范措施，并将事故及时、真实地统计上报。

8)检查各项管理方案、应急预案和组织机构、资源配备的落实情况，并做好记录。

9)严格履行职责，杜绝事故发生。

质检管理员岗位职责

1)全面负责本项目质量管理检查，认真负责，严禁弄虚作假，保证项目保质保量的完成。

2)质检人员服从分配，听从指挥，并严格遵守公司的各项规章制度和有关规定。

3)质检人员应在适时情况下，主持召开项目会议，总结昨日工作上的疏忽及纰漏，并加以改正，认真落实当日工作。

4)对作业人员进行考核、评价以及激励;有对作业人员的推荐权和评价权。

5)每日做好检查记录及各项工作记录，质检人员每月都要认真总结，并作出工作分析，递交上级领导审批;征求领导意见，并且改进工作中的不足之处。

6)质检人员在各项工作中须秉公执法，一视同仁、严以律已、以身作则。

班组长岗位职责

1)努力学习政治、文化、业务知识，爱岗敬业。

2)遵守劳动纪律，严格按照规定执行并落实“一人一段一车一责”的职责，高标准、高质量完成本项目清运任务和突击性清扫任务。

3)严格按照规范操作程序做好垃圾清运工作。

4)做好责任区域督查工作，规范服务，文明清扫，并做好卫生宣传工作。

5)认真严格执行各项规章制度和劳动纪律，努力提高自身素质和工作形象，以身作则起好模范带头作用。

6)及时上报(每月30日前)本项目垃圾清运情况和考勤记录。

7)负责所在区域内的生活垃圾的清运，并做到及时、快速。

8)积极配合上级部门的卫生检查工作。

垃圾清运人员岗位职责

1)树立高度的工作责任心，严格片区清运责任制。在清运过程中，如发现设施设备有损坏或异常情况及时向班长汇报，负责做好片区内的清运工作，不留卫生死角。发现污染物、杂物及时处理，随时保证路面清洁。

2)努力提高自身负责和对公司负责的觉悟，服从领导工作安排，遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不擅自离岗，如有急事向班长请假。当班人员不得做与本职工作无关的事。

3)负责片区内的清运卫生，必须达到规定标准，连续3次未达标者，分别给予警告、罚款、辞退的处罚。

4)上班时必须穿工作服，并将工作牌戴在左胸前，不穿短裤、背心、拖鞋上岗。

5)工作中坚持原则、团结协作、以礼相待，不准以个人恩怨懈怠工作，不准以任何借口扰乱工作秩序。做好区域衔接部分的垃圾清运。

6)不准私拿公物，私卖废品，如有发现，罚款并同时辞退;如有损坏卫生工具者，照价赔偿。拾到物品，不得占为已有，要及时归还失主或上交班长。

7)自觉接受各级领导的监督管理，完成领导交办的其它临时性任务。

垃圾收集人员岗位职责

1)按要求认真完成责任

农村生活垃圾清运方案篇二

为贯彻落实市、县关于统筹城乡生活垃圾处理，切实抓好我镇农村生活垃圾分类收运处理工作，不断改善农村卫生条件和人居环境的总体部署，全面提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，按照、县相关文件的工作要求，结合我镇实际，制订本实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设美丽乡村的核心任务，把农村生活垃圾处理工作作为城乡管理的一项重要内容和政府公共服务的一项重要职责，按照“统筹规划、合理布局、政府主导，社会参与、综合利用、变废为宝”的基本原则，不断改善农村卫生条件和人居环境。

（一）2020年，全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式，明确农村生活垃圾管理部门，镇确保有专责人员，村配备专门保洁人员，形成稳定的镇、村管理和保洁队伍。配有完善的垃圾收运设施、日常管理机构、制度、落实运作经费，实现农村生活垃圾日产日清。

（二）推行农村生活垃圾分类收集，实现减量化、资源化、无害化处理。在我镇或有条件的村开展餐厨垃圾分类收运试点，实验探索农村易腐垃圾就地无害化堆肥处理新办法，实现农村生活垃圾资源利用减量。

（三）加快农村生活垃圾收运设备建设。2020年要按规定配备收运车辆、收运设备，推行密闭、环保、高效的垃圾收运系统，与收集点的建设改造同步进行，改造升级和逐步淘汰敞开式垃圾收运设施，推广压缩式收运设备。

1、加快我镇农村生活垃圾收集点选址和建设工作，垃圾收集点建造要求密闭、环保、高效，具体如下：①服务半径不宜超过0.8公里，服务人数一般情况为500-600人，建筑面积根据实际生活垃圾产生量和收运次数计算确定，放置封闭生活垃圾分类桶（可回收垃圾、可堆肥垃圾和其它垃圾）。②垃圾收集点必须为密闭式设计，应设屋顶盖板或加设雨篷，设置排水沟，实现两污分离。③按雨污分流原则进行排水设计。转运车间应设置收集和处理转运作业过程产生的生活垃圾渗沥液和场地冲洗等生产污水的积污坑，坑内污水可就近接入站县周边的市政污水管网。④通风、除臭、通讯、噪声和消防的标准应符合现行标准的有关规定。

2、参照相关生活垃圾收运设备设置标准，结合我镇生活垃圾实际产量，配置足够的垃圾收集容器、运输车辆。新增的垃圾运输车辆要做到密闭化，实现防臭、防漏、统一标识。

（一）建立健全全镇农村生活垃圾收运体系工作领导和责任管理体系。成立由镇主要领导为组长、有关部门领导为组员的工作领导小组，建立协调机制，全镇各部门齐抓共管、形成合力、切实做到任务明确、目标清晰、责任落实，确保农村垃圾标准化规范化清运处理体系覆盖面100%。全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。

（二）狠抓工作落实。各村要成立组织机构，村主要领导亲自抓，安排专人负责农村生活垃圾收运工作。根据各自特点制订科学、可行的生活垃圾收运工作实施方案。

（三）落实经费保障。镇村两级加大财政投入，重点支持镇转运设施升级改造、村收集点等设施建设，农村生活垃圾清扫保洁和设施营运费的补贴，加大环卫工人福利待遇。

（四）大力宣传农村生活垃圾处理的各项政策措施及其成效，增强村民文明和环境秩序意识，逐步将生活垃圾分类推广至全镇范围，营造人人关心支持、个个积极参与的良好局面。

农村生活垃圾清运方案篇三

为认真贯彻落实《曹庄镇城乡环境综合治理工作实施方案》，做到生活垃圾日清日洁，确保我镇城乡环境综合治理工作取得实效。结合实际情况，特制定以下生活垃圾清运处理专项工作方案。

通过广泛宣传动员和组织全镇广大干部群众积极投身城乡环境综合治理工作，实现曹庄镇镇域内的“清洁化、秩序化、优美化、制度化”。

从治理农村“脏、乱、差”入手，重点清理“五堆”，推行垃圾桶、清运车和垃圾中转站“三位一体”运行机制，环卫保洁经费纳入村集体支出，按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾处理量，建立起“户集、村收、镇运、县处理”农村生活垃圾城乡环卫一体化机制，统一收集、统一处理。

具体任务：

1、镇驻地采取市场化方式成立环卫保洁公司，保洁人员按驻地人口数量的2%-3%的比例进行配备，负责驻地道路、绿化带、广场等日常清扫保洁。

2、各村居要成立专门保洁队伍，按照全村常住人口1.5%-2%的比例配备专业保洁员，配备专业保洁员，具体负责街巷清扫、垃圾收集和垃圾桶的管护等工作。

3、机制建设。各村街要将环卫保洁经费纳入村集体预算，建立完善环卫保洁制度，加强对村环卫保洁人员的管理、监督、考核，落实好“户集、村收、镇运、镇处理”的镇村生活垃圾处置机制；实行集中倾倒，统一收集、统一处理。

4、设施维护。各村街要认真抓好生活垃圾清运车及生活垃圾收集桶的管护，确保环卫设施正常运行；要及时与镇环卫部门清运公司签订生活垃圾清运处理协议，做好协议的执行落实；各村居要按每20户—30户合理设置一组或一个密闭式塑料垃圾桶。

5、管理成效。各村街无“三堆”现象；镇村生活垃圾要及时压缩、清运到县城市垃圾处理厂处理，不长时间积存生活垃圾；村内道路两侧、房前屋后无积存垃圾；河溪及村内沟渠、池塘、水库等无明显漂浮垃圾；无柴堆、粪堆、垃圾堆、杂物堆、煤土堆等，无建筑材料占道；村居生活垃圾要及时清运到镇街驻地中转，无乱扔乱倒等随意处置现象，完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集压缩任务。

为进一步抓好城乡环境综合治理工作，落实环境整治中的生活垃圾清运处理工作，特成立曹庄镇生活垃圾清运处理工作领导小组。

镇生活垃圾清运处理工作领导小组工作职责包括：

1、制定镇生活垃圾清运处理专项工作方案并组织实施。

2、完善保洁人员队伍，确保公共场所、公厕、市场街道、公路沿线无生活垃圾堆积，做到生活垃圾日产日清。

3、做好镇域内垃圾桶、垃圾中转站管理与维护工作。

4、建立健全镇农村生活垃圾清运处理体系，形成垃圾清运处理行之有效的长效机制。

农村生活垃圾清运方案篇四

为切实加强我镇农村生活垃圾收集转运管理，妥善解决农村生活垃圾处理问题，有效改善农村人居环境，建立健全农村生活垃圾分类处理机制，按照“方便群众、便于运转、生态环保”的原则，结合镇村实际，特制定本方案。

建立“户分类、村监管、镇收集、县处理”的垃圾收集转运体系，实现农村生活垃圾收集常态化、规范化管理，集中开展生活垃圾清运行动，清除卫生死角，规范处理存量垃圾；建立属地管理责任机制，实行镇政府统一指挥、统一管理，确保各村专人负责，全面改善农村生活环境，实现农村生活垃圾无害化处理、资源化利用。

（一）垃圾分类

各村要强化宣传教育，广泛宣传垃圾分类收集的重要意义，引导村民对生活垃圾和非生活垃圾进行分类，自备垃圾袋或垃圾桶盛装垃圾，存放于农户自家院内，生活垃圾日常不出户。

（二）集中清运

各片垃圾清运员按规定路线，定时、定点上门将农户的生活垃圾收集运转到指定垃圾中转站。垃圾清运工作中，必须按社逐户清运到位，并督促农户将垃圾分类装车，建筑垃圾、生产垃圾等不符合中转站收集要求的垃圾不得入车，不得洒漏污染路面。垃圾中转站倾倒垃圾时，要严格遵守中转站相关规定，照章操作。各村要督促垃圾清运员逐户收集，督促农户按要求分类收集，并按时投入车内。

（三）人员配备

根据我镇实际共需聘用7名垃圾清运员，垃圾清运员要求年龄在60岁以下，身体健康、爱岗敬业，吃苦耐劳、遵纪守法，能够按时完成垃圾清运任务。镇政府负责购买垃圾清运员人身意外伤害保险和第三方保险，用工合同由镇政府与清运员统一签订，工资由镇政府统一发放，全额工资为1300元/月，依每月考勤情况支付工资。

（四）路线安排。

本着方便沿线各村社垃圾收集运送的目的，将全镇33个村、246个生产合作社划分为7个片区，合理安排垃圾收集清运路线、日程及车辆（详见附件：垃圾转运路线及日程安排表），对全镇所有收集清运路线上的生产合作社每周收集1次垃圾。垃圾收集车经过试运行，到达各社、农户的时间形成相对固定时间点，相互不耽误时间，确保所有农户垃圾按时清运。

（一）加强组织领导

要充分认识农村生活垃圾收集转运工作的重要性，将此项工作列入镇、村重要议事日程，切实加强组织领导，成立由镇司法所所长、城管中队中队长赵建锋同志任组长，副镇长李光耀、李祯年二同志任副组长，罗普业、刘生武、曾令泽为成员的农村生活垃圾处理工作领导小组，具体负责全镇生活垃圾转运车辆统筹调配、垃圾清运员管理考勤及其他相关事务性工作。各村党支部书记为村级农村生活垃圾治理的第一责任人，负责农户生活垃圾分类收集的宣传引导、垃圾清运员工作情况的监督等工作。

（二）加大宣传力度

各村要加强生活垃圾分类、收集、转运、处理的宣传力度，提高广大村民生活垃圾分类收集的意识。村“两委”班子成员、党员群众、人大代表要带头进行生活垃圾分类收集，为广大群众起示范带头作用，树立科学文明生活方式榜样。要把生活垃圾分类收集列入乡规民约中，引导群众树立科学、文明、时尚的生活方式。要积极组织开展评星亮丑等活动，促进生活垃圾分类收集。

（三）强化考勤管理

要切实加强垃圾清运员日常管理，督促严格遵守工作纪律，每周星期一至星期五为工作日，冬春季上午8：30到岗、夏秋季上午7：30到岗，在车辆定点停放处签到，检查好车辆后，按照工作安排表确定的村社开展工作；工作完成后，清运员要认真填写工作日志，并由村干部在工作日志上签字确认，算为整天出勤；当天清运工作结束后，将车辆在固定地点有序停放，按要求签字交接后方可下班。遇到特殊情况，必须听从镇上统一调度。严格执行工作考勤制度，实行工资发放与日常出勤、考勤挂钩，不得无故缺席、脱岗。要保证安全操作清运，如有特殊情况及时向镇生活垃圾处理工作领导小组报告，避免安全事故发生。要爱护清运车辆，经常清洗检修车辆，保持车辆干净整洁、正常运行，不得野蛮清运，人为损坏车辆。严禁公车私用，若发生事故，责任自负，从严处理。

农村生活垃圾清运方案篇五

为切实推动我局生活垃圾强制分类工作，特制定本方案。

成立局机关垃圾分类工作领导小组，由价格综合科科长任领导小组组长，xx担任组员，落实工作责任，共同推进机关单位生活垃圾分类实施工作。

1.楼层内：每层楼梯间各设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。

2.局机关大院：在值班室后面内空地设置集中投放点，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。

3.各办公室：设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。

4.可回收物集中堆置点：设置回收纸张书架、回收电池箱、电子类产品回收箱各1个。

（一）有害垃圾

废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等物品统一投放在一楼值班室后的有害垃圾桶。之后由具备资质的有害垃圾回收机构统一回收。安排专人与回收机构联系，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。

（二）可回收垃圾

1.计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等废弃电器电子类产品，按照废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，通过报废资产处置平台，统一委托具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理，其中涉密载体按照国家有关规定执行。

2.公开发行的废旧报刊图书、废弃打印纸等其他可回收垃圾，由各自办公室临时整齐堆放，定时委托已签订合同具备资质的处理企业上门回收。

（三）其他垃圾

废弃食品袋（盒）、保鲜膜（袋）、卫生纸、餐巾纸、果皮果壳、灰土等不可回收垃圾，投放在每层办公楼楼梯间的可回收或不可回收垃圾桶。

（一）加强组织领导。

各科、分局、中心、办要高度重视，要充分认识到垃圾分类工作的意义，把生活垃圾强制分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。

（二）加强工作认识。

全体干部职工要严格按照方案要求进行垃圾分类，自觉在工作、生活中养成垃圾分类投放的良好习惯，将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范。

农村生活垃圾清运方案篇六

围绕推进我镇生态文明建设，本着“立足现状、着眼长远、把握重点、统筹兼顾、因地制宜、注重实效”的原则，全面落实以自然村为单元、农民为主体、镇村统一组织、社会广泛参与、干群相互联动的工作机制，大力开展农村环境卫生整治，使农村垃圾走向规范化、无害化处理的轨道，达到有效遏制并最终解决农村垃圾对生态环境污染的问题，确保农村环境卫生状况和村容村貌有明显改善。

从2009年6月起，按照“年内试点，两年推开，三年完成”的工作思路，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，通过对全镇农村垃圾的集中整治，达到“六个基本没有”：一是农户房前屋后基本没有垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、墟镇基本没有散放的垃圾；四是河道、沟渠、库（塘）及沿岸基本没有垃圾；五是村间道路基本没有裸露的人畜粪便；六是主要交通沿线基本没有散落的垃圾和乱堆乱放、乱贴乱画现象，最终使农村垃圾处理实现集中、统一、规范和无害化处理。其中，2009年内重点抓好2个县定的农村“二加五”模式垃圾处理试点村，4个农村“二加五”模式垃圾处理省级新农村建设村点，6个墟镇周边自然村的垃圾处理工作，并要求各村委会必须同步选择2个以上主要公路沿线、赣江两岸的重点村庄开展“二加五”模式垃圾处理工作，探索经验；2010年全镇所有自然村铺开，2011年至2012年6月底巩固提高，确保全面完成任务，力争取得明显成效。

（一）墟镇模式。2009年将新市村委会何家、河头、田垅村和杨家村委会杨家村、土库里、郑家脑村等6个自然村，纳入墟镇垃圾处理范围，实行“有偿服务”，统一收费，农户将垃圾放至村垃圾存放屋内，再由村保洁员对村庄各类垃圾统一收集装运到墟镇垃圾中转站。

工作要求：①墟镇上配置或固定雇用一辆垃圾专运车（机动车）、聘请一批保洁人员；②在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；③自然村固定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配齐板车、铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；④村民每户配置垃圾存放桶和塑料废旧物资回收存放袋各1个；⑤建筑垃圾用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路；⑥成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；⑦组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。

（二）村级模式。根据村庄是否有山或靠近山丘，将村级模式分为两大类型：

1、填埋方式

对象是有山或靠近山丘的自然村，主要采取填埋方式处理垃圾，农户将垃圾放至村垃圾存放屋内，再由村保洁员将各村垃圾统一收集清运到村垃圾填埋场进行集中填埋处理。

工作要求：①在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；②在村区内规划建设一个垃圾中转站，将村内垃圾集中到中转站，再统一清运到村垃圾填埋场；③规划建设一处垃圾填埋场，面积要求在5亩以上，且方圆300米范围内无村庄，水沟畅通，污水做到达标排放；④固定一个或多个保洁人员即二十户一个），配置或雇佣一辆垃圾专运车（机动车），配齐板车、铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；⑤村民每户配置垃圾存放桶和塑料废旧物资回收存放袋各1个；⑥建筑垃圾用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路；⑦成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；⑧组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。

2、“二加五”模式

对象是有山或远离山丘的自然村，垃圾处理原则上采取“二加五”模式，即：以自然村为单位，在村民理事会的带领下，由两个行为主体用五种方法将农村三类垃圾就地无害化处理。两个行为主体是：农户和保洁员。农村三类垃圾包括：容易降解的有机垃圾（剩菜剩饭、废弃禽鱼内脏、烂果烂菜等），不容易降解的非有机垃圾（废塑料、破衣烂鞋、各类软包、装瓶、碎纸屑等）和农民建房、装修产生的建筑垃圾（破砖破石、破瓷砖、建筑余土、煤渣等）。五种处理方法是：①有机垃圾两种处理办法：一是作沼气投料；二是入窖沤肥。②非有机垃圾两种处理方法：一是回收利用；二是入炉焚烧。③建筑垃圾一种处理方法：用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路。

工作要求：①在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；②在村区内规划建设一个垃圾中转站，将村内垃圾集中到中转站；③在村外远离江河、湖泊和临近水源地的地方，规划建设一座垃圾焚烧炉，并在旁边配套建设一个垃圾晾晒池、一座废旧品回收储存房、一个有机垃圾沤肥窖和一处建筑垃圾堆放场；④村民每户或多户共建一个有机垃圾沤肥窖，每户配置有机垃圾和非有机垃圾、分类存放桶各1个和1个塑料废旧物资回收存放袋；⑤固定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配置一辆垃圾专运车（板车或三轮车），及铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；⑥成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；⑦组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。

1、试点阶段（2009年6月-12月）

该阶段镇里将重点抓好2个县定的农村“二加五”模式垃圾处理试点村（新市村委会李家村、程家村委会张家新村）和4个农村“二加五”模式垃圾处理省级新农村建设村点（邓家陂村、湖西村委会上习村、谭家坊村委会南源和圳上村）及6个墟镇周边自然村的垃圾处理工作，各村委会也必须同步选择2个以上主要交通沿线的重点村庄开展农村“二加五”模式垃圾处理工作，探索经验。此阶段具体安排为三个步骤：

（1）宣传发动（2009年6月9日-6月25日）：一是成立领导小组，组建办事机制；二是制定工作方案，召开会议动员部署；三是加大宣传力度，制定宣传计划。

（2）组织实施（2009年6月26日-12月15日）：各村、各有关单位要严格按照确定的工作目标，因地制宜，开展垃圾处理试点工作，确保各项工作达到目标要求。所有农村“二加五”模式垃圾处理试点村，要确保在10底之前完成焚烧炉建设。

（3）总结评比（2009年12月15日-12月31日）：镇委、镇政府将对各村农村垃圾处理工作进行检查验收、考核评比，并总结农村垃圾处理的实践经验，探索和完善乡村垃圾处理运行和管理机制。

2、全面铺开阶段（2010年）

在巩固试点阶段农村垃圾处理工作成果的基础上，在全镇所有自然村开展农村垃圾处理工作，确保2010年6月底完成50%以上的自然村垃圾处理任务，2010年底完成80%以上自然村垃圾处理任务。

3、完成巩固阶段（2011年-2012年6月底）

在进一步总结经验、巩固成果的基础上，到2011年12月底完成100%的自然村垃圾处理任务，到2012年6月底，对全镇所有自然村的垃圾处理工作进行巩固完善，形成长效管理机制。

1、加强组织领导。成立大洋洲镇农村清洁工程领导小组，由镇党委书记徐春生任组长，镇党委副书记徐建华和副镇长邓飞花分别任副组长，镇新村办、土管所、村建办、卫生院、民政所、妇联、共青团、中学、中心小学、农技站、供销社为成员单位，统一领导协调全镇农村垃圾处理工作。领导小组下设办公室（简称“清洁办”），与镇新村办合署办公。各村（居）委会、相关责任单位要相应成立领导机构，明确一名班子成员具体负责，制定适合本地的工作方案，做到职责明确，，有固定的工作人员，有固定的工作经费。同时，各村委会要按照本方案要求，选择2个临近主要交通沿线的新农村建设点或重点村庄作为镇农村垃圾处理试点村，于2009年7月1日之前将以上村点名单一并报镇新村办（清洁办），并按实施步骤对完成本行政区域范围内所有自然村的垃圾处理任务做好三年规划。全镇各参与农村垃圾处理工作的自然村要组建“两组一会”（党小组、妇女爱卫小组、村民理事会）工作机制，制定村规民约，明确界定农户的卫生责任区，具体负责本村的卫生清洁工作。镇挂点干部要指导协助所挂村委会的试点村开展好农村垃圾处理各项工作。

2、强化各方配合。各村、各有关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强协调配合，形成合力，共同推进农村垃圾处理工作。镇清洁办（新村办）要重点抓好村级垃圾处理的组织、协调、督查和指导，及时通报垃圾处理工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题，并负责组织对镇挂点干部、村组干部、村民理事会成员、泥工及相关人员的培训，重点培训垃圾处理的方法、焚烧炉建造技术的内容；城管（创卫）部门要重点抓好6个墟镇周边自然村及镇辖区内主要交通沿线的垃圾处理的督查和指导；土管、规划建设部门负责编制农村垃圾处理规划，并为村庄建筑垃圾制定相应的约束机制；农业部门负责抓好沼气和沤肥窖的技术指导，衔接沼气池建设资金，优先满足试点村要求，推进沼气服务体系建设；卫生部门要加强对农村改厕、改厨、改圈工作和医疗机构依法处置医疗垃圾的指导，并开展有关卫生健康知识的宣传培训活动；教育部门要加强农村中小学生卫生环保教育，使学生成为家庭保洁的宣传员、环境卫生的监督员，组织广大师生积极开展农村校园及周边环境清洁行动；组织学生开展“三项活动”，一是给学生上一堂农村垃圾处理常识课，二是组织学生走出校园开展一次塑料垃圾清拣活动，三是指导学生写一篇以垃圾处理为题的习作；老师开展“两项活动”，一是定期家访活动，二是校外辅导活动；培养学生成为校外“三员”，即“小宣传员”、“小监督员”、“小保洁员”；将校园创建成为“三个基地”，一是成为垃圾处理知识教学基地，二是成为垃圾处理知识传播基地，三是成为垃圾处理样板示范基地；民政部门要制定特困户或五保应聘保洁员的鼓励政策和奖励办法；供销部门要建设收购点，做好可利用垃圾的回收工作；共青团、妇联等群团组织要就各自工作职能，开展以农村垃圾处理为主要内容的形式多样的群众性活动或帮扶活动；尤其要着重提高广大农村妇女和共青团员主动参与农村垃圾处理工作的积极性。

3、广泛发动引导。通过召开镇、村、组三级干部动员大会，开设专栏、专题、张贴标语和宣传图画、下发宣传单，干部进村入户与群众面对面交流、宣传等多种形式广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，发动全民参与。各村也要积极组织召开农村垃圾处理工作的群众动员大会，在全镇农村深入开展农村卫生清洁户评选和“环境卫生知识进农家”活动，教育引导农民培养良好的卫生保洁习惯，形成“洁净家园，从我做起”的新风尚，使“人人关心生态环境，时时注意环境保护”成为自觉行动。在实施阶段，宣传、文广部门要跟踪报道垃圾处理工作进展情况，及时总结各地的好做法、好典型、好经验。

4、加大投入力度。按照“政府补助、农民自助、部门扶助、社会赞助”的思路，建立多渠道投入机制。县财政将安排专项资金用于农村垃圾处理工作，并从每个新农村建设村点统筹调剂1万元资金专门用于村级垃圾处理基础设施建设及保洁工具的添置等。保洁员工资可采取“财政补一点、乡镇筹一点、集体出一点、村民收一点、低保抵一点”的办法解决，按照“谁受益、谁负担”和“污染者付费”的原则，采取村集体收入拿一点、市场运作筹一点等办法，多方筹集资金，并在不增加农民负担的情况下，通过“一事一议”发动农民筹资筹劳。同时，要积极引导和鼓励社会、工商企业、个人捐助农村垃圾处理，加大投入力度。

5、选举群众组织。

召开村民大会，选举产生村民事务理事会和理事长，明确职责，人数在三至五人不等，其中至少要有一位女性，理事会负责制定村民垃圾处理公约，负责对农户专职保洁员进行监督，负责保洁经费的筹集和使用。各自然村根据村庄大小，参照每二十户选一个保洁员的标准，选举一个或多个保洁员，明确职责和待遇，可先选举产生多于实际人数的人员，再通过招标竞选的方式确定最后保洁员人选。保洁员也可考虑从有一定劳动能力的农村低保对象或特困户、五保户中聘请。

6、加强卫生监管。

充分发挥理事会的监督检查职能，每月组织对农户“卫生三包”进行检查评比，评出“最清洁、清洁、不清洁”农户，对每次检查评比结果在公示栏进行公示，通报评比结果，对连续三次评为“最清洁”的农户，给予一定的奖励，对评为“不清洁”的农户，责令其整改，并处以一定的经济处罚。

7、严格督查考核。在农村垃圾处理工作实施阶段，镇里将每季度由农村清洁工程领导小组牵头，抽调村组干部参与，对全镇垃圾处理工作进行全面督查，并进行通报，与村级目标考评挂钩。同时，试点阶段县委、县政府将农村垃圾处理工作列入年度考核内容进行专项考核，并从县财政拿出3万元进行综合评比奖励，评出乡镇前三名、试点村前六名，镇财政也将拿出部分资金进行综合评比奖励，评出行政村前三名、试点村前六名，在相关专业会上进行表彰奖励，通过奖优罚劣，充分调动各地的工作积极性。

农村生活垃圾清运方案篇七

为深入推进我县帮扶村垃圾处理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我县农村生活垃圾处理能力和水平，特制定本实施方案。

（一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我县城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。

（二）统一规划，因地制宜原则。帮扶村垃圾处理处置设施根据人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。

（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。

农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用

生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如：废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如：建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如：废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。

采用户定点、片分类、村处理、镇监管、县检查的方式进行处理。

1、户定点户粗分户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，院落内有猪圈的户可以直接入圈，没有的将有机垃圾统一收集，清运到垃圾收集池。将建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填沟平地、修道铺路等。

2、片细分片收集。片上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入可作为保洁员额外报酬收入。将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。

3、村处理。以村为单位，因地制宜，在不污染饮用水

源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。

4、镇监管。镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。

5、县检查。县住建局不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。

（一）基础设施建设

按照我县农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施。

1、垃圾收集池建设。5-10户农户集中居住区域修建垃圾收集池，原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池，要求方便群众、坚固耐用。

2、垃圾填埋场。在交通方便的地方修建垃圾填埋场，原则上每村建设1个垃圾填埋场，要求转运方便，垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。

3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。

（二）健全环卫队伍

根据垃圾收集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。

1、组建环境卫生监督管理队伍。帮扶村所在乡镇要成立相应机构，负责村庄垃圾处理监管工作。

2、配齐村保洁人员。充分遵循村民自治原则，由村聘请保洁员，支付劳动报酬（可优先考虑村干部和农村低保人员，补助标准结合村情自定）。原则上80-100人设置1名保洁人员，负责垃圾清运村内道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。镇对村保洁人员实行月督查、月考核制度。

（三）经费保障

环卫基础设施建设和环卫人员经费实行乡镇投入一点，县财政补助一点、村民自筹一点，企业赞助一点，社会捐赠一点的方式多方筹措。鼓励村民按照一事一议的方式筹集（五保户、低保户免收），充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，镇监管，定期公布资金使用明细。对新建符合标准的垃圾收集池、垃圾填埋场、垃圾中转站，县财政按照比例给予适当补助。

（一）4月10日至4月30日，各乡（镇）政府、驻村工作组、帮扶村村委会组织，开展集中进行垃圾清理工作。

对本辖区内建设垃圾中转站、配备垃圾运输车辆、建

设生态垃圾处理池、垃圾收集池的情况开展摸底调查工作，同时结合实际，确定新建基础设施数量，整合资源，降低成本，保证资金用在刀刃上。

（二）5月1日至5月31日，完成村内积存垃圾清运和处理，为环境整治创造条件。

制订工作方案，同时进行广泛的宣传动员工作，宣传教育群众广泛参与到解决农村垃圾处理工作中来，杜绝出现政府主动、群众旁观的现象。

（三）6月1日至6月30日，进入实施阶段，集中时间、集中精力，突出工作重点，利用农村闲置土地完善环卫基础设施，配齐、配足环卫人员，定岗定责。

（四）7月1日至8月31日，建立村庄环境卫生日常维护、管理长效机制，及时收集清运和处理所产生的垃圾。

（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）政府、驻村工作组、帮扶村村委会要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。

（二）强化宣传，广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我县垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，农村面源污染得到有效治

理，是一项造福百姓的民心工程，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到我参与、我支持、我受益。

（三）强化督查，狠抓落实。农村生活垃圾处理工作是2012年我县帮扶工作的重要内容之一，各部门密切配合，要加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查，对督查中发现的问题，要限时整改并跟踪整改结果。同时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、措施得当、成效显著的村、部门予以表彰。