2024年社会治安综合治理工作方案(优秀15篇)
方案的实施和执行也是非常关键的,我们需要有效地组织和管理资源,确保方案的顺利进行。制定方案的过程中,我们需要不断进行反馈和修正。以下是小编为大家提供的一些典型方案,希望能够给大家一些启示和参考。当然,每个问题和场景都是独特的,所以我们需要根据具体情况来调整和优化方案,以适应实际需求。希望这些方案可以帮助您更好地解决问题和达到目标。
社会治安综合治理工作方案篇一
县委、政府及上级工商部门的正确领导下,今年以来,我局坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,以创建“平安单位”为契机,结合工商行政管理部门工作特点,积极开展社会治安综合治理工作,着力推动“三个文明”和谐发展,促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想,提高认识。
创建“平安单位”,是社会治安综合治理的重要内容之一,县社会、政治、经济发展稳定大局,县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展,并取得实实在在的成效,我局进一步明确创建活动的指导思想,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展这个第一要务,县域经济发展和社会进步为主线,以强化基层基础工作为重点,深入开展“平安单位”创建活动,县经济社会稳定,县“三个文明”协调发展,为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境,从实践“三个代表”重要思想的高度,从改革、发展、稳定的大局,充分认识维护稳定的极端重要性,把创建“平安单位”摆到重要位置,动员广大干部职工和群众积极行动起来,上下共同努力,踊跃参与创建活动,切实抓好“平安单位”创建活动,真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际,抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展,我局以实用、管用为基础和出发点,结合实际,制定方案,明确总体思路及目标,创新工作,强化管理,健全机构,完善制度,落实责任,确保了创建活动的顺利进行。
(一)思路清晰,目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行,我局坚持在局党委(党组)的统一领导下,动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动,努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股(室、队、分局)、职工住宿小区为单位开展平安创建活动,力争3~5年使全局95%以上的股(室、队、分局)、职工住宿小区达到平安股(室、队、分局)、小区创建标准,95%以上的住户达到平安户标准,把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动,在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群体性的事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(二)内容丰富,措施扎实。在创建活动中,县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准,结合本系统实际情况,积极开展以“平安小区”、“平安股(室、队)、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动,制定了具体的创建指导标准,进一步丰富了创建的内容,增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效,让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果,我局采取措施,狠抓各项工作的落实,严防搭花架,走过场。一是加强组织领导。县局建立健全了14个由“一把手”担任组长的工作领导小组,落实了机构和人员,并要求各股(室、队、分局)、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导;二是广泛宣传发动。要求各股(室、队、分局)、住宿小区要结合实际制定创建工作方案,层层召开创建工作的动员会,向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传,大造创建“平安单位”的舆论声势,动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建,共同为创建献计献策,出资出力,使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上,还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书,倡议积极参与“平安户”创建活动,踊跃参加“五个一”活动,争创模范“平安户”,制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料,组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试,由各住宿小区社长组织召开户长会议,利用国际互联网络等宣传媒体,广泛宣传创建“平安单位”活动,使创建活动深入人心,家喻户晓;三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防,坚持打、防、管结合,人、物、技配套,巡、堵、控联手,改、建、创并举,建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系,加强对流动人口的服务和管理,减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评,确保执法的公正性和高效性;四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股(室、队、分局)、小区严格按照“谁主管,谁负责”、“条块结合,以块为主”的原则,xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求,明确各自的职责任务,发挥各自的职能,层层制定出具体的实施方案,层层抓好落实,由局党组书记与各住宿小区、股(室、队)分局分别签订创建“平安单位”责任书,各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书,从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上,还要求各住宿小区、股(室、队)分局要按照“属地管理”的原则,自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查,承担起共同维护社会稳定的责任;五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持,增加投入,多渠道筹集群防群治工作经费,推动群防群治工作正常开展;六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化,落实责任,明确任务,确保各项工作落到实处;七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展,“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来,将年终考核和平时考核结合起来,采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法,科学准确地对创建工作进行考核验收,及时成立了评审验收小组,对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收,对工作成绩突出的股(室、队、分局)、住宿小区授予平安荣誉称号,并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任,考核不合格的,视其问题的严重程度,分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的,不能参加文明单位的评选。
社会治安综合治理工作方案篇二
良好的社会治安、稳定的社会环境,才能为村民的工作和生活创造优良的条件,为认真落实看好自己的门,管好自己的人,为好自己的事的方针,确保我村社会治安综合治理工作的须利开展,结合我村的实际情况制定以下的计划:
根据办事处社会治安综合治理委员会的要求,成立了书记任组长的领导小组,具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展,成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理,明确分工,建立健全各项规章制度,充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。
强化管理,以村民小组为基础,以创建平安汉台位载体,结合五五普法,充分利用黑板报、宣传材料等形式,教育广大群众管好自己人,看好自己的门,办好自己的事,积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和xxx组织。
由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入,使我村的矛盾纠纷有所增加,针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制,完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处,做到矛盾不上交,不激化。
认真落实安全生产的各项制度,最大限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多,外来人口逐渐增多,为了便于管理流动人口,保障社会治安,我村成立了流动人口管理小组,由专人负责。
按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件,保证了全村的稳定和平安。
社会治安综合治理工作方案篇三
为进一步净化校园及周边社会治安环境,维护全乡学校的正常教育教学秩序,不断提升师生安全感满意度。根据年度工作安排,现就20xx年的校园及周边社会治安综合治理专项行动工作作如下安排。
一、工作目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强校园及周边社会治安综合治理的有关部署要求,通过开展校园及周边社会治安综合治理专项行动,努力实现校园内部安全硬件齐全、安全软件规范、“三防”要求达标;校园周边高危人员有效管控,摊点经营规范合法,文化市场健康向上,食品药品安全达标,交通秩序有序畅通,消除各类安全隐患,为各学校营造良好的学习、生活环境。
二、工作重点。
(一)防范各类涉校安全事故发生。依法依规完善落实安全工作“一岗双责”、常态化排查整治安全隐患并实行闭环管理等各项制度;加强师生安全法治教育、安全技能培训;按规定开展防灾减灾等应急演练;不断加强“三防”建设,认真落实安防措施。
(二)治理校园周边文化环境。对校园周边的网吧、棋牌室等娱乐场所及音像制品店全面排查,存在问题的责令限期整改;依法取缔校园周边200米范围内的网吧和无证经营的娱乐场所(摊点);严厉打击出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具(文具、饰品和出版物)的违法行为;大力整治向未成年人出售彩票和烟酒的摊点。
(三)治理校园周边交通环境。对学校门口游商游贩、摆摊设店业主开展法制宣传教育,提高合法规范经营自觉性;对校园周边占道停放车辆驾驶人、长期堆放杂物行为人进行摸排,开展教育引导;突出整治非法营运车运载学生的行为,对“三无”车辆驾驶人采取安全教育、法治宣传、经济处罚、刑事拘留等方式,根治非法运营行为;加强校园周边交通安全管理,依法查处超速、超载等违法行为;在学校门口设立车辆缓冲减速带、人行横道和各类交通安全标识,实行学校上学、放学期间值周校长、值周老师、班主任的“三到位”制度,确保师生交通安全。
(四)治理校园周边治安环境。严防校园欺凌事件发生,严厉打击侵害师生人身、财产安全和学校财产安全的各类违法行为;涉校案件做到迅速出警、及时立案、组织专班、快侦快破,及时消除不良影响;强化校园周边的治安巡逻,加强不良社会青年、精神病患者及流浪乞讨等高危人员监管,加大对学校周边出租房屋、暂住人口等清理管控力度,从严查处校园周边打架斗殴、寻衅滋事等行为,严防刑事、治安案件发生;加强校园及周边消防设施检查,及时消除消防安全隐息。
(五)治理校园周边食品药品卫生环境。对校园食堂及周边的餐饮店、小卖部、医疗诊所、药品销售店等进行全面检查,加强日常监控,依法处理不符合食品药品卫生安全标准的经营场所,严厉打击非法经营行为,坚决取缔无证经营场所,营造校园及周边安全、健康的食品卫生安全环境。
(六)治理校园周边其他安全隐患。治理校园周边危房、楼盘高空坠物、滑坡、危岩、枯树、蜂巢、天然气管道、高压线等安全隐患;治理校园周边河流、溪沟等污染,整治污水排放、燃烧垃圾等问题。
三、工作步骤。
20xx年校园及周边社会治安综合治理专项行动分上、下两个学期开展,各分四个阶段进行:
(一)宣传部署阶段(xx月xx日-xx月xx日,xx月xx日xx月xx日)。组织召开相关会议,结合实际制定具体的实施方案,认真开展自查自纠,建立任务清单和动态台帐。采取多种方式深入宣传此次专项治理的重要意义和国家相关政策法规,大力营造浓厚的治理氛围。
(二)集中整治阶段(xx月xx日一xx月xx日,xx月xx日-xx月xx日)。针对梳理的问题分类建立台账,逐校逐项限期治理。通过联合执法、协同治理、挂牌督办等方式,确保各类问题得到有效治理。同时要强化督查指导,确保治理工作扎实推进。
(三)巩固提升阶段(xx月xx日-春季学期末,20xx年xx月xx日一秋季学期末)。各有关单位根据自身职责认真开展“回头看”,巩固集中治理成果,优化治理方法深化治理成效。乡中心小学和各村小聘请一名校园及周边环境义务监督员,对新发现的问题和反弹的问题及时上报,并开展常态治理,严防问题边治理边反弹。
(四)建章立制阶段(20xx年春节前)。认真总结工作的成败得失,对薄弱环节提出整改措施,对经验做法和特色亮点进行提炼推广,建立校园及周边社会治安综合治理长效工作机制。
四、职责分工。
乡综治办:统筹、指导全乡校园及周边社会治安综合整治专项工作,协调解决整治工作中的重大问题;将开展校园及周边社会治安综合整治专项工作情况纳入乡党委、政府对各村(社区)、各部门的综治工作年度考核,强化各有关部门整治工作责任,促进工作落实。
乡安监办:指导、协调全乡学校安全生产,组织、指导全乡安全生产宣传教育,开展校园安全生产大检查和专项督查。督促校园及周边建立完善消防安全管理制度,落实消防安全主体责任;指导校园及周边开展消防安全宣传教育培训和灭火疏散演练,普及消防知识;对校园及周边进行消防监督检查,及时查处火灾隐患及消防违法行为;修改完善属于消防安全重点单位的校园及周边灭火应急预案并开展实战演练。大力整治校园周边交通秩序,严厉打击非法营运车辆运载学生,进一步完善道路交通及安全设施建设;全面排查校园及周边安全隐患,规范涉校自备车停放管理;进一步完善城市道路以外由交通部门管理的公路减速带、交通标识等设施,促进涉校交通安全工作。
派出所:严厉打击校园及周边地区针对师生的违法犯罪活动,对涉校涉生案件组织专门力量,快侦快破;加强对学校周边治安巡逻防控,在学生上、放学重点时段最大限度落实“见警察、见警车、见警灯”;加大对校园周边“黄、赌、毒”等治安乱点的整治力度,加强对学校及周边流动人口和出租房屋的登记管理,落实对治安重点人员、高危人员尤其是肇事肇祸精神病人的管控;大力整治校园周边交通秩序,严厉打击非法营运车辆运载学生,进一步完善道路交通及安全设施建设;全面排查校园及周边安全隐患,及时整改查处;指导学校加强内部治安保卫工作,落实各项安防制度和措施,规范保安人员的招录、聘用、管理、培训工作。
司法所:深化“法律进校园”和“开学第一堂法制课”活动,加强青少年学生法制教育。会同有关部门进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训,加强学校及周边地区人民内部矛盾的调解工作。
乡文广中心:负责治理网吧等娱乐场所接纳未成年人游玩,依法取缔违法经营的校园周边200米以内网吧、台球室、电子游戏厅。加强学校及周边地区文化、娱乐场所的行政审批,把好本地出版物经营网点的资质审查,依法取缔校园周边销售盗版及非法出版物、无证照经营网点,依法取缔擅自到学校兜售教辅读物的零售出租摊点。
中心卫生院:预防和控制学校公共卫生安全事件。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防控制措施,负责学校生活用水和学生饮用水的监管,指导帮助学校解决存在的问题。
乡食药所:强化校园及周边食品生产、经营单位的许可和食品安全监督管理;查处取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩;加强对校园内小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理。
乡环保办:负责学校周边环境卫生管理,确保环境整洁、美观。
乡团委:加强学校和团、队组织的建设,开展各种适合青少年学生特点的活动;配合学校开展道德、法制教育,提高青少年的自身素质,预防和减少青少年犯罪,维护未成年人的合法权益。
各村(社区):承担校园安全稳定属地管理责任。负责本辖区所有中小学、幼儿园校园及周边环境综合治理行动牵头工作。
各学校:认真做好学校内部安全隐患的排查和整治工作;清理整顿学校内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等;每周对学生进行水、电、火、煤气、雷电、交通、饮食、体育活动、劳动实践等“六灾一渗透”的安全排查整治和安全常识宣传教育,普及安全知识和学生行为习惯的养成教育,增强学生的安全意识和良好的行为习惯;协助公安机关加强校内外来人员和出租房屋的管理;配合有关部门做好学校周边的治安秩序整治工作。
五、工作要求。
(一)提高认识,确保整治效果。深刻认识做好校园及周边治安综合治理工作的重要性、紧迫性,提高认识,统一行动,积极做好校园及周边治安综合治理工作。
(二)明确任务,确保落实到位。对照任务和分工,制定实施方案,具体细化工作任务,切实做到责任人员、保障措施、完成时限“三落实”,确保各项工作扎实有效开展。
(三)突出重点,确保难点问题有效解决。针对综合治理工作中的重点难点和突出问题,要制定具体措施、规定整改时间、明确预期目标,挂牌督办,一抓到底,促使各种突出问题得到及时有效解决。
社会治安综合治理工作方案篇四
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案按照市综治办的指示精神,结合市工商局实际情况,特制定市工商局二00五年社会治安综合治理工作方案。一、指导思想全面开展社会治安综合治理活动,推动工商行政管理工作全面发展,维护政治和社会稳定,为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。二、领导小组成立以党组书记、局长为组长,全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组,加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度,凡涉及综合治理工作方面重大问题,必须先由领导小组进行商议,形成意见,然后进行落实。同时,狠抓督办落实,对局机关重点科室、重点基层单位,做到防微杜渐,发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。三、工作步骤1、组织发动阶段。3至4月份,全局机关科室、基层单位进行总动员,大力宣传上级有关综治指示精神,拟定召开一次全系统干部职工会议,在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语,悬挂横幅,全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。2、布置实施阶段。5至6月份,制定方案,确定人员,明确任务,对重点部位采取措施,建章建制,扎扎实实地搞好各项工作。3、检查落实阶段。7至12月份,针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施,逐项进行检查落实,发现问题及时补救,以优异的成绩迎接上级领导检查。四、工作标准1、综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组,并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全,并做到工作落实。2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实,层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作,列入重要议事日程,真正承担起一方平安的'领导责任。3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实,有门卫人员,有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门,按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚,消防设施齐全。4、管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部职工达100%,党员、团员达100%,重点人员达100%,家属子女达90%以上,本单位遵纪守法户达80%以上,法制意识增强,治安秩序良好,真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无邪教组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷,调处率达到100%,调处成功率达到95%以上,做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。6、建章建制落实好。认真开展依法治理,依法建制,建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。五、具体要求1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力,不发生群体性闹事上访事件。2、治保、民调组织人员,对纠纷调解及时,调处率90%以上,成功率90%以上,力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。3、积极开展“四五”普法教育,受教育的干部职工100%,家属子女90%,重点人口100%,党团员100%。4、机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理,确保安全。5、综治工作档案资料健全,有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室,有完备的综治档案材料。
社会治安综合治理工作方案篇五
为深入贯彻落实中省市县政法工作会议及全国公安工作会议精神,进一步推动社会治安突出问题和混乱区域整治工作深入持续开展,决定在全镇开展社会治安突出问题和混乱地区、治安问题突出村的摸排整治工作,为全面推动各项工作任务完成,现结合实际特制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神,着力打造共建共治共享的社会治理格局。紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题和混乱区域,充分发动和依靠群众,统筹各方力量,坚持“什么问题突出集中整治什么、哪里混乱重点整治哪里、什么问题容易反弹重点解决什么问题”的原则,着力整治治安突出问题和混乱地区,推动社会治理重心向基层下移,强化基层基础工作,营造和谐美好的家居环境和平安稳定的社会治安环境,不断增强人民群众的安全感、幸福感,保障人民群众安居乐业。努力为庆祝建党xxx周年和“十四运”顺利举办创造平安和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标。
通过开展集中整治活动,努力使刑事治安案件发案势头明显下降,突出治安问题和治安混乱地区有效整治,治安防范体系更加完善,基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全,各类突出矛盾有效化解,群众合法权益得到保护,基层党政组织对社会治安更加重视,基层政法队伍作风明显转变,服务水平明显提高,群众参与群防群治的主动性得到增强,社会管理得到加强,各类治安和安全隐患有效消除,常态化管理制度有效落实,长效工作机制有效完善,群众安全感和对治安满意度全面提升。
三、方法步骤。
全镇社会治安集中整治从xx月xx日开始至xx月xx日结束,原则上分四个阶段。
1、宣传发动,周密部署。各有关单位要成立工作组织,制定工作方案,召开动员会。制定相应工作制度。注意把握舆论宣传导向,集中宣传与日常宣传相结合的方式,充分运用各类宣传方式,大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会治安稳定的态度和决心,营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势,扩大宣传效果。要广泛深入地开展普法宣传活动,增强广大村民学法、知法、守法的自觉性。充分发挥各种宣传阵地的作用,运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识,提高人民群众自我防范意识和能力,有效防止和减少各类违法犯罪发生。
2、平安走访。切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准摸透,把影响群众安全感的突出问题模准、摸实、摸全,全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织”两代表一委员”和群众代表参加座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛征求意见。发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。实行村居社区管理综合治理工作分类管理。镇综治委将组织成员对村开展包点帮扶活动,对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评估评价。
3、集中整治。各村各单位要结合实际,”针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、薄弱环节,坚持边走访、边排查、边打击、边整治,全面落实集中整治措施。集中侦破一批重大案件,以严打开路,始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动,力争攻克一批大要案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。严厉打击严重威胁社会稳定的严重暴力、黑恶势力犯罪;社会影响恶劣的涉枪涉爆犯罪、涉校犯罪、拐卖妇女儿童犯罪;严重威胁群众安全感的犯罪“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性、侵财性犯罪;群众反映强烈的非法传销、黄赌毒等涉丑犯罪;关系国计民生的盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法狙罪。对流窜、系列犯罪团伙,特别是带黑社会性质的犯罪团伙,排除一切干扰,坚决予以铲除。对杀人、爆炸、涉枪等案件,明确责任,全力以赴,力争在最短的时间内破获,及时消除社会影响。突出打击现行,对发生的“两抢一盗”等侵财性案件,认真受理、快速出警,力争发一起、破一起,带一伙、打一串,坚块将犯罪分子的嚣张气焰打下去。集中整治期间,各单位要认真动员,积极参与,加强指导,努力凝聚打击违法犯罪,不间断地开展阶段性专项整治活动,把定期整治与不定期整治、全衅面整治与重点问题整治相结合,不断掀起整治热潮,通过集中整治,切实侦被一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安复杂区域。对情况复杂,经反复整治,问题仍得不到解决的,要查明原因、分清责任,组织强有力的工作组,蹲点开展集中整治,做到局面不改人员不撤、工作不停。坚决纠正基层公安部门立案不实问题,强化立、破案日常工作考核,加大积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度,依法严惩一批重违法犯罪分子。
4、集中整治一批安乱点。要以与外镇、外县结合部和治安复杂的村以及高发案地区为重点集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点,分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口,按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求,逐房逐人清理登记,从中及时发现一批违法犯罪线索,打掉一批犯罪窝点,抓获一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隐患。严密重要害部位防护,组织对重点企事业单位开展一次拉网式排查,及时发现治安隐患,监督企事业单位限期整改到位。加强重点时段、重点部位的巡逻防范,对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位,要加强巡逻控制,最大限度地挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范,认真做好公共安全教育,积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。要严查废旧金属收购站点,加强监督管理,堵塞盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理,把安全生产措施落实到生产经营每个环节,预防和减少安全生产事故发生。
6、巩固提高。着眼于长效机制建设,把集中整治与加强和创新社会管理相结合、与“平安黑河”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合,建立多方位、全覆盖的管理机制和工作机制,进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整治、边建设、边巩固的原则,进一步加强基层治安防范工作组织,健全各项规章制度,完善治安防控体系。推动群防,按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,确保能够正常、有效地开展工作。落实人防,有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化暑防,因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施,加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程,完善各项基础设施。扩大技防,大力推广科技含量高、适应农村特点的视频监控、平安e家报警电话、平安大喇叭等技防设施。实施联防,按照平安建设的标准,强化规范化治安卡点建设,达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源,充分发挥村委会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量,加强队伍管理使用,使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治,实现周边乡镇、村居联户联防、联片联保、联防联调、联打联治,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络,强化农村社会面的控制。
深入开展社会治安集中整治活动,是加强和创新社会管理,进一步增强人民群众安全感的重要举措。各单位要高度重视,统筹安排,精心组织,务求实效。
1、加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导责任制,党政一把手负总责,精心安排部署,分管领导具体负责落实,形成二级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇上成立集中整治工作领导小组下设办公室,负责对集中整治活动的具体指导。各单位也要成立相应工作组织,制定工作方案,明确工作任务,落实工作责任,注意解决工作中的困难,保证必要工作经费。落实结对帮扶。开展包点联系活动,组织镇综治委成员单位开展结对帮扶,对走访排查问题较多的单位,帮助找出工作差距,理清工作思路解决实际问题。各村各部门要围绕集中整治的总体目标和任务,各司其职、各负其责,密切配合、相互协作,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,努力形成工作合力,确保集中整治工作取得实效。
2、强化督促检查。镇综治委适时组织对各单位工作开展情况进行巡查,镇派出所也要建立督查组织,开展日常督促检查活动,及时掌握工作进度,协调解决存在问题,防止形式主义和走过场。实行“约谈”制度,对工作不力或治安形势复杂混乱的地方,由乡镇综治委主要负责人分级约谈辖区有关地方和位的主要负责同志,责其说明原因,提出整改意见,限期予以整改。
适时组织开展“回头看”活动,查找工作薄弱环节,有针对性地加以改进。
3、实行责任追究。对工作措施不落实,整治无成效,突出治安问题未得到解决的,责令重新进行整治;对排查出的突出治安问题严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改;对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的,坚决实行“一票否决”。镇综治委把集中整治工作纳入20xx年度社会管理综合治理目标考核重要内容。
4、及时总结推广。注意发现集中整治工作中的先进典型和好做法、好经验,及时进行总结提炼,通过观摩交流等形式进行推广。适时召开阶段性汇报会、推进会,交流工作做法,改进薄弱环节。对集中整治中涌现出时先进人物和事迹以及见义勇为积极分子,要大张旗鼓地予以表彰和奖励。各村各单位在整治过程中的典型经验以及重要战果及时报送要加强信息反馈,确保工作情况上下贯通,信息顺畅。从xx月份开始,于每月xx日前上报各村治安重点区域和突出问题排查整治工作情况。
社会治安综合治理工作方案篇六
为做好建党xxx周年安保维稳暨社会治安“大排查、大整治、大防控”专项行动工作,落实省、市两级公安机关关于“xx。xx”视频会议和省信访工作联席会议20xx年第二次全体(扩大)会议精神,强化社会面管控和社会治安隐患排查整治,有力维护社会秩序稳定和谐,经镇党委政府研究,结合我镇实际,特制定以下工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于推进平安建设的重要指示批示,紧密围绕建设平安舒城、平安汤池的目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,在镇党委政府的统一领导、政法综治部门牵头、镇直相关责任单位和各村(居)共同参与下,深入开展社会面大排查、矛盾大化解、隐患大整治,最大限度减少社会不安定因素,确保建党xxx周年期间社会和谐稳定。
二、目标任务。
以全镇32个村(居)为重点,集中开展矛盾纠纷排查,全力摸清辖区内各类矛盾纠纷状况和可能引起重大矛盾纠纷的基本因素,做到底子清、情况明;集中化解一批矛盾纠纷,消除引起矛盾纠纷的源头性因素;建立健全矛盾大排查、大化解机制,提高矛盾纠纷隐患的发现能力、对各类矛盾的化解能力、对重大矛盾纠纷的处置能力,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在源头”,坚决遏制重大群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端暴力事件和进京访、越级集体访事件。
三、工作重点。
1、全面排查化解矛盾纠纷。
坚持以村(居)为主体,严格落实矛盾排查、化解责任,各村(居)联合派出所、综治办等责任单位结合接处警、入户走访、宣传等日常工作,从即日起,开展矛盾纠纷集中摸排。重点着眼于辖区内涉众类纠纷及婚恋、情感、家庭等较为隐蔽的纠纷类型,紧盯邻里、债务等小纠纷,严防发生“民转刑”案件及引发群体性事件,并将矛盾纠纷滚动排查工作贯穿安保工作始终。对排查出的矛盾纠纷具备当场化解条件的,村(居)两委干部开展就地化解;一时无法化解的,要及时向镇党委、政府进行汇报并会同派出所、司法所等部门先期做好稳控、引导工作,发挥好我镇警民联调、人民调解作用,在党委、政府的统一领导下开展矛盾纠纷多元化解。
2、持续强化重点人员管控。
加强有现实危害和暴力倾向的高危人员管控,各村(居)会同派出所、综治办等部门结合矛盾纠纷集中摸排工作,注意发现本辖区内具有个人极端暴力犯罪倾向苗头的人员,及时做好初步风险评估,持续跟进了解所涉纠纷或事项,及时上报镇综治中心,会商处置。要密切关注已列入管控或纳入视线关注的其他类型重点人员因利益诉求等未得到满足发生的思想极端化转变,对可能存在转化成为个人极端暴力犯罪高危人员的,以及对社会不满、扬言报复社会的,一经发现立即上报。
村(居)、镇直相关部门要加强刑满释放人员和社会矫正人员、社区戒毒人员和社区康复人员管控,时刻关注他们的思想动态和现实表现,加大人文关怀和跟踪管理;加强辖区内肇事肇祸精神病人管理,会同监护人落实包保稳控措施;加强邪教人员等群体管控,确保不出事。
3、落实重点非访人员包保稳控。
对今年以来进京访、赴省访、信访老户、利益诉求群体以及其他可能引发越级访或群体性事件的矛盾隐患,要重点排查、重点包案、重点稳控,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,把人员稳控在当地。对每一个非访重点人员成立包保稳控小组,由联系村(居)班子成员任组长,包村镇干、村居支部书记、综治成员单位工作人员参与,切实做好包保稳控,严格落实包保责任。
对重点违法信访人,以镇党委、政府组织辖区派出所、司法所、综治办深入摸排调查,固定违法违规事实证据,做到“一人一档、一案一卷”。
4、统筹做好综治其他工作。
将社会治安矛盾纠纷隐患排查化解与群众安全感满意度双提升工作紧密结合,通过深入一线、进组入户开展矛盾纠纷隐患排查化解,解决群众的烦心事,以点带线、以线代面,进一步提升群众对社会治安的安全感和对政法机关的执法满意度。
各村(居)要严格落实镇综治中心关于夜间治安巡逻的工作要求,通过开展夜间治安巡逻,震慑违法犯罪,让群众感受到安全感就在身边;引导群众参与夜间治安巡逻,进一步提升群众“平安创建”知晓率、参与率。
四、工作要求。
1、强化思想认识。做好社会面矛盾纠纷隐患大排查、大化解、大整治和信访维稳工作是当前一个阶段重中之重的政治任务,各村(居)、镇直相关单位要围绕中央和省、市、县的决策部署,落实镇党委政府工作要求,提高政治站位、强化责任担当,全力以赴做好建党xxx周年安保维稳期间的矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以高度的社会责任感和历史使命感,确保庆祝活动期间社会安定和谐。
2、加强信息报送。各村(居)开展矛盾纠纷集中排查化解、重点人员摸排化解情况要留存工作记录,并于xx月xx日前将“矛盾纠纷排查表及重点人员排查表”上报至镇综治中心。各村(街)、镇直相关单位在工作中发现的较大、敏感、涉众类矛盾纠纷及个人极端暴力犯罪倾向人员情况等信息要随时上报镇党委政府。
3、严肃工作纪律。各村(居)主要责任人是建党xxx周年安保维稳期间矛盾纠纷排查化解、信访稳定工作第一责任人,对各村(居)摸排的矛盾纠纷要及时化解,对重点人员要落实包保稳控责任,做好建党xxx周年安保维稳期间领导坐班接访、24小时值班备勤等工作,因矛盾纠纷未能及时排查化解、重点人员稳控措施不力、处理不当造成后果的,以及没有及时上报的,将立即启动问责程序,按照有关规定严肃追究责任单位领导和相关人员责任,包括但不限于通报、约谈。
社会治安综合治理工作方案篇七
xx村是20xx年脱贫“摘帽”村,该村根据本村的自然条件、经济水平、区位特点等,因地制宜开展环境综合治理工作。现将xx村环境综合治理工作情况总结如下:
三是完善基础设施建设,提升村庄环境质量。完善环卫设施,整合涉农项目和资金,重点解决垃圾转运、污水处理与排放问题。再出主要干道合理设置小型垃圾箱(池)。完善基础设施,加强入村道路维修和贫困户入户道路硬化。
四是集中清理陈年垃圾。实施农村清洁工程,集中清理整治房前屋后、道路边沟边坡、河塘沟渠,集中清理成年垃圾。
五是建立长效机制,实现治理工作常态化。指导村委会在环境保洁、队伍管理、设备管理、台账建立、经费保障等方面完善相关制度,并实行村务公开公示。完善村规民约,积极推广“门前三包”责任制,实现治理工作常态化、制度化。
xx村地处xx县城西南,辖7个村民小组,有农户173户676人,2013年认定贫困户35户,贫困人口111人,占总人口的16%,其中2014年脱贫1户,2人,20xx年底脱贫34户,109人。20xx年以来,xx村把“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”目标任务和“两不愁”、“三保障”、“三有”“四个好”、“五个有”等脱贫贫困户指标达标情况,努力巩固提升,力争各项指标不断完善,防止返贫。
xx村现有垃圾池2个,垃圾统一由乡政府垃圾车转运到县垃圾处理厂集中处理;现有村级保洁人员8人,今年新增3人。今年来,整治边沟7000米;边坡治理3300平方米;农房风貌整治15户;硬化、绿化提升3800平方米;制作标示标牌3个;设置公益广告2幅。该村在治理工作中现已投入资金万元,新增投入9万元,累计现已投入资金总数万元,累计新增加投入资金总数万元。拟打造为环境治理示范扶贫村。
(一)环境综合整治的宣传力度不够。目前,农村环境连片综合整治还处在示范阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。
(二)环境综合整治的思想认识不够。一方面是部分村干部认识不够,个别村干部对清洁工程的重要性认识不足,没有真正把农村清洁工程提高到建设“生态、文明、宜居”的新xx的目标要求上来,“农村就是这样子”在少数村干部的脑海中根深蒂固,临时应对的思想比较严重,存在“上面热、下面凉”的现象,二是群众认识不够,广大群众对清洁工程活动的意义认识不足,参与意识不强,对存在的生产生活习惯的弊端认识不足,改变缺少主动性,对健康文明的生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,部分长期形成卫生习惯的生活方式与新农村建设的要求反差较大,保护环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐,支持参与的热情不高,珍惜和爱护生活环境的意识不强,少数人治理,多数人污染的现象依然存在,解决各村脏乱差问题困难较大。
(三)环境综合整治的资金缺口较大。资金短缺是制约环境治理的瓶颈,尽管每年投入五万元用于清洁工程,但远远不能满足全村垃圾清运、人工报酬,xx村采用农户筹一点、企业出一点、政府支持一点来筹资,长年累月,资金筹不起来,企业出钱又不及时,降低标准了达不到效果,由于乡政府财力困难,村集体经济薄弱,导致机构、人员、经费三个根本性的问题得不到解决,农村清洁工程很容易出现反弹现象,清洁工程成果难以巩固。
(四)河够水面漂浮物清理不彻底,河道、溪沟坡面还有积存垃圾或杂物堆放,部分道路两侧边沟淤积比较严重。
(五)畜禽养殖污染较为严重。由于规模化畜禽养殖场所布局不合理,普遍依水而建,废水未经处理,就直接排入水体,对农村环境造成了严重污染,加剧了水体的富营养化,形成黑臭水体。
(六)长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治主要内容“六清五改”中的每一项都需要资金投入,由于乡财力比较薄弱,影响了整治工作的顺利开展,长效管理需要的经费没有完全落实。
在扶贫村环境卫生治理工作中,“清扫”是重点,“保洁”是关键,我乡将坚持健全机制、长效管理的原则,按照集中整治与长效管理、治标与治本、奖励与处罚相结合的办法,不断完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境卫生综合整治持久、深入开展。在制度建设上科学制定《扶贫村卫生整治考核内容和标准》,实行旬抽查、月考核、季评比,一考核一通报制度,形成“检查—通报—整改—复检—再通报”的循环。我乡将继续加大宣传力度,改变贫困村群众的思维模式与行为习惯,将进一步加大整治力度,加快改善基础设施,不断推进我乡贫困村环境卫生治理工作再上新的台阶。
社会治安综合治理工作方案篇八
20xx年xx镇的社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府和上级主管部门的领导下,进一步加强社会治安防范和管理,加强基层组织建设和制度建设,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,着力解决好百姓关注的实际问题,防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾,加大安全创建工作,巩固平安建设成果,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,真正担负起维护本镇稳定的责任,加强和改进社会管理,为实现xx镇经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、多措并举提升平安建设知晓率。
1、夯实责任,明确工作职责。将全镇178户固定电话用户全部分解到镇村两级干部人头,实行责任包抓,各负其责,确保了此项工作落到实处。
2、开展电话测评宣传。通过打电话的方式进行平安建设宣传和测评,及时掌握了全镇矛盾纠纷、群众对平安建设和社会治安的知晓情况,并将群众反映的问题通报给责任人进行整改完善工作,将测评结果作为年终考核镇包村领导、干部和村干部的重要依据。
3、开展进村入户宣传工作。由于媒体和宣传工具缺乏、农户居住分散等各方面的条件限制,采取因地制宜的方式,在全镇范围大规模集中开展平安建设宣传教育和“进村入户”大走访等活动,安排镇、村干部深入农户家中、田间地头,一边了解和帮助解决群众生产生活中的困难,一边向群众宣传平安创建和法律知识。
4、开展“两率一度”整改工作。对上级部门测评和镇自测反馈的群众意见,我们组织专人深入到农户家中,耐心地向群众进行政策宣传讲解工作,对群众要求做的事情,只要是合法、合情、合理的事情我们尽量及时给予办理,直到群众满意为止,充分地了解了民情民意,密切了干群关系,打牢了基层基础,为“两率一度”提升奠定坚实基础。
二、健全和完善矛盾纠纷排查调处体系,维护社会秩序稳定。
2、健全预警机制。密切关注一切可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及山林、土地、婚姻、经济和邻里关系等引发的矛盾纠纷,全面掌握民情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好应对因山林、土地、婚姻、经济和邻里关系等引发的社会治安和社会稳定的工作。
三、深入开展严打整治斗争,健全社会治安整体联动防控体系。
1、保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”(“两抢一盗”为指抢劫、抢夺、盗窃,包括入室盗窃和盗窃机动车等三类多发性侵财案件。)等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
2、切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xxx组织的渗透与*、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
3、进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强辖区治安防控体系和工作机制建设,保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理。
社会治安综合治理工作方案篇九
为贯彻落实省市县社会治安大排查大整治大防控专项行动部署会议及有关文件精神,全面精准掌握我乡影响社会安全稳定的所有矛盾隐患,切实做到疏导在早、化解在小,维护社会大局稳定,结合本乡实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,进一步贯彻落实习近平总书记关于对建党xxx周年庆祝活动维稳安保工作的重要指示批示精神,全面贯彻中央领导同志和省委、市委、县委主要领导同志批示精神,以做好建党xxx周年维稳安保工作为主线,深化认识,提升站位,精心组织,周密部署,全员参与,全力以赴,确保国家政治安全、社会大局稳定、人民安居乐业。
二、工作目标。
立足“稳”这个大局,增强系统观念,树牢底线思维,强化忧患意识,按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的要求,以最高标准、最实举措、最严要求,全面深入排查和化解影响社会稳定和人民安全的各类矛盾纠纷和风险隐患,做到预防在先、发现在早、处置在小,严防发生影响社会稳定的重大案事件,严防发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件,严防发生规模性群体性事件和赴省进京集体访事件,严防发生危害公共安全案件,严防发生重大网络舆情事件,确保xx活动绝对安全、万无一失,确保首都和建党xxx周年庆祝活动不受干扰。
三、工作内容。
(一)全面排查化解矛盾隐患。对重点领域、重点群体、重点人员、重点问题,开展拉网式、全覆盖矛盾隐患大排查、大起底,做到底数清、情况明、动态准、措施实,及时化解各类矛盾纠纷。
全面开展对信访重点人(扬言赴省进京访人员)、涉众型利益诉求群体、扬言个人极端人员、暴恐关注人员、涉邪教人员、非法宗教活动人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放、社区矫正人员、涉毒人员、婚姻家庭纠纷、涉军群体、小额信贷、非法集资受损利益群体、重点工程项目建设等方面的大排查大清理,建立任务清单,及时进行化解和管控,落实个案责任包保。
责任领导:联村科干各分管负责人。
责任人:乡包村联片干部、村主要负责人、村包片干部。
责任单位:各村、乡派出所、乡综治中心、乡民政办、乡卫生院、乡退役军人服务站乡妇联。
(二)加强突出问题专项整治。对重点行业、重点场所、重点部位,开展地毯式、全覆盖安全隐患大排查大清理,针对排查发现的突出问题开展专项整治,加强源头治理和常态监管,及时消除各类安全隐患。
1、安全生产领域、食品安全、消防安全、危险化学品、散装汽油、烟花炮竹、非法捕捞、道路交通、物流行业安全隐患大排查大清理,防止发生人员伤亡事件。
责任领导:xxx责任单位:乡应急办、乡派出所、市监所各村。
2、医疗场所、疫苗接种点安全隐患大排查大清理。
责任领导:xxx责任单位:乡卫健办乡卫生院东城人民医院各村卫生室。
3、中小学、幼儿园周边安全隐患,防溺水宣传教育,防发生涉校恶性案件和学生溺亡事故大排查大清理。
责任领导:xxx责任单位:乡教办各中小学校各村。
4、乡养老机构安全隐患的大排查大清理。
责任领导:xxx责任单位:乡派出所、乡民政办。
(三)加强社会治安巡逻管控。乡派出所加大对全乡范围内的巡查力度,开展常态化的巡逻管控,特别是学校、养老机构等重点场所,严防发生危害公共安全案事件。
责任领导:xxx责任单位:乡派出所。
(四)扎实做好应急处突工作。各责任领导牵头各责任单位要认真开展各自范围内的社会治安大排查大整治大防控工作,开展信息会商、制定工作措施、及时整改发现的问题,及时报送信息。乡工作领导小组将根据各村各单位上报的信息进行会商、研判,加强统一调度、统筹指挥,做到一动即知、未动先知,秒级响应、迅即处置。对重大情况做到随时发现、随时上报、及时处置、跟踪处理。坚持对重大敏感案事件依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”原则,依法迅速果断处置,防止造成现实危害和恶劣影响,防止引发重大网络负面舆情事件。
四、时间安排。
第一阶段。xx月xx日至xx月xx日,对重点排查的人员、领域和事项进行一次全面梳理,明确排查重点和内容,制定任务清单、措施清单和责任清单,全面开展排查。
第二阶段。xx月xx日至xx月xx日,对照方案要求,滚动排查对应领域矛盾风险,能够化解的及时化解,不能及时化解的,耐心做好沟通解释工作,明确专班专人进行稳控。
第三阶段。xx月xx日至xx安保工作结束,加大对第二阶段尚未化解的矛盾风险化解力度,加强就地稳控和跟踪问效,力争尽早彻底化解。
五、工作要求。
一要加强组织领导。为做好此次社会治安大排查大整治大防控工作,成立乡平安建设工作领导小组,由乡党委书记xxx任组长,乡长xxx任第一副组长,乡班子成员、派出所所长任副组长,成员由各联村乡干、乡直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组办公室设在乡综治中心,由xxx担任办公室主任,xxx、xxx、xxx担任副主任,负责此次工作的统筹协调、信息收集上报、及时处置和领导小组日常事务。
二要严格督导问责。各责任单位和个人要扎实开展社会治安大排查大整治大防控工作,做到真排查真整治真防控,各类矛盾纠纷和风险隐患及时得到有效的化解、稳控,乡纪委将对各单位工作开展的情况进行督查,并根据群众反映的问题线索进行问题倒查机制,对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生严重后果的单位和个人,严肃追责问责,确保专项行动各项措施落实落细,确保建党xxx周年我乡社会大局安全稳定。
三要强化信息报送。各责任单位和个人要严格落实重大事项报告制度,严防虚报漏报瞒报。同时根据各阶段工作进展,及时报送以下信息:
第一阶段,xx月xx日前,填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控任务清单》。
责任领导:xxx责任人:班子各分管领导乡综治中心。
第二阶段,自xx月xx日至xx月xx日,每天上午11点前报送前一天“三大”专项行动信息日专报,各村通过综治信息化平台及时报送矛盾风险排查整治防控有关进展。
责任领导:xxx责任单位:乡综治中心各村。
第三阶段,xx安保工作结束时,及时填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控后续任务交办清单》,做好存量矛盾纠纷和风险隐患的确化解稳控工作。
社会治安综合治理工作方案篇十
20xx年,xx镇因治安问题相对突出被中共xx市平安xx建设领导小组作为全市重点整治乡镇之一挂牌整治(x委平安组〔20xx〕1号)。根据镇专项整治方案要求,为确保治安严打整治取得预期效果,实现按期摘牌,特制定本工作方案。
一、指导思想。
贯彻落实中央、省委、市委健全落实平安建设领导责任制的规定,深入推进平安xx建设,不断提升市域社会治理能力和水平,进一步加强治安问题相对突出地区排查整治工作,压紧压实平安建设主体责任,大力促进各地平安建设均衡发展,努力实现“把xx建设成为全国最平安的城市之一”的目标,全力争创全国市域社会治理现代化试点城市。
二、总体目标。
通过开展治安问题相对突出严打整治专项行动,实现五项指标明显下降,公共安全事故总体平安,社会治安平稳发展,实现群众双提升的目标。即辖区刑事发案、治安发案、“八类案件”、“两抢一盗”发案、电信网络诈骗等5项指标同比下降,不发生死亡3人以上公共安全事故,不发生社会影响较为恶劣的案事件,群众安全感、满意度明显提升。
三、整治时间。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、组织领导。
为进一步推进治安问题严打专项行动落地落实,取得预期效果,成立xx镇治安问题相对突出严打整治专项行动领导小组。
组长:xxx。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村(社区)镇派第一书记。
领导小组下设办公室于xx派出所,xxx同志兼任办公室主任统筹推进严打工作,xxx同志任办公室副主任负责日常事务。
五、工作措施。
(一)开展隐患大排查。
1、开展矛盾纠纷隐患排查,防止民转刑案事件发生。一是排查村民之间利益矛盾纠纷,如土地承包、利益分配、民间借贷、交易宅基地界、道路通行、田边地角、家畜饲养等方面的纠纷;二是排查化解婚姻家庭矛盾,如夫妻打架、离婚、老人赡养问题所引发的家庭矛盾纠纷等。每周汇总所内排查出来的隐患,提交镇级每周会商进行研判落实,确保矛盾纠纷隐患得到有效排查、化解、跟踪、落实。(责任单位:派出所、综治中心、各村社)。
2、开展安全生产隐患排查,防止重大以上安全生产事故发生。一是加强对辖区内涉及危险化学品运输、储存、使用等环节的安全检查,如加油站、医疗机构、学校、烟花爆竹经营点。对重大节假日及活动按照要求开展安全生产隐患排查整治,每月开展例行常规检查并对检查出来的问题督促整改。二是开展辖区非煤矿山安全隐患大排查大整治,开展对从业单位、人员的隐患排查,坚决防止各类安全生产事故特别是重特大安全事故的发生。对辖区所有非煤矿山和民爆物品使用单位每次实施爆破作业工作实行现场监督。三是严格落实寄递物流行业“三个100%”制度,严防犯罪分子通过寄递物流实施捣乱破坏活动。每月查看登记台账,对不落实工作要求的物流寄递行业进行查处。四是切实加强对党政机关、企业、金融部门、水、电等内部单位、要害部位的安全检查督导,督促落实安全防范措施,切实提高安全防范能力。重要节假日开展检查,每月开展常规检查。五是组织开展全方位的路检路查,加强路面监控,强化道路交通的巡逻防控工作,严肃查处交通违法行为,加大执法力度,严厉打击非法客运,开展面包车、三轮车、摩托车、货车专项整治活动;全面加强道路交通隐患排查整治,严格交通秩序管理,坚决防止重特大交通安全事故发生。严格按照县道交办和县交警大队要求开展和落实好辖区道路交通工作,对排查出来的道路交通隐患实时进行报送相关部门。(责任单位:派出所、安监站、综合执法分局、禁毒办、各村社)。
(二)开展人员大管控。
1、加强对不特定重点人员管控。强化对扬言报复社会人员的跟踪管控及违法犯罪的查处力度,对有严重暴力犯罪倾向的信访重点人员等要进行全面清理、重点排查、重点管控,坚决杜绝因管控不到位,排查不清楚引发命案。对排查出来的隐患情况先期进行管控处理,如果需要多部门共同处理的及时形成专题报告报送镇人民政府进行处理。(责任单位:派出所、综治中心、各村社)。
2、加强对特定重点人员管控。一是强化对肇事肇祸精神病人、涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、个人极端高危人员、刑事犯罪前科人员、社区矫正对象、重点上访人员、有重大违法犯罪嫌疑人员、取保候审、监视居住对象等特定重点人员,特别是肇事肇祸精神病人、涉毒人员是管控的重点,切实做到台帐要清楚、管控措施要到位、责任体系要明确,坚决杜绝因管控不到位,排查不清楚引发命案。各成员单位按照各自职责落实好管控工作,确保工作的时效性。(责任单位:派出所、综治中心、禁毒办、卫生院、司法所、各村社)。
(三)开展问题大整治。
1、进一步加大治安巡逻防控。全面落实社会面巡逻防控机制,采取“步巡+车巡”、“动态+静态”等措施,切实加强街道宵夜、娱乐场所、大村大寨、重点行业场所的巡防力度,切实提高见警率、管事率,坚决遏制重特大刑事、治安案件的发生。加强夜间学校周边、学生上放学、广场、重点路段等人员密集场所巡逻防控,全力挤压犯罪空间。加强对旅店业、ktv场所人员登记入住、滞留人员的巡查管理。每周根据工作情况对辖区开展不少于4天以上的常规巡逻,并做好登记和资料收集,对巡逻中发现的问题及时处理。(责任单位:派出所)。
2、进一步加大涉黄涉赌问题的整治力度。加强对流动人口、特种行业的管理。组织对出租屋、小公寓小旅社、娱乐场所的治安管理检查和阵地控制工作。严厉打击赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪。着力开展社会治安重点区域、突出治安问题和治安乱点排查整治,最大限度地消除治安隐患和治安盲点,努力营造良好的社会治安环境。每周开展不少于一次的地毯式排查,对排查出来的问题进行整治。(责任单位:派出所)。
3、进一步加大毒品违法犯罪打击力度。保持对毒品犯罪的严打整治,查处一批吸毒人员,收戒一批吸毒成瘾人员。加强对各村居的毒品原植物的巡查力度,防止在辖区出现种植毒品违法犯罪行为发生。持续开展在册吸毒人员的毛发采集工作,确保工作的及时性,按照要去开展对社区康复、社区戒毒人员的管控工作。(责任单位:派出所、禁毒办、各村社)。
4、进一步加大各类刑事犯罪打击力度。严厉打击各类刑事犯罪活动,确保辖区刑事发案低位运行,实现治安发案下降。1。切实加强对“两抢”、入室盗窃、电信诈骗、扒窃等多发性侵财犯罪的打击力度,始终保持对违法犯罪严打高压态势,坚决挫消违法犯罪分子的嚣张气焰,净化社会环境、维护治安稳定。2。加强社会面管控,坚决杜绝八大类案件的发生。3。强化矛盾纠纷的调处力度,降低治安案件的发案率,确保辖区社会秩序稳步发展。(责任单位:派出所)。
5、进一步深入开展“扫黑除恶”专项行动。深入摸排侵害在校学生的黑恶势力违法犯罪线索;深入排查近两年在项目建设、资源开采等领域因民间借贷、讨债而引发的各类治安、刑事案件和相关警情及违法犯罪线索;深入摸排在民生领域的黑恶势力违法犯罪线索;深入摸排在交通领域非法长途营运、垄断非法运营线路、强揽运输工程的“车匪路霸”等黑恶势力违法犯罪线索;深入摸排黑恶表现形式中的涉黑涉恶违法犯罪线索,实现辖区政治经济稳定健康发展。(责任单位:派出所、综治办、各村社)。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。全体成员单位要切实提高对专项行动的重要性、必要性的认识。结合职责,发挥好作用。切实抓好各项工作落实,确保工作取得实效,为全镇治安问题整治和摘牌工作作贡献。
(二)突出重点,落实责任。各成员单位要根据党委政府的统一部署,结合自身突出问题和短板,紧紧抓住打击整治的重点区域和重点问题,着力解决问题,切实提升整体效能。
(三)广泛宣传,营造氛围。各成员单位,特别是村居要发挥好人熟地熟的优势,加大工作宣传力度,通过宣传提升群众的人身财产安全防范意识,降低发案率,广泛发动群众,震慑犯罪,营造全社会动员、全民参与的严打整治氛围。
(四)加强报送,政令畅通。各成员单位要及时收集工作资料。对重大案件、事件和紧急情况,在及时果断处置的同时,要随时报告。
社会治安综合治理工作方案篇十一
根据中共xx县委政法委员会《关于对20xx年全县公共安全或治安问题相对突出的xx镇xx社区、xx镇xx社区予以挂牌督办(通报整治)的通知》xx政法通〔20xx〕56号,我镇xx社区20xx年度社会治安综合治理工作被列为“县级通报整治单位”单位,实行重点管理、限期整改。为进一步全面落实xx社区社会治安综合治理各项工作措施,促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶,特制订本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县关于推进科学发展、促进社会和谐的总体要求,以“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路,建设平安xx为目标,强化社会治安管理,深入专项整治,全面开展社会治安综合治理各项工作,为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改重点。
2、不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
3、突出治安问题。
三、整改措施。
针对工作中的不足和薄弱环节,从加强组织建设,强化宣教,完善机制,专项整治四方面采取有效措施,确保整治有力,整改到位。
(一)强化组织领导。
1、深入开展普法工作,推进依法治理进程。深入开展普法依法治理工作,不断提高全民的法制意识和法律素质;严格依法行政,坚持依法治理,注重行政调解,有行政诉讼的,行政领导应出庭应诉,完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争,推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。
2、加强综治维稳、平安建设宣传,营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实,效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容,人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。严格执行每季度一轮群众会议,加大平安建设的宣传,尤其是非法集资、高利放贷、反邪教、禁种铲毒等作为宣传重点。
(三)针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
1、严格落实矛盾纠纷排查会议:每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,每月由政法委书记牵头召开相关部门参加的会议,分析研究维稳形势和应对策略;对矛盾纠纷进行汇总梳理,分析研判矛盾纠纷发展趋向,研究制定调处方案;通报矛盾纠纷排查调处情况,分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题,研究具体的解决措施。
2、注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入,解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索,做到“小事不出村、大事不出乡镇,矛盾不上交”,从源头上预防和减少信访问题。
3、严格执行领导干部大接访、大下访活动。每逢街天由一名领导带队到集镇接访,能当场解决或答复的问题现场解决,需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办,落实责任领导、责任站所,限时解决。
(四)针对突出治安问题。
1、认真组织开展扫黑除恶专项斗争。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等10类重点,紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官,利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人,恃强凌弱、横行霸道的乡村霸,操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力,在人员聚集等重点地区纠集团伙寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓,以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力,严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、开设赌场的涉黑涉恶刑事犯罪等8类群体,坚持有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,依法严惩;坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合,与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合,与加强普法教育、移风易俗相结合,铲除黑恶势力滋生土壤。
2、推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设,完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施,提升治安防控智能化水平;发挥各级综治组织牵头作用,整合政府、企业和社会各类监控视频资源,逐步扩大覆盖面,不断提升社会面治安防控信息化水平。
四、整改要求。
(一)统一思想,提高认识。这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。
(二)落实责任,加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入村组,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。
(三)严格督查落实。整改过程中,工作领导小组将组织人员进行检查,对达不到要求的,责令重新进行整改,对整改工作不负责、敷衍塞责,将严肃追究责任。
社会治安综合治理工作方案篇十二
县委、政府及上级工商部门的正确领导下,今年以来,我局坚持以邓--理论及“三个代表”重要思想为指导,以创建“平安单位”为契机,结合工商行政管理部门工作特点,积极开展社会治安综合治理工作,着力推动“三个文明”和谐发展,促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想,提高认识。
创建“平安单位”,是社会治安综合治理的重要内容之一,xx县社会、政治、经济发展稳定大局,xx县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展,并取得实实在在的成效,我局进一步明确创建活动的指导思想,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展这个第一要务,xx县域经济发展和社会进步为主线,以强化基层基础工作为重点,深入开展“平安单位”创建活动,xx县经济社会稳定,xx县“三个文明”协调发展,为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境,从实践“三个代表”重要思想的高度,从改革、发展、稳定的大局,充分认识维护稳定的极端重要性,把创建“平安单位”摆到重要位置,动员广大干部职工和群众积极行动起来,上下共同努力,踊跃参与创建活动,切实抓好“平安单位”创建活动,真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际,抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展,我局以实用、管用为基础和出发点,结合实际,制定方案,明确总体思路及目标,创新工作,强化管理,健全机构,完善制度,落实责任,确保了创建活动的顺利进行。
(一)思路清晰,目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行,我局坚持在局党委(党组)的统一领导下,动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动,努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股(室、队、分局)、职工住宿小区为单位开展平安创建活动,力争3~5年使全局95%以上的股(室、队、分局)、职工住宿小区达到平安股(室、队、分局)、小区创建标准,95%以上的住户达到平安户标准,把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、xx县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动,在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等,,,组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(二)内容丰富,措施扎实。在创建活动中,xx县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准,结合本系统实际情况,积极开展以“平安小区”、“平安股(室、队)、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动,制定了具体的创建指导标准,进一步丰富了创建的内容,增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效,让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果,我局采取措施,狠抓各项工作的落实,严防搭花架,走过场。一是加强组织领导。xx县局建立健全了xx个由“一把手”担任组长的工作领导小组,落实了机构和人员,并要求各股(室、队、分局)、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导;二是广泛宣传发动。要求各股(室、队、分局)、住宿小区要结合实际制定创建工作方案,层层召开创建工作的动员会,向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传,大造创建“平安单位”的舆论声势,动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建,共同为创建献计献策,出资出力,使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上,还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书,倡议积极参与“平安户”创建活动,踊跃参加“五个一”活动,争创模范“平安户”,制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料,组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试,由各住宿小区社长组织召开户长会议,利用国际互联网络等宣传媒体,广泛宣传创建“平安单位”活动,使创建活动深入人心,家喻户晓;三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防,坚持打、防、管结合,人、物、技配套,巡、堵、控联手,改、建、创并举,建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系,加强对流动人口的服务和管理,减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评,确保执法的公正性和高效性;四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股(室、队、分局)、小区严格按照“谁主管,谁负责”、“条块结合,以块为主”的原则,xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求,明确各自的职责任务,发挥各自的职能,层层制定出具体的实施方案,层层抓好落实,由局党组书记与各住宿小区、股(室、队)分局分别签订创建“平安单位”责任书,各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书,从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上,还要求各住宿小区、股(室、队)分局要按照“属地管理”的原则,自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查,承担起共同维护社会稳定的责任;五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持,增加投入,多渠道筹集群防群治工作经费,推动群防群治工作正常开展;六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化,落实责任,明确任务,确保各项工作落到实处;七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展,“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来,将年终考核和平时考核结合起来,采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法,科学准确地对创建工作进行考核验收,及时成立了评审验收小组,对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收,对工作成绩突出的股(室、队、分局)、住宿小区授予平安荣誉称号,并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任,考核不合格的,视其问题的严重程度,分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的,不能参加文明单位的评选。
(三)注重实效,成效明显。在创建活动中,我局狠抓创新工作,通过在思想、制度、作风等各方面的创新,推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股(室、队、分局)、小区认真组织开展创建工作,进一步明确各股(室、队、分局)、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人,对本单位及“平安户”创建工作负总责;二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职,致使本单位发生十二个一票否决案事件的,依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任;三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况,创新工作方式,由各住宿小区住户推举一名社长,协助局办公室直接管理小区,单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定,并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书,强化驾驶人员安全责任意识。xx市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查,严防不安全事故发生;三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机,广泛开展宣传教育活动,增强广大人民群众治安防范意识;四是发挥职能作用。结合职能,xx市场监管机制和制度,xx市xx市场监管长效机制,xx市场消费安全;五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股(室、队)分局创建工作进行督促检查和指导,帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时,还认真履行职责,加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导,抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作,组织召开创建工作现场推进会,帮助企业建立健全各项规章制度,有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。
通过深入开展创建活动,“平安单位”创建活动深入人心,群防群治,共创平安的意识明显增强,3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动,全部达到了创建标准。
三、存在的问题及下步工作建议。
在全系统的共同努力下,我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩,积累了大量丰富经验,但是,对照标准,也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股(室、队)、分局及住户在思想上还未能真正引起重视,存在着交差了事,敷衍应付的思想;二是创建活动不平衡。xx县局领导小组的要求,认真开展创建活动;三是经验不足,有关情况和数据、统计报表收集困难。
针对存在的问题,在下步工作中,一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战,长抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要结合实际,坚持创新,使创建活动不断取得新的成绩,让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育,享受到实惠;三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下,因地制宜,整体推进创建工作;四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作,把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报,并将有关情况及时在系统内进行通报,让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况,充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。
为了全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进依法行政工作,加快法治政府建设步伐,根据区政府宝金政发19号《xx区创建xx市依法行政示范区工作方案的通知》和市工商局宝市工商字【2013】xx5号《关于印发〈开展依法行政示范单位创建活动实施方案〉的通知》,结合工作实际,我局以创建依法行政示范单位为目标,紧紧围绕创建工作总体部署,以加强法制宣传教育为基础,以强化执法监督为核心,以加快建设法治工商为目标,加快制度创新步伐,不断规范执法行为,提升全系统依法行政水平,现将有关工作开展情况汇报如下:
一.认真学习,迅速部署,充分认识开展创建活动的重要性。
接到区政府宝金政发【2013】19号《xx区创建陕西省依法行政示范市工作方案》文件后,我局于5月30日印发了《xx市工商行政管理局金台分局创建xx市依法行政示范区工作方案》,对全局创建工作进行了全面部署和安排,指导和推进局属各单位开展创建活动。成立了创建工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其它党组成员、副局长任副组长,各工商所所长、科室负责人为成员。及时召开了全系统创建工作动员会,认真组织学习市、区创建文件精神,进一步了统一思想,深刻领会了开展创建依法行政示范单位活动的重要意义。月市工商局印发了《开展依法行政示范单位创建活动实施方案》后,我局又结合实际,制定了具体方案,再动员在部署,在系统内掀起了积极参与创建工作的热潮。
二.抓培训强基础,不断强化执法人员履职能力。
强化执法人员法制培训是工商事业长远发展的有力支撑,是干部队伍必须掌握的基本技能。2013年以来我局结合实际,从提高执法人员履职能力出发,按照“统一规划、分级培训,面向全员、重在基层,因岗施教、突出实效,创新模式、远程为先”的原则,多渠道、大规模地开展干部教育培训,逐步形成“上级培训与自我培训互补、传统培训与网络培训并行、集中培训与日常培训相融”的培训体系。改变培训方式,每年春节收假后利用业务网络平台开展了有针对性、深层次的法律培训学习周活动,按照所长、网格责任人、案件主办人、法制员等分层分类予以培训,切实解决了实际工作中学网用网“知而不会、会而不精”的问题,收到良好效果。积极参加有关组织调训、选派学习,不定期邀请有关单位对全体人员进行了预防职务犯罪和廉政风险防范专题教育,提高执法人员风险防范意识。针对工商监管职能发生重大变化的实际,及时明确执法工作重点,建立了案件调研指导机制,突出针对性,我局成立了案件研讨小组,负责执法调研工作,定期组织召开典型案例分析会、案件线索排查会,搭建交流办案思路和技巧的平台,实现办案资源共享,为基层办案提供信息,指导、引导基层拓宽办案领域,查办大要案件。并编发《执法办案动态》,在内网建立《法制园地》专栏,借“他山之石”,促进依法行政水平的提高。突出抓好重点业务骨干培训和工商所干部全员培训,2013年以来我局在工商所建立“每日一题、每周一案、每月一课、每季一法、每年一考”的“五个一”业务培训机制,各工商所统一使用了《工商所“五个一”业务培训活动纪实日志》,并作为绩效考核的一项指标纳予以考核,完善了机关周五集体学法制度,督促执法人员在干中学、学中干。各所均结合实际制定了法制培训计划,采取班前会、学法日、“五个一”等形式,提高了业务技能。系统全体参加了全区法律知识考试,组织周密,成绩优异,受到了区委治区办通报表扬。
四、加强法制宣传教育,营造良好的执法环境。
宣传教育是做好工商监管工作的基础,2013年以来我局针对辖区传销多发的实际,开展形式多样的宣传活动。累计印发打传年画3000份、宣传彩页13000份、《禁止出租场地给不法分子从事虚假宣传欺诈消费者以及从事传销活动等违法行为的通知》500份、《关于依法严厉打击传销违法犯罪活动的通告》10000份向社会各界广泛张贴发放,并制作打传宣传版面6块和纸杯10万个,在重点镇街、社区(村)巡回展览发放,扩大打击传销宣传教育的覆盖面,使广大群众认清了传销的危害,提高了防范意识,增强了举报传销的自觉性。
20xx年涉及社会民生的《消费者权益保护法》、《商标法》等一批工商法律法规修订并实施,也是工商登记制度改革的开局之年,新法的修订和实施登记制度改革社会关注,涉及面广,政策性强,为使社会知晓相关法律法规,结合实际,我局采取送法上门、集中宣传、印制发放登记指南等多种形式宣传工商登记制度改革等法律法规和政策,印制发放登记指南5000份、登记制度改革解读宣传页10000份,受到了社会各界的好评。
同时我们充分利用“3.15”宣传日、“法制宣传月”“处置非法集资集中日”、“安全生产宣传日”等活动,继续开展了专题法制宣传活动。采取集中宣传、销毁假冒伪劣商品、形象展示等形式宣传工商法律法规。
五、建制度促规范,坚持依法科学民主决策。
我局注重决策的民主性科学性并在日常行政工作中通过共同参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的工作程序,依法保证行政决策合法、科学性和民主性。
一是建章立制,明确集体决策范围。对于重大、复杂、疑难行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件,我局先后制定了集体研究和会商的工作制度,通过局长办公会、业务协调会、重大案件审定会、案件研讨会等议事方式,确保工商行政管理重大决策事项都要经过法定程序民主决策,集体会审。
二是遵循科学决策程序,积极发挥法制机构咨询、参与作用。为了提高决策质量和水平,充分考虑行政决策的.合法性和合规性,我局在重大事项决策中尽可能的听取法制机构的建议或意见,有效减少和避免决策失误。尤其是针对食品安全、消费投诉举报等工作中存在的薄弱环节和敏感问题,及时集体协商,协调配合,有效化解执法风险。
三是规范执法主体,明确执法依据,完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能,我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理,明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任,并上报区政府法制办备案。同时,按照以职责定岗位,以岗位定人员,以人员定效能的原则,对执法责任层层进行分解,落实到每一个部门、岗位和人员,并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等,局属各单位办公场所均制作了工作流程图,涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
四是认真落实执法检查,健全责任制考核体系。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求,我局依托绩效考核办法,由法规科牵头,每季开展一次执法检查,重点考核形象监察、业务时效、工作质量三大类38项指标,下发考核通报,指出问题,明确整改要求,促进了执法责任制的落实。
五是完善法制队伍管理制度,力促依法行政。为进一步加强分局法制建设,在各工商所配齐配强了法制工作员,按照《xx市工商局金台分局关于加强法制工作员管理的实施办法》,我局年初对法制员进行专题培训,提出了明确要求。各办案机构制发的法律文书均先由法制员审核,重大执法活动法制员靠前参与监督,充分发挥了法制工作员在案件核审、执法监督检查、法律学习培训等行政执法过程中的监督把关作用。
六是实行政务信息公开制度。实行阳光政务,在xx区政务公开网上编发、更新工作职责、机构设置、执法依据、执法动态等各类信息360余条,接受社会各界的监督。并积极依据有关规定及时答复申请人提出的政务公开申请,有效化解矛盾,截止目前共办理答复8起。
20xx年,xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》(国办发[20xx]30号)文件精神和省、市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的总体部署,结合xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实际,在区有关部门的协调配合下,认真扎实地开展各项专项整治工作,有力的打击了经济领域的违法犯罪行为,保证我区市场经济有序的发展。现将全年工作总结如下:
一、积极探索工作新思路,扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治工作。
xx区高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,始终将这项工作放在突出的位置来抓,组织相关部门召开专题会议,讨论打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中存在的问题和整治的办法和措施,并对全年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作作了整体的安排部署。除要求各相关单位抓好日常工作外,明确打击制售假冒伪劣食品、药品、农资、酒类及网上售假等关系群众切身利益的突出犯罪作为今年的工作重点,坚持打击与建设并重,认真落实责任,建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作督促机制,加强部门之间相互协作,强化执法力度,形成执法合力。从而保证打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作取得实效。
(一)严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。
严格按照国家法律法规,严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。一是加大对私屠滥宰的打击力度。按照国家法律、法规要求,组织召开专题会议,成立联合检查组。以宾馆、饭店、集体食堂、农贸市场等肉品使用单位为重点检查对象,打击经营注水肉、病死猪肉及未经检疫的生猪产品等肉品违法行为。截止到目前,出动执法车辆798台次,执法人员3680人次,端掉“黑窝点”17个,销毁囊虫病害猪肉余公斤,查获非法屠宰肉品9900余公斤;二是认真开展白酒的专项整治工作。加大制售假冒伪劣白酒的打击力度,着力做好以假充真,以次充好,掺杂、掺假,或者以不合格产品冒充合格产品等白酒违法行为打击工作,进一步推动白酒市场经营秩序,确保群众喝上“放心酒”。在检查过程中,区质监部门查处以假充真,以次充好白酒案件6件;区工商部门联合有关单位,出动执法人员100余人次,检查经营主体80余户次,查扣涉嫌假冒五梁液4瓶,红花1瓶。
(二)开展商标权专项整治工作。
认真贯彻落实“双打”文件精神,严厉打击假冒他人注册商标行为,对名烟名酒、农资、食品、汽车配件等重要商品及驰名商标开展专项整治工作,加强对“威宁荞酥”、“金立”、“都匀毛尖”等商标保护工作,有效遏制商标侵权违法行为。自开展商标专项整治工作以来,共出动执法人员485人次,检查经营主体xx11户次,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场主体xx1个次、整治重点区域17处次、查扣各类涉嫌假冒等商标侵权商品价值3万余元,其中已结案3件,案值8万余、罚款5500元。查扣涉嫌假冒“黄果树”商标案件三件,扣留涉嫌假冒“黄果树”香烟共计80条;查处虚假违法广告案件3件,罚款4.8人民币万元,共出动执法人员88人次,车辆23台,检查户外广告306条,取缔违法户外广告27条。
(三)开展文化市场专项整治工作。
根据国家省、市、区的相关文件精神,认真组织开展“扫黄打非”,打击侵权盗版、保护知识产权等工作专项行动,采取拉网式和日常的检查方式,加大辖区内出版物市场的检查力度,严厉打击和查缴政治性非法出版物及淫秽色情、严重影响青少年健康的非法出版物,严肃查处非法生产、印刷、复制软件、图书、音响制品,盗版软件的侵权行为。在全区政府机关、企事业单位推行正版办公软件,确保文化市场健康有序的发展。检查中共出动执法人员950人次,检查经营单位3200余户次,其中营业性网吧xx00余户次,检查歌舞娱乐场所640余户次,游艺娱乐场所900余户次,检查书刊、书店、影碟店260户次。查处违法违规接纳未成年人的网吧经营场所10余家,收缴并销毁黄色及盗版光盘8000余张,盗版书籍1万余册,苹果机10余台。
(四)开展网络商品交易和网站专项整治。
为维护网络商品交易经营秩序,促进网络商品公平、公正交易,推进网络经济健康发展。区有关部门加强与网监部门的沟通协作,达成共识,加大网络侵权假冒案件的监管力度,形成联动执法工作机制,对网络商品的有效监管提供了技术支持及力量保障。共巡查网上交易网站10余个、巡查网络商品60个次、检测网上广告20条次。
(五)认真开展药品专项整治工作。
(六)加大市场监管力度,认真开展农资打假专项治理工作。
20xx年,按照省、市总体要求,认真组织开展了“春季农资打假集中整治种子、农药、复合肥料、兽药、饲料等专项治理行动”、“20xx年产品质量安全整治”、“排查打击违法修改处方问题兽药”、“20xx年肥料市场专项整治活动”等一系列执法活动。对全省通报杂交玉米种子“益农1号”水稻种子,“鲁山3号”、“遵义3号”、“遵义8号”、“遵义9号”,农药“麦畏·草甘膦”等假冒伪劣农资产品以及全省统一抽检的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx个肥料质量抽检不合格产品、20xx年第一、二季度假冒伪劣兽药及时开展地毯式排查,净化了农资市场环境,维护了农民权益。检查共出动执法人员500余人次,执法车辆270台次,办理一般程序处罚案件7起。
(七)推进地理标志保护工作。
为深入推进“质量兴省”战略,加大名牌品牌培育创建力度。按照《关于进一步加强地理标志保护工作的通知》文件精神和有关要求,组织人员深入到乡镇,大力开展地理标志产品保护培育工作,对“超藤”葡萄、肉鸡和蛋鸡的资源调查进行了调研和部署。并向当地政府宣传地理标志保护产品对当地经济发展的作用,要求企业积极配合认真做好申报工作。同时要求将后续监管工作纳入目标管理,落实责任,规范程序,上下配合,使地理标志保护产品后续监管工作健康、有序、有效的开展,切实维护和保护消费者和生产者、经销者的合法权益。
二、存在的问题。
1、由于法制不健全,市场监督机制不完善、执法力度不够等原因,制售假冒伪劣产品违法行为边打边冒、屡禁不止,并且隐蔽性强,手段、方式不断翻新。
2、宣传力度不够,典型案例报道少,披露少。长期以来,有关部门尽管开展大量的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,查处很多扰乱市场经济秩序的典型案件,但报道少,披露少。
3、有关部门在工作中配合、协调不够,形不成有效的执法合力,相互推诿的现象时有发生。
三、下一步工作打算。
(一)继续贯彻落实国家、省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作文件精神,全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,逐步转变工作作风,创新工作方法,突出重点,建立和完善工作的长效机制,进一步维护消费者合法权益。一是要加强宣传,加大电视、报刊、杂志的宣传曝光力度,对违法企业实行黑名单制度。二是要充分认识打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作重要性,必要性,把工作纳入议事日程,与日常工作同安排、同部署、同考核、同评比;二是提高专项整治工作的效率。在专项检查过程中,要对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为加大打击力度。对事实清楚的案件,必须加重处罚,绝不姑息迁就。三是加强部门之间的沟通协作,强化执法力量,形成执法合力。为抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作奠定坚实的执法基础。四是加强执法工作与司法衔接。对于触及刑法的案件要与司法部门及时沟通,从快、从速移交给司法机关处理。
(三)继续开展商标权违法行为整治行动。加大对驰名商标和涉外商标的保护。严肃查处侵权商标违法行为。
(四)继续开展整治农资市场的专项行动,严厉打击销售假种子、假化肥、假农药等违法行为,维护农民群众的正当权益。
(五)继续加强文化市场的监管,重点打击盗版软件、盗版书籍、非法音响制品等违法,加强执法培训,狠抓制度管理,发挥服务职能。
(六)继续开展药品化妆品的专项治理行动。加强药品化妆品的抽检工作,做好流通规范管理。重点检查非药品冒充药品、疫苗、生物制品等内容。加大农村市场药品化妆品的监管力度。确保群众安全用药。
今年以来,xx区各部门始终把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作放在重中之重的位置,常抓不懈,为促进全市的经济发展作出应有的贡献。
社会治安综合治理工作方案篇十三
以党的x大、x届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议的决策部署,围绕新时期社会综治工作的“三大任务”,坚持“打防结合、预防为主”的方针,进一步整合社会综治资源与力量,健全结构完备、机制健全、运转高效、保障有力的立体化社会治安综合治理体系,确保社会大局持续稳定,人民群众安全感稳步提升。
二、工作目标。
三、工作内容和重点。
(一)抓好社会管理创新工作。结合全县农业农村工作实际,以解决当前突出问题为突破口,以夯实基层基础工作为重点,以人民群众满意为根本标准,加强农村土地承包管理,引导土地承包经营权流转、化解农资纠纷、加强村(社区)财务管理、落实兑现粮食直补等惠农政策、加快我县农业特色产业发展,形成具有农业特色的社会服务管理新体系,营造和谐稳定的社会治安环境,促进全县农业经济社会又好又快发展。
(二)强化“大调解”工作,及时化解各种矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查制度,完善各项报送制度,认真开展涉农矛盾纠纷排查活动,及时发现不稳定问题,做到“无漏报、迟报、误报、瞒报”。
(三)推动平安创建活动,抓好安全防范工作。坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的文明单位创建活动,明确工作责任,充实安全防范措施。加强本单位的安全保卫措施,做好防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作。建立健全安全检查制度,加强对本单位要害部位的安全检查工作,及时整改存在的安全隐患。重点做好农村沼气池安全工作以及石漠化项目工程安全。
(四)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识、认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,充分履行行政执法和综合管理两大职能,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在农资专项整治和农产品质量安全工作上下功夫,做到“严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,确保农产品质量安全”。通过履行部门职能,努力维护健康诚信的地方经济发展秩序,努力打造一个放心满意的农资和农产品消费环境,为本县的安定团结做出应有的贡献。
(五)加强综治宣传。推进法律“七进”宣传。结合公民道德宣传月、综治和平安宣传月及科技下乡等活动,积极开展全民思想防范和法制宣传教育,增强全局职工的法制道德观念,使全体党员干部学法、知法、懂法、守法,切实做好宣传教育工作,引导职工和群众不传谣、不信谣、不受煽动、不参与违法活动,自觉维护民族团结和社会大局稳定,有效预防和减少不法行为,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。大力宣传关于加强和创新社会管理的决策部署,加强对群众的教育引导;大力宣传农业综治工作措施和取得的成效,营造良好的舆论氛围。积极参加县上组织的集中宣传活动,聘请有关人员讲授综合治理、防盗、防火、防毒、防抢、防骗等方面知识,增强防范意识,提高防范技能。充分发动群众、依靠群众,形成维护稳定的强大力量和牢固基础。要正确把握敏感问题的舆论导向,加强舆情信息工作,建立和完善相应的舆论引导机制。
(六)抓好青少年帮教工作。充分发挥局妇女协会、老协、工会的积极作用,把关心帮助青少年思想成长、心灵成长作为一项重要工作来抓。同时结合“”、寒暑假、国庆节等,积极组织单位、农村青少年参加有益活动,宣传先进模范事迹、倡导健康文明生活;宣传禁毒知识、《未成年人保护法》等,进一步增强青少年法制意识,远离xxx、远离违法犯罪。
(七)加强反xxx警示教育工作。结合自身业务,利用科技宣传月、科技进村下乡等形式开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对xxx”为主题的反xxx警示教育活动,将警示教育与农业工作紧密结合,提高广大农民群众的科技意识和水平。
四、保障措施。
社会治安综合治理工作方案篇十四
为深入贯彻落实中央、省、市、县各级领导关于安庆xx“xx·xx”危害公共安全案件的批示精神,按照镇党委政府工作部署,自即日起至xx月xx日,在全镇部署开展社会治安大排查整治大防控专项行动,进一步加强矛盾纠纷排查化解和公共安全管控力度,切实抓好建党xxx周年大庆期间社会治安和维护稳定工作,特制定本方案。
一、工作目标。
深刻吸取安全xx“xx·xx”危害公共安全案件教训,聚集民生领域热点、敏感问题以及影响社会治安稳定的矛盾纠纷开展排查化解;聚集存在重大隐患的刑满释放人员、性格偏执人员、生活失意人员等群体推动管控帮扶;聚集各类利益群体加强走访稳控,落实工作责任和措施,全力消除一切不安全隐患,坚决防止因个人极端暴力而引发的群死群伤事件发生,维护全县社会治安大局稳定,为建党xxx周年庆祝活动创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
为确保全县社会治安大排查大整治大管控专项行动顺利开展,成立专项行动领导小组。由镇政法委员xxx任组长,党政办主任、信防办主任xxx任副组长,综治中心、派出所、司法所、卫健办、民政所、交管站负责人为成员。专项行动领导小组办公室设在镇综治中心,负责制定方案、组织实施、督促指导等工作,其他成员单位要按照分工切实履职尽责,加强协作配合。各村(街)、单位要确定专人负责,统筹组织本辖区专项行动,确保各项工作措施落实落细。
三、实施步骤。
全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动共分为四个阶段:
动员部署阶段(xx月xx日至xx月xx日):制定工作方案,召开动员部署会,制定排查、整治、防控清单。
排查起底阶段(xx月xx日至xx月xx日):各单位对照任务清单,结合自身职责,全面开展重点矛盾纠纷、问题隐患以及重点人员排查。
集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日):针对排查情况开展重点人员管控,重点矛盾纠纷化解等工作。
总结巩固阶段(xx月xx日至xx月xx日):对矛盾纠纷和问题隐患排查化解情况以及人员管控情况开展跟踪回访,建立常态化、长效化工作机制。
四、工作措施。
(一)全面排查风险隐患。
发挥派出所、司法所、妇联、民政等部门职能作用,发挥司法所、人民调解委员会排查化解主力军作用,发挥村(街)第一道防线作用,要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等导致的积怨深、冲突激烈、行为反常、扬言报复社会、有暴力和极端行为倾向的高危社会治安重点人群,特别针对刑满释放、生活失意、性格偏执,且存在悲观厌世、分视社会和暴力倾向的人员加大摸排力度,逐人登记、逐人建档,定期汇总更新,建立工作台账,做到底数清、情况明。要以征地拆迁、工程建设、教育卫生、家庭婚恋等领域为重点,动员网格员、民警、司法所等工作人员,推动矛盾纠纷排查化解向楼栋、村、组、家庭延伸,通过微信群、治安信息员等途径及时获取隐性矛盾纠纷,第一时间排查调处。派出所、司法要加强对受理案件和接处警情的梳理,建立部门互联互通和研判预警机制,针对易发多发矛盾纠纷和个人极端暴力倾向重点人员,持续跟踪掌握动态,持续做好重点调处工作。
(二)全面化解突出问题。
要坚持发展新时代“枫桥经验”,结合“双提升”大走访等活动,完善多元预防调处机制,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接、对调对接、警民联调等,综合运用法律规范、道德约束、心理疏导等方法,努力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。发挥基层综治中心统筹协调作用,协调推动矛盾纠纷信息共享。推动构建司法、行政和社会力量相结合的矛盾纠纷综合协调解决模式。公安派出所要完善“一村一警”、社区警务模式,最大限度预防矛盾纠纷转化为治安案件和刑事案件。各村(街)有关部门要组织平安志愿者等社会力绿色作文网量,发挥好人缘、地缘优势,及时发现调处矛盾纠纷。加强“心防工程”建设,因地制宜深入基层,通过电视、广播、微信等媒体,结合伤人案例开展普法教育和宣传,树立群众法治意识,通过合理渠道解决矛盾纠纷。
(三)全面管控重点人员。
各职能部门要落实重点人员管控职责,加强源头防控,确保不漏管、不失控、不滋事。公安部门要针对刑满释放人员、有暴力犯罪前科人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、扬言报复社会等个人极端高危人员,及时排查入库,开展甄别评估,更新维护数据,确定风险等级,落实分级分类管控措施,对行动性、指向性线索,要第一时间落地查控,严防“民转刑”案件发生。对扬言制造个人极端事件或有暴力犯罪苗头的重点人员,一律立案侦查,凡查明为犯罪“准备工作、制造条件”的,果断立案查处,采取强制措施,消除现实危害。司法行政部门要全力做好社区矫正人员的监督管理,严格控制年度社区矫正对象再次犯罪,抓好社区矫正人员收监未执行工作,做好刑满释放人员的教育帮扶,落实重点刑满释放人员走访谈话,推动刑满释放人员安置帮教政策落实。卫健部门要建立严重精神障碍患者肇事肇祸常态化预警防范机制,采取针对性教治、服务、管理措施,精保“应收尽收”、应治尽治”。民政部门牵头头负责生活无着落流浪乞讨人员、农村留守儿童、生活困难群体、鳏寡孤独人员等关爱相扶工作。团委牵头负责重点青少年服务管理工作。要做好社区戒毒人员服务管理工作。其他重点人群由相关单位做好服务管理工作。
(四)全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和个人板端暴力案件为重点,加强街面巡逻防控,提高见警率和管事率。围绕反恐重点部位、人员密集场所,加强巡逻力度及频次,提高对违法犯罪行为的震慑力。要强化水电油气、涉枪涉爆等重点单位的安全保卫,督促落实安保责任和人防、物防、技防措施。针对中小旅馆、出租房等治安乱点区域,组织开展集中清查,整治突出治安隐患。组织开展危险物品清查活动,严格枪爆危险物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控,严防各类极端案事件和安全事故。加强网购渠道管理,公安、交通、邮政部门要督促寄递企业落实“三个100%”制度,严防危险物品被犯罪分子利用作案。要注重发动保安物业、快递小哥、治安信息员、网格员等群防群治力量,依托“江淮义警”平台,提供情报线索,推动平安共建共治。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。
镇综治中心和派出所要落实社会治安和维护稳定的直接责任,统筹协调专项行动领导小组各项工作。按照专项行动方案时间表、任务书,组织成员单位对工作情况定期调度,对重点难点问题定期会商,对重点领域、重点人群、重点问题定期研判。要坚持问题导向,加强督导检查,压紧压实属地责任、部门责任、单位责任,确保全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动顺利开展。各相关单位要密切配合,加强协作,形成工作合力。
(二)加强责任落实。
各村(街)、各单位要按照专项行动方案,结合本辖区、本部门实际,制定工作计划和落实方案。要落实排查责任,做到“一条不漏、一刻不误、一查到底”;要落实整治责任,摸清重点问题、重点矛盾、重点人员底数,推动问题化解和帮扶救治同步开展;要落实防控责任,发挥职能作用,加强社会协同,提升突出问题的综合治理和社会治安的整体防控能力。
(三)加强问责问效。
各村(街)、各单位在工作中发现的问题要及时通报和上报,该处理的要坚决处理,防止出现工作死角和盲区。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致社会秩序混乱或者发生危害公共安全重大案事件的村和单位,要按照市委县委要求,坚决倒查问责。
请各村(街)、各单位将工作进展情况,特别是矛盾纠纷、风险隐患排查情况、化解情况于每周三下午下班前报送镇综治中心,重大风险隐患随报。
社会治安综合治理工作方案篇十五
县委、政府及上级工商部门的正确领导下,今年以来,我局坚持以邓--理论及“三个代表”重要思想为指导,以创建“平安单位”为契机,结合工商行政管理部门工作特点,积极开展社会治安综合治理工作,着力推动“三个文明”和谐发展,促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想,提高认识。
创建“平安单位”,是社会治安综合治理的重要内容之一,xx县社会、政治、经济发展稳定大局,xx县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展,并取得实实在在的成效,我局进一步明确创建活动的指导思想,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展这个第一要务,xx县域经济发展和社会进步为主线,以强化基层基础工作为重点,深入开展“平安单位”创建活动,xx县经济社会稳定,xx县“三个文明”协调发展,为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境,从实践“三个代表”重要思想的高度,从改革、发展、稳定的大局,充分认识维护稳定的极端重要性,把创建“平安单位”摆到重要位置,动员广大干部职工和群众积极行动起来,上下共同努力,踊跃参与创建活动,切实抓好“平安单位”创建活动,真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际,抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展,我局以实用、管用为基础和出发点,结合实际,制定方案,明确总体思路及目标,创新工作,强化管理,健全机构,完善制度,落实责任,确保了创建活动的顺利进行。
(一)思路清晰,目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行,我局坚持在局党委(党组)的统一领导下,动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动,努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股(室、队、分局)、职工住宿小区为单位开展平安创建活动,力争3~5年使全局95%以上的股(室、队、分局)、职工住宿小区达到平安股(室、队、分局)、小区创建标准,95%以上的住户达到平安户标准,把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、xx县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动,在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群体的性事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等,,,组织的.违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(二)内容丰富,措施扎实。在创建活动中,xx县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准,结合本系统实际情况,积极开展以“平安小区”、“平安股(室、队)、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动,制定了具体的创建指导标准,进一步丰富了创建的内容,增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效,让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果,我局采取措施,狠抓各项工作的落实,严防搭花架,走过场。一是加强组织领导。xx县局建立健全了14个由“一把手”担任组长的工作领导小组,落实了机构和人员,并要求各股(室、队、分局)、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导;二是广泛宣传发动。要求各股(室、队、分局)、住宿小区要结合实际制定创建工作方案,层层召开创建工作的动员会,向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传,大造创建“平安单位”的舆论声势,动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建,共同为创建献计献策,出资出力,使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上,还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书,倡议积极参与“平安户”创建活动,踊跃参加“五个一”活动,争创模范“平安户”,制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料,组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试,由各住宿小区社长组织召开户长会议,利用国际互联网络等宣传媒体,广泛宣传创建“平安单位”活动,使创建活动深入人心,家喻户晓;三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防,坚持打、防、管结合,人、物、技配套,巡、堵、控联手,改、建、创并举,建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系,加强对流动人口的服务和管理,减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评,确保执法的公正性和高效性;四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股(室、队、分局)、小区严格按照“谁主管,谁负责”、“条块结合,以块为主”的原则,xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求,明确各自的职责任务,发挥各自的职能,层层制定出具体的实施方案,层层抓好落实,由局党组书记与各住宿小区、股(室、队)分局分别签订创建“平安单位”责任书,各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书,从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上,还要求各住宿小区、股(室、队)分局要按照“属地管理”的原则,自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查,承担起共同维护社会稳定的责任;五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持,增加投入,多渠道筹集群防群治工作经费,推动群防群治工作正常开展;六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化,落实责任,明确任务,确保各项工作落到实处;七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展,“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来,将年终考核和平时考核结合起来,采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法,科学准确地对创建工作进行考核验收,及时成立了评审验收小组,对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收,对工作成绩突出的股(室、队、分局)、住宿小区授予平安荣誉称号,并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任,考核不合格的,视其问题的严重程度,分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的,不能参加文明单位的评选。
(三)注重实效,成效明显。在创建活动中,我局狠抓创新工作,通过在思想、制度、作风等各方面的创新,推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股(室、队、分局)、小区认真组织开展创建工作,进一步明确各股(室、队、分局)、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人,对本单位及“平安户”创建工作负总责;二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职,致使本单位发生十二个一票否决案事件的,依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任;三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况,创新工作方式,由各住宿小区住户推举一名社长,协助局办公室直接管理小区,单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定,并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书,强化驾驶人员安全责任意识。xx市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查,严防不安全事故发生;三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机,广泛开展宣传教育活动,增强广大人民群众治安防范意识;四是发挥职能作用。结合职能,xx市场监管机制和制度,xx市xx市场监管长效机制,xx市场消费安全;五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股(室、队)分局创建工作进行督促检查和指导,帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时,还认真履行职责,加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导,抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作,组织召开创建工作现场推进会,帮助企业建立健全各项规章制度,有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。
通过深入开展创建活动,“平安单位”创建活动深入人心,群防群治,共创平安的意识明显增强,3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动,全部达到了创建标准。
三、存在的问题及下步工作建议。
在全系统的共同努力下,我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩,积累了大量丰富经验,但是,对照标准,也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股(室、队)、分局及住户在思想上还未能真正引起重视,存在着交差了事,敷衍应付的思想;二是创建活动不平衡。xx县局领导小组的要求,认真开展创建活动;三是经验不足,有关情况和数据、统计报表收集困难。
针对存在的问题,在下步工作中,一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战,长抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要结合实际,坚持创新,使创建活动不断取得新的成绩,让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育,享受到实惠;三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下,因地制宜,整体推进创建工作;四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作,把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报,并将有关情况及时在系统内进行通报,让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况,充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。