2023年村卫生室建设意见(10篇)
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
村卫生室建设意见篇一
成都办事处
四川英济律师事务所接受贵处委托,并指派李渝生、喻开新律师为代理人,就四川省建设实业公司等三家企业对贵处的债务履行之可能性及诉讼、执行技巧问题,在专项调查取证及法律分析基础上,提供以下法律意见。
一、债务人现时之基本情况:
1、三家公司。
(1)四川省建设实业公司(以下简称建设)。注册资金500万元。性质:集体所有制。住所:本市*环路**段80号。1993年12月设立,上级主管部门是省。工商最后年检时间:20xx年。
(2)四川省实业有限公司(以下简称实业)。注册资金680万元。性质:有限责任。住所:本市*环路北**段一号六楼。由(403万元)、(153万元)、(25万元)和建设共同出资于1995年7月设立。工商最后年检时间:1999年。
(3)四川经济技术开发有限责任公司(以下简称)。注册资金380万元。性质:有限责任。住所:本市路西街8号。由(48万元)、(32万元)和实业共同出资于1995年11月设立。工商最后年检时间:1999年。
2、三家公司的关系。
(1)律师调查结果及三家公司自我说明:该三家公司系“三块牌子一套人马”、“法定代表人均是”。
(2)建设在实业参股3%,实业在投资300万元。
(3)实业和于1999年后未参加工商年检。
(4)法定代表人:,男,53岁,高中文化,汉族,四川**市人,住本市*33幢*单元5号,设立建设以前,曾在成都市配件厂、成都市**公司、中国经济中心工作。
3、三家公司的经营范围。
工商登记时,三家公司的经营范围涵盖各个方面,但实际经营中主要是房地产,且在贵处的贷款亦主要是投入到“**大厦”的修建。
二、债务人的财产。
1、据现有资料显示,三家公司的注册资金均有虚假,或未到位,或已抽逃,或变相抽逃。其基本手法是:假发票,以前一公司贷款冲抵、股权多次转让等。
2、除正在修建的“**大厦”外,未发现有其他有价值的有形资产。当然,律师尚在进一步的调查中。
3、关于“**大厦”。**大厦位于本市环路号,由建设和成都**房地产开发公司合资兴建。后由于资金不足停建,占地11亩,土地属**区**局所有。大厦的土建工程已于19xx年完成(封顶),系框架结构,地下一层地面十四层。约18000平方米,1997以资金不足为由停建。
村卫生室建设意见篇二
为深入贯彻中央城市工作会议精神,落实市委十一届十次全会决策部署,根据中央、市委相关文件,结合昌平实际,就全面深化改革、提升城市规划建设管理水平,提出如下实施意见。
一、总体要求
全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察北京的重要指示,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢固树立以人民为中心的城市发展思想,顺应和尊重城市发展规律,遵循城市工作“五个统筹”指导方针,围绕落实首都城市战略定位,以推动京津冀协同发展为契机,以全面深化改革为动力,坚持首善标准,聚焦“城市病”治理,加快疏解非首都功能,着力转变城市发展方式,优化城市服务功能,完善城市治理体系,破解城市发展难题,推动城市发展和经济社会发展深度转型,向着建设国际一流科教新区的奋斗目标坚实迈进。
准确把握昌平城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进的阶段性特征,坚持规划先行与建管并重相结合,坚持改革创新与传承保护相结合,坚持集约高效与安全便利相结合,全面加强城乡规划建设管理,大力推进供给侧结构性改革,用改革的办法解决发展中的问题,努力实现三个重大转变:城市工作向更加突出服务管理转变,加强城市规划建设管理的统筹,以服务促管理,保障城市协调、有序、高效运行;城市规划建设向更加注重减量提质转变,划定城市生态红线和城市开发边界,坚持精明增长,建设紧凑城市,优化空间结构,集约高效利用;城市治理方式向更加强调多元共治转变,调动各方面积极性、主动性、创造性,努力把昌平建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明、人民满意的现代化城市发展新区和综合性新城。
二、加强城市规划管控
(一)科学制定城市规划。聚焦落实区域功能定位,从城乡区域整体协调的高度,创新规划理念,改进规划方法,编制好昌平新城规划、土地利用规划及各类专项规划,发挥规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用。按照全市统一部署,推动城市规划管理和国土资源管理部门合一,促进城市总体规划与土地利用规划相统一、与经济社会发展规划相协调,实现多规划底图叠合、数据融合、政策整合,描绘好城市规划建设管理的“法定蓝图”。20xx年实现城市总体规划与土地利用总体规划两图合一。
突出抓好街区控规编制。将街区作为控制性详细规划编制和实施的基本单元,逐步实现生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划在街区控规层面形式一致、内容统一、管理协调,构建城乡规划建设管理的“统一坐标系”。着眼建设紧凑城市,坚持地上地下立体规划、公共交通支撑引导、主体功能混合用地和开放街区等新的规划理念,落实好城市设计的控制性引导要求,集成工作、居住、交通、休闲、教育、文化、医疗等综合性功能,20xx年底前基本实现街区控规全覆盖。未编制控规的区域不得进行建设。
编制镇街规划实施方案。优化调整各镇街功能定位,坚持规划制定与实施并重,统筹建设任务与功能落实,综合土地利用、环境保护、市政建设等专项规划,20xx年底前完成镇街规划实施方案编制,推动城乡规划布局、基础设施和要素配置均衡协调,形成功能清晰、导向明确的差异化发展格局。创新村庄规划编制方式,以六环路以北保留村庄为试点,确定与村庄资源环境相协调的可持续发展战略,全面实现城市规划向城乡规划转变。
(二)坚持减量集约发展。准确把握区域资源环境承载能力,统筹空间、规模、产业三大结构,以流动人口、建设用地和建设总量的压减为基础,坚定不移推动城市瘦身健体。强化“两线三区”全域空间管控,划定生态红线和城市开发边界,将区域空间划分为生态红线区、集中建设区和限制建设区,生态红线区强化生态底线管理,集中建设区严格落实建设边界,限制建设区实施减地增绿。制定“两线三区”管控规则,细化实施方案,抓好年度目标任务分解,逐步优化城乡空间布局和形态功能,形成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城市发展格局。
(三)健全规划实施体系。加强规划编制和审批管理,增强规划的严肃性和连续性,确保一张蓝图干到底。区政府作为全区总体规划、街区控规的编制和实施主体,负责将街区科学划分为若干实施单元,推行同一主体跨实施单元、跨街区、跨区域组织实施,推动项目规划建设从单一地块平衡向区域平衡转变。镇政府负责镇域总体规划及控制性详细规划的编制,严格落实市区两级控规的各项控制指标、合理安排用地功能布局和建设时序。成立由部门、专家和公众代表组成的城乡规划审议委员会,对城市发展重大问题和重要规划项目开展咨询论证,提高规划编制和决策的科学性。
(四)塑造昌平特色风貌。加强规划设计引导,突出空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性,以创造历史、追求艺术的精神进行城市设计,构建蓝绿交织、田园如画、山水融城的城乡风貌。抓好大地景观实施方案落实,对重点区域城市形态、景观视廊、公共空间、建筑高度等进行全面控制和引导,凸显自然山水特征,遵循区域发展肌理,打造城、乡、园三种不同类型的复合景观样貌。发挥区城乡规划与公共艺术委员会作用,健全设计方案专家评审和激励制度,吸引国内外一流规划师、建筑师参与昌平城市规划建设。将城市设计理念和方法贯穿于城市规划全过程,强化城市设计的协同引领作用,使城市设计管理与土地供应、项目建设有机衔接,利用五年时间实现重点功能区和城镇组团城市设计全覆盖。
三、提升城市建设水平
(五)深化产城融合发展。加强规划建设管理的统筹,推进未来科技城、沙河大学城、科技商务区等重点功能区和通用航空产业园、国家知识产权园等专业园区建设,完善市政基础设施和公共服务配套,促进就业、居住、商业、休闲、服务等功能混合集约配置,塑造产城融合、功能完备、宜居宜业的现代化城市形态。发挥重点功能区辐射带动作用,促进周边区域基础设施建设、产业转型升级和民生服务改善,引导功能性项目和特色产业落地,形成产城联动开发、公共服务共享、区域协同发展的良好局面。打造适宜产业空间。
(六)统筹城乡一体化发展。推行镇域整体开发建设,集成创新集体建设用地开发政策和模式,建立镇域整体平衡的统筹发展机制,实施重点小城镇建设带方案整体招标,引导功能性项目、特色文化活动、优质品牌企业落户。探索城镇集中建设区与周边城乡结合部改造捆绑实施模式,落实农民转居、就业安置、公共服务配套等政策,增强居住、就业、综合管理和社会服务等功能,发挥小城镇带动本地农民就近城镇化的节点性作用。
(七)精心打造海绵城市。编制海绵城市建设专项规划和行动计划,严格技术标准规范和审查控制,发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,减少城市开发对生态环境的影响。严格控制新建区域和城市建成区周边各类新建项目硬质铺装比重,在非机动车道、人行道、停车场、广场等区域最大程度新建可渗透路面。
(八)实施城市节能工程。严格执行全市建筑节能强制性标准,大力发展绿色低碳建筑,政府投资公益性建筑和大型公共建筑全面执行绿色建筑标准二星级及以上标准,力争到20xx年二星级、三星级新建绿色建筑的比例分别达到45%和55%。全面完成城镇非节能居住建筑改造工程,大力发展近零能耗建筑,把未来科技城、沙河高教园区等重点功能区打造成近零碳排放示范园区。
村卫生室建设意见篇三
对于城市规划你有哪些建设意见?促进城市发展是我们大家共同的愿望。下面本站小编为大家整理了一些有关城市规划的建设意见,供大家参考学习,希望对大家有所帮助。
为深入贯彻中央城市工作会议精神,落实市委十一届十次全会决策部署,根据中央、市委相关文件,结合昌平实际,就全面深化改革、提升城市规划建设管理水平,提出如下实施意见。
一、总体要求
全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察北京的重要指示,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢固树立以人民为中心的城市发展思想,顺应和尊重城市发展规律,遵循城市工作“五个统筹”指导方针,围绕落实首都城市战略定位,以推动京津冀协同发展为契机,以全面深化改革为动力,坚持首善标准,聚焦“城市病”治理,加快疏解非首都功能,着力转变城市发展方式,优化城市服务功能,完善城市治理体系,破解城市发展难题,推动城市发展和经济社会发展深度转型,向着建设国际一流科教新区的奋斗目标坚实迈进。
准确把握昌平城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进的阶段性特征,坚持规划先行与建管并重相结合,坚持改革创新与传承保护相结合,坚持集约高效与安全便利相结合,全面加强城乡规划建设管理,大力推进供给侧结构性改革,用改革的办法解决发展中的问题,努力实现三个重大转变:城市工作向更加突出服务管理转变,加强城市规划建设管理的统筹,以服务促管理,保障城市协调、有序、高效运行;城市规划建设向更加注重减量提质转变,划定城市生态红线和城市开发边界,坚持精明增长,建设紧凑城市,优化空间结构,集约高效利用;城市治理方式向更加强调多元共治转变,调动各方面积极性、主动性、创造性,努力把昌平建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明、人民满意的现代化城市发展新区和综合性新城。
二、加强城市规划管控
(一)科学制定城市规划。聚焦落实区域功能定位,从城乡区域整体协调的高度,创新规划理念,改进规划方法,编制好昌平新城规划、土地利用规划及各类专项规划,发挥规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用。按照全市统一部署,推动城市规划管理和国土资源管理部门合一,促进城市总体规划与土地利用规划相统一、与经济社会发展规划相协调,实现多规划底图叠合、数据融合、政策整合,描绘好城市规划建设管理的“法定蓝图”。20xx年实现城市总体规划与土地利用总体规划两图合一。
突出抓好街区控规编制。将街区作为控制性详细规划编制和实施的基本单元,逐步实现生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划在街区控规层面形式一致、内容统一、管理协调,构建城乡规划建设管理的“统一坐标系”。着眼建设紧凑城市,坚持地上地下立体规划、公共交通支撑引导、主体功能混合用地和开放街区等新的规划理念,落实好城市设计的控制性引导要求,集成工作、居住、交通、休闲、教育、文化、医疗等综合性功能,20xx年底前基本实现街区控规全覆盖。未编制控规的区域不得进行建设。
编制镇街规划实施方案。优化调整各镇街功能定位,坚持规划制定与实施并重,统筹建设任务与功能落实,综合土地利用、环境保护、市政建设等专项规划,20xx年底前完成镇街规划实施方案编制,推动城乡规划布局、基础设施和要素配置均衡协调,形成功能清晰、导向明确的差异化发展格局。创新村庄规划编制方式,以六环路以北保留村庄为试点,确定与村庄资源环境相协调的可持续发展战略,全面实现城市规划向城乡规划转变。
(二)坚持减量集约发展。准确把握区域资源环境承载能力,统筹空间、规模、产业三大结构,以流动人口、建设用地和建设总量的压减为基础,坚定不移推动城市瘦身健体。强化“两线三区”全域空间管控,划定生态红线和城市开发边界,将区域空间划分为生态红线区、集中建设区和限制建设区,生态红线区强化生态底线管理,集中建设区严格落实建设边界,限制建设区实施减地增绿。制定“两线三区”管控规则,细化实施方案,抓好年度目标任务分解,逐步优化城乡空间布局和形态功能,形成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城市发展格局。
(三)健全规划实施体系。加强规划编制和审批管理,增强规划的严肃性和连续性,确保一张蓝图干到底。区政府作为全区总体规划、街区控规的编制和实施主体,负责将街区科学划分为若干实施单元,推行同一主体跨实施单元、跨街区、跨区域组织实施,推动项目规划建设从单一地块平衡向区域平衡转变。镇政府负责镇域总体规划及控制性详细规划的编制,严格落实市区两级控规的各项控制指标、合理安排用地功能布局和建设时序。成立由部门、专家和公众代表组成的城乡规划审议委员会,对城市发展重大问题和重要规划项目开展咨询论证,提高规划编制和决策的科学性。
(四)塑造昌平特色风貌。加强规划设计引导,突出空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性,以创造历史、追求艺术的精神进行城市设计,构建蓝绿交织、田园如画、山水融城的城乡风貌。抓好大地景观实施方案落实,对重点区域城市形态、景观视廊、公共空间、建筑高度等进行全面控制和引导,凸显自然山水特征,遵循区域发展肌理,打造城、乡、园三种不同类型的复合景观样貌。发挥区城乡规划与公共艺术委员会作用,健全设计方案专家评审和激励制度,吸引国内外一流规划师、建筑师参与昌平城市规划建设。将城市设计理念和方法贯穿于城市规划全过程,强化城市设计的协同引领作用,使城市设计管理与土地供应、项目建设有机衔接,利用五年时间实现重点功能区和城镇组团城市设计全覆盖。
三、提升城市建设水平
(五)深化产城融合发展。加强规划建设管理的统筹,推进未来科技城、沙河大学城、科技商务区等重点功能区和通用航空产业园、国家知识产权园等专业园区建设,完善市政基础设施和公共服务配套,促进就业、居住、商业、休闲、服务等功能混合集约配置,塑造产城融合、功能完备、宜居宜业的现代化城市形态。发挥重点功能区辐射带动作用,促进周边区域基础设施建设、产业转型升级和民生服务改善,引导功能性项目和特色产业落地,形成产城联动开发、公共服务共享、区域协同发展的良好局面。打造适宜产业空间。
(六)统筹城乡一体化发展。推行镇域整体开发建设,集成创新集体建设用地开发政策和模式,建立镇域整体平衡的统筹发展机制,实施重点小城镇建设带方案整体招标,引导功能性项目、特色文化活动、优质品牌企业落户。探索城镇集中建设区与周边城乡结合部改造捆绑实施模式,落实农民转居、就业安置、公共服务配套等政策,增强居住、就业、综合管理和社会服务等功能,发挥小城镇带动本地农民就近城镇化的节点性作用。
(七)精心打造海绵城市。编制海绵城市建设专项规划和行动计划,严格技术标准规范和审查控制,发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,减少城市开发对生态环境的影响。严格控制新建区域和城市建成区周边各类新建项目硬质铺装比重,在非机动车道、人行道、停车场、广场等区域最大程度新建可渗透路面。
(八)实施城市节能工程。严格执行全市建筑节能强制性标准,大力发展绿色低碳建筑,政府投资公益性建筑和大型公共建筑全面执行绿色建筑标准二星级及以上标准,力争到20xx年二星级、三星级新建绿色建筑的比例分别达到45%和55%。全面完成城镇非节能居住建筑改造工程,大力发展近零能耗建筑,把未来科技城、沙河高教园区等重点功能区打造成近零碳排放示范园区。
为进一步加强和改进城市规划建设管理工作,解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题,开创城市现代化建设新局面,根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔20xx〕6号)精神,结合我省实际,提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神,深刻认识城市(包括县城,下同)在经济社会发展、民生改善中的重要作用,城市工作在全局工作中举足轻重的地位,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市,在主体功能区规划、新型城镇化规划及推进新型城镇化实施纲要的指引下,立足我省“一带一部”的战略定位,从区域协调、城乡统筹、“五化同步”的高度谋划城市发展,把握城市功能定位,明确城市产业发展方向,提升城市核心竞争力,守住城市发展底线,坚持因地制宜、分类施策,贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,转变城市发展方式,破解城市发展难题,补齐城市发展短板,提高城市发展现代化水平。
(二)基本原则。充分认识、尊重、顺应城市发展规律,统筹空间、规模、产业三大结构,坚持政府主导和市场主体相结合,推动城镇化和城市发展与经济发展相辅相成、相互促进,推动城市布局与产业发展相协调,推动城市空间拓展与人口规模、城市功能相匹配,推动城市规划建设与资源环境承载能力相适应。
(三)总体目标。发展建设产业支撑有力、设施运行高效、生活和谐宜居、湖湘特色鲜明的现代化城市,让人民生活更美好。
二、强化规划的制定和管理
(四)创新规划理念。强化城市规划统筹城市空间建设与空间管制的公共政策属性。坚持以人为本,由侧重物质空间形态向注重提供优质公共服务和人居环境转变,更多地关注城市经济社会发展和民生改善;坚持集约发展,由外延扩张式规划向内涵提升式规划转变,提升完善城市功能,防止城市建设“摊大饼”;坚持生态文明,由偏重追求经济增长向实现“五位一体”发展转变,推动城市绿色发展;坚持公共交通主导城市空间布局,由被动满足公交出行需求向城市空间布局主动满足公交出行转变,实现公交沿线集约高效布局。
(五)完善城市规划体系。依法加强规划编制和审批管理,重点强化专项规划的地位和作用,优先制定综合交通体系、市政公用设施、公共服务设施、资源环境保护、住房建设、公共安全等专项规划,落实总体规划,指导控制性详细规划。加快制定城市控制性详细规划,建设项目的规划管理必须依据经依法审批的控制性详细规划,未制定控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。结合“十三五”国民经济和社会发展规划同步编制近期建设规划,明确近期重点开发建设区域、项目,合理引导城市建设时序,杜绝新增“城中村”。
(六)改进规划方法及内容。加强城市规划与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、生态环境保护规划等的衔接,推动城市规划与土地利用总体规划“两图合一”,实现经济社会发展目标、建设用地指标和城市建设空间坐标协同相容。改革城市总体规划内容,兼顾刚性和弹性,突出城市规划建设用地边界、“三区四线”、生态保护红线、耕地红线、永久基本农田保护线等刚性内容,明确城市建设约束性指标,加强城市空间开发管制;主动适应市场经济条件下经济社会发展的活力及不确定性,为专项规划和控制性详细规划留有必要的弹性空间,建立弹性空间使用管理办法,维护规划的刚性。
(七)加强规划管理。严格审批管理,落实《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》确定的审批原则和程序。全面推行城乡规划委员会制度,市、县政府要建立由相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会,审议和协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项。省域范围内的区域性交通、水利、电力、通信等涉及空间资源利用的相关规划,应当经省城乡规划委员会审议通过后报批。建立健全省城乡规划督察员制度,20xx年底前省政府向29个设市城市派驻规划督察员,20xx年底前逐步推广至县。建立运用卫星遥感监测和地理信息系统等多种手段共同监督规划实施的工作机制,逐步实行规划实时动态监管。市、县政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况,并接受监督。
(八)严格规划违法行为责任追究。严格实行规划实施责任追究制度,按照《城乡规划违法违纪行为处分办法》规定,严肃追究领导干部违规干预或擅自修改变更城乡规划等违法违规行为的责任,加大对相关部门及其工作人员违法违规行为的责任追究和处置力度。省纪检监察机关会同省住房城乡建设部门建立违反城乡规划重点案件核查和挂牌督办制度,严肃查处违规干预规划、擅自修改变更规划等行为,对规划实施中问题突出的市、县党委、政府主要领导和分管领导进行约谈。将城乡规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计内容,省住房城乡建设部门会同有关部门制定考核指标体系。各级政府要整合相关部门和执法力量,全面开展建成区违法建设的清查工作,20xx年底前完成清查、处理工作,并杜绝新增违法建设。
三、完善城市功能
(九)优化城市路网结构。高度重视提高和改善城市通透性和微循环,调查分析研究街区路网结构现状,制定路网加密改造规划,对建成区“断头路、瓶颈路”要逐年铺排改造建设行动,逐步打通路网,提高道路通达水平;对严重影响路网密度、造成路网梗阻的小区、大院,要逐步从中开设公共道路,提高城市通透性;推动党政机关大院率先实现内部道路公共化;城市新区规划建设要严格执行路网密度规定。到20xx年,城市建成区含主次干路、支路在内的平均路网密度达8公里/平方公里,道路面积率达到15%。推进步行和自行车林荫道慢行系统建设,形成连接顺畅、安全通达的微循环系统。
(十)提升城市交通综合管理水平。市、县政府要加强交通需求管理,针对性制定城市交通管理政策,编制城市交通管理规划,改进和规范交通组织、交通渠化、交通信号设置和静态交通管理工作。优先发展公共交通,规划人口规模100万以上的大城市要规划轨道交通,50万以上的中等城市要规划快速路。市、县政府要在20xx年底前完成城市停车资源状况摸底调查工作,建立停车资源基础数据库,20xx年编制完成停车设施建设专项规划。推进城市停车信息系统建设,统筹整合利用停车资源。大型公共建筑项目应当按照停车场配建标准配建、增建停车场,配建停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。鼓励采取授予停车设施特许经营权模式吸引社会资本参与停车设施建设,鼓励利用地下空间及城市零散用地科学合理建设地下、地面和立体停车设施,逐步形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格局。推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设。科学渠化交叉路口,严格按照国家标准推进交通管理智能化、交通标志标线标准化建设。鼓励公交公营,科学布局公交线网,推广公交专用道管理措施,新建道路要建设港湾式公交停靠站,现有公交车停靠站逐步进行港湾式改造。
(十一)优化公共服务设施布局。坚持城市共享发展理念,以治理“城市病”为导向,健全完善公共服务设施布局建设,提升城市公共服务设施规划建设水平。按照城市人口发展和分布,坚持“配置均衡、规模适当、功能优先、适用经济、绿色环保”的原则,严格预留用地,合理规划建设城市公共服务设施,着重解决中小学校、幼儿园、社区服务中心、医疗卫生设施、生产生活服务设施、文化体育设施、公园绿地数量不足、空间分布失衡、网络基站覆盖不全、治安监控摄像头存在盲区等问题。
(十二)全面推进安居工程建设。加快推进“租购并举”的城市住房制度改革,培育住房租赁市场,优化住房供给结构,以政府为主保障困难群体基本住房需求,以市场为主满足居民多层次住房需求。加快推进与棚户区改造项目直接相关的城市道路和供水、供气、污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目建设。推动政府购买棚改服务,鼓励引导社会和民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与城镇棚户区和城乡危房改造,实现投资主体多元化、投资渠道多样化。因地制宜确定住房保障标准,加快保障性住房分配入住,提升管理水平,完善退出机制。
(十三)大力促进产城融合。统筹产业园区与城市功能布局,依托城市发展产业园,增强产业园区公共服务、生活居住、交通出行等城市功能,推进园区设施和城市设施共建共享,逐步解决产城脱节、职住分离问题。积极推进产业园区经济管理功能与所在行政区划行政管理职能有机融合,调整行政区划,逐步推动两者并轨运行。
(十四)因地制宜推进地下综合管廊管沟建设。市、县政府要按照“先规划、后建设”“因地制宜、分类施策、宜廊则廊、宜沟则沟”的原则,制定地下综合管廊管沟建设专项规划,建立项目库,统筹各类管线敷设,综合利用地下空间资源。城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能要求,同步建设地下综合管廊管沟;加快老城区既有地面架空线入地工程,并结合地下空间开发、旧城改造、棚户区改造等统筹安排地下综合管廊管沟建设。完善特许经营,鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊管沟。到20xx年,国家、省地下综合管廊试点城市要逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。
(十五)保障城市安全。完善安全管理制度,提高城市公共安全技术防范设施建设水平,定期开展安全生产督查,优化安全监管手段,切实保障市政公用行业安全稳定运行。提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准,加大建设投入力度,加强设施运行管理。规范推进供水水质信息公开,确保饮水安全。市、县政府要切实加大燃气行业安全生产监管力度,整治安全生产隐患,坚决取缔无证经营。规范排水许可管理,积极应对城市内涝,建立内涝预警报告制度。落实“互联网+”战略,全面推行信息化、数字化管理,进一步完善污水处理在线监控,整合形成污水、垃圾处理和供水、燃气、桥梁、隧道、边坡、老旧建筑等市政设施综合管理信息系统,保障城市运行安全。
青岛市城乡建设委将实施城市生态修复工作,对城市的山体、河流、湿地、海岸线等各类公园绿地及植被资源实施全面生态修复建设。
近日,下发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》(以下简称《意见》),提到要实施城市生态修复方案。市城乡建设委相关负责人介绍,“十三五”期间我市要大力发展郊野(山头)公园,对城区内的集体山头绿地和其它自然山体,进行征地或研究保护性开发政策,“十三五”重点新建完善的郊野(山头)公园主要有:浮山、老虎山、青台山、卧龙山、双峰山、白云山、小珠山、抓马山、道观山、马头山等40余座郊野(山头)公园。
青岛市将加快规划建设各类公园绿地,保证城市居民500-800米范围内就近享受公园绿地。规划新建野生动物园和新建植物园,推进太平山中央公园(楼盘详情 楼盘点评项目图库 价格走势)、浮山生态公园和小麦岛生态公园建设,试点“口袋”公园。对于新建的政府财政投资的公共项目,要有一定比例的屋顶绿化建设,对于社会投资建设的项目,政府要出台奖励措施,建设屋顶绿化可以折算部分绿地率;对于原有建筑,要在房屋维护改造中,有条件的也要大力实施屋顶绿化和墙面绿化。今后新建成立交桥桥下空间只能用于园林绿化,一律不得以任何形式它用。
根据绿道总体规划,各区应加快落实实施绿道建设任务。滨海绿道:结合胶州湾环境整治,建设贯通胶州湾及两翼滨海地区的步行绿道,并积极向即墨、原胶南滨海地区延伸。滨河绿道:建设海泊河、李村河—张村河、白沙河、墨水河、羊毛沟、桃源河、大沽河、洋河等滨河绿道,联通山海和城市功能区。环山绿道:结合崂山风景区、小珠山风景区以及浮山、老虎山、世园会等山体公园的建设,设置环山绿道,联系滨河绿道并向山体延伸,增强城市与山体的联系。社区绿道:结合居住区规划、公园绿地规划,建设社区绿道,为社区居民提供近距离的游憩休闲空间。
村卫生室建设意见篇四
每一个孩子就是一个家庭的全部,孩子的喜怒哀乐,孩子的健康和安全,都关系着一个家庭的悲欢。而孩子仿佛初生牛犊,安全意识非常淡漠,所以安全教育显得尤为重要。在学校对于安全教育的有力指导下,各年级学生的安全教育得到了各科任课教师的高度重视。
一、工作重点 1、了解并遵守各种公共场所活动的安全常识。 2、认识与陌生人交往中应当注意的安全问题,逐步形成基本的自我保护意识。 3、了解基本公共卫生和饮食卫生常识,养成良好的个人卫生和健康行为及饮食习惯。 4、初步识别各种危险标志;学习家用电器、煤气(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。 5、初步学会在事故灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话。
三、具体措施
1、配合体育教师充分利用室内课,积极进行体育运动常识安全教育 体育教师充分利用室内课,教育孩子在参加体育活动过程中,要听从老师的统一安排布置,认真做好准备活动,遵守运动规则,杜绝发生哄闹现象,防止伤害事故的发生。提醒孩子,课间、课后在没有指导教师的情况下,不允许攀爬体育器材。
2、利用“周周讲”,强化安全意识,进行安全教育 ①防火安全教育 教育孩子不要将火柴、打火机和刀具等物品装在身上;不要将鞭炮、火药等易爆当作玩具带进校园;不得玩弄、搬动消防器材。初步识别各种危险标志;学习家用电器、煤气(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。晓之以危险、危害所在,教育学生远离危险品。 ②、防毒安全教育 教育学生注意饮食卫生,不在学校巷道及校门口等摊点上购买任何不符合卫生规范的小食品,防止食物中毒。不喝生水,不吃零食;不带各种药品进入校园,远离毒品。了解基本公共卫生和饮食卫生常识,养成良好的饮食习惯和个人卫生习惯。 ③、劳动安全教育 教育孩子在做卫生值日工作时,不准玩耍劳动工具,杜绝拿着工具追逐打闹,以防造成意外的伤害;擦玻璃时要防止划伤,高层楼窗户只需掸尘,防止失足坠楼;参加社会公益劳动时,听从老师的安排,确保安全。 ④、防电安全教育 严禁乱动日光灯管、保护电器插头、插座,发现盖板破损、电线落地立即报告老师。
3、结合品德生活课,进行安全教育 ①.教育学生在校园内做到“轻声慢步”,课间不追打皮闹;看懂教材图画的内容,懂得在楼梯上追打皮闹的危险性,明确上下楼梯必须靠右行走。 ②、上学、放学自觉排队,有秩序地进、出校门;路上要遵守交通规则,了解并遵守各种公共场所活动的安全常识。 ③、教会孩子在事故灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话。 ④、教会孩子安全饮用纯净水的方法:先适当地倒一些冷水,再慢慢添加一些热水,以防烫伤。
4、利用班会课进行日常安全教育 班主任老师每周利用班会课强调日常安全事项:①、教育学生不在校园内、教室内追逐哄闹;②、不自行攀高、坐窗、爬护栏等,防止发生伤害事故;③、严格遵守学校作息时间,不无故滞留校园或在路上玩耍;④、养成离校关窗、锁门的习惯。
村卫生室建设意见篇五
当前,各级开展的“为民、务实、清廉”教育活动,其最终目的就是改进和加强领导班子作风建设。领导班子作风建设是干部队伍建设的核心和灵魂。我认为应从以下四个方面加强和改进领导班子作风建设。
一、相互尊重,团结共事,营造和谐的工作氛围
一个领导班子就是一个战斗的集体,其团结与否,直接关系到整个队伍的凝聚力和战斗力,事关地税事业的成败与得失。因此,改进领导班子作风建设必须始终将“团结”二字摆在核心位置。一是执行重大事项集体研究制度,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求和党的民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,一把手“当班长不当家长”,搞“群言堂不搞一言堂”。在重大问题上,无论是正职还是副职,都要与班子成员和有关人员交心通气,在广泛征求意见的基础上,经过党组会或局长办公会集体研究决定。比如,在人员的使用上,要在认真考察的基础上,广泛走群众路线,再由局党组会研究,民主推荐、进竞争上岗,经公示后,再作出任职决定,这样既有利于班子团结,又增加了民主决策的透明度。二是相互尊重,建立正常的同志关系。班子成员之间无论事情大小,都能本着互敬互让、相互尊重的原则来处事。班长要虚心听取副职的意见,而副职遇到问题要主动与班长请示汇报,做到讲实话、谈实情、交实底,融洽关系。三是正确处理“集权”与“放权”的关系。充分发挥班子成员的主观能动性。按照分工,大胆认真地履行职责,作为班长,不要以一局之长自居,而要放手依靠副职,相信副职,让副职充分行使自己的职责;作为副职,对待工作要不等不靠,并且积极主动出注意,想办法,提建议,保证了班子成员之间的配合默契,充分发挥班子的整体领导能力。这样,在班子成员的带动下,一般干部就能够在工作中相互支持、相互促进、同心同德、团结共建,有力地促进全局各项工作的顺利开展。
二、率先垂范,从我做起,树立良好的领导形象
廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验,为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中,领导的带头就是无声的命令,就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则,推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度,通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序,让能者上,庸者下,优化干部队伍结构,建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力,促进了地税各项工作的顺利开展。
三、依托载体,寓教于乐,凝聚向上的工作作风
廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验,为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中,领导的带头就是无声的命令,就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则,推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度,通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序,让能者上,庸者下,优化干部队伍结构,建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力,促进了地税各项工作的顺利开展。
三、依托载体,寓教于乐,凝聚向上的工作作风
(二)认真做好行风评议工作。在行风建设中,要从服务纳税人入手,硬件到位,制度到位,为纳税人提供快捷、方便的服务。要制订严格的行风评议纪律,对违反者施与重罚。要将当前开展“三治”“务实、为民、清廉”活动同行风建设有机结合起来,通过开展这些活动,促进机关效能建设,进一步加强和改进作风建设,树立起地税良好的形象。
村卫生室建设意见篇六
第一,根据我出言不逊、不讲礼貌的错误。我决心在这一星期罚写《中学生日常行为规范》三遍。并能够基本背诵。
第二,针对我不懂事的情况,通过此次教训我已经有些懂事了。在今后我一定要谦逊为人,做到用词文明,再也不说脏话了。
第三,此次检讨书我愿意公布在班级黑板报中,给予自己是一个警示,希望同学们不要再犯我这样的错误了。
此次错误发生,我真的深感懊悔,对老师不尊重让老师尊严受伤害,也给同学们做了不好的例子。实在是感到很对不起老师,很对不住同学。而通过此次检讨,我一定要深刻改正,争取重新做回一名懂礼貌、讲文明的好学生。
非常抱歉!
检讨人:
村卫生室建设意见篇七
;街道党的建设工作的意见
秘
为贯彻落实党的*以中央关于加强党的建设的一系列部署,进一步提高街道党组织的战斗力,促进城市社会主义物质明、精神明建设和街道各项事业的发展,现就加强街道党建工作提出以下意见。
一、充分认识加强街道党的建设的重要性和紧迫性街道在城市管理,社会服务,保持社会稳定,促进经济和各项事业的发展,加强社会主义物质明和精神明建设中,担负着重要任务。随着改革开放和现代化建设的发展,特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市改革的过程中,许多问题需要街道解决,街道承担的工作任务越越繁重,所起的作用也越越大。街道党组织是党在城市中的基层组织。要在新的形势下加强党对城市工作的领导,必须加强街道党的建设,充分发挥街道党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的作用。改革开放以,各地根据情况的发展变化,为搞好街道党组织的建设做了大量工作,积累了不少好的经验,取得了很大的成绩,应当充分肯定。当前,街道党建工作还存在一些亟待解决的问题,主要是:有的地方党委对街道党的建设面临的新情况、新问题研究不够,工作要求不明确,指导不得力;有些街道党组织自身建设和工作状况尚不适应新形势新任务的要求,治党不严,干部素质特别是思想政治素质有待提高;部分居民区没有以居委会辖区为单位建立党支部,有些支部班子不健全,一些居民区党支部没有活动场地和经费;一些街道企业和新建立的经济组织有党员、无组织。这些问题,影响了党的路线、方针、政策在城市基层的贯彻落实,不利于城市的改革、发展与稳定。各级党委要充分认识加强街道党的建设的重要性和紧迫性,采取有力措施,尽快改变街道党建工作薄弱的状况。
二、正确把握街道党的建设工作的指导思想和要求街道党的建设工作,应以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,坚持新时期党的建设的总目标、总要求,从新形势下城市工作的特点和实际出发,围绕搞好城市管理、社会服务,保持社会稳定和发展街道经济,以加强领导班子建设、提高干部素质为重点,切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,为推动城市社会主义物质明和精神明建设的健康发展服务。要处理好加强街道党的建设与完成街道各项任务的关系。既要防止和克服脱离发展街道经济与搞好城市管理、社会服务和社会稳定,单纯就党建抓党建的倾向,也要防止和克服单纯强调发展经济,放松党的建设,忽视城市管理和社会服务的倾向。
三、明确街道党组织的地位和主要职责街道党委是街道各种组织和各项工作的领导核心。
其主要职责是:
(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众,保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成;
(2)讨论决定本街道城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合治理等方面的重大问题;
(3)领导街道办事处和工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的程充分行使职权,协调好各方面的关系;
(4)加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
()按照干部管理权限,做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;
(6)领导街道的思想政治工作和精神明建设。居民区党支部是居民区各种组织和各项工作的领导核心。
其主要职责是:
(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议,团结、组织党员和群众完成本居民区所担负的各项任务;
(2)加强党支部自身建设,搞好党员的教育、管理和监督,做 好发展党员工作,发挥党员在街道工作中的先锋模范作用;
(3)支持和保证居委会依法履行职责;
(4)按照街道党委的要求,做好居民区干部的教育、培养、考核和监督工作;
()密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工作,搞好各项服务;
(6)搞好精神明建设,教育居民遵纪守法,保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。
四、加强街道党委领导班子建设做好街道党的工作,关键是以加强思想政治建设为重点,把领导班子建设好。要根据新形势新任务的要求和街道工作特点,把街道党委领导班子建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,密切联系居民群众,全心全意为人民服务,团结协作,廉洁务实,能够带领群众搞好街道两个明建设的坚强领导集体。要按照德才兼备的原则把街道党委书记选配好。党委书记应具备一定的马克思主义理论水平和政策水平,熟悉党务工作和街道工作,有较强的组织协调能力,作风民主,办事公道,清正廉洁,密切联系群众。不符合要求的应尽快调整。要认真改善街道党委领导班子的结构,提高整体素质。街道党委成员一般为至7人,最多不超过9人。党委委员应由政治上较强、群众威信较高的同志担任。他们中既要有熟悉党务工作和群众工作的同志,又要有熟悉经济、城市管理和zd工作的同志。党委工作机构应根据街道规模、党员数量和工作需要设置,配备一定数量的专职党务干部。专职党务干部应以主要精力做党的工作。地方党委要积极培养、选拔优秀年轻干部,包括企业中的优秀干部到街道工作,进一步改善街道领导班子的年龄、知识结构。加强街道党委领导班子建设要贯彻从严治党的方针,落实“四自”(自重、自省、自警、自励)、“三严”(严格教育、严格管理、严格监督)的要求,强调讲学习、讲政治、讲正气,不断提高街道党委成员的思想政治素质。同时要结合街道工作实际,学习街道管理和经济工 作知识,提高业务工作水平。党委工作和党内生活,要坚持民主集中制,建立健全各项规制度。街道党委应建立健全党委议事规则、中心组学习、民主生活会、廉洁勤政和联系群众等制度,并认真付诸实施。要认真开展批评与自我批评,大力弘扬正气,防止和纠正不正之风。
五、搞好党支部建设要根据居民区工作的特点,努力把居民区党支部建设成为政治坚定,团结务实,为群众办实事,受到群众拥护的战斗堡垒。适应街道经济和各项事业的发展,及时调整和建立健全党组织,努力做到以居委会辖区为单位建立党支部。切实加强街道企业党的工作,抓紧在有条的企业建立党组织。通过选派党员去工作和发展党员等,使没有党员的企业和居委会辖区逐步建立党的组织。认真选好居民区党支部书记。居民区党支部书记应由政治素质好,有一定政策水平和组织领 导能力,热爱街道、居民工作,身体健康,富有奉献精神的同志担任。居民区党支部书记,可从街道机关和企业的党员中选拔,也可从党员离退休人员中产生。在机关企事业单位离退休职工和家属集中居住区,居民中无合适的党支部书记人选的,应由有关机关、企事业单位负责选派。由机关、企事业单位选派的居民区党支部书记,原享受的工资、福利待遇不变。党支部成员与居委会成员可适当交叉兼职,具备条的党支部书记可兼任居委会主任。以提高素质、增强党性为目标,从街道党员实际情况出发,分别提出具体要求,加强和改进教育管理工作。对街道机关的党员,主要要求他们密切联系群众,认真转变作风,热心为基层服务,做到清正廉洁,自觉遵守党的纪律。对街道企业的党员,主要要求他们团结带领职工搞好生产经营管理,为企业改革和发展多做贡献。对居民中的党员,也应当根据不同情况,要求他们在维护社会治安、建设明新风等方面,发挥带头作用。要按照有关规定,加强对流动党员的教育管理。
党员教育,要紧密联系形势、任务和党员的思想、工作实际进行。要逐步完善以市区委党校为龙头,街道党校为主体,居民区党员活动室为基础的党员教育网络。组织党员特别是党支部成员学习党的路线、方针、政策及社会主义市场经济、法律和科学化知识。当前,要深入、扎实地开展建设有中国特色社会主义理论和党的学习活动,切实解决党员队伍中存 在的突出问题。要严格组织生活,定期上好党,坚持民主评议党员等制度,积极开展“创先争优”和党员责任区活动,努力探索既生动活泼又能收到实效的活动方式,防止和克服形式主义,改变有些居民区党组织长期不开展活动的状况。要在居委会工作骨干和街道企业中培养入党积极分子,发展优秀青年入党,不断壮大街道党的力量。
六、切实加强对街道党的建设工作的领导各级地方党委要高度重视街道党的建设,把街道党的工作列入议事日程,加强调查研究,及时提出加强和改进工作的意见,并认真进行督促检查。要把加强街道党的建设同加强街道其他基层组织建设结合起,通过加强党组织建设,推动和促进其他组织的配套建设。各地党委要按照干部管理权限,在今后两三年内,把街道领导干部和居民区党支部书记轮训一遍。要把对街道、居委会干部的严格管理和体贴关心结合起。要协调督促有关部门,研究制定扶持街道经济发展的有关政策,支持街道经济的发展;协调督促有关部门在街道社会治安综合治理方面,给以指导和必要的经费支持;协调动员驻地机关、企事业单位支持和配合街道开展工作。对担任居民区党支部书记的同志,给予生活补贴的,其补贴应与居委会主任相同。要采取措施,解决好居民区干部、党支部活动经费及办公场所等问题。尽快建立一级抓一级的街道党建工作责任制。区(市)委书记是本区(市)抓街道党的建设的第一责任人。区(市)委要研究制定加强全区(市)街道党的建设的工作规划,确定一名领导同志分管街道工作。党委领导班子成员要经常深入街道、居委会调查研究,分类指导。要制定必要的检查考核措施,把街道党建工作的成效,作为考核领导班子工作实绩的一项重要内容,从而真正加强对街道党建工作的领导,充分发挥街道党组织在改革、发展、稳定中的作用。
秘
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;加强党支部建设的意见
为进一步加强和改进党支部建设工作,充分发挥党支部推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和-谐的作用,建立创先争优长效机制,根据淮矿发〔2012〕5号文要求,结合杨庄矿实际,制定如下意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,正确履行党支部工作职能,以“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动为载体,全面加强基层党支部和党员队伍建设,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为顺利实施“十二五”规划提供坚强的政治保证和组织保证。
二、目标任务
通过“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动,不断强化基础、完善机制、落实责任,着力锻炼一支好队伍,构建一种好机制,营造一个好环境,使党员队伍建设水平有新的提高,基层党支部活力有新的增强,从而进一步提升基层党建工作水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
力争到“十二五”末,党支部70%以上达到三星级以上标准,30%以上达到四星级以上标准,10%以上达到五星级标准。三星以上党员达到70%,四星以上党员达到50%,五星以上党员达到30%。
三、正确履行工作职能,充分发挥党支部战斗堡垒作用
1、在决策执行方面:党支部委员会必须对下列事项进行讨论并作出决定:贯彻落实上级党组织的决议、指示;党支部年度工作计划、总结,准备提交支部党员大会的工作报告,以及党内各项活动的安排;制定发展党员计划,做好发展党员和组织预备党员转正工作;本单位工会、共青团等群众组织负责人的推荐;评选推荐党内外各类先进人物,处理不合格党员。
党支部委员会必须对下列事项进行讨论,并提出意见和建议:本单位重要改革方案和重要管理规章制度的制定、修改;安全生产、经营管理等重大工作任务的分解、落实;绩效工资奖金分配方案的制定,员工薪酬调整、奖金分配,以及业绩考核与奖惩等涉及职工切身利益等重要问题,各项经费的收支管理使用情况;各项管理制度的建立、修改和废除;其他需要由党支部委员会讨论的事项。
2、在人才队伍培养方面:坚持德才兼备,以德为先的用人原则,建立以人为本、人岗相适、竞争择优选人用人机制,支部班子集体研究后备干部的推荐,班队长的选拔、任用及调整;重视加强对高校毕业生的培养和实践锻炼;加强对新进员工的岗前技能培训;发挥传、帮、带作用,做好“师带徒”过程掌控,注重发现那些长期坚守在生产一线、任劳任怨,做出突出成绩的党员和职工。
3、在保证监督方面:发挥党支部的保证监督职能,明确责任、强化落实。以推进党务公开、科(区)务公开为抓手,完善监督制度,畅通监督渠道,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。主要有以下几个方面:工作任务责任分解与落实;各种活动方案的公开;职工工资奖金工分的分配、公开;本单位经费使用情况公开;困难党员职工的救助帮扶情况公开;班队长任前公示;评先评优结果公示;发展、转正党员公示等。
四、以两项活动为载体,全面加强党支部和党员队伍建设
(一)创建标准
1、“支部创星上台阶”活动
基本条件:支部班子健全,支委分工明确;支部基础工作规范,各类制度完善、基础资料齐全;严格执行党风廉政建设各项规定;注重抓好班组建设和思想政治工作;支持工会、共青团工作,无不合格党员;无违反信访、综治、计划生育等方面规定的情况发生。
一星标准:
安全生产好---年度无死亡事故,重伤及重大非人身事故不超过1起,按时按量完成生产任务。
二星标准:
安全生产好---年度无重伤及二类以上重大非人身事
故,轻伤事故不超过2起,生产任务和工程质量完成较好;
组织建设好---支部工作年度计划切实可行,月度有落实、有依据。
三星标准:
安全生产好---年度轻伤事故不超过1起,“三违”次数在本系统较少,生产任务和完成质量好;
组织建设好---坚持重大事项集体决策,班子团结务实,有凝聚力、战斗力;班组建设扎实有效,至少有一个班组获得矿级以上荣誉;
党员队伍好---发展党员有计划、有落实、质量高,党员队伍比例生产一线10%以上,生产辅助12%以上,地面机关14%以上,党员空白班组较少。
四星标准:
安全生产好---年度无轻伤,生产任务和安全质量标准化在本系统名列前茅;
组织建设好---党支部书记获矿级以上优秀党支部书记称号,班子被评为较好班子,党建工作有创新项目,开展效果较好;
党员队伍好---党员队伍比例生产一线12%以上,生产辅助14%以上,地面机关16%以上,党员空白班组极少,先锋模范作用发挥明显,多名党员获集团公司、矿表彰;
人才队伍好---三支人才队伍建设有计划、有落实、有
效果,总体结构合理,班子及管技人员在综合考核中位次较高,高级技师和技师较多,高级工、中级工比例在系统比较中位于前列,全员职工培训考试得分在本系统位于前列。五星标准:
安全生产好---年度无轻伤、安全生产体系建设在矿考核中名列前5名,经济效益在矿名列前5名;
组织建设好---坚持组织生活制度,班子开放民-主,被评为好班子,民-主生活会被评为优质民-主生活会;
党员队伍好---党员综合素质较高,获四颗星党员占党员总数的70%以上,无党员空白班组;
人才队伍好---三支人才队伍结构合理,班子及管技人员在综合考核中的位次、高级技师和技师数量、三支人才队伍中获得集团公司和矿级表彰人数居于前列,在集团公司、矿各种技术比武中有多名职工获得表彰名次;
和-谐奋进好---班子团结协作,党群干群关系融洽,队伍和-谐稳定,党务、科(区)务公开工作开展好,支部班子在民-主生活会测评中得分90分以上。
2、“党员争星当先锋”活动
基本条件:认真学习、贯彻党的理论和政策,积极参加支部开展的各项活动,带头抓好安全生产,引导职工学习技术提高素质,按质按量完成工作任务。
安全生产星---岗位年度无工伤、无“三违”、出勤率
在本单位处于前列。
工作质量星---认真完成每一班任务,工程(工作)质量优秀,模范遵守各项规章制度,有较强的敬业精神。
学习技能星---在矿或集团公司技术比武中获得较好名次、在矿或集团公司人才科技大会或师带徒活动中受到表彰,或参与的科研成果、管理创新成果、过程研修项目、五小实用技术、合理化建议等在矿或集团公司获得表彰奖励。
服务监督星---联保互保人员无“三违”、无安全事故,年度反“三违”、隐患排查次数位居前列,为职工服务意识较强。
勤廉形象星---忠诚企业、忠于职守、勤奋敬业、清正廉洁、遵纪守法、总体形象好,民-主评议党员定为优秀。
(二)考评办法
1、各总支、支部对照星级标准自行申报,于4月底前上报矿党委组织部,矿党委将组织相关部门根据星级标准逐条进行审核,评定星级。每年12月底前需升星级标准的支部将相关材料上报矿党委组织部。
2、实行星级支部授牌制度。“七一”前夕,矿党委将对评定为四星、五星的党支部举行授牌仪式,并给予一定的奖励。授牌党支部在年度内检查或抽查中达不到四星、五星标准的,除给予摘牌外,还将给予一定的处罚。
3、星级党员由各支部对照星级标准进行严格评选,并
建立“星级党员”档案,“七一”前将各单位星级党员评选情况上报矿党委组织部,矿党委组织部建立星级党员档案,不定期进行检查核实,对达不到星级标准的将严格追究支部责任。
4、年度达到四星级以上的党支部方可参加矿先进党支部评选,达到五星级党支部方可参加红旗党支部评选,年度达到四星以上的党员方可参加优秀党员的评选,五星以上的党员方可参加党员标兵的评选。
五、几点要求
1、高度重视、明确责任。各总支、支部要进一步加强党支部建设,夯实基础工作,努力提高基层党建工作科学化水平。党支部书记是党支部建设的直接责任人,要进一步加强岗位责任制的落实,明确标准,明晰责任,落实措施,严格考核。对星级党员的评选要严格对照标准、实事求是,并在单位内进行公示。
2、做好对接、务求实效。各支部要扎实开展两项活动,并与安全生产、服务职工、营造和-谐环境、创先争优等工作对接好,在推进本单位安全生产、经营管理等各项工作中见实效。
3、加强宣传、跟踪监督。矿党委将加强对五星支部和五星党员的宣传报道,营造良好的争、创氛围,同时将组织人员对四星以上支部和党员进行不定期抽查。对于抽查
达不到星级标准的将给予严格查处。
加强党支部建设的意见 [篇2]
各分党委、总支、支部:
为适应新形势的需要,提高集团公司基层党支部建设工作的整体水平,夯实党建工作的基础,扎实推进争创”五好”基层党组织活动,现就进一步加强基层党支部建设工作提出如下意见。
一、充分认识加强基层党支部建设工作的重要意义
党支部是党的基层组织的重要组成部分,是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻”三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。集团公司现有484个基层党支部,各基层党支部处在安全生产经营的第一线,担负着实践”三个代表”重要思想,把党的路线方针政策落到实处,团结和带领全体员工为不断提高企业经济效益,实现可持续发展的重要责任。集团公司党的组织是否有创造力、凝聚力和战斗力,很大程度上取决于党支部是否具有生机和活力。各级党组织必须把党支部建设作为党建的”基础工程”来抓,下功夫把党支部建设好,不断激发党组织”细胞”的生机和活力。任何时候、任何情况下都不能放松、不能削弱党支部建设。
1、加强党支部建设是推进企业改革与发展的重要保证。党支部作为党的最基层组织,是党在企业中的战斗堡垒。改革的不断深化、生产经营发展、精神文明建设,都离不开党
支部战斗堡垒作用的发挥。党的路线方针政策的贯彻落实,企业发展战略的实现、经营理念的贯彻、改革措施的实施和安全生产经营任务的完成等,都要通过党支部的积极工作变为党员和员工群众的共识和自觉行动。实践证明,凡是重视党支部建设的单位,那里党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用就能够得到较好的发挥,两个文明建设就能够得到协调发展、共同进步。
2、加强党支部建设是提高党员队伍素质的必然要求。不断提高党员素质,强化党员先锋意识,是新形势下发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强党的凝聚力和战斗力的一项基础工作。党支部是教育党员、训练党员、引导和激励党员在企业改革与发展中建功立业的基础阵地。通过开展”创先争优”、”党员责任区”、”共-产-党员示范岗”、”为企业增辉、为党旗添彩”等活动,积极推进”党员素质工程”,深化保持共-产-党员先进性教育,促使广大共-产-党员自觉地做到”思想觉悟高于员工群众、业务技能高于员工群众、工作业绩高于员工群众”,树立起共-产-党员的良好形象,充分发挥广大共-产-党员的模范带头作用。
3、加强党支部建设是密切党群关系的有效途径。要保证改革与发展目标的实现,全面完成安全生产经营任务,必须依靠广大员工的积极努力和艰苦奋斗。党支部是党组织同
广大员工群众联系的桥梁和纽带,担负着向广大员工群众宣传党的路线方针政策,及时正确地反映广大员工群众的呼声和要求,帮助员工解决实际困难,化解各种矛盾,理顺各方面关系的任务。长期的实践证明,正是党支部的有效工作,使党的路线方针政策和集团公司的各项改革措施得到广大员工群众的拥护和支持,使党同广大员工群众的联系更加紧密,使企业的改革和发展目标得以实现。
4、加强基层党支部建设是增强企业党组织力量的客观需要。党章明确提出,党的基层组织要做好经常性的发展党员工作。因此,党支部要从保持党的先进性的高度出发,采取多种形式,加强对入党积极分子的培养和教育工作,重视从生产科研一线、专业技术拔尖人才和优秀青年员工中发展党员,及时为党组织增添新鲜血液,不断壮大党的力量。
二、加强党支部建设的基本途径
1、认识到位,提高党支部建设的自觉性。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,只有把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,企业的改革和发展才能始终充满生机和活力。重点要强化三个意识:
(1)强化堡垒意识。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党支部要起到团结、带领员工群众进行改革与发展的战斗堡垒作用,必须负起对物质文明和精神文明
建设的全面责任,成为广大员工的主心骨,成为统一员工思想和意志的核心,使大家充分认识和感受到党支部的政治核心地位和堡垒作用。
(2)强化中心意识。努力完成安全生产经营任务,不断提高经济效益,是企业的中心工作,也 1
是党支部的中心工作。党支部必须牢固树立围绕安全生产经营开展党建工作的意识,把促进和保证安全生产经营任务的完成,作为党支部工作的出发点和落脚点。绝不能认为党支部只管党,把党建工作和安全生产经营变为新的”两张皮”。因此,对于本单位生产经营和队伍建设中的重要问题,党支部要认真研究,作出决议,分工负责,抓好落实。
(3)强化创新意识。发展社会主义市场经济,必然带来经济、政治、社会生活各个领域的变化,这种变化又必然会影响到企业党组织建设。面对这种情况,党支部必须树立与时俱进的思想观念,努力适应新形势,以积极的工作态度和改革创新的精神,紧密结合企业和本单位的实际,研究新情况,提出新办法,解决新问题,使党支部始终充满生机与活力。只有这样,才能取得工作的主动权,使路子越走越宽。
2、工作到位,提高党支部建设的针对性。当前,有些党支部存在着工作思路不清、工作重点不突出、工作措施不具体、工作标准比较低的问题。要改变这种状况,党支部必须做到工作到位,不断提高党支部建设的工作水平。
(1)建好班子。要纠正轻视理论学习的倾向,用邓-小-平理论和”三个代表”重要思想武装党支部成员的头脑,使他们增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性,进一步解放思想,树立敢想、敢闯、敢试、敢干的进取精神。坚持民-主集中制原则,坚持走群众路线,密切联系群众,顾大局、识大体,讲原则、讲团结,不断增强凝聚力和战斗力。抓党支部建设要克服标准低、得过且过的思想,坚持用先进标准衡量自己。要不断查找自身存在的问题,先进的要勇于找差距,达标的要善于找不足,薄弱的要主动查找原因、总结教训。各单位党组织也要对工作打不开局面,生产经营搞不上去的党支部班子,定人定时间帮助整顿,经过整顿仍没有起色的,要果断进进行调整。
(2)管好党员。要了解党员的思想状况,有针对性地对党员提出要求;要加强对党员进行理想信念、政治理论、形势任务、职业道德等方面的教育,不断提高党员的思想和业务素质;要严格对党员进行监督,使党员自觉接受党的纪律的约束;要妥善处置不合格党员,保持党员队伍的先进性。在一个支部党员分散在若干个工点的情况下,要特别发挥好党小组的作用,强化党小组的功能,做好对党员的监督管理,使党员保持先进性和发挥先锋模范作用。
(3)积极开展各项活动。要不断探索在新形势下党建活动新形式、新方法,充实活动内容,积极开展符合时代精
神的活动。要把保证生产经营任务全面完成,推进企业可持续发展作为党建活动的平台。要紧紧围绕集团公司及各单位生产经营和党员队伍建设的实际,多搞些有特色的活动,不拘泥于一种形式。积极开动脑筋,联系实际,各展所长,把共性的东西个性化,把原则的东西具体化,使党支部活动丰富多彩,工作始终充满生机和活力,把党员与员工凝聚和吸引到党支部周围。
3、制度到位,提高党支部建设的实效性。加强党支部建设,既要解决规章制度不完善、不完整的问题,也要解决有了规章制度但贯彻落实不够、执行不坚决的问题。随着企业改革的深化和劳动组织结构的调整,原来制定的党组织建设规章制度有的已经不适应形势发展的要求,需要改进或补充完善。这就要求党支部从实际出发,不断改进和完善党建工作和思想政治工作的各项制度,使党支部建设逐步实现制度化、规范化。
党支部书记是党支部建设的第一责任责人,是贯彻落实制度的关键人。首先,要增强党支部书记落实制度的责任意识,调动他们克服困难、做好工作的积极性、主动性和创造性。其次,要提高党支部书记的素质,增强落实制度的自觉意识。各单位党委除了抓好党支部书记培训和”传、帮、带”以外,还要做到每半年或每季度听取党支部书记工作汇报,汇报后进行讲评。这样既能起到自查自评的作用,还能给党
支部书记形成一种抓好学习和工作的压力及动力。还要注意总结推广好的经验,表彰宣传先进典型,引导和激励党支部书记认真做好本职工作。
三、党支部建设的主要任务
党支部要严格按照党章规定的八项基本任务要求,切实履行职责,抓好自身建设。要联系党员的思想和工作实际,加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和”三个代表”重要思想的学习教育,加强党章的学习教育,提高党员执行党的基本路线方针政策的自觉性与坚定性。要把深化企 2
业改革、促进安全生产、提高经济效益作为党支部工作的出发点和落脚点,把加强成本、质量、安全和现场的管理,完成生产经营任务,作为检验党支部工作成效的主要标准。
当前,党支部建设的主要任务是:
1、抓方向。认真贯彻落实党的路线方针政策,保证上级党组织指示、决议和要求在本单位、本部门的贯彻执行,主动参与重大问题的决策。
2、抓学习。组织党员、员工认真学习邓-小-平理论和”三个代表”重要思想,学习党的基本路线、基本理论和基本知识,学习科学、文化和业务知识,营造全员学习、终身学习和良好氛围,不断提高全体党员和广大员工的业务素质与操作技能。
3、抓思想。明确党支部在生产经营中的目标与任务,积极探索新形势下基层党建工作的新路子、新方法,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,努力推进企业可持续发展。
4、抓观念。教育党员、员工牢固树立发展是第一要务的思想,树立党建工作服务于安全生产经营的意识,树立效益意识、竞争意识、创新意识和业绩意识,确保各项生产经营任务的全面完成。
5、抓自身。搞好党支部班子自身建设,健全制度,规范行为,增强素质,提高能力,求实创新,勤政廉政,增强班子成员的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
6、抓队伍。搞好党员队伍建设,树好形象,做好表率,充分发挥党员的先锋模范作用;搞好员工队伍建设,充分调动员工的积极性和创造性,发现、培养和推荐优秀人才,引导和激励广大员工在安全生产经营中贡献自己的聪明才智,积极培养适应现代企业制度要求的”四有”员工队伍。
7、抓稳定。针对员工当前普遍关心的热点、难点问题,做好深入细致的思想政治工作,善于化解矛盾,积极引导消极因素的转化,确保员工队伍稳定。
8、抓企业文化。宣传企业发展战略、奋斗目标、经营理念、企业精神和员工行为规范,丰富员工的文化生活,保
持良好的精神状态,营造健康向上的企业文化氛围。
9、抓发展党员。按照”坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,把生产科研一线、技术拔尖人才和优秀青年员工作为重点发展对象,不断壮大党组织的力量。
10、抓工团组织。领导和支持工会、共青团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作,引导、保护和发展各方面的积极性。
四、党支部建设工作标准
1、促进和保证安全生产和经营任务全面完成
(1)、参与本单位生产(科研)计划的研究制定和生产(科研)的组织协调,促进和保证生产(科研)任务的全面完成。
(2)、参与本单位经营方案的研究制定,做到精细管理,降本增效,保证成本指标控制在计划之内或经费不超。
(3)、参与本单位安全生产措施的制定和落实,教育党员、员工不断增强安全意识,确保安全生产无事故。
2、党支部班子自身建设
(4)、按照党章规定和上级党组织有的关要求,按期进行换届选举;支委缺员及时增补;支委分工明确,能发挥整体作用。
(5)、党支部书记要有较高的政策理论水平和较强的实
际工作能力。群众威信较高。善于结合本单位实际,创造性地开展工作。
(6)、坚持支部班子政治理论学习制度,集中学习每月至少一次。
(7)、支部班子每半年召开一次民-主生活会,交换意见,沟通思想,开展批评与自我批评。
(8)、领导班子有良好的精神状态,创新意识强,团结务实;能解决自身问题,战斗堡垒作用发挥得好。
(9)、党支部委员会每季度向支部党员大会报告工作一次。
3、党员教育管理
(10)、系统地对党员进行邓-小-平理论和”三个代表”重要思想教育、党的基本路线、基本理论和基本知识教育。做到学习计划、学习时间、学习效果”三落实”。党员集中学习时间每月至少一次。
(11)、根据集团公司改革与发展和本单位生产经营任务的需要,确定党员教育的内容和主题,坚持重大问题让党员先知道、先讨论、先行动。实施”党员素质工程”,组织党员学习科学文化和业务知识,使党员做到”思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众”,充分发挥党员的先锋模范作用。
(12)、严格党的组织生活,坚持”三会一课”制度。每
季度至少召开一次支部党员大会、上一次党课;每月至少召开一次支委会、党小组会。
(13)、深化”创先争优”活动,坚持”党员责任区”制度,增强党支部的争创意识,发挥党员先进典型的导向和示范作用。
(14)、坚持民-主评议党员制度。按照上级党组织的统一部署,认真组织,严格程序,确保效果。
(15)、按规定及时做好党费收缴工作。
4、思想政治工作
(16)、加强企业文化建设,积极引导广大员工培育和弘扬企业精神,丰富和实践”精细管理,全员创新”的经营理念,遵守和履行员工行为规范,促进集团公司”做大、做强、可持续”发展战略的实现。
(17)、创新思想政治工作,把解决改革、发展和稳定中的难点及党员、员工群众的思想热点作为思想政治工作的重点,及时化解矛盾,理顺情绪,激发热情,确保员工队伍稳定。
(18)、创新思想政治工作机制,建立以党支部为主体,党政工团共同参与的思想政治工作网络,形成”理解人、关心人、凝聚人”的有效机制,调动广大员工的工作积极性。
(19)、重视人才培养,关心人才成长,充分发挥专业技术人才的积极性和创造性,加大感情投入,切实做到尊重劳
动,尊重知识,尊重人才,尊重创造。
(20)、每季度进行一次员工思想动态分析,对存在的问题,找出原因,定出整改措施,积极抓好落实。
(21)、做好后进员工的转化工作,做到帮都措施具体,转化效果明显。
5、党风廉政建设
(22)、经常对党员进行党风党纪教育,引导广大党员认真遵守上级廉政建设的要求和集团公司党委十条禁令的规定,遵纪守法,廉洁自律,自觉抵制各种腐-败现象的侵蚀。
(23)、落实党风廉政建设责任制,实施”党员干部廉政承诺制”。要定期检查,对查出的问题要认真纠正和处理,并及时反馈信息。
6、发展党员工作
(24)、建设一支数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。加强对入党积极分子培养教育工作,每季度同入党积极分子谈心至少一次,及时填写考察意见。
(25)、严格按标准和程序发展党员,做好预备党员的转正工作。
(26)、实行发展党员公示制,增强工作透明度,接受党内外群众监督,保证发展党员质量。
7、加强对工会、共青团工作的领导
(27)、定期听取和研究工会和共青团工作,支持工会、
共青团按自己的章程独立地开展工作。
(28)、积极开展创新创效活动,组织员工提合理化建设,促进效益的提高。
8、基础工作
(29)、党支部各项制度健全,工作有标准、有计划、有总结,做到信息反馈及时。
(30)基础资料整洁规范,各种档案、资料健全,内容真实、符合要求。
五、加强和改进对基层党支部建设的领导
各单位党委应根据党的建设新的伟大工程的总目标和基层党组织建设的指导方针,认真贯彻落实省、市委关于重心下移、夯实基础的要求,切实加强领导,把工作的侧重点放到加强党支部建设
上来,要健全责任制,层层抓落实,加强对基层党支部工作的分类指导和监督检查,真正做到思想、措施、工作三到位。
按照集团公司党委关于开展争创”五好”基层党组织活动的意见,各基层党支部要严格对照”五好”党支部标准,完成争创目标。各单位党委每年进行一次”优秀共-产-党员”、”优秀党务工作者”和”五好党支部”的评选表彰活动。通过评选表彰活动,学习先进,交流经验,推动基层党支部的建设。
制定加强党支部建设的中长期规划。把党支部建设列入各级党委的重要议事日程。对党支部承担的基本任务进行合理的量化。加强分类指导,帮助后进党支部转化,促进中间水平的党支部升级,使更多的党支部达到标准。在争创”五好”党支部活动中,要定期进行党支部的自评和上级党组织的考评、表彰。
加强对基层党支部进行考核。各单位要按照考核细则要求,每季度要对基层党支部的工作进行一次考核,对考核结果进行排续,通过考核,对那些软弱涣散、缺乏战斗力的基层党支部,集中力量进行整顿。一年中考核平均分在90分以上的可命名为”五好党支部”,累计排名末位两次的支部,支部班子必须调整。
深入调查研究,总结培育典型。采取有效措施,解决党支部建设中遇到的各种问题。建立工作联系点,培养典型,及时推广成功经验,定期对党支部建设情况进行调研,研究新情况,解决新问题,不断探索指导和加强党支部建设的有效形式和方法,努力把党支部建设提高到一个新的水平。
加强党支部建设的意见 [篇3]
2015年支部工作的指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接、学习、贯彻党的十七大和市第九次党代会为主线,以巩固和发展先进性教育活动成果、探索落实先进性长效机制的方式
途径为重点,进一步发挥党员在凝聚人心、推动发展、促进和-谐方面的重要作用。
一、支部工作计划目标
党支部是党联系群众的桥梁和纽带,是党的战斗力的基础,是战斗堡垒,巩固和发展先进性教育活动成果,加强党的基层组织建设,保持党员队伍的先进性,是党中央高度重视、党内外广泛关注的大事,是抓基层、打基础的经常性工作。党支部工作要选准工作切入点,突破薄弱环节。具体做到“三个抓”即:
一抓队伍建设,党支部保证每月组织二次支部学习。开展各种党员教育活动,组织党员学习上级的有关文件精神,贯彻落实党委的工作任务,促使每个党员始终与党组织保持一致,并确保一年一次组织党员开展符合本支部特点的主题活动,通过活动,不断进取,进一步加强责任意识、忧患意识、坚定信心、同心同德,做一个遵纪守法的公民,做一个合格的共-产-党员。
二抓党员管理,贯彻落实四个长效机制文件精神,开展党员民-主评议活动和党员责任区活动。紧紧抓住支部与党员、党员与群众的结对谈心活动,做到既有谈心记录又有谈心成效,力争做到把工作中的矛盾化解在萌芽状态,创造一个既有民-主又有集中,既有严格组织纪律又有个人心情舒畅的工作局面,自觉按时交纳党费,自觉按时参加学习。
三抓党员发展,面对社会进步之快,经济发展之猛,党员的年龄老化更趋凸出,支部的培养考察发展工作更为艰巨,在坚持组织原则的前提下,通过谈心启发一些积极向上,特别是年青同志向党组织靠拢,做好积极分子跟踪,把优秀的骨干吸收到党组织队伍中来。
二、支部工作具体措施
党支部的工作如何适应新情况、新任务的需要,为学校可持续发展提供可靠坚强的保证,是摆在我们面前的重要课题。要根据学校党委制定的工作要点,结合本支部范畴行政部门的特点和实际,研究提出各支部贯彻落实的具体意见。
1、紧紧围绕学校党委关于实现“一个目标”、“三个推进”、“完善六个抓手”的工作设想,加强支部凝聚力,督促每个党员进一步转变工作方法,改善工作态度,深刻领会胡-锦-涛同志所倡导的勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民-主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面良好风气的精神实质,并体现到实际工作中去,身体力行,以身作则。
2、宣传教育、团结凝聚群众。围绕学校创建“和-谐校园”开展责任区活动,将开展谈心活动化成党建工作的日常重要工作,密切党群干群关系,明确党员和群众结对任务,力争从群众最关心、最直接的问题入手,诚心诚意办实事,
尽心竭力解难事,让群众真正体会到党的温暖、感受到身边共-产-党员的先进性。
3、加强管理,规范标准,落实制度。认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,时时对照党员标准,党支部书记要坚持带头学习,为党员做出表率。在学习方法上,既要坚持原有的集中学习与个人学习相结合,又要创新思维,丰富手段,利用互联网获取最新信息。在学习内容上,既要组织学习政治理论,学习方针政策,提高党员的政策理论水平,又要学习新业务、新知识,关注国内外教育培训业改革发展的最新动态和学校培训市场发展趋势,选派各层次党员参加岗位职能培训,从而全面提高党员素质,适应业务发展的需要。党员形象,从一定意义上说,就是岗位形象,模范带头作用要体现在日常工作中,从一点一滴的小事做起,在工作、学习和一切社会活动中,起带头作用和骨干作用。
三、支部工作努力方向
做好支部建设工作,必须弘扬改革创新精神。社会的空前变革给党建工作提出了新的课题,支部工作要围绕“迎接、学习、贯彻十七大”这条主线,以党章为根本遵循,对新形势下党的工作方式和活动内容等问题进行积极探索,使党员做到如胡-锦-涛同志所说的那样,真正激发起自我教育、自我提高的内在动力。党组织激活了,党的工作肯定是充满生机,充满活力,党员激活了,我们的动力将源源不断。
党支部要协助管辖范畴行政部门认真抓好学校的各项工作贯彻落实,联系实际,扎实工作,切实加强符合学校特点的企业文化建设,在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
中共上海化工教育培训中心(党校)委员会
2015年4月12日
加强党支部建设的意见 [篇4]
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是从政治和思想上团结凝聚广大群众的堡垒,是贯彻落实党的路线方针政策的核心力量,也是对党员进行教育管理的基本单位。随着****改革发展的不断深入,基层党支部的工作显得更加重要;职工队伍思想变化以及改革发展中可能出现的新情况、新问题都需要基层党支部做大量工作来化解矛盾,维护和稳定大局;新形势下也要求基层党支部通过创新党建工作方式方法,引导党员和干部群众推动企业持续快速发展。为认真扎实有效地抓好基层党支部建设,特提出本意见。
一、加强基层党支部建设的指导方针
新形势下加强基层党支部建设应当遵循以下指导方针:第一,必须紧紧围绕企业生产经营中心任务开展工作,用完成本单位各项工作任务的实际效果来检验党支部工作的成效。第二,必须紧密联系本单位实际,紧贴企业生产经营开展各类活动,持续改进和创新活动方式方法,以实现党建工
作与生产经营工作紧密结合为努力方向。第三,必须严格党内生活,严肃党的纪律,弘扬正气,打击歪风邪气,保持共-产-党员先进性和纯洁性。第四,必须坚持民-主集中制原则,充分发扬民-主,维护团结,支持和保障职代会或职工大会顺利开展工作,积极参与车间工作的管理和监督。第五,发挥基层党支部的战斗堡垒作用,参与本单位重大问题的决策,支持行政开展工作,定期向上级党组织报告工作。
二、基层党支部的工作职责
(一)抓好党的思想、组织、作风建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,引导党员发挥先锋模范作用。
(二)保证和监督上级党组织的决议、决定、指示、精神以及行政指令在本单位的贯彻执行。
(三)参与本单位重大问题的决策,对生产经营管理、班组长任免、职工奖惩等重大问题,党支部应通过支委会或支委扩大会,提出意见和建议。
(四)领导本单位思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设,培养和造就“四有”职工队伍。
(五)维护党员的民-主权利,教育党员履行义务和责任,遵守党的纪律,严守党的秘密,严格党内生活制度;加强党员管理,推进党建创新,倡导发扬党的优良传统和作风,加强党员廉洁自律教育,反对和抵制不正之风。
(六)领导和指导本单位工会、共青团开展工作,协调
行政工作和群团工作的关系,支持他们按照各自的章程独立负责的开展工作。
(七)支持本单位行政领导按照规定行使职权,保证生产经营管理和其它工作任务的顺利完成。
(八)履行《党章》赋予基层党组织的其它职责。
三、进一步加强基层党支部班子建设
(一)按照《党章》规定,凡党员人数在3人以上的单位可设立基层党支部委员会。党支部每届任期三年,到时必须按期改选换届。
(二)****党委选配政治坚定,事业心强,作风正派,有威信,热爱党务工作,有较强组织能力,熟悉党支部工作基本知识,党龄一般在三年以上的同志担任党支部书记,以做到选准一个人,团结一班人,带动一群人。
凡党员人数较多、独立核算经营的单位,原则上应配专职党支部书记;其他单位和机关部门,依情可专可兼。
公司党委在党政交叉任职的党支部书记的选拔和配备上,将严格挑选、严格要求。兼职党支部书记必须具备驾驭党政全面工作的能力,熟悉党支部工作,党务知识丰富。还必须做到:妥善处理好生产经营工作和党支部工作的关系,摆正党支部工作的位置。保证有三分之一的时间做党支部工作、处理党支部日常事务。
(三)加强党支部书记的培训。公司党委定期分批对党
支部
书记进行培训,深入开展中国特色社会主义理论和业务理论知识的学习,进行工作交流,学习先进经验。也可根据实际情况,采取缺什么补什么的方法,对党支部书记及支部委员、党小组长进
行培训,在提高政治理论水平的同时,增加生产经营和管理知识的学习内容,努力提高综合素质。
(四)坚持民-主集中制原则,提高生活会质量。党支部班子按规定每半年召开一次民-主生活会。会前要征求党员和职工群众对班子及成员的意见和建议;会中要针对存在的问题,认真对照检查,开展批评和自我批评,制定整改措施;会后要将有关情况进行通报,党务工作部要认真检查党支部民-主生活会的落实情况,督促按时召开。对长期不召开民-主生活会,班子不团结,作用发挥不好的党支部班子,要认真进行整改,必要时要对党支部书记进行调整。
四、加强基层党支部的基础工作建设
(一)加强党支部制度建设。党支部制度是检查党支部工作的依据,制度建设主要包括组织制度、生活制度、学习制度、监督制度和工作制度,涉及到党支部工作的各个方面,各党支部要通过制度的规范性和约束力保障本单位各项工作任务的顺利实施。
(二)注重做好党支部各项基础工作。党支部基础工作
要规范、配套,各项活动要有清晰记载;党支部工作档案要统一格式、统一标准,分类存放,便于查阅;党支部工作进行交接时,要做好党支部档案资料的移交工作,党务工作部要做好党支部档案交接的监督工作。
《党的基层组织工作记录本》是用于记录党支部“三会一课”及其相关活动的,要按要求认真记录,不得挪作他用,不得与其他会议混记,要做到记录清晰,规范。
《党员证书》是证明党员身份、记载党员参加党内活动的证件,党支部要按照要求,认真填写各项内容,并督促党小组、党员及时填写组织生活和党内活动记录;《党员证书》可作为检查了解和掌握党员情况,评选优秀共-产-党员的重要依据。
(三)加强“党员之家”建设。党支部要逐步建立党员活动室,办好“党员之家”;党员活动室要有固定的场所,并有明显的“党员活动室”标示字样。活动室内应悬挂党支部主要工作制
度、荣誉证书(奖旗、奖牌)等,要有供党员学习和阅读的报刊书籍等;有条件的党支部可以配备影音放像设备。党员活动室可与其他活动室共同使用。
五、做好党员发展工作
(一)党支部发展党员要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格入党积极分子的考
察和培养,严把“入口关”,杜绝突击发展和带问题发展。
(二)党支部要严格按照《中国共-产-党发展党员工作细则(试行)》的要求,坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。
(三)预备党员必须面向党旗进行入党宣誓,宣誓仪式由党支部书记负责,也可委托党支部委员予以实施。
(四)党支部要重视推荐优秀共青团员作党的发展对象(下称“推优”)的工作。做好“推优”工作是保证发展青年党员质量的重要途径,党支部要督促团支部做好这项工作;团支部要定期向党支部汇报“推优”工作情况,党支部要把“推优”工作列入发展党员工作规划中;党支部和团支部要做好“推优”工作档案,积极认真的开展“推优”工作,实现“推优”工作的正常化、制度化和规范化。
六、认真开展党建活动
(一)各党支部要紧密围绕公司生产经营中心工作的重点、难点有效开展党建创新工作,努力提升党支部结合本单位生产经营特点开展党建工作的能力。
(二)党建创新工作是一项持续性工作,应明确主线和重点持续深入推进。各党支部要在党员经常性教育的基础上,卓有成效的开展党建创新工作。党建创新不必拘泥于形式,也不应只讲形式不重效果,应通过开展丰富多彩的创先争优活动推进党建创新工作,把实际效果作为检验党建创新
工作的惟一标准。
(三)特色党建工作是公司党委年度党建工作的一项重要工作,各党支部要依照《****党建工作实施办法(试行)》的有关规定,结合实际选题立项,认真组织实施,搞好全程控制、做好
总结评价及成果发布。党支部书记是党建工作的第一责任人,党务工作部负责指导、督促和检查各党支部党建工作的开展。
(四)党建工作的总结交流由党务工作部负责。要通过组织公司内部交流活动、与集团公司兄弟单位相互交流以及到党建工作开展深入的外部企业参观学习等多种方式,开阔党支部书记的视野;党支部书记要总结和借鉴先进经验,增强党建创新的能力。
七、加大党支部建设的考核力度
(一)公司党务工作部要加强调查研究,指导党支部工作,保证党支部工作年初有计划,年底有总结、有考核、有评价,认真督促抓落实。
(二)基层各党支部要认真执行《****党支部工作考核细则》。各党支部要按照考核细则要求对本单位年度党支部工作进行自查,并提出整改意见加强落实,党务工作部负责对此项工作进行抽查;公司党委每三年结合年度任期考核对各党支部党建工作进行考核,并将考核结果应用于中层管理
人员的任免和交流。
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听取和采用有建设性的、合理的意见可以更好地发现工作中的不足,更好的改进工作。下面是小编为大家收集整理的党委班子建设意见,欢迎大家阅读。
当前,各级开展的“为民、务实、清廉”教育活动,其最终目的就是改进和加强领导班子作风建设。领导班子作风建设是干部队伍建设的核心和灵魂。我认为应从以下四个方面加强和改进领导班子作风建设。
一、相互尊重,团结共事,营造和谐的工作氛围
一个领导班子就是一个战斗的集体,其团结与否,直接关系到整个队伍的凝聚力和战斗力,事关地税事业的成败与得失。因此,改进领导班子作风建设必须始终将“团结”二字摆在核心位置。一是执行重大事项集体研究制度,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求和党的民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,一把手“当班长不当家长”,搞“群言堂不搞一言堂”。在重大问题上,无论是正职还是副职,都要与班子成员和有关人员交心通气,在广泛征求意见的基础上,经过党组会或局长办公会集体研究决定。比如,在人员的使用上,要在认真考察的基础上,广泛走群众路线,再由局党组会研究,民主推荐、进竞争上岗,经公示后,再作出任职决定,这样既有利于班子团结,又增加了民主决策的透明度。二是相互尊重,建立正常的同志关系。班子成员之间无论事情大小,都能本着互敬互让、相互尊重的原则来处事。班长要虚心听取副职的意见,而副职遇到问题要主动与班长请示汇报,做到讲实话、谈实情、交实底,融洽关系。三是正确处理“集权”与“放权”的关系。充分发挥班子成员的主观能动性。按照分工,大胆认真地履行职责,作为班长,不要以一局之长自居,而要放手依靠副职,相信副职,让副职充分行使自己的职责;作为副职,对待工作要不等不靠,并且积极主动出注意,想办法,提建议,保证了班子成员之间的配合默契,充分发挥班子的整体领导能力。这样,在班子成员的带动下,一般干部就能够在工作中相互支持、相互促进、同心同德、团结共建,有力地促进全局各项工作的顺利开展。
二、率先垂范,从我做起,树立良好的领导形象
廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验,为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中,领导的带头就是无声的命令,就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则,推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度,通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序,让能者上,庸者下,优化干部队伍结构,建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力,促进了地税各项工作的顺利开展。
三、依托载体,寓教于乐,凝聚向上的工作作风
廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验,为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中,领导的带头就是无声的命令,就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则,推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度,通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序,让能者上,庸者下,优化干部队伍结构,建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力,促进了地税各项工作的顺利开展。
三、依托载体,寓教于乐,凝聚向上的工作作风
(二)认真做好行风评议工作。在行风建设中,要从服务纳税人入手,硬件到位,制度到位,为纳税人提供快捷、方便的服务。要制订严格的行风评议纪律,对违反者施与重罚。要将当前开展“三治”“务实、为民、清廉”活动同行风建设有机结合起来,通过开展这些活动,促进机关效能建设,进一步加强和改进作风建设,树立起地税良好的形象。
一、指导思想:
为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,不断改进干部工作,进一步加强校级领导班子建设,努力建设作风正、业务精、管理水平高、创新能力强、自觉实践“三个代表”重要思想的高素质的校级领导班子,以确保党的教育方针的全面贯彻落实和我县教育事业的健康快速发展,特制定本意见。
二、进一步完善校长负责制
1、校长负责学校的教学及其他行政管理,党组织发挥政治核心和监督保证作用,教职工参与学校民主管理和民主监督。
2、校长作为学校的法人代表,对外代表学校,对内拥有学校决策指挥权、干部任免权、用人权、奖惩权、财经权及国家和政府主管部门授予的其它有关权力。对学校的教育教学及其它各项工作实行统一指导,全面负责。校长的权力受到法律的保护并承担相应的法律责任。校长对政府主管部门承担学校管理的全面责任,在保证正常教育教学秩序的前提下,按照素质教育的要求,组织开展各类有益于师生身心健康的活动,积极创建学校特色教育,争创特色学校。
3、学校党组织应保证党的基本路线和教育方针在学校认真贯彻执行的前提下,加强自身的思想、组织和作风建设;切实做好教职工思想政治工作;对于学校涉及方向、政策、全局的重大事项,要进行认真研究,参与决策;加强对学校干部的教育、管理和监督;对学校工、青、妇等组织实行政治、思想、组织领导。
4、教代会要在党组织的领导下,团结教职工完成学校各项工作任务;审议并讨论通过学校重大工作、改革措施和规章制度;对学校工作实行民主监督。
三、建立学校重大事项议事、决策制度
1、建立行政会议制度。学校办学目标、事业改革和发展规划、年度工作计划、重要规章制度、干部聘任、人事调动、内部机构调整、招生工作、教职工奖惩、职称评聘、学校内部分配方案、年度经费预决算、重大经费开支、大宗物品采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等都必须经行政会议集体讨论作出决定,并按上级有关文件规定程序进行操作。
2、建立党政领导事前沟通制度。在事关学校改革发展重大政策方案及涉及人、财、物等重大事项提交行政会议讨论前,党政主要领导应预先进行沟通,对未达成一致意见的事项应暂缓提交讨论,待达成一致意见后再提交行政会议讨论。学校党政领导应团结协作,紧密配合,党组织要积极支持行政工作,同时也要充分发挥监督保证作用,对违反原则违背政策的事项党组织有权提出否决意见。
四、健全校务公开制度
1、结合实际,紧密围绕学校中心工作,抓住重点、热点、难点问题,突出办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开等关键环节,制订校务公开方案,建立校务公开的年度报告制度。
2 、下列项目必须实行校务公开:学校改革和发展的重要规划及实施方案、重大问题 的决策;教职工聘用、中层干部聘任、职称评定、晋级晋职、评优评先事宜;学校财务预决算、财务收支及专项经费使用情况;大宗物资采购事宜和学校基建招投标情况;教育收费项目依据和标准;学校招生事宜;涉及学生切身利益的有关事宜(保送生、特长生、奖学金、教育助学金、困难生减免学杂费等);涉及教职工切身利益的有关事宜(奖惩、福利等)。
五、进一步完善学校教职工代表大会制度
1、学校每年至少召开一次教职工代表大会,学校的发展规划、办学方案、教育教学改革的重大举措、校务公开方案、经费预决算等都要向教代会报告,听取教职工代表的意见。涉及教职工切身利益的重大改革措施、方案、办法须经教代会审议通过后方能实施。
2、全面落实教代会的审议建议权、审议通过权、审议决定权、民主评议权。学校每学期至少召开一次教职工代表座谈会,听取教职工对学校工作和学校领导班子建设的意见和建议,并就教职工提出的意见和建议提出整改意见,加强学校领导与教职工的沟通。
六、进一步健全学校财务审查审计制度
1、校长是学校法人代表,是学校财务的第一责任人。学校财务由校长负责审批,校长对学校财务情况负总责,校长应每学年向教代会或全体教职工大会汇报学校经费收支情况。
2、学校应建立由党组织牵头,工会干部、教代会代表、财务人员参加的财务审查小组,每学年对学校财务收支情况进行一次审查,并将审查情况予以公示,发现重大问题应及时报告县教育局。县教育局将通过实行届中、届末财务审计及离任校长经济责任审计,加强对学校财务的监督管理。
七、强化干部谈心谈话制度
1、校领导每年至少对学校主要领导干部进行一次谈话,采用集体谈话和个别谈话相结合的办法,肯定成绩,指出不足,对思想品德、工作表现及廉政建设等方面可能出现的问题进行及时提醒和告诫,使问题消除在萌芽状态。
2、学校要随时积极开展党政主要领导之间 、正副之间、校级领导与中层干部之间的谈心谈话,相互沟通思想,交换意见,共同勉励,做好学校各项工作。
八、健全校级领导班子及其成员的考核评价与奖惩机制
1、继续实行教职工代表大会民主评议学校领导干部制度。学校校级领导每年向教代会或全体教职工进行一次述职,并接受教职工的民主评议。民主评议工作小组由学校党组织负责人、工会负责人和教师代表若干人组成。评议结束后向评议对象反馈评议情况。
2、在民主测评中,被测评的校级领导干部其“不称职”的票数超过20%的,应在一周内提交个人情况分析报告,工会与教职工个别谈话,在广泛听取教职工意见的基础上,客观公正地确定考核等级。考核为“基本称职”的校级领导干部,应根据教职工的意见和存在的问题,提交整改报告。
3、建立校级领导干部自愿辞职制度。校级领导干部确因身体等原因而无法再继续履行职责的,可以自愿提出辞呈。校级领导干部的辞呈经教育局批准后生效。
为了进一步深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神,巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,根据《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》,结合学校实际,就进一步加强学校各级领导班子建设提出如下意见。
一、加强领导班子建设的重要意义
1、学校各级党组织的作用的发挥情况是影响高校发展的关键因素之一,学校党建工作的关键是各级领导班子建设,各级领导班子的建设直接关系到学校改革、发展、稳定大局,关系到建设世界一流大学目标的实现。当前,我校正处在快速发展的关键历史时期,我们必须适应新形势、新要求,开展好基层党组织和广大党员的创先争优活动,建设好高质量的领导班子,推动学校各项事业又好又快发展。
2、加强各级领导班子建设的目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设世界一流大学的要求,从思想政治建设入手,切实加强领导班子办学治校能力建设,进一步增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,努力把领导班子建设成政治坚定、大局意识强,具有推动学校科学发展和营造稳定和谐校园的本领,求真务实、勤俭节约、廉洁从政的领导集体。
二、加强思想政治建设
3、加强理论学习,创建学习型领导班子。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑,深入学习和研究现代一流大学的办学规律,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性。要继续坚持和完善中心组学习制度,增强计划性,中心组坚持每个季度的集中学习,领导班子每学年的学习交流,适时举办专题研讨会,形成学习理论的浓厚氛围。要改进学习方式,通过采取集中学习与分散学习相结合、专题报告与理论研讨相结合等方式增强政治理论学习的参与性和实效性。要大力弘扬理论联系实际的作风,不断提升运用科学理论解决实际问题的能力,努力创建学习型领导班子。
4、不断提高班子成员的政治素质。思想政治素质是领导干部素质的灵魂,领导班子建设必须把思想政治素养放在首位。通过思想政治建设,使班子成员在思想与行动上始终和党中央保持一致,深入贯彻落实科学发展观;能够时刻站在国家和民族发展的高度,自觉贯彻落实党的教育方针;能够积极维护学校改革发展的大局,牢固树立大局意识、危机意识和发展意识;能够围绕学校中心工作,扎实有效、开创性地做好本单位工作,不断增强责任意识和创新意识。
三、加强能力建设
5、大力加强干部培训。以坚定理想信念、增强执政本领和提高领导科学发展能力为重点,抓好领导干部培训工作。充分发挥全国干部教育培训高校基地、党校和校内外各类培训基地以及干部网上学习平台的作用,多层次、多渠道、有计划、有针对性地对各级领导干部和后备干部进行履职所需的理论知识、专业知识、科学方法和管理方法的培训。校党校坚持每年举办干部培训班,每年选派一定数量的干部出国(境)短期学习考察,选派若干名干部长期出国(境)学习进修,培养其战略思维和世界眼光。
6、实行领导干部轮岗交流制。按照工作需要和干部成长规律,有计划地加强干部交流和挂职锻炼,注重多岗位和“急、难、险、重”环境中锻炼干部。学校中层领导干部在同一岗位任职满两届,应当交流或轮岗。对缺少基层工作经验或者岗位经历单一的领导干部,应当有计划地交流。领导干部通过在不同领域、不同岗位的实践锻炼,丰富自己的工作阅历,提升发展思路,改进工作方法,提高驾驭全局、解决复杂问题和做群众工作的能力。
7、增强推动科学发展的能力。要加强针对工作的理论研究,把握高等教育的发展趋势和发展规律,提高规划和总揽大局的能力;要正确分析本单位改革发展中存在的深层次矛盾和问题,积极解决发展中的突出问题和群众关心的热点问题,提高应对和处置突发事件的能力;要不断提高民主管理的能力,善于充分调动各方面积极因素,努力把学校改革发展的重大决策转变为师生员工推动科学发展的自觉行动;不断提高执行力,要从讲政治、讲大局、讲责任、讲纪律的高度,结合学校中心工作、联系本单位实际,强化工作措施,自觉贯彻落实学校的各项部署。
四、加强组织建设
8、选好党政正职,优化班子结构。要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大师生信得过的干部选拔到领导岗位上来,特别是要把政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部选拔到党政正职岗位。加大竞争性选拔干部工作力度,拓展干部选拔渠道,聘任国内外高水平管理专家来校工作,优化领导班子结构,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子整体合力。
9、执行领导班子任期制和任期目标责任制。院(系)领导班子和机关、直属单位领导班子任期为3年,任期届满按期换届,正职领导在任期届满后可以考核连任,但最多不得超过两届。完善任期目标责任制,依照干部分级管理的原则,学校负责各单位党政主要领导任期目标的制定、考核和监督执行。各单位主要领导负责本单位副职及下属单位干部任期目标的制定、考核和监督执行。
10、加强领导班子和领导干部考核。按照“评价科学、导向准确、激励有力、操作简便”的原则,进一步完善考核制度,加强对领导班子和领导干部的日常考核、年度考核、试用期满考核和任期考核。考核结果要在干部提拔、交流和奖励过程中予以充分运用。对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、勇于负责、敢抓善管、实绩突出、群众公认的优秀干部给予奖励并提拔重用,对于不按照科学发展观要求办事,急功近利,搞形式主义和违反规定的干部要批评教育、诫勉谈话、督促整改,对于不胜任现职岗位的要及时进行组织调整。
11、加强后备干部队伍建设。落实《哈尔滨工业大学中层后备干部队伍建设实施意见》,培养造就一支政治素质高、业务能力强、能够担当重任、经得起考验、年轻、优秀、有发展潜力的后备干部队伍,是学校可持续发展的重要保障。后备干部数量按正职1∶2,副职1∶1的数量确定,以30~40岁干部为主体,35岁以下干部应不少于50%,保持科学、合理的年龄结构。有计划地加强对后备干部的培养,采用学习培训、轮岗交流、挂职锻炼以及在现岗工作中压担子等多种形式,提高其政治、业务素质和组织领导能力,以达到领导干部的要求。党委组织部门要加强对后备干部跟踪考核和动态管理工作,学校提拔任用干部过程中将首先考察后备干部的发展成熟情况,择优录用。
五、加强制度建设
12、坚持民主集中制。认真贯彻执行《哈尔滨工业大学院(系)党政联席会议议事规则(试行)》,“三重一大”事项必须按照民主集中制的原则集体研究决定。党政之间既要明确职责,又要协同合作,主动形成党政相互配合、协调运转的工作机制。进一步加强民主办学,充分发挥教授会、教代会等组织在学校重大决策中的作用。在决策前要充分沟通酝酿,交换意见,形成共识,科学、民主决策,使各项工作有章可循,避免盲目性和随意性。
13、坚持和完善民主生活会制度。各院(系)、部处、直属单位每年要召开1~2次领导班子民主生活会。生活会前要广泛征求和听取群众意见,生活会上要认真查找差距和不足,积极开展批评和自我批评,会后要联系实际认真整改,不断提高领导班子解决自身问题的能力。民主生活会召开前要报告纪委、组织部,学校党委可派人参加领导班子的民主生活会。
14、健全和落实谈心谈话制度。每年都要坚持经常地开展领导班子内部谈心,班子主要负责人要同班子成员谈心,班子成员之间也要相互谈心。坚持分管领导与分管单位负责人的谈心、谈话制度,严格执行任职谈话和廉政谈话制度。通过经常性谈心谈话,从思想、工作、学习和生活等方面了解干部,关心干部的成长和发展,充分调动广大干部的工作积极性,不断增强各级领导班子的凝聚力、创新力、执行力。
六、加强作风和廉政建设
15、不断加强和改进工作作风。要不断强化事业心、责任感和服务意识,端正服务态度;要真抓实干、开拓创新、简化程序,提高工作实效、提升工作水平;进一步明确岗位职责,落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制,加强部门协作,摒弃小集体利益;要正确处理好业务发展与管理投入之间的关系,将主要时间和精力用于管理工作,做到精益求精。
16、深入基层,加强调查研究。健全调查研究制度,围绕工作中的重点、难点问题,组织班子成员按照分工,深入基层调查研究;针对影响改革发展稳定的重大问题、师生员工反映的突出问题、涉及师生员工切身利益的问题,要专题研究,明确解决方案和具体措施,落实责任,并将整改结果以适当的形式向群众公布。
17、做好廉洁自律和党风廉政建设工作。认真落实《廉政准则》,严格执行廉洁从政的各项规定,及时报告个人有关事项,自觉接受党员群众的监督。要切实贯彻执行好党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,与业务工作同部署、同落实、同检查。每年年末要召开专门的领导干部述职述廉会议,并进行民主评议或民主测评。坚持教育、制度、监督并重,做到“自重、自省、自警、自励”。
七、加强领导,抓好落实。
18、各领导班子,特别是党政一把手,要不断提高对加强领导班子建设重要意义的认识,将加强领导班子建设的工作作为重要工作来抓,列入到年度工作计划和议事日程。党政一把手作为加强领导班子建设的第一责任人,要切实负起责任,制订加强班子建设的目标和措施,并认真抓好检查和落实。
村卫生室建设意见篇十
为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,不断改进干部工作,进一步加强校级领导班子建设,努力建设作风正、业务精、管理水平高、创新能力强、自觉实践“三个代表”重要思想的高素质的校级领导班子,以确保党的教育方针的全面贯彻落实和我县教育事业的健康快速发展,特制定本意见。
二、进一步完善校长负责制
1、校长负责学校的教学及其他行政管理,党组织发挥政治核心和监督保证作用,教职工参与学校民主管理和民主监督。
2、校长作为学校的法人代表,对外代表学校,对内拥有学校决策指挥权、干部任免权、用人权、奖惩权、财经权及国家和政府主管部门授予的其它有关权力。对学校的教育教学及其它各项工作实行统一指导,全面负责。校长的权力受到法律的保护并承担相应的法律责任。校长对政府主管部门承担学校管理的全面责任,在保证正常教育教学秩序的前提下,按照素质教育的要求,组织开展各类有益于师生身心健康的活动,积极创建学校特色教育,争创特色学校。
3、学校党组织应保证党的基本路线和教育方针在学校认真贯彻执行的前提下,加强自身的思想、组织和作风建设;切实做好教职工思想政治工作;对于学校涉及方向、政策、全局的重大事项,要进行认真研究,参与决策;加强对学校干部的教育、管理和监督;对学校工、青、妇等组织实行政治、思想、组织领导。
4、教代会要在党组织的领导下,团结教职工完成学校各项工作任务;审议并讨论通过学校重大工作、改革措施和规章制度;对学校工作实行民主监督。
三、建立学校重大事项议事、决策制度
1、建立行政会议制度。学校办学目标、事业改革和发展规划、年度工作计划、重要规章制度、干部聘任、人事调动、内部机构调整、招生工作、教职工奖惩、职称评聘、学校内部分配方案、年度经费预决算、重大经费开支、大宗物品采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等都必须经行政会议集体讨论作出决定,并按上级有关文件规定程序进行操作。
2、建立党政领导事前沟通制度。在事关学校改革发展重大政策方案及涉及人、财、物等重大事项提交行政会议讨论前,党政主要领导应预先进行沟通,对未达成一致意见的事项应暂缓提交讨论,待达成一致意见后再提交行政会议讨论。学校党政领导应团结协作,紧密配合,党组织要积极支持行政工作,同时也要充分发挥监督保证作用,对违反原则违背政策的事项党组织有权提出否决意见。
四、健全校务公开制度
1、结合实际,紧密围绕学校中心工作,抓住重点、热点、难点问题,突出办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开等关键环节,制订校务公开方案,建立校务公开的年度报告制度。
2 、下列项目必须实行校务公开:学校改革和发展的重要规划及实施方案、重大问题 的决策;教职工聘用、中层干部聘任、职称评定、晋级晋职、评优评先事宜;学校财务预决算、财务收支及专项经费使用情况;大宗物资采购事宜和学校基建招投标情况;教育收费项目依据和标准;学校招生事宜;涉及学生切身利益的有关事宜(保送生、特长生、奖学金、教育助学金、困难生减免学杂费等);涉及教职工切身利益的有关事宜(奖惩、福利等)。
五、进一步完善学校教职工代表大会制度
1、学校每年至少召开一次教职工代表大会,学校的发展规划、办学方案、教育教学改革的重大举措、校务公开方案、经费预决算等都要向教代会报告,听取教职工代表的意见。涉及教职工切身利益的重大改革措施、方案、办法须经教代会审议通过后方能实施。
2、全面落实教代会的审议建议权、审议通过权、审议决定权、民主评议权。学校每学期至少召开一次教职工代表座谈会,听取教职工对学校工作和学校领导班子建设的意见和建议,并就教职工提出的意见和建议提出整改意见,加强学校领导与教职工的沟通。
六、进一步健全学校财务审查审计制度
1、校长是学校法人代表,是学校财务的第一责任人。学校财务由校长负责审批,校长对学校财务情况负总责,校长应每学年向教代会或全体教职工大会汇报学校经费收支情况。
2、学校应建立由党组织牵头,工会干部、教代会代表、财务人员参加的财务审查小组,每学年对学校财务收支情况进行一次审查,并将审查情况予以公示,发现重大问题应及时报告县教育局。县教育局将通过实行届中、届末财务审计及离任校长经济责任审计,加强对学校财务的监督管理。
七、强化干部谈心谈话制度
1、校领导每年至少对学校主要领导干部进行一次谈话,采用集体谈话和个别谈话相结合的办法,肯定成绩,指出不足,对思想品德、工作表现及廉政建设等方面可能出现的问题进行及时提醒和告诫,使问题消除在萌芽状态。
2、学校要随时积极开展党政主要领导之间 、正副之间、校级领导与中层干部之间的谈心谈话,相互沟通思想,交换意见,共同勉励,做好学校各项工作。
八、健全校级领导班子及其成员的考核评价与奖惩机制
1、继续实行教职工代表大会民主评议学校领导干部制度。学校校级领导每年向教代会或全体教职工进行一次述职,并接受教职工的民主评议。民主评议工作小组由学校党组织负责人、工会负责人和教师代表若干人组成。评议结束后向评议对象反馈评议情况。
2、在民主测评中,被测评的校级领导干部其“不称职”的票数超过20%的,应在一周内提交个人情况分析报告,工会与教职工个别谈话,在广泛听取教职工意见的基础上,客观公正地确定考核等级。考核为“基本称职”的校级领导干部,应根据教职工的意见和存在的问题,提交整改报告。
3、建立校级领导干部自愿辞职制度。校级领导干部确因身体等原因而无法再继续履行职责的,可以自愿提出辞呈。校级领导干部的辞呈经教育局批准后生效。