最新森林防火工作会议讲话稿(大全8篇)
总结是提升自己思维能力的途径之一。在写总结时,可以借鉴他人的经验和观点,但要有自己的思考。在此为大家整理了一些经典总结范文,仅供参考。
森林防火工作会议讲话稿篇一
同志们:
全市已经进入森林防火期,市政府决定召开这次会议的主要任务是,对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才,市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况,特别是指出的问题大家要高度重视。下面,我着重强调三点意见:
一、要预防为主,把有效防范作为森林防火的第一任务。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”,抓好预防工作、防范于未然,远远比灾后救援更加重要,必须在“防”字上下大功夫,从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好,才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大,是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的,我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活,但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全,生命安全无法保障,再好的发展成果也没有任何意义,生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏,我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地,保护青山绿水的责任重大,当前我市正积极创建国家森林城市,生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略,成果也十分显著,在这种情况下,如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大损失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火灾多发、易发期,各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性,切实高度重视,坚决杜绝麻痹侥幸心理,要筑牢思想防线,积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废,应急预案十分重要,一旦发生森林火灾,预案就是指挥纲领、就是行动指南,是确保科学有效处置的根本保障。这些年来,每年各级都会对预案进行修订、完善,但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题,大家都想一想,我看,很多情况是预案制定好了,放到书柜里,来年更新文号,一换了之。今天会后,各县区要立即对应急预案进行修改完善,责任人要明确到位,具体任务要明细到位,各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求,各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练,在演练中完善预案、熟悉预案,提高预案操作性,提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作,群众防范意识增强,就能从根本上减少火灾发生次数,降低火灾损失,就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育,把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点,制定工作方案,组织出动宣传车,逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识,达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌,在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语,要充分发挥媒体的作用,扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位,坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备,各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具不足的,要及时补充,需要检修的,要尽快检修到位,确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设,推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理,把严防死守作为森林防火的第一抓手。
加强野外用火管理是森林防火的关键,不容松懈、不能有弹性,要保持高压态势,突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点,要执行最严格的火源管理制度,坚决杜绝火种,禁止一切野外用火。要加强防火巡查,充分发挥现有防火检查站、护林员的作用,进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则,科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为,防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气,要切实加强巡查执勤,加强对入山人员和车辆管理,林业、公安、民政要加强联合执法,在进山入林的重要节点,要设立检查点,收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品,坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠,积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看,很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的,伤亡最多的也是这部分人群。因此,对重点人群的管理一定要作为重中之重,要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任,坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律,把责任落实作为森林防火的第一保障。
要坚持“严”字当头,用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定,“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”,各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心,分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调,各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当,从多年的工作实践看,凡是责任落实到位的,就极少会出现问题,即便发生问题,也是一些自然灾害、人力不可抗拒的,不会发生责任事故。因此,各县区政府一把手作为第一责任人,一定要亲自过问、亲自研究,政府分管领导一定要具体抓好落实,对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数,在遇到森林火灾时,要科学指挥,果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作,认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制,落实每座山头、每块地头的看护责任人,层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾,一定要严查到底,对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等,引发重大森林火灾的当事人,要依法追究刑事责任,并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的,要依法依纪严格实行问责,追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期,各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确,一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。要严格落实好值带班制度,各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度,在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安。一旦发生火情,要及时准确上报,对隐瞒不报、贻误战机造成损失的,要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制,林业部门是森林防火的主管部门,要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度,依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能,配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头,对各县区森林防火工作开展情况,进行一次全面督查,如实反映有关情况,重点在于发现问题、查找问题,结果在全市予以通报。
同志们,森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来,高度戒备,严阵以待,采取有力措施,狠抓责任落实,全力做好今冬明春森林防火工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
森林防火工作会议讲话稿篇二
同志们:。
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:。
一、河西乡杨家湾山火情况通报。
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)。
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作。
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
森林防火工作会议讲话稿篇三
为切实提高全镇人民群众的森林防火意识,有效遏制森林火灾事故的发生,流长镇采取多种方式积极开展森林防火宣传活动。
此次宣传活动共张贴宣传标语1条,布置火源收缴盒3个,宣传广播33条,发放森林防火宣传资料400余份,成立相应的应急服务队1支,各村也同步开展了宣传,进一步明确了护林员的.职责和管护范围。
森林防火工作会议讲话稿篇四
同志们:
根据安排,我代表市森林防火指挥部通报20xx年度全市森林防火工作情况。
自去年10月1日以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的工作方针,紧紧抓住春节、春耕、清明节等重点时段和关键时期开展工作,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾损失。到目前,全市共接到火情火警报告21起,经确认属森林火灾8起,其中较大森林火灾2起,一般森林火灾6起,过火总面积18.4公顷,森林受害总面积8公顷,森林受害率0.0057‰,未发生重大以上森林火灾事故。与20xx年相比森林火灾起数、过火面积、森林受害面积“三项指标”下降43%,与去年同期相比,新增较大森林火灾一起,一般森林火灾持平,过火面积、森林受害面积略有上升。森林防火形势总体平稳可控,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下几个方面的特点。
一、强化责任落实。
20xx年度全市把落实政府和林业局“双线四级”森林防火责任制体系,明确各级森林防火责任主体作为第一要务,把指挥部成员包乡镇,乡镇领导包村,村干部包组,党、团员包户,护林员包山,家长包小孩,监护人包“痴、呆、傻”等重点人群“七包”责任制作为责任主体落实的主要形式,层层签订和落实了森林防火责任状。多数县(市、区)以签订的责任状为依据,对镇、村、组干部和护林员实行了效能考核,做到“两结合一挂钩”:一是与乡镇、街办年度综合目标考核相结合,实行一票否决;二是与干部个人的效能评定相结合,实行行政问责;三是与管护人员的工资待遇挂钩,实行奖勤罚懒。西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区等单位把森林防火纳入乡镇、村干部综合目标千分制考核,森林防火失1分,人平扣除年终奖500元,加5分,人平增加700元,森林防火工作成为各级考核的硬指标。
二、强化宣传教育。
宣传是森林防火工作的第一道工序,也是切入点。20xx年全市把3月份作为森林防火“宣传月”,元旦、春节、清明节为森林防火“宣传周”,都组织了形式多样的宣传教育活动。宜都市注重实效抓宣传,不断探讨宣传教育的新形式,除利用广播电视、手机短信、报纸标语等开展常规性宣传外,今年新制作户外反光宣传牌160处,增强夜视宣传效果;刻制宣教光牒120多张发至乡镇和各村,与电视台共同制作专题节目在三个频道滚动播出。枝江市印制森林防火宣传购物袋1万只、当阳市印制环保手提袋6000个、远安县编印《20xx年林业知识实用农历》4万本、兴山县印制《林业政策法律科技一本通》5万份、秭归县印制年画5000张、台历100套、夷陵区印制围裙20xx条、伍家岗区印制挂历20xx份发放到农户手中。
三、强化火源管控。
一是管住坟头。20xx年,各地认真学习和借鉴枝江市推行村级公益性集体公墓建设的经验,结合本地实际,协调争取各方面支持取得新进展。当阳市、远安县、伍家岗区、点军区、猇亭区等单位已正在推进和实施村级公益性公墓建设。点军区先后投入5万多元,对全区41334座坟进行清理和登记,砍除坟头杂草,建立坟头档案,落实监管责任,使因上坟引起的森林火灾下降90%。宜都市、秭归县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、猇亭区、峡口风景区、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园、市城郊森林公园管理处等单位对辖区内的坟头登记建册,落实专人监管,有效预防和减少了森林火灾的发生。据统计,在今年全市接到的21起火情报告中,因上坟引起的仅有3起,占14%,与往年相比下降90%。
二是管好田头。当阳市坚持生产性用火必须向镇(处)政府提出申请,由局防火办审批,报市防火办备案后,方可实施的措施;该市今年经审批后实施的生产性用火共有47起4897亩。大老岭林场对不烧灰积肥的农户坚持每年给予100元奖励;后河管理局对野外生产性用火实行严格审批,未经批准的,坚决不准进山用火,随意野外用火的现象得到了有效制止。
三是查堵源头。两节(春节、清明节)前,全市统一部署了森林火灾隐患大排除专项行动。6月18日市林业局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,又印发了《关于集中开展安全生产大检查实施方案的通知》,得到各单位的积极响应。宜都市、枝江市,秭归县、兴山县、五峰县、夷陵区、峡口风景区、大老岭林场、后河管理局等单位及时制定工作方案,开展排查工作,做到有方案、有台帐、有记录,及时整改,及时销户。
四、强化基础保证。
一是防火经费保持稳定投入。20xx年全市投入防火经费680.61万元,保持了去年的较高水平。夷陵、秭归、五峰分别以118万元、98万元、91.35万元的直接投入位居全市前列;长阳县级财政预算达32万元,为历年之最。二是防火物资储备较快增加。目前,全市森林防火物资储备库面积3131m2,新增477m2,储备防火器具58871件(套),新增14401件(套)。宜都投入20多万元,加强了市、乡镇、村三级标准化物资储备库建设,实现专库、专人、专帐;秭归投入14.5万元,采购灭火弹200枚、二号工具220把、风力灭火机32台发放到各乡镇和重点有林村,增强了应急扑救能力。三是扑火队伍建设呈现新亮点。20xx年,各地除依托当地人武部和武警消防部门联合组建专业扑火队外,不少地方积极探索半专业队伍建设新途径。宜都、远安、兴山等以森林公安、机关干部为骨干组建森林消防大队;枝江依托当地驻军组建了26人的专业扑火队,形成军民共建模式;当阳以森林公安和国有林场的干部职工为骨干,组建森林消防大队;长阳以森林公安和高速公路应急救援队为骨干,组建森林消防大队。四是人员培训工作得到加强。6月17日至21日,市防火办举办了全市森林防火专干培训班,各县(市、区)也相继组织了多种形式的专业培训和防火演练活动。西陵、峡口风景区等单位坚持一年一度的业务培训和实地演练不动摇,建立了一支警惕性高、责任性强,随时都拉得出、过得硬的救援队伍。五是预警防控能力得到较快提升。3月上旬,各地按照全市统一部署和要求发布了森林防火戒严令;3月9日至4月中旬,全市实行了日报告、日通报制度,强化预警防控工作。后河管理局投资130多万元,安装高清摄像头16个,建成了后河自然保护区森林防火监控系统;大老岭林场修建防火抗旱雨水积蓄池8座、市城郊森林公园管理处在磨基山森林公园修建防火抗旱雨水积蓄池3座,用于解决扑火和抗旱时取水急需,提高了应急扑救能力。
五、强化机构建设。
继远安之后,宜都、秭归、五峰、夷陵、西陵、点军、猇亭等7个县(市、区)和峡口风景区管理局、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园等4个市直单位按要求成立了森林防火办机构,落实了人员编制经费。初步统计,目前全市县(市、区)级专职防火工作人员已达到67人,防火专职干部职工队伍逐年壮大,基本实现了防火责任有人担,防火事业有人做,防火工作有人管。
六、强化项目推进。
20xx年全市集中开展了防火二期项目的自查和整改工作,6月上旬初步通过了省林业厅组织的验收。今年8月,我市又被纳入全省首批(全省5个市州)森林防火通讯系统基站建设范围,建成森林防火通讯基站32个,实现全市重点林区森林防火数字通讯与全省联网,解决了多年来我市森林防火无通讯专网、无专用设备的问题。
七、强化值班落实。
在重点防火期,各级防火办严格执行了24小时值班和领导带班制度,认真执行了“日报告”、“零报告”和“归口报告”制度。在此期间,市防火办每周不定期对全市各单位防火值班情况进行抽查,省防火办也多次对我市值班情况进行抽查,未出现脱岗被通报情况。20xx年市防火办接到各地火情火警信息21起(比20xx年下降50%),反馈到各单位后,大都能在半小时内得到核实,减少了防火工作中的盲区和误区,提高了森林防火工作的质量和水平。
20xx年是不平凡的一年,特别是进入3月份和8月份,风干物燥,气候异常,降雨量明显偏少,气温明显偏高,在这种极端天气下,全市仍保持了平稳可控的森林防火工作局面,一个重要因素就是组织领导有力。进入重点防火期后,市委副书记王兴於,副市长、市森林防火指挥部指挥长王国斌等领导同志多次听取汇报并督查森林防火工作。3月10日,王兴於副书记专门听取了当前我市森林防火工作情况的汇报,并作出了重要指示。春节前,王国斌副市长督查城郊森林防火工作;3月7日,针对全市森林防火出现的严峻形势,又亲自主持召开全市森林防火工作紧急电视电话会议,及时采取了发布森林防火戒严令,严禁一切违规野外用火行为等五项措施;随后于3月9日带队组织7个督查组深入各地开展督查,并从当日起,全市实行日报告、日通报制度,强化森林防火各项措施的落实。各地领导也高度重视,深入一线,现场指导森林防火工作,使全市防火形势得到了有效管控。
森林防火是重要的群众性工作,基础不牢,地动山摇。20xx年,全市森林防火工作进一步得到了各地各部门的大力支持。三峡晚报与市林业局联合开辟了《森林防火前哨》专栏,记者深入基层采访,及时总结推广各地森林防火工作的做法和经验;三峡电视台与市气象部门携手支持,及时发布森林火险预警信息;三峡日报、三峡商报不断跟踪报道全市森林防火的形势和动态;各级教育部门利用全国第18个“全国中小学生安全教育日”开展森林防火宣传教育活动;市电信局为森林防火提供通信保障,移动、联通宜昌分公司及时提供短信服务等,为全市森林防火工作创造了良好的舆论环境和氛围。
20xx年度全市森林防火工作保持了稳定的工作局面,取得了突出成绩,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县市区各部门的大力支持,得益于各级森林防火人员的辛勤劳动和努力工作。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,森林防火形势依然严峻,森林防火工作确实还存在一些不容忽视的问题。
一是防火办机构建设与往年相比虽有较大进步,但与省规定的“有正式机构编制,配备专职干部不少于3人”的要求仍有较大差距。除宜都、秭归、五峰外,其他已成立防火办的县市(区)如远安、夷陵等人员编制数未达到3人,枝江、当阳、兴山、长阳、伍家岗等目前还没有正式的防火办机构和人员编制。
二是城区和部分县(市)、乡镇的物资储备库建设还比较滞后,大多库房简陋,扑火器具少,没有达到省森防指规定的“县(市、区)储备物资价值30万元以上、乡镇5万元以上的储存标准”,且缺乏规范化管理。
三是一些地方对农事用火管理防范失控,存在监管乏力、不到位的问题,不经审批的农事生产用火还时有发生,特别是3月5日至10日火警火灾频发多发,2起较大森林火灾、6起一般性森林火灾都是因农事生产用火失控引起的,应当引起高度重视。
四是个别地方和少数干部安于现状,对森林防火抱有侥幸心理,在具体工作上还存在重视不够,落实不力的问题。在全面工作上保持一般化,没有新起色;在防火项目配套资金问题上,落实力度差,应建项目久拖不建,影响了全市防火项目的验收和新项目的申报。
五是对宜昌境内宜黄高速公路两边的森林防火工作还重视不够。该路段途经枝江、猇亭、伍家岗三个市(区),由于与高速公路管理部门缺少有效的沟通,对路边易燃杂草采取的“砍、割、清”等措施不力,每年发生多起森林火情火警事故,危及森林资源和交通安全,造成不良社会影响。按照属地管理原则,应纳入各辖区每年工作计划,采取得力措施,有效整改这一安全隐患,确保长治久安。
同志们,20xx年度的森林防火工作已顺利过去,新一年度的森林防火工作又进入一个关键时期。让我们始终保持清醒头脑,居安思危,认真总结经验得失,在市委、市政府的坚强领导下,认真落实全国、全省秋冬季森林防火工作电视电话会议精神和本次会议的各项部署和要求,特别是王市长的讲话精神,站在保护森林资源,维护社会稳定,促进经济发展的高度,紧紧抓住全年工作的各个重要环节,狠抓宣传教育、火源管控、物资储备、应急处置和值班督查等“五项工作”,全面落实防火戒严、设岗巡察、检查督办、队伍待命、信息通报等“五项措施”,为确保全市不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡事故,确保全市生态安全和三峡大坝运行安全而继续努力奋斗。
森林防火工作会议讲话稿篇五
从20xx年到20xx年,我区连续创造了6年春节期间未发生森林火灾的优异成绩,当然这其中既有的年份天气帮忙的因素,但更为重要的是与全区上下森林防火责任落实、措施到位密不可分,概括起来在于过去几年很好地做到了五个到位。一是防火宣传到位。实现了森林防火标语宣传、流动宣传、广播宣传、电视宣传、告知宣传、巡逻警示等多种宣传措施及方式的有机结合。二是一线值守到位。各地各单位安排了足够的人员进行定点守护、流动巡逻防控。三是火灾隐患排除到位。做到了事前清除坟头及周围枯枝落叶和杂草,事中有足够人员控制跑火,事后清灭了余火、暗火。四是工作督导检查到位。各级责任单位对下一道森林防火防线的防控措施落实的督查到位。五是快速处置到位。现场值守的一线队员对突发火情应对及时、处置有力。
但是,20xx年大年初一,我区春节期间森林防火工作却出现明显反弹,区内发生多起森林火情,其中两起最终还形成森林火灾,一起火灾发生在大梁山青龙山公墓至龙桥街道的公路边,起火原因为上坟烧香;另一起火灾发生在李渡街道的一处群众性菩萨祭拜点,起火原因为未熄灭的冥纸被风吹落到附近草丛中。从防控措施来分析,这两起野外用火最终酿成森林火灾,充分暴雷出我们一些地方和单位在一线值守、火灾隐患排除、快速处置方面仍然存在着漏洞,要么是一线值守没有人或人员少,要么是没有做到事前清除用火点周围枯枝落叶和杂草、事中没有足够人员控制跑火、事后没有足够的人手清灭余火、暗火。更让我们费心是,这两起森林火灾的图片文字被网民上传到互联网,引起市政府值班室的高度关注,后来还是通过区政府办公室、区林业局、区公安局等有关部门的紧急处置和科学解疑,最终才未惊动市政府领导。这种森林火灾和网络舆情并发的突发事件,是我们不得不认真吸取的深刻教训。
总之,做好森林防火工作,事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,事关生态文明建设大局。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,处置起来往往要兴师动众,耗费巨大。过去每次森林火灾发生后,区委、区政府领导都十分揪心,有关部门和乡镇街道党政负责人十分担心,社会各界十分关心,舆论炒作让人费心。对此,各乡镇街道和区级有关部门领导干部和林业战线全体同志,务必强化春节森林防火担当意识,坚决克服松懈麻痹思想,切实增强使命感、责任感和紧迫感,紧急行动起来,切实把今年春节期间森林防火工作抓得更实、更细、更好。
二、强化措施,坚决打胜今年春节期间森林防火攻坚战。
(一)进一步增强抓好春节期间森林防火工作的责任感。x年2月2日,国家森防指、国家林业局召开x年春节期间森林防火工作视频调度会,对春节期间森林防火和林区维稳工作进行了强调和部署。会议指出,根据国家气候中心消息,当前的厄尔尼诺现象已达到强厄尔尼诺标准,为历史第四强,预计至少要持续到x年春季,并有较大可能上升到极强标准,从而给全球气候带来更为复杂的影响,全国今年春节期间的森林防火形势不容乐观。会议强调,要始终保持高度警惕,进一步增强做好森林防火工作的政治敏感性和工作责任感,全力以赴地做好春节期间的防火工作;要严格贯彻落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,把森林防火责任落实到单位、落实到个人、层层抓落实;高森林火险区域的防火部门领导、工作人员和防火队员,要始终坚守工作岗位,做好充分准备,认真履职尽责,随时应对突发火情,严防工作出现疏漏。
明天就是农历除夕,按传统习惯,春节期间是燃放烟花爆竹、上坟烧香活动的高峰期,同时又是抓森林防火的重要时间节点。从2月4日到今天,我区绝大部分区域已连晴了3天,坟头周围、林内林缘、林区道路两旁地表枯萎植被和落叶含水量极低,其易燃性能大大提升,由此形成的森林火灾隐患非常突出。据气象部门昨天下午的最新预报,从2月7日到2月9日白天以晴天为主,也即从除夕到初二白天这三天都是晴天,森林火险气象等级在3级以上,除夕日的最高气温为15℃,大年初一的最高气温为17℃,大年初二白天的最高气温为15℃。与x年大年初一前后时段的最高温度相比,今年大年初一的温度最高;与去年春节同期晴天天数比较,今年春节期间的晴天要多一天。两相对照,各乡镇街道和区级有关部门务必对今年春节森林防火面临的严峻形势保持清醒认识。
(二)进一步筑牢重点区域监管防线。本次会后,各乡镇街道、国有森林经营管理单位对重点防火区域立即进行布控,重点防火单位责任领导和责任人员安排落实情况再次进行梳理,务必做到心中有数,集中祭祀点必须有2名以上责任人看守,零散坟头有责任人巡护。定点守护和巡逻防控都必须佩带森林防火标志。森林防火督导组要佩戴督导标识,加强巡逻检查督导,及时纠正一线护林人员脱岗、漏岗等行为。区林业局要派出巡查组,对重点防控区域和部位开展巡查、督查。
(三)进一步拓宽宣传发动有效空间。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位要通过各种渠道加大森林防火宣传力度,减少人为引发森林火灾机率。一是要引导群众安全用火。大力倡导鲜花祭祀、挂青祭祀、植树祭祀等文明安全祭祀,出动森林防火宣传车流动宣传,利用广播定时播放森林防火警示语,印发森林防火告知书。二是要用好媒体引导。区林业局要牵头做好城区led大屏幕宣传,涪陵广播电视台要在黄金时段打出森林防火警示字幕,滚动插播森林防火公益广告。三是要张贴醒目标语。各乡镇街道在重要地段增挂横幅标语,警示出入林区群众,区民政局要督促林边公墓经营单位在春节期间设立森林防火宣传点,悬挂森林防火警示标语。四是要做好表率带头。各级党政机关、事业单位、国有企业等要教育本单位干部职工做文明祭祀、安全用火先行者,尤其是共产党员、干部、共青团员返乡祭祖,要以身作则,率先垂范,劝导和影响身边亲属增强自觉性。
(四)进一步夯实火灾隐患管控措施。各乡镇街道、国有森林经营管理单位务必采取强有力的措施,切实抓好野外火源管理,做到防患于未然。一方面,要强力管控祭祀用火。各乡镇街道要采取“防、守、除、灭”办法管控祭祀用火,督促用火者事前清除用火点枯枝落叶和杂草,事中要有足够人员控制跑火,事后要清灭余火、暗火。另一方面,要大力开展重点地段巡防。严密防范过往行人乱扔烟头或点烧路边杂草等行为,严防小孩及精神病、痴呆傻等特殊人群将火种带入森林防火区。
(五)进一步安排落实好值班备勤处突队伍。今天下午2︰00,市政府主要领导检查了春节值班、备勤和工作落实情况,洪义区长代表涪陵区委、区政府第一个做了汇报。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位,要严格落实森林防火期24小时值班、领导带班制度,严格遵守值班纪律,确保火情信息报送准确、及时、畅通。各乡镇街道要确保每天有一名党政主要领导在岗值班,乡镇街道分管领导和林业主管部门主要负责人一律不得离开涪陵休假,严禁值班领导和值班人员脱岗、漏岗。区森林防火办要加强对重点乡镇街道、林场的防火值班检查。凡因值班带班人员责任不落实,迟报、漏报、瞒报火情,造成重大损失和严重影响的,坚决严肃追究单位主要领导、分管领导和相关人员的责任。区气象局每天要提前做好未来三天气象预报,及时转发各有关单位,指导森林防火工作开展。区政府值班室要全面核查值班到岗、应急队伍驻防情况。与此同时,在春节期间,要严阵以待,做好扑救森林火灾的各项充分准备。各乡镇街道要落实半专业队员,尤其是森林消防水泵操作队员集中驻防,保持全天候备战备勤;武警四支队、高炮三团、区公安消防支队、区人武部民兵应急分队、区公安局特警支队等区森林灭火应急救援队组成单位,要落实三分之一以上队员备勤,时刻保持临战状态,做好扑火准备工作,进一步完善应急扑火预案,认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等工作,做到24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击、快速扑灭,确保打早、打小、打了。区林业局要合理安排应急调度、案件查处备勤力量,确保应急所需。
(六)进一步严明森林火情核查报告纪律。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位,要严格执行森林火情核查报告制度,上级安排核查火情,必须在30分钟内核查完毕并报告核查情况。一旦发生森林火灾,要在处置火情同时,及时准确地向区森林防火办公室报告火情,严格执行森林火灾归口报告制度,凡向区委、区政府报告的森林火情火灾,必须先向区森林防火办公室报告。
(七)进一步抓好突发森林火情安全快速有序处置。春节期间一旦发生山火,所在村组要抓好先期处置,所在乡镇街道领导要亲临一线靠前指挥,迅速组织扑火队伍实施扑救,各乡镇街道半专业森林消防队,以及区级相关单位要严格执行区级森林火灾应急预案规定,服从区防火办调度,一旦接到调度指令,要迅速调集队伍赶赴指定地点。一线扑火灭火队伍要服从指挥,抓住有利战机,集中兵力打歼灭战。在处置森林火情过程中,要牢固树立“以人为本、安全第一”思想,将扑火安全放在应急处置首位,认真落实各项安全制度和措施,有序组织扑救,严禁动员孕妇、老人和未成年人参加扑火。森林火灾发生后,区林业局要快速开展损失评估、事故调查和案件侦办,依法追究肇事者法律责任,网络舆情监管部门要做好火情舆情监管,对网络媒体传播的森林火灾信息及时通报区林业局值班室,区林业局、区政府新闻办、区公安局要及时会商,并通过多种方式和途径,及时、准确、客观、全面地向社会发布正面信息,回应社会关切。
森林防火工作会议讲话稿篇六
同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾 今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20xx年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20xx年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林本文来自火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。
1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。
森林防火工作会议讲话稿篇七
同志们:。
刚才,xx局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心。
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委常委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现。
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位。
(一)坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;(四)要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
森林防火工作会议讲话稿篇八
同志们:
这次全市森林防火工作会议,是传达贯彻全省森林防火工作会议精神,总结200/年森林防火工作,安排部署今年的森林防火工作任务的会议,是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。
刚才,//局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况,///副市长对200/年度森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署,我表示同意,希望各县(市、区)一定要按照要求,认真抓好贯彻落实,下面,我就做好200/年度森林防火工作讲几点意见:
去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作,经受了严峻的考验,森林火灾高发,火灾次数和受害率比往年直线上升,有时一天十几个县(市、区)同时发生火灾,还有个别县(市)一天发生7~8场火灾,有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭,这是百年未遇的,也引起了市委、市政府领导高度关注,市委书记///,市长///等市委领导同志多次做出重要批示,要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性,各级领导要切实负起责任来,加强综合治理,增强森林防火预防和应急扑救能力,最大限度地减少损失,保护十年的绿化成果。因此,森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展,事关人民群众财产安全,事关实现“对接///,建设///”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度,增强森林防火的紧迫感和责任感,把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程,只要把工作真正落实到了位,不发生大的.森林火灾我看是可以做到的。去年,//县是在同样的气候,同样的环境下,为什么没有发生较大的森林火灾呢?值得我们思考,希望在座的县(市、区)领导一定要绷紧防火这根弦,充分认识肩上责任重大,要用科学发展观的理念,以求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实,抓出成效。
二、加强宣传教育,提高全社会的防火意识。
搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。我市所发生的森林火灾99%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做,群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,变过去被动扑火为主动预防,改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,使全社会都来关心,支持森林防火工作。从而,使“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动。因此,在重点防火期必须做到“五要”即:一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目,制作播放防火公益广告:二是要在林区的车站,圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传:三是要向林区的乡(镇)机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规,对中小学生进行经常性的森林防火教育课:四是要在林区的城镇(乡)、村,主要路口,公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌;五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭,每一个人员,真正做到家喻户晓,入脑入心。同时,对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导,起到应有的警示和震慑作用。
三、加强监督管理,全面推进依法治火。
不吸取不放过”。
四、加强专业队伍建设,全面提高扑救能力。
在新的经济形势和林业体制下,群众扑火的积极性不高,政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看,要实现“打早、打小、打了”,必须坚持“专群结合、以专为主”的原则,森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县(市、区)人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设,因地制宜,积极发展,规范管理,强化训练,做到组织、任务、训练,机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力;同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学扑救,安全第一,各地要采取切实措施尽快使乡(镇)、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术,火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡,把安全放在扑救指挥工作的首位,一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则,要组织专业队扑打火头,群众清理火场,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,并建立扑火安全责任制,坚决杜绝群死群伤事故的发生。
五、加快生物防护林带建设步法,提高自身防火能力。
建设生物防护林带工程是一项生态工程,它不仅可以有效阻隔森林火灾,切断引发火源,也可以改善林分生态结构,防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时,其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱,生物防护林带没有形成有效的阻隔网络,自身防火能力差。因此,建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系,是森林防火一项长治久安的战略性措施,也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划,各级政府领导要高度重视,将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划,把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,制定相应的扶持政策和措施,支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时,要本着“谁造谁有,谁受益”的原则,认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法,不断摸索和探讨新经验、新办法,多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设,严格按照规划组织施工,严把质量关,落实施工责任,做到建一条林带成一条,高标准完成任务,力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网,构筑起森林防火的“绿色长城”
六、加强领导,全面落实森林防火行政领导负责机制。
认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制,是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方,发展林业,保护绿色”,始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施,自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[]33号文件要求:各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求,通过层层签订责任状,建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程,需要在政府统一领导下各部门齐抓共管,才能形成合力,才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包干,逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度,今后,凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡事故的,以及火灾多发的县(市、区),要严格按照责任追究制度查处,同时,要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中,使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。
同志们:森林防火工作非常重要,是功在当代、利在千秋的伟业。各地要按照市委/书记的指示“党政一把手要切实负起责任来”。各地要根据这次会议的部署,同心协力,求真务实,狠抓落实,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为保护森林资源,改善生态环境,再造秀美山川做出新的贡献。
谢谢大家。
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