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校长负责制实施要点篇一

第一条为加强和完善党委领导下的校长负责制，提高学校领导班子科学决策、民主管理、依法治校的能力和水平，提高学校的整体运行效率，推动学校更好更快的发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合我校实际，制定本细则。

第二条按照党委领导下的校长负责制的内在要求，学校党委是学校的领导核心，总揽全局，协调各方，统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作；校长是学校行政主要负责人和法定代表人，在校党委领导下，全面负责学校的教学、科研、社会服务和其他行政工作。

第三条学校党委实行民主集中制，集体领导和个人分工负责相结合。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定。集体决定一经作出，领导班子成员要坚决贯彻执行，按照各自分工切实履行职责。学校行政工作实行校长负责制。

第二章党委常委会会议制度。

第四条根据上级党委规定，党委会在学校党员代表大会闭会期间是学校最高决策机构。在党委会闭会期间，党委常委会行使党委会职权，领导学校工作。须由党委常委会讨论决定的事项：

（一）学校贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织重要工作部署的意见。

（二）学校办学指导思想、办学方针、中长期发展规划、年度工作计划。

（三）学校党的组织、宣传、纪检、统战、群团、安全稳定、精神文明建设等工作的规划和重要的制度。

（四）学校内部组织机构的设置和调整；处科级干部的教育、培养、选拔、任免、考核、监督、奖惩等。

（五）学校人才队伍建设规划及年度进人计划。

（六）学校重大制度、重大改革方案；涉及教职员工和学生切身利益的重大事项。

（七）学校经费年度财务预决算，学校重大基建项目、产业发展计划，国内外重要合作交流事项。

（八）需要党委常委会讨论决定的其它事项。

第五条会议的组成和召开。

（一）党委常委会每月召开一次，一般安排在每月上旬，必要时可由党委书记决定随时召开。

（二）党委常委会由党委书记主持，也可由党委书记委托副书记主持。参加人员为学校党委常委。根据需要安排其他人员列席会议。

（三）党委常委会须有半数以上应参会成员到会方可举行，讨论决定重大问题和重要事项须有三分之二以上成员到会方可召开。成员因故不能参加会议的，应在会前向主持人请假，会后由办公室向其通报会议决定；确需表态的重大问题，由会议主持人向其征求意见。

（四）党委常委会召开之前，党委书记和校长应就会议议题充分交换意见，达成共识；涉及行政工作的议题，事先应当由校长办公会研究提出意见。党委常委会对行政工作中的重大问题做出决定后，校长办公会应当在规定时间内予以落实，并就工作推进过程中的重要情况以适当方式向党委报告。

第六条会议决策程序。

（一）充分酝酿，提出议题。需要提交党委常委会讨论决定的事项，必须事先进行调查研究，广泛征求意见并进行充分论证，由有关领导和有关部门提供论证材料及方案或建议。

需要提交党委常委会的议题，由有关部门（单位）负责提出，经分管校领导审阅同意后，将议题和有关材料于会前三天送交办公室，由办公室汇总议题后分别报党委书记审批。

（二）深入讨论，科学决策。校党委讨论决定重大问题时，成员要充分发表意见，明确表态，按少数服从多数的原则做出决定；表决时，赞成票超过应到会成员的半数方为通过。未按程序提出或临时动议的，原则上不讨论。

（三）明确责任，组织实施。会议做出的决议，由党委书记明确责任人，按职责分工组织实施。实施中如需变更、调整原定方案，由责任人提出意见，经党委书记同意后，报党委常委会讨论决定。

（四）督促检查，确保落实。办公室负责对会议决定事项的贯彻落实情况进行督促检查，及时收集执行情况并反馈给学校领导，确保任务的顺利完成。

第七条办公室负责于会前一天将材料分送到与会人员，并负责会务组织、会议记录、会议记录的整理与归档、会议纪要的编发等工作。

第三章校长办公会会议制度。

第八条校长办公会是校长指挥调度学校运转，研究处理行政日常工作的会议，研究确定学校教学、科研、社会服务和其他行政管理工作；研究落实党委常委会决议的实施意见和措施；酝酿需提交党委常委会讨论决定的重大问题和重要事项的方案。校长办公会的议事范围：

（一）交流沟通学校重要工作进展情况，协调解决运行中的各类问题。

（二）研究贯彻执行上级关于行政工作的重要文件或会议精神，以及落实学校党委常委会决议的实施方案和重要措施。

（三）讨论落实学校党委关于学校办学指导思想、办学方针、重大改革方案等的实施意见和重要措施。

（四）拟定学校发展规划和年度工作计划；根据校党委集体讨论通过后的规划和计划，研究制定实施方案和任务分解方案并组织实施。

（五）研究学校行政规章制度的制定、修改和废除，审定以学校名义上报主管部门的重要文件及涉及全局性的协议、协定等。

（六）确定学校学科建设、教学、科研、社会服务、安全稳定等各项行政工作中的重要问题；协调解决影响学校高效运行的各类问题。

（七）制定德育工作实施方案；研究决定学生管理、奖励或处分、招生就业等工作中的重要问题。

（八）拟定人才队伍建设规划和年度进人计划；研究确定教师及其他工作人员引进、调出、聘用、考核、监督、解聘、奖励、行政处分、退休等。

（九）拟定学校内部行政机构、学科专业的设置及调整方案。

（十）拟定年度财务预算方案；研究追加200万元及以上大额度资金及使用。

（十一）研究落实学校基建工程项目建设、基础设施维修改造、办学资源的配置调整等。

（十二）确定国内外合作交流项目。

（十三）研究学校无形资产的授权使用和保护等相关问题。

（十四）研究党委认为应先由校长办公会审议的事项以及需提交党委常委会讨论的行政工作中的重大问题和重要事项的方案。

（十五）校长认为需要校长办公会研究决定的其他事项。

第九条校长办公会议事规则。

（一）校长办公会每两周召开一次，一般安排在校历双周召开，必要时可由校长决定随时召开。

（二）校长办公会由校长主持，也可由校长委托副校长主持。参加人员为校长、副校长、纪委书记、校长办公室主任。研究的议题涉及到党委副书记分管的工作时，党委副书记参加会议。根据需要安排其他人员列席。

（三）需要提交校长办公会的议题，有关部门必须事前进行充分调研、论证，并提出方案或建议，经分管校领导审核后，将书面材料于会前三天送交办公室，由办公室负责汇总后报校长，由校长确定会议议题和议程。分管校领导不能到会时，其分管工作的议题一般不列入会议议程。会议议题及有关材料由办公室负责提前一天分送到与会人员。

（四）校长办公会研究问题时，与会人员要认真讨论、发表意见，校长在充分发扬民主、认真听取意见的基础上根据讨论情况做出决定。

（五）办公室负责校长办公会的会务组织、会议记录、会议记录的整理与归档、会议纪要的编发等工作。各部门、各单位对会议的决定事项要认真贯彻落实。由办公室负责，对会议决定事项的落实进行督办。

第四章保障机制。

第十条健全民主决策机制。探索教授治学的有效途径，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用，充分发挥教授在教学、科研和学术管理中的作用。对有关学校发展的重大决策，要广泛听取师生员工的意见和建议，加强教代会、学代会建设，建立重大决策咨询论证制度，拓宽党员和师生员工参与学校管理的渠道。

第十一条健全沟通协调机制。加强学校党政领导班子成员之间的沟通协调，建立符合学校实际的沟通协调机制，切实做到日常工作经常沟通，会议之前必须沟通，重要决策事先沟通，紧急情况及时沟通。

第十二条健全监督检查机制。年度考核时，学校领导班子成员在述职述廉的同时，要报告个人执行党委领导下的校长负责制的情况。学校党代会代表、教职工代表大会代表要充分发挥监督作用，对学校领导班子和领导班子成员执行党委领导下的校长负责制情况及时提出意见和建议。学校纪委要加强对学校领导班子成员对党委领导下的校长负责制执行情况的监督，及时向学校党委和上级纪检部门报告监督结果。

第十三条不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的能力和水平。学校领导班子成员，要按照社会主义政治家、教育家的要求，不断加强理论修养、党性修养、品德修养，带头贯彻执行民主集中制，切实维护班子团结；努力建设学习型、思考型、创新型、实干型领导班子，进一步深化认识，增强贯彻执行党委领导下的校长负责制的自觉性和坚定性，促进学校领导体制的不断完善与创新，为推动学校事业科学发展提供坚强的制度保证。

第五章附则。

第十四条本细则自印发之日起施行，原《关于印发济南大学关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则的通知》（济大党字〔2011〕18号）同时废止。

第十五条本细则由党委办公室、校长办公室负责解释。

校长负责制实施要点篇二

党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。

1.高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。

(1)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。

(3)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(4)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

(5)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

(6)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。

(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。

(8)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

2.党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。

3.党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。

4.校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。

(1)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。

(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。

(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。

(5)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。

(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。

(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。

(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。

(9)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。

(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

5.高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会)，选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准，规模较大、党员人数较多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员15至31人，委员中除校级领导干部外，还应有院(系)、党政工作部门负责人及师生员工代表;常委会一般设委员7至11人，学校行政领导班子成员是党员的，一般应进入常委会。不设常委会的党委，一般设委员7至11人，委员中除校级领导干部外，还可有院(系)和党政工作部门负责人代表。

6.学校党的委员会全体会议(以下简称“全委会”)在党员大会(党员代表大会)闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集，议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。

7.常委会主持党委经常工作，主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上常委到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时，以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。

不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。

8.校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

9.党委会议和校长办公会议(校务会议)要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。

高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议(校务会议)的会议制度和议事规则。

10.党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。

11.党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见;校长办公会议(校务会议)的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

12.学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。

13.坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正;领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。

14.加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。

15.发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全学校党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。

16.按照社会主义政治家、教育家目标要求，选好配强高等学校领导班子特别是党委书记和校长。加强领导班子思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。进一步完善高等学校领导干部培养选拔机制，加强管理和监督。高等学校领导干部要认真履职尽责，正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作，党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。

17.加强学校基层党组织建设，完善院(系)党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。提高发展党员质量，加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。

18.加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。

19.学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查，将其作为巡视工作及领导班子和领导干部考核评价的重要内容，巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则，不执行党委决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，应根据具体情况追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。

20.上级党委和有关部门要通过教育培训、经验交流等方式，加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法，及时研究解决工作中出现的问题，支持高等学校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。

校长负责制实施要点篇三

为了进一步完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻民主集中制,保证校长办公会议议事的规范化,制度化,根据《中华人民共和国教育法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》、《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和有关规定，结合我校实际,特制订如下规则。

第一章总则。

第一条校长是学校行政负责人,对外代表学校,对内主持学校行政全面工作，副校长协助校长做好分管的工作。

第二条校长办公会是校行政研究和决定日常工作的会议。

第三条校长办公会实行民主集中制。

第二章校长的职责。

第四条校长在上级主管部门和学校党委的领导下,全面贯彻党的基本路线,基本纲领和教育方针,全心全意依靠广大教职工办好学校,充分发挥普通高中教育巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲、进一步提高国民整体素质等职能,服务于推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，促进社会主义现代化建设事业发展，努力培养德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

第五条??校长要坚持依法治校，认真贯彻党委决议，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，在充分发扬民主、深入调查研究的基础上，拟定发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施;组织教学活动、科研活动和思想品德教育;拟定内部组织机构的设置方案，在民主推荐或广泛听取群众意见的基础上推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人;聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理，实施奖励或者处分;拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。

第六条对涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量、进行调研、论证，制定初步方案并提交学校党委会研究通过后，负责组织实施：

第七条校长主持召开校长办公会，独立负责处理学校日常行政工作，如政治思想、教育教学、体育卫生、总务后勤、安全保卫、教职工聘任、培训工作等方面的行政管理工作。

第八条校长代表学校与各级政府、社会各界(企事业单位、个人等)签署有关合作协议，代表学校接受各种捐赠。

第三章决议范围。

第九条贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规、上级所批示决定的实施方案和重要措施。

第十条讨论落实上级党组织关于学校办学方针、指导思想、发展规划、重大改革方案等决定的实施意见和重要措施。

第十一条研究学校行政年度工作计划及实施方案、学期工作安排、校长工作报告和向上级的重要请示报告。

第十二条组织实施教学改革、科技改革、制定和实施教学计划、科研计划，检查教学评估教学质量和教科研成果，制定和实施师资队伍建设规划。

第十三条讨论落实建立以校长和行政系统为主实施的德育管理体制，组织引导教职工结合本职工作开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动。

第十四条讨论决定筹措经费实施年度财务预算，落实预算内变更和预算外的资金使用和基建项目，加强财务管理和审计监督。

第十五条??根据有关规定，组织实施完善和调整行政机构，健全教学、行政与学生管理等规章制度，讨论决定教职工的聘任、解聘和学生的学籍处理，决定师生员工的奖惩。

第十六条审议决定学校召开的教学科研、行政管理、学生工作等业务性工作会议，协调部署全校性的处、室的重要工作汇报。

第十七条讨论处理教代会、工会和有关行政工作的提案，以及关系师生员工切身利益的重要问题。

第四章议题的确定和会议的召开。

第十八条会议的议题，由分管校长提出需要讨论问题的建议，并报校长，在征求校委会意见后由校长确定。议题确定后，由校长办公室提前1-3天通知与会人员。提出议题的领导和职能部门必须认真准备，会前提供有关资料和政策依据、可供选择的方案与建议。

第十九条校长办公会一般每周召开一次，必要时可随时召开。

第二十条会议由校长主持。会议人员由校长、副校长、组成，列席人员由校长确定。

第二十一条因故不能出席会议的人员，应事先向校长请假，对会议的议题如有意见或建议可在会议之前向校长提出。

第二十二条??校长办公室应有专人负责记录，如实记录会议的议题、与会人员发言内容、讨论和作出的决定。会议结束以后，由校长办公室整理好会议记录并经校长审阅签字后及时存档。

第二十三条??校长办公室议事时，如涉及会议人员或其直系亲属时，该人员应主动回避。

第五章???会议决定。

第二十四条??校长办公会议议事，一题一议，有提出议题人员或部门负责人汇报初步意见后，出席会议人员即可对该议题充分发表自己的意见。列席人员也可发表意见。

第二十五条校长根据会上讨论的情况和多数人的意见进行归纳集中，作出会议决定。

第二十六条如对重要问题发生严重意见分歧，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，下次会议再讨论决定。

第二十七条??因故未能出席会议的人员，会后由校长办公室向其通报本次会议决定。

第二十八条会议内容要按统一规定进行部署或公布，出(列)席会议人员要严格遵守保密纪律，未经允许，不得私自向外泄露会议内容。

第六章??决定的执行与反馈。

第二十九条校长办公会作出的决定必须认真贯彻执行。少数成员如对决定持有不同意见可以保留，但在上级主管部门、校党委和校长办公会未改变之前，必须无条件执行。确需改变原决定时，由校长办公室提请校长办公会复议。复议后仍未形成统一意见，提请校委会讨论。任何人不得擅自改变校长办公会作出的决定。

第三十条??校长办公会决定的事项，按照集体领导、分工负责的原则，由校长、副校长抓紧落实，明确由职能部门执行的，一般由校长办公室催办和督办，并及时向校长(副校长)或校长办公会报告执行情况。

第三十一条根据会议决定，需要印发文件或会议纪要的，由校长办公室或职能部门起草、校长办公室核稿后，由校长或副校长签发上报或下发。

第七章??附???则。

第三十二条??本规则由校长办公室负责解释，自下发之日起执行。

第三十三条??本规则如有与今后上级下发的有关文件规定不符的，按上级文件规定执行。

校长负责制实施要点篇四

为进一步坚持和完善中共江苏海洋大学委员会（以下简称“学校党委”）领导下的校长负责制，理顺党政关系，着力提高依法治校和学校党建科学化水平，促进学校事业改革发展，全面推进高水平应用研究型海洋大学建设，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中共中央组织部中共教育部党组关于印发普通高等学校党委常务委员会会议和校长办公会议（校务会议）议事规则示范文本的通知》《高等学校学术委员会规程》《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》等政策法规文件和《江苏海洋大学章程》，结合学校实际，制定本实施细则。

坚持和加强党对学校工作的全面领导，以政治建设为统领全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。

坚持党委领导下的校长负责制。学校党的委员会对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。校长在学校党委领导下，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。

第二章党委的职责。

学校党委履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地开展工作，保证以人才培养为核心的各项任务完成。其主要职责是：

（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，深化改革，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

（二）讨论决定事关学校改革发展稳定及“三重一大”事项（指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项），审定学校章程草案及其他基本管理制度。

（三）按照党要管党、从严治党的方针，履行全面从严治党主体责任，不断加强学校党委自身建设，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。加强对学院、党政工作部门等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（四）坚持党管干部原则，按照干部选拔任用工作有关规定和干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

（五）坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

（六）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

（七）加强大学文化建设，突出校风校训校歌等载体教育功能，传承弘扬大学精神，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。努力拓展新形势下育人的有效途径，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和工作机制。

（八）领导学校党的纪律检查工作，履行党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设，深化廉洁教育和廉政文化建设。严明党的纪律，牢固树立群众观念，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推进作风建设规范化、常态化、长效化。

（九）领导学校工会、共青团、学生会、研究生会等群团组织和教职工代表大会。

（十）做好学校统一战线工作，加强对校内民主党派基层组织的政治领导，支持其依法按照各自章程开展活动。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动，发挥积极作用。

（十一）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重大事项。

第三章党委书记的职责。

党委书记主持学校党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。其主要职责是：

（一）组织学习、宣传和贯彻执行党的路线方针政策及上级的指示精神。

（二）履行全面从严治党第一责任人的职责，落实党建工作和党委意识形态工作责任制，主持制订和组织实施学校党的建设规划。

（三）组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项，负责督促检查党委决议的贯彻落实情况。

（四）按照干部管理权限，负责组织学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督，按有关规定向上级组织推荐干部。

（五）负责协调学校党、政、群团等组织之间的关系。

（六）负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习中心组学习，主持开好班子民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。

（七）履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，定期向上级党组织述职述廉，听取下级党组织书记述职述廉，保证学校各项工作健康有序开展。

（八）召集和主持党委常委会，代表党委常委会定期向党委全委会或党员大会（党员代表大会）及上级党组织报告工作。

（九）履行党章等党内规章制度规定的其他职权。

第四章校长的职责。

校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻执行党的教育方针，坚持依法治校和民主管理，认真贯彻落实上级指示决定和学校党委决议，依法行使各项职权，全面负责学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作和行政管理等工作。其主要职责是：

（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。

（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长等人选，任免内部组织机构的负责人。

（三）负责学科、专业建设，组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。

（四）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。

（五）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

（六）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。

（七）抓好学校安全稳定和后勤保障工作。

（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受并合理使用社会捐赠。

（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、研究生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。

（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

第五章议事形式。

学校领导班子集体议事决策制度包括党委全体会议、党委常务委员会会议和校长办公会议，分别按照《中共江苏海洋大学委员会全体会议议事规则》《中共江苏海洋大学委员会常务委员会会议议事规则》《江苏海洋大学校长办公会议议事规则》执行。

按照集体领导、分工负责的原则，对一般非全局性的或执行性的工作可采取其他会议形式进行讨论研究。

（一）书记办公会议。

1.书记办公会议是对需要提交校党委常委会审议的重要事项交换意见、沟通情况、进行酝酿的会议。会议由校党委书记召集和主持，参加人员是党委书记、副书记、纪委书记，议题由书记或分管副书记提出。讨论问题所涉及的工作，相关人员可参加会议，就所列议题做全面汇报。根据常委会的授权，提出建议意见和方案，提交常委会研究决定。

2.书记办公会没有决策权，不能代替校党委常委会作出决策。

（二）专题办公会。

1.对属于多位分管校领导分工负责的范围，需要跨分管部门协商解决的，必要时可召开专题办公会，由分管校领导主持，并约请相关校领导参加。

2.专题办公会形成的讨论结果和建议方案，分管校领导认为应该提交常委会会议或校长办公会议讨论的，按程序报送党委书记或校长审定后，作为提交常委会会议或校长办公会议的议题。

3.专题办公会纪要经党委书记、校长审阅后，根据内容由党委书记、校长或他们委托的校领导签发。

第六章运行机制与工作制度。

党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法独立负责地行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。党委书记和校长要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分信任，加强团结。

坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学校改革发展稳定及“三重一大”事项，党委和行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委书记和校长要以宽阔胸襟发扬民主，以科学方法正确集中，充分尊重领导班子成员意见，发挥每个成员的积极性和创造性。

实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。领导班子成员要互相信任、互相理解、互相支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。

坚持校级党员领导干部双重组织生活会制度。坚持高标准、严要求，认真开好民主生活会。会前广泛征求师生员工意见，原原本本地向领导班子成员反馈；领导班子成员要围绕民主生活会基本要求，以党性分析及作风状况为重点，认真撰写对照检查材料；领导班子成员之间要通过谈心谈话，充分交换意见。会上主要领导要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，其他领导班子成员也要认真开展批评和自我批评，深入分析问题成因，研究并提出整改措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。党员校领导要坚持以普通党员身份参加所在党支部活动，自觉接受党组织和党员监督。

建立健全谈心谈话制度和定期沟通制度。领导班子成员特别是党委书记和校长之间要经常沟通情况，交换意见，定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正。领导班子成员之间应经常交流思想、互通情况、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

建立会议议决事项复议制度。对党委常委会、校长办公会的议决事项，如有异议，可进行复议。如提出复议，必须有1人动议，并在会前征得半数以上应出席会议成员的同意，方可复议。复议事项一般仍由作出决定的相同会议进行复议。

完善学术事务管理制度。加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程。保障学术组织依照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项上的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。

领导班子成员要强化决策执行意识，自觉服从集体决定，及时研究提出落实决策的办法和措施，加大决策执行力度。健全会议决议、决定事项督办制度，明确牵头责任单位和责任人，加强对各单位、各部门贯彻落实情况的督办，力戒议而不决、决而不行、行而无果。

健全民主管理和监督制度。扩大党内民主，实行党代表大会代表任期制。健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。完善教职工代表大会制度和学生代表大会制度，依法保障和实现师生员工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应由教职工代表大会审议通过的重要事项，经党委常委会、校长办公会研究后提交教职工代表大会审议或通过。推进党务公开和校务公开，健全重大事项公示和重点工作通报制度，及时向师生员工、群团组织、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。

第七章思想、组织保证与监督检查。

加强领导班子思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，按照“忠诚、干净、担当”的要求，坚持和完善党委理论学习中心组学习制度和学校领导班子办学治校集中学习制度，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。学校领导干部要认真履职尽责，正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作。

加强学校基层党组织建设，健全学院党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。坚持把基层党组织政治属性和服务功能有机统一起来，大力创建基层学习型、服务型、创新型党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。

按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，进一步规范发展党员工作，提高发展党员质量。重点做好在教学、科研一线的优秀青年骨干教师、学科带头人中发展党员工作。重视在研究生、本科生中发展党员，及时把品学兼优的大学生发展成党员。加强党员教育管理，保持党的先进性和纯洁性。

加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信；坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展坚持中国共产党领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。

学校党委要认真学习、准确把握党委领导下的校长负责制的基本要求和基本程序，不断增强贯彻执行的思想自觉、行动自觉。要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。校领导班子成员在民主生活会上，要将本人执行党委领导下的校长负责制的情况作为重要内容，如实报告，开展批评与自我批评，不断增强执行党委领导下的校长负责制的自觉性。常委会每年要向全委会报告工作1~2次，校长每年要向全委会报告工作，校长办公会的议决事项应及时向常委会通报。

充分发挥党内监督和群众监督作用。发挥校纪委的监督检查职能，对学校坚持民主集中制、落实党委领导下的校长负责制有关情况进行监督检查，党委书记和校长要支持纪委开展工作。加强党员代表大会对全委会、常委会，教职工代表大会对校长的监督。

学校每年要召开1~2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学校工作中的参与和监督作用。

第八章附则。

本细则由校党委常委会负责解释，具体工作由学校党委办公室承担。

本细则自印发之日起施行。

校长负责制实施要点篇五

党的十三届四中全会以后，党中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。

通知要求，各地区各有关部门和各高等学校要认真贯彻落实本意见精神，切实把这项工作抓紧抓好。要坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制；认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导班子成员要按照分工分头落实；严肃党内组织生活，反对独断专行和软弱涣散两种倾向。上级党委和有关部门要加强检查和指导，及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。

党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。

1.高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。

(1)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。

(3)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(4)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

(5)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

(6)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。

(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。

(8)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

2.党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。

3.党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。

4.校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。

(1)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。

(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。

(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。

(5)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。

(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。

(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。

(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。

(9)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。

(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

5.高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会)，选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准，规模较大、党员人数较多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员15至31人，委员中除校级领导干部外，还应有院(系)、党政工作部门负责人及师生员工代表；常委会一般设委员7至11人，学校行政领导班子成员是党员的，一般应进入常委会。不设常委会的党委，一般设委员7至11人，委员中除校级领导干部外，还可有院(系)和党政工作部门负责人代表。

6.学校党的委员会全体会议(以下简称“全委会”)在党员大会(党员代表大会)闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集，议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。

7.常委会主持党委经常工作，主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上常委到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时，以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。

不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。

8.校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

9.党委会议和校长办公会议(校务会议)要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。

高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议(校务会议)的会议制度和议事规则。

10.党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。

11.党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会议(校务会议)的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

12.学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。

13.坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。

14.加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。

15.发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全学校党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。

16.按照社会主义政治家、教育家目标要求，选好配强高等学校领导班子特别是党委书记和校长。加强领导班子思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。进一步完善高等学校领导干部培养选拔机制，加强管理和监督。高等学校领导干部要认真履职尽责，正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作，党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。

17.加强学校基层党组织建设，完善院(系)党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。提高发展党员质量，加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。

18.加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。

19.学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查，将其作为巡视工作及领导班子和领导干部考核评价的重要内容，巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则，不执行党委决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，应根据具体情况追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。

20.上级党委和有关部门要通过教育培训、经验交流等方式，加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法，及时研究解决工作中出现的问题，支持高等学校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。

各地区各高等学校应根据本实施意见，结合实际制定具体实施办法。

校长负责制实施要点篇六

各中小学、幼儿园，局属各单位：

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对教育工作的领导，根据全国教育大会、全国组织工作会议精神及省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》（浙教工委〔2018〕35号）等文件要求，现就我县学校党组织领导下的校长负责制工作制定以下实施意见。

进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带团（队）建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项事业全面发展。

二、目标定位 。

学校党组织是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表,是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循《教育法》的要求,在学校党组织的领导下,充分行使行政指挥权,保证教育教学任务的完成。

（一）明确党组织职责。

1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。

3.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。加强对离退休教师党支部的管理，做好离退休教师工作。

4.坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。

5.领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

6.加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。

7.健全学校党组织设置。完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。

8.履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。

9.领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

党组织实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党组织书记主持学校党组织全面工作，党组织班子其他成员按照分工履行职责。

（二）明确校长职责。

度、年度（学期）工作计划。

2.组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。

3.组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

4.组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。

5.组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。

6.组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。

7.组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。

8.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

9.坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党组织建议，听取教代会的意见，自觉接受党组织和群众的监督。向党组织报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党组织、群团组织开展工作。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

（一）优化党组织班子设置。学校党总支一般设委员5-7名，党支部一般设委员3-5名。学校党员人数在100名以上的，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，设委员7至9名。根据工作需要和学校规模大小等实际情况，党组织书记、校长宜兼则兼、宜分则分。书记和校长由一人担任的，一般应配备专职副书记，负责党组织日常工作；书记、校长分设的，校长是中共党员的同时担任党组织副书记；党组织班子其他成员一般由是中共党员的副校长、学校内设机构负责人组成，非校级领导的，其相关待遇可略高于本校中层干部。将学校党小组与年级组（教研组）建设有机结合，党小组组长原则上兼任学校年级组（教研组）组长或副组长。各学校统一设立党务办，与校办公室合署办公。

（二）选优配强党政正职。坚持“实干+理念”的选人用人导向，按照政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强学校党组织书记和校长。注重人岗相适，对学校党组织书记、校长岗位进行适当调整，符合条件的现任校长可转任书记、现任书记可转任校长或正校级专职副书记，对不适宜的人选作出调整。进一步推进干部岗位交流，有意识培养年轻业务干部先在党务岗位锻炼，再转到行政岗位任职，努力打造懂党建、专业强的后备干部队伍。

（三）强化领导班子思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到教育管理各个方面，牢固树立“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期组织学校党政领导班子成员培训，提高政治素养。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化教育系统政治生态。

（一）完善党组织议事规则和校长办公会议事规则。党组织会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党组织书记、副书记等列席会议。根据“三重一大”所述范围，重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党组织会议研究决定。内设机构负责人任免，经党组织会议研究后公布。具体工作规则附后。

（二）完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，做到每周至少沟通一次，就学校近期重点工作进行商讨，达成一致意见。建立党组织书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党组织书记、校长形成一致意见之后，由党组织书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办（校办）按程序提交会议议题。意见不一致的议题暂缓提交。

（三）完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办（校办）将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。并实行下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。

（四）完善相关制度。建立高效务实的会议制度，按照精简会议、提高效率的原则，各学校应将党政班子会、教师学习会等进行有效整合，切实提高会议效率。制定党组织书记抓党建工作任期、离任审计制度，对学校党组织书记任职期间其所在学校党组织制度建设、阵地建设、品牌建设和党员教育、发展党员、党费收缴与使用等有关党建工作进行监督和评价。专项审计结果作为学校发展性工作目标考核、党组织负责人任用的重要依据。

（一）加强组织领导。建立学校党组织领导下的校长负责制领导小组，由县教育局党委书记担任组长，分管领导担任副组长。把学校党组织领导下的校长负责制工作列入学校党建工作重要任务，纳入学校党建工作考核，切实加强领导和指导，积极探索和研究实施过程中碰到的困难和问题。强化党政领导班子成员同责，推动形成学校党组织统一领导，全面推进工作负责实施的良好格局。

（二）强化工作督查。各学校党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党组织会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。

（三）勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党组织的领导方式，积极探索建立专项领导小组形式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。

（四）注重工作宣传。充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的作用，广泛开展形式多校的宣传活动，及时总结、提炼、宣传工作经验和先进典型人物，在全县上下营造良好的育人环境。

校长负责制实施要点篇七

进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党支部把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带队建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项工作全面发展。

二、成立领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxxxxxxx。

三、目标定位。

学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循《教育法》的要求，在学校党支部的领导下，充分行使行政指挥权，保证教育教学任务的完成。

（一）明确党支部职责。

1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。

3.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。

4.坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。

5.领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

6.加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风教风学风。

7.健全学校党支部设置，完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。

8.履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。

9.领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。

10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

党支部实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党支部书记主持学校党支部全面工作，党支部班子其他成员按照分工履行职责。

（二）明确校长职责。

1.组织实施党支部有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度（学期）工作计划。

2.组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。

3.组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

4.组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。

5.组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。

6.组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。

7.组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。

8.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

9.坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党支部建议，听取教代会的意见，自觉接受党支部和群众的监督。向党支部报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党支部、群团组织开展工作。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

四、运行机制。

（一）完善党支部议事规则和校长办公会议事规则。党支部会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党支部书记、副书记等列席会议。重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党支部会议研究决定。内设机构负责人任免，经党支部会议研究后公布。

（二）完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，建立党支部书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党支部书记、校长形成一致意见之后，由党支部书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办（校办）按程序提交会议议题。意见不一致的议题暂缓提交。

（三）完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办（校办）将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。

五、保障措施。

（一）强化工作督查。学校党支部要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党支部会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。

（二）勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党支部的领导方式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。

校长负责制实施要点篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国******普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章，结合学院实际制定本细则。

党委是学院的领导核心，统一领导学院工作，集体研究决定重大事项，支持院长依法独立负责地开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。

学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：

1.坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

2.按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。

4.讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。

5.坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学院人才工作。

6.领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

7.做好学院统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。

党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：

1.组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。

2.主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。

3.组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项；负责检查党委决议的贯彻落实情况。

4.按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。

5.负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系，支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。

6.负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。

7.负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康有序地进行。

8.召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。

院长是学院的法定代表人，在党委的领导下,负责学院行政全面工作，其主要职责是：

1.坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。

2.主持院长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。

3.拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施；制订具体行政管理规章制度。

4.负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。

5.拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副院长人选。

6.依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

7.组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。

8.实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。

9.按有关程序，代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。

10.履行学院党风廉政建设相关职责。

11.行使学院章程规定的其他职责。

党委会及其议事规则。

（一）党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：

1.讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案。

2.选举党委书记、副书记，通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记。

4.批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划。

5.决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题。

6.决定学院纪委提交党委会审议的有关事项。

（二）党委会议事规则。

1.党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。

2.党委会议题材料由分管院领导组织相关。

当前隐藏内容免费查看部门准备，对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。

3.党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。

4.会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。

5.党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。

6.党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。

坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。

实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。

坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。

建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与院长之间每周至少应沟通一次。

建立健全民主决策机制。学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对重要学术事项，在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审；学院中层干部的任免，党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学院相关细则执行。

进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，院长每年要向党委会报告工作。

充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

学院党委和院长每年要召开1-2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学院工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与和监督作用。

本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。

校长负责制实施要点篇九

第一条为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国******普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章，结合学院实际制定本细则。

第二条党委是学院的领导核心，统一领导学院工作，集体研究决定重大事项，支持院长依法独立负责地开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。

第三条学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：

1.坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

2.按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。

4.讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。

5.坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学院人才工作。

6.领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

7.做好学院统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。

第四条党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：

1.组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。

2.主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。

3.组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项；负责检查党委决议的贯彻落实情况。

4.按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。

5.负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系，支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。

6.负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。

7.负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康有序地进行。

8.召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。

第五条院长是学院的法定代表人，在党委的领导下,负责学院行政全面工作，其主要职责是：

1.坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。

2.主持院长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。

并组织实施；制订具体行政管理规章制度。

4.负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。

5.拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副院长人选。

6.依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

7.组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。

8.实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。

9.按有关程序，代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。

10.履行学院党风廉政建设相关职责。

11.行使学院章程规定的其他职责。

第五章党委会议制度及议事规则。

第六条党委会及其议事规则。

（一）党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：

1.讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案。

2.选举党委书记、副书记，通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记。

3.对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作（xx万元及以上）进行集体讨论决定。

4.批准党委。

工作计划。

工作报告和学院中长期发展规划。

5.决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题。

6.决定学院纪委提交党委会审议的有关事项。

（二）党委会议事规则。

1.党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。

2.党委会议题材料由分管院领导组织相关当前隐藏内容免费查看部门准备，对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。

3.党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。

4.会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。

5.党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。

6.党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。

第七条坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。

第八条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。

第九条坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。

第十条建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与院长之间每周至少应沟通一次。

第十一条建立健全民主决策机制。学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对重要学术事项，在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审；学院中层干部的任免，党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学院相关细则执行。

第十二条进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，院长每年要向党委会报告工作。

第十三条充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

第十四条学院党委和院长每年要召开1-2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学院工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与和监督作用。

第八章附则。

第十五条本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。

校长负责制实施要点篇十

第一条为了切实加强和改善党对学校的领导，更好地坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步理顺党政关系，搞好党政分工与合作，确保我校党政领导班子高效、有序、和谐运行，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》等有关法律、法规和《山西省高等学校实行党委领导下的校长负责制的若干意见（试行）》（简称《意见》），结合我校实际，制定本细则。

第二条我校实行党委领导下的校长负责制。校党委按照党章和有关规定统一领导全校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的规定，积极主动、独立负责地行使职权，保证教学、科研和行政管理等各项任务的完成。

第三条学校党政领导班子和领导干部必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义政治家教育家的要求，“讲学习、讲政治、讲正气”，坚持民主集中制，遵循教育规律，依法履行工作职责。

第二章党委的职责。

第四条党委是学校的领导核心，统一领导学校工作；党委实行集体领导，书记是“班长”，副书记协助书记开展工作。党委的主要职责是：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育武装全校师生员工，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。

（二）按照党要管党、从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，尤其要加强党总支和基层党支部的建设，加强对党员的教育和管理，做好发展党员的工作。充分发挥系党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）讨论决定学校改革发展以及教学、科研和行政管理工作中重大问题、重要事项。

（四）领导学校的思想政治工作和德育工作，加强。

精神文明建设。

确保学校稳定。

（五）按照干部管理权限、负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。做好老干部工作。

（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。支持他们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作，发挥他们的纽带和桥梁作用。

（七）做好统一战线工作。对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持引导和帮助他们按照各自的章程开展活动。加强同民主党派、无党派人士的联系，认真听取他们的意见和建议，充分发挥其在学校各项工作中的积极作用。

第三章校长的职权。

第五条校长全面负责学校的教学、科研和其他行政管理工作，副校长协助校长分管某方面的工作，并对校长负责。校长依法行使以下职权：

（一）拟定发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。

（二）组织教学活动、科学研究、思想品德教育，实施素质教育。

（三）拟定内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免校内行政组织机构的负责人。

（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行管理并实施奖励或处分。

（五）拟定并执行年度经费预算方案，保护和管理校产，负责学校安全保卫工作，维护学校的合法权益。

（六）学校章程规定的其他职权。

第四章党委书记、校长和班子成员。

第六条坚持和完善党委领导下的校长负责制，关键是要建设一个党政紧密配合的领导班子，正确处理好党委和行政、书记和校长、个人和集体之间的关系。

（一）党委书记是学校党委的第一责任人，全面主持党委工作。党委对学校实行统一领导，但要保证和支持校长行使行政指挥权，校长是学校的行政首长和法定代表人，在党委领导下全面负责行政工作，并要尊重和支持党委重大问题的决策权。

（二）党委书记和校长要有马列主义理论素养，能够用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作。具有统揽驾驭全局的能力，严格遵守党的纪律，团结同志，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。

（三）在学校重大问题上，党委书记和校长要互相尊重，互相信任，互相支持，经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

（四）领导班子成员都要树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导的意识、分工负责的意识和主动配合的意识，把主要精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。

（五）领导班子成员都要严守工作纪律。凡经集体讨论决定的事情，任何个人无权擅自改变，如有不同意见，允许保留，也可以向上级组织报告，但行动上必须坚决执行，不得犯自由主义或违反工作纪律。

第五章领导制度与工作原则。

第七条党委领导下的校长负责制的基础是实行民主集中制，党的民主集中制是党委领导学校最根本的制度。其基本原则是：

（一）严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，遵循重大问题由党委集体讨论的原则，党委成员一律平等的原则，少数服从多数的原则和形成决议必须坚决执行的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，由党委集体讨论决定。

（二）实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，在坚持集体领导的前提下，对学校日常工作的管理和具体工作的实施由个人分工负责。

（三）建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、学术委员会等组织和专家、教授的作用，提高决策的科学性。

第六章重大问题与决策程序。

第八条必须由党委会讨论决定的重大问题和重要事项是：

（一）学校的办学方针、办学指导思想、总体发展规划。

（二）党委的年度、学期工作计划和总结，研究贯彻上级下达的重要工作任务的计划和方案。

的规划、制度和重要措施。

（四）学校机构设置、变更、撤消和学科专业调整方案。

（五）年度增减人计划，校级干部的推荐，科、处级干部的任免、调动，师资队伍、干部队伍和后备干部队伍建设，教职工的晋职、晋级方案。

（六）学校基本管理制度和重要规章制度的制定和修改。

（七）财务经费预算、决算，50万元以上的大额资金使用，学校基建项目和30万元以上的重大维修项目立项、产业发展计划及政策。

（八）招生和毕业生就业工作所要采取的重大举措，国内外重大合作交流协议的审定。

（九）重大突发事件的处置，学校重大改革方案及群众切身利益的重大事项。

（十）需要提交党委会讨论决定的其他重大问题和重要事项。

第九条对学校工作中的重大问题和重大事项一般按以下程序决策和实施：

（一）组织调查研究。需要提交党委会讨论决定的事项，由有关领导组织调查研究后，提出工作思路、计划和方案。

（二）广泛征求意见。决策前，视内容分别听取学校教代会、学术委员会、基层组织、民主党派、群众团体、专家、教授等的意见，进行充分论证。

（三）集体讨论决定。召开党委会讨论，党委成员都要充分发表意见、明确态度，按少数服从多数的原则作出决定。

（四）分工负责实施。党委集体决定的方案，分别由党委或行政明确责任人，按职责分工组织实施。实施中如需变更、调整原定方案，必须由责任人提出意见，并报党委会讨论同意。

（五）思想组织保证。在重大问题、重要事项的决策与实施过程中，党委应充分发挥各级党组织和党员的作用，通过深入细致的思想政治工作，保证各项重大决策的贯彻落实。

（六）加强督促检查。党委对会议决定事项的贯彻落实情况进行督促和检查，对学校落实党委决定不力的应予追究。

第七章干部任免和管理。

第十条校党委按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及有关要求，对学校党政干部实行统一管理。坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法，严格按照规定的程序选拔任用干部，做到没有经过民主推荐的不提出，没有经过考察及考察材料不全的不讨论，集体讨论多数不同意的不通过，没有任前公示听取意见的不任命。

（一）我校校级干部按照干部管理权限，在民主推荐的基础上，由上级有关部门进行考察、审批、任命。

（二）处级及科级干部实行聘任制，党群部门干部实行任命制，按照“公开、公平、公正”的原则，在个人申报、民主推荐、组织考察、征求党政有关领导和纪委意见、党委会审定、任前公示的基础上，党委会讨论决定，由党政分别任命或聘任。内设科室的负责人由部门负责人聘任。

（三）群团系统的干部在一定范围内民主推荐，组织考察，由党委提名候选人，按照各自章程和程序选举产生。

（四）中层干部的任免要报上级有关部门备案。有关职能部门的正副职配备要按规定，在任免前向上级干部部门报批，经同意后，按干部管理权限履行任免手续。

（五）党委会讨论干部任免事项，必须有三分之二以上的委员到会。以拟任免干部人选，应逐一表决；以应到会成员过半数同意形成决定。到会成员应对任免事项明确发表同意、不同意或缓议等意见。意见分歧较大或有重大问题不清楚时，应暂缓做出决定。

第八章会议制度与议事规划。

第十一条按照民主集中制原则，建立必要的会议制度与议事规划。

第十二条党委会。

（一）党委会在学校党员（代表）大会闭会期间是学校最高决策机构。

（二）党委会必须有半数以上委员到会方能召开。

（三）党委会由党委书记召集主持，书记不能出席时，可委托副书记召集并主持。党委委员参加。有关列席人员由召集会议的书记或副书记确定。

（四）党委会议的议题一般应由有关部门或党委成员提前3天提出，并填写请示卡。党委办公室收集并拟出议题，交由召集会议的书记或副书记审定后，一般应提前2天通知与会人员，同时送达会议议题、日程和有关材料，与会人员应按照要求做好会前准备。

（五）党委办公室要明确专人做好会议记录，会后协助党委领导督查落实会议决定的事项。

第十三条书记办公会。

（一）书记办公会是研究处理党委日常工作的会议。研究提出需提交党委会讨论决定的议题，研究处理党委日常工作。

（二）书记办公会由党委书记召集并主持，党委副书记和纪检书记参加。有关列席人员由党委书记确定。

（三）书记办公会由党委办公室确定专人协助召集会议的书记或副书记安排、记录和落实。

第十四条校长办公会。

（一）校长办公会是研究决定学校日常行政工作的会议。按照校长职权范围，研究决定党委议定事项的贯彻落实意见和措施；酝酿需要提交党委会议决定的行政重大问题和重要事项；研究决定日常行政工作中的重要问题和重要事项。

（二）校长办公会由校长召集并主持，副校长参加。有关列席人员由校长确定。根据会议内容，也可邀请党委书记、副书记参加。

（三）校长办公会的议题由职能部门提前3天提出，并填具请示卡，经由分管校领导签署意见后，送交学校办公室汇总整理，报校长审核并确定提交办公会研究的事项。

（四）校长办公会由学校办公室确定专人承办，一般应提前2天通知与会人员，同时送达会议议题、日程和有关材料；会议期间要做好记录，会后起草印发纪要，并做好存档工作。

第九章制度建设与监督检查。

第十五条党委中心组学习制度。

（一）党委中心组学习由党委委员、校级领导成员参加，坚持定期或不定期地集中学习制度，由书记或书记委托的副书记召集并主持。

（二）党委中心组学习内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党和国家重要会议文献；党和国家路线、方针、政策性文件；教育理论；上级重要会议精神等。要发扬理论联系实际的优良学风，采取有效措施，保证学习效果，不断提高领导成员的政治理论水平和实际工作能力，提高领导班子整体素质。

（三）党委中心组学习由党委办公室协助学习主持人安排有关事宜，并做好考勤和学习讨论记录。

第十六条领导班子民主生活会制度。

（一）领导班子民主生活会由党委书记召集并主持，校级领导成员参加，原则上每学期召开一次，必要时可随时召开。

提高民主生活会的质量增强解决班子自身矛盾的能力。

（三）领导班子民主生活会会前，领导班子成员要根据中心议题，通过各种途径广泛听取群众意见，通过个别谈心交换意见，认真做好会议准备。

（四）领导班子民主生活会由党委组织部和纪检委共同承办，根据上级要求和党委意图，会前采取不同方式，组织听取并收集各方面意见和建议，提交与会人员；会上做好记录，会后整理上报。

第十七条党风廉政建设制度。

（一）对干部任免、干部调配、招工、招生、评职、财务开支、住房分配等关系群众切身利益的敏感问题，学校要建立健全民主、公开、监督制度。

（二）学校领导成员要以身作则，率先垂范，带头执行各项党风廉政建设制度，并教育好自己的配偶、子女、亲属以及身边工作人员。

（三）校党委和纪检委要加强对领导干部执行党风廉政建设制度的情况进行监督，并作为领导干部民主生活会的重要内容和考核的重要依据。

第十八条督查制度。

（一）校党委应加强学校党政领导班子成员执行《山西省高等学校实行党委领导下的校长负责制的若干意见》和本细则的情况，包括执行各项制度和程序、履行工作职责、执行党委决议等情况的监督，每年检查一次，检查情况报省高校工委。

（二）校党委对《意见》和本细则实施情况督查的基本要求是：1.领导班子成员向党委或在领导班子民主生活会上报告个人执行《意见》和本细则的情况；2.纪检委对领导班子成员执行《意见》和本细则的情况定期进行检查，并将检查结果向党委报告；3.党委定期召开中层干部、党外人士、教职工代表等座谈会，听取对《意见》和本细则执行情况的反映；4.将领导干部执行《意见》和本细则的情况列入述职评议和考核的重要内容。

（三）《意见》和本细则的执行情况应作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对认真执行《意见》和本细则卓有成效的，应予表扬、奖励。对违反本细则的，应予批评教育；造成不良后果的，视情况轻重，给予责令检查、通报批评、责令辞职、免职等组织处理或相应的党纪政纪处分。

第十章附则。

第十九条本细则自通过之日起施行。过去学校有关党委领导下的校长负责制的规定同时废止。

第二十条本细则由学校办公室负责解释。

校长负责制实施要点篇十一

为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对教育工作的领导，根据全国教育大会、全国组织工作会议精神及省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》(浙教工委〔2018〕35号)等文件要求，现就我县学校党组织领导下的校长负责制工作制定以下实施意见。

进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带团(队)建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项事业全面发展。

学校党组织是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表,是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循《教育法》的要求,在学校党组织的领导下,充分行使行政指挥权,保证教育教学任务的完成。

(一)明确党组织职责。

1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。

3.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。加强对离退休教师党支部的管理，做好离退休教师工作。

4.坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。

5.领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

6.加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。

7.健全学校党组织设置。完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。

8.履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。

9.领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

党组织实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党组织书记主持学校党组织全面工作，党组织班子其他成员按照分工履行职责。

(二)明确校长职责。

度、年度(学期)。

工作计划。

2.组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。

3.组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

4.组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。

5.组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。

6.组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。

7.组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。

8.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

9.坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党组织建议，听取教代会的意见，自觉接受党组织和群众的监督。向党组织报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党组织、群团组织开展工作。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

(一)优化党组织班子设置。学校党总支一般设委员5-7名，党支部一般设委员3-5名。学校党员人数在100名以上的，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，设委员7至9名。根据工作需要和学校规模大小等实际情况，党组织书记、校长宜兼则兼、宜分则分。书记和校长由一人担任的，一般应配备专职副书记，负责党组织日常工作;书记、校长分设的，校长是中共党员的同时担任党组织副书记;党组织班子其他成员一般由是中共党员的副校长、学校内设机构负责人组成，非校级领导的，其相关待遇可略高于本校中层干部。将学校党小组与年级组(教研组)建设有机结合，党小组组长原则上兼任学校年级组(教研组)组长或副组长。各学校统一设立党务办，与校办公室合署办公。

(二)选优配强党政正职。坚持“实干+理念”的选人用人导向，按照政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强学校党组织书记和校长。注重人岗相适，对学校党组织书记、校长岗位进行适当调整，符合条件的现任校长可转任书记、现任书记可转任校长或正校级专职副书记，对不适宜的人选作出调整。进一步推进干部岗位交流，有意识培养年轻业务干部先在党务岗位锻炼，再转到行政岗位任职，努力打造懂党建、专业强的后备干部队伍。

(三)强化领导班子思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到教育管理各个方面，牢固树立“四个自信”，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。定期组织学校党政领导班子成员培训，提高政治素养。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化教育系统政治生态。

四、运行机制。

(一)完善党组织议事规则和校长办公会议事规则。党组织会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党组织书记、副书记等列席会议。根据“三重一大”所述范围，重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党组织会议研究决定。内设机构负责人任免，经党组织会议研究后公布。具体工作规则附后。

(二)完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，做到每周至少沟通一次，就学校近期重点工作进行商讨，达成一致意见。建立党组织书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党组织书记、校长形成一致意见之后，由党组织书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办(校办)按程序提交会议议题。意见不一致的议题暂缓提交。

(三)完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办(校办)将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。并实行下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。

(四)完善相关制度。建立高效务实的会议制度，按照精简会议、提高效率的原则，各学校应将党政班子会、教师学习会等进行有效整合，切实提高会议效率。制定党组织书记抓党建工作任期、离任审计制度，对学校党组织书记任职期间其所在学校党组织制度建设、阵地建设、品牌建设和党员教育、发展党员、党费收缴与使用等有关党建工作进行监督和评价。专项审计结果作为学校发展性工作目标考核、党组织负责人任用的重要依据。

(一)加强组织领导。建立学校党组织领导下的校长负责制领导小组，由县教育局党委书记担任组长，分管领导担任副组长。把学校党组织领导下的校长负责制工作列入学校党建工作重要任务，纳入学校党建工作考核，切实加强领导和指导，积极探索和研究实施过程中碰到的困难和问题。强化党政领导班子成员同责，推动形成学校党组织统一领导，全面推进工作负责实施的良好格局。

(二)强化工作督查。各学校党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党组织会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。

(三)勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党组织的领导方式，积极探索建立专项领导小组形式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。

(四)注重工作宣传。充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的作用，广泛开展形式多校的宣传活动，及时总结、提炼、宣传工作经验和先进典型人物，在全县上下营造良好的育人环境。