工业经济运行分析报告(八篇)
在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么什么样的报告才是有效的呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
工业经济运行分析报告篇一
工业是我区经济社会发展的生命线。今天,区委、区政府决定召开全区工业经济工作会议,目的只有一个,就是深入贯彻省、市一季度经济形势分析会议和工业经济工作会议精神,进一步解放思想、坚定信心,坚定不移地实施“工业强区”战略,以更大的决心、更大的气魄、更大的力度,集中更多的生产要素,为加速我区工业发展再增信心、再鼓干劲,为推动***加快发展再添措施、再求突破。
刚才,对***年度xxxx、xxxx先进单位进行了表彰。借此机会,我代表区委、区人民政府,向受到表彰的企业和单位表示热烈的祝贺!希望受表彰奖励的企业和单位珍惜荣誉,再接再厉,为推进***加快发展做出新的更大贡献。
下面,我讲四点意见:
加快***发展,重点在工业、难点在工业、突破在工业。面对新的形势和任务,我们要进一步深化对我区工业发展阶段特征、主导地位和严峻形势的再认识,大力推进新型工业化进程。
(一)加快工业发展,必须深化对工业阶段特征的认识。一是工业增长较快,但总量不大,必须加快发展。近年来,全区工业一直保持30%左右的增速。但必须清醒看到,我区工业总量仍然很小,规模以上工业企业数量少、块头小,产业带动能力差。***年,区属规模以上工业增加值xx亿元,仅占全市的xx%。规模以上工业增加值占gdp的比重为xx%,比全市平均水平低xx个百分点。正是由于工业上的差距,***年我区财政收入8006万元,仅占全市的xx%。因此,要实现***加快发展,缩小与先进地区的差距,最根本的出路就在于大力发展工业。二是产业优势凸显,但结构不优,必须提质发展。我区水电能源、机械制造和绿色食品加工等产业具有一定比较优势,但还没有形成竞争强势,产业结构以低端为主、企业结构以中小企业为主、产品结构以初级产品为主,这是我区工业发展质量不高、效益不优、贡献不大的根本原因。三是企业逐步聚集,但链条不长,必须成链发展。我区“两区一中心”目前聚集规模企业xx户,园区工业集中度xx%、比全省少近xx个百分点,尤其缺少处于产业链控制环节的带动性企业。工业发展现状迫切需要我们进一步盘活存量、引进增量,做大总量、提高质量,奋力推动工业发展跨上一个新台阶!
(二)加快工业发展,必须深化对工业主导地位的认识。从工业与农业的关系看,农业是基础,工业是主导,主导不力,基础不牢。解决我区“三农”问题,根本性、主导性的力量是工业化,就农业谈农业,“三农”问题就没有解决的希望;必须用抓工业的理念抓农业,靠农业产业化的牵引,靠龙头企业对千家万户的带动。农业产业化实质是农业工业化,农业产业化也只有在工业化的推动下才能做强做大。从工业与商贸业的关系看,工业是皮,商贸是毛,皮之不存,毛将焉附。工业发展为第三产业提供了广阔的空间。工业发展,可以带来金融业的发展;工业发展,可以促进人流、物流、资金流、信息流的加快,可以带来经济的活力;工业发展,可以有力推动商贸、运输、餐饮、房地产等行业的迅速发展。从工业与城镇化的关系看,城镇化同样离不开工业化。没有工业化,产业就会“空心化”,城镇发展就会“空壳化”。从这个角度说,没有工业化就没有现代化。由此可见,工业是产业发展的“火车头”、城乡统筹的“发动机”、城镇化的“助推器”、吸纳就业的“强磁场”。
(三)加快工业发展,必须深化对工业发展形势的认识。我们应当看到,今年与去年相比,我省工业面临的发展形势又有了新的变化。一方面,今年的国际国内宏观经济形势较之去年,止滑回升、总体向好的趋势特征更加明显,整个经济发展环境更加优化;另一方面,我区工业还面临保巩固、促增长与调结构、转方式的双重使命,任务更重、困难更多、压力更大。一是金融危机的影响仍将继续。虽然目前最坏的时期已经过去,但我们也清醒地看到金融危机未完全消退,特别是今年以来我国经济增速继续回升,一季度gdp增长高达11.9%,高增长的形势会强化市场的紧缩预期,国家将对财政政策和货币政策作适应调整,据专家预测,二季度有可能开始加息。二是结构调整的压力趋大。国家对于结构调整、发展方式转变,不仅有明确的工作要求,而且逐步出台了一系列刚性的措施,强力推进落后产能淘汰、产业升级换代和发展方式转变。这对我们的考验和压力是空前的。三是发展低碳经济的严峻挑战。当前,发展低碳经济已成为国际国内的热点和未来经济社会发展的重点,低碳生产、低碳生活必将渗透到生产生活各个领域。而我区正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段,在工业结构中资源型、消耗型产业的比重较大。而转变这种结构,是一个长期的过程。与此同时,我们也要看到,国家将继续推进西部大开发战略,已将成渝经济区的建设纳入“十二五”规划,正酝酿出台针对新能源、新材料、生物医药等产业发展规划;我省将加大对企业技术改造、自主创新、园区建设、中小企业等领域的支持。对此,我们要有充分的认识,进一步增强机遇意识、危机意识,以更大的力度、更新的举措抓工业,以工业的发展带动全区经济的跨越。
加快工业发展,是当前摆在我们面前的一项繁重而紧迫任务。我们必须紧紧围绕年初确定的目标任务,坚持“工作力量向工业集中、产业布局向园区集中、优势资源向优质企业集中”,在做大总量中调优结构,在科学发展中升级转型,加快推进新型工业化进程。今年,我们必须确保新增规模以上工业企业3户,总数达到61户;新增销售收入亿元以上企业3户,力争销售收入3亿元的企业;工业增加值突破10亿元大关,同比增长35%以上。
围绕实现上述目标,今年重点要抓好五项工作:
(一)要在打造重大支撑项目上实现新突破。抓工业发展,投入是硬道理,项目是主抓手。虽然近年来我们在抓项目建设取得了明显成效,但项目规模小、总量少的状况仍然没有根本改变,投入不足依然是当前工业发展的最大问题。我们必须紧紧抓住投入这个“牛鼻子”,想方设法增加有效投入。一是着眼投产率,建成竣工一批。对今年要建成投产的重大项目,必须准确把握进度,合理调配施工力量,集中人力、物力和财力,正排工序,倒排工期,加快推进。相关部门要根据项目不同阶段的特点,切实抓好协调服务,对项目建设中碰到的困难和问题,坚持急事急办、特事特办。二是着眼竣工率,加快建设一批。凡是已进入建设阶段的项目,要在保证质量安全的前提下,千方百计加快资金投放和建设进度,尽可能多地形成实物量。当前,要全力推进弘利展化工、方舟科技、润联羽绒商贸城等重点项目,尽快形成实物量,尽快竣工验收。三是着眼进场率,启动开工一批。基于国家宏观政策的变化调整特别是可能收紧的信贷政策的形势,对今年能够开工的项目,必须创造条件,千方百计启动。发改、国土、环保等部门要坚持积极介入,加强监督检查和指导工作,增强服务意识,做深做细项目立项审批、环评等前期工作,做好征地、拆迁、安置等工作,尽快开工一批项目。四是着眼开工率,储备谋划一批。要充分发挥资源优势,特别是抓住建设川西综合枢纽中心、启动成渝经济区建设和实施“一极一轴一区块”战略的契机,尽快包装储备一批产业关联度大、覆盖面广、带动性强的工业项目。对储备的项目,要加快立项审批,做好环评、安评和资金筹集等前期工作,尽快开工建设。
(二)要在做大优势骨干企业上实现新突破。大企业、大集团是经济增长的火车头,是区域经济跨越发展的支撑力量。加快培育一批规模档次高、市场竞争力强、品牌影响力大的大企业、大集团,努力形成以十亿元企业为龙头、以产值过亿元企业群体为骨干、以中小企业群体为基石的三个层面的企业梯队。一是着力扶持现有大企业。要进一步完善企业奖励扶持政策,通过奖励基金、税收优惠等途径,巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式,推动骨干企业快速做大做强,形成龙头、龙身、龙尾和谐共舞、共同腾飞的大好局面。二是积极引进一批大企业。要强化对外开放为工业发展服务的理念,把招商引资的重点放在引进工业项目上,放在引进一批具有重要产业带动作用的大企业、大集团上,承接引进一批龙头型、基地型大项目。三是着力培育拳头产品。鼓励企业创造国家标准、培育名牌产品,增强产品核心竞争力。尤其对首次获得国家、省名牌产品和著名商标的,要进一步提高奖励标准。四是要大力发展中小企业。加快建立面向中小企业的信用担保、创业辅导、技术支持、信息服务和人才培养等社会化服务体系,积极引导中小企业走“专、精、特、新、外”的路子。
(三)要在培育壮大优势产业上实现新突破。要实现工业经济超常规、跨越式发展,必须加快产业结构调整,着力打造一批具有较强带动力、竞争力和辐射力的产业集群。一要壮大支柱产业。经过多年的发展,我区初步形成了水电电冶、机械制造、绿色食品加工等主导产业。今后,要进一步加大产业结构调整力度,发展壮大支柱产业,为全区工业经济发展提供有力支撑。水电能源要抓好建成电站的运行,加快沙坪电站建设进度,确保周公河梯级电站顺利建成投产;机械制造业要加大技改力度,支持众友机械、青江机器等一批企业做大做强;绿色食品加工业要以茶叶、畜产品、乳制品等产品为基础,不断提高深加工层次,开拓新的食品领域,向规模化发展。二要培育优势产业。分析我区产业现状,皮革、建材、化工等产业优势明显。我区现有皮革生产企业xx多家;建材生产企业xx家;化工生产企业xx家。但是,这些生产企业由于产品具有同质性、产品档次不高,加之企业之间缺乏沟通联系,相互保守,各自为战,很容易出现随意降价、相互压价等不良行为。相关部门要重视规划引导,加强行业指导,以现有的龙头企业为核心,促进分工协作,加粗拉长产业链,努力把优势产业培育成我区产业关联度最紧、组织协作水平最高的产业集群,形成规模效益。三要发展新兴产业。要充分发挥区位和资源优势,积极引进培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业;抓住全省实施“7+3”产业发展规划和市上实施“3+1”产业发展规划的契机,加快培育产业集群,努力形成新的经济增长点。
(四)要在推动园区集中发展上实现新突破。“两区一中心”是我区实现工业新突破的聚集地,也是联动推进工业化、城镇化的重要载体。我们要继续按照“一园一主业、园区有特色”的发展原则,充分发挥园区的产业集聚功能,促进生产要素、产业项目和企业向园区集聚,把“两区一中心”打造成为承接产业转移的基地、推进集群发展的载体和扩大对外开放的平台。一要强化基础设施建设。草坝工业集中区要继续抓好“一横两纵一环绕”道路网建设,力争今年基本完成;要加大协调力度,积极与电力公司衔接,促进110千伏变电站、和龙开门站尽快开工建设。农为园区要突出抓好“u”字型内环线和防洪工程建设。二要加快项目落地。要进一步完善园区项目落地协调工作机制,实行一站式审批、一条龙服务,为项目顺利开工创造良好条件。尤其要对去年的洽淡项目及意向项目进行再次梳理,力争项目早落地、早开工、早投产、早见效。三要创新园区管理机制。要建立进入退出机制,按照投资强度100万元/亩,对进入园区企业进行考核,对产业配套不强、投资强度和产出效益偏低的企业,依法收回土地。要按照“准行政、小机构、高效率、大服务”的要求,实行园区封闭运行管理,确保体制机制始终充满生机和活力。
(五)要在转变工业发展方式上实现新突破。在转变工业发展方式的过程中,企业是主体,创新是关键,技术是灵魂。转变发展方式,重点是调整工业经济结构。一是调整布局结构。要加快实施城区企业“退二进三”,促进迁建企业尽快向园区集中,扶持青江机械、熊猫乳业、西龙纸业、众友公司、小航电器等企业做大做强,力争产值过亿元,实现结构转型和上档升级。二是调整产业结构。去年,国家先后出台了钢铁、汽车等9大产业的调整振兴规划,省上也在修改完善“7+3”产业发展规划,对纳入的产业和项目予以重点支持,这无疑是我们加快产业发展的机遇期。我们要把我区最有竞争力的优势挖掘出来,加快构建特色鲜明、竞争力强的***产业体系,推进目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型转变。要大力发展制造业、化工建材工业、绿色食品加工业等新型产业,让新型产业在工业经济中的比重有大幅度的飞跃。三是调整企业结构。目前我区的规上企业队伍中,本地新成长的比重偏低,发展新产业的比重偏低。今后,我们要把承接产业转移的重点放在引进规模企业上来,重点在新能源、新材料和农产品深加工等方面上下功夫,以招商引资的突破带动规模工业经济发展的突破。四是调整产品结构。要继续按照减量化、再利用、资源化的原则,着力抓好机械制造、水电电冶等重点行业的节能降耗改造,实现低投入、低消耗、低排放和高效益的集约型增长。工业企业要在新产品开发下功夫,盯住同行业竞争比较激烈但科技含量比较高的产品去攻坚,加快技术进步,产品升级换代。今年,省上将继续加强对技术改造的扶持,各企业要积极做好项目申报,争取得到资金支持。
各级各部门要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力的理念,着力营造推进工业加快发展的领导环境、政策环境、服务环境、要素环境“四大环境”。
(一)着力营造更加坚实的领导环境。领导环境是最大的环境,抓工业发展,必须强化领导保障。一是要以强有力的领导推动工业经济发展。要坚持区级领导定点联系工业企业和项目责任制度,分管工业工作的区级领导要全力抓工业;区级四大班子的领导要包干一户以上的重点企业,做到目标任务、工作标准、时限要求“三明确”,及时协调企业反映的问题。二是要坚决落实奖惩激励制度。对于今年工业发展任务,有关部门要层层分解落实到部门、企业和责任人,做到层层有责任、人人有压力,形成上下结合、全面覆盖的责任体系。三是要严格坚持“周报月会”制度。继续坚持每周通报项目进展,每月分析工业经济运行情况,及时采取有效措施,推动工业发展。
(二)着力营造更加优越的政策环境。要围绕打造亿元企业、10亿元企业,分类制定相关扶持政策。要围绕培育行业“单打冠军”,专门出台单项激励政策。要围绕培育“团体冠军”,做大几个品牌。在贯彻执行政策过程中,要进一步强化政府、企业双方责任,实行双向硬化约束机制,作为政府及其相关部门,必须坚决兑现落实各项政策和服务承诺,决不允许“打折扣”,切实做到企业能做多大,政府的支持就有多大;作为企业,就是要把政府的政策激励变为做大做强的内在动力,竭尽全力确保“每年有新变化、三年上大台阶”的目标实现,通过政府创造环境和企业创造财富两个主体的双向互动,推动工业做大做强。
(三)着力营造更加高效的服务环境。要牢固树立“服务企业就是发展经济”的理念,急企业之所急,想企业之所想,解企业之所难,主动创造条件,千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难。这里,我着重强调一下机关行政效能建设。一是加强政务服务中心建设。要切实加强政务服务中心人员管理,把各部门业务骨干力量选派到中心工作,全力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、服务水平最高、办事成本最低”的政务环境。二是认真落实“两集中、两到位”。要充分授权,全区149项行政审批项目必须全部进入中心,现场办结率和限时办结率要达到省上的要求。三是加快乡镇便民服务中心建设。各乡镇、街道要按照建设标准,抓紧制定实施方案,在今年9月底前全面完成乡镇(街道)便民服务中心建设任务。
(四)着力营造更加良好的生产要素环境。水、电、气、煤、油和运力、资金等生产要素,是工业生产的命脉。各相关部门在协调企业生产要素方面担负着重要责任,必须要变被动工作为主动工作,围绕水、电、气、煤、油和运力、资金等生产要素,主动到企业服务,主动帮助企业解决问题。土地方面,要利用好灾后重建用地指标,合理调节优化用地,尽最大努力保障工业用地需求。融资方面,要加强政银企合作,完善中小企业融资担保机制,争取金融部门信贷支持。电力方面,要加强与电力公司、天然气公司的战略合作,加快电网、气网等基础设施建设,确保电力和天然气供应。当前,要抓好工业生产要素的协调,千方百计为企业协调物资运输困难、劳务用工紧张等问题,组织企业在确保安全的前提下,开足马力生产。
一季度,全区经济运行情况良好,基本实现了“开门红”。gdp预计同比增长16%;实现区属增加值12.5亿元,同比增长17.0%;区属规模以上工业增加值完成1.8亿元,同比增长38.6%;区属固定资产投资完成6.5亿元,同比增长9.48%;财政一般预算收入完成2874万元,同比增长28.7%;实现社会消费品零售总额7.15亿元,同比增长18.6%;城镇居民人均可支配收入增长15.3%;农民人均现金收入增长15.9%。
总体来看,我区一季度经济发展继续保持较快增长势头。但我们也要清醒地看到,当前经济运行还存在一些不容忽视的困难和问题。一是重大项目进展缓慢。一季度,全区重大项目投资完成2.84亿元,仅完成年计划的11.8%,低于正常进度13.2个百分点;造成固定资产投资低于正常进度0.89个百分点。二是农民增收难度大。受气候因素的影响,春茶采摘期推迟,茶叶质量和名优茶生产不同程度下降;受其他地方口蹄疫的影响,成品猪价格明显下滑,由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企业开工不足。受煤、电、气等要素供应的影响,我区高载能工业开工时间比去年推迟,恒圣石墨等企业无法投产。
要确保“双过半”目标实现,二季度,gdp必须保持在15%的增速;区属固定资产投资要完成xx亿元,增长xx%;财政一般预算收入要完成xx万元,增长xx%;社会消费零售总额要完成xx亿元,增长xx%;城镇居民可支配收入要增加xx元,增长xx%;农民人均纯收要增加xx元,增长xx%。
当前,重点要抓好以下工作:
(一)加快灾后重建进度。按照全省灾后恢复重建的要求,今年,我区灾后恢复重建的总体目标是:力争在9月30日前完成灾后重建投资额和项目数达到85%以上,年底完成投资额90%以上、项目数92%以上。民房重建项目,要确保5月完成主体工程;学校重建项目,要抓好沙湾小学、上坝小学、兴贤小学和大兴中学重建进度;卫生重建项目,要抓紧推进中医院二期工程;文化重建项目,要加快文广大楼、图书馆、文化馆工作进度,力争尽快开工建设;基层政权、市场、电力设施恢得等重建项目也要抓紧推进。同时,要严格项目管理、严格资金管理、严格质量管理,确保“三年任务两年基本完成”目标实现。
(二)加快新农村示范片建设。要继续按照“主导产业旅游化、村镇建设园林化、村庄环境田园化、乡村建筑特色化”的思路,抓紧完成新农村建设示范片总体规划编制工作。要抓紧启动示范片区基础设施建设和民房风貌改造工作,尽快改变示范片的面貌。要大力推进体制机制创新,加强项目、资金与规划衔接工作,加快示范片的土地流转、农业结构调整步伐,确保“从***到上里旅游沿线看不到谷桩板田,主导产业布局基本形成,全面完成沿线农房改造”目标实现。
(三)着力推动现代服务业发展。要切实抓好旅游景区景点的开发和建设,重点抓好望鱼古镇、海子山景区的旅游规则和招商引资工作;加快龙井山桃花园的开发打造;力争尽快启动上里古镇二期开发;指导碧峰峡尽快完成aaaaa旅游景区的创建工作。要大力发展乡村旅游。加强“乡村旅游”接待单位的服务指导和规范管理,全面启动***年度“乡村旅游”接待单位星级评定工作,促进乡村旅游产业全面上档升级。
(四)深入推进城乡环境综合治理。各乡镇、街道和相关部门要迅速对本辖区、本行业城乡环境综合治理工作进行全面自查,召开专题会议进行分析研究的安排部署,找准问题和薄弱环节,制定整改措施,明确整改时限,限期整改到位,切实扭转当前我区城乡环境综合治理工作的不利局面。区整治办、爱卫办要牵头组织全区各级各部门,在节前开展一次受国卫生活动,对卫生死角、环境“脏乱差”地区进行彻底清理,营造清洁、卫生、优美的节日氛围。各乡镇、街道、企业、学校,要根据分工职责,分别做好本单位、本行业、本辖区的环境治理工作。各有关职能监管部门要密切配合,在从即日起在本行业、本领域范围内,深入开展集中整治活动。城管、工商部门要切实大对市场经营秩序的管理,坚决取缔占道经营、以路为市行为;交通部门要扎实推进交通安全秩序专项整治,保障节日期间运力充足,确保道路交通安全通畅;城管部门和各乡镇要进一步加大对私搭乱建的整治力度,发现一起坚决制止一起,要防止节日期间出现监管漏洞;水务部门要抓紧研究制定河道治理方案,落实整治人员和措施,重点抓好陇西河、周公河河道环境整治,力争尽快取得实效。
(五)狠抓安全稳定工作。当前,要突出抓好上海世博会安保工作,xxxxxxxxxxxxxx。要始终绷紧安全生产这根弦,推进落实企业安全主体责任和政府监管主体责任;强化重点行业安全整治,加强隐患排查治理;加强行政执法,严厉打击安全生产违法违规行为,严防重特大事故发生。
同志们!***的发展,潜力在工业,出路在工业,希望在工业。全区上下一定要增强责任意识、紧迫意识和使命意识,乘势而上,坚定信心,扎实工作,确保完成全年工业目标任务,为推进***加快发展而努力奋斗!
工业经济运行分析报告篇二
同志们:
今天这次全市工业经济会议,是市委、市政府继全市经济会议工作会议以后,召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神,回顾总结xx年我市工业经济工作情况,表彰在xx年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展,全面安排部署xx年工业经济发展的任务和措施。一会,牛书记还要作重要讲话。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
xx年是全市工业经济发展不平凡的一年,是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市政府的正确领导下,全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施,围绕年初确定的奋斗目标,进一步解放思想,开拓进取,突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作,克服“非典”等诸多不利因素,抢抓机遇,加快发展,取得了良好的成绩。
——经济运行质量不断提高,工业整体素质进一步增强,扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元,同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元,同比增长59.7%;实现利税18.43亿元,同比增长130.54%;实现利润10.06亿元,同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元,同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。
——市场份额逐步稳定,产销衔接进一步增强,主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品,有22中产品产量同比增长,全市工业产品产销率97.85%,比上年提高了0.44个百分点。
——投入力度明显加大,重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元,增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个,投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个,投资额达到23.95亿元。
——招商引资成果显著,工业产品出口持续增长。~年引进各类项目542个,合同利用外资84.8亿元,增长57.6%,实力利用市外资金40.6亿元,增长50.9%;实际利用外资4850万美元,增长287%。工业产品出口2651美元,同比增长52.8%。
xx年的工业经济工作上突出体现了如下特点:
1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作,按照按照有所为,有所不为的原则,在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上,进一步加大劣势企业退出市场的步伐,特别是对扭亏无望,资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件家,完成了26家企业破产终结任务,盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度,用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度,出台了更加优惠政策,吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展,企业资产重组以后焕发了生机,创造了良好的经济效益,拉动了我市的经济发展。
2、招商引资力度加大,经济发展的外向度进一步提高。~年市委市政府坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会,积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高,使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作,认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策,鼓励企业积极开拓国外市场,在搞好代理出口的同时,重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口,特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下,广大企业克服重重困难,度过了个个难关,全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元,有效拉动了我市经济的快速发展。
3、抓好重点项目建设,经济发展的后劲不断增强。~年全市深入开展了“重点项目建设年”活动,强化“抓经济就是抓项目,各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项,完成年度投资28.7亿元,其中过亿元的重点项目24个,已经开工建设的有20个。投资10.2亿元的新源热电一期工程已经投入运行,投资27.5亿元的二期工程项目已于~年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目,顺利通过国家发改委组织的项目调研评估,取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设,到目前,第一条生产线已竣工,近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基,预计今年7月即将竣工投产,项目全部完成后,总投资将超过4亿元,形成日产1200吨玻璃的能力。利税规模过亿元的盈泰食品城、盛隆机焦、腾达标件、亿源热电等一批大项目的建设进度加快;锦丘煤矿、东大煤矿的建设也十分顺利,去年底均实现了两井到底的目标,年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设,经济发展的活力和后劲日益显现。
4、民营经济增势强劲,已经成为全市经济发展的亮点。通过落实政策措施,加大帮扶力度,深入开展民营经济发展大竞赛活动,促进了民营经济健康快速发展。益康集团、大地机床、华能线缆等一批民营企业已成为我市经济发展的一支骨干力量。~年,全市民营经济完成增加值106亿元,增长55%;实现利税7亿元,增长32%;新发展民营企业850家,增长160%,民营企业总数达到2434家;为我市的工业经济发展注入了新的活力。
5、积极推广高新技术,深入开展“百项技改”、“百项创新”活动。通过推广使用高新技术和开展“双百”活动,引导企业不断采用新技术、新工艺加快设备的更新与技术改造,加速淘汰落后生产设备和生产工艺,提高产品质量,增加产品种类,扩大生产规模,提升企业竞争力,极大的推动了我市的经济发展。~年实施过百万元的技改项目242个,累计完成技改投资18亿元。同比增长28%,累计竣工193个,新增销售收入26亿元,利税6亿元。~年全市共研制、开发新产品项,其中填补国内空白,达到国际先进水平。通过实施科技开发,我市的产品结构得到进一步优化,科技进步对全市经济的贡献率得到进一步提高。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚定不移的实施“工业强市战略”,深入开展“加快工业发展年活动”的结果。是全市各级各部门密切配合全市工业战线上的干部职工敢于创新、扎实苦干、共同努力的结果。在此,向受表彰的先进企业和个人表示热烈祝贺。向奋斗在工业战线上的全体干部职工表示亲切的慰问,向关心支持我市工业发展的各界人士致以最崇高敬意!
过去了的一年,我市工业经济虽然取得了一定的成绩,但也应该看到,我市的工业经济还存在着一些问题。一是工业结构依然是资源型工业,高新技术产业相对薄弱;煤炭、建材行业的资源优势还没有得到充分发挥。二是我市的企业规模较小,大企业、骨干企业较少,缺乏名优产品品牌,资源配置也不尽合理。三是一些重点项目的建设进展速度不快,不能满足经济发展的形势。四是安全生产存在薄弱环节,多数企业安全生产投入不足,个别企业负责人对安全生产重视不够。五是就业压力较大。由于我市人口较多,新增劳动力就业压力较大。
xx年是我市抢抓机遇,跨越发展,提前完成“十五”计划的关键年。展望xx年,我市工业经济发展的国际国内环境总体上比较乐观。去年世界经济进入了复苏阶段,今年世界经济将保持逐步回升的态势,整体形式上可能好于去年。从国内形势来看,十六大及十六届三中全会的召开将对经济的发展提供良好的环境。我省大力发展县域经济,我省的先进地区都在抓紧机遇争取经济大发展。从我市经济发展来看,近几年来我市不断调整经济工作思路,总结经济发展的经验,深化企业改革,强力推动招商引资,狠抓大项目建设,不断优化经济环境,使我市工业经济走上加速发展的轨道。做好今年的工业经济工作,对于加快我市经济超常规、跨越式发展意义非常重大。根据我市经济工作会议确立的认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照省、市经济工作会议部署,继续坚持速度、结构、质量、效益相统一的原则,以膨胀总量、提高质量、加快发展为主线,进一步解放思想,抢抓机遇,立足现有基础,突出产业重点,实施项目带动,强化招商引资,优化运行机制,推进资产重组,调整产权结构,提升安全生产,促进全市经济高速度、超常规、跨越式发展的整体思路,我市制定的~全市工业经济的总体目标是:
工业增加值:完成43.7亿元,增长30.2%,力争完成45.4亿元,增长35.4%。产品销售收入:完成166.4亿元,增长30%;力争完成172.8亿元,增长35.5%。利税:实现21.7亿元,增长29.1%;力争实现22.7亿元,增长35.1%。利润:实现11.9亿元,增长28.8%;力争完成12.4亿元,增长34.5%。
技术改造及固定资产投资:实施投资过百万元的技改新上项目150个,完成总投资30亿元,其中技改投资15亿元。抓好100个技术创新项目,培育枣庄市级企业技术中心3个,省级企业技术中心2个,建立产学研基地2个,高新技术产业产值增长20%。规模以上企业新增45家,销售收入过亿元的企业20家,过5000万元的企业达到48家。全年完成进出口总额4320万美元,同比增长80%,力争完成5000万美元,其中出口4200万美元,同比增长100%,力争完成4600万美元;实际利用境外资金确保完成7755万美元,同比增长65%,力争完成9400万美元;完成海外营业额300万美元,同比增长15%以上。
围绕上述目标,切实抓好以下七方面的工作。
(一)继续加大工业投入,突出抓好重点项目的建设。对~年开工和结转续建的大项目要强化调度,搞好跟踪服务,加强协调,确保超额按时完成投资计划。加快新源电厂二期工程、盛隆机焦、世纪通泰机焦、瑞达焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、腾达标件二三期工程、锦丘煤矿、东大煤矿、益康药业迁址扩建、滕州卷烟厂迁址扩建等大项目的建设。积极支持兖矿联工发气化炉和醋酸项目,兖矿鲁化20平方公里煤化工基地,鲁水5000吨水泥熟料技改等项目建设。各镇(街)要对确定的重点项目进行重点调度,确保重点项目顺利实施。
另外,要尽快组织筛选落实今年的重点项目计划,搞好项目储备;重点搞好“双高一优”技改、高新技术产业化等方面的工作,运用市场化方式进行多元化筹资,加大工业投入,为全市的经济提供持续动力。
(二)加大招商引资力度,把招商引资工作作为全市工业经济工作的龙头。完善考核奖惩机制,严格落实责任制,进一步调动各级各部门招商引资的积极性、主动性、创造性;要立足于我市的优势,搞好煤炭深加工、机电、建材、化工、食品、医药、纺织、农副产品加工等行业的产业链招商。盯住重点项目和重点客商,主动靠上去做工作,努力提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。
(三)积极鼓励和扶持民营经济发展,培育工业经济新亮点。民营经济是全省重点发展的亮点,也是我市工业经济发展的潜力所在。对于民营经济要进一步放手发展,真正消除一切制约发展的思想障碍,废除一切限制发展的歧视性政策,清除一切落后的管理手段和行为,真正做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,在更多领域、更大范围开拓民营经济发展空间。鼓励民营企业通过参股、控股、收购、租赁等形式,参与国有、集体企业改革,让更多的`国有资产从竞争性领域中逐步退出,让位于民营经济;大大提高民营经济在全市工业经济中的比重。对科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型民营企业,在投资、融资、税收、土地使用、对外贸易等方面给予大力支持;推动一批主业突出、管理先进、核心竞争力强的优势民营企业做大做强;促进民营经济健康、快速发展。
(四)大力实施技术改造和技术创新,推动我市产业结构优化升级。
1、要加快技术改造步伐,大力发展高新技术产业,不断提升传统行业技术水平。技术是企业竞争之本,没有现代化的高新技术,就不可能有强大的竞争力。根据我市高新技术产业较少,设备工艺技术落后的实际,必须深入开展“百项技改”、“百项创新”活动,加快引进先进适用技术和高新技术改造、提升传统企业,巩固传统企业的优势,提升传统行业的核心竞争力。同时着眼优势领域,瞄准前沿科技,选择与我市现有资源和企业有关联的新材料、医药、数控机床等高新技术项目为发展方向,走高新技术产业发展的路子;并不断抓好这些企业的科研中心的建设,使企业能够不断创新,不断引进先进的技术,提高产品的附加值,提升产品的市场竞争力,尽快形成产业优势。
2、要深入抓好工业结构调整工作。遵循工业发展和市场经济规律,把调整的重点放在解决市场制约、技术瓶颈和市场竞争力上。在组织结构上,选择一批有相当规模、有优势产品、有技术实力、有经济效益和市场空间、在行业中有影响力和带动作用的企业和企业集团进行中长期重点规划和集中扶持。鼓励优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式,组建以产权关系为纽带,具有一定规模、拥有著名品牌和自主知识产权,主业突出、核心竞争能力强的跨地区、跨部门的大公司和企业集团,集中力量做大做强。今年调整工作的重点是培植和组建以荆河水泥、凤凰水泥及部分水泥添加剂企业为依托的水泥集团;以郭庄矿业、金达煤炭、汇金热电、力源煤炭等企业为核心的煤电集团;探讨发展以兖矿鲁化、盛隆机焦、瑞达机焦、信诚化工为依托的煤化工集团。完善大宗集团、益康集团的内部管理体制。
在产业结构上,要立足资源优势向经济优势的转化,以锦丘、东大、金达等煤矿企业为依托,组建煤炭集团,尽快形成400万吨的生产能力。以新源热电为依托,抓好新源二期工程建设和山国电滕州发电厂争取工作,尽快使煤电业成为我市的支柱产业。同时抓好产业链的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆机焦、瑞达焦化、世纪通泰机焦等企业,大力做好煤焦化产业,使煤炭这一资源型产品的附加值不断增加。在行业结构上,尽快组建行业协会,强化行业管理,开展行业自律,搞好行业规划,完善社会分工,整合资源,形成整体竞争优势。以各行办牵头,按行业分类和特点,探讨行业协会的运行办法,建立一套完善的运行机制,走企业共同发展的路子。
3、加大治理工业污染,探索发展循环经济新思路。以南水北调工程的实施为契机,积极实施小流域污染综合治理工作。加大结构性污染治理力度,重点抓好造纸、酿造、水泥、热电等行业的污染控制,建立重点污染源的监控工作。发展热电联产和集中供热,强力实施二氧化硫排放总量控制,热电企业全面实施脱硫工程。水泥行业全面推广先进的旋窑生产工艺,有效控制粉尘污染。新建企业不经环保评估的,一律视为违法建设,坚决予以查处;对高能耗、高污染的“五小”企业,坚决予以关停。必须坚持用市场经济手段优化配置资源,加快发展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企业和产业。搞好上下游产品的配套,不断延伸产业链。积极发展循环经济,以煤炭、建材等资源型企业为重点,合理设计产业链,降低产品能耗、物耗,提高经济效益和社会效益。针对我市煤矸石资源丰富,热电企业较多的特点,积极推动以粉煤灰为原料的建材行业的发展,减少建材行业对自然资源的依赖和破坏,全面提升产业优势,显著提高社会效益。
(五)继续深化企业改革,不断创新企业发展机制。坚持深化改革与加强管理并举,以改革促管理,以管理巩固改革的原则。加强指导和服务,抓好建立现代企业制度和建立现代产权制度的衔接,搞好国有资本运营,促进国有资产保值增值。对国有控股企业依照《公司法》进行规范运作,完善法人治理结构;通过引外资、吸民资,调整股权结构,实现国有股权减持或全部退出。在全市深入开展“百强企业”竞赛活动,引导企业以现代物流管理、现场管理、创建学习型企业和信息化建设为重点,吸引借鉴先进企业经验,结合企业自身情况,对现有管理流程进行有效整合,增强企业的核心竞争力。
(六)积极实施“走出去”战略,进一步提高对外经济合作水平。针对我市经济外向度较低,大多数企业、镇(街)出口空白,30%的获权企业出口无实绩、加工贸易比重偏低的实际,围绕培植和壮大出口企业,在全市深入开展出口上台阶活动,全年增加自营进出口企业30家;消灭出口空白镇(街)和获权无实绩企业。积极鼓励有条件的商业企业、生产企业和贸易公司到境外设立分销市场和投资设厂,带动我市境外营销网络的建立和出口市场的扩大。进一步加强对拥有外经合作签约权企业的业务指导,积极组织具备条件的企业申报外经合作签约权,壮大外经企业队伍。加强外派劳务人员的专业技能、语言和涉外知识培训,为扩大劳务输出储备高素质的劳务人员,打造滕州的劳务品牌。
(七)强化安全生产监管,优化企业发展环境。去年发生的“7.26”矿难事件,凸现出我市在安全生产的监管方面存在着不足,今年更要强化安全生产的监管工作,时刻牢记安全生产警钟长鸣。切实抓好安全生产“一法一规章”的学习、宣传和贯彻,加大监督检查力度,突出抓好安全管理,把工作的重点切实转移到预防为主上来,坚持标本兼治,综合治理,常抓不懈,做到安全监察与加强管理相结合,惩处与教育相结合,制度建设与设施建设相结合;落实安全生产责任制,强化各项安全生产措施;主管部门要加强对企业的调查摸底,分行业、企业建立安全生产工作档案,实行分类指导和管理,加大安全生产执法力度,坚决杜绝各类责任事故的发生,确保安全生产万无一失。另外,要切实加强节能执法。节能降耗不仅可以提高企业经济效益,还可以促使企业推广使用高新技术,加强技术改造,促使企业向低投入、少排污、可循环的节约型企业转变;能创造良好的社会效益,是保持经济可持续发展的重要手段。目前我市的工业企业普遍存在着能源和水资源消耗偏高的情况,节能降耗,提高效益刻不容缓。经贸部门作为《节能法》的执法主体,应加大对《节能法》的宣传力度;深入企业排查,制定相应标准,积极搞好节能综合监测和考核;切实履行职责,严格执法。促进节能工作的进一步开展,提高各类企业的节能意识,提高资源利用率,同时进一步提高自身企业的效益。
同志们,做好今年的工业经济工作任务光荣而艰巨,市委、市政府和全市人民对我们寄予厚望。工业战线上的广大干部职工,一定要认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全面精神以及省市关于发展县域经济的会议精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想、与时俱进、扎实工作、真抓实干,全面完成今年的各项工业发展任务,为实现滕州的工业经济跨越式发展、尽快把滕州建设成为大市、名市、强市做出更大的贡献!
工业经济运行分析报告篇三
这次全市工业经济发展难题会办会的召开,深入分析各积极应对当前工业经济发展的严峻形势。主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会、省工业经济工作会议精神,总结上阶段工作,分析当前工作形势,动员全市工业战线广大干部职工进一步认清形势、超前谋划、坚定信心,扎实工作,推动全市工业经济又快又好发展,下面,我再讲几点意见。
(一)会议总结了2009年全省工业经济工作取得的成绩,分析了当前工业经济的发展形势
会议认为,过去的一年,我省和全国一样,是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。在省委省政府的坚强领导下,全省上下紧紧围绕“止滑提速、加快发展”的工作基调,化挑战为机遇,全省工业经济率先实现止滑提速并保持逐月快速增长。全年规模以上工业增加值增长21.2%,有力支撑了全省gdp增速过14%的发展目标;规模以上工业增加值占全省gdp比重将达45%左右,对全省经济增长的贡献率超过60%,工业在全省经济发展中的地位和作用进一步增强。
会议分析了当前工业经济发展所面临的形势。会议认为,当前工业经济发展还存在着不确定因素,一是金融危机的影响还将继续。二是结构调整的压力趋大。三是发展低碳经济的挑战严峻。同时,会议指出我省工业经济发展仍面临着诸多机遇,一是国家西部大开发新政将为我省工业发展提供新的政策支持。二是统筹城乡发展联动推进“三化”将为我省工业发展提供新空间。三是战略性新兴产业的培育壮大将为工业发展形成新支撑。四是灾后重建将继续为工业发展提供新支持。
(二)会议提出了2010年工业经济工作的总体要求并对下一步工业经济工作进行了全面的部署
会议提出了全省工业工作的总体要求:全省工业要牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,坚持“在巩固回升中调优结构、在加快发展中转型升级”的工作思路,推动“7+3”优势产业和新兴产业加快发展,加快以“1525工程”为重点的产业园区建设步伐,发挥大企业大集团“两个带动”作用扶持中小企业配套发展,加大企业技术改造和技术创新力度,狠抓工业节能降耗,强化经济运行调节,努力实现全省工业经济平稳较快增长。
会议对2010年工作进行了全面的部署和安排。一是抓“开门红”,确保全省工业在首季“开门红”,实现“双超过”,即“规模以上工业增加值超过2010年全国一季度平均水平,超过省委提出的全年增长奋斗目标(增长18%)”。二是抓产业结构优化升级,力争全年“7+3”产业工业增加值占全省规模以上工业的79%左右。三是抓产业园区发展,推动“三化联动”,继续实施全省产业园区“1525工程”,促进形成10个特色产业集群,以产业集群催生特色产业带。四是“抓大促小”,力争全年全省新增规模以上中小工业企业1200家,新增规模以下企业15000家。五是抓技术改造,力争全年技改投资实现3000亿元,保持20%增长。六是抓工业节能降耗,确保完成全年工业节能减排目标任务。七是认真抓好安全生产工作,确保实现“十一五”规划提出的安全生产“两个好转”的根本任务。八是积极稳妥推进机构改革,要求各市(州)和全省非重灾县(市、区)的机构改革也要在6月底前基本完成。公务员之家
在市委、市政府的坚强领导下,全市工业战线广大干部职工紧紧围绕“止滑提速、加快发展”的工作基调,积极应对金融危机影响,抢抓扩大内需、灾后重建及优势产业振兴等政策机遇,突出资源转化,着力产业支撑、狠抓技术进步、加速构建“1+7”园区体系、强化要素保障,全市工业经济取得了触底止滑、回升提速、恢复性增长的明显成效。2009年,全市规模以上工业完成增加值249.2亿元,增长26%,有力支撑了全市gdp增速完成14.2%的发展目标;规模以上工业增加值占全市gdp比重达36.5%,比2008年32.4%提高了4.1个百分点,对全市经济增长的贡献率超过70%。主要表现在:
1、工业增速止滑回升。我市工业是2009年1月触底,增速降为17.2%,一季度达到22.2%,二季度达到20.1%,基本保持了平稳增长;受金融危机滞后作用的影响,7月份工业再次增速降为17.5%,之后工业增速一路走高,三季度回升到22%,全年全市工业累计增速达到26%,比全省平均水平高4.8个百分点左右,超额完成了市政府年初下达的“保20%争25%”目标任务。
2、运行质量明显提高。全市工业经济效益和运行质量不断提高,工业经济综合指数大幅攀升,达到313.19,同比上升43.16,创历史最高水平。企业实现利润大幅增长,2009年全市规模以上工业实现主营业务收入722.2亿元,增长33.5%;实现利税50.2亿元,增长50.8%,其中:实现利润24.7亿元,比上年净增9.6亿元,增长63.8%。
3、技术进步取得突破。全市工业完成投资300亿元,增长39%,其中技术改造完成投资140亿元,增长50.5%,占全市固定资产投资%,超省定目标0.5个百分点。全市实施工业项目429项,其中技改项目362个,目前已竣工投产项目11个,在建91个,新开307个;完成市级以上新产品开发86个,完成新产品产值16.4亿元,新产品产值达10.94%。渠县华新、利森建材、川东及沽竹水泥新型干法水泥生产线、达钢高速线材等项目竣工给全市工业注入了新的活力。
4、工业规模不断壮大。2009年全市新增规模以上企业51户,规模以上企业总数达到449户。新增企业全年实现增加值10.3亿元,占规模以上总量的3.5%,拉动全市工业增长4.6个百分点。完成产值超10亿元的企业4户,同比增加1户;完成产值5亿到10亿元的企业18户,同比增加12户;完成产值1亿元到5亿元的企业173户,同比增加29户。其中达钢集团率先突破100亿元大关,完成102亿元,工业企业规模效应初步显现。
5、节能降耗力度加大。2009年,全市实施环保、节能技改项目80个,完成投资4.97亿元;淘汰了12户企业落后产能及设备,年节能37万吨标煤。通过技术改造,循环经济建设,节能降耗取得成效,全市规上工业生产综合能耗873.8折标煤/万吨,同比增长15.5%,比工业增加值增速低9.5个百分点,比现价产值低16.8个百分点;万元增加值综合能耗3.51折标煤吨/万元,同比下降8.3%。预计有望完成省上下达的目标任务。
6、园区建设有序推进。2009年,全市各类园区基础设施及道路建设投入8.8亿元,入园企业投资额87.1亿元,其中,工业投资额53.1亿元。入园项目共计58个,项目计划总投资164亿元,本年完成投资29.5亿元。其中:2009年新入园项目33个,竣工项目15个。纳入园区统计的64户工业企业共计完成现价产值141.9亿元,实现主营业务收入125.6亿元,实现利润2.7亿元,实现税金4.3亿元。市天然气能源化工区、大竹工业园区已纳入省“1525”工程,宣汉、万源、开江工业园区已纳入省“1525”工程市级培育园区。全年争取省工业园区公共服务平台引导资金1915万元。
7、融资难题逐步缓解。加快引导完善市、县二级信用担保体系。已成立信用担保机构22家,注册资金7.4亿元。充分利用国家政策性资金支持,引导全市园区获取省开行基础设施贷款8.5亿元。建立了企业信贷监测制度,推动金融机构服务中小企业。通过组织企业参加省、市银企合作对接,207项重点工业融资项目达成贷款和授信项目80个,签约金额达26亿元以上。全年工业贷款余额达299.5亿元,新增贷款79.6亿元,增长36.1%,较好地缓解了企业的融资需求。公务员之家
8、综合协调成效明显。采取加大煤、电、油、气、运的协调调度,发放“两节”加班补贴100万元,确保了“开门红”顺利实现。组织协调电煤300万吨以上,并争取省上对我市主网电厂发电指标分配,确保两大电厂满发满供。为达钢集团、金鹰电化、航达钢厂等企业争取直购电优惠电价,降低了企业财务成本。帮助全市30户中小企业争取各类扶持资金905万元。2009年,全市主网电厂到煤330万吨,增长15.1%;发电量增长21.2%,天然气产量增长13.1%,铁路货运量增长6.2%,
从国际经济形势看,世界经济最坏的时期已经过去,今年形势会好于去年。为应对国际金融危机和严重经济衰退,世界各国采取了规模和力度空前的金融和经济刺激措施,国际金融市场渐趋稳定,世界主要经济体出现好转迹象,一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快,世界经济有望恢复性增长。
从国内经济形势看,我国在全球率先实现经济形势总体回升向好,今年经济发展环境好于去年。中央决定保持宏观政策的基本取向,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,保持足够的政策力度。将继续实施家电和汽车、摩托车下乡政策,以及家电和汽车以旧换新政策,增加农机购置补贴,增加普通商品房住房供给,支持居民自住和改善性购房需求;继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略。这些措施的出台为推动经济平稳较快发展提供了坚实保障。
从我省工业发展的形势看,我省工业经济处于加速发展的上升通道,虽受地震重创和金融危机的冲击,但依然保持了两位数增速,在全国率先回升,持续向好的势头明显。加之全省工业将着力调整产业结构、转变发展方式,推动优势产业、新兴产业发展,实施“三化联动”,工业投入将进一步加大,工业加快发展的新机遇已经到来。
从我市工业发展的形势看,目前,全市工业经济形势仍然严峻。一是工业回升提速的基础尚不牢固,重大项目开工建设不多,建成项目投产出力尚需时日;二是工业进一步发展仍面临着县域工业的产业特色优势不明显,轻重工发展比例不协调,工业产品结构不合理,产业集聚程度低,资源低赖性强,工业外向度低等矛盾和问题;三是工业集中区建设处于起步阶段,个别地方园区基础设施建设滞后,投融资平台、公共服务平台尚未完全建立,客观上影响了产业园区投资吸引力、发展集聚力;四是工业节能形势面临严峻挑战,近几年,我市高耗能行业如冶金、火电、建材等发展比重增大,加之在实施节能技术改造、技术创新上投入不足,工业节能减排任务仍十分艰巨。五是贷款难,担保难问题十分突出,据不完全统计,全市规上企业资金需求在8.7亿元以上。县、市、区担保机构不健全,贷款手续复杂,成本较高。
尽管如此,综合我市工业发展的势头来看,总体是好的,问题和困难就是我们发展的机遇,就是我们发展的潜力,所以,只要我们保持清醒头脑,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更早、更细致一些,我们就能克服困难,抓住机遇。只要我们团结一心,拿出击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气,我们就能化危为机,爬坡上台阶、蓄劲求突破、开创新局面。
2010年,是全面完成“十一五”规划,为“十二五”打基础的关键一年,做好全年的工业经济工作,对于克服金融危机的影响,确保全年各项目标任务的实现,意义十分重大。
2010年工业经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指引,认真贯彻中央、省、市经济工作会,省工业经济工作会精神,按照“巩固回升,加快发展”的总体要求,紧紧围绕资源转化这条主线,奋力推进“三大基地”建设,加快工业产业结构调整,不断增强企业自主创新能力,切实转变经济增长方式,强化经济运行综合协调,努力提高我市工业整体实力和竞争力,确保工业经济持续快速发展。
2010年工业经济发展的总体目标是:实现双“三十”即:全年全市规模以上工业增加值增长30%;实现利润增长30%。力争三突破即:工业增加值总量突破300亿元,主营业务收入突破1000亿元,全年技术改造投资突破170亿元。完成一个确保即:确保全市规模以上工业单位增加值能耗下降12%。
重点抓好以下几项工作。公务员之家
(一)着力提升工业竞争力。一是加快发展天然气能源化工产业,重点推进产业链条延伸,通过招商引资新上一批天然气、硫磺下游深加工项目,构建具有较强竞争力的化工产业集群。二是加快培育普光净化厂、恒成集团、大竹煤电等企业集团的发展,努力打造百亿企业,带动一大批中小配套企业群的发展,夯实工业强市基础。三是坚持重点发展战略,积极支持55户“成长型”企业的发展,促进企业上规模、上水平、上档次,鼓励重点企业做强做大。四是完善重点龙头骨干企业的协调服务机制、充分发挥重点龙头骨干企业在我市工业经济中的支撑和带动作用。
(二)着力调整工业结构。一是要推进产业结构优化,引导增量做大龙头骨干企业、骨干优势行业,进一步增强化工、冶金、煤炭、建材等行业的竞争力;加快发展机电、医药、农产品加工等行业,进一步夯实工业整体实力;二是要加快产品结构调整,引导存量加快技术进步、技术创新步伐,加大产学研工作力度,促进产品上档升级,提高新产品产值率;三是要继续推进国有企业改制重组,引导中小企业与大企业配套、特色、专业化发展,加快规模以下工业企业培育,加大对“小巨人”企业和成长型中小企业扶持,夯实工业发展基础。研究制定“海归”及沿海务工人员回乡创业具体实施办法,推动全民创业深入扎实开展。四是要编制完成《*工业“十二五”发展纲要》、《*工业园区产业发展与布局规划》、《*“十二五”能源发展规划》等13个规划,为工业结构调整提供支撑。
(三)着力推进工业园区建设。一是各县市区要结合实际完成工业园区发展目标、产业发展重点、发展路径和布局规划的研究和制定;二是积极开展市天然气能源化工产业区申报国家新型工业化示范基地,宣汉、大竹、渠县申报省级园区,通川区、达县、渠县等申报省“1525工程”工作。三是要进一步加大向上争取工作力度,继续做好工业园区基础设施建设、公共服务平台、信息网络建设等项目申报,力争2010年园区发展扶持资金有新突破。四是市委、市政府将继续对工业园区建设实行目标考核,同时,将定期召开县市区园区建设流动现场会,督促各县市区工业园区建设加快发展;力争全市园区工业的增速高于全市规模以上工业的发展速度5个百分点。2010年,全市退城入园企业、入园项目20个以上。
(四)着力抓好工业融入环渝区块发展。依托我市丰富的资源优势,按照“错位发展天然气化工产业,互惠发展煤电冶建产业,引进壮大医药食品产业,配套发展机电及配套产业”的总体思路,一是各县市区要积极开展与重庆的对接考察,找准工业融入重庆的契合点;二是要组织已与重庆市企业合作或有意向合作的企业前往重庆,开展企业家之间的交流座谈,积极寻求合作项目;三是要研究制定《达渝两地产业对接规划》、《达渝两地产业合作框架协议》,搭建达渝达工业合作咨询平台,企业融资平台,加强人才和资金、项目的交流引进,四是要鼓励支持优秀企业前期进入重庆保税港,为*工业融入重庆,走向世界打下基础。加快推进市天然气能源化工产业区和大竹苎麻工业集中区“融入重庆示范园区”建设,促进我市工业融入环渝腹地区块加快发展。
(五)着力抓工业项目建设。一是要做好2010年及“十二五”各类工业项目的储备工作,做到早谋划、早安排、早启动。力争2010年全市省列重点项目30个以上,资金支持不得少于1000万元;二是要重点抓好在建项目的峻工投产,确保项目如期或提前竣工、达产达效。尤其要做好市天然气能源化工园区的几个项目优惠气价的落实,确保2010年投产达效;三是要认真开展工业项目的督查工作,及时协调解决有关问题,尽可能组织升达16万立方米中纤板等一批工业项目及早开工,加快达兴能源100万吨焦炉干法熄焦节能技改、玖源化工30万吨尿素生产线建设进度;四是加大对项目的引进、调度、管理和协调服务力度,确保实现2010年全市工业投资增长25%以上,竣工项目新增产值达100亿元以上。公务员之家
(六)着力推进“两化联动”。2010年,省委、省政府决定联动推进工业化城镇化进程,按照省“两化联动”要求,我市要掀起工业化和城镇化联动发展的高潮,促进工业化和信息化融合互动,把“两化联动”作为传统产业升级换代的切入点和突破口。一是在政策上突破。引导增量以调整产业结构为主要方向,提升传统优势产业比重;引导存量以调整产品结构为突破口,促进产品上档升级。二是在重点上突破。以技术改造、承接产业转移、推动产业重组为重点,借助信息化工具和手段,加大技术改造中的信息技术应用,承接先进制造业的转移,用信息技术支撑产业在重组中转型升级。三是在总量上突破。把提高总量、扩大增量的重点放在以技术改造创新提升传统产业上,实施一批具有重大带动和示范作用的技改项目,加快推进天然气化工、煤电冶建等重大工业加快发展。
(七)着力抓工业节能减排。一是要落实好2010年工业企业淘汰落后产能关停计划,督促企业按期实施关停;二是要大力推进重点行业、重点骨干企业节能技术改造和技术进步,促进节能技术的推广和运用;三是要重点抓好锅炉窑炉改造、热电联产、电机系统等行业余热利用和能量系统优化等重点节能工程。四是要进一步强化节能“三色”管理,大力促进企业清洁生产,加大节能减排监察力度,强化重点用能企业的节能降耗,确保“十一五”工业节能减排目标任务的完成。
(八)认真抓好安全生产工作。安全生产要警钟长鸣。一是要强化“四抓”,即抓基础、抓预防、抓本质安全、抓安全法制和安全责任制的落实,全力确保安全生产。二是要认真贯彻国务院安全生产的各项要求,切实抓好煤矿和非煤矿山、交通、消防、烟花爆竹、民爆物品、危险化学品、建筑施工等重点行业和领域的专项整治。三是要通过全面推进安全标准化建设,强化安全生产“一岗双责”,不断加强责任体系建设。四是要通过实施“科技兴安”战略,依靠科技进步和体系建设,进一步提高事故预防与应对能力和本质安全水平,确保实现“十一五”规划提出的安全生产“两个好转”的根本任务。公务员之家
(九)确保首季“开门红”。一是各县市区要切实抓好企业春节前后企业生产经营的衔接和春节期间加班的组织协调工作,落实责任,细化工作方案,有针对性地采取推迟放假、提前上班等措施,加大组织生产的力度,组织有市场、有效益、贡献大的企业春节期间加班生产。二是要加强煤电油气运综合协调,确保主网电厂今冬明春电煤需求,保障企业满负荷生产用电,确保企业大宗原材料运输畅通和重点企业、重点项目的资金需求。三是市经委、要进一步完善工业经济运行监控体系,深入调研,及时发现和分析重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题,市统计局要加强企业网上直报监测,防止经济运行大起大落。四是各县市区要指导企业抓住经济回升的有利时机,积极开展产需对接活动,抓好产品订单工作,努力拓展产品销售市场。五是要强化目标督查,市政府将按月对照检查,并逐月调度考核,按月通报,对排名靠后且没有完成计划进度的,要予以通报批评。对完成任务的县市区和2010年春节期间加班生产的企业进行加班奖励和补贴。
工业经济运行分析报告篇四
今年以来,面对复杂多变的国内外宏观经济环境和工业经济运行中出现的新变化、新问题,县委县政府秉持“工业强县”发展理念不动摇,全力推动工业经济高质量发展,前三季度全县工业经济发展平稳,但稳中有忧,企业效益下滑、技术水平偏低影响工业发展后劲。
1.工业生产走势趋稳。前三季度,全县规模工业实现增加增幅2.6%,比一季度提高3.04个百分点,比上半年降低0.96个百分点,比年初提高3.24个百分点,比全市平均水平高出1个百分点,居全市第六位,比上半年提升四位。全县规模工业实现产销率98.1%,比一季度提高0.14个百分点,比上半年降低0.44个百分点,产销衔接总体上处于良好水平。
2.效益水平不容乐观。前三季度,全县规模工业实现主营业务收入294.76亿元,实现利润总额25.08亿元,同比分别下降11.12%和11.26%,较上半年分别扩大15.75、27.18个百分点,比全市平均水平分别低5.97个、2.71个百分点;
亏损企业5家(比上半年增加一家,比去年同期减少4家),亏损额8466万元,比上半年增加4766万元,比去年同期减少5629万元;
两金占比26.74%,比去年同期降低4.06个百分点,比上半年降低5.23个百分点。每百元营业收入成本83.97元,比上年同期高0.61元;
营业收入利润率8.51%,同比降低0.01个百分点;
成本费用利润率1.13%,同比提高0.02个百分点。
3.工业用电明显回升,制造业用电增长强劲。前三季度全县工业用电72998万千瓦时,同比增长18.02%,比一季度提升7.46个百分点,比上半年降低1.03个百分点;
其中制造业用电37975万千瓦时,同比增长18.4%,拉动工业用电增长9.54个百分点。工业用电量的持续增长,印证着工业经济运行态势的转变。
4.园区工业经济运行占比稳步提升。前三季度,经济开发区、新材料园区、食品园区98家规模企业(占全部规模工业的41.18%)完成工业总产值占全县规模工业总产值的比重为70.26%,较一季度、上半年分别提升了5.11、3.02个百分点,园区经济占据了全县规模工业的半壁江山,对全县工业经济乃至gdp增长起到了重要的拉动作用。
1.企业统计口径调整影响产值增速走势。前三季度,全县规模工业产值增速出现轻微回落,其中一个原因是部分企业因统计口径调整而导致数据变动,存在因内部业务划分不清导致工贸数据混淆的现象,或者多个企业数据打捆上报的现象,经过统计核查及业务指导后企业进行数据调整,对全县工业增速带来一定的影响。
2.生产成本上升削弱企业盈利能力。为应对通胀预期,加大对原材料的储备,一定程度上加大了生产运行成本,前三季度营业成本占营业收入达83.97%,同比扩大了0.61个百分点,压缩了企业的利润空间;
高负债运行没有得到改观,前三季度资产负债率55.27%,同比扩大了1.04个百分点,对企业生产经营产生了重大的影响。
3.环保问题制约企业高速发展。一是工业垃圾缺少处理途径,部分企业工业废料、废气、废水、废渣较多,没有合理的处理途径,面对环保部门的严格要求,运行压力很大。二是环境治理成本增加,部分企业为实现工业废物达标排放,投入大量的资金购进新设备,环保治理投入较大,给企业资本运营带来一定困难。
4.自主创新能力薄弱拉低竞争力。自主创新能力是竞争制胜的核心,原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术受制于人,已成为影响工业整体竞争力的极大障碍。全县规模工业开展研发活动的仅占7.56%,研发费用支出占企业营业收入的比重不足4%,只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小,产品附加值小,产业结构调整、升级换代缓慢。
去年四季度全县规模工业总产值同期基数达到峰值,且年底节能降耗面临的压力都将导致规模工业经济运行存在较大的下行压力,建议第四季度规模工业经济仍应“稳”字当头,严防同期基数扩大导致规模工业增长出现大幅度下滑。
1.着重做好企业上规入库、下规出库工作。做好企业有序上规入库是促进规模工业保持持续较快发展的重中之重,针对部分实际产值已达规模,但纳税平台数据不达标企业,建议出台相关政策,鼓励企业积极纳税上规。同时对未达标企业需要相关部门加强指导,引导企业合理下规出库。
2.着重提升工业发展质量。提倡以“机器换人”为核心的企业技术改造,可以有效解决企业用工短缺、劳动生产率低、生产成本高等一系列问题,建议引导企业加大技改投入,同时结合我县现有产业的特点,重点抓好生产过程中关键环节的技术改革,推动企业发展提质增效。
3.着重提高工业发展效益。一是突出重点企业,集中人力和财力对重点企业进行扶持,特别是扶持产值在亿元以上企业做大做强,使这些企业逐步成为全县工业企业的“顶梁柱”。二是突出重点产业,实行分类指导,努力形成各具特色的工业产业集群。三是突出重点项目,突出抓凯赛生物材料有限公司40000吨/年生物法癸二酸项目、亚科新材料生物缓冲剂及配套工程等有可能具有较大带动作用的工业项目。
4.着重加强工业经济服务水平。一是及时解决运行中的问题,以现场办公的方式主动到企业了解情况、解决问题,加强企业生产要素的调度,力争现有工业企业满负荷投入生产,保质保量的完成工作任务。二是积极搭建企业发展平台,组织企业参加各种产学研活动,开阔企业发展理念,同时有针对性的对企业经营者和主要管理人员进行培训,鼓励企业引进高端管理和技术人才。
工业经济运行分析报告篇五
10月14日,集团在总部召开2020年三季度经济运营分析暨2021年预算沟通会议,总结前三季度经济运行和预算执行情况,分析形势,对冲刺四季度、奋力实现年度目标任务进行研究布署,并安排布置2021年全面预算工作。
集团党委书记、董事长白忠泉,总经理裴振江出席会议并讲话,集团班子成员出席会议并点评。
会议通报了集团前三季度经济运行总体情况,听取了变压器事业部、开关事业部、电力工程事业部、宝光集团生产经营整体情况及2021年工作计划的汇报。会议指出,前三季度,集团经济运行保持平稳、市场拓展取得成效、企业改革不断深化、科技创新加快推进、运营管控不断强化、党的建设进一步加强。下一阶段,要按照国务院国资委“两个力争”的目标要求,进一步统一思想,千方百计盯进度、抓市场、扩收入、挖潜能、增效益,做好四季度冲刺,全力以赴完成年度目标任
白忠泉指出,2020年前三季度,集团经济运行保持平稳,下一步要转变思维、提升格局,补创新短板、提管理效率,确保实现年度目标任务,科学谋划“十四五”改革发展。他强调:
一要全力冲刺四季度。保质保量完成好市场订货等工作,紧盯重大工程,把订单抢回来,为2021年打下一个好的基础。
二要围绕“主业突出、相关多元”发展战略,积极推动集团转型升级。抓好技术创新、产品创新、业务创新,特别要下大力气研判新业务发展并有所突破,为企业发展提供增量。
三要抓质量、保履约。提高成品率、降低返工率,按时保质履约既关乎企业效益提升,也关乎市场竞争和长远发展。
四要强管理、降成本。抓好技术降本、采购降本;提升管理、降两金、降费用,提升人均劳动生产率,深入推进企业效益与收入联动机制。
五要抓改革、促发展。发展是第一要务,改革是企业发展的不竭动力,各项改革成效已经在子企业经营效益中得以体现,改革要常抓不懈。
六要抓党建、强干部。要充分发挥企业中层干部的作用,强化员工的责任意识、危机意识和执行力。
七要打破静态思维,树立增量思想。现在就开始去筹划新业务,转变发展模式,做好2021年全面预算,谋划好“十四五”企业改革发展。
裴振江分析了集团当前经济运行情况和面临的形势,并对四季度重点工作和2020年全面预算工作提出要求:一是大力开拓市场。在保持电网、电源、工业用户市场稳定增长的基础上,全力实现国网、南网重大项目订货,积极拓展新业务市场,开拓新能源市场,抓好产品质量、履约,最大限度减少海外疫情对国际市场订货的影响。二是强化技术攻关。深入实施支撑国家战略的重大项目,加快推进西电智慧变电站和光热系统集成等示范项目,加强综合能源服务业务研究,支撑新业务发展。三是加快改革步伐。积极落实国企改革三年行动方案,深化“双百行动”企业改革,加快企业办社会职能剥离、历史遗留问题解决和低效无效资产处置等工作,推行所属企业经理层任期制和契约化管理。四是全面推进提质增效。确保提质增效工作方案、“两金”管控三年工作方案落地,加快推进物资采购、库存、门禁、财务共享中心等信息化系统建设,推进产融结合,防范化解风险,用好国家优惠政策。五是抓紧抓实安全生产和疫情防控。深入推进安全生产专项整治三年行动方案,做好冬季生产安全。积极应对境外输入性疫情和秋冬季疫情高发的风险,做好冬季疫情防控工作。六是认真谋划2021年预算工作。各企业在安排2021年预算时,要主动作为,充分体现“摸高”原则,要与国民经济发展相匹配,与输配电行业的增长相适应。
会议要求,要进一步夯实工作责任,加大工作力度,全力抓好落实。一是压实工作责任,特别是各企业主要负责人作为第一责任人,要提高政治站位,全力以赴抓好提质增效稳增长。要认真盘点年度目标完成进度、倒排任务时间节点、工作计划,层层传导压力,奋力完成年度目标任务。二是加强督查考核。集团相关工作部门要加强经济运行指标监测,加强监督和跟踪落实,确保完成年度目标任务。三是开展2021年预算专项调研,加强业务、财务融合,做好2021年全面预算工作。
会议以视频形式召开,中国西电监事会主席、集团总部各部门主要负责人,集团派驻所属企业专职监事;陕西地区各事业部(子集团)、所属各单位主要负责人、总会计师在主会场参加会议。陕西地区以外企业相关负责人在视频分会场参加会议。
工业经济运行分析报告篇六
10月29日,局、集团公司召开前三季度经济运行分析会。副局长、总会计师陆忠良主持会议并传达了总局前三季度经济运行分析会议精神,通报说明了新修订的经营业绩考核办法,总经理、副局长陆云富作题为《坚定信心主动作为全力以赴完成全年经营目标任务》的经济运行分析报告。副局长杨文光、林化成、刘军、副巡视员孙宝水参加了会议。
报告指出,今年以来,全局上下认真贯彻落实总局“11463”总体发战略和该局“14166”改革发展总思路,紧紧围绕产业升级、市场开拓、深化改革、提质增效、科技创新、依法治企和党的建设“七个推进”和重点市场领域“九个突破”为核心,全力推进“转型突破年”各项目标任务,开创了全局各项工作的新局面,全局发展稳中向好、稳中提质、稳中有进。
主要指标增势较好,稳的基础得到巩固。前三季度,全局经营收入、利润总额均较好完成序时进度,人均工资同比增长12.4%。累计签订合同金额56.3亿元,本年新签合同42.3亿元,项目储备超过29亿元。资源勘查产业、生态与环境产业和地理信息产业经营收入同比分别增长17.2%、67.4%和18.4%,利润总额同比分别增长48.9%、46.5%和56.6%;生态与环境产业、新能源开发与矿产品加工业、制造和服务业经营收入同比分别增长67.4%、36.84%和20.3%。
发展质量效益提升,好的态势不断显现。全局成本费用总额同比增长了1.6%,低于同期经营收入增幅0.59个百分点,成本费用管控成效显著。经营活动现金净流出较上年同期减少了64.5%。应收款项存量压降了76.9%,超额完成目标。
增长动能加快成长,进的因素不断集聚。科技创新成效显著。新增专利36项,新增软著4项,新建科技平台2个,在研项目24项;4家单位开展高新技术企业申报工作,新增高新技术产品1项、省重点推广应用新产品1项。
资质建设成绩斐然。物测队五项资质由乙级升级为甲级,顺利取得城市道路地下病害体综合检测与风险评估作业、供水管网漏水探测与评估作业两个作业证书;环境公司新增水利水电、机电工程、市政公用工程施工总承包及地基基础工程施工专业承包四个资质。三队取得江苏省环境污染治理能力评价乙级证书。
平台建设步伐加快。为加快转型升级步伐,尽快在土壤修复、农牧产业、关闭矿山综合整治、塌陷区治理、土地整治、新能源开发利用等领域扩张布局,全局新设立股权多元化企业平台4家。
双百行动稳妥推进。集团公司围绕“五突破一加强”,编制《双百行动工作方案》,细化了9项具体工作台账。截至目前,集团公司已经完成9项工作台账中的6项。董事会组建、三供一业分离移交、混合所有制改革、三项制度改革、激励机制建设、处僵治困等工作均取得进展,并制定党委工作议事规则,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
报告对前三季度经济运行特点进行分析,同时也指出各单位发展不平衡,平台建设成效不明显、两金压控和降杠杆减负债任务艰巨,处僵治困和三供一业移交工作尚有尾巴等问题和不足。
陆云富要求,各单位要全力以赴完成全年任务目标;继续加大科技创新和资质建设力度,推动产业转型升级;要树立底线思维,强化单位负责人为法治工作第一责任人职责;攻坚克难解决两金和降杠杆负债专项工作;大力推进市场营销体系建设;积极稳妥推动企业平台建设,做好对标管理、规范集中采购和分包,抓好安全生产等专项工作。同时,陆云富还对第二批主题教育活动提出具体要求,坚持学做结合,要以钉钉子的精神抓落实,解决基层生产一线的操心事、烦心事。
陆忠良在会议小结中强调,会议对下一步工作进行了详细部署,任务明确、措施具体,具有针对性。各单位要认真贯彻落实,争取在最后两个月时间,把序时进度赶回来,盯紧看牢,形成以周保月、以月保季、以季保年,确保全年经营目标任务完成。
各单位主要负责人、分管领导、相关部门负责人及总部各部门负责人共140人参加了会议。
工业经济运行分析报告篇七
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神,总结20xx年全县工业经济工作,表彰20xx年度工业发展先进单位,分析我县工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作,努力实现“十二五”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议,县委、县政府高度重视,曹书记、朱县长等主要领导都参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:
过去的一年,我县切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量做大做强现有优势企业,强力推进招商引项目,工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面:
1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元,比增34.2%;全部工业增加值6.04亿元,占全县gdp比重24.9%,增长24.3%,比全县gdp增速快11.8个百分点,对gdp增长贡献率达46.98%。其中,规模以上工业产值16.2亿元,增加5.1亿元,增长40.2%,比上年提高了16.6个百分点,增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家,新增9家。
2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年,全县大工业用电5033.94万kwh,增长28.63%。电力设施建设有效推进,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成,电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解,全县银行业金融机构通过信贷品种的创新,满足多元需求,为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元,增长30.9%,其中工业贷款余额1.61亿元,比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元,比增71.8%。
3、工业质量和效益显著。20xx年,全县工业品产销衔接较好,规模工业销售产值15.16亿元,产销率达94.1%;规模以上工业经济效益综合指数达185.2,比上年提高42个百分点;税性收入占一般预算收入比重达85.8%,财政结构进一步优化。目前,全县注册登记私营企业达502家,增长26.3%;注册资金12.5亿元,增长21.7%。
4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元,增长18.9%,占全县税收的38.1%。合同利用外资1000万美元,增长6倍,增幅全市第一;实际利用外资461万美元,增长8.2倍,增幅全市第一;外贸出口1510万美元,增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点,比2009年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88,第二产业的比重上升了2.52个百分点,工业对经济社会发展的贡献持续增强。
5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓,对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施,促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,全年培育上规模企业9家,全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大,亚达集团通过融资型反向收购(apo)在美国上市融资,全年实现产值3.88亿元,比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动,充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用,全县新上工业项目25个,计划投资1亿元以上1个、2000万元以上5个。
6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见,从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业,规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元,分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%;规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元,分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。
机遇和优势有:各级支持工业发展的力度不断加大。
1、国家对企业的支持力度加大,财政部、国家发改委近日印发通知,决定自20xx年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一,氛围浓厚,在全省经贸工作会议上,黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》,提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形,可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地,在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下,依法处理后,按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目,减征一批行政事业性收费和政府性基金,规范和降低中介机构的服务性收费,对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县(市、区),可组建1家小额贷款公司(目前,我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作,待省上审批)。政策汇编刚才已发给企业家,希望企业家好好研究,有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好,进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策,重点是建立沿海帮扶南平发展的机制,在资金支持,产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜,该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“十x五”时期,我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国(省)道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络,南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显,极大地缩短与发达地区的时空半径,降低物流成本,有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代,发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大,都面临产业转型升级问题,一部分产业向外转移乃大势所趋,南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。
2、县里对企业的支持力度加大。2009年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元,20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选,对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的,一次性奖励企业10万元,并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策,年上缴税金50万元以上的企业,以上年实际上交税金同比增长20%为基础,超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业,给予奖励2万元。对本年度产值上亿元,且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业,给予一次性15万元奖励。对上市的企业,给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持,以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容,对在考评中获奖的银行业金融机构,县财政资金给予倾斜调节。
3、基础设施进一步完善。交通方面,县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工;县道831旧溪公路改造全面展开,建成通车后,将实现全县乡乡通二级公路目标;高速公路征迁工作始终走在全市前列,目前全线工程在加紧建设中,预计2012年下半年可通车;经多方努力,衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成。
4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准,随着城东园东扩征地的全面完成,我县可供熟地695亩,将为待落地的33个项目提供用地保障,园区承载能力得到有力增强,使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。
5、我县一大批在外经商的成功人士,经过多年的打拼和积累,资金比较雄厚,回乡创业的欲望比较强烈,将强力拉动我县经济的发展,尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。
困难和压力有:
1、国家政策调控从紧、压力加大。2011年国家将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,全国各省市纷纷降低gdp考核指标;实施 “稳健的货币政策”和信贷调控,2011 年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点,达19.5%创历史新高,显示央行货币政策加速回归“稳健”,是紧缩政策继续收紧的表现,中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长,大幅度调整出口退税,取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。
2、规模偏小,企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小,其中注册资金500万元以上的企业36户,仅占注册企业总数的7.2%;固定资产投资1000万元的企业11户,仅占规上企业总数的17.7%;年产值3000万元的企业10户,仅占规上企业总数的16.1%,迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域,习惯于定单加工,配套能力差,企业产品科技含量、附加值低,整体市场竞争能力较弱。
3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查,我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证,导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。
4、征地难,征地成本高。前年,我县决定实施城东工业园区东扩,计划新征土地695亩作为新的工业用地,但在具体征地过程中难度很大,农户补偿要求越来越高,虽然做了大量的工作,但进展不快。
5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“十二五”年度节能目标要求,20xx年我县单位gdp综合能耗要低于0.571吨标煤/万元,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。
6、要确保完成今年经济发展目标,工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求,今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上,工业发展的任务重、压力大。
为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。
20xx年全县工业经济工作的总体要求是:当先锋,打头阵,挑大梁,作贡献,以科学发展、跨越发展为主题,以加快结构调整和转变发展方式为主线,以项目建设和招商引资为突破点,着力培育龙头企业,延伸产业链,完善产业配套,推进产业集聚,发展产业集群,推进工业总量做大。
工业经济主要预期目标是:力争全年实现工业总产值25亿元,新增产值4.3亿元,增长20%,占全县gdp比重28%,增长27%,其中规模以上工业产值20.6亿元,新增产值4.5亿元,增长28%;规模以上工业经济效益综合指数达到195 ,比上年提高10个百分点;合同利用外资2000万美元,增长100%,实际到资验资口径550万美元,增长20%,外贸出口2000万美元,增长23%;工业固定资产投资4.5亿元,占全社会固定资产投资40%,单位gdp综合能耗低于0.571吨标煤/万元。
为实现上述目标,县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上,出台了《关于2011年全县工业经济发展的实施意见》,对今年工业发展工作进行细化,提出了具体工作要求。下面,根据该意见精神,我就今年工业经济发展讲五点:
(一)更加注重做大做强优势企业,着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓,加大工业发展力量,加强协调服务,想方设法满足企业扩张需求,促其达产达能,对全县20家重点促进工业企业和乡(镇、街道)确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施,集中领导精力、部门优势、干部力量,及时了解企业生产和发展动态,帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设,积极推进亚达集团尽快实现主板上市;积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金,促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产,加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见,从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度,力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元,分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业,打造竹木、铸造产业集中区,使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选,做大做强现有规模企业,培育领军企业,在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力,积极参与国家标准、行业标准制定,建设国家、省、市级企业技术中心。
(二)更加注重工业园区的规范管理,着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系,争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度,进一步规范工业项目管理,新引进工业项目,原则上入驻工业园区,入园项目需每亩年均缴税2万元以上,缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理,规范园区内部运作,促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设,城东工业园,重点做好扩区工作,通过各种手段来破解征地难问题,推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡(镇、街道)和县直部门应集中力量,集中时间,把它作为压倒一切工作的重中之重来抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移,尽快与各业主签订迁移合同,限期完成苗木迁移任务,使园区东扩工作顺利进行;做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施;优化布局,规范园区行业集中区建设;加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度,争取尽快投产;妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题,为企业办好土地使用权证。旧县工业园区,继续完善园区基础设施建设,重点是要加快园区自来水厂的建设;督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产;完成五里牌自然村的整体搬迁,争取新增180亩工业用地。三和工业园区,结合松建高速公路林屯互通口建设,做好规划论证,及早启动建设。
(三)更加注重招商实效,着力增强工业发展后劲。
第一、进一步转变招商的方式,实现招商渠道多元化。一要立足县情特点,开展以商招商、以情招商,上门招商,通过各地商会和社团联络客商,重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目,加大跟进力度,确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台,增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域,深化经济项目协作,提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度,特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”,积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景,鼓励和吸引他们回乡创业,动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。
第二,要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳?就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细,客商来投资,我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透,一旦时间被拉长,投资者信心就没有。所以,招商引资工作不单单是招商局要做,各部门更要重视。
第三,要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效,看的就是实际到资,是否真正的动工建设。投资的大项目好项目,关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目,总共开了至少5次的会议,项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成,这样投资者才有信心。
第四,要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上,项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡(镇、街道)和11个招商引资一类单位引进的项目,注册资金达150万元,当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目,国土、建设、环保等部门应严格把关,同时,固定资产投资500万元以上,亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后,参照《关于规范工业项目管理的实施意见》(松委[20xx]26号),由县经贸局与项目业主签订合同和管理。
第五,依托创业竞赛平台,细化分解全年招商任务,建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。2011年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中,加大招商引资任务的考评工作力度,对完成招商引资任务的乡(镇、街道)、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分,对全面完成工业发展任务的乡(镇、街道)、县直单位,按考评分数由高到低顺序排名,评出第一名、第二名、第三名,分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。
(四)更加注重品牌打造,着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制,引导企业开展品牌创建和品牌经营,鼓励企业参与国家行业标准制定,支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新,提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标,“松溪红茶”集体证明商标,“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报;“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶s“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋(复评)、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款,拓展企业融资新途径,以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平,为实施“品牌带动”战略夯实基础。
(五)更加注重提升服务水平,着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度,每月召开一次县工业发展协调领导小组会议,积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整,及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》,国土、建设等部门要提前介入,主动服务,为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业,给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡(镇、街道)劳动保障事务所、职业技术学校等载体,加强劳动力资源的动态管理,构建企业与用工之间信息快速传递渠道,做好与企业用工需求,与经济增长点项目用工需求,与招商项目用工需求的对接,协助企业多渠道组织用工,缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面,一方面企业招工难,招不到工,另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称,县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求,利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏,滚动播放) 四是加强政银企三方合作,定期举行三方联席会,推动银企联姻。探索贷款新模式,积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式,充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用,千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐,实施松源110kv主变增容,改造城关35kv变电工程及旧渭变输线路,着手旧县110kv变电站建设;成立电网建设组织机构,开展新一轮农网升级改造工作,制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准,积极向上争取电网建设资金和项目;加强电力调度,引导企s主动错峰、避峰生产,将可能的限电影响降到最低程度,保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作,形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度,提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序,压缩审批时限,创新审批机制,规范涉企收费,切实把国家和省上各项减负政策落到实处。
松溪要跨越发展,关键在工业,工业是主力军,县委、县政府对工业寄予厚望,我们一定牢记使命,不负重托,在松溪跨越发展中当先锋,打头阵,挑大梁,做贡献,在大干“十x五”开局之年做出更大的贡献!
这里,我还想说一下安全生产工作。去年,全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署,强化“一岗双责”,扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作,取得了一定成效,累计全年全县共发生各类事故65起,死亡10人,受伤43人,直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题,主要表现为:一是部分企业安全基础还比较薄弱,一些企业安全生产意识还不够强,安全设施设备配备不全,隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产规章制度不健全,不重视职工的三级教育,从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡(镇、街道)和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高,普遍存在畏难情绪,未采取有效措施督促企业积极参与。
下阶段,我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标,必须做好以下几项工作:
一是抓好企业评估分类管理。按照“a、b、c、d”四个级别,对企业的安全状况实施评估分类管理。今年,市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡(镇、街道)要按照省市政府目标“a级企业占企业总数30%,b级企业占企业总数50%”的要求,制定企业级别评定工作计划,抓好落实,特别要对被评为c、d级的企业,严格采取相应约束措施,对排查出的安全隐患和存在的问题,督促企业认真抓好整改落实。
二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设行为;严格按照“四不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;健全完善执法协调机制,形成执法合力,充分发挥联合执法的整体功能。
三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度,提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。
四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任,合理设置考核分值,优化责任制考核办法,发挥考核作用,促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核,通过激励和约束,促进安全生产目标责任层层落实。
同志们,安全生产工作责任重于泰山,我们要踏踏实实,尽职尽责,富有成效地做好今年的各项工作,为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境!
工业经济运行分析报告篇八
同志们:
在全县上下奋力实现经济社会发展时间、任务“双过半”的关键时刻,经县委、县政府研究决定召开全县工业经济现场促进会议,主要任务是认真贯彻落实省十一次党代会精神,总结今年1—5月份以来的全县工业经济工作,研究落实工业经济双过半以及下半年工业经济加
快发展的任务和措施,动员全县上下进一步解放思想,拓宽思路,振奋精神,致力发展,奋力拼抢上半年时间任务“双过半”,坚决实现全年经济发展目标任务。上午,与会同志参观了陕西银矿等4户企业安全清洁规范生产的现场,刚才,县政府办通报了今年1—5月份工业经济运行情况,大西沟矿业公司、盘龙公司等5户企业代表作了交流发言,我完全同意。下面,我就当前工业经济工作讲三点意见。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门和社会各界的大力支持下,在各企业的共同努力下,我县工业经济继续保持了平稳发展的良好态势。归纳起来有以下几个特点:
一是工业生产平稳增长,发展速度逐步加快。截止5月底,全县累计完成工业总产值3.2亿元,占年计划的35.5,同比增长7.5,其中全县规模工业实现总产值2.31亿元,占年计划的33.7,同比增长4.8,用不到4个月的时间完成了去年同期5个多月的生产任务,月产值由2月份的3500万元增加至5月份的5200万元,增幅逐步提高,发展势头令人鼓舞。
二是规模企业产销两旺,工业经济效益再创历史新高。截止5月底,全县规模企业实现销售产值2.14亿元,同比增长18.5,产销率提升到97,同比增加10个百分点,实现税金总额1683.4万元,增幅高达22。特别是陕西银矿,累计实现利润1223.4万元,同比增长196,实现税金627.7万元,同比增长10.2,其实现利税总额占到了全县规模企业的53以上,有力促进了全县工业经济效益的提高。
三是重点项目建设进展顺利,工业经济发展后劲不断增强。至5月底,全县工业企业累计完成基建技改投资1.18亿元,占年计划的47.2,其中陕西大西沟矿业公司2×90万吨菱铁采选项目今年完成投资7500万元,第二生产线已进入设备调试阶段,6月中旬可进入试生产。金鑫矿业公司年30万吨选厂和博隆井巷公司300吨选厂已建成投产,运转情况良好。泰和铜业公司选厂及矿山扩建基本完工,尾矿库下游11户居民即将开始搬迁。陕西银矿1000吨钒触媒项目酸洗车间主体工程基本完工,已开始进行设备定购,年产200吨硝酸银项目已完成了施工设计,厂房基础已经动工。国宝公司新尾矿库建设已完成90的工程量,6月底可投入运行。这些项目竣工投产后必将给我县工业经济发展注入新的活力。
四是安全环保形势总体稳定,工业经济基层基础不断强化。今年以来,我县多次开展了大规模的安全生产和环境保护专项整治活动,从建章立制、完善基础工作入手,进一步加大了安全环保方面的投入,新建改建尾矿库6个,闭库2个,迁移尾矿库下游居民15户。通过为期50余天的安全生产集中整治和百日安全环保隐患排查活动,有效遏制了安全生产事故及污染事件的发生,安全生产事故起数、死亡人数和经济损失三项指标同比分别下降了100、100和310,受伤人数同比持平,为保障全县工业企业的正常生产运营,推进工业经济稳定增长打下了坚实的基础。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到今年工业生产所面临的严峻形势和存在的突出问题,一是矿产企业在我县工业中占绝对主导地位,全市的安全生产整顿对企业生产经营影响较大。我县10户规模企业中有7户是矿山企业,年实现产值占全县目标任务的70以上,受山阳“2·10”事故影响,2、3月份企业基本停产整顿,导致1—5月份全县实现工业总产值仅占年计划的35.5,与任务进度相差6.15个百分点,下欠产值5500万元。二是基础设施建设和配套工程支撑能力不足,制约了企业正常生产经营。小岭工业区大西沟内集中了大西沟矿业公司、金鑫矿业公司和国宝公司3家规模企业,年产值占到全县工业的1/3以上,大西沟矿山公路建设原计划去年年底完工,但因进度缓慢目前工程仍在建设之中,车辆通行困难,原料运量不足生产需求的50,使企业不能满负荷生产。三是企业资金投入不足,制约了生产快速发展。随着国家政策的调整和管理规范的提高,一些企业因达不到生产条件而被迫停产。欧珂公司原执行的2000年版药典标准,今年国家改为执行2005年版药典新标准后,监测设备达不到要求,停产至4月底。泰和铜业公司400吨铜选厂自去年9月扩建竣工后,因尾矿库下游11户群众未搬迁到位,至今未能正式生产。国宝公司因新尾矿库建设、柞水油料加工厂等企业因流动资金不足,生产难以启动,这些企业的停产,减少产值在2000万元以上,直接影响了工业生产的进度。上述问题的存在,一方面是宏观环境变化的客观原因造成的,但更重要的影响是县内和企业主观因素所致。因此,全县各级各部门和各企业,要牢固树立工业强县思想不动摇,进一步增强信心,下定决心,正视困难,克难攻坚,努力完成“双过半”和全年工作目标任务,以实际行动推动全县工业经济加快发展,努力提高生产经营水平,全面落实率先突破发展和建设生态经济强县的战略目标。
今年我县工业发展的目标任务已经明确,目前经济运行中遇到的困难和问题很多,形势十分严峻,完成全年工业经济目标任务时间紧迫,任务繁重。因此,全县各级各部门和各个企业要围绕年度目标,采取得力措施,进一步挖掘全县工业经济发展潜力,利用一切条件,抓住有利时机,力促工业经济超常规发展,确保完成全年目标任务。
(一)抓督促检查,全面赶超生产任务。在后7个月里,平均每月要完成工业产值7790万元,任务相当艰巨。尤其是近半个月,要坚决超额完成“双过半”任务。为此,各涉工部门和企业必须坚定完成全年计划目标不动摇,算清时间帐和任务帐,确保完成全年计划任务。上个月,县政府组织相关部门和乡镇负责人,深入到各个企业进行督促检查,对企业所反映的问题,已安排相关部门抓紧解决处理,县委、县政府两办将跟踪督办,将具体措施和工作责任进行全面落实。各责任部门和单位必须将任务落到实处,为企业营造一个良好的生产环境,力促企业完成“双过半”以及全年目标任务。县经贸局、乡企局、小岭工业区管委会、盘龙园区管委会以及相关乡镇,要抽调专人组成工作组,深入企业调查研究,督促检查生产进度,对各企业的生产经营情况每月一调研、一通报、一分析,针对存在的具体困难和问题,制定方案、落实措施,为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。要注意督促检查和解决问题的方式方法,全力做到多服务、服好务,多帮忙、不添乱,坚决防止一督促检查就不帮忙、刚添乱的加重企业负担的错误倾向。盘龙公司、陕西银矿、穆家庄铜矿、金鑫矿山公司、共建中兴公司等生产情况较好的企业,要开足马力抓紧生产,力争超额完成全年经济指标。欧珂公司要抓住复产的难得机遇,努力做好后续工作,强化企业经营管理,高度重视产品质量,确保全年任务完成。大西沟矿业公司在加快菱铁采选的同时要努力扩大磁铁采选规模,尽力弥补欠产损失。金鑫矿业公司要利用产能扩大的优势,尽快赶上计划进度。华泰公司、博隆井巷公司、三星选矿厂、泰和铜业公司和鑫源选矿厂,要挖潜扩能,加快技改,扩大生产,提高效益,为全面完成“双过半”和全年任务作出更大的贡献。
(二)抓发展机遇,突出搞好重大项目建设。要以赵正永副省长来大西沟铁矿调研指导工作为契机,在确保2×90万吨菱铁采选第二条生产线6月份建成投产的同时,力促800万吨采选项目10月份全面动工,并加快启动100万吨炼钢项目的前期准备工作。陕西银矿1000吨钒触媒和200吨硝酸银两个金属深加工项目,对改善我县工业结构意义重大,要加快建设进度,力争10月底投产达效。国宝公司尾矿库建设要力争6月底投入使用,金鑫矿业公司尾矿库和共建中兴尾矿库建设10月底要达到使用条件。泰和铜业公司尾矿库下游11户居民的搬迁和陕西银矿尾矿库下游5户居民搬迁工作,杏坪镇、小岭镇政府和相关部门主要领导要亲自上手,尽快启动迁建工作,确保选厂正常安全生产不受影响。各乡镇在全力协助县上抓好相关项目建设的同时,也要利用西柞高速公路开通、旅游业突破发展的有利时机,结合自身优势,加大招商引资力度,积极引导和鼓励本地有头脑、有经验、有实力的能人和外来客商发展民营企业,大力发展农副产品加工和旅游纪念品生产,不断增强乡镇工业经济实力和发展活力。
(三)抓优势平台,加快推进工业园区建设。交通部门要切实加快小岭工业区尤其是大西沟矿山公路建设速度,进一步加强施工的组织管理,严把道路施工质量,确保当前生产不受影响,7月底大西沟整个道路要全部交付使用。小岭隧道要力争进入省重点建设计划盘子,早日开工建设。小岭中心小学的迁建工作要加快进度,力争9月份学生入住新校上学。盘龙生态产业园马房子至梨园、马房子至三星两条村级道路的路基处理和道路绿化工作要尽快到位。由盘龙园区管委会牵头,城建部门配合,尽快落实欧珂公司院内雨水的排放问题,水保部门要协助盘龙公司建设截渗坝,以解决公司生产供水不足问题。工业园区管理部门在抓好基础建设工作的同时,要多做协调服务工作,帮助企业解决生产和经营中出现的问题,力求两大工业园区经济发展取得突破。
(四)抓技改节能,加快体制创新和科技创新。我县多数企业起步低,管理水平和技术水平相对落后,加快体制创新和科技创新十分重要。目前,大西沟矿业公司90万吨菱铁焙烧中的结圈问题尚未得到很好的解决,这个问题解决不好,直接关系到2×90万吨扩能工程的成败,同时对800万吨项目按期上马带来间接影响。我们必须坚持引进技术、引进人才与企业自主创新相结合,组织企业加强与科研院所的合作,着力解决技术攻关和产业改造升级面临的技术问题,尽快破解菱铁焙烧结圈工艺难题,确保项目建设早日发挥效益。经贸、乡企和两个工业区管委会要强化企业技术创新服务,加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托,政府积极推动的技术创新体系。以此为契机,进一步加强节能降耗工作,努力实现万元工业增加值综合能耗同比下降4的目标。加快企业经营机制改革,各企业要加大企业面向社会和资本市场融资、引资力度,力求通过体制和技术创新,破解欧珂药业公司、盘龙植物药业公司、秦岭中药材公司、柞水油料加工厂和马耳峡金矿等企业的发展难题,全力帮助企业实现生产正常化。
(五)抓安全环保,夯实工业经济稳健运行基础。各相关部门和生产单位要继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》,切实做好安全生产和环境保护工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导,健全制度,夯实责任,细化管理,建立起安全环保工作的长效机制。各企业不仅要抓好制度建设,高度重视安全环保教育,提高防范意识,更要舍得增加投入,加大安全环保硬件建设,做好节能减排工作,同时还要抓好经常性检查,发现问题及时整改,堵塞隐患,坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生。6月份“安全生产活动月”期间,安监部门要汇同环保部门,精心组织,广泛宣传,加强督促检查,努力将群众的安全环保意识和安全环保基础工作推向一个新的水平。
今年是西柞高速公路开通后我县经济率先突破发展的关键年,抓好今年的工业经济发展事关全局、至关重要,必须将工业经济对全县经济发展的贡献率进一步提高。当前,我们面临着加快推进新型工业化、各地加快发展的新挑战和国家政策调整的新考验,我们既要立足实际,发挥自身优势,灵活变通,多措并举,做大工业经济总量;又要着眼长远,提高质量,大力开展资源综合利用和节能降耗工作,探索发展循环经济,促进产业结构优化升级,转变经济增长方式,在目前资源有限、政策趋紧的新形势下,实现工业经济发展提速增质,必须通过认真研究、大胆探索,找到切合柞水实际的工业经济发展道路。
第一,要加强对工业经济工作的领导,努力营造有利于建设新型工业化的大环境。当前,全县上下对工业经济发展的认识不断深化,力度不断加大,措施不断得到加强,但与加快工业经济发展的新形势相比还有差距。有的地方在工业经济发展方面的干部力量、政策措施、资金保
投入不足;有的部门服务工业发展的主动性不够、合力不强、效率不高,政企一心、密切配合、攻坚克难氛围不浓。因此,各级党委、政府和各部门一定要切实加强对工业经济的领导,尤其是主要领导要站在县域经济突破发展的全局高度,坚决重视工业经济工作,在理清发展思路、制定政策措施、解决重大问题、推动工作落实方面认真履职;分管领导要充分发挥主观能动性,认真落实党委政府的有关决定,全力以赴抓好具体的组织协调,以攻坚的措施推进工业经济发展:一要强化工业发展责任制;二要千方百计加大投入;三是努力改进政府服务。特别要继续推行县级领导和部门包扶企业制度,定期协调解决企业在生产经营过程遇到的困难和问题,严格兑现有关优惠政策,坚决杜绝对企业的各种乱检查、乱收费、乱罚款和各种形式、各种借口加重企业负担的行为。除安全检查外,各有关部门不得进入企业开展影响企业正常生产的检查活动,确保企业集中精力抓生产经营。必须通过治乱、减负、解难、促产,以及领导层强有力的支持,带动各级各部门进一步深化经济环境就是发展生命线的认识,为企业生产经营营造一个放水养鱼、以服务促发展的宽松环境。对个别典型的破坏、影响企业生产经营和项目顺利建设的人或事,要依法从严查处,公开曝光,坚决予以打击,为企业依法经营发展保驾护航。
第二,要加强队伍建设,进一步壮大想干事、能干事、干成事的工业人才队伍。近年我县工业经济的发展,靠的是有一支高素质的人才队伍,今年全县工业经济发展的工作任务更重,尤其需要不断加强工业人才队伍建设。要把握好培养、吸引、用好人才三个环节,建立健全人才投入、创业、评价、激励四大机制,着力抓好企业经营管理、专业技术和经贸系统行政管理人才队伍建设。要积极营造良好的人才成才和创业环境,健全以企业投入为主、政府投入为辅、社会和个人投入为补充的多元化人才建设投入机制,坚持实践锻炼、大专院校培训、外地挂职和考察学习等多措并举培训人才。要充分用好项目载体,以项目培育人才、以项目引进人才、以项目留住人才。要大力开展劳动竞赛和生产比武活动,挖掘树立工业经济战线的生产管理典型,增强工业经济战线干部职工的创业意识、技术意识和人才意识,鼓励广大干部职工在车间、生产线上实践成才、学习成才、科研成才,不断提升全县工业人才队伍素质和总量。
第三,要加强理论学习和实践锻炼,努力培养履行法定职责必备的能力和作风。面对节能降耗、建设新型工业化的繁重任务,面对组织领导工业经济发展的严峻考验,我们要履行好法定职责,就必须加强理论学习和实践锻炼,加强领导科学发展的能力建设和作风建设。对于这个问题,各级各部门和各位厂长经理都要引起重视,要通过借鉴吸收先进经验和科学理论,解放思想、开拓创新、勇创佳绩,忠于职守、艰苦奋斗、不负前人,用先进理念推动企业经营健康快速发展壮大。一是思想要解放。勤于学习,勇于实践,善于总结,努力做到在认识上高半格、行动上快半拍,敢走前人未走的“盲区”,敢过矛盾交织的“难区”,积极主动研究发展形势和生产经营管理工作,化挑战为机遇、变压力为动力,掌握发展的主动权。二是工作要开拓。要只争朝夕抓工业发展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虚不得的态度,争速度、抓机遇,求实求快、促进发展。三是作风要务实。要锲而不舍地抓工业发展,以不达目的誓不罢休的斗志,百折不挠的韧性,艰苦奋斗、艰苦创业的精神,顽强拼搏、攻坚克难,坚决实现既定的半年和全年目标任务。
同志们,做好后七个月的工业经济工作责任重大、意义深远。我坚信,有县委、县政府的坚强领导,有融入xx、接轨xx的大好机遇,有多年来我县工业经济发展打下的坚实基础,有全县各级各部门和各企业、工业战线同志们的共同努力,我们一定能圆满地完成“双过半”和今年工业经济工作的各项任务!