在报告中，我们应该避免使用个人主观意见和情感色彩，而要以客观的事实和数据为依据。我们可以通过使用标题和小标题来分隔不同的章节和段落，使报告更易于阅读和理解。通过阅读这些报告范文，我们可以更好地了解如何将理论和实践相结合。

巡视巡察报告篇一

县纪委对2017年以来市委巡察移交的83件问题线人，诫勉谈线人，有力推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

县委县政府分管领导认真履行一岗双责责任，带队参加巡察进驻动员会、巡察反馈意见会，压实被巡察单位主体责任。二是定期研究汇报。县委建立健全了县委常委会定期研究县委巡察工作、县委书记专题听取每轮巡察情况汇报、领导小组部署安排巡察计划、审议巡察情况报告等制度。县委常委会先后17次专题研究巡视巡察工作，县委书记专题会先后5次听取巡察工作情况汇报，点人点事态度鲜明，对点出的97件重点问题和问题线索提出明确整改意见和办理意见。县委巡察工作领导小组先后20次召开领导小组会议，专题听取情况汇报，研究解决巡察发现的问题，讨论决定巡察成果运用。三是加强学习提升。县委将巡视巡察工作纳入县委理论学习中心组重要内容，每年都要专题学习全国巡视工作、全国市县巡察工作会议精神，帮助常委班子成员时刻把握新时代巡视巡察工作新要求。今年11月17日，县委专题邀请省委巡视办市县巡察指导处处长xxx同志为中心组成员现场辅导县级巡察工作。同时，从今年开始，县委还将巡察工作纳入县委党校主体班教学内容，安排县委巡察办、县委巡察组为主体班成员讲课2期，进一步增强全县副科级以上领导干部的巡视巡察意识。四是保障工作需要。2017年，县委将县委巡察办定格为正科级工作机构，给予一办五组25个行政编制，安排专门办公场所、公务用车和专项经费。2019年12月，县委还根据巡视巡察工作新形势，将巡察工作专项经费、人头经费180万元全额纳入县财政预算，并解决巡察信息中心2个事业编制，有力保障了巡察工作顺利开展。

二、完善工作机制，努力规范巡察工作流程。加强规范化建设，是提高巡察工作质量的内在要求。我们坚持一手抓制度建立完善、一手抓内部严格管理，促使巡察工作人员明确巡察工作程序和职责边界，使巡察工作中的每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循、有规可依。

（一）健全制度流程，确保巡察工作有规可依。一是加强巡察文化建设。自成立巡察机构起，我们就在办公场所悬挂《中国共产党巡视工作条例》、政治巡察相关要求、巡察工作流程图，使工作人员将政治巡察工作要求和规范化流程潜移默化于心。二是制定完善规划制度。2017年，我们编制了《县委巡察工作规划（2017年—2022年）》，在此基础上，完善了《县委巡察工作规划（2018年—2021年）》，科学规划了巡察工作重点内容、目标任务和发展方向。今年8月，我们参照中央巡视办和省委巡视办的做法，结合县里实际，制定出台了《县委巡察机构内部管理制度》、《县委巡察工作手册》，将巡察工作六个环节、五十项具体工作予以明确规范，将各项规章制度、工作职责以严的标准立起来。三是着重实践能力培养。我们每年都要组织巡察干部参与中央巡视办、省委巡视办和市委巡察办组织的巡察业务培训，不断丰富巡察政治理论、借鉴他山之玉。同时，选派巡察骨干参与省委巡视、市委交叉巡察，促使工作人员在实践中提高巡察业务能力。此外，为切实做到巡察工作有规可依，每轮巡察工作开始前，我们都以办组集中学习、组内单独学习等方式，认真学习工作流程和相关制度规则，确保巡察工作方向不偏、程序不漏。

今年5月，因工作不扎实、团结性不够，1名副组长没有被县委授权，各组触动很大。

三、完善督导机制，全面提高巡察整改质量。十九届中央纪委二次全会提出：健全督查制度，狠抓整改落实，强化整改问责，确保条条要整改、件件有着落。按照这一要求，从去年3月开始，我们着力在加强和规范巡察整改督导上下功夫，取得了较好效果。

（一）实行包干负责，加强整改现场督导。我们成立了由巡察领导小组成员带头、巡察办副主任及巡察组正副组长参与的三个整改督导组，每组3—5个单位，实行分片负责、包干到底的办法，对即将开始整改的单位，从整改标准、整改程序、时间节点、整改资料等予以现场督查指导，确保巡察反馈的问题一件一件整改好、逐事逐项落实好。对前几轮已经完成整改的单位，从整改资料的完善、整改长效机制的建立以及干部群众的满意度等方面入手，适时开展回头看，进一步巩固整改成果。

巡察整改党内通报和社会公开整改情况报告等审核把关签字。纪委监委联系相关镇（街道）的室主任或派驻纪检组和县委各巡察组把好第二道关口。主要对联系的相关单位整改方案整改情况报告党内通报和社会公开工作予以审核，实行双签字。县委巡察办负责第三道关口。主要对整改方案巡察整改专题民主生活会整改情况报告书记点人点事落实情况党内通报和社会公开整改进展情况整改资料整理等实行总把关。通过层层审核把关，第6—8轮巡察整改质量明显提高。由于工作扎实，今年11月底，按照省委巡视组的要求，我们在准备巡察工作专项检查报告及提供相关资料时，都能很快组织到位。

（三）强化年度考核，倒逼主体责任落实。2017年以来，县委就将巡察工作纳入各级党委书记述责述谦内容，作为对各单位党风廉政建设考核的重要指标。2019年，结合不少单位对巡察整改重视不够、整改不力等情况，我们建议将巡察整改纳入各单位绩效考核范畴，县委予以采纳。当年，我们对第六轮被巡察的21个单位整改督导，对14个单位不同程度存在的纸上整改、文字整改甚至虚假整改等问题予以全县通报，并按0.5—2分的标准直接从单位考核总分100分中扣除，5个单位的年终绩效考核等次受到影响。今年5月，我们联合县委督查室、县政府督查室对2015年省委巡视整改情况进行回头看督查，通报了工作不够扎实细致的8个牵头单位。通过督查通报和扣分，各单位都对巡察整改引起了高度重视，认真落实整改主体责任。

巡视巡察报告篇二

根据中央统一部署，2016年11月6日至2017年1月5日，中央第十一巡视组对重庆市开展了巡视“回头看”。2017年2月11日，中央巡视组向重庆市委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视“回头看”整改情况予以公布。

中央巡视组对重庆开展巡视“回头看”，是对重庆工作的“把脉问诊”，对重庆干部的“政治体检”，充分体现了中央对重庆的高度重视，对重庆干部的关心爱护。中央巡视组反馈的意见，代表中央要求，体现中央权威，重庆市委严肃对待、诚恳接受，照单全收、坚决整改，举一反三、全面提高。市委书记孙政才要求，要旗帜鲜明讲政治，把巡视整改作为严肃的重大政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，按照中央巡视工作领导小组及中央巡视组要求，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实，全面改、深入改，改彻底、改到位，以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展，推动全市各项工作取得新进展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经过全市上下两个月来的共同努力，巡视整改工作取得了初步成效。

一、提高政治站位，增强抓好巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。

巡视是加强党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的有力支撑和重要手段。巡视“回头看”，是巡视工作组织制度和方式方法的重大创新。党的十八大以来，在扎实推进全面从严治党的实践中，巡视工作发挥了重要作用。市委深刻认识到，这次巡视“回头看”，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，很有针对性和指导性，对于进一步增强“四个意识”，深入推进全面从严治党，推动经济社会发展各方面工作，具有十分重大的意义。我们必须切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好巡视整改落实。

（一）切实把巡视整改作为增强“四个意识”的具体行动。巡视是政治体检，是对党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的检验。巡视整改必须提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。我们必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡视整改任务，确保党中央决策部署在重庆全面贯彻、落地生根。

（二）切实把巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。中央巡视组指出的问题，指明了我市在管党治党方面存在的薄弱环节，帮助我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。我们必须认真贯彻中央巡视组提出的“把中央全面从严治党各项要求不折不扣落到实处”的意见建议，严格落实全面从严治党责任，进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不放松，严惩腐败不手软，严管队伍不懈怠，严格制度不留情，统筹推进党的建设各项工作，统筹加强各领域党的建设，推动管党治党切实做到严紧硬。

（三）切实把巡视整改作为推动全市各方面工作的重要契机。这次巡视“回头看”对统筹推进重庆改革发展稳定工作提出新的更高要求。我们必须深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，按照“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，切实把抓整改与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来，把巡视指出的经济社会发展方面的问题牢牢抓在手上，把巡视整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，走对路、扎实干，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，使各方面工作更加符合中央精神、符合重庆实际、符合人民意愿。

二、强化政治担当，加强巡视整改组织领导和责任落实。

整改是责任书，也是军令状。市委按照中央巡视组要求，切实担负起整改主体责任，迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实，有力有序推动整改工作顺利进展。

（一）市委加强领导，切实以上率下。2月11日，中央巡视“回头看”反馈会议结束后，市委当即召开常委会会议，传达学习习近平总书记在听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改任务分工方案》，决定成立整改工作领导小组。领导小组由市委书记孙政才任组长，市委副书记、市长张国清任副组长，市人大常委会、市政协主要负责同志和有关市委常委同志为成员，下设办公室在市委办公厅。2月18日，孙政才同志主持召开领导小组会议，研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改落实具体措施》，把巡视反馈意见细化分解为34项整改任务、128条具体整改措施，逐项逐条明确牵头市委领导、牵头单位和整改时限。市人大常委会、市政府、市政协党组及各区县、各整改责任部门和单位党委（党组）均成立了整改领导机构和工作专班，认真落实整改任务和措施。3月21日，市委常委会用一整天时间，以整改落实中央巡视“回头看”反馈意见为主题召开民主生活会，对照巡视组反馈意见，主动认领问题，深入查找问题，深刻剖析根源，认真总结前阶段整改工作，进一步完善班子和个人整改方案、整改措施，推动高标准、高质量完成巡视整改工作。市人大常委会、市政府、市政协党组也分别召开了专题民主生活会。市委常委会会议研究工作和议题设置突出贯彻巡视整改要求，并先后召开3次专题学习会、2次专题民主生活会、3次全市性专题大会，组织推进整改全局工作或具体专项整改。市委巡视整改工作领导小组4次召开会议，及时研究解决整改工作中的问题，不断压实整改责任，不断拓展整改成果，推动整改工作顺利进展。孙政才同志认真履行第一责任人责任，以身作则、以上率下、亲力亲为，抓具体、具体抓；其他常委和市级党员领导同志各负其责、分兵把口，发挥“关键少数”的关键作用，带头深刻反思，查找问题根源，抓好整改落实，抓紧源头治理，层层压实责任，层层传导压力。

（二）聚焦重点问题，开展专项整治。市委坚持即知即改、立行立改，在全面整改基础上，有针对性地开展专项检查、专项治理，形成以点带面、点面结合的整改工作格局，推动巡视整改工作全面深入有序开展。重点开展了八个方面专项整治：一是对违反中央八项规定精神和“四风”问题开展专项督查，进一步加强纪律震慑，推动作风建设常态化长效化。二是对长江沿江化工园区及化工企业污染隐患开展专项整治，综合治理突出环境问题，推进长江上游生态屏障建设。三是对国有企业违规投资、违规转借贷款、开办关联公司以及国有企业议事决策程序开展专项整治，完善国有企业监管制度，促进国企规范运营和管理。四是对招标投标、教育卫生、惠民资金等领域开展腐败问题专项治理，完善日常监督管理制度机制，推动重点领域党风廉政建设和反腐败工作取得突破。五是对干部选任工作开展专项审核，完善干部考核、评价、选任办法，推动选人用人制度化规范化科学化。六是对基层党组织负担情况开展专项检查，坚决处理和防止反弹回潮现象，确保基层党员干部把更多精力、更多时间用在更好地联系服务群众上。七是对意识形态领域问题开展专项整改，完善考核办法，推动意识形态工作责任制严格落实到位。八是对巡视工作开展专项整改，推进工作创新，更好发挥巡视“利剑”作用。

（三）加强督促检查，推动任务落实。市委坚持全过程督导、不定期巡查，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改任务“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关，建立完善限时整改跟踪督查制度、整改情况周报制度和整改不力问责制度。市委督查室、市政府督查室把巡视整改作为重点专项任务，召开全市专项督查工作会研究部署，会同相关市级部门对30家牵头单位集中开展联合督查，对10家第一牵头单位开展跟进督查，各牵头单位实时开展形式多样的自查督促，确保整改工作落到实处。加强整改过程管控，建立整改任务台账和销号制度，从任务安排、工作部署、责任单位到整改进展、最后结果，每个环节都全过程详细记录，落细落小、见事见人，整改一个、销号一个、巩固一个。严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，要严肃追责问责。截至目前，128条具体整改措施中，已完成28项，已立行立改并长期坚持的85项，计划今年内完成15项。

（四）坚持举一反三，抓好制度建设。市委坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则，按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，各责任单位针对巡视和自查发现的问题，梳理与整改事项相关的现有制度规定212个，新修订制度规定26个，新建制度规定62个，覆盖整改事项28项。严格贯彻执行各项制度规定，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，让铁规生效，让禁令生威。

（五）加强问题归纳，倒逼深化改革。对中央巡视组指出的问题，市委注重从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖个性问题的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼推进全面深化改革，以改革的思路和办法深入推进重点问题整改。市委将创新驱动发展，生态建设和环境保护，精准扶贫精准脱贫，国企、高校、村社等重点领域党建，干部选任、巡视和作风建设等党建重点工作，纳入全市全面深化改革部署统筹考虑，出台《关于加强全局性重大改革攻坚的意见》，明确13项全局性重大改革任务，集中攻坚，以关键突破带全局，推动改革整体进展。

根据市委统一部署，市委第一巡视组于2020年11月30日至12月30日对市委宣传部（市新闻出版局、市项目单位预算编制至三级，减少预算申报偏差。全面实施预算绩效管理，将管理规范、执行进度、建设成果等作为预算安排的重要依据。提高资金管理效率，开发“预算资金管理系统”，对各预算单位实施标准化管理，并实时跟踪执行情况。加强监督检查，全面加强对资金申请单位落实有关专项资金管理制度的监督检查，对巡视整改、审计整改的检查，确保资金使用管理规范。针对“个别单位的大量沉淀资金未收回”问题，已会同相关单位将待清理款项全额上缴市财政局。针对相关国家专项资金管理问题，均统一纳入市委宣传部部门预算管理；同时，进一步加强专项资金的内部监管工作，持续推进完善评审流程、加强资金监管、建立评估制度等工作，切实强化监管和风险防范。

二是进一步完善评审费发放管理。制订《关于市委宣传部机关规范评审费发放管理的规定》。针对评审过程中有关回避制度执行不严问题，责成相关单位对有关专家参与评审的情况进行了核查，约谈该名专家对其进行严肃批评教育，取消其评审专家资格；制定《评审专家管理暂行办法》，加强对评审专家的遴选、管理和监督；对评审专家库进行集中梳理。此外，对该名专家参与其他相关专项资金评审情况也进行了核查；约谈该名专家，对其进行严肃批评教育，并取消其三年担任国家电影事业发展专项资金的评审资格。进一步完善专项资金的内部监管，加强遴选把关，增加对评审专家的背景调查，筛选扩充专家库，并建立退出机制；加强回避把关，要求评审专家签订《评审工作承诺书》，制定《专项资金评审专家管理办法》《专项资金使用规定和监管细则》等。

三是进一步强化对下属基金会管理。相关合并巡视单位要求下属基金会对有关问题进行彻查和整改，对相关负责人进行批评谈话，责令作出检查，对具体当事人作出严肃处理。针对基金会相关项目资金落实不足的问题，完善专项基金的管理，严格区分项目经费和工作经费；加强项目管理，严格依照经上级主管部门审核同意的章程，按照自身业务范围开展工作；加强对基金会的日常管理，定期对基金会资金使用管理情况开展专项审计。针对基金会违规招待的问题，责令具体当事人退还相关费用；责成基金会建立完善专项资金管理规定等制度规范，严格财务审批管理，堵塞日常管理漏洞，坚决杜绝公务接待中违反制度规定的情况。针对相关干部领取评审费、基金会工作人员以评审名义领取补助的问题，相关人员已全数退回有关费用。

1.针对部领导班子对下属领导干部和单位监督管理不够问题。

一是针对相关单位班子不够融洽问题。对领导班子建设情况开展综合调研，与领导班子成员逐一进行个别谈话，摸清情况，查找问题，分析原因，提出加强和改进领导班子建设的意见建议，着力化解矛盾，推动形成工作合力。

二是针对相关单位一些干部缺乏规矩意识，党组成员未如实填报个人有关事项报告，且在抽查发现后并未进行处理问题。已与当事人进行诫勉谈话，并责令当事人及具体办事人员作出检查。

三是针对未经人社局设置批复，提任一名干部为系统单位副处级干部问题。研究制定该单位《岗位设置方案》，明确规范各级各类岗位设置，报市人社局批准后施行。

2.针对执行选人用人制度不够严格问题。

一是进一步严格落实选人制度。制定《市委宣传部巡察工作实施方案》，把握政治巡察职能定位，进一步强化政治监督。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》等规章制度，进一步对标上级组织部门政策口径，规范干部选拔任用工作方案，严格按照方案开展推荐考察工作，规范干部选拔任用工作台账。

二是进一步严格落实用人制度。针对相关单位长期借用下属单位人员问题，督促全面梳理借用人员情况，研究制定整改方案；加强与市委编办沟通协调，安排相关干部交流到该单位相关处室任职，充实工作力量，解决混岗混编问题。

一是进一步推动机关党建工作与业务工作“四同步”。部机关党委加强与业务处室的联系沟通，拟定部机关各级党组织全面从严治党责任清单，持续推进“一支部一品牌”建设，推动党建工作与业务工作有机融合。同时，建立完善党支部建设工作督查、书记年终述职考核、机关党建责任制工作考核等工作制度，促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

二是进一步强化机关党委职能。结合工作实际，抓紧制定机关党委推动落实全面从严治党责任清单、机关所属党组织落实全面从严治党责任清单。明确加强改进自身工作的具体举措，及时做好换届和届中调整工作，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。强化日常监督职能，抓好党纪条规和警示教育。聚焦文化国资管理、资金评审、重大设施、重大活动等重点领域、关键环节，建立完善廉政风险防控的动态自查机制和长效防控机制。

三是进一步加强对基层党组织的指导。加强分类指导，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，编制《宣传系统党支部标准化规范化建设指引》。加强示范引领，组织推荐和评选一批xx市先进基层党组织和宣传系统先进基层党组织，推荐命名宣传系统市级“党支部建设示范点”。加强监督检查，建立日常抽查、调研检查、评优核查制度，着力提高“三会一课”质量。加强教育培训，结合党史学习教育，指导督促各直属单位完成年度党支部书记轮训工作。针对相关单位党总支组织弱化的问题。部机关党委加强沟通指导，成立换届工作筹备小组，推动制定总支换届选举方案，已召开换届大会，选举产生新一届党总支。同时，针对巡视指出的党建日常工作被动乏力、思想政治工作有效性不足等问题，修订2021年支部工作计划，推进政治生日、主题党日等制度化、规范化，并持续加强制度建设。针对相关单位党委会议事内容党政不分、包揽一切问题。细化党委会和馆长办公会议事规则，修订《党委会会议制度》，制定《馆长办公会会议制度》等有关制度。针对下属公司党委抓党建主体责任意识不强，党建工作规范性不强的问题。进一步强化党委抓党建主体责任意识，党委书记召集班子成员进行“一岗双责”责任制建设短板研判，制定《全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案》等，同时明确全年党委会不少于15次、全面加强党委会会议记录的规范性和完整性，并在市委宣传部指导下，完善党委会会议制度和议事规则等。对下属公司未设置党组织却直接任命党总支书记问题，集团党委于2020年12月研究同意成立党支部，设置书记1人，并免去原党总支书记岗位职务。针对相关单位党建与业务工作“两张皮”问题。制定《关于进一步推进党建与业务工作深度融合的办法》，改进处室馆所务会制度，并通过机关党委、机关纪委换届进一步压实党建工作责任。

4.针对少数机关部门服务基层意识不强，作风不够扎实问题。

（四）关于对上一轮巡视和审计发现的问题部分整改不到位问题的整改。

1.针对基层党组织未按期换届问题整改不及时问题。

加大未按期换届基层党组织督促整改力度，对全系统未按期换届基层党组织情况进行全面排查，并提出明确整改要求（经初步排摸，51％的党组织将于今年上半年完成换届）。同时，加强制度建设，健全基层党组织按期换届常态化提醒监督管理机制。针对相关单位“两委”委员调整均以单位推荐、上级任命的方式产生问题。正在推进该单位党委、纪委换届工作。针对相关单位6个党支部任期届满未换届问题。督促该单位制定党支部换届选举工作方案，已完成换届选举。

2.针对法人治理结构不完善问题整改不彻底问题。

指导推动相关单位修订章程，明确董事会和监事会的人数、外派监事有关设置，董事会、法定代表人、监事会、经营层的职责，明确董事会、监事会成员人选并履行报批程序；建立完善内部制度，制订董事会、监事会议事规则，促进集团法人治理结构建设和董监事会的有效运作。

3.针对专项资金改变用途和拆分项目规避公开招标问题依然存在问题。

协调相关单位将涉及款项退回市财政局，今后将更加严格依据专项资金使用范围进行审批，确保专款专用。责令相关单位进行深刻反省，对相关责任人予以问责，建立制度，举一反三规范采购管理；督促该单位修订完善《采购工作管理办法》并进行专项培训，严格按项目总金额确定相应采购方式、招标内容及范围。同时，将对其进行不定期督查，并在年审中重点关注是否存在类似问题。

4.针对国有资产监管制度落实不到位问题。

指导督促相关单位全面梳理2016年7月以来的房产租赁合同，特别是对租赁合同超过5年的房产合同要逐一说明情况，并通过修改合同条款、签订补充协议等方式立即整改。指导制定、修订房产管理制度，加强内控措施，将相关事项纳入“三重一大”范围。同时，加强房地产管理监管，对宣传系统国有企业和事业单位房屋、土地资产进行清查和专项检查。

5.针对审计揭示问题整改不到位问题。

责令相关单位收回挂账宾馆的会议结余资金并上缴财政国库，责成职能部门作出检查，召开财经纪律教育会，推动审计、财务、纪检监察介入过程管控。

（一）全面强化政治建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

重点结合党史学习教育，以学党史、悟思想、办实事、开新局为目标要求，将思想整改与行动整改结合起来，引领系统各级党组织和广大党员、干部在政治意识、思想水平、精神状态、工作能力等方面有一个大提升，在为创造新时代xx发展新奇迹、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件方面作出新的更大贡献。

（二）以落实主体责任为牵引，“四责协同”扎实推进全面从严治党。

深入贯彻市委全面从严治党相关文件精神及市委宣传部《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》，推动“四责协同”向系统基层单位延伸，不留死角、不留盲区；推动各直属单位党委（党组）制定党委（党组）、书记、班子成员全面从严治党责任书，列出责任清单、问题清单、年度工作项目清单，进一步明确协同环节、完善协同机制，增强“四责协同”的整体合力。

（三）巩固拓展巡视整改工作成果，不断增强宣传思想文化工作实效。

持续强化整改落实，对已基本完成的整改任务，加强检查核查，防止问题反弹；对已作出部署的，严格对照工作要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效；对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放、一抓到底。同时，牢牢抓住巡视暴露出来的制度漏洞问题和深层次瓶颈问题，制定完善一系列管长远、治根本的制度机制，形成一批发挥示范引领、突破攻坚作用的政策措施，真正通过落实巡视整改补齐短板、破解瓶颈，推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶。

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念；突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点；强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况；县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%；财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%；全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%；城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%；社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%；城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%；农民人均纯收入6912元，增长15.02%；工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%；规模以上工业增加值32.6亿，增长14%；获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩；园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%；新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%；机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程；完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程；对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务；利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作；拆除了解放中路区块86户危房；完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里；投资860万元，完成了5950户村（居）民饮水改造；投资485万元，完成了5520户村（居）民改厕工程；投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件（次）、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

根据市委统一部署，市委第四巡察组于×年×月×日至×月×日对市水利局党委开展了政治巡察，×年×月×日市委第四巡察组向市水利局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

（一）深入领会精神，统一思想认识。巡察组反馈意见后，局党委先后召开了×次党委会，聚焦发挥党的领导核心作用不够充分、贯彻落实市委决策部署有差距、贯彻以人民为中心的发展思路不够牢固等问题，直面不足、深刻反思，坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务落实。

（二）加强组织领导，制定整改方案。局党委成立由党委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室及局属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求，制定《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》。党委书记亲自督查督办，定期召开整改工作党政联席会议，督查进展情况，逐项听取汇报，逐条进行研究，逐件完成销号，及时掌握整改进度，并提出阶段性工作要求，确保整改工作按时推进，取得实效。

（三）落实责任分工，夯实整改推进。局党委围绕巡察组反馈的×个方面×个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究，制定了×条整改措施，并逐条明确了牵头领导、责任部门、协助部门和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，推动巡察整改工作落地生根。

（四）完善工作机制，确保工作成效。以实效为导向，切实强化整改工作推进机制，确保整改事事有着落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度，细化整改工作台帐，一个问题一本整改台帐，实行对帐销号。成立整改工作督查组，不定期对各责任单位整改落实情况进行督查通报。建立上下联动整改机制，确保整改工作不留死角、不留盲区。

截至目前，已整改完成的问题共×项。

1.关于“党委议事规则不清晰。局党委会与局务会边界不清，有的重大事项征求意见不深入，会上缺乏充分讨论，记录不规范”问题的整改。制定了《中共×市水利局委员会议事规则》，明确党委讨论决定事项范围，厘清权责边界。出台了《×市水利局党委“三重一大”事项集体决策制度》，目前重大事项均能按规定先征求意见，个别沟通、酝酿，上会研究时，党委成员充分发表个人意见，最后形成党委决定。不断强化学习教育，开展党务工作者培训×次；组织人事科对各级各类会议记录，特别是党委记录进行了自查自纠，该完善的已完善，该纠正的已纠正。

2.关于“贯彻《×市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》不到位。对意识形态工作责任制重视不够，分工不明确、机构不健全，未将意识形态工作纳入党建工作目标考核体系”问题的整改。认真落实《×市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，成立了×市水利局意识形态工作领导小组，制定了《×市水利局党委意识形态工作责任制实施细则》，局党委专题研究部署了意识形态工作，并将意识形态纳入党建工作目标责任考核。将习总书记关于意识形态工作重要讲话精神列为重点学习内容，先后组织专题学习、书记上党课等×次；局办公室组织对对全系统意识形态领域责任制落实情况进行督查和评估，计划以后每年年底开展一次专项督查。强化对各类阵地的管理，出台了《×市水利局网络舆情应急处置机制》；今年以来，共组织考察调研、专题讲座、文化活动等×场，牢固树立“四个自信”。

3.关于“未严格履行党建工作责任制。重业务轻党建现象仍然存在，党委专题研究党建工作未形成常态化”问题的整改。严格落实基层党建工作责任制，把党建工作列入全年工作计划，重新制定完善了《基层党建工作大纲》和《党建工作目标管理考核细则》；建立了党建工作例会制，明确党委会每年专题研究党建工作不少于×次，今年党建工作已专题研究×次；落实专人专薄详实记录开展党建工作情况。

4.关于“党费收缴不按时，账本记录不规范。一些基层党组织活动开展不正常，党员管理不严格”问题的整改。对全系统党费收缴工作和账本记录情况进行了一次全面排查，将党费收缴、使用和管理情况进行了公示，并要求以后定期向党员大会或党员代表大会报告党费收缴和使用情况。与此同时，不断强化考核机制与考核运用，将党员能否按时足额交纳党费纳入了党员个人和单位党组织考核评价的重要内容，将党组织党费收缴、使用工作纳入了年度党建工作考核。加强党员管理，规范党内政治生活，已严格按要求组织“三会一课”，严肃民主评议党员等活动。以党支部为单位，对党员日常工作、生活等情况进行常态化督查，今年共对触犯党纪条规的×人进行了问责。

5.关于“民主生活会质量不高。相互批评涉及业务工作多、触及思想深处少，‘红脸出汗’效果不明显”问题的整改。严格执行民主生活会会前征求意见制度，广泛听取党内外人士对党委班子及成员的意见建议，形成征求意见报告，在民主生活会上如实反馈。进一步完善了谈心谈话制度，党委书记与班子成员、中层干部、党员干部代表等每年至少谈心谈话×次，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管口负责同志、本人组织关系所在党支部党员必谈，今年×月，专题谈心谈话活动已经启动。严格执行《进一步规范党内组织生活七项制度的意见》，坚持和完善民主生活会制度，遵循“团结——批评——团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。在×月×日召开的巡察整改专题民主生活会前，积极征求党内外人士意见建议，普遍开展谈心谈话活动，在会中互提问题环节充满辣味，成效明显。

6.关于“‘三会一课’制度执行不到位，少数党支部缺少支部工作记录”问题的整改。严格执行《×市基层党组织规范化建设实施意见》《中共×市委关于进一步加强离退休干部党建工作的意见》等文件精神，针对各支部，特别是离退休支部、非公企业党支部等党建工作开展情况，进行了全面摸排，指导督促问题整改×个。对党建台帐、支部生活开展情况进行一次全面检查，并在×月份召开的党建工作例会，面上通报了相关情况。严格按照有关规定填写《党支部综合记录本》，局组织人事科对各支部台帐记录进行了普查指导，今后将不定时抽查指导，确保基层党支部日常工作具体化、有形化，做好支部党建工作“一本清”。通过外出学习、专家讲课、内部交流等形式，组织开展党建工作培训×场次，提升党务工作队伍素质，增强党建业务工作水平。

7.关于“主题教育活动不规范，缺少相关台账资料。支部换届不及时，换届材料不齐全”问题的整改。对近年来各类主题教育活动的开展情况进行了一次全面梳理，特别是相关台帐资料的收集情况，能完善的完善，有欠缺的要求在以后的活动开展中引以为戒，全面整改。规范党建基础台账材料，要求各党支部安排固定人员及时做好党建活动开展情况台账资料的收集整理。在全系统范围内开展了专项排查，对换届不及时的党支部负责同志谈话，已×月份及时换届到位；并已排出即将到期需换届党组织名录，提前谋划布置。

8.关于“‘三定方案’执行不到位，存在超职数配备中层干部的现象”问题的整改。对全局中层干部职数配备进行了一次全面排查，对照“三定方案”中职数配备要求，准确掌握存在超额岗位及人数、存在干部空缺的岗位及数量等情况，及时进行了调整，通过转岗、轮岗，局中层干部已压缩至×正×副，中层干部职数总量已经平衡。计划通过×-×年的时间，通过转岗轮岗、到龄退职等多种措施，消化剩余×名超额干部职数。在此基础上，严格执行“三定方案”，党委抓好落实，对违反规定的将严肃追究有关人员责任，防止和杜绝超职数配备中层干部的现象再次发生。

9.关于“主体责任落实不到位，未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局”问题的整改。加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，围绕廉政主线，重新学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，积极参加在线普法学习与考试，通过线上线下的学习教学筑好“廉”的防线。抓好主体责任落实，每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于×次，今年已专题研究×次，每年年底向市委、市纪委报告一次党风廉政建设工作情况。落实党风廉政风险点排查和防控工作，成立×市水利局党风廉政建设责任制领导小组，出台了《×市水利局贯彻党风廉政建设责任制实施办法》，对全局党风廉政和反腐败工作各项任务，明确责任领导、牵头科室和配合科室，对每一项工作提出了具体的措施和要求，把党风廉政建设各项工作任务纳入年度科室目标责任书管理，将工作任务完成情况与年终科室考评相挂钩。

10.关于“班子成员执行‘一岗双责’不到位，责任传导存在层层递减现象”问题的整改。×月以来，×次组织班子成员学习了廉政建设的有关文件和规定，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。认真贯彻《×市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录（试行）》文件精神，局党委与班子成员、中层干部签订了党风廉政责任书。结合本单位职能，紧扣存在的薄弱环节，正在制定针对性强的个性化责任清单。严格落实年终“三述”制度，并将相关情况及时上报市委、市纪委。紧盯容易出现问题的重点岗位、关键人员，对于违反制度的人和事，严格执行相关规定，该纠正的必须纠正，该处理的必须处理。今年以来，共问责处理相关人员×名。

11.关于“警示教育作用发挥不充分，违纪违法现象仍有发生”问题的整改。先后组织视频展播、廉政讲座、现身说法等活动×场次，教育引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线。对网站、宣传栏、新闻报刊、微信等平台进行了优化，在增加水利水务工作的透明度的同时，进一步拓宽了网上举报和信访举报等途径，确保问题收集及时、处理到位。加强执纪监督“四种形态”运用，今年以来共处理违纪违法人员×名。

截至目前，已基本整改完成的问题共×项。

1.关于“推进‘河长制’工作协调联动机制不强，典型经验不多；‘一河一策’‘一镇一策’编制工作尚未完成，牵头协调作用发挥不充分”问题的整改。充分发挥市河长办的职能作用，正在制定公安、城管、海事、检察等部门协调联动机制。加快推进“一河一策”“一镇一策”编制工作，目前×条市级河道“一河一策”已完成评审，正在督促各镇（街道）加快推进“一镇一策”工作。通过多种宣传载体，特别是新媒体，广泛开展治水、管水工作宣传，总结经验，弘扬典型，先后发布各类信息×余条，并举办专场活动×余场。同时，邀请本地媒体进行监督曝光，促进了工作的开展。

2.关于“一些河道存在堤段塌方情况，乱占、乱建、乱排现象比较突出”问题的整改。加强河湖库管护巡查工作，将河道堤防检查工作纳入河道长效管护范围，加强对险工堤段维修的监督管理与技术指导，今年以来共发现并处理堤防塌方×处。以河长制工作为抓手，辅以涉水联动执法，深入开展“三乱”整治专项行动，截至目前，已完成北环河、后周河、马垫河、南河、八字桥河、竹箦河和上沛河等×条市级河道“三乱”专项整治，共清理地笼×条，鱼簖×处，清理乱垦乱植×万平方米。各镇（街道）“三乱”专项整治也已取得阶段性成效。

3.关于“人才引培力度不强。干部年龄结构偏大，年轻干部引进较少，梯队建设不完善，全市水利站工作人员×岁以上的占×%，×岁以下的占×%；人员专业结构不合理，一些专业人才力量配备不足”问题的整改。积极对上协调，争取招考指标，加快人才集聚。今年已争取到招考名额×名，预计×月份开考，×年度计划招聘专技人员×名。规范选人用人程序，拓宽发现渠道，坚持多层次发现优秀年轻干部，对全系统年轻干部情况专项调研，专项推荐，建立年轻干部后备库，今年已引进×周岁以下年轻干部×名。出台了《关于实施年轻干部培养选拔计划的意见》，明确今后×年年轻干部工作的指导思想、目标任务、基本原则和主要措施，加快干部更替。制定了年度年轻干部专项培训计划，完善年轻干部教育培训体系。注重实践锻炼，计划每年选派一批年轻干部到重点工作一线实践锻炼或挂职锻炼。

4.关于“未严格执行政府采购制度，一些办公用品及外包服务未经过政府采购”问题的整改。由财审科牵头，聘请市政府采购中心沈主任来局对相关科室、人员开展了政府采购的法律法规、条例条文进行了专场学习培训。严格执行《×市政府采购目录及标准》，要求对所有采购物品或服务项目进行梳理，对有瑕疵的进行了整改完善，无法完善的补充相关说明材料，规定从×月份起需政府采购的一律走采购程序。计划从×年起，按年度填报批量集中采购计划，及时上报局办公室。对于未列入采购计划的品目范围内的物品，原则上不允许自行采购。严格执行月自查、年通报制度，确保采购工作在“阳光”下开展。

5.关于“部分费用报销依据不充分，原始单据不完整”问题的整改。在巡察的基础上，再次开展自查自纠，对发现的问题坚决整改到位。要求所有费用报销必须严格执行《×市财政局关于印发关于加强行政事业单位财务管理的指导意见的通知》，确保合理合规。

6.关于“公车和租用车管理使用不规范，部分专项资金未按规定用途和标准使用，部分固定资产管理不到位”问题的整改。深入贯彻《党政机关公务用车管理办法》，吃透上级关于公务用车管理的文件精神，修订完善了《×市水利局公务用车使用管理制度》，全面落实购置处置管理、日常管理、司勤管理、监督管理等制度。修订完善了《水利专项资金管理办法》，突出内审制度，同步做好专款专项档案式管理工作。修订完善了《固定资产管理暂行办法》，明确管理责任，实行统一登记，适时清查盘点，确保固定资产管理水平持续提升。

7.关于“部分工程项目未严格执行招投标规定，有些项目招投标资料提供不全面，工程现场监管有欠缺，对工程监理的管理缺少有效措施”问题的整改。严格遵守国家相关招投标规定，修订完善了《×市水利工程招标投标管理办法》，强化项目招标的审核审查，督促工程项目法人规范招投标资料的收集、归档工作。进一步强化行业主管部门监管、监督职能，严格执行《×市水利工程建设诚信管理办法》，已于去年推行“人脸识别”设备运用，加强考勤考核工作，强化工程项目法人对工程监理的合同执行管理，对不合格的监理人员要求监理单位更换或清退。

截至目前，已形成制度、需长期坚持的问题共×项。

1.关于“一些重大水利项目推进前期工作准备不充分，对可能存在的问题预见性不足”问题的整改。进一步丰富和优化储备项目库，对计划实施的重大水利项目，提前开展调研，广泛征求意见。×年，我局计划实施政府投资项目×个，经过多轮多方意见征求后，计划实施必做项目×个。针对实际工作推进中存在的薄弱环节，正在拟定部门联动、镇村联动机制，着重解决规划立项、矛盾协调等工作，为项目早落地、早运行、早惠民打下扎实的基础。

2.关于“落实市委‘防大汛、抗大旱、抢大险’部署要求有差距，防汛体系建设存在薄弱环节。城市防洪配套建设仍未到位，新城区一些水系未沟通且排涝设施不到位，镇村防汛存在隐患，部分圩堤存在堤顶标高不够、坡度不够等”问题的整改。城市防洪提升、部分集镇防洪、圩堤达标等在建项目在汛前均具备度汛条件，年内可全面完工；督促各镇（街道）及时消除险工隐患×处。始终抓好以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任体系建设，每年汛前调整充实市防指成员单位，督促镇（街道）、村（社区）健全和完善网格化责任体系。持续抓好水库塘坝的蓄水保水和水资源的调度工作，密切关注和认真研判天气形势，充分发挥基层防汛预警系统作用，努力做好防汛防旱防台多手准备。

3.关于“对水利水务工作在乡村振兴战略中的地位和作用思考不深，对群众普遍关注的饮用水安全、污水治理等硬招实招不多”问题的整改。局党委结合“对标找差”，组织专题调研，形成了《做足生态水利文章服务×绿色发展》、《全域旅游形势下的水利思考》等调研报告。畅通民意收集渠道，通过问卷调查、干部走访、在线征集等形式，多层面、多角度征求梳理出群众普遍关注的涉水问题及建议×余条。及时调整思路，积极向上争取，×年投入农水专项资金、移民后扶资金等×余万元，×年计划投入×余万元，进一步扩大农村河塘清淤、村庄环境整治、田间配套等覆盖面。着力饮用水安全，正在实施沙河水库取水口移位工程，预计×月底可通水。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设，促使天目湖水质持续向好。加快区域治污、农村污水综合治理工程建设，督促ppp项目公司社会资本方落实相关资金，强化赶工措施，确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。

4.关于“党员发展不规范。个别支部长期不发展党员，少数党员发展程序不到位，存在《入党志愿书》、公示材料有误的现象”问题的整改。局组织人事科对近年来全系统党员发展工作进行了摸底调查，并就今后几年的发展计划进行了拟定，同步向市委组织部积极争取党员发展名额。在支部换届后，第一时间对支部书记和基层党务工作者进行党员发展工作流程、入党程序等业务培训，提高思想政治素质和业务水平，巩固党员发展工作的质量。计划今后每半年对党员发展情况，特别是各支部党员发展程序、相关资料进行全面督查，及时整改。

5.关于“培养树立先进典型不多，学先进赶先进氛围不浓”问题的整改。通过“七一”、“年终”等时间节点，以及最美水利人、最美常州人、党员示范岗等评选载体，挖掘典型、弘扬先进，努力营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。目前正在筹备×年度先进单位和×年度先进工作者评选事宜。

巡视巡察报告篇三

根据区委巡察工作统一部署，2020年*月*日至2020*年*月*日，区委第三巡察组对***开展巡视巡察。这次政治巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以找准切入点、抓住关键点、把握根本点为主线，瞄准巡察工作关键靶位，持续发力，从严从实推进巡察工作落到实处。巡察期间，张贴巡察公告*份，悬挂巡察意见箱*个，开展问卷调查*人次，个别谈话*人次，开展组内会议*次，受理来信来电*人次、走访群众*人次，查阅档案资料*余册，查阅财务凭证**册，受理举报*人，梳理归纳问题*条，提出整改意见*条。

(一)党的政治建设方面。

1、党的政治学习不务实。***对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神虽然做了安排部署，但学习局限于照本宣科、念文件、读稿子多，研讨交流和深钻细研较少，学习不深不透，停留在一般化，走深走实还不到位，体现在岗位上、落实到行动上还有差距。比如：***尽管制定了2018年、2019年学习计划，但没有根据本单位的实际情况制定，缺乏可操作性和实用性。

2、党内政治生活不规范。一是***对严肃党内政治生活做得不到位，相关的方案和计划不完善，不健全，会前征求意见不务实，有走过场、放空炮、走形式的现象;***民主生活会和组织生活会资料资料整理凌乱，档案管理存在漏洞，2015-2017年民主生活会、组织生活会资料缺失;支部谈心谈话内容空泛笼统，缺乏针对性，没有相互交换问题的看法。开展批评与自我批评辣味不足，讲真话，道实情的效果没有充分发挥出来，没有真正达到团结—批评—团结的目的。

(二)党的思想建设方面。

1、理论学习学而不实。***对理论学习和业务知识抓得不紧，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及省市区委相关精神的学习，理解不深不透，缺乏系统性和主动性。个别党员学习的积极性不高，只是被动地写笔记、做摘抄，存在着应付差事和拼凑对付的现象。比如：部分党员的学习笔记内容不全、学习心得有网上下载抄袭现象。

2、意识形态责任制落实不到位。***对意识形态工作重视不够，会议安排不具体、不详实，传达学习多一点，分析研判少一点。如***虽然制定了实施方案，但内容不具体，缺乏可操作性的措施和办法;对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性认识不够准，管控意识形态阵地的能力与**的发展有一定的差距;对网络舆情及时应对和处置不够，化解和消除负面舆论需进一步强化;意识形态缺乏长效机制，制定的学习计划过于简单，过于笼统，****年、****年的工作资料不完善，有缺失现象。

(三)党的组织建设方面存在的问题。

1、“三会一课”制度落实不到位。一是***“三会一课”制度执行不规范，不严肃，开会的形式单一，支部会、党员大会开会的次数过多过滥，质量不高。如，***年，“三会一课”的记录中，出现支部会议与行政会议兼开的现象;二是***“三会一课”的内容枯燥，泛泛而谈的多，理论说教的多，与单位实际贴合的不紧密，对解决实际问题和破解难题作用不大。三是“三会一课”部分资料整理不规范，记载有点凌乱，有涂改痕迹。

2、推进"不忘初心 牢记使命”学习教育常态化制度不够。***推进"不忘初心 牢记使命”学习教育制度化常态化坚持不够，尽管制定了"不忘初心牢记使命”学习教育常态化、制度化实施方案，但在实际工作中标准不高、要求不严，学习教育流于形式。如：***"不忘初心牢记使命”学习教育的资料保存不完整，有缺失现象;没有建立常态化制度化的学习机制，归档和管理上时紧时松，"不忘初心牢记使命”工作总结、心得体会、整改台账等相关资料保存不完善。

(四)党的作风建设方面存在的问题。

工作作风不扎实、不严谨。***对工作的标准不够严格，对待工作不够主动和积极，缺乏整体的思路和谋划。部分党员思路不活，办法不多，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，做实、做深、做细还有一定的差距;对党员干部的管理抓得不严，存在本本主义和经验主义，效率意识不强，责任落实上力度不够，缺乏动真碰硬和“抓就抓好，一抓到底”钉钉子精神。

(五)党的纪律建设方面存在的问题。

“两个责任”落实不力。***虽然能贯彻落实中央八项规定，落实全面从严治党，履职尽责、勇于担当、廉洁用权，但还存在着重工作，轻党风廉政建设的现象。如：近三年***研究全面从严治党工作较少，廉政风险评估点和具体的防控措施建立不完善;约谈多以业务工作为主，仅限于一般性事务安排，业务工作代替党风廉政建设约谈，未能达到约谈的目的和效果。

(六)落实审计、财经纪律方面存在的问题(略)。

经过本轮对***巡察，目前未发现重大问题线索。

1、党的政治建设方面：***要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力在提高政治站位、加强政治引领、强化责任担当方面下功夫、出实招，不断提高班子的凝聚力和向心力。同时，要把严肃党内政治生活作为政治建设的重点来抓，严格规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等基本制度。要根据规定程序和步骤，做好组织生活会意见征求、谈心谈话和座谈交流等工作，引导党员进一步淬炼政治品格、净化政治灵魂。

2、党的思想建设方面。一是深化理论学习。要坚持把理论学习作为立身之本和自觉追求，持之以恒地抓好抓实抓细。通过思想理论学习，不断提高自己的思想觉悟和理论素养。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻执行党的理论和路线方针政策、**发展实际、破解重点难题问题结合起来，增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，切实把理论学习转化成促发展、解难题、办实事的实践动力，不折不扣地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央、省市各项决策部署。

二是抓好意识形态工作。加强新形势下的意识形态工作，要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，切实做到真抓实管、严抓严管，任何时候都不能旁落。要进一步强化在党为党、党要管党的责任意识，坚持正确的政治航向，站稳政治立场，着力在履行基本职能、作好示范表率、强化责任落实方面出硬招，全力解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，努力形成主动抓、经常抓、合力抓意识形态工作的浓厚氛围。

3、党的组织建设方面：***要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，不断健全完善党的长效机制，全面履行教育、管理、服务各项工作职责，切实将党的组织工作抓实、抓细、抓到位。一是抓好“三会一课”。要不断健全完善党员管理和学习的长效机制，突出政治学习教育、突出党性锻炼、突出率先垂范，在内容、形式、方法和手段上不断进行创新，使“三会一课”制度进一步的巩固和完善，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。二是巩固落实“不忘初心牢记使命”主题教育。

***要持续推进“不忘初心牢记使命”学习教育常态化制度化，必须始终不渝地坚持“全覆盖、常态化、求创新、重实效”的原则，紧密结合实际、突出分类指导、查找短板缺项、强化问题整改，切实有效推进“不忘初心牢记使命””融入日常、抓在经常，防止出现“两张皮”现象。

4、党的作风建设方面：***要结合推动"不忘初心牢记使命”常态化制度化和“**、**”**教育，深入开展作风专项整治活动，坚决纠正政治偏差，查找短板弱项，努力纠正党员干部存在的问题，对诊下药，强化整改。要发扬真抓实干、开拓创新、突破创新的作风，向习近平总书记”不要人夸好颜色、只留清气满乾坤”的崇高境界看齐，用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导和规范自己行为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力营造风清气正、争先进位的浓厚氛围。

5、党的纪律建设方面：要时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉遵守中央八项规定和省市区关于加强党的纪律建设的各项规定，严守党的政治纪律，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要加强廉洁自律教育和警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线;要结合工作实际，认真查找单位和个人廉政风险防控工作，加强对重点领域和关键环节的日常监督检查，严格落实财务管理和审批，防微杜渐、谨小慎微，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实把主体责任落实到行动上，推动纪律作风建设健康有序发展。

6、落实审计、财经纪律方面(略)。

巡视巡察报告篇四

      本人始终坚持党的路线方针政策，努力工作，求真务实，积极进取，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持良好道德风尚，与巡察工作紧密结合。学习是巡察工作开展和创新的动力源泉。作为党内监督的创新举措，巡察工作没有现成的步子可走，干部素质能力的高低，直接决定着巡察工作的成败。我坚持多学、勤学、深学，修炼好巡察内功。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升自身把握政策、综合分析、群众工作等方面的能力，坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务，不断增强自身党性修养和综合素质。

在工作中，我将“忠诚”作为立身之本，自觉加强党性修养、坚定理想信念、牢记党赋予的使命和责任，坚决做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。巡察既是对单位的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚、干净、担当的“试金石”。作为干部，我严格按照工作制度和流程办事，严守保密纪律，坚决执行“四个决不允许”、“五严禁”、“六严格”要求，不跑风漏气、不信口开河、不通风报信，自觉做到手净、嘴净、脚净。牢固树立发现不了问题是失职，发现了问题不如实报告是渎职的理念，在工作中敢于发现、敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，加强了对问题分析研判，摸准实情、摸透真情、摸出隐情，在发现问题和解决问题中，增强人民群众的获得感、幸福感。

一是聚焦全面从严治党的核心。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分，是实现全面小康的一个重要保障，始终坚持纪严于法、纪在法前，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，发挥“利剑”作用，做到精准、锋利。二是运用多种方式精准发现问题。严格按照巡察组的工作职责权限和方式配合组长开展巡察工作，先后对四个市直、乡镇单位进行了政治巡察，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小组请示汇报。发挥“尖兵”作用，牢记“有问题发现不了是失职、发现了问题不如报告是渎职”。三是报告详实反映问题。对巡察中掌握的全面情况，认真梳理，反复推敲，做到客观准确。四是反馈环节直指问题。每轮巡察工作结束后，对发现的问题，严肃认真反馈给单位，直指领导班子及个人存在的具体问题，及早发现、及早警醒，把教育防范做在了前头。为被巡察单位领导班子建设和各项工作把脉会诊、开药方，拿出解决问题的指导性意见和建议。五是在整改环节解决问题。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。对巡察中发现的问题要求事事有回音，件件有着落。

在扶贫工作中，集中在精准上下功夫，着力协助村两委在贫困户帮扶、积极争取资金、解决群众实际困难等方面务实工作，对扶贫工作向前推进发挥了积极作用。

打铁的人先要成为铁打的人。用“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”严格要求自己，身处从严治党的最前线，特殊岗位决定巡察队伍必将成为“社会议论的热点、群众关注的焦点、腐败分子围猎的重点”，作为巡察干部要练就一身正气好武功、才能防止歪风邪气近身附体。我把“干净”作为人身信条，自身干净，巡察起来才能动真碰硬、才能理直气壮、才能嫉恶如仇、才能敢于向不正之风亮剑。

一是坚持良好的政治素养和职业操守。对待问题要坚持原则、实事求是、排除杂念、客观公正，本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责态度，切实做到严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。对被单位进行客观公正的描述准确画像，提出客观的整改意见，敢于铁肩担责，切实维护好巡察队伍的形象和公信力。切实做到谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，用脚踏实地、真抓实干，敢于担当鞭策自己。二是在廉洁自律方面常怀于心，修之于身。坚持认真查找个人廉政风险防控点，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的责任意识。一年来，本人无论是工作还是生活，能够始终对家人和身边的工作人员进行严格的要求，切实做到以慎独之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。切实做到严以修身，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。切实做到严以律己，自觉遵守党纪国法，做到为政清廉。时刻牢记自己是人民的公仆，以身作则，廉洁奉公，坚持做到自重、自省、自警、自励，言行一致，结合巡察工作，严格要求自己，率先垂范，识大体、顾大局、讲原则，处处以共产党员的标准来严格要求自己。

工作是推进全面从严治党向基层延伸的有效途径，巡察队伍要成为从严治党的政治铁军。我会以永远在路上的恒心和韧劲，做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，确保工作蹄疾步稳、扎实推进。

巡视巡察报告篇五

为贯彻落实《九江市关于脱贫攻坚专项巡视巡察反馈意见整改工作方案》（九办字〔2019〕4号)《九江市扶贫专项检查整改调查监督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神，按照市局的统一安排，有效推进各县(市、区)人力资源和社会保障部门全面履行职责，确保全市人力资源和社会保障体系按期完成检查整改任务，3月6日至3月8日，第四监督研究小组对都昌、彭泽、湖口三县就业扶贫专项检查整改工作进行了研究和监督，通过听取报告、查阅资料和台账、实地考察扶贫车间、乡镇人力资源和社会保障机构等方式，现将有关情况报告如下：

(一)政治地位。三县人力资源和社会保障部门可以坚持政治认识和解决问题，以检查整改工作为重大政治任务，层层传递压力，层层巩固责任，形成领导领导、共同管理的整改工作模式。2019年以来，都昌县就业扶贫领导小组召开了9次调度工作会议。县委常委、县委组织部长兼任县就业扶贫领导小组组长，亲自督促乡镇党委书记高度重视，做好对接，提交优质材料；3月4日，彭泽县召开了县乡（场、区）领导、人力资源和社会保障主任工作会议，统一思想，提高理解，明确整改任务；湖口县召开三级干部检查整改会议、扶贫发展专项会议、市领导干部扶贫调度会议，推进检查整改工作。

作领导小组、县人社局、县就业局会议记录本中反映。

（三）组织领导情况。三县人社部门及时成立巡视整改工作领导小组及办公室，均结合实际按时制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出问题清单并细化整改措施。在关键领域和重要环节上的整改措施，大体上能做到“对症下药”、“有的放矢”。三县均成立了由县委县政府分管领导或县人社局局长为组长的就业扶贫工程巡视整改工作领导小组，并设置办公室，列出整改任务清单，细化了整改措施、责任单位、责任人。

（四）整改进展情况。三县人社部门能够坚持举一反三、标本兼治，全面排查梳理脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和制度漏洞；对照《整改方案》要求，坚持立说立行、立行立改，确保开好头、起好步；对关键性问题能够打通重要节点，对普遍性问题也能加强建章立制，结合整改工作建立健全解决问题、推动发展的长效机制。

（一）扶贫车间：都昌县截至2018年底已建就业扶贫车间87家（其中运营正常的72家，经营困难的1家，有名无实的14家），3个深度贫困村各有1家扶贫车间，2018年已对其中42家发放补贴，补贴金额23.9万元，3月12日前，将对符合用工条件、运营正常却暂未发放补贴的20家进行发放，11家因用工还没有满6个月，所以暂不能发放补贴，2019年3月，新增上报安置贫困户就业的拟认定为扶贫车间有47家（先在公共就业人才服务局备案，待稳定用工6个月后，对符合条件的车间按实际符合条件的用工人数发放补贴，同步认定为扶贫车间）；彭泽县对已建26家就业扶贫车间进一步全面梳，目前有21家就业扶贫车间正常运行，有4家扶贫车间因未吸纳贫困劳动力或贫困劳动力就业时间每年仅20天-40天，有1家扶贫车间因窑炉到了使用寿命，元月份进行拆除重建，需要半年时间左右，2017年补贴扶贫车间14家，补贴金额15.5万元，2018年补贴扶贫车间20家，补贴金额17.6万元；湖口县对已建的31家扶贫车间摸底后发现，到目前为止正常运转的有20家，存在困难9家，面临关闭的有2家，2018年对其中5家扶贫车间发放了共计3.7万元补贴。

（二）培训情况：都昌县辖24个乡镇，316个行政村，共有建档立卡贫困户63481人，其中贫困劳动力（16-60周岁）23291人，贫困劳动力中现有未就业人数1192人。2017年共培训199人次，发放补贴9.43万元，2018年共培训2048人次，其中户籍地为深度贫困村的96人次，共发放补贴33.57万元，两年共计发放生活补贴10.37万元。根据此次巡视巡察整改要求，经摸底，2019年全县在家贫困劳动力调查人数2551人，愿意参加培训的1071人（其中：经营类14人，服装类27人，电商类21人，农业类851人，家政类61人，其它类97人），今年2月27日开办第一期贫困劳动力就业技能提升班已对96名贫困劳动力进行培训；彭泽县辖19个乡（场、区）镇，150个行政村，建档立卡贫困户共17611人，贫困劳动力7834人，其中未就业813人。2017年培训人数620人次，发放补贴9.3万元，生活补贴2.01万元，2018年培训47人次，发放补贴1.39万元，生活补贴0.61万元。根据此次巡视巡察整改要求，经摸底，2019年全县在家贫困劳动力调查人数813人，愿意参加培训的195人（其中：经营类23人，服装类21人，电商类19人，农业类40人，家政类33人，其它类59人）；湖口县辖14个乡镇，147个行政村，建档立卡贫困户共9427人，贫困劳动力5530人，其中未就业537人。2017-2018年共培训917人次，发放补贴11.5万元，生活补贴3.87万元。根据此次巡视巡察整改要求，经摸底，2019年全县在家贫困劳动力调查人数1993人，愿意参加培训的153人（其中：经营类3人，电商类2人，农业类23人，家政类9人，其它类116人）。

（三）交通补贴发放：都昌县全年对190人次发放交通补贴，发放金额9.18万元，发放范围仅限于大港土目源、和合双峰、土塘冯梓桥三个深度贫困村和蔡岭镇，其中省外174人，补贴8.7万元，省内16人，补贴0.48万元；彭泽县较2018年10月督察时发放人数有大幅提升，范围覆盖全县所有乡镇，全年对487人次发放23.35万元交通补贴，其中省外437人，补贴21.85万元，省内50人，补贴1.5万元；湖口县2018年仅对15人发放交通补贴，其中省外13人补贴0.65万元，省内2人补贴0.06万元，合计补贴0.71万元。

（四）扶贫专岗：都昌县2018年开发扶贫专岗5073个，其中就业部门371个，发放资金234.8万元；彭泽县就业部门2017、2018两年分别开发扶贫专岗287个、305个，分别发放资金175.03万元和92.26万元；湖口县共计开发626个扶贫专岗，发放资金416万元，其中就业部门332个，发放资金336万元。

（五）政策宣传：三个县均印制了就业政策宣传小册，多渠道建立就业信息平台。都昌县同电视台建立了宣传报道小组，采访创业典型，出版《返乡创业人员事迹材料》书籍，创办《创业都昌人》栏目；彭泽县正在探索将彭泽二套开辟成《就业》频道，全天候滚动播放就业扶贫政策及园区就业岗位信息。

（六）保障扶贫和人才扶贫：三个县建档立卡贫困户均落实了县级财政代缴全部最低标准养老保险政策，做到了贫困人员应保尽保。均开发了三支一扶“扶贫”岗位。

（一）扶贫车间方面：1.人社部门及乡镇人社所对扶贫车间跟踪管理对接服务力度不够，缺乏对扶贫车间具体工作的指导，通过实地走访了解到，部分扶贫车间台账很不完善，有些扶贫车间只有贫困劳动力花名册，缺少其他相关材料；2.奖补政策兑现比例低，2018年度都昌87家、彭泽26家、湖口31家扶贫车间中已申领奖补的分别为42家、20家、5家，补贴政策落实到位比例分别为48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申请奖补条件的扶贫车间未享受相关补贴；3.吸纳安置贫困劳动力就业功能未能充分发挥，有相当一部分有充分就业岗位的扶贫车间吸纳贫困劳动力人数仅有2-3个，且用工不稳定。原因分析：1.对新政策了解把握不够，对扶贫车间的认定和补贴标准不清晰；2.主管部门对专项资金使用较为审慎，奖补资金申请材料较繁杂；3.人社部门对扶贫车间的重要性认识不足，缺乏对扶贫车间指导帮扶工作的主动性；4.有相当部分不符合申请奖补条件的扶贫车间未及时撤销。

（二）职业培训方面：1.贫困劳动力参与职业培训人数少，都昌、彭泽、湖口三县2017、2018两年贫困劳动力参与职业培训人数分别为2247人次、667人次、917人次，占贫困劳动力总数比例很低；2.贫困劳动力有职业培训意愿人数少，通过摸底，2019年愿意参加职业培训贫困劳动力占在家贫困劳动力调查人数比例，都昌、彭泽、湖口三县分别为41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.对贫困劳动力职业培训动员宣传力度不足，未能精准针对每一个有培训需求的贫困劳动力提供相关政策宣传；2.原培训内容缺乏针对性、实用性，往往只是按部就班完成培训任务，对贫困劳动力实际培训需求把握不到位，培训课程没有吸引力。

（三）交通补贴方面：都昌县有外出就业贫困劳动力6633人，交通补贴仅针对县内三个深度贫困村和蔡岭镇的190名符合条件的贫困劳动力发放，湖口县的312名外出就业贫困劳动力中仅有15名享受了交通补贴，在随机电话核实的外出贫困劳动力中询问中发现，也有部分并不了解相关政策。原因分析:1.政策宣传不精准细致，外出贫困劳动力对具体政策知晓率不高；2.有些人社部门因考虑就业专项扶贫资金的承受能力，对此项工作有保守心态，相关工作开展不积极主动。

（四）资金拨付台账方面：三县均未形成专门的2019就业扶贫资金使用安排，仅有大概预算总数。都昌县在各台账中有资金专项拨付总表和凭证，但没有专门台账；彭泽县没有专门台账，台账单列清晰但缺少汇总；湖口县有专门台账，但未成册。原因分析：1.对就业扶贫资金管理使用重视程度不足；2.各部门各股室间沟通协作不够，业务台账和资金台账未能有效结合管理。

（一）扶贫车间方面：1.加大力度跟踪管理服务，人社部门和乡镇人社所应主动上门对接扶贫车间，对扶贫车间具体情况做到心中有数；2.对已建的扶贫车间加强管理，派专人帮助其尽快完善相关台账资料，并加强与扶贫车间管理人员的交流沟通和政策宣传，为其招工稳工、技能培训、产业发展提供引导和帮助，引导和鼓励他们多承担社会责任，吸纳更多贫困劳动力；3.认真学习贯彻落实新标准新政策，积极落实扶贫车间奖补政策，适当精简补贴资金的申请材料；4.对积极性不高、招纳贫困劳动力少的扶贫车间应积极对接服务和管理，对运营存在困难的扶贫车间主动想办法，在做好自身业务工作的同时，与其他有关部门沟通协作，解决扶贫车间运营中存在的订单不足、资金缺乏等难题；5.对确不符合现行政策标准的有名无实的原已认定的扶贫车间，及时撤销。

（二）职业培训方面：1.对有培训意愿的贫困劳动力要做到精准摸底，一个不漏，掌握具体培训需求，做到“底数清，方向明”；2.人社部门和乡镇人社所加大对接力度，上门入户，精准到人，做好宣传引导，增强贫困劳动力的就业意识和培训意识；3.创新培训方式和培训内容，根据地方资源优势和产业特点，因乡施策，因材施教，制订有针对性的培训计划，注重时效性，开展多样性培训，做到应培尽培。

（三）交通补贴方面：1.积极宣传和落实交通补贴，鼓励外出就业，对确实符合申请条件的贫困劳动力，加强对接，主动积极开展相关工作；2.加大交通补贴政策落实的覆盖面，在全县范围内支持只要符合政策条件的外出务工贫困劳动力均可申请交通补贴。

（四）资金拨付台账方面：1.提高对资金拨付台账重要性的认识，形成专门的资金拨付台账，加强预算管理规划；2.部门之间加强协同合作，加强业务台账与资金拨付台账的优化结合管理。

巡视巡察报告篇六

按照上级组织生活会相关要求，结合巡视巡查五方面问题，经本人认真对照检查，问题如下：

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作"两张皮"方面的问题。

一是平时工作中服务意识不够强，既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度，而且遇到问题存在避重就轻的情况。

二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记，并没有把内容理解到位、学习到位，没有领会真正的要义。

2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识，日常工作中的工作效率不高，导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。

3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面的问题。

考虑和处理问题经常很主观、片面，没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后，还没有更好更系统的学习政治理论知识，了解党建工作的重要性。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面的问题。

只满足于表面，政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强，看问题的角度也不够高。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面的问题。

政治理论学习力度不够，综合素质不高，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一，对于文件学习照本宣科，理解不透。工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动，不求有功，但求无过。

(1)在工作中存在畏难情绪，事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法，怕说多错多，归根结底还是政治意识不足。

(2)容易将工作忙碌当做借口，不能有效利用工作空闲之余进行理论学习，还有对党建工作认识过于表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有更进一步的认真思考自己该如何做。

2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。

错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。

(1)缺乏党建工作知识的系统性认知，业务能力不过硬，工作协调方面欠缺;。

(2)自身的思想学习不到位，放松了对自己的要求;。

(3)时间安排不合理，岗位工作和党建工作没有平衡好。

4.存在政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。

只满足于学习文件精神，并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻，并落实到平时的工作中。

5.存在党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因。

专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。"对服务是我们的天职"的思想体会不深不透，精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作"两张皮"方面。

(1)认清自己的责任，有了责任才会有压力，有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想，端正态度，从小事做起，从小处着手，更好地为大家服务，牢固树立无私奉献的精神。

(2)创造一切可以学习的条件，不断加强政治理论学习，及时学习领会党的文件精神。

如果总是沿用老的思路和方法，就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识，加强学习，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。

加强政治理论学习，和业务知识学习，增强自身党性修养和业务水平，学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面。

提高政治站位，增强党性修养，确保政治修养过硬，用新思想武装自己的头脑。防止口号化，空泛化，将党内政治学习与岗位工作结合起来，组织要求做的绝对服从，组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题，学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路，要从全局上认识现象，把握本质，从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利，从客观、公正的角度看问题，想办法，处理事物。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面。

(1)增加自身学习的主动性，对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。

(2)夯实自身工作水平，创新工作学习形式，避免学习模式僵化。

巡视巡察报告篇七

省委第五巡视组于xxx年10月21日至11月15日对我县进行了巡视，并于1月10日反馈了巡视意见，在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时，指出了巡视中发现的主要问题，对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全县上下共同努力，巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：

迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，县委立即召开常委会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”，下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。

严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我县各项工作再上新台阶。

(一)树立正确政绩观方面。

1、关于领导政绩观偏差，忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动，着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容，采取个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式，在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习，树立典型，我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河•身边好人”等一系列评选活动。同时，《新香河》和县电视台也开辟“小人物•正能量•核心价值观在身边”专栏，目前已刊发20余位身边好人事迹，在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展“双承诺、双争创”活动，牢固树立服务群众观念。在全县范围内，开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺，“双争创”即争创先进单位、争创模范个人)，全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺，109家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺，承诺内容在黄金时段分5期播出。同时，还通过县电视台发布了《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》，公布了监督举报电话、邮箱及网站，设置了举报箱，广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动，积极主动了解群众诉求。抽调干部18名，组成6个走访评议组，将全县的企业(门店)分成6个片区，摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题，听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题16个，均责成有关部门限期整改。同时，在全县各界聘任了40名党风政风监督员，拓宽社会监督范围，以便及时掌握群众意见建议，建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求，选派1077名机关干部，组成399个工作组，深入到300个村、14个社区、77个非公企业、4个学校、4个医院、5个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。

2、关于干部干事的胆子小，存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神，培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动，县四大班子成员集中一天时间，学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦•赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话，观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于5000字的学习体会，集中进行学习交流。在此基础上，组织开展“‘书记党课’进百村”活动，由县委书记带头，县级党员领导人人行动，深入全县300个村街和14个社区，围绕学习焦裕禄精神，为基层党员干部讲党课，和广大基层党员干部交流研讨。截至目前，全县已组织举办不同层面的学习培训近40场次，县镇领导干部已累计上党课346次，听课党员群众达1.2万余人次，解决各类问题36件。同时，进一步细化用人标准，研究制定《关于进一步严格干部选用标准，加强干部队伍建设“十用十不用”准则》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔13名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记，主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练，挂职干部成长迅速、进步明显，已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军，其中4名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔，一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位，全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河“分类立体”考评机制。搭建“三维一体”考评体系。“三维一体”考核评价指标体系以“基础指标+动态指标+综评指标”为主体构架。“基础指标”体现科学发展，在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标，加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重，着力解决唯gdp论英雄的问题。“动态指标”体现创优争先，加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标，将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项，使“显绩”与“潜绩”都能得到充分体现。“综评指标”体现民意民主，以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容，扩大考核评价工作的民主，从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立“三维一体”的考评体系，真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行“实时监控、动态考核”。实行“考核责任目标具体化”管理，把各单位年度考核指标落实到被考核单位“一把手”、分解到主管副职。在此基础上，实行“随时监测进度”、“每月调度收集”、“季度分析通报”、“台帐动态管理”、“重点挂帐督考”五项平时考核制度，改年终考核为平时考核，加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立“干部提名考评系数参考”机制，为全县科级干部建立考核情况电子台帐，跟踪记载干部个人年度综合考评成绩，形成干部个人的“综评系数”，并规定干部提名“临界参照点”，对“综评系数”低于80分的干部慎重使用、对“综评系数”低于90分的干部慎重提拔，实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。

(二)党风廉政建设和反腐败工作方面。

3、关于加大廉政教育力度，有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动，强化廉政教育。开展廉政教育“八个一”专项活动：通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动，打出警示教育组合拳，努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》，组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈，进一步提高基层领导干部落实主体责任及“一岗双责”的意识。同时，组织县四大班子领导赴“新中国反腐败第一大案”展览馆，接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期10天的廉政书画作品展览，共展出优秀作品70余幅，参观人次达到1000余人次。筹建廉政教育基地。依托香河“万亩荷塘”品牌优势，建设香河县“清廉•荷香”廉政教育基地，通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区，分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。强化对“一把手”权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门“三重一大”事项监督管理工作的实施办法》，推行党政主要领导“四不直接分管”制度，重点加强对“一把手”权力的监控。全县95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工，“四不直接分管”制度落实率达100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在“中国•香河”网站上公开集中晾晒。截至目前，具有行政审批职能的51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程，明晰了权力边界，规范了运行规则。同时，编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》，收录全县31家单位行政处罚事项1694项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法》，今年已对7名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试，并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话，实现了监督关口的前移。

4、关于加大监督检查力度，严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年，全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件51件，已结案35件，处分党员干部35人，其中涉及乡科级干部案件7件。同时，注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制，召开反腐败协调小组工作会议5次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定，明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时，一并向上级纪委报告，为落实“查办案件以上级纪委为主”奠定了制度基础。同时，编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》，规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件“一为主两报告”机制，制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办“两报告”工作程序暂行规定》。同时，建立了案管备案登记制度，有效的防止了案件线索的流失。四是推进“三转”工作，落实主体责任、强化反腐能力。一方面，党委切实担起主体责任，从细化责任入手，相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、“一案双查”等保障党委履行主体职责的多项制度，逐层夯实主体，逐级传导责任，确保各级党委主体责任不落空。另一方面，大力推进纪委“三转”工作。县委专门召开常委会，对县纪委牵头或参与的116个议事协调机构进行清理调整，划转和不再参与的104个，仅保留12个，精简率达90%，并在常委会审议通过后，以“两办”红头文件形式下发全县。同时，积极指导县纪委优化内设机构，整合资源，充实办案力量，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来，为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。

5、关于个别村街干部素质低，土地流转、村街改造工作不规范，透明度低的问题。一是加强基层组织建设，配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对个别素质低、不能胜任的村干部，及时进行组织调整，实现优胜劣汰;对书记缺职村，积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员“参政”，鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县6个村书记缺职村，通过引能人参政的办法，全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质，多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量，组成宣讲团队，对全县300名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展“读原著、学纪实、看专辑、听报告”活动，采取集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行“三资”管理、村务公开、“四议一行一监督”(村级重大事务在村党组织领导下，按照村支部提议、村“两委”联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策，村委会负责执行决议，村监会进行全程监督)等村务工作机制，规范村务工作，规范干部行为。推进村街“两室”规范化建设和便民服务站建设，落实轮流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服务站坐班办公，处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部，采取约谈、检查、警告、免职等措施，强化问责。今年以来，全县各村经“四议一行一监督”程序决策、执行的村街重大事务已达1700余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记15人次，起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设，净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落实情况和村集体“三资”管理的监督。同时，每月对村财务收支情况进行审核，认真审查公开内容，对存有异议的财务项目，及时提出纠正建议。截止目前，全县各村监会共参加(列席)村“两委”会议128次，受理群众意见建议533条，向村“两委”反馈意见建议225条，协调解决村干部问题9件，提醒纠正村干部部廉洁问题12件，反映干部问题18件，协助纪委调查处理2件。全县共审计村级账务40287.67万元，纠正不合理财务支出125万元。五是开展“三治理一提升”工程，大力整顿后进党组织。通过治理“两委”班子、治理党员队伍、治理村容村貌，提升基层党组织服务水平等几项具体工作，加强对后进村的整顿。目前，列入整顿的30个重点后进村中，已有9个顺利转化;同步列入整顿的97个相对后进村街中，已有32个实现转化。为深化“三治理一提升”工程，县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团，深入各镇(街道、园区)就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容，对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲，提升农村干部素质，受训人员达xxx0余人。

(三)干部作风建设方面。

6、关于巩固正风肃纪成果，大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动，着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪“十个专项整治”规定动作的基础上，重点对“软骨病”、“近视病”等12种“机关病”开展了专项治理，收集汇总了全县91家单位领导班子及科级领导干部对照自查表，梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果34项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查，组织全县科级以上及普通党员干部签定了“零持有”非正常收益保证书，并分级汇总备案。开展会所“歪风”专项整治活动。对全县108家单位的会所“歪风”自查自纠工作进行督导检查，联合相关部门摸排公园景区4个，文体馆所3个，未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面，结合落实“八项规定”集中检查行动，建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等10大类，60余项具体事件的检查内容，常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态，公务用车封存情况，公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止6月30日，共对全县108家单位落实“八项规定”情况进行明察暗访25次，出动人员90余人次，检查宾馆饭店37家，休闲娱乐场所16家，超市卖场3家，发现问题15起。另一方面，对重点问题反复查，防止作风问题反弹。开展三项治理“回头看”活动。清理腾退办公用房4106平方米，已有27个单位和部门及4个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理“吃空饷”人员111名，追缴资金75万余元;清理处置违规车辆123部，552.285万元车辆处置资产全部上缴国库。同时，开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动，对倒排单位严格落实惩治措施，杜绝“中梗阻”现象。

7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实“三抓”，确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定“1+6”实施方案以及周例会、工作周报、文件传阅等10项制度，完善活动办工作机制，为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出24个督导组，建立“下沉一级、以下看上”督导工作机制，按照注重听取基层群众意见建议，注重基层单位实际情况，注重解决实际问题的“三注重”原则，深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导，现已督导单位341家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施“大喇叭”工程、发放“明白纸”、张贴标语等，迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出“六学”，在“深学”上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学习内容，尤其把学习焦裕禄精神作为重点，通过深入开展基层党组织和党员“六个一”、“做焦裕禄式好党员好干部”活动等，组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查“细照”，深入查摆“四风”问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神，围绕“三严三实”要求，深入查摆问题。一方面，通过深入开展“走百村、访千户、发万卷”活动，面对面听取群众意见。截至目前，县乡各级领导干部累计走访基层党员群众1.2万人，召开各类座谈会150余次，收回征求意见表6250余份。另一方面，依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台，组织开展“美丽香河、幸福家园金点子”征集活动，拓宽纳谏言路，“背靠背”找问题。四是发扬“笃行”精神，将为民服务落到实处。开展一些列集中行动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事：开展大气污染治理集中行动，已完成31台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11家料场、8家搅拌站、50个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动，清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物62101立方米，清除河道坑塘垃圾杂物43889立方米;大力推进“双瓮式”、“三格化粪池式”卫生厕所，计划改厕12873座，现已完成7112座。开展春季植树集中行动，已完成造林5.56万亩，植树683万株，全县林木绿化率已达到35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动，活动开展以来，全县侵财类犯罪发案430起，较去年同期下降48.7%，有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动，目前已引进亿元以上项目120个，总投资共1915.4亿元。开展民企服务集中行动，累计深入企业150余次，走访土地、教育、劳动、电力等相关部门80余次，解决问题44件。开展淘汰产能拆除集中行动，已于6月将县域内唯一一家水泥厂——京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。

(四)信访稳定工作方面。

8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动，处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务，县联席办对市交办的57件、县联席办确定的158件积案逐案制定工作措施，并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，市交办57件、县自办158件积案，全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查，全面掌握积案化解的工作进度，推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照“五个一”标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则，逐案落实了县级包案领导，明确各涉案单位主要领导为责任人，确保在结案期限内全部结案。截至目前，涉及信访积案的29家单位，已全部上报了案件的基本情况，市交办的57件积案，已全部办结。我县自办的信访积案已办结92件，66件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度，经过梳理，xxx年以前录入涉法涉诉信访系统积案32件，其中强制终结的5件，其余27件，均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时，我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度，对全国“两会”期间3起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留，并在县电视台和县调解中心公开曝光。

(五)土地管理方面。

9、关于违背国家土地管理利用的政策规定，导致土地利用秩序混乱，个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组，以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前，已完成全县xxx0年至xxx年出让的542宗国有建设用地摸查工作，发现闲置土地16宗，面积1xxx.5亩(其中园区内闲置土地11宗，面积793亩;园区外闲置土地5宗，面积408.5亩)。根据摸查结果，按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目“入园”。积极推进园区项目用地指标结合，将土地指标优先供给园区项目，xxx年全县工业用地供应77.851公顷，其中三大园区内工业用地供应72.9013公顷，工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度，实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制，对园区内投资强度达不到300万元/亩的项目及园区外投资强度达不到220万元/亩的项目不予审批，保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前，全县xxx4年供应土地1522.35亩，其中工业用地230.2亩，住宅用地1041.44亩，商服用地122.54亩，其他用地128.18亩，所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如，省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为：京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案，现已查实：xxx7年王某某指使堂兄替其以8万元价格拍得东延寺村10.3亩废坑30年承包权。xxx9年，王某某未经东延寺村村委会同意，擅自将废坑土地使用权以37万元价格转让给该村村民。目前此案正在审理中。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。

三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。

巡视巡察报告篇八

开展巡视工作是新形势下加强党的建设、强化党内监督、严肃党的纪律的一项重要举措。２００６年，巡视工作在实践中深入，在探索中发展，为加强党内监督发挥了重要作用。为此，“两会”期间，记者就巡视工作专访了全国政协委员，监察部原副部长，中央纪委、中央组织部第五巡视组原组长左连璧。

当谈到如何看待巡视工作时，左连璧说，在今年初召开的中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调，要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置。吴官正同志强调，要“深入开展巡视工作，继续推进对各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的巡视工作，认真开展对金融机构和国有重要骨干企业的巡视”。贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，必须全面加强巡视队伍建设，不断提高巡视工作水平。

巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作。左连璧认为，做好巡视工作，目前最关键的是要建设一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬、适应时代要求的巡视干部队伍，为做好巡视工作提供坚强有力的组织保障。

结合多年的巡视工作实践，左连璧认为，加强巡视队伍建设要注意把握好以下几个方面：

第一、要选配好巡视组的负责人。巡视工作实行组长负责制，巡视组负责人的责任重大：要直接对中央纪委、中央组织部负责，必须按照巡视工作方针政策和基本原则，在中央纪委、中央组织部的部署和安排下，完成好巡视工作任务；要善于从政治和全局的角度把握方向，处理好同地方党委、政府及有关部门的关系；巡视组的同志大多来自不同部门、不同工作岗位，要团结好同志，管理好队伍。因此，要按照中央纪委、中央组织部的有关规定，选配好巡视组负责人。

第二、选派巡视人员必须高标准严要求。根据实际工作需要，巡视工作人员必须具备以下几个条件：

政治上要强，能坚持党性原则。巡视组担负着对省部级领导班子及其成员特别是主要领导干部的监督职责，这是一项重要的政治任务。巡视人员遇到重要问题和违纪线索特别是主要领导同志的违纪行为敢不敢去碰，能否坚持从党性出发讲真话、说实话，敢不敢坚持原则如实反映问题，一些倾向性和苗头性的问题能否当面向当事人提出，是检验巡视人员政治素质和党性原则的标准，也是巡视工作能否取得实效的前提。

要具备较高的政策理论水平。巡视工作是一项政策性很强的工作，这就要求巡视人员必须熟悉党务、政务和政策法规。从开展谈话、了解情况、发现问题、深入调查到向中央报告，每项程序都会涉及到方方面面的政策。不熟悉情况，不了解政策，就不能对问题的性质、过程和影响作出判断，也很难推动工作。

要具备较强的调查研究能力。巡视工作任务很重，必须在预定的时间内了解方方面面的情况。充分运用巡视工作方式方法，对重要问题和重要案件线索进行深入调查了解，是巡视工作切实发挥有效监督作用的重要保证。这就要求巡视人员必须具备敏锐发现问题的能力、深入调查研究的能力、综合分析评价的能力等。

要有良好的作风。中央纪委、中央组织部巡视组的同志到地方和部门开展巡视工作，代表着中央纪委、中央组织部的作风和形象，必须不断加强作风建设，树立公道正派、清正廉洁、谦虚谨慎、遵守纪律的良好形象，以实际行动赢得所巡视地区干部群众的信任和支持。

要具备宽广的知识面。巡视过程中，经常会遇到经济、法律、科技等诸多领域的问题，如果不了解、不具备相应的知识，工作就会出现被动的局面。时代的发展和进步，也要求巡视人员加强学习文化知识，不断完善知识结构，促进知识更新。

第三、保持巡视人员的相对稳定，加强巡视人员的培养和管理。随着巡视工作的稳步推进，巡视任务越来越繁重，根据实际需要，应适当增加人员编制。巡视人员的选拔要严格，管理更要严格。要严格按照《中央纪委、中央组织部巡视工作暂行规定》的要求，建立健全日常管理制度，严格规范工作程序，增强纪律的约束性。另外，应当建立激励机制，对表现优秀、作出突出贡献的，要给予鼓励嘉奖。

巡视巡察报告篇九

2021年以来，全市国税系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，开拓创新、克难攻坚、扎实工作，克服了新世纪以来最严峻的困难和挑战，国税事业取得了新进展、新成效、新突破，为促进**经济又好又快发展作出了新的贡献。具体表现在以下六个方面：

全市国税系统始终坚持组织收入原则，认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署，全力做好组织收入工作，有效保障了税收收入平稳较快增长。2009年，全市累计入库国税收入31.61亿元，完成年度计划的104.97%，同比增长6.71%，增收1.99亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额4.31亿元，已抵扣增值税2.26亿元；个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担3950万元；全市共减免车辆购置税4557万元。二是认真落实出口退税政策，促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限，加快出口退税进度。2009年，全市共办理出口退(免)税5.33亿元，同比增长17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策，促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税5.62亿元。2014年上半年，我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围，全市列入总局监控的企业共73户；同时全市年入库税收30万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过0.5个百分点企业的通报制度。截至6月底，全市750户30万元以上重点企业共实现销售收入458.18亿元，同比增长30.22%；入库税收收入14.73亿元，同比增长31.99%，占全市税收收入总额的83.49%(不含车购税)。

2021年上半年以来，全市国税系统严格坚持组织收入原则，积极落实各项增收措施，顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统，进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度，税收执法质量稳步提高。2009年底，全市国税系统执法正确率达到99.99%，其中：江山市局执法正确率达到100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制，今年一年，全市共开发上报管理创新项目14个，涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面，二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组，建立工作协调机制，及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革，简并办税环节，规范办税程序，先后合并减少涉税事项56项，减少报送资料227种，取消行政审批事项57项，下放行政审批权限12项。全面推行纳税“零”负担措施，仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道，帮助纳税人及时掌握税收政策，增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。

全面落实税收优惠政策，税收秩序进一步整顿和规范。上半年，全市国税系统按照“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”方针，不断健全依法治税工作机制，严厉打击涉税违法犯罪行为，为**经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任，逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作，强化税收执法监督。截至5月，全市国税系统发生执法过错行为39户次，经申辩调整后，全市执法规范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加强欠税管理，营造良好的税收经济秩序。上半年，全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查，共查补收入1422.04万元(含自查查补收入1383.39万元)。同时，提交案审办的重大案件12件。三是认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。上半年以来，全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理，全力推进**经济转型升级。截至6月底，全市共办理退免税额5.25亿元，其中：办理出口货物退(免)税3.04亿元；办理减免企业所得税6843.01万元,完成各类优惠项目备案3395户;办理增值税即征即退、减免退税7643万元。

全市国税系统各地区各单位结合实际情况，及时调整建模思路，建立各行业分析指标模型。截止6月30日,市本级纳入系统监控的纳税人1363户，从总体情况来看，户数比例已达到80%的任务要求，但收入比例还相差2.14%。此外，直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定，贯彻落实个体税收分类管理制度，细化分区域、分地段的个体定额参考标准，提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至6月底，全市申报率为99.92%、入库率为98.40%、登记率100%、滞纳金加收率100%、处罚率按户100%(按金额64.80%)、全程服务办结率99.86%。

一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作，拓展网上办税功能，办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源，全面实施“一窗统办”办税模式，形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理，最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团市委、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛，并取得突出成绩。全面落实市委市政府“三个一百”联系制度，制定具体活动方案，切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年，共组织召开3次税收政策宣传会，深获纳税人的欢迎和好评。

去年9月份，省局巡视组对我局党组进行了巡视检查后认为：**市局的领导班子是一个风正气顺、团结和谐，具有较强凝聚力、战斗力和开创意识的领导集体。过去的一年里我们在队伍建设方面主要做了如下工作：一是抓好政治业务学习，提高思想素质和业务能力。制定了《**市国家税务局党组理论学习中心组2014年学习计划》，积极开展“全民学习日”、“学习周”、“创业创新”等活动，认真落实培训计划，全面推进国税人才建设。上半年，共组织中层干部参加各级培训21人。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等精神文明创建活动，提高职工技能、工作素质。制定出台了《**市国家税务局干部职工获得各类荣誉的奖励办法》(试行)，进一步激发干部参与精神文明单位创建工作，形成“人人参与创建”局面。二是推进党风廉政建设，做到内外部监督相结合。围绕党风、政风和反腐倡廉建设工作重点，积极开展廉政文化建设。制定《2014年全市国税系统纪检监察工作要点》，确定32项重点工作，为做好反腐倡廉工作开好头、起好步。开发使用内控机制监督管理系统，实现了廉情预警提示。为市本级258名干部职工建立了电子廉政档案。三是开展文明建设，提高国税公信力。切实加强领导班子建设，各级国税领导班子的执政能力和工作水平进一步提高，干部群众对市局的满意度得到提高。建立健全群众意见建议快速反馈机制，着力提升各级国税基层站所的群众公信力和满意度。目前，全市国税系统已有10个单位被评为省级文明单位；1个单位荣获“全国青年文明号”，3个单位荣获省级“青年文明号”荣誉称号；6个单位分获市级、省级“群众满意基层站所”；市局办税服务厅荣获“**市十佳满意服务窗口”以上，是我局这一年来的工作总结。

巡视巡察报告篇十

尊敬的领导：

由于我自身原因，致使××××××××××，造成了严重不良影响，在此，我首先做出诚恳的检讨。

领导提出批评后，我进行了深刻的自我反思，对近段时间的工作进行了梳理总结，认为自身主要存在以下问题：

1、思想懈怠，责任心不强。思想麻痹大意，认识不强，对工作重视不够，有时存在“得过且过”、“差不多就行”的想法。

2、工作作风不深入、不扎实、散漫松懈，工作安排不具体、落实不到位。对领导布臵的工作，不是一马当先，而是左顾右盼，没有立即落实，甚至有时存在“在其岗不尽其责”的现象。

3、对下属要求不严。在工作中，对下属要求太松，监督不力。发现工作存在问题时，总是觉得给下属留点面子，没有给予立即纠正，实际上，这样不仅不便于管理，而且造成了工作上的失误。

鉴于上述存在的问题，我向您做出深刻保证：一是加强学习，绷紧思想这根弦，认真学习单位相关管理制度，立足职能职责，不断提高执行力，提升服务水平;二是坚持工作上亲力亲为，严格要求自己，端正工作态度，形成严谨、稳妥、效率的工作作风，抓好管理制度的督促落实，制定出切实可行、可操作性强的管理方法;三是在以身作则的前提下，严格要求下属，决不放松对他们的要求，只有这样才能有利于工作的开展，从长远来讲，也有利于他们的个人成长。

领导的批评使我认识到自身存在的不足，给了我一个反思自我、自我警醒的机会，我恳请领导能够接受我真诚的歉意，并在以后的工作中继续监督我，指正我。

巡视巡察报告篇十一

开展巡视工作是新形势下加强党的建设、强化党内监督、严肃党的纪律的一项重要举措。２００６年，巡视工作在实践中深入，在探索中发展，为加强党内监督发挥了重要作用。为此，“两会”期间，记者就巡视工作专访了全国政协委员，监察部原副部长，中央纪委、中央组织部第五巡视组原组长左连璧。

当谈到如何看待巡视工作时，左连璧说，在今年初召开的中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调，要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置。吴官正同志强调，要“深入开展巡视工作，继续推进对各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的巡视工作，认真开展对金融机构和国有重要骨干企业的巡视”。贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，必须全面加强巡视队伍建设，不断提高巡视工作水平。

巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作。左连璧认为，做好巡视工作，目前最关键的是要建设一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬、适应时代要求的巡视干部队伍，为做好巡视工作提供坚强有力的组织保障。

结合多年的巡视工作实践，左连璧认为，加强巡视队伍建设要注意把握好以下几个方面：

第一、要选配好巡视组的负责人。巡视工作实行组长负责制，巡视组负责人的责任重大：要直接对中央纪委、中央组织部负责，必须按照巡视工作方针政策和基本原则，在中央纪委、中央组织部的部署和安排下，完成好巡视工作任务；要善于从政治和全局的角度把握方向，处理好同地方党委、政府及有关部门的关系；巡视组的同志大多来自不同部门、不同工作岗位，要团结好同志，管理好队伍。因此，要按照中央纪委、中央组织部的有关规定，选配好巡视组负责人。

第二、选派巡视人员必须高标准严要求。根据实际工作需要，巡视工作人员必须具备以下几个条件：

政治上要强，能坚持党性原则。巡视组担负着对省部级领导班子及其成员特别是主要领导干部的监督职责，这是一项重要的政治任务。巡视人员遇到重要问题和违纪线索特别是主要领导同志的违纪行为敢不敢去碰，能否坚持从党性出发讲真话、说实话，敢不敢坚持原则如实反映问题，一些倾向性和苗头性的问题能否当面向当事人提出，是检验巡视人员政治素质和党性原则的标准，也是巡视工作能否取得实效的前提。

要具备较高的政策理论水平。巡视工作是一项政策性很强的工作，这就要求巡视人员必须熟悉党务、政务和政策法规。从开展谈话、了解情况、发现问题、深入调查到向中央报告，每项程序都会涉及到方方面面的政策。不熟悉情况，不了解政策，就不能对问题的性质、过程和影响作出判断，也很难推动工作。

要具备较强的调查研究能力。巡视工作任务很重，必须在预定的时间内了解方方面面的情况。充分运用巡视工作方式方法，对重要问题和重要案件线索进行深入调查了解，是巡视工作切实发挥有效监督作用的重要保证。这就要求巡视人员必须具备敏锐发现问题的能力、深入调查研究的能力、综合分析评价的能力等。

要有良好的作风。中央纪委、中央组织部巡视组的同志到地方和部门开展巡视工作，代表着中央纪委、中央组织部的作风和形象，必须不断加强作风建设，树立公道正派、清正廉洁、谦虚谨慎、遵守纪律的良好形象，以实际行动赢得所巡视地区干部群众的信任和支持。

要具备宽广的知识面。巡视过程中，经常会遇到经济、法律、科技等诸多领域的问题，如果不了解、不具备相应的知识，工作就会出现被动的局面。时代的发展和进步，也要求巡视人员加强学习文化知识，不断完善知识结构，促进知识更新。

第三、保持巡视人员的相对稳定，加强巡视人员的培养和管理。随着巡视工作的稳步推进，巡视任务越来越繁重，根据实际需要，应适当增加人员编制。巡视人员的选拔要严格，管理更要严格。要严格按照《中央纪委、中央组织部巡视工作暂行规定》的要求，建立健全日常管理制度，严格规范工作程序，增强纪律的约束性。另外，应当建立激励机制，对表现优秀、作出突出贡献的，要给予鼓励嘉奖。

巡视巡察报告篇十二

根据市委统一部署，2019年3月至6月,市委第四巡察组对商务局党组进行了为期三个月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。巡察组从加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、在夺取反腐败斗争压倒性胜利和对巡视巡察反馈问题等7个方面提出了19个问题。按照巡察工作的要求，现将巡察整改情况报告如下：

(一)统一思想认识。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，于8月19日召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共嘉峪关市商务局党组关于对巡察反馈问题的整改方案》，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室、局属各党支部主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由党组成员、副局长于兴斋兼任办公室主任。办公室对所有整改问题建立台账。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

(二)细化分工，明确任务。我们紧紧围绕巡察组反馈的7个方面19个问题进行责任分解，结合单位实际研究制定了57条具体落实措施。为保障整改工作顺利实施，进一步明确了党组书记对巡察整改工作负总责，其他领导按照职责分工承担分管责任，及时组织召开专题会议，负责抓好所分管科室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

(三)以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决班子缺乏凝聚力、领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理，集中时间和力量，解决好市委第四巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题。

(四)统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项目标完成，全力推动商务事业更好更快发展;三是坚持把巡察整改与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等有机结合，以整改促素养提升、促执纪问责，以素养提升促履责到位、促整改落实，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制，责任担当。针对巡察组反馈的存在问题，局党组及时制定完善了相关规章制度。在巡察整改中，一把手坚持问题导向，不躲不绕不推，严把整改质量关，履责担当，充分发挥了领头雁作用。党组成员自觉落实“一岗双责”，对自己分管范围内问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和基层支部也分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实。

(六)总结经验，注重长效。整改期间，我们及时向广大干部职工通报，主动接受群众监督，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时，2次将巡察报告提交局党组会议进行研究讨论，对措施不实、不细的进行修改完善，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动商务科学发展的强大动力。

经认真对照梳理，将反馈涉及7个方面的19个具体问题，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。

(一)在党的政治建设方面的问题。

1.领导班子、领导干部落实全面从严治党责任喊得响，痕迹多，而入心入行，抓常抓细严重不足，全面从严治党工作在大多数党员领导干部的思想深处排不上号，与谈业务工作时的头头是道形成鲜明反差。从个别谈话情况来看，领导班子成员对党建工作掌握不够，在谈及全面工作时，只有1名同志谈了对党建工作的认识。就党建论党建，就业务抓业务的现象比较普遍问题的整改情况。

整改措施：一是严格落实“一岗双责”。理论学习中心组学习时加强对党的最新理论政策的学习;党组要经常督促和提醒班子成员切实履行好党建工作与业务工作具体部署、专题调研、谈话提醒、督促整改、追责等职责;9月底前党政主要领导听取分管领导对各科室党建工作指导情况的汇报。二是党建工作与业务工作两手都要抓，两手都要硬，实行“双否决”，确保业务工作开展到哪里，党组织的管理就跟进到哪里。三是紧密结合单位的业务工作，通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训，自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

2.在规范和改进党组工作，坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用方面思考不深，研究不够，措施不力，问题较多。(1)电子商务在“互联网+”的载体作用没有发挥出来，2019年5月微信小程序“雄关惠农”平台上线，但农副产品单一，关注量小，网络信息优势发挥不足。(2)“社会零售品消费总额”指标连续两年没有完成省商务厅、市政府下达的指标。每年组织参加各类展会企业积极性不高，会展效益也不理想。(3)局党组对改变我市商业氛围不浓厚、商业文化和商圈经济与邻近城市相比处于劣势的现状，缺乏具体的应对措施。(4)对我局下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业没有切实可行的中长期规划，没有行之有效的解决困难的具体办法等问题的整改情况。

整改措施：一是培育发展电商平台。扶持本地特色电商平台做大做强。积极组织电商人才参加省市组织的专题培训，提升业务技能,加大宣传力度，推出一批具有影响力的品牌。

二是实施消费升级行动计划。按照月月有活动，季季有主题形式开展新春欢乐购、商务—石油联合行动、春夏汽车展，8月18日-9月4日举办具有地方特色的促消费“美食节”活动，进一步活跃市场，9月9日-10月13日举办迎中秋、庆国庆、建国70周年家具家电惠民行消费促进活动;拉动消费，争取实现社会消费品零售总额增长8%左右的预期目标。

三是围绕我市商业发展的中长期规划，鼓励有实力的企业走出去，学习借鉴先进地州市发展商业文化的成功经验，培育符合我市特点的商圈文化，引进品牌文化，逐步提升我市商业氛围。

四是我局原下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业自主权已完全下放，两户企业能够严格遵守国家法律、行政法规、社会公德和商业道德、诚信经营，开拓市场、自主经营、自负盈亏、自我发展。(根据《国有企业改革方案》我局已于5月30日将这两家企业移交到市场监督管理局监管)。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

3.形式主义、官僚主义时而发生。连续两年签订的《党风廉政建设责任书》基本都是一个模板，制度要求每次学习应有考勤记录，而实际却未执行;班子成员审阅材料时存在“事不关己高高挂起”的现象问题整改情况。

整改措施：一是局党组以高度的政治自觉，切实抓好党风廉政主体责任的落实，在与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》时，根据各科室的工作侧重点，制定不同的责任书，使责任书的内容更加贴近科室职责，更具有针对性。二是局党组督促办公室加大对工作落实的力度，从9月份开始我们已严格按照制定的制度做好考勤记录，使学习更加具有针对性和实效性。三是教育引导党员干部特别是班子成员增强党内生活的战斗性原则性，坚决抵制逃避责任、明哲保身的消极现象，针对上报的各种材料班子成员必须要有明确的修改意见和建议，并在党组会议上阐述理由，切实增强党内政治生活的战斗力。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

(二)在党的思想建设方面的问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，突出留痕，忽视研讨，“走形”不“走心”。理论中心组学习制度要求每人每年至少完成一次调研文章或报告，但实际是以平时的学习心得或笔记代替，领导干部和职工的学习心得80%—90%的内容完全一致。领导干部应知应会测试成绩偏低问题整改情况。

整改措施：一是以理论学习中心组学习和全局政治学习教育为载体，突出研讨，做好记录，改变过去一人念文件、读文章为每人领读一段的学习方式，不断丰富学习形式。对党员干部撰写心得体会，9月20日左右局党组委派专人对党员干部的学习心得进行一次抽检,坚决杜绝党员干部不结合实际从网上下载心得体会的弊病，一经发现要进行严肃认真的批评教育。二是充分发挥党组成员“头雁作用”，9月份进行领导干部上讲台活动，在全局形成一级抓一级，一级引领一级的良好氛围。三是抓实抓细党组理论学习中心组和干部理论学习计划，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，10月上旬对党员干部“应知应会”进行了1次测试，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，提高党员干部“应知应会”知识点的知晓率。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

2.落实意识形态工作不到位。党组对于意识形态工作没有组织专题研究，没有制定网络意识形态责任实施方案，意识形态重点工作制度流于形式问题整改情况。

整改措施：一是把党的政治建设摆在首位，从2019年3月起商务局党组把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，列入了党建工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。二是2019年3月我局已制定网络意识形态责任实施方案，加大两微一端、单位网站的舆情监控，统筹抓好意识形态工作的领导。三是加强学习，提高认识，举办理论学习中心组意识形态工作专题研讨会，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，组织1次意识形态知识学习，开展2次意识形态自检自查。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，及时分析研判意识形态领域的动态动向，及时提出对策建议，及时纠正思想观念存在偏差的问题,掌握工作的主动权。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

3.“两学一做”学习教育常态化、制度化没有完全落实。“两学一做”学习教育活动，没有树牢“抓在日常，严在经常”的思想，没有很好的把学习教育与业务工作有机结合，学用脱节的问题比较突出问题的整改情况。

整改措施：一是建立党组织书记抓“两学一做”学习教育常态化制度化责任清单，层层压实学习教育主体责任，坚持不懈在“改”上出实招、见实效。二是在学习内容上突出重点，也要在学习方法上注重紧密结合。采取会议学、讨论学、自己学、监督学等方式，依托网络平台、微信、qq等现代手段，运用好宣传册、口袋书等方法，让工作学习化，生活学习化，努力改变学习形式单一，学习效果不明显的问题，从而促进全体党员干部思学、爱学、用学的氛围。三是把持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,切实解决学用脱节的问题。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

4.缺少日常的耐心细致的思想政治工作。对干部职工经常性的谈心谈话坚持不够，思想矛盾化解工作不够及时，领导班子的满意度仅为83%，明显低于第四巡察组巡察的其他4家单位问题的整改情况。

整改措施：一是从9月份开始班子成员同干部职工进行了谈话交流，及时了解干部职工的思想动态，努力解决干部职工普遍关心的热点难点问题。二是要关心和理解干部职工，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众生活。三是切实帮助干部职工解决工作学习生活中的实际问题，能办到的事就要积级主动地去解决，即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题，也要同干部职工做耐心细致的思想工作。四是注重调动干部职工提高自身政治素质的积极性，力争使领导班子的满意度有大幅度提升。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

(三)在党的组织建设方面的问题。

1.党支部建设多数制度不落实、活动单调，工作敷衍，战斗堡垒作用发挥不够。机关党支部划分的党小组无活动记录，2017年支部没有学习记录。部分领导干部上党课无授课内容，主题党日活动不规范问题的整改情况。

整改措施：一是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步完善党支部工作制度，规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日活动经常化。按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动，分类建立完善会议记录。二是结合承诺践诺、“标准化党支部创建”、积分评星活动的开展，进一步创新活动形式，提高全体党员的积极性和主动性。三是依托“学习强国”“甘肃党建”等平台，加强学习教育和培训，增强党员干部的进取精神和担当意识，切实发挥好党支部的先锋引领作用。四是完善党支部组织生活台账，做到事前有详细计划可循，事中有规范记录可看，事后有档案资料可查。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

2.党支部换届选举程序不规范不严谨。党支部和退休党支部换届选举中没有党支部委员会报告，选举办法和监票、计票等资料问题的整改情况。

整改措施：一是9月份组织支委委员对机关党务工作流程进行系统的学习。二是督促党支部严格按照换届规定和有关纪律要求，做好换届选举的相关工作。三是规范记录支部换届选举过程，指定专人做好会议记录，及时归档会议相关材料，做好存档工作。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

3.群团组织作用发挥不充分。党组未定期谋划、研究部署工青妇群团工作，群团组织亦没有发挥其应有的作用问题的整改情况。

整改措施：一是建立健全群团组织工作机构，9月中下旬召开群团组织专题会议，召集群团组织负责人交流、研究和探讨党群工作，局党组及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。二是将现有的党建活动室、党员远程教育设备等活动阵地与群团组织共享，促进党群工作互动共进。三是通过建立联席会议、信息互通、工作方法互通等制度，构建相互交流、服务党员群众的信息平台。四是积极组织工青妇参加全市性的文体活动。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

(四)在党的作风建设方面的问题。

1.党内政治生活原则性、战斗性不强。党员汇报思想假大空，民主评议党员流于形式，只是简单划勾划叉，民主生活会和组织生活会质量不高，没有达到红脸出汗的效果问题的整改情况。

整改措施：一是局党组对党员干部的思想汇报材料严格审核把关，对汇报内容假大空的要打回重写，直止满意为止。二是规范民主评议党员，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，会前进行严格的沟通，会中进行面对面评议，会后制定切实可行的整改措施，全方位对党员进行评议评价,评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。三是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，扎实做好意见建议征求的每一个规定动作，真正达到红脸出汗、促进工作、增进团结的目的。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

2.对习近平总书记扶贫工作指示学习不及时。党组未及时组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，理论学习中心组也未能就此进行专题学习研讨问题的整改情况。

整改措施：9月份理论学习中心组和全体党员干部学习时，组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，增强脱贫攻坚责任感和紧迫感。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

(五)在党的纪律建设方面的问题。

1.党组执行党纪党规的标准不高、要求不严。不按规定报销差旅费，公务出差乘飞机比较普遍。物资再生利用公司从2018年以来发放薪酬未经上级主管部门审批，雄关旧货交易中心未经上级主管部门审批私自发放加班费、奖金、绩效等职工薪酬问题的整改情况。

整改措施：一是严格按照《嘉峪关市党政机关差旅费管理办法》规定，干部职工出差严格执行乘坐标准和食宿标准,树牢勤俭持家的思想意识。二是市商务局主要承担市政府赋予的的行政职责，负责全市商贸流通的行政管理、行业指导、监督有关商贸流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行，切实加强对行业的指导监管工作。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

2.党组运用执纪监督的“四种形态”不落实。班子成员在工作进展不力或遇到突出矛盾和困难时，存在互相推诿的现象。对职工中出现的工作作风和劳动纪律等方面的问题时，没有进行批评指正，工作中肯定成绩多，问题揭露少问题的整改情况。

整改措施：一是严格工作标准和要求，把“四种形态”贯穿于履行主体责任和监督责任的全过程，充分发挥警示教育作用。二是依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，对干部工作中出现的各方面的问题，班子成员要直面批评，以问责倒逼党内监督真正落到实处、见到实效。三是坚持运用好“身边事”教育好“身边人”的警示素材，通过警示教育加大对全局广大党员干部的教育。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题。

1.管党治党主体责任和“一岗双责”规定的落实大多处于纸上谈兵，以搭业务工作的顺风车居多。局党组没有按规定和标准召开过全面从严治党的专题会议。党组没有完全落实《党风廉政建设主体责任实施办法》的有关具体规定，主要领导没有专门听取过班子成员关于党风廉政建设工作情况的汇报，班子成员也没有主动就分管工作的党风廉政建设工作向主要领导做过专题汇报问题的整改情况。

整改措施：一是局党组每半年召开一次研究全面从严治党的专题会议，每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报，每季度检查一次班子成员落实党风廉政建设主体责任情况。二是制定《市商务局党组党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》，进一步细化党风廉政建设主体责任，明确各责任主体的职责分工。三是班子成员和分管科室负责人、科室负责人和科员分级签订责任书。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

2.党组经常用工作谈话、集体谈话的方式代替廉政约谈，搞大水漫灌。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人的廉政约谈流于形式，集体谈话多，单独谈话少。廉政约谈时间比较集中，关键节点、关键时间的谈话不多问题的整改情况。

整改措施：一是定期开展以“谈工作、找差距、查问题、定措施”为主题的廉政约谈工作会议，在完成集体廉政谈话的基础上，突出春节、五一、端午、国庆等重要节点的谈心谈话，不折不扣抓好“四必谈”工作。二是深入开展个别约谈，主要领导约谈班子成员，班子成员约谈分管科室负责人、科室负责人约谈科室工作人员。三是注重加强日常监管，经常性开展廉政谈话，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

3.廉政风险防控措施不完善。对重要岗位、关键环节的廉政风险防控监督检查和跟踪问效不经常。财务管理和财经制度落实不到位，存在廉政风险问题的整改情况。

整改措施：一是加强财务制度的管理。二是严格财经纪律，建立完善资金申请、分配、使用、监督四位一体的制约机制,从制度层面预防资金管理不善的问题，把财务管理和财经制度方面的风险点降到最低。三是严格落实“三重一大”制度。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

4.扫黑除恶专项斗争还不够深入。对扫黑除恶专项斗争工作结合实际安排部署不够，宣传动员不广泛问题的整改情况。

整改措施：一是按照市委、市政府的部署，召开商务领域扫黑除恶专项斗争宣传工作部署会，分组分片深入全市非星级宾馆、酒店、超市和加油站，在醒目位置张帖扫黑除恶专项斗争宣传海报，悬挂宣传标语横幅，利用led显示屏滚动播放宣传标语。二是向非星级宾馆、酒店、超市、加油站工作人员细致讲解相关政策法规、黑恶表现形式及涉黑涉恶举报投诉方式，引导企业合法经营，自觉远离欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法集资、暴力讨债和煽动闹事、地下执法等涉黑涉恶行为，营造良好的法治化营商环境。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

(七)对巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题。

1.对市委巡察移交的问题，没有认真整改，问题依然存在。巡察期间还收到一些反映领导干部的问题线索问题的整改情况。

整改措施：一是建立问题责任清单，实行销号管理。二是局党组全程督办，进一步压紧压实巡察整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。三是加强对问题线索情况说明的核查，对发现的违规违纪问题依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》严肃处理，追究相关责任人的责任。

完成时限：已完成整改并长期坚持。

商务局党组清醒认识到，目前整改取得的只是阶段性成果，与上级要求和干部职工期待还有一定差距。局党组将认真贯彻落实市委、市政府和巡察工作领导小组的部署要求，持续加强组织领导和监督检查，确保目标不变、标准不降、力度不减，不断把整改工作推向深入。

(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建商务领域的反腐倡廉工作机制。

(四)着力推动商务事业改革发展。把抓好巡察整改作为推动我市商务事业改革发展的重要契机，认真落实市委、市政府的决策部署，以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，科学谋划商务工作，主动服务经济发展新常态。

欢迎广大干部群众对商务局党组巡察整改落实情况进行监督。