扶贫被通报(模板19篇)
提高自己的理解和分析问题的能力。坚持锻炼身体是保持健康和追求美的重要途径。以下是小编为大家整理的寓言故事,通过故事的形式来传递深刻的哲理和思考。
扶贫被通报篇一
8月8日到8月10日,黄荆乡党建督导室对全乡各党支部党建工作进行了专项督查,现将问题清单通报如下,请相关支部针对问题清单,制定整改方案,明确责任人、整改措施及整改时限,现将督查情况通报如下(按排名先后顺序):
1、大付村:资料齐全,还有部分资料可以再完善。
2、大坪村:资料基本齐全,但还有部分资料可以再完善。
3、石塘村:缺“两学一做”学习教育学习计划,相关影像资料存在手机中未打印出来;缺村支书党课课件;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动。
4、付家村:“两学一做”学习教育实施方案中未体现经费投入;缺与会人员花名册;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺述职报告;党费未按标准收缴。
5、毛铺村:缺学习计划;学习教育实施方案不完善;未组织党员学习安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;缺3次党课课件。
6、南山村:未组织党员学习安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;缺3次党课课件;缺“双述双评”会议记录。
7、长乡村:学习教育实施方案不完善;缺影像资料;未开展专题一和专题二学习讨论;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党员结对帮扶困难群众资料。
8、四塘村:缺“两学一做”学习教育动员会会议记录和影像资料;缺支委会会议记录;缺两次专题学习讨论会议记录和发言提纲;缺党课课件和会议记录;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党费收缴台帐。
9、青山村:缺学习教育动员会会议记录,影像资料;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法。
10、田庄村:缺“两学一做”学习教育学习计划和实施方案;缺影像资料和与会人员花名册;缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺党课课件;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党费收缴台帐;缺党员结对帮扶困难群众资料。
11、雄塘村:缺学习教育实施方案、学习计划;缺学习教育动员会影像资料和与会人员签字;缺学习笔记;未开展专题一和专题二学习讨论;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法。
12、白马村:缺“两学一做”学习教育实施方案和学习计划;缺两次专题学习讨论;缺党课课件和影像资料;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党员结对帮扶困难群众资料。
13、仁和村:缺“两学一做”学习教育实施方案;未开展专题二学习讨论会;缺党课课件和影像资料;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;未建立突出问题清单和整改台账;缺党费收缴台账;缺党员结对帮扶困难群众资料。
14、腊树村:缺学习教育实施方案、学习计划;学习笔记太少;缺会议记录,且已有的会议记录过于简单;未开展专题二学习讨论;未组织党员学习《读本》、党章党规等相关内容;缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺3次党课课件;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;流动党员台帐只有一个外出党员,信息不真实。缺党费收缴台帐;缺党员结对帮扶困难群众资料。
15、高龙村:缺学习教育实施方案、学习计划;缺与会人员签字;缺学习记录;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺联点领导和村支书党课课件各一篇;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;支委会会议记录缺6次;缺流动党员管理办法;缺党费收缴台帐;缺“双述双评”会议记录和相关资料;缺党员结对帮扶困难群众资料。
16、响石村:缺学习教育实施方案、学习计划;缺与会人员花名册;缺学习笔记;会议记录过于简单;未开展专题一和专题二学习讨论;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺联点领导和村支书党课课件各一篇;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法。
对本次督查排名前5名的党支部,乡党委将分别给予600元、500元、400元、300元、200元的奖励;对排名后3名的党支部,乡党委书记将对这三位支书进行约谈。同时,请各党支部务必高度重视,根据本次督查存在的问题,认真查漏补缺,整改到位。
扶贫被通报篇二
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面本站小编给大家带来扶贫工作进度通报范文,供大家参考!
11月16日至18日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
按照《关于开展精准扶贫建档立卡“回头看”督查工作的紧急通知》(思党办发〔20xx〕10号)文件要求,20xx年3月6日至7日,由县纪委(监察局)、县委组织部、县督查局、县扶贫办联合组建督查组,对大河坝镇、孙家坝镇、邵家桥镇、瓮溪镇、天桥乡五个乡镇精准扶贫建档立卡工作进行了专项督查,现将督查有关情况通报如下:
一、总体情况。
本次随机抽查5个乡镇、10个村、100户贫困户,从查阅各乡镇精准扶贫档案资料、系统信息、核查台账的情况来看,一是各乡镇党政主要领导重视到位、人员安排到位、工作措施落实到位、宣传工作力度到位、贫困对象精准到位。二是通过走访群众,所抽查的10个村均无贫困户漏统现象,做到了应统尽统。三是5个乡镇随机抽查20户贫困户,通过入户核查,其家庭成员人口数、家庭住址、开户银行账号、联系电话、致贫原因分析基本准确,个人基本信息与系统信息(核查台账)基本一致。四是所抽查100户贫困对象户中均无“四有”人员户,对象识别精准。五是各乡镇已明确帮扶责任人,制定了相应的帮扶计划,落实帮扶工作措施。帮扶责任人基本信息均张贴在对象户家中的显目位置。
二、存在问题。
(一)共性问题。
1.贫困对象户家庭收支情况核定不准确。一是通过入户核实,大部分家庭均是老人在家,询问其享受和领取国家低保金、养老金及生态补偿金等情况,都只知道这月或这个季度要领取得多一点(或少一点),具体数额不清楚,很模糊。二是贫困户家庭成员对收支情况口径不统一,导致收支情况无法准确核定。
2.户口本中相关信息与实际不吻合。主要表现为户口本中的文化程度是“初中或小学”,通过入户核实,实际文化程度为文盲(半文盲)与系统中文化状况一致,但与户口本不一致。
3.贫困户对家庭生产条件、住房情况数据掌握不清楚。通过入户核实,所抽查的100户对象户中,绝大部分无法提供土地承包证、土地使用证、林权证等有效证件,涉及的田、土、退耕还林等面积情况无法准确核定。
(二)个性问题。
1.大河坝镇:水巴岩村手拉岩组贫困户张太礼已中风,妻子李光英已瘫痪,实为无生产能力,但系统收支情况栏有3000元的生产性经营收入,收支情况与实际不符。属于贫困信息不精准。
2.邵家桥镇:官坡村巷子组贫困户赵相洪有电视机1台,经核查,系统中未体现,消费品存在漏统现象。属贫困信息不精准。
3.孙家坝镇:刘家寨村冉家庙组贫困户刘永国,系统内填写的是文盲,实际情况为文盲,但户口本上登记的是初中;迎春村中沟组贫困户赵朝坤,其妻子杨光兰身患癌症、肺结核,家人未明确告之其病情,系统中杨光兰个人信息健康栏填为“健康”,实际情况是严重疾病。属于贫困信息不精准。
4.瓮溪镇:黄坪村大坳口组贫困户杨昌玉,男,67岁,患病无劳动能力,其子为智力障碍无劳动能力,其妻子郭成芝64岁,为家中唯一劳动力。系统内登记致贫原因为“自身发展动力不足”,督查组认为致贫原因为“因病、因残”。属致贫原因不精准。
5.天桥乡:经核查,该乡楼房坡村张家湾组贫困户刘凤纲75岁,妻子王德芝75岁,长期慢性病,无劳动能力。该户为低保贫困户,系统上显示该户有家用电器电视机、摩托车、手机。经入户核查除手机外,其电视机、摩托车为儿子所有,儿子已分户。属于贫困信息不精准。
三、工作要求。
(一)关于贫困对象户对家庭收支情况不清楚的问题。一是县扶贫办、县民政局、县农牧科技局、县财政局、县人社局、县卫计局等涉农部门,对按月发放给农户的各类固定性补贴,要加强与各乡(镇、街道)的工作对接,由所在乡(镇、街道)定期进行张榜公示。二是各乡(镇、街道)要制定方案,细化措施,明确责任人,在开展贫困户信息核查时,与贫困户算好家庭经济收支账,确保贫困户对家庭收支情,做到情况清、底数明。
(二)关于土地、林地等面积不精准的问题。在核查过程中,大部分贫困户提供不了土地使用证、林权证,导致土地、林地面积核查不精准。一是由于第一轮土地承包证、第二轮土地延包证、林权证颁发给老百姓的时间较长,各乡(镇、街道)要进一步加大宣传和清理力度,确保已领证的贫困户能及时提供有效土地、林地证。二是对已获证而又遗失的贫困户,各乡(镇、街道)要明确专人加大与县农牧科技局、县林业局的工作对接,及时将相关历史数据复印提供给贫困户并建立好核查台账,确保贫困户系统数据信息精准。三是各乡(镇、街道)按照《县人民政府办公室关于印发思南县20xx年农村土地承包经营确权登记颁证工作方案的通知》(思府办发〔20xx〕18号)文件要求,加快推进农村土地承包经营确权登记颁证工作,确保贫困户承包地块、面积、证书落实到户,权属清楚,权证齐全,做到贫困户系统数据和农村土地承包管理信息数据统一。
(三)关于户口本中相关信息与实际不符合的问题。一是县公安局要加大对20xx年后婚进、婚出、出生、死亡等户口变动的户籍要进行清理。二是各乡(镇、街道)要加强对贫困户文化、婚姻、民族等信息的核查,确因户口本中相关信息与贫困对象户实际信息不相符合的,由所在乡(镇、街道)与县公安局对接后,由县公安局对贫困户户口本中的信息予以重新核实更正。
(四)进一步加大核查整改力度。一是各乡(镇、街道)要高度重视,进一步组织力量,加大对精准扶贫建档立卡工作的核查力度,深入分析贫困户致贫原因,制定切实可行的帮扶计划,做好核查信息台账,待系统开放后及时更新贫困户信息数据,确保贫困对象信息精准。二是各乡(镇、街道)务必在3月底前全面完成贫困户信息核查工作,县督查局、县委组织部、县纪委(监察局)、县扶贫将组建专项工作组对各乡(镇、街道)开展贫困户信息核查工作进行全面跟踪督查督办。
各乡镇党委、人民政府,各帮扶单位:
根据《xx县决战贫困调度制度》要求,县扶贫开发领导小组于4月13日-17日,对全县20xx年以来扶贫开发工作开展了督查。现就督查结果通报如下:
(一)做得好的贫困村有:头陀镇梓树村、姚河乡沈桥村、店前镇天台村、冶溪镇大山村、青天乡三槐村、毛尖山乡红旗村、来榜镇枫树村、河图镇金杨村、田头乡田头村、菖蒲镇西畈村、温泉镇斯桥村、五河镇叶河村等。
1、工作安排部署。贫困村均成立了扶贫工作组织和机构,明确专人配合驻村扶贫工作队队长开展扶贫开发工作;召开了年度扶贫开发工作会议,安排部署扶贫工作,每月召开村两委会议,专题研究扶贫工作。
2、贫困人口识别。在贫困人口识别上绝大多数乡镇和村都能按程序对贫困村进行识别。毛尖山乡红旗村严格以村为单位,对照“五个一律”“五比五靠三优先”等原则和要求对扶贫建档对象进行评比,经过村民代表大会严格评选,全村26个组,其中就有5个组经过评选成为空白组,5个组无一户贫困户。
3、扶贫政策宣传。各乡镇、村积极利用网站、简报、宣传栏等多种载体,大力宣传扶贫政策和工作进展,深得群众好评。青天乡三槐村组建义务宣传队,通过自编自演《扶贫政策好》。
三句半。
歌颂党的扶贫政策。温泉镇斯桥村整合利用人口计生短信平台编发短信宣传新一轮扶贫开发政策做到贫困户家喻户晓。青天乡老鸭村制作了扶贫工作专题移动宣传栏。冶溪镇白沙村利用帮扶单位搭建的信息网络平台进行扶贫政策宣传。巍岭乡杨河村将省、市、县扶贫政策和乡、村脱贫规划、年度计划抄录在笔记本上结合贫困户走访慰问有针对性地开展政策宣传。
4、工作机制创新。田头乡田头村创新建立瞄靶子识别机制、结对子驻村机制,理路子规划机制,想法子帮扶机制,找票子融资机制,强班子引导机制,凑份子联动机制,造册子管理机制八大机制,推进精准扶贫工作的有序、有效开展。
5、扶贫资源整合。菖蒲镇西畈村积极争取帮扶单位和社会各界帮扶资金35万余元,用于扶持贫困户发展养殖业。田头乡上畈村成立“手拉手”脱贫帮扶基金会组织,动员该村率先走上致富道路的村民从资金、技术等方面帮扶带动贫困户脱贫致富。
6、产业发展成效。头陀镇梓树村产业发展“五个一”进展顺利,即100亩茶园已建、100亩油茶已完成50亩、100亩山核桃正在进行抚育、100亩红心猕猴桃已完成土地流转、100头以上黑猪养殖已落实到户。店前镇天台村集体出资购置烘干机,将该村闲置小学作为厂房,承租给贫困户,由其自主加工生产竹笋、豇豆等土特产品,再由村集体回购出售,村集体和贫困户按比例分成;帮助贫困户建立高标准养殖场,带动当地30多户贫困户发展番鸭养殖业。青天乡老鸭村贫困户在帮扶干部的精心指导下,依托自然资源,发展茭白生产,通过租赁农田发展茭白10亩,目前均已栽插。河图镇金杨村引进国家示范社岳西县原生态专业合作社到该村共建高山茭白基地200亩,引导贫困户发展产业,同时村委会以5万元资金和土地流转服务入股占20%股份,让贫困户发展的同时壮大村级集体经济。五河镇叶河村采用“公司+支部+农户”的模式,组建构树专业合作社,目前已完成构树栽插800亩。
(二)做得较差的村有:巍岭乡巍岭村,石关乡蛇形村、冶溪镇桃阳村,菖蒲镇岩河村,和平乡九河村,莲云乡莲塘村、五河镇思河村。具体存在以下问题:一是贫困村扶贫工作三年规划及年度计划,普遍流于形式,脱贫任务、指标、措施不明确、不具体,针对性不强。二是扶贫政策宣传不到位。三是贫困户走访没有做到全覆盖。四是没有规范的贫困户台账,《扶贫手册》填写不完整,帮扶措施不具体,没有因户施策。五是贫困户扶贫项目没有实施或实施进度缓慢。
二、帮扶单位。
做得好的帮扶单位有:省委办公厅、安医大及其附属医院、安庆石化、市交通局、市公安局、市委办、市工商局、市药监局、县委办、政府办、人大办、政协办、财政局、民政局、组织部、农委、县科协、广电中心、计生委、农商行等。
1、多数帮扶单位均成立帮扶工作机构,明确专人分管;召开专题工作会议研究结对帮扶工作;制定有年度帮扶。
;单位主要负责同志每季度深入贫困村开展帮扶活动;多数单位都能结合自身行业特点倾力帮扶。
2、各帮扶单位积极利用自身资源优势和行业特点,倾力帮扶贫困村改善基础设施,扶持贫困户发展茶叶、高山蔬菜、水蜜桃、油茶、银杏等特色产业。
3、各帮扶单位积极捐款捐物,深入贫困户走访慰问,深得广大贫困户点赞。
4、利用自身行业特点,积极开展农业实用技术培训,竭力提升广大贫困户发展能力。
(二)做得较差的单位有:太平洋保险公司等少数条管单位,至今未到帮扶村开展帮扶工作。
附件:1、《乡镇、贫困村扶贫工作督查情况一览表》。
2、《省、市、县帮扶单位帮扶实绩一览表》。
扶贫开发领导小组。
扶贫被通报篇三
全镇召开精准扶贫专题工作会后,各单位积极行动,落实镇会议精神,采取有效措施,强力推进精准扶贫工作,取得了阶段性成效。
1.迅速成立工作机构。各村(社区)、联村干部高度重视精准扶贫工作,及时召开专题会议,各村(社区)成立了以村书记为主要负责人的领导小组,制定了精准扶贫实施方案。全镇组建了12个驻村工作队开展工作,其中长沙市市直机关驻村工作队1个,浏阳市市直单位驻村工作队2个,镇属单位驻村工作队9个。
2.认真核对建档立卡贫困户信息。截止5月11日,全体镇村干部进村入户,认真核对贫困户信息,对全家外出、在家无劳力、在家有劳力等的建档立卡贫困户的信息进行全面了解。共完成了12个村、262户、1009人建档立卡贫困对象的信息核实工作。
二、存在的主要问题:
1.认识不统一。少数干部对实施精准扶贫工作认识不高,对精准扶贫政策理解不透,对扶贫对象掌握不准,对脱贫项目谋划不到位。
2.宣传力度不够。部分干部对政策理解不透彻,入户宣传口径不一,导致贫困户对扶贫政策、扶贫内容不够理解,扶贫政策在群众中知晓率不高。
3.贫困户信息不全面。由于出门打工的多,留守老人、小孩无法说清楚情况,掌握的信息难以摸准。
三、下一步工作要求:
1、深入学习扶贫政策,有针对性的开展扶贫帮助措施。
2、每月不少于一次上户,帮助做好帮扶工作。
扶贫被通报篇四
各乡镇党委、人民政府,各帮扶单位:
根据《xx县决战贫困调度制度》要求,县扶贫开发领导小组于4月13日-17日,对全县20xx年以来扶贫开发工作开展了督查。现就督查结果通报如下:
(一)做得好的贫困村有:头陀镇梓树村、姚河乡沈桥村、店前镇天台村、冶溪镇大山村、青天乡三槐村、毛尖山乡红旗村、来榜镇枫树村、河图镇金杨村、田头乡田头村、菖蒲镇西畈村、温泉镇斯桥村、五河镇叶河村等。
1、工作安排部署。贫困村均成立了扶贫工作组织和机构,明确专人配合驻村扶贫工作队队长开展扶贫开发工作;召开了年度扶贫开发工作会议,安排部署扶贫工作,每月召开村两委会议,专题研究扶贫工作。
2、贫困人口识别。在贫困人口识别上绝大多数乡镇和村都能按程序对贫困村进行识别。毛尖山乡红旗村严格以村为单位,对照“五个一律”“五比五靠三优先”等原则和要求对扶贫建档对象进行评比,经过村民代表大会严格评选,全村26个组,其中就有5个组经过评选成为空白组,5个组无一户贫困户。
3、扶贫政策宣传。各乡镇、村积极利用网站、简报、宣传栏等多种载体,大力宣传扶贫政策和工作进展,深得群众好评。青天乡三槐村组建义务宣传队,通过自编自演《扶贫政策好》三句半,歌颂党的扶贫政策。温泉镇斯桥村整合利用人口计生短信平台,编发短信,宣传新一轮扶贫开发政策,做到贫困户家喻户晓。青天乡老鸭村制作了扶贫工作专题移动宣传栏。冶溪镇白沙村利用帮扶单位搭建的信息网络平台,进行扶贫政策宣传。巍岭乡杨河村将省、市、县扶贫政策和乡、村脱贫规划、年度计划抄录在笔记本上,结合贫困户走访慰问,有针对性地开展政策宣传。
4、工作机制创新。田头乡田头村创新建立瞄靶子识别机制、结对子驻村机制,理路子规划机制,想法子帮扶机制,找票子融资机制,强班子引导机制,凑份子联动机制,造册子管理机制八大机制,推进精准扶贫工作的有序、有效开展。
5、扶贫资源整合。菖蒲镇西畈村积极争取帮扶单位和社会各界帮扶资金35万余元,用于扶持贫困户发展养殖业。田头乡上畈村成立“手拉手”脱贫帮扶基金会组织,动员该村率先走上致富道路的村民从资金、技术等方面帮扶带动贫困户脱贫致富。
6、产业发展成效。头陀镇梓树村产业发展“五个一”进展顺利,即100亩茶园已建、100亩油茶已完成50亩、100亩山核桃正在进行抚育、100亩红心猕猴桃已完成土地流转、100头以上黑猪养殖已落实到户。店前镇天台村集体出资购置烘干机,将该村闲置小学作为厂房,承租给贫困户,由其自主加工生产竹笋、豇豆等土特产品,再由村集体回购出售,村集体和贫困户按比例分成;帮助贫困户建立高标准养殖场,带动当地30多户贫困户发展番鸭养殖业。青天乡老鸭村贫困户在帮扶干部的精心指导下,依托自然资源,发展茭白生产,通过租赁农田发展茭白10亩,目前均已栽插。河图镇金杨村引进国家示范社岳西县原生态专业合作社到该村共建高山茭白基地200亩,引导贫困户发展产业,同时村委会以5万元资金和土地流转服务入股占20%股份,让贫困户发展的同时壮大村级集体经济。五河镇叶河村采用“公司+支部+农户”的模式,组建构树专业合作社,目前已完成构树栽插800亩。
(二)做得较差的村有:巍岭乡巍岭村,石关乡蛇形村、冶溪镇桃阳村,菖蒲镇岩河村,和平乡九河村,莲云乡莲塘村、五河镇思河村。具体存在以下问题:一是贫困村扶贫工作三年规划及年度计划,普遍流于形式,脱贫任务、指标、措施不明确、不具体,针对性不强。二是扶贫政策宣传不到位。三是贫困户走访没有做到全覆盖。四是没有规范的贫困户台账,《扶贫手册》填写不完整,帮扶措施不具体,没有因户施策。五是贫困户扶贫项目没有实施或实施进度缓慢。
二、帮扶单位。
做得好的帮扶单位有:省委办公厅、安医大及其附属医院、安庆石化、市交通局、市公安局、市委办、市工商局、市药监局、县委办、政府办、人大办、政协办、财政局、民政局、组织部、农委、县科协、广电中心、计生委、农商行等。
1、多数帮扶单位均成立帮扶工作机构,明确专人分管;召开专题工作会议研究结对帮扶工作;制定有年度帮扶工作计划;单位主要负责同志每季度深入贫困村开展帮扶活动;多数单位都能结合自身行业特点倾力帮扶。
2、各帮扶单位积极利用自身资源优势和行业特点,倾力帮扶贫困村改善基础设施,扶持贫困户发展茶叶、高山蔬菜、水蜜桃、油茶、银杏等特色产业。
3、各帮扶单位积极捐款捐物,深入贫困户走访慰问,深得广大贫困户点赞。
4、利用自身行业特点,积极开展农业实用技术培训,竭力提升广大贫困户发展能力。
(二)做得较差的单位有:太平洋保险公司等少数条管单位,至今未到帮扶村开展帮扶工作。
附件:1、《乡镇、贫困村扶贫工作督查情况一览表》。
2、《省、市、县帮扶单位帮扶实绩一览表》。
扶贫开发领导小组。
扶贫被通报篇五
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡、村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
扶贫被通报篇六
今年10月17日是全国第一个“扶贫日”,根据全省统一部署,我市组织动员市直党政机关、企事业单位、社会团体干部职工和各界爱心人士开展扶贫募捐活动,截止目前,个人捐款总额已达129.9万元,位列全省第一。
“扶贫日”公募个人捐款活动中,市委、市人大、市政府和市政协四套班子领导心系贫困群众,带头捐款。驻沧解放军和武警部队官兵视驻地为家乡,踊跃捐资济困,全市驻军共捐款28万余元。市国资(交通)、教育、卫生、金融和住建等部门在抓好本部门干部职工捐款的同时,还积极组织所属行业系统单位干部职工搞好募捐活动。其中,金融系统36个单位捐款17.4万元,教育系统24个单位捐款16.1万元,国资(交通)系统11个单位捐款14.5万元,卫生系统8个单位捐款12.8万元,住建系统20个单位捐款3.8万元。市民政局还组织动员全市社会组织进行了募捐,沧州市____协会、沧州市景顺医院和沧州市周光中医研究院等单位带头进行了募捐。空军试飞中心、沧州中心医院、沧州银行、市公安局和市交通运输局分别以17.5万元、7.3万元、6.9万元、5.1万元、4.6万元,名列全市捐款前五名。捐款超万元的还有沧州军分区(含所属人武部)、沧州边防支队、沧州市人社局、沧州市水务局、沧州国税局、市质量技术监督局、沧州地税局、国网沧州供电公司、中盐长芦沧州盐化集团、沧州市政公司、沧州师范学院、沧州医学高等专科学校、沧州市职业技术学院、沧州市人民医院等单位。
扶贫济困只有进行时,没有过去时,希望社会各界人士向这些捐款的先进个人学习,发扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,踊跃捐资助困。希望各单位和各行业部门再接再厉,积极组织发动各界人士捐款捐物,形成友善互助、守望相助的良好社会氛围。
沧州市扶贫开发办公室。
12月25日。
扶贫被通报篇七
督查,即督促检查(全称),是一项社会活动,涉及领域广泛,无论是党政机关、企事业单位还是社会组织等都可以运用这一方式促进任务的落实、推动目标的实现。下面本站小编给大家带来扶贫督查通报,供大家参考!
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡村户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
各村、镇直各单位:
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
一、督查情况。
1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户。
申请书。
资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
二、存在的主要问题。
一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。
高塘镇党委政府办公室。
年5月14日。
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况。
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点。
(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
(四)创新扶贫项目资金管理机制,项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心,较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式,借鉴“雨露计划”资金拨付办法,将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人,确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》,明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报,市财政、扶贫逐项审定后审批,避免了调项随意性。同时,各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际,探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法,进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度,在编报项目规划和制定年度计划时,对所有涉农项目进行衔接会审,确保各部门项目之间有效衔接、组装配套,避免各自为政,重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度,严格执行资金专款专用和报账制度,强化扶贫资金管理与使用,确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点,通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式,杜绝了现金兑付,保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题,由扶贫办统一办理有关手续,截至目前20xx年新发展的互助资金协会已全部登记注册,资金已拨付到乡镇财政所,正在办理银行开户手续,预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策,赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上,每人每年再补助600元路费,促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。
三、主要问题。
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。
(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来,由于新疆暴恐事件时有发生,农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作,但收效甚微,导致各县区报名人数寥寥无几,目前仅有8人报名,要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划,难度较大。
(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来,省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高,原则每个村安排150万元专项资金,但按照省上指令性任务,每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金,按年贴息率5%的规定,每村应拉动贷款750万元,这不符合我市贫困乡村实际情况,导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。
(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看,虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案,但方案不够实、不够细,缺乏可操作性,与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案,在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够,办法不多,措施不实,力度不大,一些行业扶贫任务和措施落实不到位。
四、几点要求。
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。
扶贫被通报篇八
精准扶贫,顾名思义即要优化整合扶贫资源。那精准扶贫督的查通报包含了哪些内容呢?下面本站小编为大家整理了一些有关精准扶贫的督查通报,供大家参考学习,希望对大家有所帮助。
为检查全区各乡镇建档立卡“回头看”工作开展情况、各贫困村驻村帮扶工作开展情况、同时迎省检且进一步推进我区精准扶贫工作,按照区委、区政府要求,特开展了本轮督查。本次督查由区扶贫领导小组安排,区扶贫领导小组办公室具体负责组织专门力量实施;共分成五个督查组,历时一个星期,分别对全区各乡镇、省级贫困村及部分乡镇扶贫联点村精准扶贫工作推进情况进行了全面细致的检查。督查组采取实地查看、查阅资料、听取汇报、询问农户等方式重点围绕“回头看”及“结对帮扶”精准扶贫工作开展系统检查并逐一记录,现将督查情况通报如下:
一、各乡镇工作开展落实情况。
从督查的整体情况来看,全区5个乡镇整体上都能高度重视当前精准扶贫工作并积极展开,但各乡镇工作进度不一,落实完成情况也参差不齐,5个乡镇没有帮扶联系单位的行政村都存在扶贫工作明显滞后的情况,结对帮扶没有到位、村级扶贫资料未归档,需签订的相应文档及表格不能及时完成,暴露出乡镇管理重贫困村轻一般村的问题,综合产看各乡镇具体情况见附件1。
二、市级驻村帮扶工作组工作开展情况。
各市级驻村帮扶工作队工作较上一段时间比,各方面都有明显提高,无论是在配合区扶贫工作上,还是在帮扶举措上;无论是在“四类对象”清理精准识贫上,还是资料细化整理上,都能够从“流于形式”转变到“落到实处”,大多能够按照市驻村帮扶工作实施方案要求,落实各项工作,有序推进。经查看各工作组本轮具体工作推进及驻村以来工作开展情况,综合考虑各工作组排名详见附件2。
三、区级驻村帮扶工作组工作开展情况。
派出的区级各驻村帮扶工作组都能认识当前扶贫工作的重要性及紧迫性,大多能按照市、区驻村帮扶工作实施方案要求,在驻点村切实开展精准帮扶,能按照区扶贫办的要求及时铺开各项工作。各区级工作组近段具体工作开展及排名情况详见附件3。
根据本次督查情况记录,报请区委、区政府同意,区扶贫领导小组决定给予板桥乡、雨溪镇、面铺乡扶贫工作全区通报表扬;希望全区各乡镇及工作组再接再厉,积极落实各项精准扶贫工作。
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
按照县委、县政府安排,督考办会同扶贫办、住建局、电商中心领导干部组成三个督查组,从6月13日开始,采取进村入户、查阅资料、随机抽查等方式,对全县20xx年计划脱贫的40个预脱贫村的基础扶贫设施、建档立卡、大数据管理平台建设、“853”挂图作业实施情况、产业培育、项目建设及“3341”易地扶贫搬迁项目建设、互助资金落实情况、精准扶贫小额贷款发放、扶贫互助社支部书记创办合作社等工作情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况。
(一)计划脱贫村基础设施建设情况。从督查情况看,各乡镇高度重视精准扶贫精准脱贫工作,工作部署到位、任务分解到位、措施落实到位,40个预脱贫村基础设施建设有力有序推进。截止目前,通村道路硬化方面,有37个村已经完成,有3个村正在建设;饮水安全方面,有36个村已经完成,有4个村正在建设;自然村通动力电方面,有34村已经完成,有6个村正在建设;新建改建标准化卫生室方面,有26个村已经完成,有14个村正在建设;村级文化广场建设方面,有15个村已经完成,有25个村正在建设(各乡镇具体建设情况见附件1)。
(二)精准扶贫专项贷款发放情况。从督查情况看,截止6月21日,全县精准扶贫专项贷款上报5597户,贷款金额27210万元。已发放3462户,占上报户数的61.85%,已发放金额16965.5万元,占贷款金额的62.35%。
(三)扶贫互助社暨产业合作社建设情况。从督查情况看,据统计,目前全县有110个互助社,88个贫困村有85个互助社,占贫困村总数的96.6%。
二、存在的问题。
伏家镇西厢村:“853”挂图中部分贫困户的帮扶措施与主要致贫原因不对应,脱贫攻坚组织保障图中变动人员未更改;双联、帮扶干部未到岗;农户“三本帐”填写不完整、不规范;部分贫困户脱贫计划中20xx部分脱贫计划未填写或填写不齐,个别贫困户帮扶措施中精准扶贫专项贷款一栏已贷款的未填写,工作台账有的未填写时间,贫困户闫志奇“三本帐”的工作台账时间填写为“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”,填写不规范。收入监测表20xx年度第一季度未填写。抽查5户贫困户中只有2户参加培训,贫困户参加培训的比例低。
栗川乡龙洞村:“853”挂图中贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务20xx年一栏未填写;抽查贫困户中有2户参加养老保险,贫困户参加养老保险的比例低。
水阳乡水莲村:农户“三本帐”填写不准确、不规范:一是贫困户康锋一家的务工状况为“省外务工”,但“务工时间”为“0”,工作台账贫困户及帮扶工作队队长未签字,收入监测表调查人及贫困户未签字。二是康树芳贫困户属性“三本帐”选择的是“一般贫困户”,而大数据平台上为“低保贫困户”,工作台账时间填写为“20xx年2—3月”,时间不准确。牟坝村:一是贫困户基本信息核查不准,田生华“三本帐”中其为户主,而户口本上其子王东强为户主,户口本为20xx年7月16日签发。二是贫困户王瑶20xx年3月22日已贷款50000元,“三本帐”的帮扶措施中未填写。刘沟村:“853”挂图帮扶队员更换,信息未及时更新;“三本账”填写不完整,抽查5户人20xx年第一、二季度收入监测表未填写;刘志平20xx年第二季度帮扶计划未填写。
三、工作建议。
(一)加快项目建设进度。各乡镇及相关部门要结合本次督查发现的问题,倒排工期加快对本乡镇计划脱贫村各项基础设施建设进度,对进度缓慢的预脱贫村,找准原因,对症下药,及时解决问题;对尚未开工建设的,尽快开工。
(二)发挥金融扶贫作用。各乡镇要进一步加快专项贷款发放进度,广泛宣传,发动贫困户积极入社,并建立完善相关财务管理运行制度,加强对专职人员的财务培训,确保扶贫互助社规范运行。
(三)要规范“853挂图”。各乡镇在“853”挂图内容上要进一步规范细化及时更新,确保“853”挂图上所反映主要致贫原因与帮扶措施相对应,并与大数据平台上所录入的信息要保持一致。“853”挂图涂改较为严重、逻辑关系错误、致贫原因与帮扶措施不对应的,及时更换“853”挂图。
(四)要规范三本账的填写。“三本账”的填写字迹要工整,符合逻辑,确保与大数据平台一致。责任人要亲自签名,不得随意涂改,不能代填、代签。对三本账涂改严重的,建议要予以更换并重新填写,按照大数据平台信息,倒查完善规范三本账。各乡镇要结合实际,统筹驻村帮扶工作队、双联单位及乡镇包村干部等力量,认真组织开展“回头看”工作,加强三本账数据信息的核实,特别对户内人员姓名、身份证号、务工状况等基础信息的核实,三本账数据填写的贫困户享受的优惠政策,要确保与贫困户的惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等实际享受的优惠政策一致。
(五)要规范信息录入的准确性。信息数据的录入要始终做到“三个一致”,就是收入监测表、“五张图”、“三本账”要与大数据平台一致,建档立卡信息要与惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等行业信息一致,大数据平台数据要与统计数据一致。驻村帮扶队干部要随时掌握反映联系户的变化情况,在大数据平台开放更新时,协助乡镇及时更新动态调整。
(六)要吃透政策精神。业务部门和各乡镇要清楚政策内容,做好解释宣传工作,帮助群众掌握政策。要清楚政策执行程序,积极与相关部门衔接落实,有效帮助群众运用政策。乡镇干部要熟练掌握建档立卡、大数据平台建设、收入监测、验收考核等方面的具体要求,提高填表的精准度。驻村帮扶工作队员要对贫困村的贫困现状、脱贫规划、扶贫进展,特别是公共服务、基础建设、产业开发等情况及时掌握;要对贫困户的家庭现状、致贫原因、收入来源、帮扶措施、脱贫目标等情况做到一清二楚;要对大数据平台系统熟练操作运用,讲解清楚准确,做到“查不漏、问不倒”,要按照县上统一要求,确保每月不少于20天的驻村时间,认真填写帮扶日志,帮扶队员如有调整,不能出现工作断档,驻村帮扶工作队队长要加强对帮扶队员的管理,严格考勤,确保帮扶工作取得实效。
扶贫被通报篇九
11月16日至18日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
扶贫被通报篇十
根据《区政府办公室关于印发宿城区城市综合管理工作考核办法的通知》(宿区政办发〔20xx〕5号)等文件精神,区城管委办公室安排专人对一月份我区城市管理方面工作进行督查考核,现将相关情况通报如下:
一、整体工作情况。
城市管理体制调整后,区各有关单位和部门能切实按照中心城区建设管理工作会议要求,主动承接职能转移,强化管理职责履行,有序开展各项工作,取得了一定的成绩,但仍存在精细化程度不高、工作推进不到位等问题,主要体现在以下几个方面:
1、三项机制未落实到位。“一支队伍修到边”养护机制、“一把剪刀修到边”管养机制、“一把扫帚扫到边”环卫保洁机制均未全面落实到位,如黄河南路人行道至建筑物外立面之间动态保洁滞后、幸福南路树穴及绿化带内垃圾杂物较多、项王路等路段道板砖破损维修不及时等。此外还存在一些责任不明晰区域,如花园路两侧绿化带保洁责任不明确,仍存在推诿扯皮现象。
2、部分区域基础设施失于管护。重点集中在市场商城、商业街区等内部,如宝龙24街、金港花园儿童街等内部区域道路等基础设施破损严重,长期无人管护。相关职能部门及属地街道要创新工作思路,通过考核物业公司、使用维修基金等措施筹措养护费用,逐步解决这一问题。
3、公厕日常管理不到位。存在背街后巷公厕设施缺损环境脏乱差、农贸市场内部公厕未按要求开放等问题,属地街道要加大对辖区公厕管理力度,工商分局、商务局要采取措施督促市场管理方强化公厕管理和保洁,区环卫园林局也要积极向上对接,争取水、电等优惠政策,并强化日常督查,推进公厕管理工作。
4、违建整治工作进展缓慢。现有各类违法建设存量较大,分类处置工作相对滞后,城管分局要加强工作指导和督查考核,推动属地开展违法建设整治行动,确保新违建零增长、旧违建逐步拆除,并定期汇报整治计划及整治工作进展。各街道办、双庄镇、宿城新区管委会要结合物业小区综合整治提升的契机,加大违建的拆除力度,确保每月有方案、有计划、有集中组织活动。
5、基层城市管理力量不足。城管分局属地大队已划归属地进行管理,但各街道办、管委会、双庄镇的城市管理协管员招聘工作仍未真正开展,车辆等执法装备尚未配备到位。个别大队办公场所简陋,没有罚没仓库,制约了执法管理工作的正常开展。
6、交办工作有不按时完成现象。对上级交办、安排的工作,部分单位存在整改不及时、落实情况未及时反馈等问题,如创建优秀管理城市交办的个别问题幸福街道未整改到位,在扫雪除冰工作中,区科技局、区人大办包保路段无人清扫等。
二、数字化城管指挥中心考核情况。
根据《20xx年1月份数字城管工作情况通报》,各单位和部门得分如下:
项里街道83.55分,河滨街道75.00分,古城街道61.12分,幸福街道60.09分,城管分局99.61分,环卫局90.26分,住建局72.08分,水务局50.00分,教育局50.00分,其它单位和部门当月无案件,取平均分71.3分。
三、交办工作办理情况。
双庄镇:4份交办单共18个问题,2个未整改到位(宿支路西外环至南海路段两侧门面房店外店店外堆放杂物未整改到位,靳塘小区周围动态保洁不到位),扣4分。
幸福街道:5份交办单共24个问题,2个未整改到位(宿城区东大街一店多招乱贴乱画等问题整治不到位,市府东路北背街餐饮店铺油烟排放设施整治不到位),扣4分。
古城街道:5份交办单共11个问题,1个未整改到位(中豪国际星城门面房前保洁不及时、垃圾箱垃圾外溢),扣2分。
项里街道:4份交办单共13个问题,1个未整改到位(建业路上道路两侧堆放杂物、白色垃圾较多无人清理、店外墙壁小广告较多),扣2分。
河滨街道:2份交办单共3个问题,均已整改到位。
宿城新区:4份交办单共22个问题,2个未整改到位(北海路便民河桥底树人学校东侧有垃圾、两岸绿化带内有蔬菜种植,利民河两侧绿化带内有蔬菜种植),扣4分。
区住建局:2份交办单共2个问题,均已整改到位。
城管分局:1份交办单共8个问题,均已整改到位。
得分:双庄镇96分,幸福街道96分,古城街道98分,项里街道98分,宿城新区96分,其他单位100分。
本月因筹备中心城市建设管理工作会议等客观原因,未组织月度综合检查,各单位月度综合检查得分均为100分。
五、加减分。
(一)根据市城管办1月19日印发《十二月份市区城市管理工作综合考核情况通报》内容,对涉及我区相关责任单位的,对照考核办法予以相应的加减分。
检查优秀的:
1、主次干道清扫保洁:南湖路。2、市容市貌管理:平安大道。3、建设(拆迁)工地管理:宿城区体育文化中心建设工地。4、园林绿化管养:成子湖路绿化管养。5、“五小行业”管理:大润发东巷豆乐蜂等3家餐饮酒店单位。6、环卫设施管理:平安大道公厕。
需重点管理的:
1、主次干道清扫保洁:运河路。2、市容市貌管理:项王路南侧市交警一大队西侧。3、居住小区管理:金谷盛世康城、富康花苑西区、府苑小区。4、市场商城管理:凤凰菜市场。5、园林绿化管养:黄海路绿化管养。6、水环境管理:古黄河四号桥至通湖大桥段、古黄河二号桥至古楚大桥段。7、“五小”行业管理:永阳大厦东侧邳州擀面皮店。8、环卫设施管理:矿山新村公厕。
加分:住建局加2分。
扣分:项里街道扣2分,幸福街道扣4分,河滨街道扣2分,宿城新区扣2分,工商分局扣2分。
(二)根据上级反馈及区城管办日常督查发现:1、城管分局、四个街道、双庄镇小广告整治工作在全市名列前茅,成效显著。2、在扫雪除冰工作中,幸福街道、环卫园林局组织迅速,行动得力。3、区住建局牵头的小区物业整治提升工作总体进展缓慢。对相关单位对照考核办法予以相应的加减分。
加分:幸福街道加2分,古城街道加1分,项里街道加1分,河滨街道加1分,双庄镇加1分,城管分局加1分,环卫园林局加1分。
扣分:住建局扣1分。
六、相关要求。
1、督查通报中安排的工作、通报的问题,将列入区城管办重点督查范畴,请各有关单位认真对照,采取措施整改落实到位,并将相关情况及时报送区城管委办公室邮箱。
2、近期区城管办将围绕十项重点整治活动、属地城管协管员队伍建立等重点事项进行督查。请各牵头部门及责任单位迅速组织、快速推进十项重点整治活动,务求取得实效,牵头部门要按照时间节点要求报送工作情况及考核评价结果。属地城管协管员队伍要按照目标责任状要求在2月底前全部组建到位。
附:1、违法建设拆除进展情况;。
2、一月份综合考核得分及排名情况。
报:市城市管理委员会办公室;。
区领导张辉、王瑞、张以进、汪育才。
送:区城市管理委员会各成员单位。
宿迁市宿城区城市管理委员会办公室。
年2月10日。
扶贫被通报篇十一
受县人民政府委托,向本次会议通报全县实施精准扶贫工作情况。
我县是国家扶贫开发工作重点县,也是六盘山连片特困地区扶贫开发攻坚县。近年来,在县委的正确领导下,在全县各级各部门的共同努力下,县政府始终坚持以习扶贫开发战略思想为指导,以减少贫困人口为目标,以扶贫重点项目为抓手,紧紧围绕“农民增收、经济发展、稳定脱贫、加快致富、构建和谐、全面发展”的战略目标,调整思路,创新机制,大力推行“两改三扶四保障”城乡统筹扶贫模式,扎实开展精准扶贫,强力推动扶贫攻坚,全县扶贫开发工作步伐加快,贫困人口逐年减少。“”以来,全县扶贫开发累计投入3.6亿元,大力实施移民搬迁、产业扶贫、整村推进、能力提升和社会扶贫五大工程,贫困人口由20xx年的3.6万人减少到20xx年底的2.1万人,实现脱贫1.5万人。贫困发生率由46.8%下降到28.68%,扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、调整思路,创新精准扶贫机制。
1.创新扶贫工作思路。为了认真贯彻落实中办(20xx)25号和陕办(20xx)28号文件,县政府紧密结合县情民情及全县扶贫开发工作现状,在广泛调研、征求意见、逐级讨论的前提下,出台了三个文件:一是出台了《关于在全县推行“两改三扶四保障”城乡统筹扶贫模式的意见》,进一步明确了扶贫开发工作思路、目标任务及保障措施,为今后扶贫攻坚指明了方向。二是出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了八个机制创新和十项重点工作,分解了任务,夯实了各级各部门责任,建立了保障体系。三是出台了《麟游县产业扶贫项目资金管理办法(试行)》,加大扶持力度,帮助贫困群众破解产业发展难题,拓宽贫困群众产业发展路子。
2.强化考核激励机制。把扶贫开发工作纳入年度目标责任考核,规范考核指标体系,增加考核分值,加大考核力度,加强督促检查,坚持平时考核和年终考核相结合,每年由县扶贫办提出扶贫开发工作表彰奖励意见,以县委、县政府名义对扶贫开发工作先进镇、部门进行表彰奖励,充分调动了全县各级各部门做好扶贫工作的积极性。
3.完善资金管理机制。认真贯彻落实中省市扶贫资金管理政策规定,主动向县委汇报并得到了大力支持,县财政每年按照不低于地方财政收入2%的比例安排专项扶贫资金,并保持每年递增20%以上。同时,推行扶贫项目统一招投标制、三级验收制、资金县级报账制、到户资金直补到户制和绩效考评制,确保扶贫资金安全,专款专用,到村到户,惠及民生。
4.落实资源整合机制。把全县各级、各部门的项目向贫困村倾斜,资金向贫困村安排,整合扶贫资源,加大扶贫力度,提升扶贫成效。在省级财政扶贫资金绩效考评中,我县连续四年荣获a级或b级等次,受到省市表彰奖励,获项目奖励资金200多万元,缓解了基础设施项目资金不足矛盾。
二、多措并举,精准识别农村贫困对象。
1.瞄准贫困、识别贫困对象。20xx年,按照中省市的总体安排,在全县认真扎实地开展了贫困村和贫困人口识别工作,圆满完成了识别任务。全县共识别确认贫困村76个;识别省级标准以下农村贫困人口7683户26485人,(其中国家标准以下农村贫困人口6121户20697人),贫困发生率为36.04%,摸清了贫困底子,建立了电子档案。在贫困对象识别工作中,我县探索出的“五个四”贫困对象识别法得到了省市的充分肯定并在全市推广。
2.因户施策,制定脱贫计划。在完成贫困对象精准识别的基础上,组织动员县镇村三级干部及各驻村工作队,深入各贫困村和贫困户,开展入户调查,分析致贫原因,紧密结合各贫困村、户实际,因村制宜,因户施策,确定增收项目,协助各贫困村制定脱贫计划,协助各贫困户制定帮扶计划,明确脱贫目标和年限,确定帮扶干部,落实帮扶措施,为精准扶贫奠定了基础。
3.精准到人,做到吹糠见米。为了认真贯彻落实关于扶贫开发工作的重要论述,做到精准到人,真扶贫、扶真贫,近期,我办按照省市及县委的安排部署,集中时间,集中人力,在全县深入扎实地开展了一次全县建档立卡贫困人口中特殊贫困群众调查统计工作,对全县贫困人口中的残疾人、患大病、65岁以上老人、“两后生”、需搬迁户、受灾户和无产业户等七类特殊贫困群众进行调查摸底,在九成宫镇永安、铁炉沟两村开展先期试点,对94户130名特殊贫困群众进行分类精准调查,目前,正在研究制定兜底扶贫实施办法,为特困特扶奠定了基础。
三、精准发力,扎实推进专项扶贫。
1.实施扶贫搬迁项目,着力改善群众生存环境。把扶贫移民搬迁项目作为改善农村贫困群众生产生活条件的有力抓手。坚持移民搬迁与小城镇建设、新农村建设、生态搬迁、危房改造、矿区搬迁、灾后重建等项目紧密结合。坚持搬迁户向中心镇、中心社区、产业园区聚集,科学规划,合理布局,统一标准,分户建房,加大投入,完善配套。累计完成投入1.14亿元,搬迁安置贫困人口930户4016人,建成整体移民搬迁点16个。特别是从20xx年开始,积极实施“三无户”移民搬迁项目,到20xx年底,共帮助375户特困群众住进新房。相继建成了木龙盘村、常丰村、永安村、良舍村、招贤村、崖窑村等移民搬迁示范点,有力地推动了全县城乡统筹和新农村建设。
2.实施产业扶贫项目,持续增加群众收入。把产业扶贫作为扶贫开发工作的重中之重。坚持“一村一策,一户一法”方略,采取资金直补、统建到户、土地流转、农户参股、实物发放等多种形式,扶持贫困群众发展主导产业。累计投放信贷扶贫资金9885万元,其中:小额到户贷款4985万元、龙头企业贷款4900万元,扶持引导群众种植烤烟7200多亩、核桃建园1.55万亩、大棚西瓜480座,种植优质玉米1.2万亩,大路蔬菜3000多亩,新增养羊9100只、牛近2万头、猪1.2万头。加强对14个互助资金项目村管理,有力地推动了产业发展。先后建成了酒房千亩蔬菜基地、常丰西瓜扶贫产业园、蔡家河中棚蔬菜示范点和紫石崖村畜牧产业等示范点,辐射带动群众发展产业,增加收入。全县贫困人口人均纯收入由20xx年的1560元增加到20xx年的2538元,年均增长15.7%,脱贫步伐明显加快。
3.实施整村推进项目,大力改善基础设施条件。把整村推进作为改善农村基础设施条件的主战场。加大项目资金争取力度,加大项目投入力度,加快改善项目村落后面貌。近年来,共启动实施整村推进村20个,累计完成投资8197万元,完成水、电、路等基础设施建设、产业发展、村居环境整治等项目261个,贫困村基础设施条件显著改善,村容村貌明显改观。
4.实施智力扶贫项目,不断增强贫困群众自我发展能力。把能力建设作为扶贫开发的治本之策。采取走出去与请进来相结合的方法,依托扶贫定点培训院校,每年开展农民实用技术培训1万多人次,“雨露计划”技能培训100人左右。积极实施农村贫困大学生资助政策,4年累计资助农村贫困大中专学生380人,贫困群众自我发展能力明显增强。开展了村级干部学历化教育工作,村干部政策理论水平和工作能力不断提高。
四、大胆探索,创新精准包扶机制。
1.创新包扶机制。把社会扶贫作为扶贫开发的重要内容。去年,在认真贯彻落实省市关于做好干部驻村联户扶贫工作有关文件和扎实调研的基础上,紧密结合县情、村情和民情,制定出台了《关于开展“双帮双促”驻村联户扶贫工作的意见》,在全县广泛开展了以“三包两促六到户”为主要内容、以“5321”为主要形式的驻村联户扶贫工作。通过“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”,力争在三年内实现帮扶户脱贫目标。“双帮双促”驻村联户扶贫模式得到了省市充分肯定,并在全市推广。
2.组建帮扶队伍。组建了36个驻村工作队、64个包村工作组。做到了行政村包扶全覆盖。选派11名优秀年轻干部担任后进村党组织“第一书记”,全县1208名干部与1778户贫困户结成对子,认真实施“5321”帮扶工程,全面落实“六个一”任务,健全了组织机构,夯实了包扶责任,为精准帮扶提供了组织保障。
3.坚持精准帮扶。坚持省级“两联一包”、市级定点扶贫、企业结对扶贫、县级部门包村扶贫、干部驻村蹲点扶贫“多轮驱动”。各级包扶单位充分发挥各自优势,坚持扶贫与扶志并举、资金物资扶持与智力扶贫并重,4年累计投入社会扶贫资金1324万元,为贫困群众办实事780件,社会扶贫成效显著,扶贫攻坚的精准度不断提高。
五、加力提速,强力推进今年扶贫工作。
今年来,我们积极适应扶贫工作新常态,精心谋划精准扶贫新举措,提出了搬迁扶贫楼房化、产业扶贫规模化、智力扶贫常态化的扶贫开发工作新思路。截止目前,已完成“三无户”搬迁建房31户(15户已入住),在建94户;扶贫搬迁项目落实已建公租房和经适房130套、在建100套;在14个整村推进项目村和低收入农户产业发展项目村新建以核桃为主的产业示范园点30个,完成建园5800亩;扎实开展“科技之春”和“百日万人大培训”活动,已完成农村群众政策与实用技术培训8300多人次;进一步深化驻村联户扶贫工作,召开了驻村联户扶贫和“两联一包”扶贫工作会,全县精准扶贫工作进展顺利。
近年来,全县扶贫开发工作虽然取得了较好成绩,但还存在一些困难和问题:一是农村贫困面大,贫困程度深。目前,全县还有农村贫困人口2.1万人,贫困发生率高达28.68%,分别高出全国、省、市的21.48、15.68、13.23个百分点,脱贫任务依然十分艰巨。二是基础设施薄弱,社会事业滞后。由于我县自然条件较差,上级专项扶贫资金有限,捆绑部门资金难度大,基础设施资金缺口大,农村群众行路难、吃水难、上学难、就医难等问题还没有完全得到解决,全县仍有两万多名农民居住在偏远山区,亟需实施搬迁。三是农业产业效益低,农民增收难度大。农业主导产业规模不大,产业化水平较低,农民增收步伐仍然缓慢。
针对以上问题,下一步我们将重点抓好以下几方面工作:
1.坚持巩固提高与机制创新相结合,在扶贫开发工作的思路上树立精准扶贫的新理念。适应新常态,明确新思路,树立新理念,实现“三个转变”。在扶贫方式上,从主要依靠项目间接带动扶贫对象脱贫向实施精准扶贫直接帮助贫困人口脱贫转变;在工作管理上,从主要对扶贫项目管理向加强建档立卡、全程跟踪监测扶贫对象管理转变;在扶贫对象上,从扶持贫困村、贫困户向扶持贫困人口转变。切实做到“六到人”:动态管理具体到人、建档立卡对象到人、帮扶措施到人、规划计划具体到人,扶贫政策兑现到人,特殊贫困人口兜底到人。
2.坚持就地扶贫与移民搬迁扶贫相协调,在改善生产生活条件上体现精准扶贫的新要求。一是对于贫困人口原居住地具备生活条件的,实施就地扶贫。结合新农村建设、危房改造、道路建设等基础设施建设项目,制定就地扶贫规划。完善村庄建设布局,加大村庄环境综合整治投入,大力实施整村推进扶贫。整合各类资源,加大扶贫投入,大力实施农村安全饮水、农田水利、道路、电网改造、信息设施、农村教育、医疗卫生和文化服务设施等建设项目,着力改善贫困户生产生活条件,提升和完善农村公共服务水平。二是对于原居住地不适合居住和发展的贫困户,实施移民搬迁扶贫。坚持整体搬迁、梯度安置和差别化扶持,鼓励引导其向县城、中心镇、工业园区和中心村(社区)聚集,彻底改善边远贫困群众的生产生活环境和就业创业条件。今年将采取回购保障性租赁性住房和经适房的办法,搬迁农村群众230户,实现移民搬迁楼房化。今后每年计划搬迁300户1100人左右,逐步把符合条件的农业人口转为城镇居民,改善生活环境和就业条件,实现脱贫致富目标。
3.坚持产业扶贫与保障托底相衔接,在促进贫困人口增加收入上落实精准扶贫的新举措。一是对有劳动能力和积极性的扶贫对象,大力实施产业扶贫。按照“一村一策,一户一法”和“县有主导产业、村有支柱产业,户有致富项目”的要求,依拓全县整村推进项目和贫困户产业发展项目,大力推行“直补到户、联户经营、企业带动、统建到户、干部领办、中介服务、代耕代营”七种产业扶贫模式,建设扶贫产业园点。今春全力抓好30个以核桃为主的产业示范点,实现产业扶贫规模化。年内投放扶贫贷款700万元,14个互助资金协会借款200万元,支持贫困户发展产业,增加收入。二是对无劳动能力的贫困户,充分发挥政府保障兜底功能。进一步完善农村最低生活保障制度,对没有劳动能力符合低保条件的,给予农村最低生活保障扶持,做到“应保尽保”。健全医疗救助机制,减少和防止因病致贫、返贫。落实住房救助制度,对符合“三无户”和危房改造的贫困户,优先安排,做到全履盖帮建,对其他类型的特殊贫困人口,实行政府兜底扶贫,确保他们的生活得到保障,提高扶贫精准度,加快脱贫步伐。
4.坚持智力扶贫与转移就业相结合,在增强扶贫对象自我发展能力上拓宽精准扶贫的新渠道。坚持扶贫先扶志,大力实施教育扶贫工程,整合教育和扶贫相关优惠政策,支持贫困家庭学生完成学业。今年计划新资助农村贫困大学生200人以上。全面推行“雨露计划”、“阳光工程”等培训项目,力争每个有条件的农户家庭至少有1人转移就业。实施“雨露计划”技能培训项目,年内完成农民实用技术培训10000人,提高贫困对象就业创业能力。积极配合县级有关部门,抓好村干部学历教育培训,增强基层干部服务群众的能力和水平。
5.坚持政府主导与群众主体相结合,在提升扶贫攻坚整体合力上形成精准扶贫的新格局。发挥政府主导作用,整合各种资源,形成整体合力,努力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合的扶贫工作新格局。充分发挥各行业各部门的职能和特点,按照集中资金,整合力量办大事的原则,推动行业部门在政策、项目、资金上向贫困村、贫困户和特殊贫困人口倾斜,帮助尽快改变贫困面貌。加大社会扶贫力度,深化“双帮双促”驻村联户扶贫工作,扎实推进“5321”帮扶工程,帮助包扶户理思路、定计划,议措施、促增收,加快贫困户脱贫步伐。进一步深化完善帮扶机制,把帮扶举措落实到人,实行帮扶全覆盖,一对一施策,做到“应保尽保,应扶尽扶”,确保帮扶工作无漏点,实现全覆盖,常态化。以新的举措、新的格局,实现全县精准扶贫新跨越。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
扶贫被通报篇十二
物业公司各部门、属下各客户服务中心:
中山客服中心环境卫生部全体员工不辞辛劳、加班加点对样板房进行开荒清洁,利用班前、午休及班后直至深夜的时间对4套精装样板房、大堂及销售路线进行了全面、彻底的清洁开荒。在整个加班过程中员工毫无半分怨言及懈怠,始终保持积极乐观、任劳任怨的工作态度,最终圆满完成样板房开荒清洁工作,使得君华•硅谷样板房如期开放。
经公司研究决定:
希望全体员工以中山客服中心环境卫生部为榜样,爱岗敬业,团结协作,勇于拼搏,为公司奉献自己的力量。
此通报。
广州市管理有限公司。
x年三月十三日。
扶贫被通报篇十三
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面本站小编给大家带来扶贫工作通报表扬,供大家参考!
日前,省扶贫开发领导小组办公室以皖扶办[20xx]58号文件形式通报了20xx年度全省扶贫办系统工作,安庆市等4个市扶贫办获得通报表扬;石台县等12个县(区)扶贫办获得通报表扬。这也是我县连续六年获得省办考核优秀评价。
近年来,我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,积极动员社会各方力量广泛参与,突出培育壮大主导产业、改善贫困村生产生活条件、提高贫困人口基本素质,加强项目资金监管,扶贫开发工作成效显著,全县有近5000人实现了脱贫。
4月6日至9日,湖北省省委组织部、省委财经办(省委农办)、省扶贫办联合在湖北省咸宁市嘉鱼县官桥八组举办驻村工作队队长示范培训班。全省范围内包括公司扶贫工作队在内的244支省直工作队,16支中直工作队参加了本次培训班。
在培训班的结业典礼上,省委副秘书长、省委财经办(省委农办)主任刘兆麟同志总结发言时,点名肯定湖北公司前期扶贫摸底工作扎实有效。同时下发的《关于全省第六轮“三万”活动第一阶段检查督办情况通报》(鄂组通〔20xx〕19号)中指出:“省电力公司工作组通过深入调查摸底,为每一户贫困户建立电子档案,针对每位贫困户都制订了详实的帮扶方案,为开展扶贫工作打下良好基础。”
湖北公司扶贫工作队自去年十月进驻大悟县新城镇红畈村以来,狠下功夫,摸情况、建档案、宣政策、推网改、送温暖、做规划,受到当地农户和地方政府的一致好评。下一步,工作队将按照规划发展光伏产业,积极推进村级光伏电站项目,并落实精准,将全部收益用于贫困户的脱贫致富。
电力公司。
近日,省扶贫攻坚领导小组印发文件,通报全省37个贫困县党政领导班子和领导干部20xx年度经济社会发展与精准扶贫实绩考核情况,咸丰县被湖北省扶贫攻坚领导小组考核评定为b等次,受到发文通报表彰。
20xx年,我县认真贯彻落实中央、省委关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,县委、县政府把责任扛在肩上,把扶贫开发工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,精心谋划,科学安排,细化工作任务,落实工作责任,创新工作举措,取得了明显的成效,全年实现减贫11070户、37927人,贫困村的面貌得到了极大的改变。
扶贫被通报篇十四
7月下旬至8月上旬,为深入贯彻落实全县禁毒工作会议精神,促进工作落实,县禁毒委员会办公室、县督查局对各乡镇上半年禁毒工作开展情况进行了督查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况。
各乡镇根据市、县禁毒委员会的要求,相应调整了领导机构,召开了专题会议,进行了研究部署,开展了禁毒相关工作,但部分乡镇工作滞后,在宣传发动、打击整治、社区戒毒、协会筹备等方面还存在不足,须认真进行整改。
二、存在的问题。
(一)禁毒宣传不到位。鸬鹚渡、沾溪、大栗港3个乡镇未按要求设置永久性禁毒宣传公益广告牌。
(二)打击整治不彻底。在县公安局组织开展的“扫毒害保平安”、“毒品问题大整治”等专项行动中,高桥派出所、修山派出所未采取强有力的措施打击毒品犯罪,未侦办1起毒品案件。
(三)社区戒毒康复工作滞后。有桃花江、松木塘、鸬鹚渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7个乡镇未建立社区戒毒(康复)工作站,未落实“四员”一体及“八有”工作目标,导致一些吸毒人员的帮教管控难以到位。
(四)美沙酮门诊入组率低。按照《x3年禁毒工作考评办法》要求,桃花江镇辖区内的吸毒人员美沙酮门诊入组率须达50%以上,其他乡镇达30%以上。但根据美沙酮药物维持治疗门诊提供的各乡镇吸毒人员1至6月份接受美沙酮治疗情况,各乡镇均未达到考评要求,特别是浮邱山、高桥、鸬鹚渡、三堂街4个乡镇均无1人次接受美沙酮药物维持治疗。
(五)禁毒协会分会筹建工作进度慢。根据县禁毒工作会议精神,各乡镇要在今年年底前成立禁毒协会分会,明确人员职责,制定各项制度。而目前仅高桥、松木塘、修山3个乡镇正在组织开展筹建禁毒协会分会相关工作,其他乡镇均未开展。
三、工作要求。
各单位要针对各自存在的问题,严格按照禁毒工作考评方案要求,迅速逐一进行整改,并将整改情况于9月30日前报县禁毒委员会办公室。对整改不力或未及时上报整改情况的,对单位予以全县通报批评,并对相关责任人启动问责。
扶贫被通报篇十五
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面本站小编给大家带来精准扶贫通报,供大家参考!
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡村户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
关于全市精准扶贫工作督办检查情况的通报(一)中国松滋政府门户网站20xx-12-11[字体:大中小]根据市委、市政府决战决胜精准扶贫工作的统一安排部署,由市委督查室、市政府政务督查室牵头,组成2个工作专班,于20xx年11月19日至24日,到全市16个乡镇、随机抽取的41个村就贯彻落实全市精准扶贫工作纸厂河现场推进会会议精神的情况,采取听汇报、查资料、看现场的方式进行了专项督办检查。现将检查情况通报如下:
一、前段工作特点。
(一)乡镇工作力度加大,精准扶贫成效初显。
1.攻坚氛围已经形成。沙道观镇成立了脱贫攻坚作战指挥部,实行挂图作战;涴市镇集中统筹宣传经费,统一到村到组刷写固定醒目的宣传标语;陈店镇夹马槽村在省道红东公路旁立起了巨幅宣传标语牌;卸甲坪乡黄林桥村山山寨寨,到处可见精准扶贫宣传标语;斯家场镇的杨家溶村、王家桥镇的关洲村,宣传形式多样,内容比较丰富,并将“作战图”挂上了墙;沙道观镇向家渡村,利用电子显示屏进行全天候的宣传。
2.精准识别得到深化。绝大多数乡镇按要求认真开展了“回头望”整改工作,实现了公开、公平、公正,确保了贫困对象识别精准。刘家场镇全体机关干部、联系村的部门干部开展了大走访、大调研、大排查活动,确保了精准识别靶向定位。涴市镇党委书记多次到四兴垸村督办指导精准识别工作,通过深入走访调查,细致核查家庭收入,主动接受村民监督,该村将原已认定的103户、265名贫困对象,精准识别为85户210人。卸甲坪乡黄林桥村程序到位,精准识别工作扎实。
3.建档立卡工作扎实。绝大部分村资料填写规范,做到了内容详实、信息准确。尤其是洈水、陈店、万家等乡镇行动快、质量高,既有文字材料,又有图片资料,实现了一户一档、一人一卡。
4.结对帮扶全面落实。南海镇以村、社区为单位,将帮扶单位、帮扶责任人与贫困对象一一对接,全镇集中汇总后,以正式文件形式印发了《精准扶贫结对帮扶一览表》,并创新成立了南海镇社会力量精准扶贫基金会,已筹集资金15万元。
5.办点示范全面推进。乡镇“一把手”拿在手上抓,每个乡镇都办成了1-2个高水准的示范点。八宝镇同太湖村示范点行动快、气氛浓、工作实、效果好,通过组织集中观摩学习,作为八宝的样板在全镇得到了推广、复制。
6.工作特色不断创新。卸甲坪乡抢抓省财政厅1+1对口帮扶的机遇,着力改善居住及发展环境;通过以奖代补的方式,大力扶持打造土家特色农产品品牌,带动土家山乡贫困人口脱贫致富。洈水镇创新督查方式,坚持“三看、三查、三问”,实行定期或不定期的督办检查,已开展了2次督办检查活动,发出了2期督办通报,确保了全镇精准扶贫工作扎实推进、均衡发展。杨林市镇做好结合文章,将精准扶贫与农村饮水安全、农网改造、流动党员“五送五强”等工作有机相结合,确保了贫困对象优先受益。新江口镇发动镇直部门,围绕民生“八字经”,全力向上争项目、争政策、争资金。街河市镇大力推进产业扶贫,现已做到村有致富产业、户有致富门路。万家乡实现了一村一面精准扶贫文化墙、一户一套扶贫档案、一村一本攻坚台账、一个战区一名指挥长负责,脱贫攻坚有声有色。
(二)扶贫村“第一书记”全部到岗到位,工作局面已经打开。
1.真正住进了农家,全身心投入。八宝镇北矶垴村“第一书记”鲁林涛(市农业推广中心副主任),全市誓师培训会后第二天,就到村履职,住进了农户家里,正在着手帮助村级建立脱贫致富产业,村组干部及群众对其反响很好。南海镇裴家场村“第一书记”程海宽(镇农机服务中心主任),到村的第一天就组织召开了2个会议,走访一户贫困家庭,写下了一篇驻村。
日记。
老城镇新华村“第一书记”孙大宏(市人社局干部),一进村就坚持工作,一周一安排、一周一交流,并以书面的任务计划安排表,发放到每个村组干部手上。
2.全力服务办实事,初见成效。老城镇芦尾村“第一书记”罗大庆(市纪委第四纪检监察室副主任),带病上岗,工作敬业,阵地建设有特色,精准扶贫“帮扶网络图”编制得十分精准,将33名委(局)领导、干部对口帮扶87名贫困对象名单及脱贫年限,以“网络图”的形式进行了公开、公示,并将帮扶责任人的姓名、联系电话印制成“名片”,送到贫困对象的家里。他利用自己的人脉资源,已经为村级争取了2个项目,争取资金40万元,已落实到位10万元,第一个项目村级卫生室和村民文化广场,已动工兴建。
二、发现的主要问题。
1.宣传氛围依然不浓。集镇出入口、公路沿线、村部门前,很少看见有醒目的、固定的宣传标语;宣传形式单一、内容不够充实;挖掘宣传先进典型不够。
2.工作进展不平衡。乡镇与乡镇之间,村与村之间,在认识上、专班力量上、措施上、效果上不平衡。一条边、垂管单位工作组进驻不到位,工作漂浮,汇报驻村工作时与村干部的介绍出入很大,有的部门“一把手”没有到村里去过一次,帮扶措施不落实;“一拖几”式的工作组没有实现均衡发力,村级意见较大。杨林市镇专班力量不强,驻村工作组发挥作用不够,工作时间达不到50%,有的每周只去了一次。纸厂河镇裴家河村、万福村工作不够落实。
3.乡镇攻坚办履职有欠缺。有些乡镇攻坚办的枢纽、协调、指导、督办作用发挥不够,对各村、各工作组指导和对上联系不够,特别是向上报送材料不及时,文字材料质量较差。
4.部分村工作不扎实。主要表现:一是精准识别不够精准。有不少村程序不到位,既没有个人申请,也没有村民的民主评议记录,甚至有些地方至今还没有进行集中公示。王家桥镇联合村因支部书记患病住院治疗,全村进展比较滞后。二是档案资料质量不高。村级档案资料内容不全、整理不规范,整体水平不高。特别是贫困户脱贫方案的发展思路和工作措施、包保。
承诺书。
中的具体措施,有的要么过于笼统、要么过于简单,缺乏操作性和实效性。极少数村发现有贫困对象的签名由他人代签,互评签名也存在一人代笔或填写项目仍有空白的现象。三是痕迹管理不落实。驻村工作组工作日志记载不详细,没有考勤记载,甚至有的没有工作日志。
三、下段工作要求。
1.各级各部门要进一步从思想上重视精准扶贫工作,要切实增强责任感和紧迫感,要再动员、再部署,把精准扶贫工作当作一项政治任务来抓,确保完成既定的目标任务。
2.各工作专班要认真履职尽责,不折不扣地执行好、落实好市委、市政府一系列文件要求和有关规定,确保每个工作环节、每项工作任务精准落实到位。要针对本次检查中发现的问题抓好整改,确保工作落实。
3.各驻村工作组,特别是扶贫村“第一书记”要真正住进村里,真正谋事、干事,确保工作取得实效。
20xx年12月8日。
兴扶领发〔20xx〕19号。
各乡(镇)党委、政府,区直各有关单位:
为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作,顺利完成年初制定的目标任务,根据区委、区政府的要求,由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组,于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映,大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作,人力物力财力保障到位,精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展,工作有创新有亮点,精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下:
一、总体情况。
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)均成立领导机构,制定精准脱贫工作方案,特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有20xx年的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求,结合兴宾区实际,按照“321”的要求,即处级干部至少结。
对联。
系3户贫困户,科级干部至少结对联系2户贫困户,一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位,大部分第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握,较熟悉实情。在入户调查过程中,群众知晓率较高,日常工作表现出色得到群众普遍认可的有:高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作,从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚,没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整,采集的信息和录入信息高度一致,准确率高,如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作,各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,群策群力,在一些环节上也进行工作创新,以点带面,取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈,为贫困户申请小额信贷做好准备,鼓励武宜村贫困户利用山地优势,种植林木,勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场,并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作,免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪,年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕),初具规模,已给贫困户带来实际收入,发展前景较好。
二、督查发现存在的问题。
(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够,缺乏工作主动性,工作的思路不清、措施不力,成效不明显;二是在测试应知应会过程中,仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚,答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉,使精准扶贫工作进度缓慢。
(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低,对帮扶的单位和干部不熟悉,不满意,给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中,一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整,数据不一致,不按照督查文件中的档案目录整理归档,没有把档案材料分类装订成册。
(四)作战图制作不规范,内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时,没有按照要求制作,形式不规范,内容不统一,规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确,帮扶需求、帮扶措施逻辑不符,如帮扶需求写低保,帮扶措施又填产业扶贫,“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新,造成脱贫计划和攻坚情况不明。
(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一,所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位,未能做到家喻户晓、老幼皆知。
(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确,工作态度不够端正,怨言多,积极性不够,没有紧迫感,未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流,为贫困户谋划脱贫的主动性不够,群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
三、下一步工作要求。
各乡(镇)必须以本次专项督查为契机,逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单,举一反三,加快落实整改,以严的要求、实的作风,坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
(一)整改要求。
1.统一思想,提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识,统一思想,把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人,进一步提高精准扶贫工作的知晓率,便于群众监督。
2.加强领导,靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线,亲自过问,做好安排部署,分管领导亲自抓,业务人员具体做,一级抓一级,层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制,确保整改工作落到实处。
3.落实责任,加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度,督促及时查漏补缺,进一步搞准精准扶贫工作,确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠,加快工作步伐。
4.强化考核,严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,对领导班子予以问责,并要求限期整改。
(二)整改时限。此次整改必须于20xx年7月15日前完成,并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱),由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱:。
附件:兴宾区督查贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单。
来宾市兴宾区扶贫开发领导小组。
20xx年6月28日。
扶贫被通报篇十六
20xx年“扶贫日”活动以“奉献一份爱心、点燃一盏希望”为主题,在全县社会各界集中开展了“社会扶贫募捐”,目前第一阶段活动已结束。现将有关募捐情况通报如下:
一、总体情况:此次社会扶贫募捐活动有如下特点:各级各部门领导重视,募捐活动规范有序,公益宣传教育明显,社会各界积极参与,收到募捐效果显著。同时,成效、宣传和教育有声音、有图象、有特色,社会参与支持率高。
二、募捐资金情况:截止11月13日,全县扶贫日活动共募集扶贫善款404.8924万元。其中县直机关事业单位集体和职工捐款113.5577万元,垂直部门、企业、个体工商户和各界人士捐款141.1553万元,教育文广系统捐款39.7872万元,卫计系统捐款21.7508万元,驻军部队捐款8.1960万元,乡镇捐款80.4454万元。
三、资金监管、使用:将严格执行省、市“扶贫日”募捐资金管理有关规定监管和使用,资金分配、拨付、检查、审计等将严格按照《长宁县扶贫日募捐资金专项管理使用意见》执行。
四、资金用途:此次募捐资金主要用于“摸得着、看得见”的扶贫项目上,重点用于急需的小型基础设施建设、贫困户危房改造、贫困户急需的生产生活帮助等。
长宁县扶贫开发攻坚领导组办公室。
20xx年11月13日。
扶贫被通报篇十七
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面本站小编给大家带来精准扶贫工作通报范文,供大家参考!
9月28日至29日,县委副书记杨、县人民政府副县长卓、县人大副主任陶带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡村户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
全镇召开精准扶贫专题工作会后,各单位积极行动,落实镇会议精神,采取有效措施,强力推进精准扶贫工作,取得了阶段性成效。
1.迅速成立工作机构。各村(社区)、联村干部高度重视精准扶贫工作,及时召开专题会议,各村(社区)成立了以村书记为主要负责人的领导小组,制定了精准扶贫实施方案。全镇组建了12个驻村工作队开展工作,其中长沙市市直机关驻村工作队1个,浏阳市市直单位驻村工作队2个,镇属单位驻村工作队9个。
2.认真核对建档立卡贫困户信息。截止5月11日,全体镇村干部进村入户,认真核对贫困户信息,对全家外出、在家无劳力、在家有劳力等的建档立卡贫困户的信息进行全面了解。共完成了12个村、262户、1009人建档立卡贫困对象的信息核实工作。
二、存在的主要问题:
1.认识不统一。少数干部对实施精准扶贫工作认识不高,对精准扶贫政策理解不透,对扶贫对象掌握不准,对脱贫项目谋划不到位。
2.宣传力度不够。部分干部对政策理解不透彻,入户宣传口径不一,导致贫困户对扶贫政策、扶贫内容不够理解,扶贫政策在群众中知晓率不高。
3.贫困户信息不全面。由于出门打工的多,留守老人、小孩无法说清楚情况,掌握的信息难以摸准。
三、下一步工作要求:
1、深入学习扶贫政策,有针对性的开展扶贫帮助措施。
2、每月不少于一次上户,帮助做好帮扶工作。
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况。
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点。
(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
三、主要问题。
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。
四、几点要求。
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。
扶贫被通报篇十八
扶贫工作督查通报能自我检查工作情况,及时找出不足之处。下面本站小编给大家带来扶贫督查通报,供大家参考!
9月28日至29日,县委副书记、县人民政府副县长卓、县人大副主任陶带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡村户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
11月16日至18日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
近期,市督考办会同市扶贫办、市财政局,组成3个督查组,采取实地查看、座谈交流、查阅资料等方式,对各县区精准扶贫重点工作推进情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况。
总体情况看,各县区认真贯彻落实省市精准扶贫精准脱贫会议精神,以精准扶贫为主线,以增收减贫为核心,以特困片区为主战场,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,真扶贫、扶真贫,各项工作推进有力、成效明显。
(一)精准扶贫建档立卡全面完成。从督查来看,各县区都严把入户调查、申请评议、公示公告、抽查核查、信息录入“五大关口”,按照贫困户底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”标准和贫困村有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有单位帮扶、有脱贫时限“六有”要求,扎实开展业务培训、信息采集、表册填写和审核把关等各项工作,精确定位扶贫区域,精准识别贫困人口,对确定的贫困村、贫困户深入分析致贫原因,量身制定脱贫计划,逐户落实帮扶责任,做到了对象、任务、措施、责任四落实,全面完成了全市16.07万贫困户64.38万人的建档、采集、审核、录入等工作任务,为精准扶贫精准脱贫瞄准了靶标。
(二)精准扶贫小额贷款快速推进。按照省市《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》精神,各县区都及时明确责任领导和牵头部门,制定精准扶贫小额贷款工程实施方案,积极开展贫困户贷款需求调查摸底,探索创新放贷抵押模式,集中时间组织贷款发放,既按期完成了工作任务,又探索积累了有益经验。如两当县按照就近就地、平等自愿、合作共赢的原则,引导有意愿的企业(合作社、大户)与贫困户组建小康互助组381个,放贷106户465万元用于壮大经营,为全县2304户8558名贫困群众找到了脱贫路子。宕昌县哈达铺镇召藏村采取扶贫资金互助协会、村委会和信用社共同参与的“互助资金担保+‘三权’反担保”模式,率先开展了扶贫互助资金金融改革试点,全县累计建成互助资金协会83个,入会户数达4427户,累计发放互助资金1711.16万元。截止9月7日,全市精准扶贫小额专项贷款共发放8860户41657.8万元,其中:第一批放贷的西和县、宕昌县、两当县、礼县、成县、武都区共计发放8639户40585.8万元;第二批放贷的文县已经发放221户1072万元,康县、徽县完成了贫困户贷款需求摸底上报工作,待省财政厅、省扶贫办审批同意后将及时组织发放。
(三)易地扶贫搬迁项目进展良好。各县区以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,坚持政府积极组织与群众主动参与相结合,整村推进、一事一议、农村电网改造、危房改造、交通水利等项目资金与易地搬迁相结合,积极争取专项扶持资金,有效整合各类项目资金,优先实施安置区基础设施和公共服务配套设施建设,易地搬迁项目建设进度明显加快。截止目前,今年计划新建的56个安置点,有8个已经建成,有29个动工建设,有19个尚未开工。
(四)专项扶贫项目有序推进。今年省上下达我市第一批财政专项扶贫资金4.46亿元,较上年同期增加116%。专项资金计划下达后,市县区按照特困片区重点扶贫与面上插花扶贫相结合、建档立卡精准扶贫到村与精准扶贫到户相结合、贫困村基本条件改善与贫困户增收产业培育相结合、培育增收产业带动扶贫与劳动力培训造血扶贫相结合“四个结合”要求和突出25个特困片区连片扶贫攻坚、坚持建档立卡精准扶贫、确保省统筹重点任务完成“三个重点”的原则,编制完成了第一批项目计划,其中:整村推进项目165个29657万元,村级扶贫互助社166个3320万元,安全饮水2151万元,到户贴息3162万元,“雨露计划”(两后生)培训1.84万人,双垄沟播推广26.2万亩。截止8月底,165个整村推进项目已完成80个20982万元,总体形象进度75%;166个村级扶贫互助社已完成105个2150万元;“雨露计划”(两后生)培训0.94万人;产业类、科技扶贫类项目正按计划实施。
(五)电商扶贫试点取得实效。各县区抢抓全国电商扶贫试点市建设和全省电商扶贫试点工作现场推进会的有利机遇,普遍制定了实施意见和工作方案,筛选带贫能力强、示范引领作用突出的电商扶贫示范网店,在贫困村开展试点工作,电商促农增收效应逐步显现。截止8月31日,全市组建电商协会327个,有销售业绩网店达5231个,筛选命名的50家电商扶贫示范网店正逐步发挥帮扶带贫和示范引领作用。如武都区采取“协会+网店+农户”方式,引导网店与贫困村、贫困户签订了带贫协议,帮助贫困户建立网店,营销农户农特产品,代购生产生活用品等,通过增收节支,深受群众欢迎。成县积极推进农村信息化和电子商务融合发展,聚合了“电子商务富民、电子政务便民、电子农务惠民”的“新媒体扶贫效应”。西和县组织召开电商扶贫工作促进会暨网货供应授信对接会,引导全县网店店主和16家企业(合作社)进行了网货供应对接,取得了明显成效。截止8月底,全市电商实现销售总额8.9亿元。
二、主要问题。
(一)精准到户脱贫难度较大。一些区域特色产业扶持发展起来后,由于受市场因素影响,农特产品价格持续下滑,挫伤了群众的积极性,真正有规模、效益好、能致富的特色产业短期内很难培育起来;贫困村劳力大量外出务工,留守妇女、儿童、老人,以及部分纳入扶贫范围的低保户、五保户,由于自身缺乏发展能力,造成精准到户项目难以实施;部分脱贫人口脆弱,加之因病、因灾、因学致贫群众大量存在,精准脱贫难度依然很大。
(二)扶贫项目进展不平衡。个别扶贫项目由于招投标等环节影响,前期工作时间过长,督查时才刚刚启动实施;有的项目虽然进展较快,但受验收、审计等因素影响,报账率普遍偏低;一些扶贫项目没有实现时间过半、任务过半的目标,尤其是20xx年全市56个易地扶贫搬迁安置点中,有19个至今尚未开工,严重影响项目整体进度。
(三)率先脱贫县区困难较大。按照我市整体脱贫时间节点要求,成县、徽县、两当县要在20xx年实现整体脱贫,而省市项目指标是按20xx年脱贫目标制定的,造成各类项目、资金下达与三个县脱贫时间节点不相适应。如成县102个建档立卡贫困村中,未实施整村推进项目的村有45个,占建档立卡村总数的44.1%,而每年该县实施整村推进项目在15个左右,按这个指标,到20xx年才能实现建档立卡贫困村全覆盖,按期实现精准脱贫压力很大。
(四)项目资金投入总量偏少。由于我市贫困面广、贫困程度深,大部分贫困村主要分布在自然条件差、社会发育程度低的高寒阴湿区、浅山丘陵区、半山干旱区,群众的交通、住房、饮水、就医等基础服务设施欠账较大。目前,全市1365个建档立卡贫困村中,还有906个没有实施整村推进项目,且每个村200万元左右的专项扶贫资金投入太少,即使整合其他相关资金,要想补齐发展短板仍然面临巨大资金缺口。
(五)电商扶贫制约因素较多。从督查来看,由于贫困户短期内产业发展难,农特产品种类有限,电商收入比重不高。加之贫困村大多地处偏远山区,基础设施比较落后,宽带网络接入建设成本又高,贫困村网络覆盖率普遍较底。同时现有电商人才队伍只能从事简单的商务办公和网络购物,专业技术人才严重短缺,一定程度上制约着电商扶贫的快速发展。
(六)基层工作力量比较薄弱。精准扶贫工作政策性和业务性很强,需要一支过硬的工作队伍。虽然我市率先在全省成立了乡镇扶贫工作站,但当前各县区普遍存在扶贫干部年龄偏大、职数偏少、力量薄弱、超负荷工作的现状,专干不专、流动性强、管理难度大,不能适应繁重的精准扶贫工作任务。
三、几点建议。
(一)加强精准扶贫政策宣传。各县区要充分运用主流新闻媒体,广泛宣传省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神和“1+17”精准扶贫政策,总结推广典型事例和先进经验,着力提高群众的政策知晓率。各乡镇、村社干部和驻村帮扶工作队员要经常深入农户家中、田间地头,与他们面对面交流,解读各项惠农政策及办理流程,提高贫困对象自主发展的积极性和主动性。
(二)建立扶贫项目绿色通道。市县区各有关部门要优化扶贫项目招投标程序,建立优先办理机制,减少中间环节,减免相关费用;要高度重视竣工项目的审计、验收和资金报账拨付工作,避免资金滞留,确保项目早日发挥效益;要采取“一卡通”支付等各种便民措施,组织好“两后生”培训、小额贷款等到户项目资金发放工作,切实提高工作效率;要加快易地扶贫搬迁建设进度,协调解决有关问题,尽快启动19个未开工建设项目。
(三)支持有关县区率先脱贫。按照20xx年实现整体脱贫的时间节点,着力提高成县、徽县、两当县贫困村整村推进项目实施比例和扶贫财政资金额度,将扶贫贷款、专项扶贫等项目按率先脱贫时间节点提前下达三个县,或允许县上组织有资金、有资质的企业提前垫资实施,落实先干后补政策,确保按期完成精准扶贫精准脱贫任务。
(四)加大电商扶贫推进力度。要加大政策宣传力度,加强示范带动,引导贫困户发展多元富民产业,努力提高农村的造血功能;要充分发挥电商扶贫示范网店的示范效益,不断总结推广成功模式和经验,积极探索电商扶贫增收机制,激发贫困群众参与电商营销的积极性;要加强宽带网络和农村道路等基础设施建设,降低营销成本,方便群众出行。
(五)夯实基层扶贫工作基础。市县区“1+17”牵头部门要自觉担负起政策文件的落实重任,吃透弄通文件精神、找准政策抓手,积极加强汇报衔接,最大限度争取政策资金支持。各部门要自觉服从工作大局,相互支持、相互配合,齐心协力推进各项工作任务。各县区要夯实县区扶贫部门力量,理顺乡镇扶贫专干管理体制,为高效开展工作提供人力支持。
扶贫被通报篇十九
各乡(镇)党委、政府,区直各有关单位:
为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作,顺利完成年初制定的目标任务,根据区委、区政府的要求,由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组,于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映,大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作,人力物力财力保障到位,精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展,工作有创新有亮点,精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下:
一、总体情况。
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)均成立领导机构,制定精准脱贫工作方案,特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有20xx年的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求,结合兴宾区实际,按照“321”的要求,即处级干部至少结对联系3户贫困户,科级干部至少结对联系2户贫困户,一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位,大部分第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握,较熟悉实情。在入户调查过程中,群众知晓率较高,日常工作表现出色得到群众普遍认可的有:高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作,从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚,没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整,采集的信息和录入信息高度一致,准确率高,如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作,各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,群策群力,在一些环节上也进行工作创新,以点带面,取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈,为贫困户申请小额信贷做好准备,鼓励武宜村贫困户利用山地优势,种植林木,勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场,并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作,免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪,年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕),初具规模,已给贫困户带来实际收入,发展前景较好。
二、督查发现存在的问题。
(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够,缺乏工作主动性,工作的思路不清、措施不力,成效不明显;二是在测试应知应会过程中,仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚,答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉,使精准扶贫工作进度缓慢。
(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低,对帮扶的单位和干部不熟悉,不满意,给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中,一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整,数据不一致,不按照督查文件中的档案目录整理归档,没有把档案材料分类装订成册。
(四)作战图制作不规范,内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时,没有按照要求制作,形式不规范,内容不统一,规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确,帮扶需求、帮扶措施逻辑不符,如帮扶需求写低保,帮扶措施又填产业扶贫,“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新,造成脱贫计划和攻坚情况不明。
(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一,所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位,未能做到家喻户晓、老幼皆知。
(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确,工作态度不够端正,怨言多,积极性不够,没有紧迫感,未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流,为贫困户谋划脱贫的主动性不够,群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
三、下一步工作要求。
各乡(镇)必须以本次专项督查为契机,逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单,举一反三,加快落实整改,以严的要求、实的作风,坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
(一)整改要求。
1.统一思想,提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识,统一思想,把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人,进一步提高精准扶贫工作的知晓率,便于群众监督。
2.加强领导,靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线,亲自过问,做好安排部署,分管领导亲自抓,业务人员具体做,一级抓一级,层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制,确保整改工作落到实处。
3.落实责任,加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度,督促及时查漏补缺,进一步搞准精准扶贫工作,确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠,加快工作步伐。
4.强化考核,严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,对领导班子予以问责,并要求限期整改。
(二)整改时限。此次整改必须于20xx年7月15日前完成,并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱),由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱:。
附件:兴宾区督查贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单。
来宾市兴宾区扶贫开发领导小组。
20xx年6月28日。