河北石家庄循环化工园区规划(4篇)

河北石家庄循环化工园区规划篇二

赵州桥位于河北赵县城外的洨河之上，建于隋朝，已有1400多年的汗青，经验交流，是全天下现存的最早的石拱桥。

赵州桥名气很大，大大都人在小学时都曾学过那篇闻名的课文《赵州桥》，使得这座古桥被几代人熟知。

现在的赵州桥景区是以赵州桥为中心建筑的一个主题公园，公园将古桥包裹起来，以是只有进入景区才气够看到这座桥。

景区不大，反正宽度约莫都只有200米阁下，步行一圈只需20分钟，整个景区较量简朴，一样平常游览一个小时即可。

赵州桥位于景区的中心，现在的古桥颠末修缮给人的感受是很新，并不是迂腐破旧的样子。

可是在造型上保持了古桥的原貌，以是照旧可以看到古桥计划的精深。

旅客到此可以将面前的赵州桥与脑海里小时辰的课文描写做一个比拟，看看是否一样。

桥上有传说中张果老和柴荣过桥时留下的陈迹，可以按照先容简朴寓目一下。

除了这座古桥外，景区里还建筑了八仙塑像、关帝阁、乾隆碑和碑林等构筑。

尚有一座桥梁展览室，可以寓目各国桥梁的展示。

来赵州桥景区嬉戏首要是为了看一眼古桥，没有什么天然风物可以寓目。

赵州桥颠末修缮并没有太多迂腐的样子，景区里的构筑也都以新修为主，以是若不是对古桥很是感乐趣的旅客只保举在途经期进去看看，特地前来不太值得。

河北正定隆兴寺（大佛寺）隆兴寺，位于河北正定县城东门里街。

隆兴寺是中国现存时代较早、布局较为完整的大型寺院，原来是十六国时期后燕慕容熙的龙腾苑，隋文帝开皇六年（586年）在苑内改建寺院，初名龙藏寺。

宋初开宝四年（971年）宋太祖赵匡胤敕命扩建，改名为龙兴寺。

清康熙、乾隆年间两次增建，并改名为隆兴寺，因寺内供奉着一尊巨大的铜铸菩萨，因此又俗称大佛寺，河北民间有“沧州狮子定州塔，正定府的大菩萨”之说。

寺院占地约5万平方米，平面呈长方形，布局和建筑保留了宋代的建筑风格，主体建筑都分布在南北中轴线及其两侧，依次为天王殿、大觉六师殿（今存遗址）、摩尼殿、戒坛、慈氏阁、转轮藏阁、御碑亭、大悲阁、弥陀殿等。

赵州桥位于河北赵县城外的洨河之上，建于隋朝，已有1400多年的历史，是全世界现存的最早的石拱桥。

赵州桥名气很大，大多数人在小学时都曾学过那篇著名的课文《赵州桥》，使得这座古桥被几代人熟知。

如今的赵州桥景区是以赵州桥为中心修建的一个主题公园，公园将古桥包裹起来，所以只有进入景区才能够看到这座桥。

景区不大，横竖宽度大约都只有200米左右，步行一圈只需20分钟，整个景区比较简单，一般游览一个小时即可。

赵州桥位于景区的中心，如今的古桥经过修缮给人的感觉是很新，并不是古老破旧的样子。

但是在造型上保持了古桥的原貌，所以还是可以看到古桥设计的精湛。

游客到此可以将眼前的赵州桥与脑海里小时候的课文描述做一个对比，看看是否一样。

桥上有传说中张果老和柴荣过桥时留下的痕迹，可以根据介绍简单观看一下。

除了这座古桥外，景区里还修建了八仙塑像、关帝阁、乾隆碑和碑林等建筑。

还有一座桥梁展览室，可以观看各国桥梁的展示。

来赵州桥景区游玩主要是为了看一眼古桥，没有什么自然风光可以观看。

赵州桥经过修缮并没有太多古老的样子，景区里的建筑也都以新修为主，所以若不是对古桥非常感兴趣的游客只推荐在路过时进去看看，专程前来不太值得。

石家庄动物园位于河北省石家庄市中山西路726号，占地面积35.8公顷，其中绿地面积16公顷，水面面积6公顷，建筑面积8公顷。共饲养展出各类动物195种1300只(头)。年接待游客150万人次，是河北省面积最大，饲养动物种类最多的动物园。

该动物园始建于1954年，它的前身是位于市中心的人民公园，1983年迁至现址，更名为石家庄市动物园，是一个集观赏、游乐和保护野生动物、进行科普宣传的综合性公园。

?到达与离开：公交路线： 旅游5路、旅游6路、321、305、309、316 驾车路线： 1.新华西路向西直行沿307国道至鹿泉市向阳大街十字路口南行500米即到。 2.中山西路向西直行至上庄陆军学院右转向北行至307国道左转附近高速路口向西直行至向阳大街十字路口南行500米即到。 3.和平西路向西直行至鹿泉市向阳大街左转南行800米即到。 4.槐安西路向西直行至山前大道北行5公里即到。

天桂山，位于河北省会石家庄市西北90公里处的平山县境内，总面积60平方公里，是河北省著名的山岳古刹型风景名胜区，xx年 月，被国家旅游局评定为“4a”级景区，xx年5月，又被国务院审定公布为国家重点风景名胜区。天桂山景区，距石市90公里，主峰海拔 270米，总面积60平方公里，分为青龙观、万佛岩、玄武峰、滴翠谷等八个小景区。这里峰险、石奇、洞幽、泉多、林木繁茂、云雾缭绕。山上古建原为崇祯皇帝归隐行宫，后改为青龙观道院，又称“北武当”。

天桂山是太行山的名峰，素以山势奇险，风景秀丽著称。在元、明时期，因其有“一夫当关，万夫莫开”

之险固，被称为“三门寨”，曾在其上设立垛口，驻兵守护。其山脉形势，因酷似桂林山形，向有“北方桂林”之称。明末清初，这里修建了青龙观，在纯自然景观中增添了一组富有皇家园林气派和道家宫观风采的建筑群体，因为湖北的武当山是我国著名的道教圣地，随之又有“北武当”的美誉。

天桂山位于平山县西南部，属平山县古月镇北冶乡，距石家庄市80公里。景区面积60平方公里，是 我国北方著名的山岳古刹型风景名胜区。天桂山的西面与山西的盂县接壤，南面是著名的沕沕水生态旅游区，北面与平山县境内的第一高峰坨梁遥相呼应，其东面就是美丽富饶的华北平原，登上望海峰，可以遥望岗南水库和黄壁庄水库就象两颗明珠一样镶嵌在华北大地上。

天桂山的主峰望海峰海拔 000多米，山脉呈东西向。其山脚下是滹沱河上游。

整个景区由青龙观中心景区和玄武峰、望海峰、银河洞、翠屏山等八个景区组成。景区内山势雄伟，山形秀丽。树木花草繁茂，时有云雾缠绕。山上山下，泉水遍布。

玄武峰景区位开青龙观山顶，由天梯、天桂石林、灵霄胜境三部分组成。宽令尺余的天梯斜嵌在断崖间，险峻陡峭，高插云天，有一步登天之感。天桂石林位开海拔 000多米的主峰顶部，境内山径曲幽，步换景移，古木参天，静野瑰丽，怪石竟秀，似柱似塔，如禽如兽。苍龙伏地，群象演阵，金龟望月等形象逼真，惟妙惟肖;石林、云屏、瑶台、傲骨、真假山等造型奇特，千姿百态。

尤令人叹为观目的是林立的.怪石中，多有松柏、栎树、山桃等树木，或丛生石上，或匐匍山岩，或曲折斜出……石林之上生树林，树林之中隐石林，如诗如画，令人拍手叫绝，乐不思归。

望海峰是天桂山东峰一脉，这里终年云雾缭绕，时而山顶“带帽”，时而云径流山腰，支海波涛，变幻无穷。在望海峰远眺，可见千峰况秀，万壑争流，向东望去，革命圣地西柏坡苍翠葱郁，岗南水库波光鳞鳞，早上观日出，红日东升，黄色如桔，圆如蛋黄，在岗南、黄壁庄水库水面映照下，象一团火球从大海里喷薄而出，天空五彩缤纷，峰峦尽染霞光，景色蔚然壮丽。银河洞高30米，宽25米，深xx年温度保持在 0℃左右，享有天然“空调洞府”美誉。

景区内的大天桥为天然大型石拱桥，长 60米，高 xx年前，中华民族三大始祖黄帝、炎帝和蚩尤“战于涿鹿之野，邑予涿鹿之阿”，开创了中华文明史。在中国最古老的地理著作《禹贡》里，河北属于九州中的冀州之地，因此简称为“冀”。春秋战国时期，河北地属燕国和赵国，荣辱兴衰数百年，演绎了无数慷慨悲歌的故事，史有“燕赵”之称。千古一帝秦始皇生于邯郸，故于邢台，曾多次到沧州和秦皇岛沿海寻找长生不老之药，大半生在河北度过。魏晋南北朝时期，河北是各诸侯国逐鹿中原的主要战场。“刘、关、张”结义于涿州桃园，三分天下，成就霸业;曹操雄踞邺城，贤才备至，诗人兴会，以建安文学尽播邺下风流;北齐尚佛，高洋皇帝在邯郸响堂山凿窟建寺，成就规模宏大的石窟艺术。唐、宋两朝，河北禅学驰名天下，玄奘曾在柏林寺、谛音寺修行多年，后西天取经。元、明、清三朝定都北京后，河北成为拱卫京师的畿辅之地。

“自古燕赵多名士”，同时也多慷慨悲歌之士。首创望、闻、问、切四大诊法的战国名医扁鹊;主张“人定胜天”的荀子;“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的燕国刺客荆轲;提出“罢黜百家，独尊儒术”的西汉哲学家董仲舒;对圆周率计算做出卓越贡献的南朝数学家祖冲之;闻鸡起舞，率军北伐收复中原的祖逖;唐朝著名的苦吟诗人贾岛;元代伟大的天文学家郭守敬，大戏曲家关汉卿;清朝不朽名著《红楼梦》的作者曹雪芹;现代史上从容赴死的革命先驱李大钊，舍生取义的狼牙山五壮士，为国捐躯的英雄董存瑞……一代又一代的燕赵儿女、英雄才俊在广袤的河北沃野谱写了一曲曲英雄的颂歌，写就了一篇篇感动世界的史诗华章。

悠久的历史也孕育了河北绚丽多彩的民俗文化和民间艺术。定窑、邢窑、瓷州窑和唐山陶瓷是中国历史上北方陶瓷艺术的典型代表;蔚县剪纸、武强年画、廊坊景泰蓝、曲阳石雕、衡水内画鼻烟壶、易水古砚名扬中外;河北梆子、保定老调、唐山皮影、井陉拉花风韵独特;沧州武术、吴桥杂技、永年太极、保定健康长寿之道魅力远播。所有这些，都成为河北不可或缺的重要旅游资源。

河北不仅人杰地灵，而且物华天宝。京东板栗、赵州雪梨、沧州金丝小枣、宣化马奶葡萄享誉中华，营养价值极高。核桃、柿子、花椒被誉为“太行三珍”。口蘑盛产于坝上高原，属名贵真菌。蕨菜号称“山菜之王”，国内外市场供不应求。秦皇岛的八仙宴，唐山的蜂蜜麻糖，保定的马家老鸡，石求。秦皇岛的八仙宴，唐山的蜂蜜麻糖，保定的马家老鸡，石家庄的空心宫面，白洋淀的全鱼席，无不以其独特的风味令中外游客赞不绝口。

河北也是全国惟一兼有海滨、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份，属温带大陆性季风气候。种类齐全的地形地貌，随季节变化的气候条件造就了河北千姿百态、独特秀美的自然风光。天高云阔、风吹草低见牛羊的坝上草原;峰谷参差、巍峨壮美的太行风光;白雪皑皑、银装素裹的山地林海雪原;一望无垠、辽阔无边的平畴沃野;沙软潮平、海天相映的渤海海滨;沟壕纵横、蒲绿荷红的淀塘湖泊，都已成为游客回归自然、休闲度假的好去处。

悠久的历史，灿烂的文化，壮丽的河山，使河北成为全国重要的旅游资源大省。目前，河北拥有世界文化遗产3处，占全国的 9;国家级文物保护单位88处，居全国第三;省级以上文物保护单位680处，居全国第一。此外，还有国家级历史文化名城5座，中国优秀旅游城市6座，全国十大风景名胜区2处，国家级风景名胜区7处，国家级森林公园 处，国家级自然保护区7处，国家4a旅游景区数量逐年增加。

围绕进一步加快旅游业的发展，河北省面向国际国内两个市场深入挖掘旅游资源，推出了八条独具特色的旅游路线。

第一条：冀东海滨度假旅游线。从北京沿京哈高速公路( 02国道)东行，途经玉田县、丰润县(由丰润沿北京环线 2国道北可达遵化市、南可达唐山市)、卢龙县、抚宁县，到达秦皇岛，行程280公里。

第二条：承德皇家风情旅游线。从北京出发，沿京沈 0 国道东北行，途经怀柔区、密云县和滦平县，到达历史文化名城承德，全程230公里。这条线曾经是清朝皇帝塞外巡游的路线，主要景观有承德的避暑山庄和外八庙及北部围场县森林草原。

第三条：京北草原风光旅游线。从北京出发，沿高等级公路北行，途经怀柔区，到达丰宁县，全程 90公里。

河北正定隆兴寺（大佛寺）隆兴寺，位于河北正定县城东门里街。

隆兴寺是中国现存期间较早、机关较为完备的大型寺院，原本是十六国时期后燕慕容熙的龙腾苑，隋文帝开皇六年（586年）在苑内改建寺院，初名龙藏寺。

宋初开宝四年（971年）宋太祖赵匡胤敕命扩建，更名为龙兴寺。

清康熙、乾隆年间两次增建，并更名为隆兴寺，因寺内供奉着一尊庞大的铜铸菩萨，因此又俗称大佛寺，河北民间有“沧州狮子定州塔，正定府的大菩萨”之说。

寺院占地约5万平方米，平面呈长方形，机关和构筑保存了宋代的构筑气魄威风凛凛，主体构筑都漫衍在南北中轴线及其两侧，依次为天王殿、大觉六师殿（今存遗址）、摩尼殿、戒坛、慈氏阁、转轮藏阁、御碑亭、大悲阁、弥陀殿等。

隆兴寺由于建设年月长远，寺内碑碣林立，最贵重的一件当推龙藏寺碑，为隋开皇六年（586年）恒州刺史王孝？ト敖敝菽谑渴？万余人建筑龙藏寺后所立，书法劲有力，上承南北朝书法艺术的遗风，下开盛唐诸家信法之先河，在中国书法艺术史上占有重要职位，清末闻名学者康有为传颂曰；“此六朝集成之碑，非独为隋碑第一也。

河北石家庄循环化工园区规划篇三

河北邯郸：馆陶化工园区被指污染扰民(图)

2015-01-19 00:09:21 来源: 中国经营报(北京)分享到：

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环评、土地手续存疑

本报记者 刘永 邯郸报道

沿着309国道向河北省邯郸市馆陶县走去，到寿山寺乡麻呼寨桥时，在桥边上可以看到一个大牌子，写着河北省经济开发区（河北馆陶新型化工产业园区），在牌子下方有几句醒目的标语：布局合理、产业升级、绿色环保、循环经济。

然而，这个“绿色环保”的化工产业园区却因污染问题引发村民的强烈不满。村民们认为，他们每天晚上要忍受化工园区排放的难闻气味，其生活质量严重下降，农作物产量减产。

不仅如此，这样一个省级开发区，在环评手续和土地手续上，还存在着诸多疑点。有消息称，麻呼寨桥东原本有基本农田保护碑，后来被拔掉。从现场调查情况来看，园区涉嫌以租代征。

而馆陶县国土局向《中国经营报》记者回应，园区所占土地全是建设用地，而非耕地或基本农田。但是国土局以领导和相关科室人员赴省会石家庄开会为由，截至发稿，未向记者出示相关用地手续。

化工企业或未按时开启环保设备

村民饱受化工污染之苦

“河北馆陶新型化工产业园区”几个大字矗立在309国道旁，河北邯郸馆陶县寿山寺乡麻呼寨桥附近，牌子最下方还写着“布局合理、产业升级、绿色环保、循环经济”等字样。

偌大的化工园区入驻12家化工企业，本来就显得空荡，加上最近半个多月的停工，让这个园区显得颇为荒凉。

而在它生产时，对馆陶、广平、曲周三县上乡镇村民的生活带来深刻影响。为此，2014年12月21日开始，三县三镇村民集体抗议园区排放有害气体。

化工园区虽然在馆陶县境内，但是毗邻曲周、广平两县，曲周与馆陶以一条青兰高速隔开。园区开工建设5年来，附近村民认为，化工厂降低了他们的生活质量和农作物的产量。

2014年5月，村民来到馆陶县委县政府，要求就化工园区污染给个说法。

此后至少一两个月内，确实没有发生过刺鼻气味。然而2014年6月之后，味道又重现，并且越来越大。

曲周县北寺头村多名村民告诉记者，化工厂让他们“受够了”。味道大的时候，即便是睡在被窝里并且蒙着头，也仍然被熏得受不了，“钻脑袋疼”。一名村民说，那种味道既接近于农药味，混杂着一股臭味，还有一股腐尸的味道。通常在晚上开始排放，早上六七点味道开始消散。

2014年12月21日晚上7点钟，曲周县东路庄村民打电话给馆陶县环保局反映味道再次出现，馆陶新型化工产业园区环保监察中队队长刘文华来到现场承认有味道，并认定系由福德化工某台机器操作出现失误所致。

福德化工是一家年产1000吨特戊酸、特戊酰氯的公司，公开资料显示其年销售收入3亿元，利税3620万元。

村民称，刘文华以回去抓紧处理为由离开，但是第二天气味反而更大。村民再打电话却无人接听。不过刘文华却称自己并没有闻到刺鼻气味，也没有再次接到电话，并且自己也一直在现场“跟老百姓做解释工作”。

2014年12月26日上午，以曲周县东路庄、西路庄和北寺头三个村为主的村民陆陆续续走到化工园区，希望引起园区和政府层面对园区污染问题的重视。

2015年1月7日下午两点钟左右，为了维护权益，三个县的部分村民走上横亘在馆陶与曲周之间的青兰高速，致使过往车辆不得不停下，绵延数公里长。在僵持了两个多小时后，村民与政府达成了协议，才结束了这场高速大堵路。

“棉花幼苗刚长出来，就出现叶子大面积的枯萎。”一位村民告诉记者，正常年景一亩地产700斤，而最近几年能收获300斤就不错了，还有许多棉花田绝收。一部分村民放弃种植棉花改种小麦等农作物，但是产量依然受到影响。

相比农作物受影响，村民们更关心身体健康。

一位六旬老人告诉记者，她两个分别为5岁和6岁的孙子，在附近化工厂放气时，就会呈现出气喘得上不来的症状，去医院看了多少次都没有效果，在吃饭时也经常呕吐。

刚出生两个月的张庆阳在出生一个月后，即开始呕吐、发烧，去医院检查后得出急性支气管炎的病由。而肺气肿和呼吸类疾病，在北寺头等村庄极为“流行”。

北寺头村村民反映，他们村这几年去世的十多个人都患癌症。而馆陶县一个村庄据说查出两例白血病案例。

北寺头村在2014年的新农合医疗保险费用高达130多万元，位列曲周县第一名。一名乡干部告诉记者，这高于正常水平的数倍。

村民表示，并非没有走正当的沟通渠道。早在多年前村民们就将情况反映到环保局、乡政府和馆陶县相关部门，但结果一样都是石沉大海。

许多村民总结出经验，在上级部门检查时，企业并没有排放刺鼻气味。鉴于此，村民猜测企业内部有防污设备但是平时选择性使用。

多个村庄村民向记者表示，有企业将污水排进厂区内500米深井内。有传闻说这个说法来源于附近村民在企业内上班的员工之口。记者尝试寻找见证者，但没有结果。

不过有村民表示，的确知道一些企业将废弃的化工废料埋在地下。

污水处理厂的一名员工告诉记者，污水处理厂是在2014年6月份才正式开始运营的。

那么，在此之前企业的污水是如何处理的呢？刘文华告诉记者另一个说法，企业都有自己的污水处理厂，污水经过处理后才会流入园区污水处理厂进行处理。污水处理厂在2012年12月试运营，2013年12月正式验收—即使在这个时间点启用，也意味着部分企业在这之前开工生产无法使用污水处理厂。

化工园区是否经过审批和环评呢？馆陶县环保局的答复是有手续，不过截至发稿，馆陶县环保局并未向本报出示任何相关手续。邯郸市环保局也对本报记者的采访表示沉默。

园区用地合法性存疑

2008年8月，邯郸市启动“退城进郊”，在馆陶县西沙河建立新型化工基地。这无异于是赠给经济基础薄弱的馆陶县的一份厚礼。

馆陶县政府对招商引资可谓“饥渴”，从2005年就出台了系列优惠政策：固定资产投资在2000万元以上的，实行“零地价”；引进无偿资金者，按引资额的5%～20%予以奖励。但是即便政策优惠多多，也缺少优质和大个头企业进来。

2009年11月，邯郸市馆陶新型化工园区举行总投资41.4亿元的5大项目集中开工奠基仪式，《邯郸日报》报道称“标志着该园区进入了大招商、大建设、大发展的新阶段”。官方披露目前入驻的12家企业年销售额是166亿元，利税6亿元。

邯郸市人大还远赴浙江、上海等地考察发达地区化工园区和基地、企业。考察结束后提出三点建议：专家释惑，产业升级，提高门槛。

馆陶县聘请国家权威专家组成评估小组，做到三个不要：投资亿元以下的项目不要，有臭味的项目不要，污水色相度高、处理难度大的项目不要。

不过馆陶堵路的事件发生，证实了看似美好的努力与实际情况相距甚远。

昔日规划中将优化资源配置的化工园区，因为环保问题而成为烫手山芋。村民的态度很坚决：“如果污染化工厂再生产，还会再去堵”。

2015年1月14日，刚刚从邯郸市政法委书记履新市委副书记的崔永斌协调召开三县村民代表会，做出三个表态：环保设备不达标不开工、科学检测机制没建立不开工、三县互信机制建立之前不开工。

除了因环保问题引发村民对生存环境的抗争，化工园区本身合法性也存疑。

以生产盐化工和精细化工为主的馆陶县新型化工工业园区，所占用的上万亩土地分别来自寿山寺乡的庄固东村、庄固西村、古高庄村、武高庄村和麻呼寨村。官方将化工园区所占土地描述为“沙荒地”“黄沙薄地”，但是记者接触到的多位村民表示都是可供农作物长势良好的耕地；且征地时没有召开村民会议，也没和村民签协议。

有消息称，麻呼寨桥东原本有基本农田保护碑，后来被拔掉。

从现场调查情况来看，园区涉嫌以租代征。庄固西村一位不愿具名的村民告诉记者：他家的耕地自2000年起被园区征用，村委会每年都会按每亩地1000元钱的标准打到他卡上。

而馆陶县国土局向本报记者表示，园区所占土地全是建设用地，而非耕地或基本农田。但是国土局以领导和相关科室人员赴省会石家庄开会为由，截至发稿，未出示相关用地手续

河北石家庄循环化工园区规划篇四

河北石家庄循环化工园区

关于2017年预算执行情况及2018年

预算草案的报告

市人大常委会：

现将2017年预算执行和2018年预算安排情况汇报如下：

一、2017年预算执行情况

2017年，在市委市政府的正确领导和市人大监督指导下，园区深入学习贯彻落实党的十八大、十九大和省委省政府加快开发区改革发展精神，着力推动转型发展、绿色发展、创新发展、率先发展，贯彻落实稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、防风险各项措施，促进了园区经济和各项事业平稳较快发展，预算执行的质量及效益进一步提高。

——一般公共预算完成情况。一般公共预算收入完成12.14亿元，占预算的121%，同比增长12%，其中：税收收入完成9.91亿元，非税收入完成2.23亿元，税收收入占比82%。一般公共支出完成13.62亿元，占调整预算的98%，同比增长32%。

——政府性基金收入完成1.73亿元，占预算的71%,同比增长46%；政府性基金支出2.38亿元，占调整预算的100%，同比增长203%。

——社会保险基金收入1962万元，占预算的93%，同比增长4%；社会保险基金支出1579万元，占预算的99%，同比增长4%。

2017年，园区各项事业取得了新发展。

（一）攻坚克难，财政收入实现稳步增长。面对石炼化和晋煤金石两个龙头企业停产大修等不利影响，在管委会领导下，各部门密切配合，千方百计促成石炼化和晋煤金石进行了联合停产检修，最大限度缩短停产期限，并协调解决了东华、威远、凡克等企业在此期间蒸汽平衡问题，保障了企业正常生产。财税部门围绕年初收入计划,严格落实以旬保月、以月保季、以季保年的工作要求,明确部门工作责任,依法强化征管；在重点掌握主要税源企业生产经营和税收情况下，深入开展综合治税,大力开展建筑安装行业、个体税收、二手房交易等行业税收清理专项行动，确保应收尽收。2017年，全部财政收入完成86亿元，为园区各项事业的顺利推进奠定了坚实的财力基础。

（二）全力保障民生，改革红利惠及群众。坚持“以人为本”，始终把惠民生作为财政资金投入的重点，不断改善群众生活质量。2017年共投入民生保障资金11.64亿元，占一般公共预算支出的86%。其中，筹集资金2.8亿元，补贴失地农民参加企业职工养老保险。支持棚户区改造搬迁，筹措资金3.39亿元，农村面貌和生活条件进一步改善。投入1175万元用于改善教学环境和促进教育均衡发展，其中周家庄小学改建490万元，童家庄幼儿园建设90万元。

（三）高标准谋划，强力推进环境建设。投资2亿元资金，在辖区东部六村开展的美丽乡村建设，完成了“三清一拆”、雨污水管网铺设、民居改造、道路硬化、村级公园、美丽庭院创建等工程。对核心区企业实施了煤改气工程，鼓励企业改善能源结构，走可持续发展之路，协助冀燃管道等公司争取到上级大气污染防治专项资金数500余万元。筹措资金7800多万元，继续实施农村散煤污染治理工程以及节能减排等重点项目。投入资金2.4亿元，用于市政交通建设，新增通车里程7.4千米，市政交通路网体系更加完善。大力治理水污染，投入资金1500万元用于污水处理和汪洋沟综合治理等，不断提升和优化园区招商环境。

（四）大力支持企业科技进步和技术创新，引导激发企业创新创业热情。充分发挥财政资金引导激励和杠杆撬动作用，园区企业科技创新热情进一步激发。兑现科技创新奖补资金502万元，调动了企业科研攻关的积极性。积极帮助企业争取上级政策支持资金322万元，同比增长31.5％。紧抓京津冀协同发展战机遇，围绕产学研合作，产业链延伸，安排资金200万元用于引领企业与清华大学、北京化工大学等高等院校洽谈合作。落实支持工业企业发展、转型升级、鼓励企业上市奖励政策资金850多万元。

2017年预算执行情况良好，但也存在一定困难和问题，主要表现在：财政收入主要依赖石炼化，其他企业税收占比较低；有的部门预算编制计划性不强，预算支出主体责任意识不够，项目支出进度慢等，在今后工作中将进一步制定和 3 完善措施，不断加强管理，逐步提高管理水平。

二、2018年财政预算草案

2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是园区加快转型、绿色发展、跨越提升的重要一年。随着园区各项事业及城镇化加速发展，园区财政也面临着较大支出压力。

面临新的形势和任务，2018年园区财政预算编制的指导思想是：深入贯彻落实十九大精神，紧紧围绕省、市委和管委会决策部署，认真贯彻《预算法》，牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，努力壮大财政实力，充分发挥财政职能，强化绩效导向，创新投入方式，优化资源配置，为园区跨越式发展提供财力保障。

根据上述指导思想，2018年园区预算编制的基本原则是：改革创新。深入推进绩效预算管理改革,落实环境保护税等税制改革要求,实施支出经济分类科目改革。突出重点。全面落实省、市对园区的改革发展要求，以及园区党工委、管委会决策部署,进一步优化支出结构,加强资金整合统筹,突出支持民生保障、生态治理、城市建设、转型升级等重点领域和关键环节。绩效导向。深入开展绩效预算管理对标行动,切实强化绩效理念，提高财政资金效率意识，落实部门支出责任,合理确定支出事项和安排顺序,强化专项资金绩效评价工作，健全预算绩效与预算安排挂钩机制,提高资金使用效益。依法理财。完善政府预算体系,改进预算管理与控制方式, 4 加强财政收支管理,硬化预算约束,推进预算公开。厉行节约。坚持勤俭办事，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”等一般性支出增长，集中财力促进园区各项事业发展。

（一）一般公共预算安排情况

根据2017年一般公共预算完成情况和综合考虑2018年各项增减收因素，园区全部财政收入计划安排100亿元，同比增长16%；一般公共预算收入计划安排14亿元，同比增长16%。

园区一般公共预算收入计划14亿元，加上级转移支付资金3951万元、政府性基金调入300万元，减上解支出5300万元，可用财力为13.9亿元。

按照收支平衡原则，园区一般公共支出预算安排13.9亿元，比上年增长41%。其中，基本支出0.9亿元，占总支出的6%；专项项目支出12.7亿元，占总支出的92%；预备费0.3亿元，占总支出的2%。

（二）政府性基金安排情况

2018年，园区政府性基金收入计划1.73亿元。按照收支平衡和专款专用的原则，扣除调入一般预算部分，相应安排政府性基金支出1.7亿元。

（三）社会保险基金预算安排情况

园区社会保险基金预算收入安排1962万元，其中：机关事业单位基本养老保险基金收入334万元，城乡居民基本养老保险基金收入1628万元。

园区社会保险基金预算支出安排2181万元。其中：机 5 关事业单位基本养老保险基金支出930万元，城乡居民基本养老保险基金支出1251万元。

（四）国有资本经营预算安排情况

目前建投公司主要承担园区公共基础设施建设任务，没有经营性收益，暂不适合编制国有资本经营预算。

（五）重点支出安排情况

2018年预算安排，围绕市委市政府决策部署和管委会重点工作，对以下四个方面给予重点支持。一是支持企业科技进步和转型升级资金3000万元；二是改善和保障民生类资金10亿元；三是改善生态环境及基础设施建设资金2.4亿元；四是平安园区建设资金4000余万元。

（六）确保完成预算任务的主要措施

1、加强财源建设，增强发展后劲。紧紧抓住京津冀协同发展机遇和省委省政府的加快开发区改革发展有利时机，大力开展招商引资，深化企业结构升级改造和科技创新，培育新的经济增长点；以综合治税为依托，狠抓税收征管，坚持依法征收，应收尽收，做大做强财政实力。

2、务实创新，扎实推进各项财政改革。认真落实好国家积极财政政策，把各项财政改革推向深入。进一步完善绩效预算编制改革，细化支出绩效目标指标体系；深化财政信息公开，建立长效机制；进一步强化预算执行，加快支出进度，提高预算执行水平；全面推进会计集中核算平台、公务卡系统应用，提升财政信息化管理水平。

3、强化财政管理，提高依法理财水平。加强政府债务 6 管理，防范债务风险；加强预算绩效管理，将评价结果当作编制部门预算的重要参考；深入开展财政监管，加大民生和重点项目资金监管力度；加强财政结余资金管理，统筹安排结余资金，提高财政资金使用效率。

2018年1月18日