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我国智慧城市发展现状 智慧城市建设的现状及趋势篇一

1、关注领域

政府：通过包括移动平台在内的更广泛渠道提供更多量身定制的政府服务。在整个政府部门中实施标准的信息通信操作环境，以降低政府成本、提高政府效率并促进部门和个人之间的合作。

金融服务业：利用信息通信技术，将新加坡改造为值得信赖的亚洲“通道”和金融服务的创新中心，加强信息通信技术在理财管理前端服务和直通式处理中的应用。

教育和学习：实施教育优势项目计划，为所有学生提供接入课本、课程和学习项目的个性化信息通信设备，并促进学习应用工具和内容的开发，实现“没有墙壁的课程”的梦想。

医疗保健和生物医学业：促进医疗保健服务机构相互交流医疗保健信息，使医生完整了解每位患者的医疗需求。确保患有慢性病的患者能够在技术的支持下在家中休养治疗。

数字媒体娱乐业：确立新加坡在全球数字媒体娱乐领域中的重要地位，并为国内引入高增值性的媒体和娱乐活动。已实施“数字资产交易市场”项目。

物流与制造业：利用信息通信技术，巩固新加坡作为高增加值制造中心、供应链中枢的地位。搭建“trade x change”平台，为贸易和物流行业提供所有贸易文书和增值性新型服务。

旅游业：改善游客在旅游前、旅游中和旅游后的体验。实施“数字礼宾服务”项目，根据游客观光地点提供个性化信息，并遵照游客的要求，提供任何时间、任何地点办理旅游事务服务。

2、典型应用——新加坡电子政府数据中心项目 可靠又准确的数据资源是电子政务发展的关键，而数据资源的整合和共享恰恰又是电子政务发展的最大的困难所在。新加坡在前期的电子政务发展中就遇到了数据整合和共享的问题，具体表现在：公共数据分别存储在不同单位供各自单独使用，处于相对独立的状态；数据的定义、解释和流程均不相同，各个部门自成体系；数据类型、格式不一致，从不同来源的不相容的数据使合并、集成非常繁杂，相互之间的共享和共用很难实现；在同一个单位的同一或不同的部门重复存储数据，相互矛盾的信息来自不同渠道，数据的唯一性和准确性无法得到保证；由于系统太多、太杂，加上分散化的管理，导致数据的完整性无从体现，经常需要进行人工调整；信息的来源和准确性不能确定，使得政府服务的速度大受影响，有时信息因为交付太迟而变得毫无用处。

面对电子政府发展的数据瓶颈，新加坡负责电子政府发展的主要领导提出了具体的要求：“客户只需提供或更新其个人信息一次，该系统即可在机构之间完成数据交换和信息共享集成服务，实现单点接入和无缝、迅速的服务。”为了更好地整合数据资源，充分发挥数据资源在电子政府发展中的决定性的作用，新加坡政府较早地成立了“数据中心委员会”，具体负责“指挥数据管理和监督数据质量”。在此基础上，新加坡政府确定了3 个关键数据中心（市民数据中心、土地数据中心和组织机构数据中心）的建设，并对数据中心的具体职责做了相应的规定：

制定公共标准、格式及采集数据的既定方法；为数据交换与共享提供平台；审查和批准各个数据中心的数据收集方式；提供交流想法的论坛，分享最佳案例和具体实践；传播有关数据保护处理和程序的信息。

电子政务数据资源实现有效的整合以后，给新加坡电子政务的参与各方带来多方面的价值。比如，新加坡的公众和企业在使用任何电子政府服务时，不必重复填写相同的资料，大大简化了获取政府服务的程序；又如，开发商在开发土地前，就能清楚知道所有相关的资料，而不必再进行费时费力的调查；再比如，政府提供相应的服务时预先已经清楚地知道了公众和企业的情况，即可更具针对性地提供富有个性化的服务。1.1.2 伦敦

1、重点关注领域

云端的城市：无处不在的wi-fi：伦敦地区的城市wi-fi非常普及。

数字科技：伦敦政府大力支持数字化科技信息与知识的分享与传播。

数字政府：建设城市开放型数据中心，协调交通、安全、旅游等的数据中心建设，实现跨部门数据共享与开放应用。数据存储中心的资料包括交通拥堵数据的实时更新、地铁业务指南、自行车取车地点分布等，乘客可以在一个取车点提取自行车，然后在另一个地方退还。

城市智能交通体系：建立伦敦市区实时动态地图在线查询系统，能免费查询伦敦市区所有的地铁线，并实现实时更新和交互。可通过网络查询地下停车位的空闲情况，下订单预订停车位。红绿灯的间隔时间可通过不同时段人流量的统计和实时观测来进行调节和设置。

构建智慧社区：贝丁顿社区是英国最大的低碳可持续发展社区，采取建筑隔热、智能供热、天然采光等设计，综合使用可再生能源，比普通住宅区节约81%的供热能耗和45%的电力消耗。

2、典型应用

在伦敦市里，所有地铁站、公交站、甚至地铁和公交上都覆盖了城市wi-fi信号，乘客可以用手机收到各种基于地理位置的便利信息； 不论是博物馆，艺术中心，歌剧院，或是酒吧，大多都会有相应的app客户端，让更多的人可以在网上体验到场馆的各种服务；不论是实体公共图书馆或是虚拟数字图书馆，都有大量丰富的图书资源，即便不花任何钱都免费地看上一天；城市大大小小几乎所有的市政府区级机构，公共事业组织都会有官方网站和官方微博，提供政务信息和线上服务窗口；所有文化、艺术、科学等资源，都可以通过互联网轻松地找到入口，获得丰富详尽的数据信息或体验。

1.1.3 斯德哥尔摩

1、重点关注领域

智慧交通：力求控制交通堵塞和减少温室气体排放，为上班族提供更多选择，如拼车、换乘、骑车或远程办公，以减少城市污染，实现绿色便利的交通。

智能电网：通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、经济、高效和使用安全的目标。

2、典型应用——智慧交通

2006年，瑞典皇家理工学院采用流分析技术，建成智能交通系统，从近15000辆出租车驾驶室内的全球定位系统中收集实时信息，帮助斯德哥尔摩改善整体交通和通勤状况。该系统还帮助收集和分析通过收集并分析货车、交通流量传感器、运输系统、污染检测、天气信息等数据信息，寻找降低二氧化碳排放量的可靠途径，实现绿色交通和和谐环境。斯德哥尔摩2006年开始试用城市智能交通系统，自2007年1月开始上线运行，至2007年7月，收费区内外的交通流量下降22%。同时系统的运行导致人们出行模式的转变，新增4万名公交用户，城市污染下降12%，经过公民投票，瑞典政府决定从2007年8月起，正式永久性运行改系统。到2009年交通堵塞降低25%，交通排队所需时间降低50%，城市污染下降15%。1.2 国内智慧城市案例 1.2.1 北京

1、重点关注领域

城市智能运行行动计划：城市人口精准管理，交通智能管理服务，资源和生态环境智能监控，城市安全智能保障。

市民数字生活行动计划：推广市民卡（社保卡和实名交通卡等），推广电子病历和居民健康档案，推广移动办公，发展在线教育和学习，建设智慧社区（村），发展智慧旅游

企业网络运营行动计划：推广网络化办公，推动中小企业应用电子商务。政府整合服务行动计划：以市民需求为中心建设公共集成服务体系，推动电子公共服务向基层延伸，居民可以在社区、街道基层服务站点办理便民服务事项，提高机关内部管理信息化水平。

信息基础设施提升行动计划：实现光纤到企入户，推进“三网融合”，建设全市统一的政务物联数据专网，建设数据中心，整合各类服务终端。

智慧共用平台建设行动计划：建设和完善政务云计算服务、统一用户认证等政务服务共用平台，统筹发展中小企业信息化、电子商务等社会信息化公共服务平台。

应用与产业对接行动计划：开展“智慧北京”的应用试点和认证，推动建设一批“智慧北京”体验中心、示范社区（村）、示范企业和示范园区，实施“祥云工程”行动计划，加快推动“感知北京”示范工程建设，大力发展数字文化创意产业，全面建设“三网融合”试点城市。

2、典型应用——祥云工程

2010年，北京市经信委发布了《北京“祥云工程”行动计划》，提出在2015年，使“云计算”的三类典型服务――基础设施服务、平台服务及软件服务形成500亿元产业规模，由此带动云计算产业链形成2000亿元产值。

北京“祥云工程”行动计划：整合北京云计算产业的高端人才、风险投资、产业基地、创新性企业等产业发展要素，推动云计算产业早起步、快发展、上规模，在新一轮信息技术的国际竞争中抢占先机。北京云计算产业将5大领域列为发展重点，它们是：云计算专用的芯片和软件平台、云计算服务产品、云计算解决方案、云计算网络产品及云计算终端产品。为此，北京在电子政务、重点行业、互联网服务及电子商务等云计算的主要应用方向上实施一批重大示范工程，并计划在中关村核心区规划建设北京云计算产业基地。北京出台多项优惠措施支持云计算产业发展，其中包括以资本金注入、贷款贴息、投资补助等方式，支持云计算的技术改造、成果产业化、产业基地建设等项目；北京还计划通过中央的“千人计划”及北京的“海聚工程”，在国际上引进30名云计算专业领军人才。截止2012年10月，云基地已经引进19家高新科技企业入驻，投资规模近15亿元，从业员工规模1000余人，覆盖云计算的基础硬件、基础软件、解决方案服务、应用服务等全产业链，年产值近200亿元。1.2.2 杭州

1、关注领域

杭州智慧城市建设，以智慧载体建设为重点，通过将分散的资源、组织、信息、服务整合到一起，实现智慧与城市的融合。杭州智慧城市建设重点关注基础设施领域规划、资源环境领域规划、社会民生领域规划、产业经济领域规划、城市管理领域规划。

2、典型应用——市民一卡通

市民卡应用工程：杭州市民卡应用实现社会保障全覆盖，完善社会保障、公共交通、公用服务、商盟支付等4 大应用功能，向多种业务领域扩大“市民卡”的应用范围。

市民卡应用建设：杭州市民卡工程以市民卡为载体形成了市民基础信息交换系统，实现跨部门市民基础信息的共享互通，逐步形成覆盖全市的政府社会管理、公共服务体系、商业便民服务体系，为转变政府职能、建立现代城市管理模式提供有效服务。市民卡工程通过对各个部门的信息整合实现市民在交通、社保、卫生、门禁、公安、银行、民政、文化、旅游等部门享受全程一卡通行式服务。

市民融合平台建设：融合已有“市民卡”、居民电子健康档案和电子病历“一本通”、“96345”服务信息化社区统一平台、数字城管等现有平台，建设“三个平台、四个渠道”，分别是融合服务支撑平台、应用融合管理平台、服务渠道管理平台和“一卡”、“一页”、“一屏”和“一窗”四个渠道。实现一卡通行、一页联通、一屏传递、一窗展示的创新市民融合服务模式。1.2.3 武汉

1、关注领域

武汉智慧城市应用体系分为城市管理、产业经济、社会民生、资源环境、对外形象和基础设施六个方面，重点实现智慧社会综合管理与服务、智慧公共安全、智慧医疗卫生、智慧旅游、智慧交通、智慧环保等15个领域。

2、典型应用

智慧社区：武汉智慧社区的建设为社区居民建设智能、宜居、人文、便捷、安全的生活环境。为政府和居民提供高效、安全、便捷的智慧化服务，满足社区居民生活、工作、学习、发展的需求，满足政府的城市综合管理需求，促进城市的发展和进步的智慧社区。同时，武汉智慧社区的建设还与智慧城市其他方面的建设紧密结合，互为支撑。武汉智慧社区的建立以公众需求为导向，以信息技术为支撑，连通市、区（县级市）、街道、社区的政务和信息网络，实现公共服务全覆盖，全面形成以一站（社区综合服务站）、一网（三网合一）、一台（社区管理服务综合信息平台）、一库（社区管理服务共享数据库）为核心，统一协同、高效便民的服务体系，为政府、市民、企业提供全方位的公共服务。

智慧物流：武汉市智慧物流项目的建设目标是建设物流、资金流、信息流一体化的智能城市流通体系。将武汉市打造成“两江三岸-九省通衢-大物流-大联运-货到武汉活”的全国性现代化商贸物流集散中心。重点构建一个平台——武汉市物流公共信息平台；二个体系——建设智慧的物流仓储体系与现代化的物流配送体系。1.2.4 常州

1、关注领域

常州“智慧城市” 结合本市产业基础，立足常州实际，以建设“智能化、信息化、网络化的智慧城市”为目标，以智能制造为特色，以产用互动为路径，解决在转型发展、民生保障、城市运行等方面的问题，构建以智慧管理、智慧服务、智慧运行以及智慧制造为标志的智慧城市，打造一流的智能制造装备名城。

2、典型应用

智能农业装备：重点开发智能化大型拖拉机及联合整地、精密播种、精密施肥、精准植保等配套机具成套机组，谷物、棉花、油菜、甘蔗等联合收获机械，水稻高速插秧机等种植机械装备，实现故障及作业性能的实时诊断、检测和控制，实现作业过程的智能控制和管理。发展粮食饲料、烟草加工成套设备、秸秆制板、农作物秸秆沼气综合利用等设备。

智能卫生信息系统：加快建设以市区居民健康档案为基础的区域卫生信息平台、以电子病历为核心的区域医院信息平台、以基本公共卫生服务项目为主体的社区卫生信息平台、以防控监测和应急处置为重点的公共卫生信息平台，实现以市民数字健康服务、数字化医院管理、数字化防控处置和数字化绩效监测为标志的“智能卫生、健康市民”的建设目标，基本构建起一个以人的健康信息为主导的区域卫生智能化体系。1.2.5 咸阳

1、关注领域

咸阳智慧城市建设大力推动物联网、云计算等新一代信息技术在经济、社会和城市管理等方面的应用，以建设“全市社会管理与服务综合信息平台”为中心，重点关注综合应急指挥系统、数字城管系统、政府政务（市民）服务中心信息化系统、新农合医疗信息服务系统、中小企业信息服务系统和城市“一卡通”系统“六大应用”。

2、典型应用

建设咸阳市政府政务（市民）服务中心信息化系统。该系统主要由统一行政审批及电子监察数据库、统一数据交换平台、行政审批系统、电子监察系统和统一行政审批数据采集标准及电子监察绩效评估标准等五部分组成。依托咸阳市电子政务网，通过行政审批电子监察系统建立统一的行政审批电子监察和数据汇总平台，推动审批部门业务系统互联互通，促进资源共享和协同审批，充分协调部门与部门间的并、串联审批流程，实现“大流转、大审批”的网上审批模式，建立高效的信息化审批办理机制，实现行政审批项目从申请到受理、审核、批准、办结、取件、查询等全过程的网上办理，提高行政效能和公共服务水平。

建设咸阳市综合应急指挥系统。咸阳市综合应急指挥系统是按照国家和省上要求，依托市电子政务网，规范技术标准，整合利用现有专业系统资源，建设基础支撑、综合应用、数据库、应急指挥场所和移动应急平台，实现视频监控、视频会议、指挥调度、决策支持、信息报告和综合研判等功能，形成以市政府为中心，以市级各部门为节点，连省通县的应急指挥系统。城市应急管理系统的建设，能够在公共事件应急过程中发挥重大作用，减少人员伤亡和经济损失，提高城市应急响应和处置能力。

我国智慧城市发展现状 智慧城市建设的现状及趋势篇二

“智慧城市”的国内外发展现状

转载：来自“中国物联网” 文章作者：秦洪花 李汉清

核心提示： 未来越来越需要依赖信息技术而推动智慧城市发展，世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划。

2008年底，ibm出于自身产业转型和推销软件与服务的商业目的，提出“智慧的城市在中国突破”的战略，并相继与十多个省市签署了“智慧城市”共建协议，一时间“智慧地球”、“智慧城市”等新概念引起人们的广泛关注甚至热切追捧。

ibm“智慧城市”是什么？“智慧城市”可以解决那些问题？它将带给我们怎样的影响和变化？我们如何推进ibm的“智慧城市”战略？这些问题都值得我们认真思考和深入研究。

“智慧城市”战略及其技术体系

ibm“智慧地球”战略的主要内容是把新一代it技术充分运用在各行各业之中，即把感应器嵌入和装备到全球每个角落的医院、电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，通过互联形成“物联网”，而后通过超级计算机和云计算将物联网整合起来，人类能以更加精细和动态的方式管理生产和生活，从而达到全球“智慧”状态，最终形成“互联网+物联网＝智慧的地球”。

伴随着“智慧地球”概念的提出，ibm相继推出了各种“智慧”解决方案，包括智慧的电力、智慧的医疗、智慧的交通、智慧的供应链、智慧的银行业等，其中智慧城市是ibm“智慧地球”策略中的一个重要方面。

1、智慧城市概念

智慧城市即利用新一代信息技术，以整合、系统的方式管理城市的运行，让城市中各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优质的发展空间，为市民提供更高的生活品质。智慧城市需要更加智能的城市规划和管理、资源分配更加合理和充分、城市有可持续发展的能力、城市的环境保护到位、能够提供更多的就业机会、对突发事件具备应急反应能力等。

2、智慧城市特征

全面物联：智能传感设备将城市公共设施物联成网，对城市运行的核心系统实时感测。

充分整合：物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施。

激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。

协同运作：基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，达成城市运行的最佳状态。

3、智慧城市愿景

灵活：能够实时了解城市中发生的突发事件，并能适当即时地部署资源以做出响应。

便捷：远程访问“一站式”政府服务，可在线/通过手机支付帐单、学习、购物、预订和进行交易。

安全:更好地进行监控，更有效地预防犯罪和开展调查。

高效:实现政府不同部门之间常规事务的整合以及与其他私营机构的协作，提高政府工作的透明度和效率。

4、智慧城市技术体系

智慧城市技术体系示意图

智慧城市国内外发展状况

国外智慧城市发展情况

信息技术的高速发展带来了全球普遍的信息化浪潮，未来越来越需要依赖信息技术而推动智慧城市发展，世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划。美国率先提出了国家信息基础设施(nii)和全球信息基础设施(gii)计划，接着，欧盟又着力推进“信息社会”计划，并确定了欧洲信息社会的十大应用领域，作为欧盟“信息社会”建设的主攻方向。在2007至2013年间，欧盟为信息和通信技术研发所投入的资金将达20亿欧元左右。最近欧盟委员会更将信息和通信技术列为欧洲2020年的战略发展重点，制定了《物联网战略研究路线图》。国际智慧城市组织icf(intelligent community forum)等相关机构相继成立，并开展“全球智慧城市奖”评选活动。

美国：2009年9月，美国中西部爱荷华州的迪比克市与ibm共同宣布，将建设美国第一个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的60000人社区。通过采用一系列ibm新技术“武装”的迪比克市将完全数字化，并将城市的所有资源都连接起来（水、电、油、气、交通、公共服务等等），因此可以侦测、分析和整合各种数据，并智能化地作出响应，服务于市民的需求。

瑞典：瑞典的智慧城市建设在交通系统上得到了最大的体现。瑞典首都斯德哥尔摩交通拥挤非常严重，于是，瑞典当局在2006年初宣布征收“道路堵塞税”。在ibm公司的助力下，斯德哥尔摩在通往市中心的道路上设置了18个路边控制站，通过使用rfid技术以及利用激光、照相机和先进的自由车流路边系统，自动识别进入市中心的车辆，自动向在周一至周五(节假日除外)6:30到18:30之间进出市中心的注册车辆收税。通过收取“道路堵塞税”减少了车流，交通拥堵降低了25%，交通排队所需的时间下降50%，道路交通废气排放量减少了8%～14%，二氧化碳等温室气体排放量下降了40％。

爱尔兰：智能科技在爱尔兰自然环境方面得到了成功应用。在爱尔兰戈尔韦湾（galway bay）的“智慧湾”项目（smart bay）中，系统从装在数百个浮标上的感应器获取信息，并从渔民那里获得短信，以了解水面漂浮的危险物体。信息被利用到各个渠道，包括避免渔船失事、向戈尔韦湾管理员发送涨水警告，以及帮助渔民把捕获的鱼直接卖给餐厅，让他们可以获得更高的利润。

日本：日本2009年7月推出“i-japan(智慧日本)战略2015”，旨在将数字信息技术融入生产生活的每个角落，目前将目标聚焦在电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与人才培育等三大公共事业。在上海世博会上，日本馆更是以“连接”为主题，用信息化最新科技让人们看到未来20年-30年城市“智慧生活”的美好场景，展会上所亮相的“未来邮局”融合了互联网和物联网技术，在邮局中不仅能够寄送信件，还能实现人与商品的智慧交流。

韩国：2009年，韩国仁川市宣布与美国思科公司合作，以网络为基础，全方位改善城市管理效率，努力打造一个绿化的、资讯化的、无缝连接便捷的生态型和智慧型城市。通过整合式的公共通讯平台，以及ubiquitous（无所不在）的网络接入，消费者不仅可以方便地实现远程教育、远程医疗、远程办理税务事宜，还可以实现智慧化地控制房间的能耗。未来市民看病不需亲赴医院，医生通过专门的医疗装置就可以了解病人的体温、脉搏等情况，通过视频会议系统就可以完成望闻问切。

新加坡：新加坡早在2006年就启动“智慧国家2015”计划，力图通过包括物联网在内的信息技术，将新加坡建设成为经济、社会发展一流的国际化城市。在电子政府、智慧城市及互联互通方面，新加坡的成绩引人注目。新加坡上马的智能交通系统（itms），使道路、使用者和交通系统之间紧密、活跃和稳定的相互信息传递和处理成为可能，从而为出行者和其他道路使用者提供了实时、适当的交通信息，使其能对交通路线、交通模式和交通时间做出充分、及时的判断。

国内智慧城市发展情况

智慧城市的基础是物联网。我国对智慧城市、物联网发展高度重视。2009年8月7日，国务院总理温家宝视察中科院嘉兴无线传感网工程中心无锡研发分中心，提出“在传感网发展中，要早一点谋划未来，早一点攻破核心技术”，并且明确要求尽快建立中国的传感信息中心，或者叫“感知中国”中心。全国政协副主席、科技部部长万钢在今年上海世博会上的演讲《让科学技术引领城市未来发展》中指出：“未来城市发展趋势的一个主要特点就是‘城市的运行将具备感知和自适应能力’，为推动城市的可持续发展，应加强信息、智能等技术的应用推广，提高城市的综合管理水平，建立和完善基于感知网、智能化技术的网络体系，提高城市防灾减灾和应急处置能力。”

在全球智慧风潮和国家政策的鼓励下，北京、上海、广东、南京等省市已把智慧城市列入重点研究课题，纷纷加入“智慧城市”、“感知中国”建设的赛跑，希望借助物联网布局在未来的经济竞争中脱颖而出，有的甚至已经着手编制智慧城市专项规划。

智慧城市示范工程

上海借助今年世博会之机，将全球“智慧城市”最新信息科技率先应用于世博园的安防、管理、服务、交通等各个环节，使世博园成为智慧城市“样板”；2009年12月，北京携手中国科学院等单位，正式签订“感知北京”合作协议，启动“感知北京”的示范工程建设；无锡携手中国科学院，于2009年11月底正式获得国务院批准建设国家传感网创新示范区—“感知中国”中心；杭州的“智慧城市”建设实践步伐更为快速，2008年启用并全面应用了rfid技术的杭州图书馆新馆，用“智能管理”应对了猛增的人流，2009年ibm签约杭州黄龙饭店，联手打造全球首家智慧酒店。

智慧城市建设规划

“生态沈阳”。沈阳市人民政府与ibm公司及东北大学联合宣布成立的沈阳生态城市联合研究院，其研究内容包括生态城市和谐规划、城乡水污染监管及饮水安全等重大课题，旨在为解决中国传统工业城市的转型难题开创一个新的思路和模式。希望通过发展生态城市循环经济，把经济活动对自然环境的影响降低到最小程度。通过产业化孵化研究，发展高新技术产业，用先进适用技术改造传统产业，调整及优化产品结构、企业组织结构和产业布局，改善产业内在素质，把增强自主创新能力作为中心环节。

“数字广东”。广东省希望通过打造“数字广东”，发展现代信息服务业，加强对先进制造业和现代服务业的支撑，实现产业结构转型升级，“让经济变得更有效率”。为此，广东省信息产业厅与ibm公司签署战略合作备忘录，将在智慧医疗、人才培养、电子商务、物流、水资源管理等方面进行探索。并加强在四个领域的合作：现代信息产业基地建设，国际电子商务中心建设，推进信息化与工业化融合，以及构建便捷、高效的信息网络体系。

“智慧南京”。南京市提出了“智慧南京”构想，希望从交通、医疗和电力三方面入手，建设服务型政府。拟通过设计智慧交通管理系统和智慧铁路解决方案，疏导和缓解拥堵状况，提高交通安全，提升乘客体验。智慧医疗主要解决医疗行业电子信息发展中信息无障碍流通问题，提高临床决策和医疗队伍的整体水平。智慧电力从安全、稳定、灵活的输、配、送电模式和方法，到搭建能够同时承载信息流和电能流的智能电网，再到铺设灵活计费的智能电表，实现城市绿色新经济增长。

“智慧东营”。东营市政府与ibm共同签署了“黄河三角洲云计算中心战略合作协议”，在该项合作中ibm将为东营市提供全球领先的云计算产品，通过帮助其建立黄河三角洲云计算中心，催生出一座兼顾数字化和生态性的石油新城。

智慧宁波。2010年9月，宁波市委、市政府也出台了《关于建设智慧城市的决定》，并将智慧城市建设写入了“十二五”规划。近期，宁波智慧城市建设已于近20家企业签订合作协议，已明确的投资金额达到209亿元。这也意味着宁波建设智慧城市全面启动。

智慧武汉。2011年2月12日，武汉市现出资1000万元面向全球公开招标“智慧城市顶层设计”，相关信息已公布在政府采购网，整个招标工作预计2011年上半年完成。据了解，此次招标共分两期。一期招标规划设计思路，选前三名，综合评定最优者牵头，另外两家配合，形成智慧城市规划设计思路;二期根据规划设计思路，由中标单位完成总体规划编制工作。

智慧深圳。2010年2月，深圳市民中心召开的“全市科技工贸和信息化会议”中，广东省委常委、代市长王荣对深圳市科技工贸和信息化委员会（以下简称科工贸信委）2009年的工作表示了肯定。会议确定了2010年深圳科工贸信委的工作基本思路——以“稳定和提升”为主线，加快工业经济发展转变，深入开展区域产业合作，努力打造“智慧深圳”、“低碳城市”和“软件名城”。

智慧佛山。《四化融合，智慧佛山发展规划纲要明确指出》到2012年，“四化融合，智慧佛山”建设示范工程基本建成，民众的网络化、数字化生活更加丰富。佛山会培育出若干个产值超千亿的战略性新兴产业；信息基础设施水平全面提升，“三网融合”取得实质性进展；物联网产业初具规模，射频识别等技术得到广泛应用。而到2015年，信息技术普遍应用，佛山将形成较为完备的经济社会领域信息化体系，网络化、数字化、智能化和移动化成为佛山市民工作生活的主要方式；佛山现代产业体系基本形成，战略性新兴产业集群成为引领佛山经济发展的支柱产业。

中国台湾智慧城市发展情况。台湾地区在2008年将“智慧台湾”作为发展政策主轴的重点，专门制定《i-236智慧生活科技运用计划》，以智慧小镇(i-smart town)和智慧经贸园区(i-park)为两个推动主轴，在安全防灾、医疗照护、节能永续、智慧便捷、舒适便利、农业休闲等六大领域开展智慧生活科技创新应用的服务示范。

我国智慧城市发展现状 智慧城市建设的现状及趋势篇三

国内外建设“智慧城市”的目标和现状

随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，信息化发展正酝酿着重大变革和新的突破，向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。作为近年来对人类城市发展关注和探索的一个进程，“智慧城市”的概念逐渐被全球越来越多的国家和社会公众所接受。一些国家、地区和城市率先提出了建设智慧国家、智慧城市的发展战略。例如，新加坡提出了2015年建成“智慧国”的计划，台北市提出了建设“智慧台北”的发展战略。上海、深圳、南京、武汉、杭州、宁波、佛山、昆山等城市也相继推出了“智慧城市”的发展战略，努力争夺先发优势。

●“智慧城市”的定义

目前，智慧城市还没有统一的、具体的定义，最早提出“智慧城市”理念的ibm公司将其定义为：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。该定义的实质是用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

“智慧城市”主要表现在以下几个方面：

全面感测——遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析。充分整合——“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据融合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施。

激励创新——鼓励政府、企业和个人在智慧的基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。

协同运作——基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效的协作，达到城市运行的最佳状态。

建设智慧城市是一个渐进式的过程，对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设既可以全面推进，也可以重点突破。目前，国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是全面推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字北京”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。

●国内各地建设智慧城市的目标

上海于2011年出台《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》，围绕构建国际水平的信息基础设施体系，通过政府规划引导，推动相关企业重点实施宽带城市、无线城市、通信枢纽、三网融合、功能设施5个专项，落实完善规划体系、规范建设管理、强化机制建设3项重点任务，全面提升上海信息基础设施服务能级。围绕构建便捷高效的信息感知和智能应用体系，重点推进城市建设管理、城市运行安全、智能交通、社会事业与公共服务、电子政务、信息资源开发利用、促进“四个中心”（国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心）建设、“两 化”（信息化和工业化）深度融合8个专项，促进城市运行管理水平、经济发展水平、公共服务水平和居民生活质量明显提升。围绕构建创新活跃的新一代信息技术产业体系，以企业为主体，重点实施云计算、物联网、td-lte、高端软件、集成电路、下一代网络（ngn）、车联网、信息服务8个专项，加强技术研发，推进示范应用，加快产业发展。围绕构建可信、可靠、可控的城市信息安全保障体系，组织实施信息安全基础建设、监管服务、产业支撑3个专项，落实信息安全综合监管、完善网络空间治理机制、提高全民信息安全意识3项重点任务，确保信息安全总体可控。

宁波日前出台《2012年宁波市加快创建智慧城市行动计划》，将斥资逾50亿元推进信息网络基础工程、政府云计算中心、基础信息共享工程、智慧应用工程等30个智慧城市建设重大项目及19个智慧产业重大项目建设。一是完善智慧基础设施，光纤入户覆盖主要城区，无线局域网覆盖机场、车站、学校、酒店、cbd等重要公共场所。基本完成全市六区通信网络基础设施共建共享改造，力争成为国内通信质量、网络带宽和综合服务最具竞争力的地区之一。建成比较完备的人口、法人、自然资源与空间地理等基础数据库和信用信息等专业数据库，加快建设政府云计算中心和灾备中心，建立较为完善的信息资源共享机制。二是计划提升智慧应用水平。智慧物流、智慧健康保障、智慧社会管理、智慧城管、智能电网等重点项目建设水平位居全国前列；智慧交通、智慧教育、智慧公共服务、智慧文化、智慧能源应用、智慧海洋等一批试点项目加快推进。三是大力发展智慧产业：高新区软件 研发推广产业基地、杭州湾新区智慧装备和产品研发与制造基地等一批产业基地（园区）建设取得新进展；引进培育一批新的智慧产业项目；“两化”融合试点示范工程建设取得明显成效；新一代电子信息产品制造业工业总产值增长25%，软件业务收入增长20%；培育电子商务示范企业10家和行业网站30家，力争电子商务交易额达到1400亿元。四是优化智慧城市发展环境，基本形成组织领导、决策咨询、市场推进等机制；智慧城市相关政策、标准法规研究制定取得进展；建立较为完善的信息安全保障体系，信息安全保障水平进一步提高；进一步完善国内外合作交流机制。

深圳市将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。日前，该市政府常务会议审议通过了《深圳智慧城市发展规划纲要》，要求深入推进信息化和智慧城市建设，促进信息资源共享和互联互通，不能形成信息孤岛；明确提出未来将在完善电子政务公共服务体系、推进城市管理智能化、拓展民生领域信息化应用三个方面重点推进。建设高速融合网络工程，降低用户使用无线宽带的成本，探索在全市范围提供免费无线宽带接入服务的演进路径，实现无线互联网室外全覆盖。建设物联网应用示范等工程，深化信息技术与制造技术融合、推进服务业实现高端化发展、大力发展电子商务。

南京于2011年12月出台《南京市“十二五”智慧城市发展规 划》，提出“智慧南京”建设主要目标有：一是在基础设施方面，先进的信息基础设施基本形成，无线宽带城市和三网融合建设水平走在全国前列，互联网城域出口带宽达到1000g以上，互联网宽带接入率达到95%以上，无线宽带网络覆盖率达到98%以上，全市有线电视双向数字化率达100%。二是在产业发展方面，力争在“十二五”中期，实现软件产业规模“进四争三”的目标，使南京软件研发和产业化程度达到国际先进水平。到2015年，全市软件和信息服务业收入达4000亿元，实现5年翻两番，电子信息产业销售收入达到4500亿元。三是在电子政务方面，建成跨部门、信息资源共享的智慧政务体系，信息化全面支撑政府行政管理工作，新型电子政务成为推进服务型政府建设的有效手段。政务公开信息网上发布率达到100%，政府部门普遍实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚事项可通过网络办理。网上申报纳税额占纳税总额的70%。城市管理100%实现网格化。推进政务数据中心和综合政务平台等一批电子政务重点项目，完善城市管理、城市安全和应急指挥等信息化工程，使政府运行、服务和管理更加高效和智慧，成为全国电子政务领先城市。四是在电子商务方面，大中型企业全面实现企业资源管理、网络营销及综合集成应用，培育50家有重要影响的电子商务行业网站，培育50家电子商务应用率达到60%以上的大型流通企业；农业电子商务交易量占农业总收入的60%以上；初步建成国际贸易信息化支撑环境，口岸平均通关时间达到6小时以下，货物平均库存时间降低50%。五是在电子服务方面，营造智慧的人文环境，建成延伸到基层的智 慧公共服务体系。建立智慧社区示范区，构建统一的社区信息平台，通过各种信息化手段和应用丰富和改善社区居民生活服务。交通、医疗、教育、文化和社会保障等领域的智慧应用体系建设取得显著成效，提高家庭信息化水平，75%以上的市民能通过网络享受工作、生活、学习等服务。市民生活品质得到明显提升，城乡居民的幸福指数普遍提高。

武汉城市圈1建设智慧城市的重点是，利用ibm全球领先的软件工程技术、平台、管理经验等，完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设, 促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。

杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧”作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业，加强城市环境保护，从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。

南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市”的战略目标。

昆山提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧 1 又称“1+8”城市圈，是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。武汉为城市圈中心城市，黄石为城市圈副中心城市。产业，支撑智慧城市建设。通过实施“城市控管指挥中心”、“政府并联审批”、“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理的现实问题。

●国外智慧城市发展现状

美国：2009年9月，美国中西部爱荷华州的迪比克市与ibm共同宣布，将建设美国第一个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的60000人社区。通过采用一系列ibm新技术“武装”的迪比克市将完全数字化，并将城市的所有资源都连接起来（水、电、油、气、交通、公共服务等等），因此可以侦测、分析和整合各种数据，并智能化地作出响应，服务于市民的需求。

瑞典：瑞典的智慧城市建设在交通系统上得到了最大的体现。瑞典首都斯德哥尔摩交通拥挤非常严重，于是，瑞典当局在2006年初宣布征收“道路堵塞税”。在ibm公司的助力下，斯德哥尔摩在通往市中心的道路上设置了18个路边控制站，通过使用rfid技术以及利用激光、照相机和先进的自由车流路边系统，自动识别进入市中心的车辆，自动向在周一至周五（节假日除外）6:30到18:30之间进出市中心的注册车辆收税。通过收取“道路堵塞税”减少了车流，交通拥堵降低了25%，交通排队所需的时间下降50%，道路交通废气排放量减少了8%～14%，二氧化碳等温室气体排放量下降了40%。

爱尔兰：智能科技在爱尔兰自然环境方面得到了成功应用。在爱尔兰戈尔韦湾（galway bay）的“智慧湾”项目（smart bay）中，系统从装在数百个浮标上的感应器获取信息，并从渔民那里 获得短信，以了解水面漂浮的危险物体。信息被利用到各个渠道，包括避免渔船失事、向戈尔韦湾管理员发送涨水警告，以及帮助渔民把捕获的鱼直接卖给餐厅，让他们可以获得更高的利润。

日本：日本2009年7月推出“i-japan（智慧日本）战略2015”，旨在将数字信息技术融入生产生活的每个角落，目前将目标聚焦在电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与人才培育等三大公共事业。在上海世博会上，日本馆更是以“连接”为主题，用信息化最新科技让人们看到未来20年-30年城市“智慧生活”的美好场景，展会上所亮相的“未来邮局”融合了互联网和物联网技术，在邮局中不仅能够寄送信件，还能实现人与商品的智慧交流。

韩国：2009年，韩国仁川市宣布与美国思科公司合作，以网络为基础，全方位改善城市管理效率，努力打造一个绿化的、资讯化的、无缝连接便捷的生态型和智慧型城市。通过整合式的公共通讯平台，以及ubiquitous（无所不在）的网络接入，消费者不仅可以方便地实现远程教育、远程医疗、远程办理税务事宜，还可以实现智慧化地控制房间的能耗。未来市民看病不需亲赴医院，医生通过专门的医疗装置就可以了解病人的体温、脉搏等情况，通过视频会议系统就可以完成望闻问切。

我国智慧城市发展现状 智慧城市建设的现状及趋势篇四

中小型智慧城市建设

摘要:智慧城市建设以信息化、数字化建设为基础，包含了众多领域，各个领域之间有机互联，互为整体，是现代城市发展的主流方向。目前我国智慧城市建设开展如火如荼，但仍存在一定问题，需要多种举措稳步推进。

关键词：智慧城市 智能交通系统 智慧医疗系统 智能电网 发展前景

一、发展背景

2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》公布，明确提出推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现城市经济社会的智慧发展、五化融合。2014年8月29日，经国务院同意，国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，根据八部委文件精神，推进智慧城市的发展。

二、总体要求

（一）以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。

（二）因地制宜，科学有序。以城市发展需求为导向，根据城市地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息

— 1 — 化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，不断总结经验，再逐步扩大建设范围和领域，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。

（三）整合资源，统筹协调。进一步依托云计算中心及城市公共信息平台等系统性软硬件设施，整合政企各方现有的软硬件资源，统筹协调，减少不必要的资源重复及浪费，不断优化流程，提升效率。

（四）市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。

（五）可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

（六）细化要求。

1、公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域，基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。

2、城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成，促进城市人居环境得到改善。

4、基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。

5、网络安全长效化。城市网络安全保障体系和管理制度基本建立，基础网络和要害信息系统安全可控，重要信息资源安全得到切实保障，居民、企业和政府的信息得到有效

— 3 — 保护。

三、发展前景及问题

智慧城市是指充分借助各种信息技术实现城市的智能化管理，是信息技术发展和应用的交汇点，代表了信息技术发展和综合利用的方向。随着经济社会的不断发展，城市正面临着人口膨胀过快、交通拥堵不堪、资源消耗过度、环境污染严重等多种挑战，推动城市向数字化、智能化发展，打造智慧城市成为未来城市建设的重要发展方向。

（一）智慧城市建设拥有广阔的发展前景。

智慧城市已成为医治“城市病”的最佳良药，是城市发展的高层次需求。智慧城市建设需要智慧的基础设施、智慧产品、智慧技术、智慧设备等协同推进，最终形成城市整体智慧产业链，推动传统城市向智慧城市转型升级。未来成熟的智慧城市体系将包含以下几种必要组成。

1、集多种技术为一体化的智能交通系统。智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成，运用于整个地面交通管理系统，从而建立起在大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。智能交通系统可以有效地利用现有交通设施，减少交通负荷和环境污染，保证交通安全，提高运输效率。目前，智能交通系统已发展为集交通信息采集、通信传输、数据处理、控制指挥等技术为一体的多学科应用型产业，因其实时、准确、高效、绿色的特点，成为解决一些大型城市交通问题的重要手段之一。

2、实时互动的智慧医疗系统。智慧医疗是以医疗信息化为基础，核心是借助物联网和传感器技术，通过传感设备进行患者的身份管理，形成医院信息系统中的患者主索引，并在此基础上按照约定的业务逻辑和网络协议，进行信息的交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。目前，基于物联网的智慧医疗主要应用于医疗器械与药品的监控管理、数字化医院和远程医疗监护三个方面。未来智慧医疗产业将向个性化、移动化方向发展，智慧胶囊、智慧护腕、智慧健康检测产品等移动智慧医疗产品将会广泛应用，借助智慧手持终端和感测器，有效地测量和传输健康数据。

3、坚强型智能电网。智能电网是基于高速通信网络，利用传感和测量技术、设备技术、控制方法以及决策支持系统技术等先进技术，实现电力流、信息流和业务流的高度融合。智能电网具有可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全等特点，能够抵御各类外部干扰和攻击，同时，由于具有强韧的电网基础体系和技术支撑体系，因此在实现多种能源便捷接入的同时，能够抵御各类外部干扰和攻击。智能电网是电网技术发展的必然选择，对于应对全球气候变化，促进世界经济社会可持续发展具有重要作用。

4、个性化智慧家庭。智慧家庭又可称为智慧家庭服务平台，是综合利用计算机、网络通讯、家电控制等技术，将家庭电器智能控制、信息交流及消费服务等家居生活有效地结合起来，创造出高效、舒适、安全、便捷的个性化家居生

— 5 — 活。智慧家庭能给人们的生活带来全新的体验，依托数字电视机顶盒、个人手机等终端载体，实现政务服务、社会服务信息化，将人们的家庭生活和社会生活通过信息化手段有机联系并融合起来。同时，智慧家庭可将技术、产品、应用、服务和社会、社区、家庭、个人等单元密切联系起来，体现出科技创新对于提升消费水平、推动人文生活进步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒适、节能、智能。智慧家庭产业融合了硬件升级、软件应用与运营服务等多个领域，为芯片制造商、面板厂商、终端厂商、内容提供商、网络运营商等产业链参与者带来全新的发展机遇及空间。

（二）我国智慧城市建设仍存在的问题。

我国智慧城市建设基本与世界处于同一起跑线上，并且具有良好的实践土壤。随着科技部在2013年10月将20个城市纳入智慧城市试点名单，目前我国智慧城市的规划数目已超过220个，北京、上海、广州、武汉等各地先后投入智慧城市建设中。我国智慧城市建设如火如荼，但综合分析其中仍存在不少问题。

1、缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导。目前我国智慧城市建设具有很大的盲目性，缺少运营准入标准，存在项目一哄而上等现象。此外，由于缺乏相关的标准体系，项目建设水平、基础参差不齐，严重制约智慧城市的建设。

2、缺乏详细的工作任务和实施路线。目前我国有些城市盲目跟风，把智慧城市仅仅定位在工程建设，或者是作为政绩工程和形象工程，没有深刻领悟智慧城市的内涵和国家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相应的配套体制和法制环境。由于智慧城市建设是一项长期的、复杂工程，而当前各地对智慧城市建设的这一特性认识不足，没有建立推动智慧城市运营和管理的长效机制，仅仅依靠政府投资来推动建设，无法充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，这将直接导致智慧城市建设的可持续性严重不足。

（三）智慧城市建设需要多种举措稳步推进。

当前，我国正处于经济社会发展的转型期，智慧城市建设对于加快现代化的发展速度，求解经济社会发展遇到的复杂问题，提供了良好的解决途径。推动我国智慧城市建设需要加强顶层设计和统筹规划，多种举措稳步推进。

1、要制定顶层设计和长期规划。尽快出台国家层面的指导性政策，充分发挥各部门的力量，联合推进，明确智慧城市建设的标准要求，加强对各地智慧城市建设的管理和监督。

2、要考虑各个城市发展的实际状况。从自身特色和需求出发，以切实解决民生问题为着眼点，处理好“共性”和“个性”的关系，在统一规划下考虑到每个城市所处不同发展阶段的需求。

3、完善智慧城市建设的相关配套措施和法制环境。建立运营和管理的长效机制，通过设立专项资金支持、税收优惠等多种手段激发社会力量参与智慧城市建设，推动智慧城市建设可持续性发展。

参考文献

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