最新经济普查方案(精选12篇)
一个好的方案能够最大化效率和结果,让我们的工作更加顺利和成功。方案的编写应该细致入微,全面而又简明扼要,避免遗漏和冗余。方案的评估和总结对于提高未来方案的质量和效果至关重要。
经济普查方案篇一
为切实加强领导,精心组织,统筹安排,确保经济普查宣传工作的实际效果,按照国务院第一次经济普查领导小组办公室宣传工作部署,结合本市实际,制定本实施方案。
一、基本思路。
普查宣传工作要体现“三个坚持”:一是坚持与时俱进的思想,将过去以行政手段为主、市场运作为辅的工作方法,改变为以市场运作为主、行政手段为辅的工作方法,充分运用现代宣传手段。二是坚持媒体资源的整合,充分调动中央媒体和地方媒体,公共媒体和普查领导小组成员单位自有媒体资源的优势,最大限度地发挥各种媒介宣传造势的作用。三是坚持贯穿普查的全程,紧贴普查各阶段的内容,有目的、有计划、有针对性地进行宣传,努力把普查宣传做大、做强、做深和做细。
此外,结合首都的特殊位置,在认真做好北京市普查宣传工作的基础上,积极、主动配合全国的普查宣传工作。
二、宣传目的。
通过在全市范围内广泛、深入地开展经济普查的宣传活动,使普查对象以及社会各界了解普查的目的意义;知晓普查登记的时点;掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法;清楚积极参与普查、准确填报普查表是每个单位的法定义务。提高被调查单位支持和配合普查工作的积极性,为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围和环境,确保高质量地完成经济普查任务。
三、工作原则。
普查宣传工作实行五项原则:一是统一领导、分级负责,发挥各地区、各部门、各单位积极性;二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合;三是公共媒体(包括中央媒体、地方媒体)、自有媒体共同承担;四是行政手段与市场运作相结合;五是宣传普查与宣传统计相结合,在全社会树立统计队伍的良好形象。
四、组织领导。
北京市经济普查领导小组和中共北京市委宣传部共同领导经济普查宣传工作。市经济普查领导小组办公室设宣传组(办公地点在市统计局宣传中心),具体负责全市普查宣传工作的组织与协调工作。各区县经济普查办公室设宣传组,根据全市统一安排和要求,结合本地区实际组织实施。各街道、乡镇经济普查办公室设专人负责普查宣传工作。各普查对象负责本单位内部的普查宣传工作。
全市各级党委宣传部门应当直接参与和配合普查宣传工作,协调北京电视台、北京有线电视台、北京广播电台以及市、区各新闻媒体,全力支持和配合普查的宣传工作,结合媒体自身的特点开设普查宣传专栏和专题节目。
五、宣传形式。
普查期间全市要充分利用社会公共媒体和普查领导小组成员单位的自有媒体(如杂志、网站、公告栏)及普查对象单位内部宣传窗等广泛开展普查宣传;通过拍摄普查宣传专题片、公益广告片、主要报刊开设专题栏目等方法,结合经济普查各个阶段工作的重点进行宣传;利用全国和全市在经济普查期间组织的各种大型社会商业活动,借势开展普查宣传;利用市统计局拟在北京电视台创建的统计专题栏目连续性开展普查宣传。同时,抓住在试点、清查及普查登记中发生的统计违法行为,利用社会公众关注的《今日话题》等电视专题栏目进行案件曝光,进一步提高普查宣传的效果。
六、阶段安排。
根据全市经济普查各工作阶段的主要任务,20xx年11月至20xx年6月普查宣传工作分为五个阶段:
第一阶段成立普查宣传机构、普查动员宣传阶段(20xx年11月至20xx年3月)。
此阶段为普查准备和告知的宣传阶段。重点工作是:
2、建立北京市经济普查信息网站;
5、安排普查各种会议新闻报道和新闻媒体系列采访;
6、利用社会知名网络媒介进行经济普查宣传;
7、设计经济普查标识和各种宣传品;
第二阶段普查试点、全社会发动宣传阶段(20xx年4月至6月)。
此阶段为普查内容的宣传阶段。重点工作是:
2、召开经济普查新闻发布会;
4、筹划拍摄经济普查公益广告片和宣传专题片,在北。
京电视台连续播出;
5、筹划录制经济普查电台公益广告和专题节目,在北京广播电台连续播出;
6、主要报刊开设经济普查专题栏目;
7、安排普查各种会议新闻报道和新闻媒体系列采访;
8、利用社会知名网站媒介进行经济普查广告宣传;
12、选择利用第一阶段大型户外广告牌以及经济普查通告、张贴画、横幅、广告路旗、公交车身广告等,向全社会宣传经济普查的目的、意义、内容和时点。
此阶段为履行普查义务的宣传阶段。重点工作是:
1、拍摄有关领导、专家、教授介绍经济普查的.专题片在北京电视台系列播出;
2、利用北京电视台《今日话题》等专题节目,拍摄、播放经济普查专题;
3、利用地方统计法颁发10周年机遇,组织统计法制与普查的各种宣传活动;
4、在北京电视台连续播出普查公益广告和宣传专题片;
5、在北京广播电台连续播出普查公益广告;
6、在各主要电影院电影播映前播放普查公益广告;
7、在各主要公园和公共场所举办经济普查展览和赠送宣传品;
8、继续利用第二阶段户外广告媒体,宣传依法参加经济普查是每个单位的法定义务。
第四阶段普查布置、登记准备宣传阶段(20xx年12月)。
此阶段为普查宣传的高潮阶段。将12月定为重点宣传月,12月份的第三周定为普查宣传周(拟定),12月18日定为普查宣传日(拟定)。重点工作是:
1、北京电视台、北京广播电台拍摄播放市政府领导关于开展经济普查工作的讲话;
3、北京电视台、北京广播电台连续播放经济普查宣传口号、公益广告和宣传专题片;
5、利用发行量大的北京青年报、北京晚报等夹带发送经济普查宣传材料及单页年历;
6、印发《致全市参加经济普查单位一封信》;
7、宣传周内拟组织一场大型文艺演出活动;
8、宣传日各区县在主要街道、乡镇开展街头宣传活动。
同时,利用前三个阶段的各种广告宣传形式和充分利用各种新闻媒体对普查工作进行全方位、深层次、连续性的宣传,将普查宣传推向高潮。
第五阶段经济普查登记、汇总阶段(20xx年1月至6月)。
此阶段是确保经济普查全面登记和确保普查数据质量的普查宣传关键阶段,重点工作是:按照第三阶段的形式和内容开展普查宣传。
市经济普查领导小组办公室根据以上各阶段宣传项目,还将制定具体工作计划和时间进度,大型宣传项目另行制定具体实施方案。20xx年6月份以后的宣传工作另行制定计划。
经济普查方案篇二
此阶段以普及式宣传为主。结合此次普查的特点,为后续各阶段宣传工作打好基础。配合普查各阶段工作,陆续推进宣传活动,努力营造家喻户晓、人人皆知、各方配合、依法普查的良好社会氛围。
1.召开经济普查宣传工作会(7月)。根据省普查办工作安排,召开全镇经济普查宣传工作会,统一部署普查宣传工作,协调各部门,上下联动,形成合力,共同做好宣传工作。
2.四经普概况、各阶段工作进展等,传播普查知识,强化配合意识,提升经济普查宣传效果。
3.以经济普查为主题举办第九届“中国统计开放日”(9月)。通过开放日这一重要的日子,深入宣传介绍经济普查,讲述普查人和普查故事,号召社会重视普查、支持普查,依法接受普查。
4.利用led大屏开展宣传(11月底前完成)。同时滚动播放公告与宣传标语,从不同角度反映经济普查各个阶段的不同任务,为宣传月做好充分准备,力争在“宣传月”掀起全社会动员的高潮,让社会公众充分了解、支持、配合经济普查工作。
5.开展宣传月系列活动(12月)。12月为普查宣传月,在此期间组织开展系列宣传活动,将宣传工作推向高潮,为即将开展的现场登记提供舆论支持。号召社会支持配合。
6.宣传普查人员,弘扬统计精神(全年)。由镇第四次经济普查领导小组宣传组具体组织开展,调动各地经普办宣传力量采访报道先进人物的感人事迹,展示普查人员求真务实、严谨专业、敬业奉献的精神风貌。
7.加强宣传效果。发布普查动态、科普普查知识,让广大社会公众知晓经济普查,要做到普查工作“家喻户晓”。
经济普查方案篇三
从区普查办开展全国第二次经济普查动员会回来,我就觉得肩上担起一副承重的担子,这次普查不同以往,虽然我在基层工作多年,也曾参加过第一次全国经济普查等一些大型普查活动,但它这次普查综合性强,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、政策性强,时间上又有很强的限制,调查任务非常繁重,作为经济普查小组的一员,我深感自己责任重大,不敢有丝毫的懈怠,面对种种困难,我积极协调,有条不紊地,以满腔的热情投入到普查工作中。
二、严格要求,不能有丝毫偏差。
作为一名基层工作者,不仅日常工作不能耽误,经济普查工作也同样重要。经济普查是国务院做出的重大部署,是我国又一次重大的国情国力调查,关系到国计民生,各级领导十分重视。无论是从前期的培训和准备还是各项工作的落实,我都深切地感受到这次工作的重要性和艰巨性。我社区是典型的开放式老社区,东临人民北路,南依昌国路,西靠环城西、烈士塔西路,北接环城北路。辖区单位众多、混杂,我社区有不少登记在册的法人和产业单位,还有为数众多的没有登记的个体户和流动摊档,普查对象的数量是很大的。另外,各单位不仅经济成分、企业产权结构和组织形式较复杂,而且第三产业、尤其是各种服务业也较发达。要完成经济普查单位清查工作,做到不重不漏,是一项非常难的事情。我和居委会的其他工作人员在入户过程中,对被调查对象尽可能准确详细地解释我们的工作,争取他们的配合;对于不配合的单位,更是多次上门,做耐心细致的工作,力争做到一家不漏。
在长达近一个月的.清查入户工作中,我严格遵守工作纪律,保质保量的完成了清查入户工作,为下一阶段的普查打下了基础。在普查中,加班加点是家常便饭,面对如此困境,我没有退缩。为把普查工作搞得轰轰烈烈,有声有色,负责的单位一家家跑,跑财务找劳资,找档案,跑过的地方不计其数,尤其几家较大的辖区单位,好几种不同的报表,在每一项指标的填报中,我都严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,以原始的资料和台帐做依据,做到数据的真实有效,高效率、高质量地完成经济普查任务。
三、辛勤工作,赢得高度评价。
辛苦没有白干,汗水没有白流,由于方法得当,措施得力,工作卓有成效,保质保量保时地圆满地完成经济普查各项调查,一致通过了上级对我社区进行的检查,并得到高度评价。
经济普查方案篇四
为贯彻落实国务院和省市关于开展第三次全国经济普查的通知精神,确保我县第三次经济普查工作顺利完成,根据国务院及省市第三次经济普查领导小组办公室宣传工作部署,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实“从头抓经普”的工作理念,扎实开展三经普的宣传工作。通过在全县范围内广泛深入开展第三次经济普查宣传活动,使普查对象以及社会各界了解普查的目的、意义,明确普查登记的时点,掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法,提高被调查单位的参与度、支持度和配合度,消除顾虑,如实申报,为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围与和谐环境,确保高质量完成全市第三次经济普查任务。
二、基本思路。
1.发挥优势,构筑“对内宣传”良好平台。一是在网页上设置宣传动态、活动剪影、方法制度、经普风采等栏目;二是开通工作信息交流平台,明确信息采编的途径、工作要求、考核办法及激励措施,要求全县专职信息联络员,负责信息报送工作。三是编写经普工作简报,分门别类有重点地及时宣传和反映经普工作。四是建立新闻媒体报道平台,由县委宣传部指定专人负责联系,及时宣传和报道全县经普工作、重要会议。
2.开展活动,营造“外部宣传”浓厚氛围。按照时间节点要求,结合地区宣传特点,重点安排8项宣传活动。一是拍摄宣传短片,印制宣传画,制作宣传标语牌,悬挂横幅。二是在电视台开设经济普查专栏宣传经普活动;三是在高档宾馆、公交车的电视和大型led屏上循环播放宣传标语和宣传短片;四是在举办经普“宣传月”启动仪式,掀起全县经普宣传高潮。五是结合12.4宣传日、《统计法》颁布纪念日等时机开展连续宣传。六是利用社情民意调查中心开展宣传,开设电话彩铃。七是采用印发《致普查对象一封信》的方式开展点对点宣传。
新宣传模式,适当引入市场化运作机制,聘请专业策划公司协助开展宣传活动。
六、阶段安排。
根据全县第三次经济普查各阶段的主要任务,普查宣传工作重点抓住三个阶段,一是在前期准备的试点阶段;二是在普查实施的单位清查阶段;三是在普查登记阶段。
(一)前期准备阶段。
1.成立县第三次经济普查宣传工作机构,制定全县第三次经济普查宣传工作方案;
6.设计与印制各种宣传品、宣传手册等。
(二)普查实施阶段(分为三个节点)第一节点全社会发动。
3.策划印制经济普查宣传海报、宣传画;
4.选择利用大型户外广告牌以及经济普查通告、张贴画、横幅等,向全社会宣传经济普查的目的、意义、内容和时点。
经济普查方案篇五
青海省第三次全国经济普查宣传工作要求。
为确保我省第三次全国经济普查宣传工作的整体性,除国家和省普查办下发的宣传资料外,各市(州)、县(市、区、行委)要根据实际情况,因地制宜,全方位,立体式进行宣传,具体要求如下:
1.组织当地新闻媒体实时报道重大活动。
2.有条件的市(州)、县(市、区、行委)要举行宣传月启动仪式。
3.宣传横幅:西宁市四区每个社区不得少于10条,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地每个普查区5条。
4.围挡广告:西宁市市区主要建筑物工地围挡广告每个区不少于500㎡,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地不少于300㎡.
5.户外广告:西宁市四区每个社区不得少于5块,其余各市(州)、县(市、行委)不得少于2块。
6.灯杆路旗:西宁市四区每个社区至少悬挂2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,县(市、行委)政府驻地酌情选定。
7.宣传栏:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。
8.展板及。
黑板报。
:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。
9.公交车车体广告:省普查办20辆,西宁市普查办20辆,西宁市四区三县每个区、县不得少于10辆。
10.十字路口护栏广告:西宁市四个区每个区至少在五个十字路口设置护栏广告,其余各县(市、行委)至少在3个十字路口设置护栏广告。
11.宣传车:西宁市要用1至2辆宣传车在宣传月期间每天1至2次在四区进行流动宣传。有条件的县要用1辆宣传车在宣传月期间每天1至2次进行流动宣传。
12.有线电视开机广告:省、市利用有线电视开机广告进行宣传。
2
为全面检验第三次全国经济普查方案及配套软件的科学性与可行性,获取普查组织实施工作的实践经验,在全国部分地区开展第三次全国经济普查综合试点工作。
内蒙古、吉林、山东、湖南、广西、贵州、新疆等七省(区)为国家综合试点省(区)。试点省(区)各选择一个经济规模适中,国民经济行业门类较齐全,统计工作基础较好的区(县),对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行普查。普查数据的时点为20xx年12月31日,时期为20xx年1月1日—12月31日。
其他各省(区、市)根据工作需要自行确定综合试点的范围、对象和时间。
(一)联网直报单位。
联网直报单位为20xx年5月底核准纳入一套表的调查单位,采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照,并通过网络直报平台填报试点普查表。普查表式包括《调查单位表》(701表)、《规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况》(702表)和《科技活动情况》(非工业)(703表)等综合试点普查表。
(二)非联网直报单位。
未纳入联网直报的法人单位(金融业一级法人企业除外)、产业活动。
单位,采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照,并填报《单位普查表》(711表)。
金融系统、铁路运输业一级法人单位由相关管理部门组织填报《调查单位表》(701表)。
(三)个体经营户。
采用pda进行定位、证照拍照,并填报《个体经营户普查表》(712表)。(普查表式、指标解释见附件1和附件2)。
1.各试点省(区、市)成立试点工作机构,确定试点地区;选聘普查员(有关具体工作要求参见附件6)。(6月中旬前)。
2.国务院经济普查办公室数据处理组统一组织开发普查区绘图与管理软件、单位对比软件、pda软件、后台管理系统、普查数据处理平台(包括综合试点联网直报数据处理平台)。(6月中下旬)。
3.国务院经济普查办公室统一采购并配臵各省(区、市)试点用pda。
设备。分两批配臵pda设备,第一批国家试点省(区、市)设备配臵时间为6月中旬,第二批其他各省(区、市)设备配臵时间为7月上中旬。
6月中下旬召开试点工作布臵会,对国家综合试点省(区、市)及其他试点省(区、市)统一进行试点业务培训。
绘制普查区电子地图;县级普查机构合并形成县级普查区电子地图。(关于普查区划分、绘图等具体工作要求详见附件4)。
各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构;以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库;根据5月份联网直报调查单位库,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。(关于单位比对等具体工作要求详见附件4和附件5)。
各试点省(区、市)依据相关要求负责pda内容加载。软件加载内容包括:试点普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等;普查区图加载,以乡镇为单位将普查区地图载入pda。核查单位底册加载,以县级为单位,将核查单位底册载入pda。(具体工作要求详见附件4)。
登记准备。普查机构事先告知调查对象有关事项,指导和督促调查对象做好基础数据准备。
入户登记。普查员使用pda对所有普查对象(不含军队、武警系统和保密单位)进行入户登记,确定坐标,核实普查对象基本信息、拍摄相关证照。联网直报企业按规定登录国家统计联网直报平台填报普查表;非联网直报单位和个体经营户普查表数据,由普查员继续使用pda采集。
留档备查。基层普查试点机构根据本地实际情况,采取必要措施,对普查原始数据、资料留档备查。
数据传输。联网直报企业通过国家统计联网直报平台将普查表数据直接传输到指定服务器;pda数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网报送到指定服务器。
(相关具体工作要求详见附件5)。
(七)数据审核、检查验收与汇总。(20xx年7月下旬前)。
数据检查和验收。普查试点机构有重点地选择部分普查区,每个被抽中的普查区要抽选一定比例的普查表,对其普查数据质量进行检查并验收。
综合数据汇总。普查试点机构在综合试点平台上进行综合表汇总。(汇总表式参见附件1)。
各试点省(区、市)完成试点工作总结报国务院经济普查办公室。试点工作总结的重点应是围绕普查组织实施中的经验和存在的问题,以及针对普查方案中存在的问题提出改进建议,并应对综合试点统计结果进行评估。(试点工作主要研究问题见附件8)。
第三次全国经济普查综合试点由第三次全国经济普查办公室统一组织。编制、民政、税务、工商和质检等行政审批登记部门,要及时提供其审批登记的单位名录。各地区、各部门要按照综合试点的要求,各负其责,认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作,对于试点工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保综合试点各项工作顺利开展。
各级经济普查机构和经济普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查综合试点工作实施方案》及相关规定组织开展试点工作。
试点省(区、市)各级经济普查机构应规范各环节质量管理的具体标准,对经济普查试点实施全过程质量管理。统一管理、指导和评估试点各阶段的质量控制工作,要建立岗位责任制,加强质量控制和检查验收。
国务院经济普查办公室成立试点工作组。试点期间,工作组分赴各试点省(区、市),与地方试点机构共同研究和处理试点中的各种问题。
附件:1.普查表式及填报说明。
2.普查指标解释。
3.普查单位划分及具体处理规定。
4.普查区划分及绘图工作细则。
5.普查登记工作细则。
6.普查人员选聘和业务培训工作细则。
7.普查业务流程。
8.试点重点研究的问题。
为贯彻落实国务院和省市关于开展第三次全国经济普。
查的通知精神,确保我县第三次经济普查工作顺利完成,根据国务院及省市第三次经济普查领导小组办公室宣传工作部署,结合我县实际,特制定本方案。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实“从头抓经普”的。
工作理念,扎实开展三经普的宣传工作。通过在全县范围内广泛深入开展第三次经济普查宣传活动,使普查对象以及社会各界了解普查的目的、意义,明确普查登记的时点,掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法,提高被调查单位的参与度、支持度和配合度,消除顾虑,如实申报,为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围与和谐环境,确保高质量完成全市第三次经济普查任务。
按照普查各阶段的工作要求,结合第三次经济普查工作。
-1-。
体,要把领导干部特别是乡镇、部门党政领导干部的重视程度和调查对象的配合程度作为宣传的重点和难点,多层次、分重点、有节奏地加强宣传工作。
委宣传部与县经济普查办公室牵头,县经济普查办公室综合协调组具体落实全县普查宣传的组织与实施工作。乡镇、部门的经普宣传工作根据全县统一安排和要求,结合本地区实际组织实施。乡镇经济普查办公室设专人负责普查宣传工作。县委宣传部直接领导我县经普宣传工作,电视台、新闻网、广告牌、显示屏等县级主要媒体要全力支持和配合普查的宣传工作,开设普查宣传专栏和专题节目。
普查宣传工作实行五项原则:一是统一领导、分级负责,充分发挥各地区、各部门及普查对象的积极性;二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合;三是公共媒体与领导小组成员单位自有资源共同承担;四是行政手段与市场运作相结合;五是普查宣传与统计普法相结合,在全社会树立普查队伍的良好形象。
按照拓展宣传思路、创新宣传手段的要求,采取多种形。
式,开展广泛深入的宣传动员,真正做到电视有影有声、报纸有文有图、网络有言有字、户外有形有势,为全县第三次经济普查各阶段工作顺利展开营造良好的舆论环境。
-2-。
1.发挥优势,构筑“对内宣传”良好平台。一是在网页上。
设置宣传动态、活动剪影、方法制度、经普风采等栏目;二是开通工作信息交流平台,明确信息采编的途径、工作要求、考核办法及激励措施,要求全县专职信息联络员,负责信息报送工作。三是编写经普工作简报,分门别类有重点地及时宣传和反映经普工作。四是建立新闻媒体报道平台,由县委宣传部指定专人负责联系,及时宣传和报道全县经普工作、重要会议。
2.开展活动,营造“外部宣传”浓厚氛围。按照时间节点。
要求,结合地区宣传特点,重点安排8项宣传活动。一是拍摄宣传短片,印制宣传画,制作宣传标语牌,悬挂横幅。二是在电视台开设经济普查专栏宣传经普活动;三是在高档宾馆、公交车的电视和大型led屏上循环播放宣传标语和宣传短片;四是在举办经普“宣传月”启动仪式,掀起全县经普宣传高潮。五是结合12.4宣传日、《统计法》颁布纪念日等时机开展连续宣传。六是利用社情民意调查中心开展宣传,开设电话彩铃。七是采用印发《致普查对象一封信》的方式开展点对点宣传。
3.创新模式,把握宣传节奏。要注重把握各个阶段的宣。
-3-。
新宣传模式,适当引入市场化运作机制,聘请专业策划公司协助开展宣传活动。
工作重点抓住三个阶段,一是在前期准备的试点阶段;二是在普查实施的单位清查阶段;三是在普查登记阶段。
(一)前期准备阶段。
工作方案。
;
2.县委宣传部、县第三次经济普查办公室联合下发《关。
6.设计与印制各种宣传品、宣传手册等。
(二)普查实施阶段(分为三个节点)。
第一节点全社会发动。
重点宣传内容:经济普查的目的、意义、内容和方法。
1.筹划录制经济普查电视公益广告和专题节目播出;
2.在领导小组成员单位及普查单位网站进行经济普查宣。
传;
第二节点单位清查。
重点宣传内容:普查对象的义务。
1.向统计调查单位印发《致全县第三次经济普查单位的一封信》;
2.在电视台连续播出普查公益广告和宣传专题片;
4.在各主要公园和广场举办经济普查展览和赠送宣传品;
5.利用移动或联通电讯网络,以短信方式做公益广告;
6.继续利用户外广告媒体,宣传依法参加经济普查是每个单位的法定义务;
7.召开宣传工作阶段性工作会议。
第三节点普查登记。
确定普查宣传月、普查宣传月起动日。
1.主要新闻媒体采写、制作、刊播县委、政府领导关于开展经济普查工作的讲话;
2.主要新闻媒体连续刊播经济普查宣传口号、公益广告和宣传专题片;
3.在主要新闻媒体刊发普查公告;
4.清查或入户时向调查对象发送经济普查宣传材料或单页年历;
5.宣传日在主要街道开展街头宣传活动;
-5-。
[20xx]60号文件)和《全国经济普查条例》(中华人民共和国国务院令第415号),制定第三次全国经济普查方案。
(一)普查目的。
摸清我国各类单位的基本情况,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。
(二)普查的基本原则。
1.突出重点。以摸清各类单位基本情况,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主,辅之以其他必要的内容。
2.优化方式。清查和普查登记一次完成,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。
3.统一组织。在普查机构的集中领导下,统一设计方案、
统一布臵培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。
4.创新手段。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备和电子地图,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查范围和对象。
第三次全国经济普查对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行登记和调查。
根据《三次产业划分规定》(国统字[20xx]108号),第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业包括农、林、牧、渔服务业,开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。
法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。为保证基本单位的不重不漏,结合第三次全国经济普查,对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。
(二)普查时点和时期。
普查标准时点为20xx年12月31日,普查时期为20xx年1月1日—12月31日。
普查登记和数据采集工作从20xx年1月1日至3月31日。
(一)全面登记。
对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。多法人联合体不能作为一个普查单位,应分别对每个法人单位进行登记。
(二)联网直报与手持电子终端设备(pda)采集相结合。
对所有普查对象(除军队、武警系统和保密单位)由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布臵给企业填报,非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。
军队、武警系统的普查登记及数据采集方式由中国人民解放军、中国人民武装警察部队经济普查机构确定;保密单位的普查登记及数据采集方式由各地普查机构与相关部门协商确定。
(三)普查与抽样调查相结合。
件。
对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设臵普查内容和普查表。
(一)联网直报企业。
普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。
(二)非联网直报单位。
1.法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出(费用)、税金、固定资产支出、煤炭消费量(限工业企业)等。设1张普查表。
2.产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出(费用)等。设1张普查表。
(三)个体经营户。
普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员,设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等,设1张抽样调查表。
为满足普查公报和年鉴的需要,设臵若干普查综合表。
普查表、综合表的具体表式见附件。
五、普查业务流程。
记,数据审核、检查和验收,数据汇总,事后质量抽查与数据评估,主要数据发布,普查成果的开发与应用等9个阶段。
(一)普查区划分与绘图(20xx年9月—11月)。
1.布臵底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图,逐级分解下发至县级普查机构。
2.绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织,根据底图结合现场勘查,划分普查区(或小区,下同)边界,对普查区命名和编码;利用绘图软件,绘制普查区电子地图。
3.合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图,再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。
(二)确定核查单位底册(20xx年8月—10月)。
1.收集整理部门数据。各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构。
2.进行单位比对。以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库。
3.生成核查单位底册。根据普查登记前联网直报企业年度审核结果,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。
(三)手持电子终端设备内容加载(20xx年11月)。
1.软件加载。加载内容包括:单位普查表、个体经营户普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等。
2.普查区图加载。以乡镇为单位将普查区地图载入手持电。
在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室(以下简称国家经普办)的领导下,第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署,执行统一的数据处理标准,负责组织实施本级的数据处理工作。
(一)全部单位填报的《单位普查表》。
(二)纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业,及其上述法人单位附属的产业活动单位(以下简称联网直报单位)所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。
(三)个体经营户填报的《个体经营户普查表》。数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询,以及数据汇总和评估等工作。
据中心,统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。
具体方式:县级普查机构在完成单位比对、普查区(小区)划分和电子地图的绘制后,将单位底册数据和地图数据载入pda。普查员携带pda到普查现场,利用pda中的gps模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息,通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行ocr识别和数据转换,以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网(广域网)报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构,按照相关规定,经批准后可通过县级普查机构代报数据。
已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统,完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度,在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。
乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器,在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。
数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中,各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。
(一)普查数据处理系统。
接登录到国家部署的环境,进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。
2.省级集中在线方式:在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境,进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组,以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。
(二)联网直报系统。
执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。
(一)乡级数据处理环境及设备配置要求。
必须具备专用的数据处理办公环境,具备可以通过统计内网(广域网)接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及ups供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统,实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能,数量按照每150个调查单位(包括个体户)配备1台pda。
其中:设备配置要求:
处理器主频:1ghz;
内存:1g以上;
存储:16g以上;
显示屏:5英寸以上;
操作系统:android4.0以上或win8;
摄像头:500万以上像素;
无线连接:支持wifi、3g和gps。
2.客户端。
cpu:intelp43.0g以上;
内存:2g以上;
硬盘:硬盘120g;
显卡:独立显卡;
安装杀毒软件;
接口:usb2.0以上;
网卡:100m/1000m网卡;
光驱:dvd光驱。
(二)县级数据处理环境及设备配置要求。
必须具备专用的数据处理办公环境,100mb以上局域网和2mb以上与地(市)级、省级及国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及ups供电环境等。
其中,客户端配置要求为:
cpu:intelp43.0g以上;
内存:4g以上;
硬盘:硬盘120g;
显卡:独立显卡;
操作系统:windowsxp、windows7、windows8;
ie浏览器为6.0以上;
安装杀毒软件;
接口:usb2.0以上;
网卡:100m/1000m网卡;
光驱:dvd光驱。
(三)地市级数据处理环境及设备配置要求。
具备100mb以上局域网和10mb以上与省级、国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,10台以上计算机,2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及ups供电环境等。
其中,客户端配置要求为:
cpu:intelp43.0g以上;
内存:4g以上;
硬盘:硬盘120g;
显卡:独立显卡;
操作系统:windowsxp、windows7、windows8;
ie浏览器为6.0以上;
安装杀毒软件;
经济普查方案篇六
[]60号文件)和《全国经济普查条例》(中华人民共和国国务院令第415号),制定第三次全国经济普查方案。
一、普查的目的和基本原则。
(一)普查目的。
摸清我国各类单位的基本情况,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的`统计信息支持。
(二)普查的基本原则。
1.突出重点。以摸清各类单位基本情况,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主,辅之以其他必要的内容。
2.优化方式。清查和普查登记一次完成,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。
3.统一组织。在普查机构的集中领导下,统一设计方案、
统一布臵培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。
4.创新手段。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备和电子地图,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。
二、普查范围、对象和时间。
(一)普查范围和对象。
第三次全国经济普查对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行登记和调查。
根据《三次产业划分规定》(国统字[2012]108号),第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业包括农、林、牧、渔服务业,开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。
法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。为保证基本单位的不重不漏,结合第三次全国经济普查,对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。
(二)普查时点和时期。
普查标准时点为12月31日,普查时期为201月1日—12月31日。
普查登记和数据采集工作从1月1日至3月31日。
三、普查方法。
(一)全面登记。
对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。多法人联合体不能作为一个普查单位,应分别对每个法人单位进行登记。
(二)联网直报与手持电子终端设备(pda)采集相结合。
对所有普查对象(除军队、武警系统和保密单位)由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布臵给企业填报,非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。
军队、武警系统的普查登记及数据采集方式由中国人民解放军、中国人民武装警察部队经济普查机构确定;保密单位的普查登记及数据采集方式由各地普查机构与相关部门协商确定。
(三)普查与抽样调查相结合。
件。
四、普查内容和普查表。
对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设臵普查内容和普查表。
(一)联网直报企业。
普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。
(二)非联网直报单位。
1.法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出(费用)、税金、固定资产支出、煤炭消费量(限工业企业)等。设1张普查表。
2.产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出(费用)等。设1张普查表。
(三)个体经营户。
普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员,设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等,设1张抽样调查表。
为满足普查公报和年鉴的需要,设臵若干普查综合表。
普查表、综合表的具体表式见附件。
五、普查业务流程。
记,数据审核、检查和验收,数据汇总,事后质量抽查与数据评估,主要数据发布,普查成果的开发与应用等9个阶段。
(一)普查区划分与绘图(年9月—11月)。
1.布臵底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图,逐级分解下发至县级普查机构。
2.绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织,根据底图结合现场勘查,划分普查区(或小区,下同)边界,对普查区命名和编码;利用绘图软件,绘制普查区电子地图。
3.合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图,再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。
(二)确定核查单位底册(2013年8月—10月)。
1.收集整理部门数据。各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构。
2.进行单位比对。以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库。
3.生成核查单位底册。根据普查登记前联网直报企业年度审核结果,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。
(三)手持电子终端设备内容加载(2013年11月)。
1.软件加载。加载内容包括:单位普查表、个体经营户普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等。
2.普查区图加载。以乡镇为单位将普查区地图载入手持电。
经济普查方案篇七
查的通知精神,确保我县第三次经济普查工作顺利完成,根据国务院及省市第三次经济普查领导小组办公室宣传工作部署,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实“从头抓经普”的。
工作理念,扎实开展三经普的宣传工作。通过在全县范围内广泛深入开展第三次经济普查宣传活动,使普查对象以及社会各界了解普查的目的、意义,明确普查登记的时点,掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法,提高被调查单位的参与度、支持度和配合度,消除顾虑,如实申报,为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围与和谐环境,确保高质量完成全市第三次经济普查任务。
二、基本思路。
按照普查各阶段的工作要求,结合第三次经济普查工作。
-1-。
体,要把领导干部特别是乡镇、部门党政领导干部的重视程度和调查对象的配合程度作为宣传的重点和难点,多层次、分重点、有节奏地加强宣传工作。
三、组织领导。
委宣传部与县经济普查办公室牵头,县经济普查办公室综合协调组具体落实全县普查宣传的组织与实施工作。乡镇、部门的经普宣传工作根据全县统一安排和要求,结合本地区实际组织实施。乡镇经济普查办公室设专人负责普查宣传工作。县委宣传部直接领导我县经普宣传工作,电视台、新闻网、广告牌、显示屏等县级主要媒体要全力支持和配合普查的宣传工作,开设普查宣传专栏和专题节目。
四、工作原则。
普查宣传工作实行五项原则:一是统一领导、分级负责,充分发挥各地区、各部门及普查对象的积极性;二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合;三是公共媒体与领导小组成员单位自有资源共同承担;四是行政手段与市场运作相结合;五是普查宣传与统计普法相结合,在全社会树立普查队伍的良好形象。
五、宣传形式。
按照拓展宣传思路、创新宣传手段的要求,采取多种形。
式,开展广泛深入的宣传动员,真正做到电视有影有声、报纸有文有图、网络有言有字、户外有形有势,为全县第三次经济普查各阶段工作顺利展开营造良好的舆论环境。
-2-。
1.发挥优势,构筑“对内宣传”良好平台。一是在网页上。
设置宣传动态、活动剪影、方法制度、经普风采等栏目;二是开通工作信息交流平台,明确信息采编的途径、工作要求、考核办法及激励措施,要求全县专职信息联络员,负责信息报送工作。三是编写经普工作简报,分门别类有重点地及时宣传和反映经普工作。四是建立新闻媒体报道平台,由县委宣传部指定专人负责联系,及时宣传和报道全县经普工作、重要会议。
2.开展活动,营造“外部宣传”浓厚氛围。按照时间节点。
要求,结合地区宣传特点,重点安排8项宣传活动。一是拍摄宣传短片,印制宣传画,制作宣传标语牌,悬挂横幅。二是在电视台开设经济普查专栏宣传经普活动;三是在高档宾馆、公交车的电视和大型led屏上循环播放宣传标语和宣传短片;四是在举办经普“宣传月”启动仪式,掀起全县经普宣传高潮。五是结合12.4宣传日、《统计法》颁布纪念日等时机开展连续宣传。六是利用社情民意调查中心开展宣传,开设电话彩铃。七是采用印发《致普查对象一封信》的方式开展点对点宣传。
3.创新模式,把握宣传节奏。要注重把握各个阶段的宣。
-3-。
新宣传模式,适当引入市场化运作机制,聘请专业策划公司协助开展宣传活动。
六、阶段安排。
工作重点抓住三个阶段,一是在前期准备的试点阶段;二是在普查实施的单位清查阶段;三是在普查登记阶段。
(一)前期准备阶段。
2.县委宣传部、县第三次经济普查办公室联合下发《关。
6.设计与印制各种宣传品、宣传手册等。
(二)普查实施阶段(分为三个节点)。
重点宣传内容:经济普查的目的、意义、内容和方法。
1.筹划录制经济普查电视公益广告和专题节目播出;
2.在领导小组成员单位及普查单位网站进行经济普查宣。
传;
第二节点单位清查。
重点宣传内容:普查对象的义务。
1.向统计调查单位印发《致全县第三次经济普查单位的一封信》;
2.在电视台连续播出普查公益广告和宣传专题片;
4.在各主要公园和广场举办经济普查展览和赠送宣传品;
5.利用移动或联通电讯网络,以短信方式做公益广告;
6.继续利用户外广告媒体,宣传依法参加经济普查是每个单位的法定义务;
7.召开宣传工作阶段性工作会议。
第三节点普查登记。
确定普查宣传月、普查宣传月起动日。
1.主要新闻媒体采写、制作、刊播县委、政府领导关于开展经济普查工作的讲话;
2.主要新闻媒体连续刊播经济普查宣传口号、公益广告和宣传专题片;
3.在主要新闻媒体刊发普查公告;
4.清查或入户时向调查对象发送经济普查宣传材料或单页年历;
5.宣传日在主要街道开展街头宣传活动;
-5-。
经济普查方案篇八
根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》(国发〔20xx〕60号文件)、《北京市人民政府关于开展第三次全国经济普查的通知》(京政发〔20xx〕1号)和《北京市海淀区人民政府关于开展第三次全国经济普查工作的通知》(海政发〔20xx〕42号)精神,依据北京市普查办《北京市第三次全国经济普查实施方案》,结合海淀区实际,制定本方案。
(一)普查目的。
全面调查我区第二产业和第三产业的发展规模及布局,特别是第三产业的发展情况,了解产业组织、产业结构的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业以及非公经济的发展状况,摸清我区各类单位的基本情况,全面更新和维护我区国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。为我区加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
(二)基本原则。
1.突出重点。以摸清各类单位基本情况,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业以及非公经济的底数为主,辅之以其他必要的内容。
2.优化方式。核查和普查登记相结合,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。
3.统一组织。在市、区两级普查办的领导下,按照市普查办统一设计的方案,采用统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据的方式进行,并按照市普查办的要求,区普查办对外发布数据。
4.创新手段。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备,健全普查区域电子地图,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查对象和范围。
普查对象是全区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
根据《三次产业划分规定》(国统字〔20xx〕108号),第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业包括农、林、牧、渔服务业,开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。
法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。
为保证基本单位的不重不漏,结合第三次全国经济普查,对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。
(二)普查时间。
普查标准时点为20xx年12月31日,普查时期为20xx年1月1日—12月31日。
普查登记和数据采集工作从20xx年1月1日至3月31日。
按照“块为主、条配合”的方法,对全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行全面登记。
(一)法人单位和产业活动单位。
对所有普查对象(军队、武警系统和市直报单位除外)由普查员使用电子终端设备(pda)进行gps定位、普查底册信息核查和相关证照拍照。北京联网直报单位(范围见附表2)通过国家统计联网直报平台填报普查表,该部分单位的报表按照原有统计工作流程布置,采用原有渠道工作模式上报。北京非联网直报单位由普查员使用pda采集基本情况资料,北京非联网直报单位和北京联网直报单位中限额以下单位填报普查后续表(纸介质),由街道、镇的普查办收审录入。
军队、武警系统的普查工作由中国人民解放军、中国人民武装警察部队成立的经普办负责组织实施。
北京市直报单位普查工作由北京市第三次全国经济普查领导小组办公室(以下简称“市普查办”)统一组织。
(二)个体经营户。
个体经营户普查表由普查员使用pda采集基本情况资料。为取得个体经营户的经营数据,将抽取一定比例的个体经营户进行配套抽样调查。抽样调查方法见《海淀区个体经营户抽样调查方案》(另行下发)。个体经营户数据采集工作,由街道、镇普查办收审录入。
(一)北京联网直报单位的普查内容。
包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况、物流情况、信息化情况,中关村示范区单位生产经营、科技、人员等方面内容。
(二)北京非联网直报单位的普查内容。
1.法人单位的普查内容。包括单位基本属性、从业人员、财务状况、能源和水消费情况、生产经营、信息化情况等方面内容。
2.产业活动单位的普查内容。包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出(费用)等方面内容。
(三)个体经营户的普查内容。
包括个体经营户基本属性和从业人员。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等方面内容。
另行下发。
按照市普查办对北京市第三次全国经济普查工作的整体要求,区及各街道、镇普查办具体分工如下:
(一)区普查办工作职责。
3.负责对各街道、镇上报的数据进行审核、验收工作;
4.负责组织开展普查工作人员、普查指导员的培训工作;
7.负责组织各级普查办加强普查经验交流,及时掌握普查工作进展情况,解决存在的问题。
(二)街道、镇普查办工作职责。
在区普查办的统一领导下,做好辖区内单位的全面普查工作,做到应统尽统、不重不漏。具体负责如下工作:
1.负责落实普查工作人员,解决普查专用办公场所;
2.负责本街道、镇的普查宣传工作,建立工作简报制度,做好普查工作的动态报道;
3.负责普查指导员、普查员的选聘和管理,普查员的培训工作;
5.负责组织普查员使用pda采集辖区内所有个体经营户的基本情况资料;按照北京市统一安排,被抽中普查区的街道、镇经普办,负责收审、录入个体经营户抽样调查表。
8.负责协调相关单位,做好辖区内市统计局登记的`保密单位的普查登记和数据采集工作。
根据北京市普查办总体部署,海淀区经济普查工作拟分成四个阶段进行。
(一)普查准备阶段(20xx年12月31日以前)。
这一阶段的主要工作是:组建普查机构、落实普查经费、聘用普查人员、制定海淀普查实施方案及其工作细则、进行普查综合试点、普查区划分与绘图、确定单位核查底册及普查底册、进行单位核查、pda内容加载、数据处理设备采购及程序编制、准备普查物资、普查培训、开展宣传动员等。
(二)普查登记验收阶段(20xx年1月-4月)。
这一阶段的主要工作是:普查人员使用pda上门定位拍照、核实相关信息,对所有普查对象进行普查登记,对普查数据进行审核、检查和验收。
(三)普查数据汇总与评估阶段(20xx年4月-6月)。
这一阶段的主要工作是:完成全部普查数据的审核汇总上报、事后质量抽查和数据汇总与评估等。
(四)数据发布、资料开发和总结表彰阶段(20xx年5月-20xx年12月)。
这一阶段的主要工作是:公布主要普查数据、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库、建立普查数据库系统、完成普查工作的总结和普查人员的表彰、普查资料整理与归档、完善地理信息系统等。
(一)普查纪律。
1.各地方、各部门、各单位负责人不得干涉普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,不得自行修改普查资料,不得强令或者授意普查机构、普查人员或者其他机构、人员篡改普查资料或者编造虚假普查数据。
2.各级普查机构和普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《北京市第三次全国经济普查实施方案》和《北京市海淀区第三次全国经济普查实施方案》及相关规定组织开展工作,不得篡改普查资料、编造虚假数据,不得擅自发布普查数据,不得对外提供、泄露经济普查取得的能够识别或者推断单位和个人身份的资料,或者将其用于经济普查以外的目的。
3.普查对象应当按照普查机构和普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料,如实、按时填报普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报普查数据。
4.对违反统计法律法规和普查纪律的单位和个人,依法给予行政处分和纪律处分,并由区级及以上人民政府统计机构给予通报批评。企业事业组织和个体经营户等普查对象如存在拒绝或者妨碍经济普查机构和经济普查人员依法进行调查、提供虚假或者不完整的经济普查资料、未按时提供且经催报后仍未提供与经济普查有关的资料等行为的,由区级及以上人民政府统计机构依法给予行政处罚。
(二)普查质量控制。
1.各级普查机构应当根据市、区普查办的统一规定,结合本地实际,制定经济普查质量控制办法和实施细则,进一步完善普查业务流程,明确各级、各部门、各专业的职责任务,规范各环节质量管理的具体标准,对经济普查实施全过程质量管理。
2.各级普查机构要设立普查质量管理小组,统一管理、指导和评估各级、各部门、各专业和各阶段的质量控制工作,要建立经济普查数据质量控制岗位责任制,对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
3.各级普查机构应建立与普查数据用户、普查对象的相互交流沟通机制,收集、整理、分析普查各阶段工作中出现的问题,采取有效措施及时加以解决。对带有共性的质量问题,要及时向上级普查办公室汇报,防止出现大范围的系统性误差。
4.各级普查机构要认真做好普查员的选聘和培训工作,确保相关人员切实理解经济普查的各项专业技术要求,并能熟练操作手持电子终端设备。及时将普查登记的时间、内容和相关要求告知普查对象,指导和督促普查对象建立和完善相关的统计台帐,做好基础数据的准备工作,保证普查现场调查工作的顺利进行。
5.各级普查机构负责宣传、贯彻《全国经济普查条例》,加强对本行政区域内普查对象的指导,督促普查对象依法履行义务,提高普查对象数据填报质量。区级及以上政府统计机构负责查处普查对象的违法行为。
6.区普查办设立举报电话,受理社会各界对经济普查违法行为的举报,同时联合有关部门查处普查工作人员在经济普查中发生的统计违法行为。
(一)全区统一领导。
北京市海淀区第三次全国经济普查领导小组负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。北京市海淀区第三次全国经济普查领导小组办公室设在北京市海淀区统计局、国家统计局海淀调查队、北京市海淀区经济社会调查队,具体负责普查的方案设计、宣传动员、培训部署、单位登记、数据处理、资料开发和日常的组织与协调工作。
(二)部门分工协作。
普查领导小组各成员单位要按照职责分工要求,切实履行工作责任,配合各级普查机构,做好普查对象的查找和登记等工作;铁路、银行、保险、证券等垂直管理部门除提供本系统单位名录外,还要协助当地普查机构开展对本系统法人和产业活动单位的普查登记工作;军队、武警系统的普查工作由中国人民解放军、中国人民武装警察部队成立的经济普查办公室负责组织实施。
(三)地方分级负责。
各街道、镇要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,履行职责,组织好本地区普查工作。要充分发挥社区居(村)民委员会等基层组织的作用,成立普查小组负责动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作;各类法人单位应当指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。
(四)各方共同参与。
各部门、各街道(镇)要按照市区两级普查办关于第三次全国经济普查的要求,各负其责,认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作,对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保海淀区第三次全国经济普查各项工作顺利开展。
经济普查方案篇九
县政府决定召开这次经济普查动员和业务培训工作会议,主要任务是全面动员和安排部署我县经济普查工作,进一步提高认识,落实责任,强化措施,确保如期完成我县经济普查的各项工作任务。刚才,大全同志对全县经济普查工作作了总体安排。县委宣传部、县财政局、县经贸局、县工商局、晋城镇的负责同志作了很好的发言,请大家认真贯彻落实,下面我就做好全县经济普查工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识。
国务院决定今年开展的第一次全国经济普查,是一项涉及内容广泛的重大的国情国力调查,是党中央、国务院为完善宏观调控体系,提高宏观调控水平作出的重大部署。因此,要搞好经济普查工作,首先要统一思想,提高认识,充分认识经济普查对促进经济社会发展的重要意义,高度重视经济普查工作对加强政府宏观调控,搞好经济管理的重要作用。
第一、开展经济普查是树立科学发展观和正确政绩观的重要基础。牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,一个十分重要的问题就是要客观、全面地把握经济社会发展的现实状况,如果把握不准经济发展的数量与质量的关系,把握不准速度与效益的关系,把握不准经济增长与社会全面进步的数量关系,那么就很难讲我们的发展观、政绩观是科学的、正确的。这就要求我们首先要摸清家底,把握社会经济发展的真实状况。这次经济普查将摸清全国、全省和我县除农业以外的以上的国民经济行业的家底,取得的数据和信息将全面反映最基本的国情、省情、县情。为我们树立科学发展观和正确的政绩观提供了最基础的认识依据。可以这样讲,这次经济普查就是我们树立科学的发展观和正确的政绩观的一次重大实践,就是检验我们各级干部执政能力的一次重大实践。
第二、开展经济普查是政府科学决策的重要依据。随着经济体制改革的深化,工业化进程的加快,城镇化建设的整体推进,全面建设小康社会的实践,经济社会发展出现了很多新情况、新变化、新趋势、新特点。只有正确地把握这“四个新”,才能形成科学的决策,才能有力地促进经济社会的持续健康的发展。这次经济普查将彻底摸清我县第二、第三产业的家底,这就为我们科学决策和管理提供了全面系统、更新更准的经济信息,从这个意义上说,经济普查是各级、各部门科学决策和科学管理的重要依据。
第三、开展经济普查是政府履行职能的重要任务。这次经济普查是党中央、国务院决定进行的一次重大国情、国力的调查,是政府行政行为的重要体现,随着社会主义市场经济的不断完善,人民生活水平的不断提高,及时、准确地了解经济信息已成为政府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础。经济普查得出的数据和信息能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出生产、经营决策,赢得市场先机和竞争优势;能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好的发表意见,自主做出就业、消费、投资等选择。因此这次经济普查对于深化改革,完善体制,不断解放和发展生产力都具有十分重要的意义。
第四,开展经济普查是完善政府统计的重要保障。搞好这次经济普查,一是有利于监测国民经济运行全貌。通过这次经济普查,全面掌握国民经济的发展规模、地区分布、行业结构、组织形式、经济效益等基本信息,为研究制定国民经济和社会发展规划、全面建设小康社会提供详实的基础资料。特别是目前非常薄弱和欠缺的第三产业经济信息将得到全面的补充。因此,这次经济普查所获取的丰富数据和资料,对监测国民经济运行状况,提高政府宏观调控的质量和水平具有重要的.基础性作用,对我县研究制定国民经济和社会发展规划、优化经济结构、开拓新的就业渠道、统筹城乡经济发展、提高经济竞争能力、实现西充跨越式发展战略具有十分重要的意义。二是有利于编制国民经济计划。过去的普查周期安排与编制中长期规划衔接得不够紧密,这次经济普查数据与国家编制发展规划紧密衔接,既是评估上个五年规划执行情况的依据,又是编制下个五年规划的基础。因此,这次经济普查所取得的数据信息为制定国民经济和社会发展中长期规划提供了重要的依据。三是有利于完善国民经济核算制度。国家对开展这次经济普查,重视程度之高,投入财力之多,寄予希望之大,在我国的普查史上是前所未有的,这为各级、各部门密切合作,共同携手完成经济普查工作创造了良好条件。同时,开展这次经济普查将对我国现行统计体制、部门职能和方法制度改革产生重大影响。
二、强化领导,明确任务。
这次经济普查参与部门多、涉及范围广、普查内容丰富、指标体系复杂、技术要求高、工作难度大,是建国年来历次普查所没有过的,它是一项庞大的社会系统工程。根据国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则。我县制定了“政府组织、分级负责、条块结合、依法普查,谁主管、谁组织,谁。
登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总体要求,县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》(西府办发号)和《关于落实经济普查职责任务的通知》(西府发号)文件,对经济普查工作作了全面的安排部署。为此,各级、各部门要各司其职、各负其责,切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作;各区工委要负责所辖区域的检查督促;宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作;发展计划部门要负责普查资料信息衔接;财政部门要落实好普查经费;工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作;编办要负责落实机关和事业单位名录工作;民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作;质监部门要负责落实组织机构代码工作;统计部门要做好本次经济普查的日常工作,全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署,按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求,加强部门之间的联系和合作,建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制,形成齐抓共管的工作格局,任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。
要把经济普查工作任务落到实处,关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程,纳入今年经济工作规划,统筹安排,加强督查;分管领导要集中精力抓经济普查工作;其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发,搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核,逗硬奖惩。
三、精心组织,务求实效。
这次会议后,全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来,树立只争朝夕的意识,质量第一的意识,团结协作的意识,奋力拼搏的意识,克服困难、统筹兼顾,周密安排、协调推进,扎实做好以下六项工作。
第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室,配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度,各级、各部门行政一把手为第一责任人,经普办主任为第二责任人,普查员为直接责任人,谁出现问题,追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施予以认真解决,切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实,以保证普查工作的顺利开展。
第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员,需要全社会的共同参与和积极配合,为此,各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作,充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体,结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段,大张旗鼓地进行经济普查宣传发动,让广大干部了解为什么要进行经济普查,让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查,让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务,从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围,广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。
第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的,根据国务院省、市政府的有关规定,各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应年度财政预算,按普查进度及时拨付到位,以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张,资金调度困难,但必要的普查经费要予以保障,乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决元,各部门所需经费由各部门自行承担,县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排,决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的资金用活用好,发挥最大效益。
第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识,严格实行岗位责任制,加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制,要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作,把思想素质好,工作作风实,业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后,县上将对县、乡普查员进行业务培训,希望全体参会人员要认真学习业务,掌握普查技能,知晓普查方法,明白普查任务,回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作,确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求,各尽其职、各尽其力抓好普查工作。
第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理,根据省、市政府的要求,我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,为保证经济普查工作的顺利开展,县政府决定成立由政府领导任组长,经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组,分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制,县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书,对未按要求完成普查工作任务的,将进行通报批评并扣减单位年度目标考评总分。普查工作结束后,县政府将召开经济普查工作总结表彰大会,对先进单位和个人予以隆重表彰。因此,各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程,当作大事来抓。
第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为,要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则,特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求,按时、如实登记、认真填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处,视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。
同志们,我县经济普查工作目标任务已明确,职责划分已清晰,政策措施已制定,关键在于扎实工作,狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度,充分认清肩上的责任,求真务实,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成经济普查的各项任务,为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。
登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总体要求,县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》(西府办发号)和《关于落实经济普查职责任务的通知》(西府发号)文件,对经济普查工作作了全面的安排部署。为此,各级、各部门要各司其职、各负其责,切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作;各区工委要负责所辖区域的检查督促;宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作;发展计划部门要负责普查资料信息衔接;财政部门要落实好普查经费;工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作;编办要负责落实机关和事业单位名录工作;民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作;质监部门要负责落实组织机构代码工作;统计部门要做好本次经济普查的日常工作,全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署,按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求,加强部门之间的联系和合作,建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制,形成齐抓共管的工作格局,任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。
要把经济普查工作任务落到实处,关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程,纳入今年经济工作规划,统筹安排,加强督查;分管领导要集中精力抓经济普查工作;其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发,搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核,逗硬奖惩。
三、精心组织,务求实效。
这次会议后,全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来,树立只争朝夕的意识,质量第一的意识,团结协作的意识,奋力拼搏的意识,克服困难、统筹兼顾,周密安排、协调推进,扎实做好以下六项工作。
第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室,配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度,各级、各部门行政一把手为第一责任人,经普办主任为第二责任人,普查员为直接责任人,谁出现问题,追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施予以认真解决,切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实,以保证普查工作的顺利开展。
第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员,需要全社会的共同参与和积极配合,为此,各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作,充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体,结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段,大张旗鼓地进行经济普查宣传发动,让广大干部了解为什么要进行经济普查,让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查,让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务,从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围,广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。
第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的,根据国务院省、市政府的有关规定,各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应年度财政预算,按普查进度及时拨付到位,以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张,资金调度困难,但必要的普查经费要予以保障,乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决元,各部门所需经费由各部门自行承担,县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排,决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的资金用活用好,发挥最大效益。
第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识,严格实行岗位责任制,加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制,要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作,把思想素质好,工作作风实,业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后,县上将对县、乡普查员进行业务培训,希望全体参会人员要认真学习业务,掌握普查技能,知晓普查方法,明白普查任务,回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作,确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求,各尽其职、各尽其力抓好普查工作。
第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理,根据省、市政府的要求,我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,为保证经济普查工作的顺利开展,县政府决定成立由政府领导任组长,经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组,分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制,县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书,对未按要求完成普查工作任务的,将进行通报批评并扣减单位年度目标考评总分。普查工作结束后,县政府将召开经济普查工作总结表彰大会,对先进单位和个人予以隆重表彰。因此,各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程,当作大事来抓。
第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为,要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则,特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求,按时、如实登记、认真填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处,视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。
同志们,我县经济普查工作目标任务已明确,职责划分已清晰,政策措施已制定,关键在于扎实工作,狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度,充分认清肩上的责任,求真务实,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成经济普查的各项任务,为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。
经济普查方案篇十
为全面检验第三次全国经济普查方案及配套软件的科学性与可行性,获取普查组织实施工作的实践经验,在全国部分地区开展第三次全国经济普查综合试点工作。
一、试点范围、对象和时间。
内蒙古、吉林、山东、湖南、广西、贵州、新疆等七省(区)为国家综合试点省(区)。试点省(区)各选择一个经济规模适中,国民经济行业门类较齐全,统计工作基础较好的区(县),对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行普查。普查数据的时点为12月31日,时期为201月1日—12月31日。
其他各省(区、市)根据工作需要自行确定综合试点的范围、对象和时间。
二、试点内容和方法。
(一)联网直报单位。
联网直报单位为2013年5月底核准纳入一套表的调查单位,采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照,并通过网络直报平台填报试点普查表。普查表式包括《调查单位表》(701表)、《规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况》(702表)和《科技活动情况》(非工业)(703表)等综合试点普查表。
(二)非联网直报单位。
未纳入联网直报的法人单位(金融业一级法人企业除外)、产业活动。
单位,采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照,并填报《单位普查表》(711表)。
金融系统、铁路运输业一级法人单位由相关管理部门组织填报《调查单位表》(701表)。
(三)个体经营户。
采用pda进行定位、证照拍照,并填报《个体经营户普查表》(712表)。(普查表式、指标解释见附件1和附件2)。
三、试点工作安排。
(一)前期准备工作。(2013年6月)。
1.各试点省(区、市)成立试点工作机构,确定试点地区;选聘普查员(有关具体工作要求参见附件6)。(6月中旬前)。
2.国务院经济普查办公室数据处理组统一组织开发普查区绘图与管理软件、单位对比软件、pda软件、后台管理系统、普查数据处理平台(包括综合试点联网直报数据处理平台)。(6月中下旬)。
3.国务院经济普查办公室统一采购并配臵各省(区、市)试点用pda。
设备。分两批配臵pda设备,第一批国家试点省(区、市)设备配臵时间为6月中旬,第二批其他各省(区、市)设备配臵时间为7月上中旬。
(二)布臵与培训。(2013年6月中下旬)。
6月中下旬召开试点工作布臵会,对国家综合试点省(区、市)及其他试点省(区、市)统一进行试点业务培训。
(三)普查区划分与绘图。(2013年6月中旬前)。
绘制普查区电子地图;县级普查机构合并形成县级普查区电子地图。(关于普查区划分、绘图等具体工作要求详见附件4)。
(四)收集整理部门数据,进行单位比对,确定并生成核查单位底册。(2013年6月中旬前)。
各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构;以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库;根据5月份联网直报调查单位库,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。(关于单位比对等具体工作要求详见附件4和附件5)。
(五)pda内容加载。(2013年6月中下旬)。
各试点省(区、市)依据相关要求负责pda内容加载。软件加载内容包括:试点普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等;普查区图加载,以乡镇为单位将普查区地图载入pda。核查单位底册加载,以县级为单位,将核查单位底册载入pda。(具体工作要求详见附件4)。
(六)普查登记。(2013年7月上中旬)。
登记准备。普查机构事先告知调查对象有关事项,指导和督促调查对象做好基础数据准备。
入户登记。普查员使用pda对所有普查对象(不含军队、武警系统和保密单位)进行入户登记,确定坐标,核实普查对象基本信息、拍摄相关证照。联网直报企业按规定登录国家统计联网直报平台填报普查表;非联网直报单位和个体经营户普查表数据,由普查员继续使用pda采集。
留档备查。基层普查试点机构根据本地实际情况,采取必要措施,对普查原始数据、资料留档备查。
数据传输。联网直报企业通过国家统计联网直报平台将普查表数据直接传输到指定服务器;pda数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网报送到指定服务器。
(相关具体工作要求详见附件5)。
(七)数据审核、检查验收与汇总。(2013年7月下旬前)。
数据审核。普查试点机构在数据采集处理平台上,对普查表数据按专业审核,发现问题逐级退回至企业或普查员修改。
数据检查和验收。普查试点机构有重点地选择部分普查区,每个被抽中的普查区要抽选一定比例的普查表,对其普查数据质量进行检查并验收。
综合数据汇总。普查试点机构在综合试点平台上进行综合表汇总。(汇总表式参见附件1)。
(八)试点工作总结。(2013年7月底)。
各试点省(区、市)完成试点工作总结报国务院经济普查办公室。试点工作总结的重点应是围绕普查组织实施中的经验和存在的问题,以及针对普查方案中存在的问题提出改进建议,并应对综合试点统计结果进行评估。(试点工作主要研究问题见附件8)。
四、组织实施。
第三次全国经济普查综合试点由第三次全国经济普查办公室统一组织。编制、民政、税务、工商和质检等行政审批登记部门,要及时提供其审批登记的单位名录。各地区、各部门要按照综合试点的要求,各负其责,认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作,对于试点工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保综合试点各项工作顺利开展。
各级经济普查机构和经济普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查综合试点工作实施方案》及相关规定组织开展试点工作。
试点省(区、市)各级经济普查机构应规范各环节质量管理的具体标准,对经济普查试点实施全过程质量管理。统一管理、指导和评估试点各阶段的质量控制工作,要建立岗位责任制,加强质量控制和检查验收。
国务院经济普查办公室成立试点工作组。试点期间,工作组分赴各试点省(区、市),与地方试点机构共同研究和处理试点中的各种问题。
附件:1.普查表式及填报说明。
2.普查指标解释。
3.普查单位划分及具体处理规定。
4.普查区划分及绘图工作细则。
5.普查登记工作细则。
6.普查人员选聘和业务培训工作细则。
7.普查业务流程。
8.试点重点研究的问题。
经济普查方案篇十一
根据国务院和省、市、区相关文件精神,丁集镇将全面开展第三次经济普查工作。此次普查涉及面广、内容多、任务重、难度大,做好社会宣传动员工作,争取被调查对象的支持与配合,对搞好经济普查具有重要作用。为确保本次经济普查宣传工作取得的实效,按照区经普办对经济普查宣传工作的要求和总体部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、基本思路。
1、贯穿全程。紧贴普查各阶段内容,有目的、有计划、有针对性地开展,努力把普查宣传做深、做细。
2、立体宣传。坚持政府宣传为主,其他媒介宣传为辅,多种形式共同造势,相互补充。
3、搞好结合。将宣传经济普查、普及统计知识与举行经济普查主题宣传活动相结合,将宣传经济普查工作与推介统计工作先进典型相结合,营造宣传氛围。
二、组织领导。
1、牵头单位:镇宣传办、党政办、经发办。
2、主要参与单位:普查领导小组成员单位、各村(居)。
三、宣传目的通过宣传活动,使普查对象以及社会各界了解开展经济普查的目的和意义;知晓经济普查相关要求,支持配合普查工作;清楚在经济普查中的权利和义务,提高经济普查对象支持和配合普查工作的自觉性,为经济普查的顺利开展营造良好的社会氛围和工作环境。
四、宣传内容。
1、统计法规和经济普查的基本知识;
2、国家、省、市对第三次经济普查工作的部署安排;
3、被调查对象的权利义务;
4、普查中涌现的典型事迹和查处的违法违纪案件情况。
五、工作安排。
根据经济普查各阶段工作的主要任务,我镇经济普查宣传工作从2013年12月开始至2014年6月结束。
1、普查宣传的准备阶段(2013年12月)。
(1)成立普查宣传工作机构。
2、普查核查阶段的宣传(2013年12月-2013年元月)。
(1)张贴《关于开展第三次全国经济普查工作的公告》。
(2)张贴《第三次全国经济普查宣传画》。
(3)在各村(社区)悬挂标语横幅。
(4)分发《普查指导员、普查员工作手册》。
3、普查登记阶段的宣传(2013年2月—2014年6月)。
(1)通过入户登记,送达《致第三次全国经济普查调查对象的一封信》。
(2)由调查对象填写《单位普查表》或《个体经营户普查表》,并在《关于如实提供第三次全国经济普查资料告知书》上签章,并由普查员收回。
(3)安排宣传日,介绍经济普查的准备情况。
(4)报道普查工作中的先进典型、经济普查过程中发生的违法行为。
六、宣传工作的总结与表彰。
经济普查领导小组将及时总结通报宣传情况,对贡献突出的个人和单位予以表彰和奖励。
经济普查方案篇十二
各村委会、驻镇各站所:
为切实做好我镇第三次全国经济普查工作,根据旬邑县人民政府办公室《关于认真做好第三次全国经济普查的通知》要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、普查的意义和目的。
第三次全国经济普查是各级政府的重要工作任务。开展经济普查是党中央、国务院为正确认识国情、准确把握国力、科学制定国策的一项重要举措;是一项重大的国情国力调查;是我国经济生活的一件大事。普查所取得全面、准确的国情国力数据将为各级政府宏观管理和科学决策提供服务。
通过这一次经济普查,要全面调查了解我镇第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我镇产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我镇各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖全镇国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
二、普查组织机构。
经济普查工作在镇人民政府统一领导下进行。成立张洪镇第三次全国经济普查领导小组,负责全镇经济普查工作的领导、组织和实施。领导小组组长由镇长担任,镇人民政府分管副镇长任副组长,成员由驻镇相关站所负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇统计站,具体负责落实领导小组议定的事项和日常工作的协调以及普查的组织实施。
各村委会应根据工作需要设立普查工作组,由村委会主要负责人任组长,协助镇普查办公室组织实施本村内的普查工作。
驻镇各单位特别是工业、建筑业、交通、商贸、邮政、电信、金融、移动、联通、教育、卫生、文化等重点行业和重点普查单位,要指定专人负责经济普查工作,加强对基础资料的整理和规范。
三、普查内容和标准时间。
普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
普查的标准时点为2013年12月31日,普查时期资料为2013年年度资料。
四、普查工作要求。
(一)加强组织领导。各村、驻镇相关单位要按照“全镇统一领导、站所分工协作、镇村分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好组织实施工作。成立第三次全国经济普查领导小组,领导小组各成员单位要根据职责分工,各司其职,各负其责,切实把我镇普查工作抓实、抓细、抓好。各村、各单位也要成立相应的领导组和办公室,充实普查工作人员,制定普查方案,落实普查责任,确保普查工作顺利开展。
(二)坚持依法普查。各类普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《陕西省统计管理监督条例》的规定,真实、准确、完整、及时填报普查表,并按照普查制度规定的报送方式上报各项普查资料。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何部门和单位对普查对象实施处罚的依据。各普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密及个人隐私,必须履行保密义务。
(三)广泛宣传动员。各村、各单位要充分利用标语、宣传栏等多种形式,做好普查的宣传教育和社会动员工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。充分发挥基层组织的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
(四)确保普查质量。各村、各单位要严格执行普查方案,各级普查机构要层层建立数据质量控制责任制度,研究制定数据质量控制办法,对普查工作培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理,确保数据质量。
2013张洪镇人民政府年9月26日。