最新绍兴高级人民法院(五篇)
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绍兴高级人民法院篇一
社会管理创新的情况报告
区委：
为学习借鉴外地社会管理创新的先进经验，提高我区社会管理科学化水平，推进我区社区网格化服务管理工作，根据领导相关指示精神，1月9日至14日，带队，区委办、区委群工委、区委政法委、区民政局、区统计局、区信息中心，相关负责人赴浙江省宁波市、舟山市、绍兴市学习考察社会管理有关工作。现将本次考察学习情况汇报如下：
一、基本情况
考察组先后到宁波市海曙区“81890”求助服务中心、海曙区白云街道、绍兴县政法委、舟山市普陀区勾山街道进行实地参观学习，听取情况介绍，并分别与宁波市海曙区、绍兴市绍兴县、舟山市普陀区相关人员进行了座谈交流。
海曙区地处宁波市中心，全区总面积29.4平方公里，常住人口约45万人，下辖8个街道办事处。2012年上半年生产总值227.5亿元，公共财政预算收入40.5亿元。2001年建立的“81890”公共服务平台，为居民群众、企业提供了广泛的有效的服务，已发展成为享誉全国的服务品牌，至2012年6月共为市民解决求助事项550万余件，办结率100%。
舟山市普陀区按照“网格化定位、组团式联系、多元化服 1 务、信息化管理、全范围覆盖、常态化保障”的要求，将居民和企业分别划分网格，每个网格配备服务团队，网格服务组负责收集网格内基础信息、群众服务需求信息，维稳信息，对群众需求和矛盾纠纷，采取五层级一平台分层分类的办法处理，即网格组员、网格长、街道分管领导、街道主要领导、街道党政班子五个层级和普陀区网格化网上办事平台，综合事务由网格组员通过“网格化网上办事平台”反映，由区属职能部门在规定的时间内予以答复或解决。
绍兴县是全国综合实力十强县，也是“中国轻纺城”所在地，2012年2月建立社会稳定指数评价体系，以社会稳定指数方式对全县社会稳定状况进行定性、定量分析，有的放矢整改，绍兴县这一客观性、科学性、实用性兼具的评价方式在全国尚属首创，其创新做法得到了中央维稳办领导的肯定。
二、先进地区社会管理创新主要做法
（一）宁波市“81890”公共服务模式
“81890”是宁波市以政府提供公共运作成本，无偿为市民、企业提供全方面的需求信息服务的公共信息服务平台。“81890”有职员60余人，开通20条电话热线，24小时服务，设有“中国81890”服务网站，拥有800多家加盟企业，与党政部门实现互动。市民、企业只要通过“81890”求助电话、短信或点击“81890”服务网站，加盟企业即可应约上门提供服务，政府服务部门会及时帮助解决困难。这几年，“81890”根据社会需求的变化，不断拓展服务功能，由 “81890”呼叫平台、“81890”服务网站逐年拓展了失物招领中心、老年人应急呼叫系统、企业服务平台、光明电影院、党员服务中心等55个服务功能，解决了过去政府一直想解决但未能解决好的问题。
1、建立强有力的政府信用平台，提高为人民服务的质量和效率
为改变市民需求和市场供求信息不对称、服务市场信誉度不高的状况，满足市民多样化需求，宁波市政府运用自身的权威、信誉和组织协调能力，构建起一个互动诚信的服务平台，把千家万户居民的需求与成百上千的服务主体，成功地实现了对接。通过整合服务资源，完善服务功能，实现便民利民，有求必应。
一是整合了政府的资源，使市民对城市公共事务管理的需求、意见、建议得以及时处理。海曙区将全区56个党政部门服务职能纳入“81890”服务平台，通过“81890”信息平台及时将市民对于城市公共管理的呼声、意见和建议传达给相关部门单位，协调、监督解决相关问题。通过服务网络，“81890”与政府职能部门实现互动，各职能部门以及一些政府搭建的与群众生活密切相关的服务单位，都能及时地回应群众的呼声，解决群众的实际问题。区纪委负责对党政部门处理情况的考核监督，考核分比例占部门目标考核的10%。二是整合了市场的资源，使市民在日常生活中的服务需求得以及时满足。依托已加盟的800多家各类服务企业、33000多名员工，服务内容有 19大类，189小项，如衣食住行、生老病死等需求服务；为市民提供全方位、全天候的生活服务，一大批加盟企业从中找到了服务的大市场。三是整合了社会的资源，使一大批有志于奉献社会、回报社会的志愿者有了积极参与的机会。组建了1万多名有一技之长的 “81890”红帽子志愿者队伍，为市民提供各类个性化服务，如为盲人提供服务的光明电影院、光明图书馆、光明网吧、光明俱乐部等，为社会公德建设和城市文明增添了一道亮丽风景。政府、市场、社会构成了“81890”为民服务的三支主导力量。三者力量通过“81890”平台的聚合与释放，全面提升了服务能力，最大限度地满足了市民的需求。
2、建立严密、有效的信用管理制度，树立服务行业的诚信形象
以“81890”信用平台为依托，通过政府信用推进整个服务质量的提升。建立了一整套信用管理制度，使服务质量有了基本的保障，从而较好维护了广大人民群众的利益。一是建立服务企业约束制度。“81890”与加盟企业有严格的质量保证协议，与服务对象有认真的质量回访制度，对服务企业实行严格的监控，对信誉良好的企业向社会重点推荐，对失信企业实行惩罚，促使服务行业向健康的方向发展。二是建立教育培训制度。设立了面向全国的社区服务培训中心，对服务行业中的各类服务人员进行标准化训练，并且要求加盟企业的新增就业人员上岗前都要接受中心培训，从而为造就一支规范的服务产业大军打下基础。三是建立服务质量保证制度。为确保服务质量，海曙区聘请了 “81890”服务系统的法律顾问和消费者服务质量巡视员，专门处理因服务质量和价格等引起的纠纷；建立了“81890”接线受理情况的义务监督员队伍，对“81890”服务平台的服务态度和服务质量进行每月一次的评估；成立了“81890”服务企业协会、“81890”志愿者协会，通过协会实现自我管理和行业自律。此外，建立了一套服务质量管理体系，通过了iso9001一2000质量管理体系认证；2004年至2008年，相继制订出台了家政企业等级标准、家政从业人员资格星级标准等服务规范和贸易行业标准。
3、“81890”的成功实践，推进了经济和社会的互动发展 “81890”经十一年的成功运作，以市民需求为导向，以信息技术为支撑，以服务型政府为后盾，服务于广大市民，具有时代特征，是在建设社会主义和谐社会中，一个不可或缺的新型的政府公共服务部门。通过“81890”的运行，一是密切了党和政府与人民群众的关系，二是推动了服务产业的快速发展，三是增加了就业岗位，四是促使了城市环境形象的改观和公共管理的改善，使党和政府赢得了民心、企业赢行了市场、百姓赢得了实惠。
（二）绍兴县社会稳定指数评价体系建设情况
针对当前经济社会快速发展、利益结构高度复杂、群众诉求日益多元、稳定形势日趋严峻的实际情况，绍兴县从今年1月份开始，构建起社会稳定指数评价体系，实现以“241”(即每月制订发布2级指数、4张图表、1份通报)简明直观的方式，反映复杂多元的社会稳定整体现状和发展趋势，成为基层党委政府科学判断、统筹谋划、整体推进维稳工作的一个高效平台。一是定量型建构。绍兴县调取2008-2010年3年间的基础数据，逐一核算得出社会稳定指数评价体系标准基数，100个点分解为社会治安、信访问题、矛盾纠纷、安全生产4大类21个子项目，作为整个评价体系的基本框架。每月由公安、信访、安监、司法、法院、人力社保等6个部门负责采集全县和各镇街21个子项目的相关数据，综合权数计算产生县、镇两级社会稳定指数。二是标准化核算。制作了一套社会稳定指数数据采制核算的标准化流程，抓好数据采集、数据把关和数据计算。三是直观式应用。注重以形象直观的方式来展现评价结果，做到指数图表化、预警分色化、通报简要化，力求做到简明易懂、便于应用。四是规范化运作。在组织机构上，县委、县政府成立社会稳定指数编制工作领导小组，由县委分管领导担任组长，政法委、信访、法院、公安、司法、人力社保、安监、统计等部门为成员单位，并在政法委设立“指数办”。在工作制度上，实行预警函告制和书面反馈制。在考核奖惩上，社会稳定指数运行情况纳入全县社会管理综合治理考核。
绍兴县社会稳定指数评价体系的运行，初步发挥了三方面作用：一是发挥了研判基层维稳态势“风向标”的作用；二是发挥了指导基层维稳工作“指挥棒”的作用；三是发挥了推进基层维稳实践“催化剂”的作用。
三、几点启示 宁波市、舟山市、绍兴市社会管理创新动作快、工作实、内容新，实效大，对我区社会管理创新工作的深入推进具有较强的指导和借鉴意义，我们应取长补短、兼收并蓄，在学习借鉴中超越自我，走出符合我区实际的社会管理创新之路。
（一）提高思想认识，加强组织保障是深入推进我区社会管理创新的关键。
通过学习考察，我们认为三个城市通过探索与创新，总结出较先进的经验做法，值得我们学习借鉴。从我区的实际情况来看，去年以来，领导重视，措施加强，成立了领导小组，召开了工作部署会，出台了《关于加强和改进新形势下群众工作的实施意见》和《区推进社会管理创新工作实施方案》等系列文件，进一步明确了工作任务、工作目标和实施步骤。社会管理创新工作的各项工作扎实开展、稳步推进，初步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的良好氛围。但是，社会管理创新涉及多方面诸多部门，只有建立党政统一领导，各有关职能部门积极参与配合的工作格局，才能有效推动社会管理创新。
（二）推行社区网格化，实行精细化管理是比较成熟的社会管理经验。
网格化管理是北京、深圳等地社会管理创新工作的重要模式，理论上已成为社会管理体系，实际效果良好。宁波市、舟山市通过学习、借鉴、完善，探索出符合实际、独具特色的网格管理模式，受到中央、省领导的一致肯定并在全省、全国推 广。去年我区也探索实践网格化管理模式，可结合我区前期工作开展情况，整合现有资源，紧密结合先进的现代数字技术，搭建管理服务信息化平台，块式划分联系服务对象，赋予相应机能，做到信息与服务共享，提高政府管理社会和服务群众的科学化、人性化、智能化、精细化水平。
（三）整合资源，统一调度，充分运用信息化手段提高社会管理创新水平。
宁波市“81890”和舟山市普陀区网格化网上办事平台启示我们：社会管理创新就是要转变政府管理的职能,整合社会管理资源, 形成社会管理合力，应对管理挑战，发挥社会组织和社区组织的作用,构建新型的社会管理格局,建立一套促进社会和谐的机制,实现社会事务的有效管理。信息化是破解社会管理难题的重要途径，是社会管理创新工作的有效载体，是网格化社会管理的物质基础。社会管理要适应信息化社会的变革，通过政务信息化提升行政效率，搭建信息化沟通渠道通达民意，构建信息平台加强社会管理，从而创新社会管理手段，提升社会管理水平。
四、下步工作打算
主要从以下两方面借鉴三个城市的经验用于我区的社会管理工作实践：
一是由牵头，借鉴宁波市海曙区“81890”工作模式和舟山市普陀区网格化网上办事平台管理模式，建立区网格化综合信息服务管理中心，为居民提供可靠的帮助和服务，对各项各 类民生应急难险问题梳理分类并进行分流交办督办等具体工作，按照“统一指挥调度、统一工作流程、统一协调处理、统一跟踪督办、统一绩效考核”的原则，实实在在的为群众提供服务、解决问题，努力破解单个部门管不了、管不好的难题，密切党群关系，促进社会和谐稳定。具体实施方案由区委群工委牵头另行制定。
二是由区牵头，借鉴绍兴市绍兴县社会稳定指数评价体系的做法，按照《贵州省维护社会稳定工作综合测评暂行办法》要求，结合我区实际适时研究建立区社会稳定综合测评指标体系，及时把握社会稳定总体形势，增强维稳工作的前瞻性、主动性和针对性，强化维稳责任意识，及时有效解决社会稳定方面的突出问题，实现动态时效管理，确保社会和谐稳定。具体方案由区维稳办牵头另行制定。
绍兴高级人民法院篇二
浙江省绍兴市中级人民法院
民事判决书
（2010）浙绍民终字第808号
上诉人(原审原告)中国信达资产管理公司杭州办事处，住所地杭州市延安路528号标力大厦b座11-12楼。
负责人涂咸阳，主任。
被上诉人（原审被告）嵊州市剡城房地产开发公司，住所地嵊州市剡湖街道官河路682号。
法定代表人周秀清，董事长。
被上诉人（原审被告）周秀清,男，1958年8月18日出生。
被上诉人（原审被告）孙小波,男，1973年6月8日出生。
被上诉人（原审被告）邹莉,女，1977年11月26日出生。
被上诉人(原审被告)浙江龙鼎机械有限公司，住所地嵊州市剡湖街道八里洋村。法定代表人朱伯均，执行董事。
上诉人中国信达资产管理公司杭州办事处因财产损害赔偿纠纷一案，不服浙江省嵊州市人民法院（2009）绍嵊民初字第997号民事判决，向本院提起上诉。本院于2010年6月9日立案受理后,依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审判决查明：1999年12月16日嵊州交行与嵊州市钢铁厂签订借款合同1份，约定嵊州交行借给嵊州市钢铁厂人民币300万元，借款期限为1999年12月16日至2000年12月15日，利率为月息6.3375‰；同时嵊州交行与嵊州市钢铁厂签订最高额抵押合同，约定嵊州市钢铁厂以其所有的部分设备作为上述借款的抵押担保，并办理了抵押物登记手续，领
取了抵押物登记证。合同签订后嵊州交行依约发放了贷款。2000年1月嵊州市钢铁厂被注销，改组为嵊州市昌盛钢铁有限公司，原嵊州市钢铁厂的债权债务由嵊州市昌盛钢铁有限公司承担，上述借款期限届满后，嵊州市昌盛钢铁有限公司仅归还了借款本金90万元及至2000年12月20日的利息，其余借款和利息未付。嵊州交行遂向绍兴市中级人民法院提起诉讼，2001年6月25日绍兴市中级人民法院作出（2001）绍中法经初字第153号民事判决书，判令：
一、嵊州市昌盛钢铁有限公司归还嵊州交行借款本金210万元并自2000年12月21日起至上述本金实际付清日止的利息，款于判决生效之日起十日内履行完毕。
二、若嵊州市昌盛钢铁有限公司未按上述第一项履行，嵊州交行对嵊工商（1999）字第155号抵押物登记项下的抵押物享有优先受偿权。该判决发生法律效力后，因嵊州市昌盛钢铁有限公司未履行该法律文书确定的义务，嵊州交行向绍兴市中级人民法院申请执行，绍兴市中级人民法院指令新昌人民法院执行。2002年11月6日新昌人民法院作出（2002）新法执字第35-2号民事裁定书，裁定嵊州市昌盛钢铁有限公司所有的吊钩桥式起重机等设备作价223万元交付嵊州交行抵偿债务。2002年10月29日嵊州交行（甲方）与第一被告(乙方)签订协议书1份，约定嵊州市昌盛钢铁公司关停后，该公司原抵押给甲方的生产设备（详见清单）法院已裁定给甲方抵偿债务，由于一时无法处置及乙方目前实际已接管该公司资产的情况，为此甲、乙双方就上述抵债设备保管问题进行了友好协商，并达成如下协议：
一、甲方在上述抵债设备处置之前委托乙方代为保管，代保管期间乙方自愿承担因缺少、损坏等的赔偿责任。
二、甲方承诺上述抵债设备在处置前如乙方需租用，同等条件下优先出租给乙方，租赁协议另行签订等内容。双方还在抵债物品价值明细表上盖了章，该明细表载明机器设备的评估价值为2789750元。协议签订后第一被告即履行了管理义务。2004年6月7日交通银行绍兴分行（甲方）与原告（乙方）签订债权转让协议1份，约定甲方将其对债务人浙江省嵊州市钢铁厂共计壹笔债权转让给乙方，具体每笔贷款债权见本协议所附转让债权清单；甲方就前述债权从2004年4月1日之后回收的本息归乙方所有；本协议生效后乙方成为新的债权人，取代甲方的债权人地位；自债权转移之日起，与转让标的有关的全部从权利(包括但不限于保证债
权、抵押权、质押权)也同时由甲方转移至乙方等内容。同时所附的转让债权清单载明债权本金余额为2001000元，截止2004年3月20日的利息余额为572143.03元。2006年6月20日，第一被告向嵊州交行发函1份，载明“我公司与贵行于2002年10月29日订立代管设备协议书，我公司一直按此协议无偿代管至今，现我公司认为:设备年久失修，资产自然损耗等因素,必将造成资产缺失，责任重大，因此从即日起中止与贵行的代管设备协议书。” 嵊州交行收到该函件后转交给原告，同年6月29日原告发函给第一被告要求第一被告继续代为保管一段时间。2007年4月27日原告又发函给第一被告认为在2007年4月25日原告派员对抵押实物进行现场查看时，发现上述抵债资产已被第一被告私下转让了，要求第一被告停止侵权行为并承担相应的赔偿责任。2007年6月5日第一被告发给原告函1份，载明“我们公司于2002年开始对原嵊州市昌盛钢铁有限公司的资产进行重组，组建成立了嵊州市宝裕金属制品有限公司，并进行了大规模技术改造，先后投资2500万元新购设备和对原有设备进行改造和更新，可以说原有的抵押设备全部进行了改造和更新，并于2003年7月嵊州市宝裕金属制品有限公司投入生产等”内容。2002年9月23日由周秀清与邹莉作为股东出资500万元设立嵊州市宝裕金属制品有限公司，2006年2月20日邹莉的股份转让给孙小波。后嵊州市宝裕金属制品有限公司名称变更为嵊州市巨鼎特钢有限公司，并且其股东变更为朱伯均和汪育松，嗣后该公司名称又变更为浙江龙鼎机械有限公司。
以上事实，由2001年6月25日绍兴市中级人民法院（2001）绍中法经初字第153号民事判决书1份及2002年11月6日新昌县人民法院（2002）新法执字第35-2号民事裁定书1份、2002年10月29日嵊州交行与第一被告签订的协议书1份、2004年6月7日交通银行绍兴分行与原告签订的债权转让协议1份、2006年6月20日嵊州市剡城房地产开发公司发给交行嵊州支行的函1份、2006年6月29日原告发给第一被告的函1份、2007年4月27日原告发给第一被告的函1份、2007年6月5日第一被告发给原告的函1份、2007年1月11日股权转让协议书1份、嵊州市宝裕金属制品有限公司的工商登记档案、嵊州市剡城房地产开发公司工商登记资料及各方当事人的庭审陈述等证据所证实。
原审判决认为：本案当事人争议的主要焦点是原告主张的抵押设备是否已经被转让。从2007年6月2日第一被告发给原告的函可以证实，第一被告已在2002年开始对其保管的设备全部进行了改造和更新，并投入了生产，可见第一被告作为抵押设备的受寄托人，未经寄托人同意擅自动用了保管设备，其行为已经超出了保管协议约定的范围；同时第一被告的法定代表人与新设的嵊州市宝裕金属制品有限公司的法定代表人虽为同一自然人，但第一被告将抵押设备交由嵊州市宝裕金属制品有限公司使用，从形式上可以认定抵押设备的使用管理主体发生了变更，但动产的转移占有可以由多种法律事实所引起，如转让、租赁、借用等，所以并不能以抵押设备产生形式上的转移，就可以认定第一被告已经将其保管标的物的所有权进行了转让。其次，第一被告作为保管合同的管理人，在不能依约返还保管标的物的情形下，才承担损害赔偿责任，而原告在未向第一被告主张返还保管财产的前提下要求其赔偿损失，显属不当。再次，原告主张其余被告共同侵犯了原告的财产权利的请求，由于其他被告仅涉及企业股份的转让，并非构成对抵债设备的转让，所以原告的该节请求，没有充分的证据证实。综上原告的诉讼请求，缺乏相应的事实依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第三百六十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回中国信达资产管理公司杭州办事处的诉讼请求。案件受理费29118元，由原告负担。
上诉人中国信达资产管理公司杭州办事处上诉称：
一、本案是侵权之诉，非保管合同之诉。
二、本案五被上诉人共同侵犯上诉人的财产权利事实清楚，五被上诉人应向上诉人承担财产损害赔偿责任。
三、原审认定证据错误，上诉人提交的第十一、十二份证据应为本案的有效证据。
四、本案形式上是抵押设备被作为龙鼎公司资产的一部分完成了股权（公司所有权）转让，事实上该转让包含了龙鼎公司真实资产（即不包括抵押设备）的股权（公司所有权）转让和抵押设备的转让，且该转让已实际履行完毕多年。综上，原审判决认定事实不清，适用法律错误，在不得不认定部分侵权事实的前提下，仍视被上诉人应承担的侵权责任于不
顾，将侵权之诉作为合同之诉来审理和判决，导致了本案上诉人的“被败诉”。综上，请求撤销原判，支持上诉人的诉讼请求，由五被上诉人共同承担本案诉讼费。
各被上诉人均未作答辩。
各方当事人在二审中均未提交新的证据。
本院经二审查明的事实与原审判决认定的一致。
本院认为，上诉人要求赔偿讼争设备价值款2789750元及从非法改造之时起按每天万分之二点一标准计算的损害赔偿金，性质上属于折价赔偿。然本案无论是财产损害赔偿纠纷亦或是保管合同纠纷，上诉人提出的上述诉请必须基于因讼争设备权属变更或其他事由导致返还不能之前提。然上诉人并不能举证证明五被上诉人已经依法取得讼争设备的所有权,亦不能举证证明讼争设备客观上已返还不能,即根据本案现有证据，难以认定上诉人诉请之前提成立，故上诉人应当承担举证不能的法律后果，其直接要求赔偿讼争设备价值款2789750元等损失依法不应予以支持,原审法院所作实体处理应属正确。上诉人可根据本案实际，另案起诉以追究相应形式的民事责任来维护其合法权益。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律得当，实体处理正确。上诉人的上诉理由不足，本院依法不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费29118元，由中国信达资产管理公司杭州办事处负担。
本判决为终审判决。
审判长章 建 荣
审判员毛 振 宇
审判员方艳
二○一○年七月三十日
书记员赵 剑 英
绍兴高级人民法院篇三
浙江省绍兴市国家税务局文件
绍市国税办„2004‟487号
绍兴市国家税务局关于印发修订后的 《绍兴市国家税务局档案管理办法》的通知
市局各处室、各单位：
为了确保我局档案的安全和完整，进一步提高市局档案管理的科学化和规范化，更好地为税收工作服务，根据上级有关档案管理工作的要求和规定，结合我局实际，对原•绍兴市国家税务局档案管理办法‣进行了再次修订。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年九月二十九日 绍兴市国家税务局档案管理办法
第一章
总 则
第一条 为了实现国税机关档案的科学管理，提高档案工作的水平，维护档案的完整与安全，促进国税工作的规范化，更好地为国税工作服务，根据•中华人民共和国档案法‣、•全国税务机关档案管理办法‣、•机关档案工作条例‣和省局有关规定、要求，结合本局工作实际，特制订本办法。
第二条 本办法所称的档案，是指本局在工作中直接形成的有保存价值的各种文件、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 按照集中统一管理档案的原则，全局党、政、工、团、妇和各项业务工作中形成的档案由市局综合档案室统一保管。具体归档资料清单由市局办公室会同征管处明确后另行印发。
第四条
本局档案工作在市局档案管理工作领导小组的领导下工作，由市局办公室负责具体管理工作。
第五条 本办法从2005年1月1日起执行。
第二章
文件的立卷和归档
第六条 文件材料的归档范围：论述、反映本局历史面貌和主要业务活动，具有查考和利用价值的文件。包括文书档案、户管档案、稽查档案、会计档案、科技档案和特种载体档案。
一、文书档案
文书档案主要来源于上级主管部门、党政机关以及本系统的党、政、工、团、妇等组织。由党群工作部分、行政工作部分、人事工作部分和税政管理部分组成。
（一）党群工作 1.党务工作。
（1）上级党组织颁发的关于党务工作的法规性文件；（2）本局党组织关于党务工作的发文底稿、正本；（3）本局党组织召开的各种会议文件，会议纪录；（4）本局党组织工作计划、总结、工作报告；
（5）本局党员干部任免材料、党务工作报表、党员名册；（6）本局党员奖励、处分材料；（7）本局党员组织关系介绍信存根；
（8）本局党员民主评议、党组织换届改选等活动材料；（9）其他有保存价值的材料。2.工会工作。
（1）上级工会颁发的须贯彻执行的法规性文件；（2）本局工会工作计划、总结；（3）本局工会干部任免材料、工会工作报表、会员名册、会员组织关系介绍信及存根；
（4）本局工会干部奖励材料；（5）本局工会组织换届改选材料。3.共青团工作。
（1）上级团组织颁发的须贯彻执行的文件；（2）本局团组织工作计划、总结；
（3）本局团干部任免材料、团员名册、统计报表；（4）本局团员奖励、处分材料；（5）本局团员组织关系介绍信及存根；（6）本局团组织换届改选材料；（7）其他有归档价值的文件材料。4.其它。
有关学会等群众团体形成的须归档的文件材料。
（二）行政工作
1.上级机关印发需要贯彻执行的非税收业务文件； 2.上级机关领导视察、检查本局工作时的题词、讲话和重要的声像材料；
3.本局局长办公会议、局务会议及各种专题会议记录、文件材料；
4.本局关于非主管业务问题的请示与上级机关批复； 5.本局形成的工作计划、总结、工作报告；
6.内容重要的人民来信、来访材料及处理结果所形成的材料；
7.本局领导及其他人员从外单位带回来的与本单位有关的未经文书处理登记的文件材料；
8.本单位成立、更改名称、启用、更换印鉴等文件材料； 9.本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料； 10.本单位历史沿革、大事记、年鉴及反映本单位活动的简报、荣誉证书；
11.本单位编印的各种刊物的定稿、印本；
12.本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等材料； 13.本单位安全保卫工作文件材料； 14.其它有归档价值的文件材料。
（三）人事工作
1.本单位干部任免、调配、培训、专业技术职务评聘以及职工录用、编制、转正、定级、晋级、调资、退职、离休、退休等工作的文件材料；
2.本单位工作人员转移工资、组织关系等介绍信存根； 3.本单位工作人员奖惩材料；
4.本单位工作人员名册、统计年报材料； 5.其它有归档价值的文件材料。
（四）税政管理
1.上级机关下达的有关税收政策法规以及具体税收业务问题的规定、解释性文件等；
2.本单位向上级请示税收业务问题的请示、上级批复； 3.本单位发布或作出的税收业务问题的规定、解释性文件； 4．本单位在日常税收业务工作中形成的难以归入户管档案的综合征管类材料。
二、户管档案
（一）登记类材料
主要包括纳税人办理开业（注销）登记有关材料。
（二）纳税申报类材料
主要包括纳税人依法进行纳税申报的相关材料。
（三）行政处罚类材料
主要包括税务机关作出的行政处罚（不含稽查环节）的有关材料。
（四）审核审批类材料
主要是指需调查核实或审核审批的涉税事项的纳税人申请资料、调查核实材料和审批手续资料。具体包括：
1．涉税审核审批事项的相关资料。
2．各类减、免、退税申请审批资料。3．所得税税前列支事项相关资料。4．进出口税收管理相关资料。
（五）其他户管类材料
三、稽查档案
税务稽查档案按•浙江省国家税务局关于印发†浙江省国税稽查案卷档案管理工作规范‡的通知‣（浙国税稽„2002‟19号）执行。
四、会计、统计档案
会计、统计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等。会计核算专业材料，是记录和反映本单位经济业务的重要史料和证据。具体分为二类：
（一）行政会计
1.上级主管机关、财政部门颁发的有关财务会计制度、法规等文件；
2.上级机关的经费审核、划拨。本单位在经费预算、支出及财务活动过程中形成的会计凭证、账册、报表（包括软盘、光盘）。
（二）税收会计、统计
1.上级机关颁发的有关税收会计制度、法规及税收计划的文件；
2.本单位下达的年、季、月税收计划，税收收入执行情况表； 3.年、季、月税收计划执行情况分析；
4.税收会计的账册、凭证、会计报表（包括软盘、光盘）； 5.本单位作出的、季度、月度各项税收业务统计报表。
五、科技档案
（一）基建档案
1.申请报告的批文、征用土地合同、证书、拆迁合同、设计任务书、许可证等有关文件材料；
2.设计方案、图纸、图纸会审纪要、工程概算等文字材料； 3.施工合同、协议、工程预算、开工报告、施工方案、打桩记录、工程变更联系单、施工记录、原材料试验记录、质量评定等材料；
4.工程决算、施工报告、竣工验收会议纪要等文件； 5.本单位及下属单位在建设项目中形成的，具有考查利用价值的文件材料。
（二）设备档案
主要包括计算机、空调、汽车、电梯的出厂合格证、工艺说明、设备安装等具有参考价值的材料。
六、特种载体档案
本单位在各项活动中形成的、具有保存价值的照片底片以及录音、录像等机读材料。包括：照片、底片；录音、录像；其它机读材料。第七条 根据上级档案部门的要求，为适应计算机管理的需要，简化文件归档整理程序，文书档案实行立卷改革，以件为单位，用缝纫踏线进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。
档案的保管期限：根据国家税务总局、国家档案局•全国税务机关文件材料归档范围和档案保管期限表‣的规定，遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用，将文件按保管期限分为永久、长期和短期三种。永久为50年以上，长期为16年至50年，短期为15年。
文书档案保管期为永久、长期和短期； 户管档案保管期限为5年； 稽查档案保管期限为长期；
会计档案保管期限为永久（年报）、长期（账册）和短期（凭证）；
科技档案保管期限为永久、长期和短期； 特种载体档案保管期限为永久、长期和短期； 第八条 案卷质量
一、卷内文件材料应齐全完整，按照其内部联系、重要程度、时间顺序排列，正本在前，定稿在后；批复、指示在前，请示、报告在后；正件在前，附件在后；批件在前，被批文件在后；案件材料、结论性材料在前，依据性材料在后；文件没有标题的要重拟标题。
二、卷内文件材料应按顺序排列，应统一在有文字的每页材料正面右上角、背面的左上角编写页号。卷内文件要去掉金属物，对破损的文件应进行托补，字迹模糊的应当复制后与原件一并归档。
三、案卷封面应按规定填写清楚，案卷题名应简明准确地反映卷内文件材料的内容，使用简称应通俗易懂，用毛笔或钢笔书写，字迹要工整清晰。
四、声像材料应单独存放。照片冲洗后，由摄影者编写说明（标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者）及时向档案室归档。
数码照片档案一般由数码照片、文字说明两部门组成。由摄影者或承办部门收集并编写说明后，及时交档案室归档。文字说明以excel电子表格形式，以张为单位，著录照片题名，拍摄者，拍摄时间，文件位臵四个项目。
根据•绍兴市数码照片档案管理暂行办法‣（绍市档„2004‟66号）要求，数码照片的保存载体采用只读光盘，禁用软盘作为数码照片长期保存的载体，刻制光盘时应选择“一次性写入”方式，光盘刻制完成后装入光盘盒，并填写封面内容。
第九条 归档时间
一、按照•绍兴市国家税务局各部门归档资料清单‣（另发）中规定的时间进行归档。
二、日常税收征管过程中在ctais系统中形成的电子数据由信息中心按月刻录，每半年移交市局综合档案室归档。
第三章
档案的保管、利用
第十条 档案的保管
一、为了确保档案的安全，最大限度地延长档案的寿命，加强档案的科学管理，档案分类应当保持前后一致，具有稳定性。
二、档案部门要科学编写档号，一个档案室内的案卷目录号不能重复，一本案卷目录内的案卷号不能重复。
三、档案库房要坚固，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防漏、防虫等设施。库房内要基本达到温湿度适宜，清洁卫生，无虫霉滋生。档案部门根据工作需要，配备档案柜架、温湿度计、去湿机、空调和微机等设备。
第十一条 档案的利用
一、档案部门必须编制•案卷目录‣，并根据档案利用工作需要编制•全引目录‣等检索工具，并将所有档案目录输入电脑。利用电子信息方便检索，提高利用率。
二、建立健全档案借用制度，履行批准手续。借出的档案归还时，档案管理人员要作详细检查，保证卷内文件齐全完整。
三、为了延长档案寿命，档案管理人员和利用者必须爱护档案，遵守保密规定，不得将卷宗拆散和对档案进行涂改、勾划、剪裁、复制和污损。因工作需要复印的须按规定审批。
四、建立全宗卷。以积累存储本单位的立卷说明、分类方案、交接凭证、鉴定报告、销毁清册、检查记录、全宗介绍、大事记、组织机构沿革等汇编材料。
五、准确编制档案工作情况统计年报，及时上报上级档案管理部门。
六、积极开发档案信息资源，组织编写•全宗介绍‣、•组织机构沿革‣、•大事记‣等档案编研工作。
第四章
档案的鉴定、移交
一、档案的鉴定销毁
（一）根据本单位的档案保管期限表，对超过保管期限的档案要按期进行鉴定。
（二）鉴定工作应在市局档案管理工作领导小组组长的主持下，由档案人员提出意见，登记造册。由档案鉴定小组按规定指定专人监销，并由监销人员在销毁清册上签字。
二、档案的移交
（一）本局各处室、各单位设兼职档案员，负责本部门档案材料收集整理的辅导和审核工作。
（二）档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。
主题词：税收 档案 办法 通知
绍兴市国家税务局办公室 2013年4月6日印发
绍兴高级人民法院篇四
浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
一、选择题
1.如果向东走2m记为+2m，则向西走3米可记为（）
a.+3m b.+2m c.-3m d.-2m 2.绿水青山就是金山银山，为了创造良好的生态生活环境，浙江省2017年清理河湖库塘淤泥约为116000000方，数字116000000用科学记数法可以表示为（）
a.1.16×109 b.1.16×108 c.1.16×107 d.0.116×109
3.有6个相同的立方体搭成的几何体如图所示，则它的主视图是（）
a.b.c.d.4.抛掷一枚质地均匀的立方体骰子一次，骰子的六个面上分别标有数字1，2，3，4，5，6，则朝上一面的数字为2的概率是（）
a.b.c.d.5.下面是一位同学做的四道题①（a+b）2=a2+b
2，②（2a2）2=-4a
4，③a5÷a3=a2，④a3·a4=a12。其中做对的一道题的序号是（）
a.① b.② c.③ d.④ 6.如图，一个函数的图像由射线ba，线段bc，射线cd，其中点a（-1，2），b（1，3），c（2，1），d（6，5），则此函数（）
a.当x＜1，y随x的增大而增大 b.当x＜1，y随x的增大而减小 c.当x＞1，y随x的增大而增大 d.当x＞1，y随x的增大而减小 7.学校门口的栏杆如图所示，栏杆从水平位置bd绕o点旋转到ac位置，已知ab⊥bd，cd⊥bd，垂足分别为b，d，ao=4，ab=1.6m，co=1m，则栏杆c端应下降的垂直距离浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
cd为（）
a.0.2m b.0.3m c.0.4m d.0.5m 8.利用如图1的二维码可以进行身份识别，某校建立了一个身份识别系统，图2是某个学生的识别图案，黑色小正方形表示1，白色小正方形表示0，将第一行数字从左到右依次记为a，b，c，d，那么可以转换为该生所在班级序号，其序号为a×23+b×22+c×21+d×20。如图223+1×22+0×21+1×20=5，表示该生为5班第一行数字从左到右依次为0，1，0，1，序号为0×学生，表示6班学生的识别图案是（）
a.b.c.d.9.若抛物线y=x2+ax+b与x轴两个交点间的距离为2，称此抛物线为定弦抛物线。已知某定弦抛物线的对称轴为直线x=1，将此抛物线向左平移2个单位，再向下平移3个单位，得到的抛物线过点（）
a.（-3，-6）b.（-3，0）c.（-3，-5）d.（-3，-1）10.某班要在一面墙上同时展示数张形状、大小均相同的矩形绘画作品，将这些作品拍成一个矩形（作品不完全重合）。现需要在每张作品的四个角落都钉上图钉，如果作品有角落相邻，那么相邻的角落共享一枚图钉（例如，用9枚图钉将4张作品钉在墙上，如图）。若有34枚图钉可供选用，则最多可以展示绘画作品（）
a.16张 b.18张 c.20张 d.21张
二、填空题 浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
11.因式分解：4x2-y2=________。
12.我国明代数学读本《算法统宗》一书中有这样一道题：一支竿子一条索，索比竿子长一托，对折索子来量竿，却比竿子短一托。如果1托为5尺，那么索长________尺，竿子长为________尺。
13.如图，a，b是圆上的点，o为圆心，公园内有一个半径为20米的圆形草坪，∠aob=120°，从a到b只有路弧ab，一部分市民走“捷径”，踩坏了花草，走出了一条小路ab。通过计算可知，这些市民其实仅仅少走了________步（假设1步为0.5米，结果保留整数）。（参考数据： ≈1.732，π取3.142）
14.等腰三角形abc中，bc长为半径的圆上，顶角a为40°，点p在以a为圆心，且bp=ba，则∠pbc的度数为________。
15.过双曲线
上的动点a作ab⊥x轴于点b，p是直线ab上的点，且满足ap=2ab，过点p作x轴的平行线交此双曲线于点c，如果△apc的面积为8，则k的值是________。
16.实验室里有一个水平放置的长方体容器，从内部量得它的高是15cm，底面的长是30cm，宽是20cm，容器内的水深为xcm。现往容器内放入如图的长方体实心铁块（铁块一面平放在容器底面），过顶点a的三条棱的长分别是10cm，10cm，ycm（y≤10），当铁块的顶部高出水面2cm时，x，y满足的关系式是________。
三、解答题
17.（1）计算：
2（2）解方程：x-2x-1=0
浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
18.为了解某地区机年动车拥有量对道路通行的影响，学校九年级社会实践小组对2010—2017年机动车拥有量、车辆经过人民路路口和学校门口的堵车次数进行调查统计，并绘制成下列统计图：
根据统计图，回答下列问题
（1）写出2016年机动车的拥有量，分别计算2010年—2017年在人民路路口和学校门口堵车次数的平均数。
（2）根据统计数据，结合生活实际，对机动车拥有量与人民路路口和学校门口堵车次数，说说你的看法。
19.一辆汽车行驶时的耗油量为0.1升/千米，如图是油箱剩余油量y（升）关于加满油后已行驶的路程x（千米）的函数图象。
（1）根据图像，直接写出汽车行驶400千米时，油箱内的剩余油量，并计算加满油时油箱的油量。
（2）求y关于x的函数关系式，并计算该汽车在剩余油量5升时，已行驶的路程。
20.学校拓展小组研制了绘图智能机器人（如图1），顺次输入点p
1，p
2，p3的坐标，机器人能根据图2，绘制图形。若图形是线段，求出线段的长度；若图形是抛物线，求出抛物线的函数关系式。请根据以下点的坐标，求出线段的长度或抛物线的函数关系式。浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
①p1（4，0），p2（0，0），p3（6，6）。②p1（0，0），p2（4，0），p3（6，6）。
21.如图1，窗框和窗扇用“滑块铰链”连接。图3是图2中“滑块铰链”的平面示意图，滑轨mn安装在窗框上，托悬臂de安装在窗扇上，交点a处装有滑块，滑块可以左右滑动，支点b，c，d始终在一直线上，延长de交mn于点f。已知ac=de=20cm，ae=cd=10cm，bd=40cm。
（1）窗扇完全打开，张角∠cab=85°，求此时窗扇与窗框的夹角∠dfb的度数。
（2）窗扇部分打开，张角∠cab=60°，求此时点a，b之间的距离（精确到0.1cm）。（参考数据： ≈1.732，≈2.449）
22.数学课上，张老师举了下面的例题：例1：等腰三角形abc中，∠a=110°，求∠b的度数。（答案：35°）
例2：等腰三角形abc中，∠a=40°，求∠b的度数。（答案：40°或70°或100°）浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
张老师启发同学们进行变式，小敏编了如下一题： 变式：等腰三角形abc中，∠a=80°，求∠b的度数
（1）请你解答以上的表式题。
（2）解（1）后，小敏发现，∠a的度数不同，得到∠b的度数的个数也可能不同。如果在0
等腰三角形abc中，设∠a=x，当∠b有三个不同的度数时，请你探索x的取值范围。23.小敏思考解决如下问题：原题：如图1，点p，q分别在菱形abcd的边bc，cd上，∠paq=∠b，求证ap=aq。
（1）小敏进行探索，若将点p，q的位置特殊化：把∠paq绕点a旋转得到∠eaf，使ae⊥bc，点e，f分别在边bc，cd上，如图2，此时她证明了ae=af。请你证明。
（2）受以上（1）的启发，在原题中，添加辅助线：如图3，作ae⊥bc，af⊥cd，垂足分别为e，f。请你继续完成原题的证明。
（3）如果在原题中添加条件：ab=4，∠b=60°，如图1，请你编制一个计算题（不标注新的字母），并直接给出答案。
24.如图，公交车行驶在笔直的公路上，这条路上有a，b，c，d四个站点，每相邻两站之间的距离为5千米，从a站开往d站的车成为上行车，从d站开往a站的车称为下行车。第一班上行车、下行车分别从a站、d站同时发车，相向而行，且以后上行车、下行车每隔10分钟分别在a，d站同时发一班车，乘客只能到站点上、下车（上、下车的时间忽略不计），上行车、下行车的速度均为
千米/小时。
（1）问第一班上行车到b站、第一班下行车到c站分别用时多少？
（2）若第一班上行车行驶时间为t小时，第一班上行车与第一班下行车之间的距离为s千米，求s与t的函数关系式。
（3）一乘客前往a站办事，他在b，c两站地p处（不含b，c），刚好遇到上行车，bp=x千米，此时，接到通知，必须在35分钟内赶到，他可选择走到b站或走到c站乘下行车前浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
往a站。若乘客的步行速度是5千米/小时，求x满足的条件。
浙江省绍兴市2018年中考数学试卷
答案解析部分
一、选择题1.【答案】c
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