2023年天府五街未来规划发展(4篇)
无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
天府五街未来规划发展篇一
科室建设主要为两个方面；一是硬件建设。二则是无形的软件建设。制定一个好的管理模式和流程对医院综合发展非常重要。
1问题
1.1 学科带头人方面
科主任在本科室是学科带头人，素质要不断提高，发挥组织能力，领导协调全科人员发挥各自的优势，并宣讲鼓励能者，防范妒贤嫉能，使科室健康有序发展。
1.2 个人素质方面
每个人的各方面素质不同，工作的主动性也不相同。科室内也经常有一些突发的事件，如果没有量化指标考核，在每一个人的绩效、进修等方面，很难处理的公平。对待付出者如果处理不公平会挫伤积极性。
1.3 设备使用和保养 现在医院使用的x线机、cr、ct、dsa都是集成电路，维修需要专职人员。设备维修和保养原则上医院由设备科负责，由公司派工程师来维修，机器出现故障能及时通知设备科。作为设备使用者科内设备由医生轮流操作，如何能落实责任，规范操作，才能使机器故障率降到最低。在涉及到开机时球管训练、机房内温度、湿度控制，机器外表清洁等诸多操作上的事情责任到人，才能保障规范操作，杜绝责任上扯皮。
1.4 放射防护
防护越来越被重视，患者的防护意识也逐渐增强。医务人员需要放射防护，被检查者也需要放射防护，放射防护要当成工作重点内容之一来做。医务人员自身的射线防护已做好，而对被检查者一方常常因为工作忙、患者多而被忽略。
1.5 绩效分配 绩效分配是科室最敏感的问题，单纯按职称系数分配存在着同样职称工作量不同，出工不出力的问题。计件分配出现如科室管理、设备维护保养、防护等科室公共事情无人问津。放射科管理实施方法
要解决上述问题量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理机制，健全的科室规章制度，实施过程如下。
2.1 竞聘上岗 竞聘上岗可以为量化考核创造条件，科室首先制定各个岗位考核的内容。科室内所有人员针对自己所从事的职业、具备的资格，对竞聘岗位要求能否胜任，自己认为能完成本岗位工作，提出竞聘上岗的申请。
2.2 建立健全各项制度
健全科室规章制度、岗位职责、操作常规，制定明确的奖惩制度。
2.3 科室管理
科室管理包括如下7个方面。
2.3.1 人员管理
人员管理建立如下内容：个人情况、进修晋级、论文发表、业务学习、工作业绩、奖励处罚、年终评语。
2.3.2理财管理
建立奖金分配评优制度，依据个人考核结果分配季度或年终奖。每一个人对自己当月量化考核应该大致有数，分管项目年终一次性奖励多少也一目了然。透明的分配制度增进工作积极性，也杜绝了人情方面的任意性及猜疑。
2.3.3 设备管理 设备管理要建立设备管理档案，详细记录设备性能、使用情况、保养情况、记录每日使用记录本中记录的重大事情，设备运行一段时间中的综合情况等。每天使用有使用记录、机房温度、湿度记录，使用交接班记录。
2.3.4 业务管理 业务管理包括科室工作流程，不同岗位不同职责人员每日工作的具体安排。制定学习计划外出学习，根据个人情况安排专业技术专项主攻项目，突出其单项更高水准。并按月轮流讲课，互相交流学习，促进整体提高。
2.3.5 物品管理 固定资产管理、医疗用品管理、药品管理、消耗品管理、办公用品管理。
2.3.6 放射防护 放射防护方面例行职业职能，做好定期检查记录，建全放射防护规章制度，设立每日防护记录本。
2.3.7 综合管理
科室书刊杂志、工会事务、安全防火、物价费用录入、考勤等。
2.4 科室分工 科室按照上述管理内容，对科室具体工作进行详细分工。按科室人数进一步划分，每人都要承担一项工作，将上述7方面管理工作分解。
2.5 量化考核细则
2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根据自己科室具体情况而定，可量化到每一个细节，例如拍一张片子，写一份报告、复合、介入、骨密度、刻盘、ct、洗片、接诊等来考核。每个岗位根据责任大小、工作量轻重来制定量化考核的分值。
2.5.2 技术量化考核
每月量按拍片数量计算，再按质量加减分值。值班等按适当比例制定分值。在保证质量方面也采取措施，例如x线胸片，按照放射质控中心的要求二级甲等医院甲片率要＞35%，以此为基数，当月拍片总数中甲片率高于这个基数1个百分点则加分，若低1个百分点减分。对丙级片和废片也制定出细则。
2.5.3 每人一项兼职工作的考核
这一部分的工作也与考核挂钩。并纳入科室奖金中年终奖。在年终根据每个人对自己工作完成情况给于奖励。放射科管理方法的评价
3.1 科室工作有了明确分工 不论是业务方面，还是管理方面每个人都有明确职责，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有时间钻研业务。处理事物方面有据可依，能够公平对待每一个人。
3.2 量化考核使之促进每一个人的积极性。但要保证质量。对每项工作不达标的也做出考核标准。责任到相关人和事。
3.3 设备管理方面建立了设备管理档案 详细记录设备性能、运行情况、保养情况、使用记录等。操作者有使用记录和交接班记录，记载机房温度、湿度、机器运行情况及设备卫生情况。科室责任区卫生做出明确规定。
3.4 人员管理方面科室设立了个人技术档案
档案内记录每一个人的基本情况、进修、学习，、论文、奖励、处罚、业务考核、年终评语等项内容。将每一个人的工作表现，工作业绩记录在内，年终考评、选拔培养、奖励处罚根据考核记录，而不是凭主观意识，也不会因时间长将某个人的业绩忘掉。这样更能体现公平，使每一个人在轻松中工作，把精力用在专业上。
3.5 只有提高业务素质才是科室发展的根本 鼓励发表论文。作为进修、聘用的考核依据，同时根据论文的质量和级别在年底给予一次性奖励。
3.6 个人管理在医德医风方面的体现 只要患者有投诉就扣罚当事人绩效，根据情节以50元为基数。除现金以外，被患者投诉者在年终将取消评优资格。同样，哪位成员收到表扬信科室奖励50元，收到锦旗、篇牌奖励100元。奖罚措施意使每一位科室成员都注意个人的形象。
3.7 科室将具体工作按人数划分 科室有多少人分成多少项，每人具体负责一项工作。上述分工每月检查。将工作都落实到实处。发展思路
学习和科室工作 主治以上职称的医师参临床工作，并在网上每月不少于四次直接调阅示教片，进行自学，做有笔记。各医师相同，均参加临床一线追踪工作，在全面工作的基础上，重点在业余时间进行学习。
做好组建覆盖整个放射科pacs的准备工作，使放射科的影像学检查实现无片化和无纸化要求。提高工作效率。放射科目前统一影像学检查的号码，设置并有现在做起统一pacs要求及所属设备和装置的质量控制和质量保证工作，全面实现按系统划分专业（分为：神经、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等专业）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念紧跟时代发展。跟随数字化医学影像学设备的不断进步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技术相继问世，医学影像学已经全面进入数字化时代。pacs通过数字医学影像传输的标准通迅协议实现了数字影像的网络传输与存储，适应现代医学影像学带的来革命性变革。
医学影像学检查在现代医学中占有重要地位，能提供疾病发生、发展、转归和预后等各方面信息，尤其影像学诊断具有举足轻重的作用。但是，我国长期采用苏联的医疗体制，将影像学科作为“辅助”或“医技”科室看待，使之在医院中处于从属地位。此外，多数医院将影像学科分为若干科室管理，出现超声科（室）、核医学科（室）、pet中心、“ct科（室）”、“mr科（室）”、“介入科（室）”和普通放射科等现象，导致医生按技术种类分科室工作。因为不同检查手段具有各自的优缺点，对具体疾病的诊断需要进行综合分析，按检查技术的工作流程限制了影像科医师的发展，不能对疾病的影像学表现进行全面认知，容易造成误诊、漏诊。绝大多数医院在发展过程中逐渐进行影像学科建设，导致科室空间布局分散，也是制约影像学科按系统划分专业的客观因素之一。我们应予借鉴，扬长避短。
天府五街未来规划发展篇二
汇川区高桥街道党工委 汇川区高桥街道办事处
这里涌动着青春，张扬着绿色；这里充满着生机，散发 着活力；这里蕴涵着幸福，孕育着文明。这里就是投资热土、兴商宝地、创业家园——汇川区高桥街道办事处。高桥街道办位于遵义市城区西北部，属汇川区中心城区，东接长征镇，南邻南关镇，西接巷口镇，北抵董公寺镇。全街道辖10个社区，92个社区居民小组，面积35平方公里，常住人口84588人。这里交通便利：崇遵高速公路横跨境内，南京路、上海 路、大连路、宁波路、人民路、温州路、沈阳北路、汕头路、南宁路等10多条主次干道，共同形成了纵横交错、布局合 理的现代化道路交通网络。这里商业繁荣：“外高桥工业园区”已先后吸引了遵义市节庆机械厂、遵义市长征公司长征园、海立水泵、瑞星塑业、华坤变压器厂、“老村长”集团等企业入驻园区，为解决农村劳动力的就业问题，带动高桥街道建筑、饮食、服务等行业的发展，促进企业发展壮大发挥了积极的作用，进一步增强了辖区经济发展活力。这里的精神文明建设和民主法制建设取得了丰硕成
果，目前已创建市级平安村寨（小区）27个、区级平安村寨（小区）44个，“平安家庭”
7023户，“平安学校”5所。教育质量不断提高，“两基”成果得到巩固发展，小学入学 率达到100%，初中入学率达到95%以上。
扶贫济困工作有序
开展，确保生活困难者都能够感受到党和政府的关怀。农村 合作医疗基本实现全覆盖。
服务型党组织服务网络全面建
成、服务体系日臻完善、服务机制逐步规范，为群众办事提 供了最大的便利，大大增强了基层党组织的凝聚力和战斗 力，提高了群众对党和政府工作的满意度。
2016年街道完成社会生产总值173097万元，同比增长 18.2%。其中：四下企业完成总产值31083万元，同比增长 2.3%，税金及附加995.28万元，同比持平，营业利润完成 4659.32，同比增长5.94%。实现利税总额5654.6万元，同 比增长5.03%；第三产业完成总产值22558万元，同比增长 21%。规模工业企业完成总产值127178万元，同比持平；规 模工业企业预计实现营业收入
120000万元，同比增长
14.2%；农业产值完成12278万元，同比增长12.9%。2016 年农民人均可支配收入为15897元，同比增速为10.95%。城 镇居民可支配收入为26508元，同比增长9%。
----一年来，街道办齐心协力破难点，城市建设迈出 新步伐 “项目建设”实现了大干快干。顺利完成奥特莱斯海洋
馆、遵义市游客集散中心、市机关幼儿园（分园）、黔渝铁 路、新五中、九汇立交等重大项目的征拆工作并建成使用。“经济商圈”已经初步形成。
2016年随着奥特莱斯海洋
馆的顺利建成投产，辐射兴洲坝社区、高桥社区、泥桥社区，温州路商圈初步形成。围绕新高桥客运站的建设，引导泥桥 社区、黄泥村发展运输集散区服务业经济，为打造西安路商 圈奠定了基础；利用茅草铺客运站客源优势，助推鱼芽社区 发展小型宾馆、小超市等服务业，推动茅草铺商圈的形成； 以南京路、广州西路、钦州路、人民路为依托，扶持新桥社 区发展餐饮业，全力打造钦州路商圈。
“双清双拆”工作如期完成。
2016 年，通过“双清双拆” 街道消化老旧危房 2000平方米，消除违法违章建筑存量 万平方米，依法拆除违法违章建筑
1.6 万平方米，同时确保 了违法违章建筑
“
零
”
增长。
----一年来，街道办齐心协力抓重点，城市管理迈上新台阶
“小微循环”全部完成。
2016
年，街道顺利完成佛山路
小微循环道路改造工程；顺利的将高石、河溪等村（社区）的垃圾清运纳入城市管理范围。河溪村、高石村一事一议路 灯安装工程顺利完工并通过验收。“创文巩卫”全员齐动。
2016年，通过对邻桥市场、汇
宏市场、临街露天停车场和露天洗车场、乱搭乱建、乱摆乱 卖现象的整治，得到了极大改善，提升群众知晓率，确保2016 创文工作顺利通过验收。“通村通组”公路全覆盖。
2016年顺利完成黄泥村、十
字村等4村19条通组公路建设，建设里程达到21.6公里，实现了全覆盖，提升城市整体形象。“撤镇设办”顺利完成
。2016年6月高桥顺利完成“撤
镇设办”工作，正式挂牌运行，各部门和各村（社区）职能 划转平稳。
---一年来，街道办齐心协力扫盲点，街道社会管理 全覆盖
“养老医疗”全面覆盖。
2016 年完成城乡居民养老保险 60 周岁以上发放率
100%，新增城乡居民养老保险参保
人。城居民基本医疗保险参保
2682 人，完成目标任务 472.3%。
新农合参保
25453 人。
计生目标顺利完成，一年来，结合全面两孩政策，走访
计生户6３户，发放慰问金3万余元；共计办理生育登记831 例；共处理违法生育案例80件；完成社会抚养费征收70.18 万元；共登记流动人员13120人。“
精准扶贫
”
顺利推进。
街道党工委全面制定扶贫目标，全
面落实包保责任，精心制作精准扶贫连心卡，明确扶贫时间、帮扶人员、帮扶方式；全面加强基础设施建设，着力推进村 级集体经济发展，确保群众增收致富。全力保障民生。
一年来，落实了
岁以上人员高龄补贴 制度，发放
“
两参
”
人员、老复退军人等优抚对象优抚金、生活补助费共
379640 元；城镇新增就业人数
950
人；扎实做
好安全生产监督工作，实现全年
“
零死亡
”，食品安全
“
零事 故
”。
---一年来，街道办齐心协力出亮点，街道改革创新敢争先
分级负责，综治维稳工作成效显著。
街道高度重视维稳
信访工作，理顺关系，明确责任，分级负责，在大家的共同 努力下，维稳工作成效显著。今年发生“两抢一盗”案件309 起，比去年同期的343起，下降11%。命案发生0起，下降 100%。全年共调处矛盾纠纷286起，调处率100%，办理信访 件120件。集体上访，越级上访明显减少，呈现出了团结稳 定、和谐的良好局面。其它工作顺利推进。
一年来，完成了非公人才统计、农
业普查工作；圆满完成基层武装部规范化建设，人大、政协、宣传、统战、共青团、民族宗教、妇联、工会、档案、残联、精神文明建设、交通安全、国土资源保护、武装等工作稳步 推进，得到上级部门充分肯定。
---一年来，街道办齐心协力抓党建，街道干部面貌 焕然一新
树立机关良好形象狠抓制度建设。
一年来，街道办建立
和完善了一系列工作制度，认真开展“三严三实”警示教育 活动、“三看三思”专题教育等活动，通过对制度执行情况 进行检查、通报、督促、整改、落实，机关作风大为好转。
各项工作深入有效推进，狠抓责任制建设。一年来，按
照“一岗双责”和谁分管谁负责的原则，在各项重点工作中，根据工作情况成立了相应的领导小组，并明确了各自的职能 职责和工作的目标任务，确保了工作正常有序推进。打造团结干事队伍，狠抓领导班子建设，街道坚持每周
一次学习制度，做好教育培训，抓好党性修养，带头学习党 建、党风廉政建设、党组织建设、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神等。增强拒腐防变能力，班子主要领导 以身作则，率先垂范，用“向我看齐”作为标准，发挥领导 干部正能量。尤其是在两违整治、征地拆迁安置和面对大规 模群众上访等工作中，鼓舞了士气，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍。
营造团结干事氛围，深入贯彻制度建设。
街道在工作中，严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题 坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实 责任。有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”，增强了团 结，从而营造了干事创业的良好氛围。促进干部勤政廉政，深入推进党风廉政建设。
一年来，建立监督制约机制，通过制度措施、监督体制，强调纪律作 风建设、通报反腐倡廉案例，做到了凡会必讲，凡会必训； 在一些行业和重点工作上，公开举报电话和设立举报箱，全 年共接收到举报电话、信件共20件，均一一核查落实。在各项工作中，街道办、党工委坚持以高标准、严要求 的工作作风和勇于创新的工作精神，全面完成了区委、区政 府和相关职能部门安排和要求的各项任务，各方面取得显著 成效，实现了科学发展、和谐发展。2017 年是高桥街道办、党工委深入贯彻落实党的十八届 三中、四中、五中六中全会精神的重要之年，也是全面深化 改革、全面推进依法治办的重要之年。面对经济发展新常态、新形势，高桥街道办、党工委按照＂五位一体＂总体布局和 “四个全面”战略布局，扎实推进“１５６５５”战略行动 计划，下定决心，攻坚克难，紧紧围绕区委、区政府关于三 区（先行区、示范区、实验区）建设的重要要求，以“四个 精、一个从严”，全方位、多层次、宽领域推进全街道经济 社会发展再上新台阶。2017 年的主要预期目标是：社会生产总值增长
17%。工
业总产值增长
12%。农业总产值增长
13%。公共财政收入增 长
18%。城镇居民人均可支配收入增长
10%，农村居民人均 可支配收入增长 %。在完成区下达节能减排目标任务
范围内。奋力实现“三翻番”“三突破”“三率先”“四进 位”。
围绕上述目标，在
2017 的工作中，高桥街道办、党工 委主要在
“
四个精、一个从严
”
上下功夫。
一、坚持帮扶要精准，全力建设全面小康。将以
“
精准扶贫 ”
为抓手，一是
全面制定扶贫目标，到 2017 年末实现现有贫困人口全部脱贫。
二是
全面落实包保制
度，包保到户，落实责任。
三是
以街道为单位，村为单元，贫困户为对象，明确扶贫时间、帮扶人员、帮扶方式。四是
全面加强基础设施建设，着力推进村级集体经济发展，确保 群众增收致富。
将以“城市社区”为对象，一是全面清理困
难群众，摸清底数。二是制定城市社区困难群众帮扶政策，解决居民基本生活问题。三是全面落实包保制度，包保到户，助推居民顺利脱贫。四是全面制定帮扶目标，到
2017 年末
实现居民贫困人口
80% 脱贫。
将以“三关爱”为平台，一是
强化对留守儿童、空巢老人、留守妇女的关心和关爱。二是 扩大范围，把贫困党员、计生贫困户、失地农民等纳入关爱 范畴。三是制定各项关爱措施，节假日不定期对关爱对象进 行慰问。
二、坚持发展要精心，努力夯实社会发展基础 将以“经济商圈”为抓手，促进第三产业发展。一是
紧
紧依托奥特莱斯城市综合体，引导兴洲坝社区、高桥社区、泥桥社区发展产业服务经济，打造温州路商圈；
二是
围绕新
高桥客运站和西安路改造工程建设，引导泥桥社区、黄泥村 发展运输集散区服务业经济，打造西安路商圈；
三是
充分利
用茅草铺客运站客源优势，帮助鱼芽社区居民发展小型宾 馆、小超市等服务业，打造茅草铺商圈；
四是 以钦州路、人
民路为依托，扶持新桥社区发展餐饮业，打造钦州路商圈； 五是
以酒店、卖场、超市为主导，扶持干田社区大力发展第 三产业，推动上海路商圈再上新高。
将以
“
集体经济
”
为抓手，不断增加农民收入。一是
通过棚户区改造，鼓励村（社区）
以集体发展预留土地合法置换固定资产（办公楼、写字楼、门面、商场），通过联合开发及招商引资，不断壮大村级集 体经济，解决群众就业。
二是 鼓励和引导群众科学使用征地
拆迁补偿经费和积蓄通过合法途径进行投资经营，实现致富 增收。
三是
鼓励集体经济组织依法以集体所有的非农建设用
地使用权和固定资产入股、联营，与其他投资者共同兴办企 业或开展物业经营，以获取更大经济收益。
三、坚持服务要精致，努力夯实社会发展基础 将以“钉钉子”的精神，助推项目建设，２０１７年将
全面完成高新快线西段、遵龙大道、高桥客运站、天仪厂棚 户区、西安路棚户区、西安路扩建工程等重大项目征拆任务。切实做好上海路、西安路、重庆路、天仪厂、河溪坝棚户区 改造工程。
将以
“
双服务 ”
为抓手，扩大园区经济总量。
一是
继续实施以服务工业园区为重点，强化对外高桥工业园区企 业的服务力度。
二是
扩大招商引资，在原有招商平台的基础
上，吸引科技含量高、技术密集、无环境污染的企业入驻，带动全办工业经济发展，实现招商引资５亿元。
将以民生事
业发展，办好为民实事。
一是
进一步拓宽和加大民生保障力
度，落实好低保政策，做到应保尽保，多渠道帮助低保边缘 户；建立弱势群体救助工作的长效机制，加大对弱势群体的 帮扶和救助力度。
二是
做好求职和企业用工对接，解决就业
再就业难题。尽可能多地创造就业岗位，引导劳动力的合理 流动，同时为用人单位做好人才引进工作。
三是
充分利用各
类文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文体、科 普活动，不断完善社区公益性群众文化设施。
将以落实计划
生育政策，确保各项指标任务的完成，一是
全面推行“两孩” 生育政策，二是
严格执行现行生育政策，强化基层基层管理，加强人口计生“三按月”绩效管理工作，三是
健全利益导向
机制，依法维护合法群众合法权益。
四是
加强督办力度，切 实稳定辖区生育水平。
四、坚持管理要精细，逐步提升社会稳控能力 将以全面推动城市精细化管理，一是
以“创文”为契机。
确保２０１７年“创文”工作顺利通过，农贸市场、背街小 巷以及校园周边环境卫生全面清理，努力治好“城市病”。二是
以巩固卫生城市为抓手，大力实施城市景观提升工程，整治人行道、清理背街小巷，建立常态巡查长效机制。
三是
以城市管理示范点创建为机遇，全面推行城市社区管理协会 化，使城市管理水平再上一台阶。
将以社会管理精细化工作 为突破口，一是
继续深化
“
双提升
”
工作，坚决打击
“
两抢一 盗
”，提高群众满意度。
二是
深入开展
“
六五
”
普法教育，扎实推进
“
依法治办
”
工作。
三是
进一步建立健全安全生产各类规
章制度，用制度来规范工作，实现“一岗双责”、“管行业 管安全、管生产经营管安全、管审批必须管安全”全覆盖。将以内部管理精细化工作为平台，一是
以作风建设为抓手，充分发扬锲而不舍的精神。
二是
建立干部目标综合考核
办法，合理设置年终奖励和奖惩机制。
三是
强化撤镇设街道 的政策宣传，全面实现管理体制转型，人员架构调整，确保 人尽其才和地方经济社会发展大局稳定。
五、全面从严治党管党
全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为高桥街道赶超跨越提供坚强的政治保证。一是
强化思想建
设，凝聚赶超跨越新合力，全街道办、党工委牢固树立思想 解放的旗帜，冲破思想的“峡谷”，让思想解放更加彻底。要
深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，结合
“两学一做”专题教育活动，让理论武装要更加深入。
要
强
化干部理论学习和培训，切实增强党员干部的政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识，让思想观念更加先进。
二是
强化组织建设，锻造服务大局向心力，以身作则、以上率下，切实发挥班子成员在党员干部中的带头作用，要着重加强领 导能力、基层组织、干部队伍建设。
三是 强化作风建设，提
升善作善成战斗力，推动作风、效能、责任发展新跨越。
四 是
强化制度建设，激发管党用权源动力，全面推行制度治党、管权、治吏全覆盖。
五是
强化党风廉政建设，推行从严从实 的约束力，筑牢拒腐防变、反腐倡廉、严惩腐败的防线。
锣鼓阵阵，号角声声。高桥大地一夜春雷，遍野清风，生态环境日趋和谐，小康进程全面提速，社会事业日益兴旺，经济发展跨越式前进……
“潮平两岸阔，风正一帆悬”。
高桥，正以前无古人的宏大气概，在新世纪的征程上昂首 阔步。
高桥，这轮冉冉升起的朝阳，在红色名城大地蓄势喷薄，绽放异彩。
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天府五街未来规划发展篇三
天府新区
一、新区介绍
在2010年9月1日到2日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，四川省委书记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。”“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如it产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。
1、定 位
天府新区着眼更大程度发挥成都作为中国西部中心城市，世界５００强进驻的最多的西部城市之一，西部金融中心，发挥其竞争力和带动力，“以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区”，力争再造一个 “产业成都”。另外，要从支撑成渝经济区“双核”结构考虑，把成都建设成为内陆开放型经济战略高地核心区、现代产业重要集聚区、统筹城乡发展示范区。将与重庆两江新区齐头并进，共同带动西部经济发展。
2、目 标
天府新区将成为国家经济增长极成渝经济区一个核心区，是成都大产业、大项目的聚集地，是政府新办公区与金融服务区。天府新区规划为整合国家级成都高新区、国家级成都经开区、成都双流国际机场及配套开发区以及成都进出口加工区和拟设立的成都综合保税区，面积在1000平方公里左右，位于成都都市圈核心位置，将辐射带动绵阳，德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈和四川全省乃至整个西部的发展。
3、方 案
新区极有可能根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”会打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域。目前关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及简阳市等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区以及青白江区、彭州、德阳市的广汉等地。
4、体 制
成都市区划分得太小，这虽然调动各区的积极性，但是城市里不能把资源整合好，现在缺乏能够更好培育未来增长点、扩大规模、有整体带动力的核心区域。把相关区域的优势在大区体制下整合，有利于城市新的增长点。如何利用天府新区整合产
业资源？不能仅仅组建一个联系机构，也不是单纯地多上项目，而要培育新的产业，实践更高水平的集约发展，提升西部地区的区域发展水平。
5、观 点
目前几个方案还在讨论中，但是，天府新区已受到广泛关注，还引发资本市场的炒作。对于四川此举，有人认为这是又一出“双城记”，是四川对重庆设立两江新区的应对之举，也有人愿意从四川推动西部大开发、建设成渝经济区的角度来解读。
尽管有多种猜测，天府新区已经箭在弦上，而且被当地寄予厚望，天府新区的建设目标就是要与重庆两江新区齐头并进，共同带动西部经济发展。因此，西部再诞生一个与浦东新区、滨海新区相似的国家级新区也未可知。
⑴、上升为国家战略
在重庆设立两江新区近3个月之后,四川省也正式提出要规划建设“天府新区”,并将推动新区上升为国家战略。
2010年月1日到2日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,四川省委书记刘奇葆提出,要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
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尽管有多种猜测,天府新区已经箭在弦上,而且被当地寄予厚望,天府新区的建设目标就是要与重庆两江新区齐头并进,共同带动西部经济发展。因此,西部再诞生一个与浦东新区、滨海新区相似的国家级新区也未可知。
⑵、“两江新区”的压力
2010年6月18日,重庆市“两江新区”正式挂牌成立。两江新区以中央政府的支持作为后盾,让其他西部省市感到来自政策、经济、宣传方面的多方压力。
尤其在四川,当地政界和学界鲜有在公开场合谈论“重庆两江新区挂牌”事宜。但是,如何看待两江新区对四川的利弊得失,已然成为四川省内的热议话题之一。
2010年7月,四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员向四川省委、省政府提交了《重庆“两江新区”设立对我省的影响分析及其建议》分析报告。盛毅向《第一财经日报》记者表示,重庆设立两江新区对四川的好处在于,重庆的发展能够带动与重庆接壤的四川省部分地市的发展,也会带动整个成渝经济区市场的扩大。中央对于区域内任何一个地方的支持,整个区域都将受益。
四川区域经济学者林凌也向记者表示,从成渝经济区的发展角度来看,要充分利用重庆辐射带动作用。据悉,早在去年,四川省政府就对环重庆的6个市作出“主动融入重庆”的要求,把重庆当成“经济省会”。
然而,“重庆设立两江新区之后,四川该如何整合资源,怎么增强成都的带动性？这一问题摆在四川面前。”盛毅表示。
⑶、“天府新区”的使命
“成都市区划分得太小,这虽然调动各区的积极性,但是城市里不能把资源整合好,现在缺乏能够更好培育未来增长点、扩大规模、有整体带动力的核心区域。把相关区域的优势在大区体制下整合,有利于城市新的增长点。”
事实上,“前几年四川这边就在思考进一步加强成都平原城市群的带动力,先后提出很多方案。”盛毅向本报记者透露,在重庆设立两江新区之后,四川受到了启发,“我们认为现在条件成熟了,时机成熟了”。
西部大开发成渝经济区作为重点经济区,覆盖1亿多人口,20万平方公里。作为成渝经济区的两极,重庆通过“两江新区”得到国家层面的支持,成都作为另一极也应得到国家支持,争取将天府新区上升为国家战略,与重庆两江新区齐头并进,共同带动西部经济发展。
目前,关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案:一是“南部方案”,即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入;二是“北部方案”,是整合成都高新西区,新都区以及彭州、德阳市的广汉等地。
如何利用天府新区整合产业资源？不能仅仅组建一个联系机构,也不是单纯地多上项目,而要培育新的产业,实践更高水平的集约发展,提升西部地区的区域发展水平。
①．抢抓西部大开发新机遇 建设西部经济发展高地
四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月1日至2日召开。会上提出，要规划建设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注。
“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。
②．制造业为主
“几个方案还在讨论中，当前没有任何具体的方案内容出台。”四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示，“天府新区”的范围有多大，建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中。
盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域，“但也不排除整合为一体的情况。”日前召开的四川省实施西部大开发战略工作会议提出，“天府新区”的定位为以现代化制造业为主，高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“目前没有落实方案，都还在讨论。”四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学副校长丁任重教授也表示，不过丁任重认为，将金融相关产业布局在南延线一带，可以整合提升现有资源。
此外，四川知名经济学家林凌表示，目前的几个方案还在商讨中，但他倾向于整合成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区等区域，因为此举可以将简阳等地纳入，重新布局四川产业。
6、产业结构
“‘天府新区’的提出，可以从侧面说明四川产业布局调整已经展开，此举可以吸引更多的企业入驻四川。”林凌认为，“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如it产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。
林凌认为，成都区域划分太小、城市基础较为薄弱，通过“天府新区”的规划，可以扩大成都的城市建设，更好地整合城市资源，从而带动区域经济发展，正如上海浦东新区和天津滨海新区建设一样，对成都发展是个非常好的机会。至于如何整合资源，林凌建议：“不能仅仅组建一个联系机构，也不是单纯地多上项目，而要培育新的产业，实践更高水平的集约发展，提升西部地区的区域经济发展水平。”“‘天府新区’的建设，能够更好培育未来增长点、扩大规模、把相关区域的优势在大区体制下进行整合，有利于制造城市新的增长点。”盛毅表示，“天府新区”将强化四川作为西部大开发高地的金融、商贸以及高级制作业功能，借助成都现有的各方优势，再通过新区的强大辐射能力，“在一个新高度对产业结构进行布局。”
7、意 义
加强成都平原城市群带动力，“前几年四川就在思考进一步加强成都平原城市群的带动力，先后提出很多方案。”盛毅表示，在重庆设立两江新区后，四川受到了启发，“我
们认为现在条件成熟了，时机成熟了。”他认为，建立“天府新区”能在四川地区培育出一个新的经济增长区域，尤其是对于整个成都平原地区城市的联动将起到不可忽视的作用。
重庆设立两江新区和成都的天府新区“两个新区的建设可以形成两个经济增长极，对于拉动整个西部地区的经济有着更为有利的促进作用。”林凌表示，从成渝经济区的发展角度来看，要充分利用重庆辐射带动作用。
规划建设天府新区是我省实施西部大开发战略的重大举措。省发展和改革委主任刘捷说，依托成都品牌和优势，在周边做大经济增长点，对四川经济是一个巨大的推动，是四川服务业跨越发展的重要抓手。打造天府新区，对成都加快发展十分必要，对四川经济发展也十分重要。
强化区域功能分工和互动协作，依托城镇尤其是中心城市聚集和发展产业，分类推进成都平原、川南、攀西、川东北和川西北五大经济区建设，推动形成多极支撑的区域发展格局。
二、各市热议天府新区 成都市市长葛红林
“未来十年，成都肩负着‘两率先、两带动、五个走在前头’的重任，需要实现新突破、大跨越。”无疑，天府新区给了成都拓展空间的舞台。
建设“一极一轴一区块”
“十二五”期间，四川将实施主题功能区战略，加快五大经济区发展，积极稳妥推进新型城镇化。成渝经济区四川部分中建设“一极一轴一区块”，即成都都市圈增长极（天府新区）、成渝通道轴、环渝腹地区块。同时，四川将形成成都、川南、川东北、攀西、川西北5大经济区。
资阳市市长罗勤宏：
天府新区将带动整个四川的发展 “未来，天府新区甚至有可能会成为第二个上海浦东。”省人大代表、资阳市市长罗勤宏说，作为构建成都都市圈增长极的基础，天府新区不仅将巩固成都的核心位置，还必然会辐射带动绵阳、德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈和四川全省乃至整个西部的发展。
“除成都外，四川需要培育更多未来增长点、有整体带动力的核心区域。天府新区在大区体制下整合优势，有利于整个区域的合作和发展。”罗勤宏说，仅以资阳为例，以简阳为融入天府新区的桥头堡，打通隧道修建新路后，三岔湖到成都华阳仅需要半个小时。通
过理念、通信、交通的“硬对接”，双方合建的“成都·资阳工业集中发展区”异常火爆，目前已引进项目20多个。
资阳市市长罗勤宏
资阳是成都城市群的重要组成部分，天府新区对资阳的带动作用显而易见，不仅是对可能进入这个新区的区域的带动，对整个资阳都有辐射带动作用。新区是产业的新区，在新区的选择上，不应该受行政区域、地势地貌等特点的限制，应该根据发展的需要综合考虑。
资阳市政协主席罗雪松：
省政协委员、资阳市政协主席罗雪松也提出了《在“差异化发展”中谋划推动“天府新区”建设的建议》提案。他认为，天府新区既是一个发展整体，也是跨区域合作的实践载体，要通过差异化发展，尽快形成和提升自身的综合竞争力。天府新区与周边地区是“树”与“根”的关系，应通过产业分工合作，实现优势互补，激发竞争活力，带动区域发展，加速发展转型，切实将天府新区对周边地区的“虹吸效应”变为“溢出效应”。
罗雪松说，天府新区应以发展电子信息、汽车等高新技术产业、节能新能源等新兴产业和金融旅游等知识型服务业为主，重点在成·资工业发展区和“两湖一山”地区布局电子、信息、汽车、会展、旅游等产业，在有效整合利用资源过程中推动区域合作。
眉山市市长李静：
已将天府新区写入眉山十二五规划，省人大代表、眉山市市长李静说，他们已经将天府新区写入眉山市十二五规划建议，希望依托成都核心获得更大发展。目前，眉山境内已有2条铁路、3条高速公路动工开建，以实现与天府新区的交通对接，承接来自成都的化工、新材料等产业转移。“我们希望天府新区尽快启动实施，眉山市不仅要借助纳入天府新区100余平方公里区域加大发展，更要实现眉山全域的历史跨越。”
德阳市委书记方小方
改革开放30年来，新区带动发展的战略发挥了巨大作用，例如浦东新区、滨海新区等，天府新区将成为四川乃至整个西部发展的带动区，要争取上升为国家战略，作为整个西部大开发的带动战略。在新区的区域选择上，应该选择有核心竞争力、在科技创新等方面有优势的区域。
四川将建成5个以上100万人口特大城市
十二五期间，四川将优化成都空间布局，提升国际化水平，将其建成中西部地区最具竞争力的特大中心城市之一。绵阳、南充、自贡、泸州、攀枝花等城市将培育为100万人口以上的特大城市，达州、德阳、宜宾、内江、乐山、遂宁等一批地级城市将培育为50万
-100万人口的大城市，一批发展条件比较好的县城将被培育成20万-50万人口的中等城市。
三、解 析
我省2011年财政预算草案报告显示：今年省级财政将安排专项资金20亿元，用于支持天府新区基础设施建设，力争建成以现代制造业为主的国际现代化新城区，推进战略实施。
四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅，是“天府新区”项目规划参与者之一，在他看来，大力支持“天府新区”建设的举措刚好与《政府工作报告》中2011年“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排非常契合。
1、关键词：优势产业 再造一个“产业成都”
摘要：《政府工作报告》2011年关于“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排中，明确提出大力发展特色优势产业，坚持走新型工业化道路、加快推进我省国家新型工业化产业示范基地建设，加快“一园一主业、园区有特色”产业布局调整，深入实施成长型特色产业园区。
解读：盛毅：根据自身发展需求，城市新区有不同的功能，如商务、居住、工业、科技。而天府新区的定位则以现代化制造业为主。成都是四川的经济中心，它对四川的整体发展具有强力带动作用；而四川现在正处于产业快速发展的阶段，这决定我们筹建的新区，也应是以先进的现代制造产业为主，高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，再造一个“产业成都”，引领全省现代产业的联动发展。
天府新区定位为现代化制造业，是立足四川发展需求、围绕本地优势产业所作的决策。“确定天府新区功能定位，与今年《政府工作报告》‘大力发展特色优势产业’的思路一致。”
2、关键词：新兴产业 成都高新区是强力依托
摘要：《政府工作报告》2011年关于“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排中，明确提出推进自主创新和战略性新兴产业发展，加快编制实施战略性新兴产业发展规划，重点发展新一代信息技术、新能源、高端设备、新材料、生物等。
解读：盛毅：虽然天府新区的区域分布方案尚未正式公布，但无论成都高新区是否纳入，天府新区都将把成都高新区现有的新型产业发展基础，作为其发展的重要依托。同时，成都高新区的产业培育、创新机制，以及高层次人才引进机制等，对天府新区来说也具有借鉴意义。
推进新兴产业发展的思路，也在今年《政府工作报告》中得以体现。战略性新兴产业具有巨大市场潜力，已成为各国和各地区角逐的重点。它具有较高技术水平，能够对产业升级产生极大推动作用；同时能够更好地适应可持续发展要求，产生良好的经济效益和社会效益。
四、最近报道
“天府新区”今年基建投资规模将达百亿-----2011年01月21日
1500平方公里规划面积的四川天府新区拉开序幕。四川省财政将于今年投入20亿元支持天府新区基础设施建设，力争建成以现代制造业为主的国际现代化新城区。
正在召开的四川省两会上，四川省2011年财政预算草案报告显示：今年省级财政将安排专项资金20亿元，用于支持天府新区基础设施建设。而四川省官员在四川两会上表示，天府新区的基础设施将投入100亿元。
按照设想，天府新区将更大限度助力成都发展为中国西部中心城市，使其成为世界500强进驻最多的西部城市之一和西部金融中心。四川省的“十二五”规划纲要(草案)提出天府新区将“以现代制造业为主、高端服务业集聚”，力争再造一个“产业成都”。
近年来区域竞争日益激烈，成都深感不进则退。日前，成都市委常委会会议还专门研究讨论了成都与中西部主要城市的发展现状，以及这些城市“十二五”制定的目标。成都希望能在“十二五”时期综合实力全面超过这些城市，成为中西部第一。
不仅如此，国家将启动实施成渝经济区规划之际，从支撑成渝经济区“双核”结构考虑，在重庆设立“两江新区”之后，四川希望通过做大成都都市圈，形成带动川西地区的增长极。四川官员表示，与重庆的各项指标比来比去，成都少了个“两江新区”。
本报记者此前已经报道，关于天府新区的规划有“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及简阳市等地纳入;二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区以及青白江区、彭州、德阳市的广汉等地。
四川省国土厅负责人在四川省“两会”自贡代表团会议上表示，四川省决定天府新区将以丘陵地区走向，这样将尽量减少占用成都平原的良田。而根据这个取向，南部方案将可能被选定。
四川成渝高速将参与天府新区双流仁宝项目园区交通基础设施二期工程建设。据悉，四川成渝高速公路股份有限公司在今年1月28日召开的第四届董事会第三十四次会议，审议通过了《关于投资成都市双流县天府新区仁宝项目园区道路建设-移交（bt）项目第二期工程的议案》，公司将参与天府新区双流仁宝项目园区交通基础设施二期工程的
签约、筹备、建设、移交等工作。据悉，天府新区双流仁宝项目园区交通基础设施二期工程，包括仓库道路、综保横路、巡逻道路、工业园区大道东段、物联大道、双黄路综保区段6条道路共15.96公里。公告显示，项目总投资约为6.65亿元人民币，其中建安费约4.1016亿元，征地拆迁费约2.5470亿元。
天府五街未来规划发展篇四
文章标题：天府街道2007年发展思路
**街道2007年发展思路
2007年是我街办增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快发展步伐的关键一年，我们的总体工作思路是：深入贯彻落实区第十二次党代会精神，牢固树立科学发展观，统筹城乡协调发展，主动服务科技园，紧紧围绕“产业强街道”、“服务兴社区”、“安置稳民心”、“就业富百姓”的发展战略，挖掘开发区域经济发展新的产业支撑，完善村（社区）社会服务保障功能，为率先实现城乡一体化夯实基础，全力打造温江城市副中心，构建富足、文明、和谐的新**。
我们的重点工作是：
一、全力冲刺拆迁安置，扎实推进项目落地建设
2007年，街办将严格执行拆迁政策，重点抓好亚创物流、220变电站、万亩金马西湖相配套用地及新引进重点项目的拆迁工作，同时完成规划的科技园区其它涉及街办的拆迁任务，确保科技园区项目顺利进场。
具体来讲，一是在工作布署上继续采取分片包干、全面动员的方式，实现拆迁工作上下、纵横互动。二是在工作方式上，突出“深、细”两字，即：政策宣传深入，细到每一户；思想工作深入，细到每个人；拆迁工作深入，细到每个环节。三是在继续加强街道拆迁干部业务和素质教育，充分发挥我们拆迁队伍特别能吃苦、特别能“做战”，“不忘本色、不等上门、不怕麻烦、不惧困难”的优点，扎实做好项目拆迁工作。
在安置工作方面，一是抓紧**街安置工作，力争在2007年4月前完成，赢得“开门红”；二是抓紧以前进安置区为龙头的安置小区建设，认真落实各项安置政策，逐步把拆迁户分期、分批、安全有序地安置入住，确保“园区项目落得稳、拆迁群众心中稳、一方百姓生活稳”。
二、强化城市理念，打造城市副中心的经济新优势
创新城市管理理念。一是按照统筹城乡协调发展的要求，抓住时机继续加大街办集中居住区的综合配套设施，加快实施城乡基础设施“大并网”，不断提升城市功能和现代化水平，确保城市副中心的载体功能、服务功能和保障功能，重点是要做好前进社区安置点基础设施配套建设工作。二是引入市场机制，提升集镇管理水平，努力实现管理从粗放型向精细化发展，建立城市管理的长效机制。广开渠道，重点突破，做好以学府社区、梓潼社区为重点的农村生活垃圾面源污染的治理工作。
打造经济新优势。依托中医药大学、红泰美家饰、前进社区安置点等“骨干”项目，对接都市消费需求，推动校园经济，大力发展餐饮娱乐、现代物流等，全面提升第三产业发展水平。
发展社区集体经济。以学府社区整合资源发展集体经济为示范点，以梓潼社区创建社区服务公司为突破口，积极扶持和发展社区服务型集体产业，推动服务业上层次、上水平，努力开辟社区集体经济新的增长点。
三、全面推进城乡一体化建设，加快构建和谐社会
一是按照城区规划建设标准，高标准、严把关，全力打造前进、梓潼、学府、金府四个高质量集中居住区，构建优美、和谐、绿色的人居环境，实现在规划上主动与中心城区对接，在建设风貌上主动与中心城区融合，在管理上与中心城区贴近。在成温邛高速公路以北和金马河沿岸地区，加大融资、引资力度，大力发展都市生态休闲产业，以产业发展加快社会主义新农村（社区）建设。
二是继续围绕“三心”工程，扎实做好失地农民的就业安置工作，积极探索建立失地农民再就业的长效机制。主要从以下几个方面着手：加强订单培训，对接园区企业；以创业培训带动农民致富，打造红泰商圈；抓失地农民安置工作，为失地农民服好务；做好居民集中居住区和社区的充分就业各项工作。全年计划开展技能培训600人，创业培训90人，引导性培训1300人，并组织两次大型招聘会。
三是保质保量完成民政、计生、医疗、卫生等目标任务；重点抓好柳林实验校、**小学的资源整合；严格落实维稳工作责任制，抓好社会治安综合治理。加强信访和督查工作，做好安全生产工作。加强社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设，保证人民民主权利，维护社会稳定。注重加强人大、政协联络小组的参政议政和民主监督作用。
四是切实加强精神文明建设，继续开展公民道德宣传月活动和丰富多彩的社区文化活动，扎实做好青泰寺社区、前进社区文明村（社区）创建工作。
四、依托规范化服务型政府建设载体，在优化服务环境上做足文章
一是全力打造服务型机关。以街道政务服务大厅建设为载体，强化全街办工作人员的亲商、爱商、护商、招商意识，切实落实招商引资优惠政策，创新社会化招商等招商引资方式，提高办事效率，畅通项目推进的“绿色通道”，以热情周到的服务和创新的招商方式实现招商引资的新突破。二是健全和完善机关各项规章制度，进一步整顿机关干部工作作风，全力打造学习型、服务型机关。
