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广西壮族自治区农业厅副厅长篇一

与晋升办法”的通知

（1995）冀农宣教字第4号

各市、地、县农业、林业、畜牧、水产局，职改办：

根据人事部和农业部有关农民技术人员职称评定工作的文件精神，省农业厅与省林业厅、畜牧局、水产局、职称改革领导小组办公室共同制定了“河北省农民技术人员职称评定与晋升办法”，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

附：河北省农民技术人员职称评定与晋升办法。

九九五年十月十四日

附件：

河北省农民技术人员职称评定与晋升办法

第一条 为加强全省农民技术人员队伍建设，做好农民技术人员职称评定与晋升工作，根据农业部（1991）农（人）字第128号文件关于《农民技术人员职称评定与晋升暂行规定》的通知精神，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条 全省农民技术人员职称评定与晋升工作在省职称改革领导小组领导下，由省农业厅牵头，林业、畜牧、水产等部门参加实行统一管理、统一组织实施。省、市、县成立农民技术人员职称评定委员会，具体工作由农（林、牧、渔）业局负责。

第三条 农民技术人员职称评定委员会一般由十一至十五人组成，其中具有中、高级职称人员应占百分之八十以

一上，最好有一至二名懂业务的行政领导参加，有条件的地方可吸收二至三名技术水平较高的农民技术人员参加。评委会下设专业考评小组，各专业考评小组由三至七人组成，其成员一般应具有中级以上技术职称。

第四条 农民技术人员技术职称等级为：农民技术员、农民助理技师、农民技师、农民高级技师。

根据农民技术人员所从事技术工作的性质，在职称后注明专业类别。各级职称的业务标准是：

（一）具备下列条件者，可评定为农民技术员：

1、具有中专以上学历者；获得农民技术资格证书（即：“绿色证书”）者；初、高中毕业生，参加300学时以上系统的初等农业（含林业、畜牧、水产，下同）技术教育并取得结业证书，并分别经过二年、一年以上生产实践，在基层农业技术推广岗位工作，初步掌握本专业的基础知识和基本技能者。

2、在科技人员指导下能进行群众性的试验、示范、推广和技术操作工作，能解决试验、示范、推广和生产中的一般技术问题；

3、在本专业岗位的技术工作实践中成绩明显。

（二）具备下列条件者，可评定或晋升为农民助理技师：

1、取得农民技术员职称、具有本专业中专学历、获得农民技术资格证书四年以上，在本专业岗位从事农业技术工作者；具有本专业大专以上学历，从事农业技术工作一年以上者；初、高中毕业生累计参加600学时以上系统的初等农业技术教育并获得结业证书，分别经过六年、五年农业生产实践，在基层农技推广岗位工作者；

2、能运用本专业基础理论和技术，向群众传授农业科学技术知识，进行技术示范指导或一般的技术咨询；

3、能参与制定试验、示范和技术工作的小型计划，解决试验、示范、推广和农业生产中的一些技术问题，撰写工作小结。

（三）具备下列条件者，可评定或晋升为农民技师：

1、取得农民助理技师职称五年以上者；具有本专业中专学历、获得农民技术资格证书从事农业技术工作九年以上者；具有本专业专科以上学历，从事农业技术工作六年以上者；

2、能运用本专业的基础理论知识和专业技能，结合当地农业生产情况，承担并胜任本专业工作，有一定的生产技术和经营管理工作经验；

3、能解决试验、示范、推广和农业生产中某些技术难题，并能撰写技术工作总结，可以指导农民助理技师开展技术工作；

4、能配合农业科技人员因地制宜地推广先进技术和科研成果，制定实施方案，并能对实施工作进行总结和分析；

5、在本专业技术岗位的工作实践中成绩显著，获得过地（市）局级（县级）以上的奖励和表彰。

（四）具备下列条件者，可评定或晋升为农民高级技师：

1、取得农民技师职称五年以上者；具有本专业中专学历，从事农业技术工作十四年以上者；具有本专业专科以上学历，从事农业技术工作十一年以上者；

2、能熟练掌握和运用本专业基础理论知识和技术知识，独立承担本专业的技术工作；

3、了解本专业的科技动态，能倡导开展科学试验，及时引进、推广先进技术，在提高农业生产水平、增加经济效益等方面成绩优异；

4、能结合生产实际情况制定推广、示范的计划，分析和解决技术工作中的某些重要问题，撰写试验、示范报告和技术工作总结。能指导农民技师开展技术工作。

5、在本专业岗位技术工作实践中成绩明显，获得过地（市）级以上奖励和表彰。

第五条 农民技术人员职称是表示专业技术水平和业务技能的称号。凡在农村生产第一线从事种植业、养殖业、农副产品加工业、农业机械、水产捕捞业、农业财务与经营管理、农村能源、农业环境保护等行业的农民技术人员符合本暂行规定的，均可报名参加考评，国家正式职工不得参加农民技术人员职称的考评。第六条 申请评定或晋升技术职称的农民技术人员，必须坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，遵守宪法和法律，热爱农业，献身农业，努力为发展农村经济和农业生产服务。

第七条 开展农民技术资格证书（“绿色证书”）制度试点工作的地区凡不具有国家承认的中等专业技术学校以上毕业学历的农民（含农民技术人员），应首先取得已设专业的“绿色证书”后，方能申请评定和晋升农民技术人员职称。

第八条 农民技术人员技术职称评定或晋升工作，原则上每年进行一次。

第九条 申请授予技术职称的农民技术人员，要填写《农民技术人员职称评定表》，并附有能反映本人水平、业绩的有关材料。经基层单位推荐，分别参加省农业厅统一组织的各有关专业的考试、考核。

第十条 农民高级技师由省农民技术人员职称评定委员会评审，农民技师由市、地评审，农民技术员由县评审。并分别报请同级职称改革领导小组办公室统一审核批准。

第十一条 农民技术人员职称证书由国家农业部统一印制，由省农、林、牧、渔业厅（局）颁发。

第十二条 原按有关部门规定评定了技术职称的在岗农民技术人员，可按本办法的规定条件，由相应业务主管部门和职改办进行认定，符合条件的，予以确认，颁发由农业部统一印制的《农民技术人员职称证书》，并由县农（林、牧、渔）业局建立农民技术人员业务技术档案，统一管理。

第十三条 农业部门招聘的农民技术人员应具有相应技术职称具体标准为：村级应具有农民技术员以上职称，乡级应具有农民助理技师以上职称，县级应具有农民技师以上职称，已在现岗位工作的农民技术人员，如未达到本规定所要求的职称和业务标准条件者，应按要求限期参加培训，达到相应的要求。

第十四条 获得技术职称的农民技术人员有以下权利：

（一）根据国家需要，在招聘农业技术干部时，应从有职称的农民技术人员中遴选；

（二）受聘在基层单位工作的农民技术人员，可根据当地经济发展情况，享受技术津贴：

（三）可与生产单位或农户签订有偿的技术承包、技术指导、技术培训和技术推广合同；

（四）应聘到外地传授技术；

（五）参加技术培训、讲座、技术交流或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术会议。

（六）优先获得有关部门提供的学术、技术资料和农用生产资料（种子、农机具等）等；

（七）参与农业项目开发和获得贷款；

（八）报考高、中等农业院校优先录取；

（九）申报科技成果，参与农业系统的评比表彰。第十五条 获得技术职称的农民技术人员有以下义务：

（一）努力完成农（林、牧、渔）业部门布臵的技术推广和试验任务；

（二）带头在自己承包或管理的土地、生产经营单位和乡镇农技推广组织中，应用推广先进技术；

（三）向群众传授科学技术，带领农民共同致富；

（四）提出发展生产、提高经济效益的意见和建议。第十六条 评定或晋升农民技术人员技术职称，必须实事求是、严肃认真、确保质量。对于在农民技术人员职称评定工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励；对于营私舞弊和打击压制农民技术人员的，应按照情节轻重严肃处理；对于谎报成果、弄虚作假、骗取技术职称的，应撤销其骗取的技术职称。

第十七条 全省农民技术人员职称评定与晋升工作以本办法为准。

第十八条 本办法由河北省农业厅负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。

广西壮族自治区农业厅副厅长篇二

广西壮族自治区农业厅

党风廉政建设

第 2期（总第9期）

广西壮族自治区纪委监察厅

派驻自治区农业厅纪检组监察室 2009年

3月 12日

按：２月２５日,胡锦涛总书记就学习王瑛同志先进事迹作出重要指示。２月２４日，中共中央组织部决定追授王瑛‚全国优秀共产党员‛称号。中央组织部号召，全国各条战线的共产党员都要向王瑛学习，讲党性、重品行、作表率，在各自岗位上出色完成任务。最近，自治区纪委发出《关于学习王瑛同志先进事迹的通知》（桂纪通[2009]1号）要求按照胡锦涛总书记的重要指示结合实际开展学习。中央电视台、人民日报、中国纪检监察报、新华网等中央各主要新闻媒体也集中宣传报道了王瑛同志先进事迹，在社会上引起强烈反响。王瑛同志的先进事迹发生在农村、在基层，对全区农业干部有普遍的教育意义。经厅党组研究决定，在自治区农业厅系统开展学习王瑛同志先进事迹活动，作为党风廉政宣传教育的重要内容，并召开了学习王瑛同志先进事迹动员大会。为方便大家学习，本期特发王瑛同志先进事迹专刊。希望厅机关各处室、厅直各单位认真组织学习，对照王瑛同志先进事迹，围绕如何加强思想作风建设、勤政廉政建设搞好本职工作，争创一流业绩，推动落实科学发展观，提高服务三农水平开展讨论，并于5月底以前将学习情况书面报送厅纪检监察室，期间将各单位学习情况进行通报。

目 录

一、张明沛厅长在学习王瑛同志先进事迹动员大会上讲话摘要………3

二、学习王瑛精神…………………………………………………………5

三、王瑛同志先进事迹报告会发言摘登 ……………………………6

1、王瑛同志是我们学习的楷模………………………………………6

2、铁骨铮铮铸忠诚……………………………………………………9

3、经霜秋叶格外红 …………………………………………………11

4、老百姓心中的王书记 ………………………………………………13

5、我的好妻子王瑛………………………………………………… 16

四、学习王瑛同志先进事迹的通讯和评论员文章……………… 19 2 张明沛厅长在学习王瑛同志 先进事迹动员大会上讲话摘要

3月12日，我厅召开了学习王瑛同志先进事迹动员大会，厅党组书记、厅长张明沛作学习动员报告。

张明沛厅长指出学习王瑛同志先进事迹对全区农业干部有普遍的教育意义和重要的现实意义。王瑛同志是新时期涌现出的党员干部好榜样，她的身上集中体现了很多可贵的共产党员的优秀品质，比如：特别讲大局的政治品质，特别讲付出的奉献精神，特别讲实干的优良作风，特别讲纪律的高尚情操。王瑛同志的先进事迹发生在农村、在基层，对全区农业干部有普遍的教育意义。今年，面临国际金融危机等诸多不利因素影响，将是进入新世纪以来广西农业农村经济发展最困难的一年，是农业稳定发展和农村持续增收难度最大的一年，是农业农村经济工作压力最大的一年；同时，也是深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七届三中全会和自治区党委九届七次全会精神的关键之年，是广西北部湾经济区开放开发、实施科学发展三年计划，加快富裕文明和谐新广西建设的加速之年。对我们农业部门应如何在艰难环境中推进广西农业又好又快发展，要求更多、更高，在这种形势下，开展学习王瑛同志的先进事迹，搞好本职工作，争创一流业绩，更具有重要的现实意义。

张厅长强调向王瑛同志学习，重要的是见诸行动、扎实做好本职工作，创造出新的业绩，要做好四方面的工作。一是以学为先，做学习的表率。要结合开展学习王瑛同志先进事迹实践活动，切实加强对党的理论和科学发展观的学习，加强对现代农业知识、现代科技社会经济知识的学习，加强党性修养，科学谋划农业工作。二是以干为重，做实践的典范。全厅党员干部要强化大局意识、责任意识、忧患意识和进取意识，始终坚持‚讲政治、重团结、能战斗‛，要继续开展‚建一流班子、带一流队伍、创一流业绩‛。按照 ‚保增长、保民 生、保稳定‛抓好各项工作落实。当前，重点做好以下工作：第一，扎实抓好宣讲党的十七届三中全会精神活动，掀起农业春耕生产高潮。第二，扎实抓好抗干旱抗高（低）温促春耕工作，推进春耕生产全面开展。第三，实施科学发展钱粮双增工程，扎实抓好三个‚千万亩行动计划‛，即实施千万亩超级稻示范推广行动计划、千万亩秋冬种产业开发行动计划和千万亩农作物间套种技术示范推广行动计划的落实。第四，加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。把开展学习王瑛同志先进事迹作为今年党风廉政教育的重要工作之一，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。第五，推进重点领域和关键环节改革。根据自治区统一部署，今年8月底前完成事业单位岗位设置管理工作等。三是以民为本，做为民的榜样。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上强调，‚要坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处‛。王瑛同志正是这样做的，她协调修建的‚连心桥‛连接着党心民心，她伸手援助的‚背二哥‛倾诉了感恩之情，被群众称为‚好大姐‛。我们在今后的工作中，也要像王瑛同志一样，按照‚立党为公，执政为民‛的要求，真情深情为民，切实维护农民群众切身利益。要会同有关部门继续抓好农资打假、减轻农民负担督促检查、良种补贴等，推动各项强农惠农政策落实。四是以廉为上，堂堂正正做人。在政治上保持清醒头脑。要认清大局、把握大局、服务大局，越是形势严峻，越要勇于担当；越是任务紧迫，越要敢于破难；越是复杂局面，越要重于实干；越是困难时期，越要甘于奉献。在生活上严格要求自己。要堂堂正正做人，清清白白做官，艰苦朴素，廉洁奉公，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

张明沛厅长号召以王瑛同志为榜样，全心全意为人民服务，与时俱进、开拓创新，顽强拼搏、努力工作，为推进广西农业又好又快 发展，加快富裕文明和谐新广西建设作出应有的贡献！

学习王 瑛 精 神

----摘自《中国纪检监察报》

一、学习王瑛同志，就是要学习她对党和人民无限忠诚、鞠躬尽瘁、死而后已的思想境界。要坚定理想信念，大力弘扬优良作风，恪尽职守，爱岗敬业，始终保持共产党员先进性，在平凡岗位默默奉献，在关键时刻站得出来，在困难面前经得起考验，为党和人民的事业不懈奋斗。

二、学习王瑛同志，就是要学习她崇尚实干、开拓创新、奋发进取的精神风貌。要始终保持追求卓越、不懈进取的精神状态，攻坚克难，开拓创新，扎实推进各项工作，努力创造一流业绩。

三、学习王瑛同志，就是要学习她秉公执纪，对腐败分子嫉恶如仇、与消极腐败现象坚决斗争的浩然正气。要提高党性修养，强化作风养成，恪尽职守、坚持原则，不畏艰难、敢于碰硬，坚定不移地推进反腐倡廉建设，为不断推进党的事业、巩固党的执政基础提供坚强的政治保证。

四、学习王瑛同志，就是要学习她牢记宗旨、心系群众、服务人民的崇高情怀。要增强宗旨观念，从自己做起，从身边做起，从点滴做起，在为群众办实事、解难事、做好事的过程中培养群众感情、增长工作才干，真正成为群众的贴心人。

五、学习王瑛同志，就是要学习她不徇私情、以身作则、清正廉洁的政治本色。要增强纪律观念，严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，带头遵纪守法，自觉接受监督，真正做到干干净净做事、堂堂正正做人，保持共产党人高尚的人格品质。

王瑛同志先进事迹报告会发言摘登

背景资料：王瑛同志生前担任四川省南江县委常委、纪委书记，多年从事纪检监察工作，曾获“全国纪检监察系统先进工作者标兵”等多项荣誉，罹患肺癌后，坚持与病魔作顽强斗争，一直坚守在工作岗位上，２００８年１１月２７日因病情恶化，在送往医院途中不幸去世，年仅４７岁。

王瑛同志是我们学习的楷模 四川省巴中市南江县委书记 张长云

和王瑛同志共事多年。王瑛不仅是一名优秀的纪委书记，更是一名优秀的基层领导干部。2006年7月，她被确诊为肺癌晚期后，仍然在工作第一线坚持了两年零四个月。2008年11月27日，王瑛同志病逝在去医院治疗的路途中。

在担任纪委书记的7年里，王瑛同志坚决执行党的纪律，维护群众利益，忠实履行了‚做党的忠诚卫士、当群众贴心人‛的庄严承诺。

王瑛担任县纪委书记以后，思考最多的是纪检监察工作如何紧紧围绕党的中心工作，为当地经济发展服务。2002年夏天，王瑛接到一名客商打来电话，怒气冲冲地说，‚你们南江投资环境太差了，我刚来一天，就被你们派出所无故罚了5000元钱，我再也不想到你们这里投资了。‛听到这个反映，王瑛很吃惊，她立即派人进行调查。查明情况后，对派出所的有关当事人给予了纪律处分，并责成主管部门的领导驱车四百多公里，向已回成都的客商登门道歉，退还罚款。客商深受感动，他说：‚没想到你们这么认真，冲着这种态度，我还要到南江投资。‛

这件事，对王瑛触动很大。带着思考，她深入48个乡镇、10多个县级部门和26家企业调研，提出在全县执纪执法机关中开展‚三最佳‛创评活动，让服务对象、单位职工、社会各界代表评选最佳执法单位、最佳执法领导、最佳执法人员。对评选为‚三最佳‛的予以表彰，对‚三最差‛单位领导和人员，责成限期整改。

为了深化‚三最佳‛创评活动，王瑛提出依靠群众，开门纠风的思路。在认真总结经验的基础上，她又提出了‚五个零‛工作方法，要求做到：建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展‚三最佳‛创评，监督监察零空档；实行投诉查结制，案件查处零搁置；评选诚信先进，再塑形象零起点。该工作方法实行３年多来，对改善南江的经济发展环境起到了极大的推动作用，共有５６家外地客商相继在南江安家落户，招商引资９.８亿元。一位外地客商动情地说：‚有县纪委的‘五个零’真心服务，南江的环境一年比一年好，在这里投资，我们放心。‛

把纪检监察工作主动放在党委、政府工作大局中谋划和开展，既体现了王瑛作为一名党的领导干部的宽广视野，也体现了她把握新时期纪检监察工作规律的能力和水平。

结合实际，注重创新，不断探索新形势下反腐倡廉建设的思路和方法，是王瑛开展工作的一个特点。2006年的一天上午，南江福字寺村8名老党员，拿着盖有红指印的举报信找到王瑛，情绪激动地说，村上退耕还林资金使用不公。当天下午，王瑛就带着调查组赶到该村，查阅账目，走访群众。两天时间，调查组就查明了情况，不仅督促村干部公平分配了退耕还林款，还将账目完全公开。

在总结会上，王瑛对反映村级干部问题较多的情况，进行了深 入分析和反思。她忧心忡忡地说：‚为什么县纪委收到的信访举报中，有70%是反映村级问题的？如果村级组织出问题，势必会影响党的政策的贯彻落实，损害党群关系，削弱党的执政基础。‛

结合贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，王瑛针对南江实际情况，创造性地提出了设立村级党风廉政建设监督检查员的建议，得到县委大力支持。2007年2月，全县522个村，通过公推直选，选出督查员522名，由乡镇纪委直接管理，财政每人每月拨付一定补贴，赋予六项职责。通过建立农村督查员制度，促进了村级干部作风的转变，推动了村务公开各项工作的开展，保证了上级部署工作的落实，村级信访案件从70%降至32%。这一做法，得到了中央纪委和省、市纪委的充分肯定。

纪检监察干部如何更好地接受群众的监督，建设一支钢班子、铁队伍，王瑛倾注了大量的心血。

几年来，在王瑛的带领下，锻造了一支作风过硬的纪检监察干部队伍。南江县纪委、监察局综合考核连续5年获巴中市第一名，先后被表彰为‚四川省纪检监察系统先进集体‛、‚四川省办案工作先进集体‛。2007年1月，她被评选为全国纪检监察系统先进工作者十大标兵之一。

王瑛从巴中市级机关调到南江，担任县委领导，工作生活环境变了，责任重了，权力大了，但她清正廉洁的做人原则没有变，淡泊名利的人生态度没有变！

王瑛的一生，虽然短暂，但她把生命献给了自己无限热爱的党的事业，献给了自己无限热爱的南江人民。

王瑛同志的逝世，是我们南江干部队伍的一大损失，南江广大干部群众决心以王瑛同志为榜样，用实际行动，加快灾后重建，让南江人民过上更加美好的幸福生活！

铁骨铮铮铸忠诚

南江县纪委副书记 石奎

我与王瑛共事七年，在查处一个个违纪违法案件中，亲眼见证了她作为一名纪委书记的铁面无私和爱憎分明。她是一名女同志，却有着令人钦佩的果断和勇气，有着顽强不屈的精神和毅力，她是我非常敬重的一位好领导。

王瑛是一个敢于碰硬，正义凛然的人，她常说：‚纪委是干什么的？纪委就是为纯洁党的队伍而冲锋在前的尖刀兵。作为一个纪委书记不办案就是失职，就不配在这个岗位上。‛

2003年5月初的一天下午，王瑛刚刚来到办公室，就收到信访室送去的一封群众来信。打开一看，反映的是‚3月24日，一名女青年在南江城东派出所留置期间，不明不白的死亡，要讨个说法。‛看完来信，她立即打电话叫我到她办公室去，她说：‚这是人命关天的大事，不查清楚，我们无法向老百姓交待！‛正在初核期间，市纪委又转来一封内容相同的举报信，要求迅速查处。经过初核了解，2003年3月24日，南江县公安局城东派出所在扫黄中留置调查一名女青年，当班民警因接受其他案件当事人的宴请，擅自脱岗，被留置的女青年上吊自杀。南江县公安局个别领导为了不影响单位创优，弄虚作假，隐瞒了当班民警擅离职守，造成被留置人员死亡的真相。死者亲属和群众意见极大。

在案情分析会上，有人提醒：‚这个案件是个‘夹生案’，上级有关部门已有结论；个别涉案人员有后台，外界干扰大。还是到此为止吧！‛王瑛沉思后，斩钉截铁地说：‚有背景有后台更要查！既然老百姓有反映，我们就要查个水落石出，还事实一个真相。‛

随着立案调查的展开，一下子把王瑛推到了风口浪尖上。擅离 职守的当班民警是上级公安部门领导的亲属，涉案人员牵涉到公安、检察等多个部门，社会关系复杂。随着案件调查的深入，相关涉案人员被触动了，各种阻力接踵而至，说情者纷至沓来，有领导、有同事、有朋友都给王瑛打来电话，叫她最好不要管这个案件。有人说：‚纪委在整人，小题大做，把事情往大里搞，后面的戏有她好看的。‛也有人深夜向王瑛打来电话，威胁道：‚敢查这个案子，你不想活了！‛那段时间，我们发现王瑛在深夜办案回家的路上，有人跟踪盯梢，为了她的安全，办案人员就坚持护送她回家。我们从来没有遇到过这么难办的案件，取证工作一度陷入僵局。这一切情况，非但没有动摇王瑛查办案件的决心，反而增添了她查清问题的信心。顶着方方面面的压力，含着被误解的泪水，王瑛鼓励办案人员说：‚正不怕邪，只要我们是正义的，我们怕什么？‛王瑛的凛然正气给了全体办案人员极大的勇气和动力。

在上级纪委和县委的坚强领导与大力支持下，‚3．24‛案件彻底查清了，在全省引起了强烈反响。县公安局局长、副局长等１３名涉案人员受到了党纪政纪处分，其中两名涉案人员受到法律追究。老百姓拍手称快，都说：‚纪委敢碰硬！王瑛了不起！‛在结案后的聚会上，从不喝酒的王瑛用茶杯开怀畅饮。她说，‚我一生没有辉煌过，但这一次也荡气回肠了一回！‛

在南江，凡了解王瑛的人都知道，在她面前说情是行不通的。在王瑛的眼里，党性原则不能作交易，如果把原则拿来做交易，就不配作共产党员，不配作纪委书记。在一次办案中，有人打电话狠狠地对她说：‚你都得了绝症了，何必还干这么多得罪人的事呢？‛王瑛回答说：‚我是得罪了很多人，但没有得罪纪委书记这个称谓。‛

这就是王瑛，一身正气，敢于碰硬，大要案件亲自查，重要证据亲自取，关键时刻亲自上。几年来，她牵头查办大要案件、疑难 案件、典型案件达50多件，为国家挽回经济损失上千万元。

王瑛同志以对党和人民的无限忠诚，在短暂的人生中，让人们见证了一个纪委书记的铮铮铁骨！

经霜秋叶格外红

巴中市纪委干部室主任 曹曦文

我是王瑛大姐的生前好友，我和她相处十多年了。这两年来，在大姐患病和治疗期间，我经常陪伴在她身边，她与病魔斗争的感人情景，一次次让我流泪，让我看到了她柔弱中的坚强，平凡中的伟大。

2006年７月，南江遭受特大旱灾，王瑛大姐在抗旱一线连续奋战十多天。那期间她一直胸痛、咳嗽不止，她以为是一般的炎症，吃些消炎药，挺挺就过去了。可是病情却止不住，一次竟晕倒在查灾的山路上,随行的同志把她送进医院。检查结果震惊了所有的人：肺癌晚期。医生断言，她的生命最多还有半年。当大姐得知这个消息，她愣住了，呆呆地在病床上坐了两天两夜，一句话也没说。第三天，就在我们悲痛不已却又手足无措的时候，大姐主动打破了沉寂，她说：‚我们都别难过了，事情既然来了，我就要坚强面对，我今后活一天就过好一天。‛从那以后，大姐积极配合治疗。一次次抽胸水使她心如针锥，一次次推针输液使她血管萎缩，手背溃烂，一次次化疗使她恶心呕吐，头发脱落…她一声不吭全挺下来了。哪怕在医院，她都要梳洗得干干净净，打扮得漂漂亮亮。医生称她是最美、最勇敢的病人。刚刚结束两个疗程的化疗，她就坚持要出院，临走时医生叮嘱她回家好好休息，干自已最快乐的事。在大姐心中工作就是最大的快乐，她选择回到南江，回到了她最钟爱的纪检岗位上。王瑛大姐重返工作岗位以后，我感觉她比以前更忙了，给她打电话，要么在下乡，要么在办案，总是在忙。去年‚5.12‛汶川大地震发生那天,我刚好陪她在重庆化疗。灾情发生的第二天，她不听医生劝阻，不顾余震危险，一路颠簸500多公里赶回南江。大姐到了南江连续两周都没回家，大姐妈妈实在放心不下，流着泪拜托我把她劝回家休息。当我赶到南江她办公室时，眼前的场景让我不敢相信，过去特别讲究整洁的大姐，屋子里居然一片凌乱，办公室里摆着水鞋、钢丝床、输液架，办公桌上摆满了文件、药和方便面。听单位同事说她在农村待了四五天刚刚回县城。看见她比以前更憔悴了，咳嗽也一声盖过一声，我的心里又急又怨，一边帮她整理，一边哭着对她说：‚你还要不要命，你知不知道你妈妈为你担心得整夜整夜睡不好觉，你能不能停一停。‛她说：‚我怎么停得下来呢？在这个非常时期，作为纪委书记我不能撒手不管。‛她还跟我开玩笑地说：‚你放心吧，地震早把我的病也给震跑了。‛我说服不了她，只能陪她在办公室过了一夜。

2008年9月11日，南江纪委召开会议，专题研究灾后重建物资监管工作。当时大姐癌细胞已扩散全身，大腿已出现血栓和水肿。大姐在听了与会同志一个多小时的工作汇报后，又坚持作了一个多小时的讲话。那天，她反复强调纪检干部的责任就是必须保证灾后重建的每一分钱都要用在老百姓的身上！南江纪委是受中纪委、省纪委表彰的先进集体，这块牌子不能砸，这面旗帜不能倒！

2008年11月10日，省委的同志来到南江召开一次重要的干部工作会议。这也是她生前参加的最后一次会议。那天早晨，她特地围上鲜红的围巾，精心地梳理齐耳的短发，认真地打理额前的刘海，并涂上了胭脂，抹上了口红，临走时又加大剂量地吃了止痛药。大姐生病以后在她随身携带的包里最常见的是三样东西：止痛药、化 妆品和口香糖。病痛发作的时候就服上几粒止痛药;嗓子发痒想咳嗽就咀嚼口香糖；气色不好就涂上胭脂，抹上口红。她不想把担忧与伤感带给别人。那天，大姐忍着剧烈咳嗽，一步一喘地朝六楼会议室走去，她谢绝身边工作人员的帮助，坚持自己扶着栏杆一步一步挪动，不时笑着回应上下楼打招呼的人，我知道，我也不该上前搀扶她，大姐的坚强源自内心，力量源自信仰，任何怜悯对她来说都是不敬。那天，在会议室里，在离大姐去世仅17天的时间里，人们看到的仍然是端庄、微笑、优雅的王瑛。

大姐去世的第二天，刚好是她的生日。这天凌晨两点多，她的同学和朋友相约来到灵堂，在灵前斟上啤酒对她说，瑛子，你以前总是很忙，今天我们终于可以一起给你过生日了。

大姐一生痴爱枫叶红，她像一片红透的枫叶飘落在巴山的土地上,她以生命最后的燃烧,展示了一位女性的柔美与坚强，为大巴山这块被红军鲜血染红的土地增添了一份靓丽的色彩！

老百姓心中的王书记

四川人民广播电台的记者 刘力

今年元月，我参加了中央新闻单位王瑛事迹采访团，到南江进行了为期五天的采访。那些天，我记录着，感受着，一次次感动，一次次流泪。

刚到南江的第一天，我在街上搭上一辆出租车，司机听说我们是采访王瑛的记者，坚决不收车费，他说:‚我知道王书记，她是个好人，是个好官。‛我还听说，王瑛同志遗体告别的那一天,南江的几个帮人运送物资的，当地人称‚背二哥‛的农民工，坐车赶了 80公里山路，来到巴中殡仪馆，他们高举着‚王瑛，一路走好！‛的挽联，为王瑛送行。

一个县纪委书记,为什么让老百姓如此怀念?带着这个疑问，我采访了她的老师、同学、朋友、同事。随着采访的深入，王瑛的形象在我的心中越来越清晰了。

1978年，中国进入改革开放新时代的那一年，王瑛考上了西南民族大学畜牧系。1982年，王瑛被分配到巴中工作，是文革后第一个分到县畜牧局的本科生。

王瑛曾经在一次演讲报告中说：‚人生是一部曲折的奋斗史‛，‚我们应该充满自信地迎接挑战，去尝试机遇带给我们的不同角色‛，‚我会在平凡的人生中，闪出我的亮点‛。1985年，王瑛被调到了县纪委工作。1990年，28岁的王瑛以高票当选巴中县纪委常委，1993年被选调到巴中地区纪委，任信访室主任，信访室连续四年受到省纪委表彰。1997年，王瑛调任南江县委常委，走上了领导岗位。一步一个脚印，走到哪里，王瑛都用自己的努力证明了自己的信念：‚平凡的女性完全有可能把自己独特潜力展现开来，亮出自己的闪光点。‛

随着采访的深入，我听到了很多王瑛铁面无私，排除干扰，敢于碰硬的办案故事，也听到许多王瑛真心实意帮助挽救犯错误同志的故事。她常说：‚纪检工作不是仅仅查案办案，惩处不是我们的目的，教育和挽救干部才是我们的责任。我们应该站在党的事业发展的高度，遵循以人为本的理念，帮助那些迷失方向的人重新树立理想、信念，点燃他们的人生希望，努力增强党的战斗力、凝聚力。‛ 王瑛追悼会上，有一位年轻人，面对王瑛的遗像，泪流满面。我采访了他，他叫柳昆，10多年前当民警的时候，曾经在扫黑除恶战斗中立过功，被评为南江县十大杰出青年。2003年，他在担任县公安局副局长的时候，因为违纪受到了撤职处分，一时心灰意冷。2004年春节前的一个晚上，王瑛来到柳昆家里，柳昆的母亲板起面孔不理她，王瑛谦和地说：‚老人家，我们都是做母亲的人，我理解您的心情……‛回头又对柳昆说：‚你的本质不坏，你的错误属于过去，你未来的路还很长，要努力。‛王瑛的真诚感动了柳昆母子俩。

后来，柳昆振作起来，主动申请去最偏远的大河镇观音寺村挂职锻炼，王瑛一直牵挂着他，十分关心他的情况。有一次大雨过后，柳昆正在帮助村民架电话线，忽然一辆载客的摩托车歪歪扭扭的进了村，后座上下来的竟是王瑛，她是下乡检查工作，特意绕道来看柳昆的。摩托车甩了王瑛一身泥水，冷得她身上直发抖，握着王瑛冰凉的手，柳昆的眼睛一下子就湿了。在王瑛的帮助下，柳昆带领干部群众修公路、建学校，养黄羊，种板栗。2006年‚七一‛，他被巴中市委表彰为优秀驻村干部。当天晚上，王瑛给他发了一条短信：‚大姐祝贺你!真的勇士是跌倒后爬起来继续前行的人。‛在我采访的时候，这条短信依然保存在柳昆的手机上。他告诉我，这条短信我永远不会删掉。这些年来，王瑛先后对50多名受过处分的党员干部进行了回访教育，挽救帮助了一批犯错误的干部。

通过王瑛书记做的这些工作，让我感受到新时期党的纪检监察工作者的政治品格、执政能力和宽广的胸怀。离开巴中的那天，我再次来到王瑛生前曾工作的地方——南江县委办公楼。眼前，一个个忙碌的身影，一张张和蔼的笑脸，让我突然间有了一种感动：在南江、在巴中、在四川、在祖国的大江南北，正是有了千千万万像王瑛一样的中国共产党人，他们无论走到哪里，都像阳光，像春风，留下了温暖，留下了赤胆忠心；正是有了千千万万像王瑛这样的为老百姓呕心沥血、鞠躬尽瘁的好干部、好公仆，我们党的事业才如浩瀚大海，奔腾向前！

我的好妻子王瑛

巴中市委政法委政治部主任 张勇

我和王瑛相濡以沫共同生活了24年。24年来，我们像天下很多恩爱夫妻一样，为了工作和生活，苦着、累着并快乐着。今天她走了，如烟往事化作一幕幕刻骨铭心的记忆，和着泪水时常涌上我的心头。我和王瑛相识在1984年的春天。她那姣好的容貌、优雅的谈吐、不凡的气质，深深地吸引了我。经过近两年的热恋，我们终于走到了一起。

结婚以后，她的温柔贤惠更让我心醉，我感谢上苍给了我一个好妻子。但事事难料，我的王瑛不幸积劳成疾，被癌症折磨了两年多，正值盛年就离开了我。

王瑛走了，我按照家乡的习俗，把她喜爱的物品，包括笔记本、爱看的书、爱听的歌曲磁带，一件一件的烧掉了。看着燃烧的火光，纷飞的灰烬，我祈祷王瑛在天堂一路走好。

1997年10月，王瑛被调到南江任职。从那时起，我们夫妻俩就过上了两地分居的生活，这一过就是11年。在她当纪委书记的7 年里，我们更是聚少离多。在这样的生活中，情爱和埋怨、理解和矛盾交织在一起。要问我对王瑛是一种什么样的感情，我只能说那是又爱又怨。

2002年10月，我的手臂痛得要命，在成都华西医大确诊为骨瘤，要作骨关节置换手术。王瑛请了假，说要把工作放在一边，全程陪护我、照顾我。可是，手术后的第二天，我躺在重症监护室里，带着呼吸机无法说话。王瑛来到监护室,坐在我的病床边，轻轻地摸着我的手，对我说，她负责查办的重要案件陷入僵局，需要马上回去组织突破，等案子突破以后她马上回来陪我。说这话时，眼泪在她眼眶里直打转。

王瑛走后，我很伤心，也很生气。心想，我都这个样子了，你居然说走就走了。一个礼拜后，她回来了，跑前跑后地陪护在我的身边。这就是我的王瑛，我除了理解，还能拿她怎么样呢？2005年5月，王瑛的母亲被查出患有严重的乳腺癌，已经不能手术，只能采取保守治疗。她在母亲身边仅仅呆了两天，就匆匆赶回了单位。当时，我非常生气，对他说：你的母亲病了，我这个作女婿的都在病床边守着，你是亲闺女却跑了。几天以后，我才知道，南江发生了洪灾，她工作联系点的几个乡镇正在抗灾自救，她必须回去。虽然我能理解，但心里还是为这件事埋怨她。

2006年7月，王瑛被确诊为肺癌晚期，我们劝她安心治病、休养，不要再去上班了。她不听劝告，坚持带病上班，相反比过去更忙，经常连礼拜天也不回家。看到她一忙起来就忘了自己是个病人，我真心疼啊。但听说精神可以创造奇迹，我多么希望王瑛能在紧张的工作中战胜癌症。半年过去了，她没有倒下；一年过去了，她还在工作；两年过去了，她仍然在忙碌……

王瑛虽然很忙，但对亲人的关爱一点儿也没少。每次回巴中，她都要捎上水果和日用品去看望我的父母。夏天她担心老人热着，冬天她担心老人身上穿得不够暖和。就在她去世的前几天，她还亲手为生病住院的公公炖鸡汤。当时她的身体已经很衰弱，咳嗽不断，虚汗淋漓，长时间站立很困难，她就搬了把椅子在火炉边守着把鸡汤炖好。

2008年夏天，王瑛感到自己的日子不多了，她格外珍惜和我们相处的分分秒秒。

她和儿子老粘在一起，总有说不完的话。一天晚上，她艰难地起身，悄悄地下床，给熟睡的儿子点上了蚊香。

王瑛还十分牵挂我下半辈子的生活，2008年9月的一天，在儿子即将离家上学的时候，她对儿子说：‚妈妈走了以后，你一定要好好完成学业，要听爸爸、爷爷、奶奶的话，要给爸爸再找一个温柔体贴、心地善良的老伴，后半辈子好有个人照顾他。‛这话是王瑛走后，儿子哭着给我诉说的，我的心说不出有多难受。王瑛走后，当我拉开自己的衣橱，发现她早已悄悄地将我所有的衣物洗得干干净净，分春夏秋冬折叠得整整齐齐。我再也控制不住，失声痛哭……

王瑛很爱亲人，但她爱得非常理性。她对我说，我们两个人，一个是纪检干部，一个是政法干部，手中都有点儿小权力，但这些权力都是老百姓给的，咱们得‚约法三章‛，避免犯错误。第一，互相不谈论各自的公事；第二，互相不干预对方的工作；第三，都不能用手中的权力谋取私利。

我的王瑛走了，永远地走了，带着我的悲伤，带着我的思念，带着我最美好的记忆。此时此刻，我想对在天国里的妻子说：‚王瑛，来世我们还做夫妻！‛

附：学习王瑛同志先进事迹的通讯和评论员文章

一、《永远的巴山红叶》（《人民日报》2009年2月9日）

二、《镌刻于大巴山的忠诚》（《中国纪检监察报》2009年2月9日）

三、《洒满红土地的真情》（《中国纪检监察报》2009年2月10日）

四、《 堂堂正正做人，干干净净干事》（《人民日报》2009年2月9日）

五、《鞠躬尽瘁履职责》（《中国纪检监察报》2009年2月16日）

六、《开拓创新争一流》（《中国纪检监察报》2009年2月18日）

抄报：有关领导

发：厅机关各处室、厅直各单位 抄发：各市、县（市区）农业局

广西壮族自治区农业厅副厅长篇三

浙江省农业厅

文件浙江省财政厅

浙农计发〔2007〕25号

关于对水稻生产机械化作业环节

实施补贴的通知

各市、县（市、区）农业（农机）、财政局（宁波不发）：为推进水稻生产机械化育插秧和病虫统防统治工作，提高水稻生产全程机械化水平，促进农机、植保服务组织发展，稳定和发展粮食生产，经省政府同意，决定对水稻生产通过发放农机作业券的方式实施财政资金补贴。现就有关补贴事项通知如下：

一、补贴对象和环节

对本省应用水稻机械化育插秧的种粮农民和全季病虫统防统治面积300亩以上的植保合作社等“统一防治”服务组织，实行水稻机械化插秧和病虫统防统治环节的财政补贴。

二、补贴原则和标准

1．水稻生产机械化作业环节的财政补贴由省根据各县上报的协议作业面积和财政预算安排，经综合平衡审定后下达，实行“指标控制，包干使用”，超支由当地财政解决，结余部分在安排下一补贴资金时抵扣。

2．水稻机械化插秧作业环节（按亩次）和水稻病虫统防统治（按种植面积）每亩各补贴20元。补贴资金，经济发达地区由省财政、县（市、区）财政各安排50%；经济欠发达地区(含海岛县)由省财政安排70%，县（市、区）财政安排30%。

三、补贴方法

１．种粮农民与农机、植保服务组织或机手签订农业机械插秧(附件1,以下简称“协议”)和病虫统防统治服务协议（附件2），并提供身份证复印件、承包合同等相关证明材料。种粮大户自己开展机械化插秧的作业面积由所在村村委提供相关证明。

２．县级农业(农机)部门对所签订的服务协议进行审查，确定协议作业面积和符合作业条件的种粮农民。

3．农机作业券由县级农业(农机)部门按水稻机插和核定的统防统治面积核拨给乡（镇），由乡（镇）责任农技员发放给符合条件的种粮农民，并登记造册（附件3）。

4．机插、统防统治作业完成后，种粮农民凭作业券与提供机插、植保作业服务的服务组织或机手结算，作业券同值抵扣机插、病虫防治费。

5．农机、植保服务组织、机手和种粮大户凭作业券和“协议”向乡（镇）政府申请补贴资金，填写农机作业补贴资金申请表（附件

4），汇总后连同“协议”上报县级农业局和财政局。

6．县级农业(农机)主管部门负责核实机插、统防统治作业面积及对应的作业券数量，并在所在地（乡镇和村）经张榜公示一周无异议后，会同财政部门审核下达补贴资金。

7．作业券由省农业厅统一样式，分二十元、十元、五元3种面值（附件6），由县级农业主管部门负责制作，并加盖公章。向种粮农民发放作业券时，按面积核发，不足5元的按5元核发。

8．农机、植保服务组织、机手通过跨区作业方式取得的作业券在作业地兑现补贴资金。

四、管理与监督

1．水稻生产机械化作业环节补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。市、县(市、区)财政、农业部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，积极配合审计等部门做好资金的审计、检查、稽查工作。

2．各地农业、财政部门要严格按照省定补贴对象的要求和相关规定，切实把好审核关，对于落实补贴政策中弄虚作假，虚报机械作业面积，买卖作业券，多发作业券及套用财政资金等违规行为，要严肃处理，追回作业券补贴，取消今后该农机、植保服务组织统一服务的资格和所享受有关扶持政策，并追究有关部门及相应人员的责任。

３．建立分级负责制。各级对本区域分别上报机插、统防统治面积的准确性、农机作业券发放数量及补贴资金的使用情况负责，并列入对乡（镇）责任农技员的考核内容。乡(镇)要建立享受作业补贴档案（清册），具体明确享受者姓名、机械作业面积、资金实际补助情况等（附件5），在资金兑付结束后，将档案（清册）报当地农业和财政部门存档，并由当地农业主管部门审核汇总后以电子文档形式报省农业厅、省财政厅备案。

4．发放作业券后，农机、植保服务组织要按当地作业价格收取服务费，不得抬高作业价格。

对水稻生产机械插秧和统防统治进行补贴，是调动我省农民种粮积极性，扶持粮食生产，突破水稻生产全程机械化薄弱环节，保障粮食安全的一项重要措施。各地要切实加强领导，通力协作，密切配合，制定具体的工作方案和操作程序，把政策的落实工作抓紧抓好，将补贴政策宣传到村到户，保证政策的公开和透明。大力推广水稻生产机械化育插秧技术和统防统治技术，加强与粮食种植大户的联系，帮助解决生产中存在的困难与问题。加强对农机、植保服务组织、机手的技术指导和培训服务，提高技术到位率和作业能力，努力提高粮食单产水平和种粮效益，促进种粮农民的增产增收。

附件：１.水稻机插作业服务协议

２.水稻统防统治服务协议

３.2007年农机作业券拨付及收回登记表４.农机作业补贴资金申请表

5.2007年农机作业补贴资金申请汇总表

6.2007年农机作业券样式

广西壮族自治区农业厅副厅长篇四

湖北省农业厅

鄂农函〔2008〕146号

关于报送2008年农业科技入户相关资料的通知

各市、州、县农业（畜牧、水产、农机）局（办）、省农业技术推广总站、畜牧局、水产局、农机办：

为便于各级农业部门督促检查农业科技入户工作，及时向农业部和省委、省政府提供相关信息，根据农业部科教司和厅领导要求，我厅将进一步加强农业科技入户信息数据库建立与完善，并逐步实现通过互联网上报。现将有关要求通知如下：

一、加强领导，高度重视农业科技入户数据填报工作 做好科技示范户、技术指导员、县级专家组等基础信息的统计工作，建立农业科技入户基本信息数据库，是开展农业科技入户工作的主要内容，也是构建基层农技推广网络，加快农业先进实用技术推广速度的重要基础，各地农业部门要高度重视此项工作，结合建立农业科技示范户工作，由一名分管局长主抓，并安排专人，提供良好的工作条件，做到及时准确、保质保量完成数据填报工作。

二、确定信息联络员

根据农业部的要求，每个县市都要确定一名农业科技入户信息联络员，人员要求是工作态度好，事业心、责任心强，并具有较好的写作基础，能够熟练操作电脑，懂农业技术，其主要职责是负责农业科技入户基础信息的统计、维护，科技入户工作的宣传、信息的传达等。

三、认真填写相关表格

本次统计的科技入户数据主要包括科技示范户、技术指导员、技术指导单位、县级专家组、信息联络员、县市汇总等六个方面的信息资料，以县为单位进行填报。各地要根据每个村组培育1-2个科技示范户的总体要求，结合本县市农业科技入户工作的开展情况，如实填写相关内容，我厅将通过上报的科技示范户、技术指导员等信息资料对各地的科技入户工作进行监督检查。六套表格我厅已制成excel标准格式，并挂在湖北农业信息网上（畜牧业联系人：刘群 027-87892387hbcanliu@ 水产业联系人：程咸立 027-88846963hbftec@ 农机办联系人：吴昭雄 027-87664856hbsnjbkjc@

二oo八年四月十六日

主题词：科技入户资料通知

湖北省农业厅办公室2008年4月18日印发 共印410份