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发电厂规范篇一

本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司外委工程项目的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司外委工程项目的管理。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 3 管理职能

经营工作部（计划）是公司外委工程项目管理的归口部门，负责外委工程项目的审核、招投标管理。安全监察部负责外委工程项目安全文明施工管理；外委工程项目的实施部门负责工程的施工管理、竣工验收；党群工作部、总经理工作部负责外委工程项目的监察、审计；经营工作部（财务）负责外委工程项目的费用控制管理。管理内容与要求

4．1 外委工程项目的立项必须是按有关程序批准并列入开工计划的项目

4．1．1 生产设备计划检修(如大、中、小修计划，节日检修计划等)和临时检修中列入的项目（标准项目、特殊项目）。

4．1．2 节能、技改、科研（试验）、“两措”、基建工程计划中列入的项目。4．1．3 公司文件中列入专项计划的项目。4．1．4 月度生产计划中需外委的工程项目。

4．1．5 经营工作部（计划）临时下达的其它工程项目。4．2 申请外委工程项目的技术要求

4．2．1 施工方案或相应的施工图纸已经批准。

4．2．2 完成工程所需要的预算编制（包括：人工、材料、备品配件消耗量、工器具使用、调试等）。

4．2．3 编制施工工艺、工序步骤、质量标准、工程进度控制表和质量验收要求，4．2．4 提出安全技术措施及其标准。

4．2．5 对于技术要求高的工程项目，项目实施部门不能自行完成施工方案、图纸、预算等工作，可以向经营工作部（计划）提出申请，委托有资质的单位编制。4．3 外委工程项目的申请与承包单位的选择 4．3．1 项目实施部门在完成施工各项准备工作后，由项目负责人填写工程项目立项审批表，见资料性附录a，工程项目立项审批表由有关职能部门会签、计划主管审核（批）、公司分管副总经理批准。外委工程项目估算费用在人民币5万元及以下的，由计划主管批准；工程项目估算费用在人民币5万元以上的，由公司分管副总经理或总经理批准（招议标项目除外）。

4．3．2 承包单位的选择，由项目实施部门提出二家及以上的备选单位和选择理由。经营工作部（计划）在对承包单位资质审查的基础上，结合项目实施部门提出的理由，选择一家合适的承包单位，报公司分管副总经理批准（对于符合招议标所规定的项目，应通过招议标方式来确定承包单位）。

4．3．3 选择、确定承包单位应充分运用市场机制，采取多家竞争、优胜劣汰、综合评价、择优录取的原则。4．4 外委工程项目的招投标管理

4．4．1 外委工程项目的招标，应成立一个3－5人的招标领导小组，下设招标办公室和评标议标小组。一般外委工程项目的招标领导小组组长由公司分管副总经理担任，并由组长提出组员人选，经总经理办公会议决定。特大外委工程项目的招标领导小组组长由总经理担任。

4．4．2 招标办公室主任由计划主管担任，成员由项目实施部门、计划、财务、审计等（5－7人）组成。经营工作部（计划）负责招标的日常工作。4．4．3 评标议标小组由公司招标领导小组根据每个工程项目的专业特点选择具有相关专业职务的人员组成，人数一般在5一7人。评标议标小组成员负责招标项目的专业性评定工作，小组成员的名单在开标前应保密。评标人员均应站在公司的利益上以个人名义进行评标工作，不代表其所在部门。4．4．4 公司招标领导小组的责任

4．4．4．1 审批招标办公室提出的招标文件。4．4．4．2 确定工程项目的发包范围。4．4．4．3 选择发包方式和审定标底。4．4．4．4 决定中标单位。

4．4．4．5 决定对100万元以上项目的标段划分（无须划分标段的项目除外）。4．4．5 招标办公室的责任

4．4．5．1 根据国家及行业有关规定，负责项目招标的批准手续。

4．4．5．2 根据招标领导小组的决定，发布招标及资格预审通知或邀请投标函。4．4．5．3 编制和发送招标的法律文件。

4．4．5．4 根据招标领导小组的决定编制标底。4．4．5．5 审查投标者资格。

4．4．5．6 组织勘察现场和解答投标单位提出的问题。4．4．5．7 接受并妥善保管投标单位的标函。

4．4．5．8 根据公司招标领导小组的决定，协助和监督评标议标小组开标、评标。

4．4．5．9 根据公司招标领导小组的决定，洽谈判、签订合同或协议。4．4．6 评标议标小组的责任 4．4．6．1 审查标书。

4．4．6．2 根据投标书，组织投标单位技术问题答辩。4．4．6．3 编制评标报告，向公司招标领导小组提出建议。4．4．7 招标 4．4．7．1 进行下列工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、大宗材料等的采购，必须进行招标。

4．4．7．1．1 单位工程投资总额50万元人民币及以上的工程建设项目。4．4．7．1．2 国家有关法律及上级规定必须招标的项目。4．4．7．1．3 公司有规定的其他项目。

4．4．7．2 外委工程项目的招标方式：公开招标、邀请招标和议标。采用邀请招标方式时，每个标段被邀请的单位一般不少于三个。采用议标方式时，每个标段参加议标的单位一般不少于二个。4．4．7．3 外委工程项目的招标条件

4．4．7．3．1 工程项目已列项，技术方案或设计图纸已经批准。4．4．7．3．2 项目实施部门对实施项目的前期准备工作已经就绪。4．4．7．4 招标工作的程序

4．4．7．4．1 招标办公室根据公司招标领导小组或其它有关部门推荐的承包单位名单与项目实施部门提供的项目概况，公开或邀请承包单位参加资格预审。4．4．7．4．2 招标办公室对参加资格预审单位的管理、技术、设备和从事该类工作的业绩等分析后，按照总体的适合性以及财务的稳定性等来选择投标单位的初步名单，报公司招标领导小组确认，并通知入选的投标者。

4．4．7．4．3 准备招标文件：招标函、投标者须知、合同条件及标底由招标办公室编制；施工规范、工程图纸、工程量表及资料数据等由项目实施部门编制。投标格式和附件由项目实施部门按照招标办公室的要求编制。

4．4．7．4．4 招标文件的审核：招标文件编制完成，并由公司招标领导小组分工审核后，领导小组组长签发，作为正式法律文件发送给确定的投标单位。4．4．7．4．5 如有投标者提出质疑，招标办公室负责解答有关问题，也可以请项目实施部门解答有关实施方案和技术上的问题。

4．4．7．4．6 招标办公室负责保管投标者提交的投标书，并对投标书的安全保密负责。

4．4．8 开标、评标、签订合同

4．4．8．1 开标：开标分公开的、有限制的或秘密的，无论采用何种形式开标，公司监察人员应对投标书的密封情况进行检查，确认无异后，方可拆封标书。4．4．8．2 评标：招标办公室和评标议标小组应遵循公正、合理、科学的原则，对投标书进行综合评估，采用百分制评分、无记名投票或领导小组事先确定的评标方式，向招标领导小组提出评标报告。4．4．8．3 百分制评标的一般办法

4．4．8．3．1 对投标单位的履约信誉和业绩进行综合评价，权重15%。

4．4．8．3．2 对投标单位同类承包的工程项目、工程量完成情况和施工履约能力进行综合评价，权重10%。

4．4．8．3．3 对投标文件中的施工组织设计、安全质量保证措施、工期保证措施、可靠性和经济性进行综合评价，权重40%。

4．4．8．3．4 核实报价，淘汰高于最高限价或低于最低限价的投标单位，其余单位取其报价与平均值（按各单位报价与平均值）差的差距进行评价，权重35%。4．4．8．3．5 报价全部低于低限或高限时，由投标单位重新报价，或通过议标形式定标。

4．4．8．4 对已通过议标、评标而被中标或预中标的单位，由经营工作部（计划）根据公司合同管理标准规定的程序组织谈判。4．5 外委工程项目的施工管理

4．5．1 除发电生产需要立即抢修的工程项目外，所有外委工程项目都必须执行先签订合同后施工的原则。否则，经营工作部（计划）有权予以制止，并追究有关当事人的责任。

4．5．2 外委工程项目的施工管理，实行项目管理负责制。外委工程项目由项目实施部门确定项目负责人。项目负责人对实施项目的技术、安全、质量、进度和费用的合理性等负责。

4．5．3 外委工程项目开工，承包单位应于开工前提出开工报告，经项目实施部门审核，并报安全监察部审定。

4．5．4 项目负责人负责按合同规定的技术、质量标准和施工进度，督促、检查承包单位的施工。

4．5．5 严禁转包，一经发现取消承包单位的承包资格，并不得再进入公司承包工程项目。外委工程项目承包单位将部分工程分包，应事先报项目实施部门和经营工作部（计划）同意，否则将视同转包。

4．5．6 承包单位在与甲方工作人员的工作中不得发生不正当的经济交往，一经查实，取消其承包工程项目的资格；甲方人员不得利用职务之谋取不正当利益，若发现，按公司职工奖惩管理标准处理。

4．5．7 为充分运用市场竞争机制，优胜劣汰，促进项目承包单位的内部管理，确保合同规定的工期、质量、安全与文明生产等条款的履行，对外委工程项目的承包单位实行动态综合考评、考核。动态综合考评、考核工作由经营工作部（计划）负责。

4．6 外委工程项目施工的安全文明管理

4．6．1 外委工程项目施工单位的安全资质，由安全监察部负责审定。施工单位安全资质必须符合电力系统的有关规定，其特殊作业人员应持有有效证件。4．6．2 外委工程项目的合同签订前，施工单位应与安全监察部签订安全协议。4．6．3 外委工程项目实施部门的安全员，负责该工程项目的施工安全管理。包括对施工单位安全工器具的检查，作业人员的安全教育和安全作业技术要求的布置，施工现场的条件介绍以及施工现场的区域界定等。

4．6．4 施工单位在开工前，必须确定该工程项目的安全负责人，具体负责该工程项目的安全技术措施，并将作业人员的名单和安全文明生产保证金的收据一并送安全监察部审查和备案。施工人员必须由安全监察部进行安全教育或认可，在总经理工作部办理临时出入证后，才能进入生产现场或区域。

4．6．5 外委工程项目需开工作票进行工作的，必须先办理好工作票。外委工程项目工作票实行“双签证”，由公司项目负责人和施工单位负责人按公司工作票管理标准共同签发。

4．6．6 施工单位作业人员在作业区域内必须遵守甲方安全管理的规定，佩带出入证，戴好安全帽，不准进入与工作无关的区域和靠近运行中的设备，并随时接受甲方安监人员的现场安全监督。

4．6．7 外委工程项目合同生效，施工单位按工程费的5%作为安全文明生产保证金向公司经营工作部（财务）缴纳，或在预付款中扣除。工程项目竣工验收后，未出现考核扣款和罚款的，则全额退还安全文明生产保证金。

4．6．8 零星工作和临时性用工，项目实施部门应做好作业人员的安全文明生产教育和管理工作，保证作业人员的安全与文明生产。当发生违规事项时，则考核项目实施部门。4．6．9 对其他安全文明生产违章事例，由安全监察部认定并视情处罚。4．7 外委工程项目的验收

4．7．1 外委工程项目的隐蔽工程验收、中间验收由项目实施部门组织有关职能部门参加，外委工程项目的竣工验收在公司分管领导的领导下由项目实施部门组织。设备管理部、经营工作部（计划、财务）、总经理工作部、党群工作部参加工程的验收。见资料性附录b。

4．7．2 总承包项目的设备，超过20万元的，竣工验收时应有经营工作部（物资）人员参加。5 检查与考核

5．1 本标准的执行情况由公司分管领导和有关职能部门组织检查与考核。5．2 按《浙江长兴发电有限责任公司考核标准》进行检查与考核。

发电厂规范篇二

xx热电有限责任公司文件

节能管理标准

第一条 范围

本标准规定了（以下简称我公司）节能管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于我公司的节能管理，是其它节能管理办法的指导性文件。

本标准所称能源，是指煤炭、燃油、汽油、煤油、柴油、绝缘油、润滑油、电力、蒸汽、水资源等。第二条 引用标准

国务院：《节约能源管理暂行条例》；

能源部：《火力发电厂节约能源规定》（试行草案）

山东电力工业局：《节能全过程管理办法》 第三条 管理职能

一、职能分工

1、节能办公室是公司节能管理监督工作的归口管理部门。在节能领导小组的领导下，负责公司节能管理监督的日常工作。

2、节能办公室设立节能管理员，对公司各部门各级节能员的工作有业务指导和监督责任。

3、公司各单位、部室负责本单位及所管辖范围的生产与非生产用能的管理工作。

4、成立以总经理为组长的领导小组，并设三级节能网，各科室、分场、班组设节能员，实行统一领导，分级管理层层负责。

二、责任与权限

（一）节能管理体系

1、公司建立以总经理代表为组长的节能领导小组，并设节能办公室，领导全厂节能工作，负责贯彻上级有关方针、政策法规、审查我公司有关节能规划、措施、实施细则，协调各部门有关工作。

2、公司各部门成立以主任或科室负责人为组长的节能工作组，负责本单位的节能工作，编制实施本单位节能计划，指导班组开展节能工作，组织本单位节能项目的实施，并对其工作进行考评。

3、班组设有节能员，负责节能计划的实施和节能管理工作。

（二）公司节能领导小组

1、领导全厂节能工作，负责贯彻执行上级有关方针、政策、法规。

2、优化生产工艺结构，大力推进节能技术进步。

3、审定并落实本厂的有关节能规划、措施、实施细则，协调各部门之间节能工作。

4、组织召开三级节能网的工作会议。

5、组织有关人员定期对节能工作进行检查、分析、总结、考核。

6、审定全厂节能奖惩办法及节能奖励方案。

（三）节能办公室

1、协助公司领导组织编制全厂节能规划和年度节能实施计划。

2、定期检查节能规划和计划的执行情况。

3、对公司内各部门的技术经济指标进行分析和检查、总结，针对能源消耗存在问题，向公司领导提出节能改进意见和措施。

4、定期向节能管理机构和公司领导小组及有关单位报送有关能源统计报表。

5、做好全公司生产与非生产用能的检查、监督和考核工作。

6、做好生产与非生产用能、节能改造项目完成后的检测工作．

7、健全生产与非生产用能原始记录和统计台帐。

8、指导本公司各单位节能小组开展工作。

9、制定节能奖罚考核办法，拟定节能奖励方案，并负责实施。

10、协调开展以节能降耗为中心的各项劳动竞赛。

11、推广节能产品，淘汰高耗能设备，采用新技术、新工艺加强设备节能技术改造，并提出改进意见。

12、在生产调度中，加强设备的合理调度，以达到节能降耗的目的。

13、加强对运行指标的监督，检查监督日常生产中全公司各单位的用能情况。

14、组织协调车间开展运行小指标竞赛活动。

15、制订合理地设备运行方式，降低能耗。

16、加强运行指标的检查，并提出改进意见。

17、制定设备节能改造和更新计划、规划，并负责实施。

18、严格设备的工艺质量、技术要求，对不符合节能规定的设备，向设备责任单位下达整改通知。

（四）节能办主任

1、负责公司节能领导小组的日常工作。

2、负责组织编制全公司节能规划和节能实施计划。

3、定期检查节能规划和计划的执行情况，并向公司节能领导小组提出报告。

4、对公司内各部门的技术经济指标进行分析和检查，总结经验，针对能源消耗存在的问题，向公司领导提出节能改进意见和措施。

5、协助公司领导开展节能宣传教育、提高广大职工节能意识，组织节能培训，对节能员工的工作进行指导。

6、协助公司领导制定，审定全公司节能奖的分配办法和方案。

（五）节能管理员

1、在节能办公室主任的领导下，具体负责节能管理工作。

2、督促检查各车间节能工作的落实情况。

3、编制公司生产经营计划，并负责统计考核。

4、建立健全能源数据统计的原始记录、报表，力求做到资料齐全。

5、上报各种能源统计报表，做到准确、及时、全面。

6、组织各车间对设备进行技术革新和维护。

（六）各车间、科室节能员

1、在本单位节能组长领导下，负责本单位日常节能工作。

2、负责编制本单位节能规划和年度节能实施计划。

3、检查本单位规划和计划执行情况，并向本单位组长和节能办公室提出书面报告。

4、对本单位的技术经济指标进行分析检查，针对存在的问题向本单位组长提出改进意见和措施。

5、负责本单位节能培训，并对班组节能进行业务指导。

（七）班组节能员职责

1、在本单位节能组长和节能专职人领导下，负责班组节能工作。

2、认真执行本单位下达的节能计划，并组织实施。

3、检查本班组节能工作完成情况，针对存在的问题向本单位节能专职人提出报告和改进意见。

三、管理内容与要求

（一）节能基础管理

1、根据企业实际情况制定综合能耗考核定额及单项经济指标，制定能源规划和实施计划。

2、做好能源消耗的统计工作，并建立健全能源消耗原始记录和统计台帐。

3、各车间部门应根据国家计量法和计量工作规定，配备能源计量器具。能源计量器具的选型、精确度、测量范围和数量应能满足能源管理的需要，并建立校验、使用和维护制度。

4、属于强检的仪表，必须制定强检计划，及时进行联系上级有关部门进行强检，并保留强检证书。

5、节能办公室负责监督检查和指导能源计量器具的工作。并定期向公司节能领导小组报告，能源计量器具的配备、使用和校验情况。

6、节能工作是发电厂经济承包责任制的重要组成部分，应纳入整个电厂的生产经营工作中去。

7、节能办公室制定节能计划和各种能源消耗标准；发电标准煤耗率、供电标准煤耗率、厂用电率、发电水耗率、补水率、各种动力、电力设备的用油消耗标准，办公室负责各种机动车辆用油标准，并承包落实到各有关单位。

8、生产技术科并制定每月生产经营指标，按月度下达到各分管单位。

9、车间运行根据四值小指标竞赛办法考核。

10、各单位应把各种能耗定额分解落实到班组、建立能源使用责任制进行考核与经济责任挂钩。

11、非生产用能必须与生产用能严格分开，要加强对生活用能的管理，每月对非生产用电、用汽、用水抄表计量，建立原始记录，并抄报生技科备案。

12、定期对非生产用能进行巡检，发现问题及时处理。

13、节能管理员会同统计人员进行能耗分析，开展能量平衡工作，每月召开一次公司级节能分析会，总结经验，布置工作。

会议由公司节能领导小组组长主持，各单位节能组长参加并汇报各单位本月度的节能工作开展情况，公司节能专职人汇报公司节能工作情况。

14、三级节能网每季召开一次网员会议，总结分析上季度节能工作的开展情况，交流经验，布置工作任务。

三级节能网会议由公司节能领导小组副组长主持，三级节能网员参加。

（二）运行的节能管理

1、运行人员要树立整体节能意识，不断总结经验，使各项运行参数达额定值运行，以提高全厂经济性。

2、根据电网调度要求，确定机组运行方式，达到经济运行目的。

3、通过试验编制主要辅机运行特性曲线，在运行中，尤其是低负荷运行时，对辅机经济调度，开展辅机单耗竞赛。

4、落实配煤责任制，根据不同煤种及锅炉运行特性，研究确定掺烧方式和掺烧配比，并严格执行。

5、锅炉司炉要掌握入炉煤变化，根据煤的分析报告及炉膛燃烧工况进行燃烧调整、经常检查各运行参数是否与额定相等。否则应及时分析、处理，凡影响燃烧调整的缺陷，应通知检修及时消除。按规定及时清焦吹灰，根据煤种确定露点，努力降低排烟温度，提高锅炉效率。

6、改善操作技术，努力节约点火用油和助燃用油。

7、保持汽轮机在最有利背压下运行。合理调整循环水泵运行方式，每月进行一次真空严密性试验。当真空下降速度大干 400pa／min（3mmhg／min）时，应检查泄漏原因，及时消除。在凝结器铜管清洁状态和凝结器真空严密性良好的状况下，绘制不同循环水温度出力与端差关系曲线，作为运行监督依据。

8、保持高压加热器投入率在95％以上，严格执行运行规程，保持高加旁路的严密性。

9、加强化学监督，做好水处理工作，严格执行锅炉定期排污制度，防止各通流部分发生腐蚀、结垢和积盐。

（三）设备维护和试验

1、加强设备管理，搞好设备检修和维护，坚持“质量第一”的方针，及时消除设备缺陷，使设备处于最佳状态。结合设备检修定期对锅炉受热面、空气预热器、汽机通流部分、凝结器和加热器等设备进行彻底清洗，以提高热效率。特别在大、小修期间，凝结器必须用高压水枪清洗铜管，凉水塔应进行除垢、清除泥污，疏通水增装置。

2、通过检修消除泄漏，建立查漏堵漏制度，检查设备存在的“跑、冒、滴、漏”现象并及时消除。

3、保持热力设备、管道及阀门保温良好。保温效果的检测应列入大修竣工验收项目，当年没有大修的设备也必须检测一次，由环境温度为25℃时，保温层表面温度不得超过50℃。

4、做好热力试验工作，除进行机组大修前后的热效率试验外，亦应进行特殊项目的试验，为设备评价和改进提供依据；还要进行主要辅机的性能试验，提供监督曲线以及经济调度的资料和依据。

5、每3～5年进行一次能量平衡测试工作，其中包括燃料、电量、热平衡要进行煤耗率、厂用电率及影响因素分析。

6、锅炉应进行优化燃烧调整试验，对煤颗粒度及其分配均匀性，一、二次风配比及总风量、炉膛火焰中心位置等进行调整试验。

（四）技术革新

1、节能改造工程项目，必须采用合理的先进工艺设备，其能耗不应高于国内先进指标。工程项目的可行性研究和初步设计，必须有合理利用能源的专题论证，凡不符合节能要求的项目，生技科不予立项。

2、各有关单位应编制节能改造的中长期规划和年度节能计划，并组织实施。

3、在设备更新中，已被淘汰的产品不得购进和更换。在用被淘汰产品必须制订更换计划并于限期内更换。

4、节能技术改造资金，从设备折旧资金和企业留用的生产基金中开支，重点节能技术改造项目，要优先安排计划，安排资金，落实单位和项目负责人，并组织实施，专款专用。

5、保持炉膛及尾部受热面清洁，提高传热效率。

6、保持锅炉顶部及护墙的严密性，采用新材料、新工艺或改造原有结构解决漏风问题。

7、对高耗能的辅机配套电机，应结合检修，有计划、有步骤地改为节能型电机

（五）燃料管理

1、加强燃料管理，根据市场变化提高进煤质量，做好煤炭的检斤、检质、取样化验、亏吨索赔等工作。

2、做好燃料接卸工作，做到按规定的时间和要求将燃料卸完、卸净。

3、入炉煤皮带称运行正常，实物校验均在合格范围内。

4、用于煤质检验的煤样，应保证取样的代表性，要符合标准要求的自动采样，并按规程规定进行工业分析。

5、煤场的管理应合理分类堆放，防止自燃和发热量损失。配合运行部应每月进行一次煤场盘点。

（六）节约能源

1、加强全公司的用能管理和考核，采取有效措施加强用水、用汽、用电的计量，严禁能源的流多和浪费。

2、千方百计节约用水，根据厂区水量和水质情况，进行全厂水量平衡，并以此进行控制和调整。

3、对水的闭式循环冷却系统，要采取防止结垢和腐蚀的措施，并根据厂区供水条件，经过计算，制订出经济合理地循环浓缩倍率范围。

4、充分回收利用各冷却水。

5、要减少各种汽水损失，合理降低排污率。做好机炉等热力设备的疏水、排污及启、停的排汽和放水的回收。汽水损失率不大于2％（不包括机组启停以及供热燃油用汽不回收部分）。

6、控制非生产用汽的用量，非生产用汽的热损失应从发电煤耗中扣除。

7、严格非生产用电的控制，严禁长明灯现象存在。

四、检查与考核

1、公司节能领导小组每年举行一次节能先进单位评选活动，对节能工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

2、节能办公室应不定期对全公司节能工作，生产和非生产用能工作进行检查，发现问题及时通知有关单位限期整改。

3、鼓励全公司职工积极参加节能工作，对节约能源提出合理化建议的，根据建议采纳后的经济效益，按国家有关规定对建议人予以奖励。对建议未采纳者予以鼓励。以保持职工为节能降耗提出合理化建议的积极性。公司鼓励职工对浪费能源现象提出批评。

4、对节能降耗项目，经节能办公室核实，公司节能领导小组批准，可按国家有关规定，提出节约能源奖金予以奖励。节能项目凡是预期未完成的单位，根据情况提出批评，扣除节能奖，并限期完成。限期仍完不成者，除追究单位负责人责任外，加扣月度奖，并取消单位当年评先资格。

二〇〇七年十一月十日

发电厂规范篇三

发电厂保密工作管理标准

作者：love33 文章来源：本站原创 点击数： 103 更新时间：2009年10月19日

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本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司保密工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司保密工作的管理。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国保守国家秘密法

中华人民共和国保守国家秘密法实施办法

中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定

浙江省电力公司国家秘密事项范围

浙江省电力公司内部控制事项范围

浙江省电力公司定密工作管理办法（暂行）管理职能

公司的保密工作由总经理工作部具体负责。总经理工作部在公司保密委员会的领导下，根据国家保密工作的方针、政策、指示和决定，处理公司的保密工作，并负责对职工的保密宣传教育和保密工作的检查。管理内容与要求

4．１ 保密工作的方针和秘密事项：做好保密工作对于维护国家的安全和利益，保障和促进企业经营活动的顺利开展，有着重要的意义。保密工作实行“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针。秘密事项分为国家秘密事项和公司内部控制事项。

4．2 公司内部控制事项的范围

4．2．1 属公司电力生产建设的规划、计划、工作计划和总结报告。

4．2．2 反映公司电力生产、建设情况的各种统计报表、生产日报、图表、年鉴等。

4．2．3 公司党委会和其他重要会议的决定和重要的请示、批复等。

4．2．4 文书档案、科技档案、财务档案、人事档案以及组织编制、人员结构等。

4．2．5 省级科技成果，公司独创、国内尚无先例的科研成果。

4．2．6 上级和不相隶属单位发给公司属于机密的文件、电报、资料和刊物。4．2．7 纪检、监察、审计、保卫以及信访等形成的各类案件材料，包括立案、调查、结案等材料。

4．3 定密

4．3．1 本公司产生的行政、经济、科技涉密事项，由承办人（或拟稿人）根据《国家秘密保密期限的规定》及《浙江省电力公司定密工作管理办法（暂行）》的规定，确定密级和保密期限，在发文稿纸上拟定密级、保密期限，并注明定密依据，交审核人审核无误后报分管领导审批。

4．3．2 凡是确定为国家秘密事项的载体，均应作出密级和保密期限标志。纸介质密件中，书面形式的密件在封面或首页左上角作出标志；图纸、图表在其标题后面或下方作出标志；汇编性资料中有密件的，除应对独立密件的密级和保密期限作出标志外，还应在封面或首页上以其中的最高密级和最长的保密期限作出标志。非纸介质密件，应以能够明显识别的方式在密件上标明密级和保密期限；对不能作出标志的特殊的国家秘密事项载体，应及时书面通知接触范围内的人员。

4．3．3 密级及保密期限一经确定和标明，应遵照“需要知道”的原则，由承办人（拟稿人）及时通知应知悉范围内的人员。

4．3．4 秘密事项应按照事项的性质（国家秘密事项或内部事项）做到产生一项登记一项。登记工作由编制文号的人员或审核人负责。

4．3．5 对是否属于国家秘密或对属于何种密级有争议的事项，可先拟定密级（按争议中的最高密级定），采取保密措施。

4．4 解密

4．4．1 因情况变化需要变更密级，或保密期限已满需要解密的事项，应由承办人提出，经公司保密委员会审核同意后进行变更或解密；也可由上级保密委员会直接进行变更或解密。

4．4．2 国家秘密事项变更密级或解密后，应由承办人在该事项载体的原标志位置的附近注明，并以书面形式通知有关单位（部门）或人员。

4．5 保密措施

4．5．1 总经理工作部收发的机密文件、资料、刊物，应对号验收，逐件登记，专人投递，并办好有关验收手续。

4．5．2 传阅、传达秘密文电资料，要严格按照上级规定的范围进行，未经批准，不得扩大传阅、传达范围。

4．5．3 严禁复印中共中央文件和密码电报。确因工作需要复印其他秘密文件或资料，须经原制文单位或公司分管领导批准同意后，方能进行。复印时应注明复印部门及复印数量，分发复印件时必须同原文一样履行登记、编号、签收、清退手续。秘密文件、资料不得翻印。

4．5．4 秘密文电资料的归档，要按照国家有关文书、科技档案管理的规定，及时移交档案室立卷、归档。

4．5．5 档案管理中的保密工作

4．5．5．1 档案库房应设可靠的防盗设施，并上锁。档案管理人员必须经常检查档案库房防盗设施的完好情况，发现异常及时报告。

4．5．5．2 非档案管理人员不得擅自进入档案库房，必须进入时，须经档案管理人员同意，并办理登记手续。

4．5．5．3 查阅有密级的档案，必须履行相关审批手续。查阅党委会、党员领导干部民主生活会记录，需经党群工作部主任批准；查阅公司总经理办公会、公司行政会议记录、公司党政联席会议记录，需经总经理工作部领导批准；查阅各种年报，需经年报编制部门领导批准；查阅其他有密级的档案，需经公司总经理工作部领导批准并通知档案室。

4．5．5．4 查阅有密级的档案，一般应在阅览室内阅看，确因工作原因需要借出档案室的，应经公司领导批准，阅后于当日退回。如当日未能阅完的，须于当日下班前交回档案室。不得携档过夜，不得携带回家，不得转借他人。

4．5．6 参加上级或有关部门召开的会议带回的文件、资料、简报、图纸等，在传达贯彻（或汇报）后，应全部交文书登记、处理，不得个人保管。4．5．7 对公司产生的行政、经济、科技秘密事项载体的底稿、清样、打印件及物品（样品零部件），应当采取与正式件相同的保密措施。

4．5．8 对标有密级的载体，如符合销毁条件的，必须由经管人员登记造册，经专门鉴定小组鉴定后，报请分管领导批准后，派专人到指定单位监督销毁。不宜公开的内部文件、资料、图表、图纸、报刊、记录本、文稿等，一律不得向废旧物资收购站（店）、个体户出售，要统一到定点的保密废纸收购点处理。

4．5．9 加强对传真机、计算机、打印机、复印机等办公自动化和通信传输设备的使用和管理工作，严格遵守保密制度，并指定专人使用及管理。要积极创造条件，逐步加装保密技术设备，以防电子泄密。

4．5．10 外单位因工作需要，要求提供公司产生的具有密级的载体时，必须经公司分管领导批准签字后，方可按批准的内容和方式提供。

4．5．11 严格遵守外事工作纪律，注意做好外事工作过程的保密工作，完成上级领导交办的接待外国友人、外籍华人、华侨来公司参观的任务。

4．5．12 打印秘密文件、资料与普通文件、资料的磁盘要分开，不得混用。存有秘密文件、资料的磁盘，要逐一进行登记，严格保管，不得丢失和转借。存有秘密文件、资料的磁盘，消磁后也不得随意丢弃，如因磁盘老化不能再使用时可采用物理或化学的方法彻底销毁。

4．5．13 保管秘密事项载体的场所，要严格采取保密防范措施，加装保安防盗设施，防止失密事件的发生。

4．5．14 任用经管秘密事项的专（兼）职人员，应坚持“先审后调”的原则。经管秘密事项的专（兼）职人员必须具有忠于国家、忠于职守、遵纪守法的品质，上岗前要进行保密法律、保密知识、保密工作程序的教育，并对其进行监督和检查。对不称职者，应及时予以撤换。涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续。

4．5．15 加强通讯报道工作中的保密工作。凡公司职工向报社、电台、电视台以及各种媒体投递涉及公司事项的稿件或外单位对公司进行新闻采访、报道等均需经公司党群工作部审核同意，必要时须经公司领导审批。

4．5．16 严格机要部门出入制度。公司文书室、传真室、复印室、档案室、计算机房为机要部门，与工作无关人员，不得在上述地点逗留、聊天。办事过程中，不得阅看其它文件资料，工作结束应立即离开。调阅文件一律在文书室阅看。传真机工作时，无关人员应主动离开。机要部门在工作中产生的留有字迹的纸张和使用过的蜡纸等，应随时销毁。

4．5．17 严格印信管理，公司印章和介绍信由公司总经理工作部指定专人保管，印章、介绍信的使用应严格执行批准手续。

4．5．18 发现泄密事件的部门、个人，应在二小时内报告公司保密委员会；公司保密委员会应立即报告上级保密委员会和湖州市保密局，并迅速查明泄密的内容和密级、造成或可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，及时采取补救措施。

4．5．19 对于保守国家秘密作出贡献的个人或集体，应依照国家保密法的有关规定给予表彰和奖励。对违反保密规定，造成失密的，应根据国家保密法的有关规定，视情节轻重，进行处理。

发电厂规范篇四

发电厂节能管理工作探讨

摘要：从电厂的实际出发，对节能管理工作进行了全面探讨，总结了部分节能管理经验，并提出了进一步改进措施。

关键词：发电厂 节能 管理 经验 措施

前言

邹县发电厂目前总装机容量为2505mw，属于国家重点用能企业。电厂自建厂以来十分重视节能管理工作，通过多年来的生产实践，在节能降耗管理工作中积累了一些经验。本文在总结节能管理经验的基础上对搞好节能管理工作进行了探讨，提出了进一步加强节能管理的措施，目的在于促进节能管理工作向更深层次发展，最大限度降低发电成本，增强企业市场竞争力。节能管理经验总结

1.1 建立了完善的节能组织管理体系

节能是一项较为综合的系统工程，需要由全厂的各个部门共同协作来完成。为了保证节能管理工作的顺利开展，我厂建立了完善的节能组织管理体系，成立了厂节能领导小组，建立了三级节能网络，制定了节能工作计划，将节能工作计划纳入全厂综合计划中，并把各项经济技术指标承包到各部门，由部门分解落实到各班组、岗位，同时，将各级节能负责人的工作成绩与业绩考核挂钩。从而为节能工作提供了有力的组织保障。

1.2 健全了各种节能管理制度

为规范节能管理，组织制订了《邹县发电厂节能管理标准》，把节能工作纳入企业标准化管理轨道。制定了《节能工作计划》和长远节能规划，相应制定了《节能奖惩管理办法》。此外，厂里还制订了《邹县发电厂节水管理办法》、《锅炉燃油考核办法》等配套管理制度，同时为促进运行小指标竞赛工作的开展，制定并完善了《节能全过程管理实施细则》、《入厂煤验收管理办法》、《五值劳动竞赛考核办法》、《运行指标考核办法》等多项制度，使各项节能工作活动的开展有了制度保证。

1.3 制定了良好的激励机制

将激励机制引入到节能管理中，根据节能的效益进行奖惩，组织制定了《节能降耗奖惩管理办法》，奖励在节能降耗工作中做出贡献的单位和个人。加大对节能降耗工作的激励力度，设立了50万元的节能降耗专项奖励基金，奖励在节能降耗工作中做出贡献的单位和个人。自该办法实施以来，先后对其中17项目个进行了专项奖励，奖励总金额达26万余元。

1.4 加强了燃煤管理

1.4.1 重视煤炭全过程协调，加强检斤、检质、取样、化验四个环节管理，防止亏吨、亏卡。

1.4.2 落实配煤责任制，对入炉煤质、工业分析进行监督，及时提供入炉煤煤种特性，做好燃烧调整，降低煤耗。

1.4.3 合理优化库存，合理调配进煤量，减少资金积压。

1.4.4 狠抓采制化工作，杜绝劣质煤入厂，实现分品种、矿别堆存，定期测温、测密度、翻烧，减少热值损失。

1.5 积极开展设备技术改造

设备技术状况是影响能耗的重要因素，长期以来，我厂坚持把设备改造作为促进企业节能降耗的重要手段来抓，自2001年开始，利用机组大修机会，完成了3台30万千瓦机组增容改造；加大了重要辅机设备治理力度，对工业水系统、污水处理系统、排灰除渣系统、燃油系统、循环水泵、给粉机等系统和设备进行了技术改造，收到了良好的节能效果。

1.6 依靠科技进步积极采用新技术

我厂先后引进实施了pi实时系统、锅炉优化燃烧系统和节能指标评价体系系统，实现了重要经济指标在线监测和实时优化调整，提高了机组经济性。

1.7 做好了能源计量基础管理工作

数据是监督的依据，而数据来自于表计。表计的准确性直接影响节能工作的质量。我厂进行了计量质量体系认证，按制度定期校验规定的计量表计，实现了重要计量表计的准确、规范、合法，保证了计量数据的准确性。目前我厂节能管理工作中存在的主要问题

2.1 未完全实现立体型节能监督

所谓立体型节能监督是指进行全面的、全员的、全过程的节能管理。全面是指正确处理安全、多发和经济的关系，抓住同节能有关的煤、油、汽、水、电、热等每一个方面，全面协调各个部门、各个环节的节能工作；全员就是发动和组织检修、运行、管理和后勤等全体人员参加节能工作，组成全员节能管理网；全过程就是在电能生产的全过程中进行分析和监控，以小指标保大指标，以达到全厂煤耗最低的目标。目前我厂离实现立体型节能监督还有很大差距，需进一步进行节能管理工作改革，开展全面节能管理。

2.2 三级节能网络管理松散，未能充分发挥作用

虽然我厂建立了三级节能网络，并且定期召开节能例会，但工作的重点在部门，且管理是松散的，未能实现严格的目标制节能管理，未能充分发挥班组节能管理的重要作用。

2.3 节能管理办法和有关规章制度仍不完善

完整健全的节能管理制度是专业人员做好节能技术经济指标专业管理工作的依据。各项节能技术经济指标都有专业的管理制度覆盖，则是实现运行、检修、管理人员全员参加节能技术管理工作的保证，应根据时机和需要及时制定相关的管理制度。我厂目前仍缺少或需要完善的节能管理制度有：节能指标统计分析报表制度、非生产用能管理办法和其它有关节能管理制度或办法。

2.4 缺少节能培训，节能意识需进一步强化

节能培训内容包括全面节能管理、能量平衡分析、热力经济分析和计算、效率监控方法、主辅机经济调度和各种节能技术等。不同层次的人员需选择不同的内容和深度。节能意识和节能观念有关，正确的节能观念包括效益观念、价值观念、竞争观念、革新观念和系统观念。我厂职工缺少节能培训，尚未形成系统的节能意识。节能管理工作面临的形势

3.1 目前我厂节能管理工作面临着严峻的形势

煤炭价格目前看呈上升趋势；水资源紧缺，可能成为影响企业生产发展的瓶颈，水资源收费已经升高一倍而且有继续增加趋势；负荷率下降不仅影响发电量下降而且引起机组热效率下降；排污收费逐年升高成为企业沉重负担。以上各种形势必将引起发电成本大幅上升。

3.2 我厂仍有较大节能潜力，节能工作大有可为

虽然我厂已基本完成300mw机组设备改造，煤耗下降空间相对变小，但通过加强优化运行调整和加大设备管理力度仍可有效降低煤耗，依靠辅机改造和利用新技术也有较大节能空间，加上有效的煤炭管理在目前负荷率下煤耗降低仍有潜力；厂用电率通过设备改造治理和加强用电管理也有很大下降空间；通过加强废水综合回收利用、加强用水管理、节约用水和设备治理也可有效降低水耗；通过科技进步和加强用油管理可最大限度节约点火助燃用油；通过加强资源综合利用和非生产用能管理可避免不必要的浪费，提高经济效益。总之，通过强化节能管理，采取有效节能措施，可使能耗有效降低，保证企业最大经济效益。4 改进节能措施

4.1 切实加强对节能工作的领导，实现立体型节能监督

充分发挥节能领导小组的作用，重视节能工作的开展，实现全面的、全员的、全过程的节能管理。制定立体型节能规划，组织实施并检查督促，定期分析、研究节能工作状况，有针对性的提出改进措施，组织推动节能网络开展活动。

4.2 加强三级节能网络的建设和管理

提高各级人员对节能工作重要性的认识，充分发挥班组节能管理工作的重要作用，实行节能目标制。根据班组特点确定可以量化的节能指标，制定详细的节能目标和可行措施，定期分析总结，千方百计降低能耗。

4.3 健全节能管理制度

根据时机和需要，继续建立健全各级节能统计报表分析制度、非生产用能管理办法以及其它各种节能管理办法或制度。用制度来保证各项能耗指标的先进水平。

4.4 强化宣传、培训，建立全员节能意识

全员节能意识要求全体与节能管理有关成员，对本职工作范围内有关的工作，要有一个较强的意识，做到时时、处处、事事想到本职范围内节能工作，并千方百计去做好。通过强化节能宣传、培训可提高各级节能人员素质，营造企业内部节能氛围，树立良好的企业外部形象。

4.5 健全节能管理的激励和约束机制

继续健全节能管理的激励和约束机制，对节能工作做出突出贡献的部门、班组或个人进行精神和物质奖励，对各种上级节能规划项目或技改项目进行效益评估，根据节能规划或节能目标的完成情况严格奖惩。

4.6 实行节能综合优化管理

节能工作千头万绪，既要全面管理又要分清主次，实行节能综合优化管理是做好节能工作的关键。根据我厂实际情况，可将我厂节能管理工作分四个层次，一是设备经济性能管理；二是设备运行技术经济指标管理；三是燃料管理；四是资源综合治理。

4.6.1 设备经济性能管理

设备自身的经济性能，是决定设备经济性运行水平的决定性因素。因此，应重视设备管理，围绕“修好、维护好、技术攻关、改造挖潜”等相关设备经济性能的工作建立相应标准或制定详细的考核指标。

4.6.2 设备运行经济性能指标管理

搞好设备运行经济性能指标管理，可使设备的经济性能得到充分的发挥。应切实加强主辅机经济调度和运行优化调整、开展性能监测、做好指标考核管理等工作，明确责任，分解指标，监督实施。

4.6.3 燃料管理

燃料管理是电厂节能管理的重要环节，应充分认识燃料管理的重要性，加强监督和分析，认真抓好检斤、化验、储存、配煤、盘点各个环节，不断提高燃料管理水平。

4.7.4 资源综合治理

加强技术学习和研究，制定综合治理规划措施，做好两方面的平衡工作：一方面，通过合理利用能源提高企业经济效益，另一方面通过资源综合利用减少废弃物排放，使废物最大限度资源化、无害化。结束语

节能是我国的一项基本国策。搞好电厂节能管理可有效提高发电设备效率，降低各种能耗。我们应当从战略高度充分认识节能对可持续发展和提高经济效益的重要意义，增强紧迫感和责任感，结合实际，认真总结经验、积极开拓创新，不断提高我厂节能管理水平。