书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话1

今天，管理局党委召开X领导干部警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措，目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神、中央和自治区全面从严治党安排部署，引导X各级领导干部，通过集中通报查处违纪情况、剖析违纪违法典型案件，用身边事教育身边人，警示X各级党员领导干部，从案件当中汲取教训、高度警醒，管好自己、抓好班子、带好队伍，努力营造风清气正的良好政治生态。

刚才，XXX同志通报了X年X两级纪检监察机关（机构）执纪审查情况，并深入剖析了近年来自治区和X审查的一些典型案例，听了之后，令人痛心，发人深省。X广大党员干部特别是领导干部一定要引以为戒、引以为鉴，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲三点意见。

一、把握形势任务，始终保持坚定清醒的政治头脑

近年来，X各级党组织和纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，认真贯彻中央和自治区的安排部署，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态，着力培育忠诚干净担当的干部队伍，正风肃纪，激浊扬清，取得了一些成效。但客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制；“四风”问题虽被遏制，但仍需防止反弹回潮；监督执纪虽取得一些成效，但违纪违规的情况仍时有发生。有的腐败行为还未制止，有的腐败问题还未根除，而且在一定范围内群众反映较为强烈，X党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从执纪审查情况看，存在的问题值得我们反思。一是重点领域违纪违规案件依然时有发生，特别是刚才通报的...............违纪违法案件，危害特别巨大，影响特别恶劣，可谓是触目惊心。（案例处理结果）违纪违法行为持续时间如此之长，我们有关党组织和主管部门是否应该深刻反思啊?对重要岗位和关键岗位从业人员的教育、监督到位了吗?财务管理中相互监督、相互制约的岗位真正履职了吗?廉政风险防控机制建设真正发挥作用了吗?除这X起案件外，XXX领域案件还有很多。（具体案例），这说明，我们的干部职工履职意识、管护意识、责任意识还存在不足，对新形势下的毁坏资源的新的违纪违法行为研究不透、预见不足。（案件处理结果）。清晰的数据和鲜活的事实表明，在一些重点领域，强化管理、强化监督、继续推进全面从严治党仍是我们面临的重要课题。二是干部违纪时有发生，（近年来纪检监察机关查处案件情况）。三是“四风”问题依然存在，一些“四风”问题虽屡经查处，但仍然顽强存在。（具体事例）。类似的案件，我们审查了很多，但在自治区党委巡视组向我们反馈意见时，“违规操办婚丧嫁娶、举办升学宴，有的领导干部宴请管理和服务对象，并收受礼金”“公车配备、使用不规范，违规使用公车问题时有发生”“一些单位三公经费不降反升”等问题仍然存在。也有一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。（其他地区案例）。一些渠道反馈，这类隐形变异的问题，我们X也事实上存在。

从责任落实和监督检查特别是自治区党委巡视反馈的意见看，有些问题仍然突出。部分党委（党总支）对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党委（党总支）书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号；一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，“红皮黑心”，言行不一致，表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是心口不一，不见行动；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；表面上说“两学一做”如何如何到位，实际上走了形式，对党内法规特别是党的纪律一知半解，有些甚至置若罔闻；表面上对巡视巡察反馈的问题点头认领，实际上政治站位不高，行动不够有力，落实不够彻底；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，等等。

X党员干部务必要保持清醒的头脑，深刻认识全面从严治党的严肃性、艰巨性，我们不能期望一蹴而就从宽松软走向严紧硬，也不能期望毕其功于一役。这需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照党内法规和习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，强化“四个自信”。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、坚持党要管党，强化压力传导，推动全面从严治党向纵深发展

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。X年全年已经过去大半，经历自治区党委的机动式巡视和管理局党委的巡察，我们更加深刻认识到自己工作中的不足和缺点，更加深刻意识到肩上的责任和压力。X各级党组织和党员干部要敢于担当、勇于作为、善于成事，坚持党要管党，坚决全面从严治党。

一要着力推动主体责任和监督责任的落实。全面从严治党，说到底是责任问题，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。严格按照中央和自治区全面从严治党的安排部署，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实“两述”、约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善传导机制，细化规范推进措施，定期听取汇报、分析研判、解决问题，推动责任和压力层层传导。党委（党总支）书记要强化党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，也要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加强对班子成员和干部队伍的廉政教育、日常管理、监督约束，强化压力传导、责任传递，以上率下带动下一级党组织落实主体责任。班子成员要做“助推器”，不做“缓冲器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设责任，不做局外人，当好责任人，全面落实“一岗双责”。要既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要着力强化案件审查工作。实践证明，惩治始终是反腐败的重要一环。要持续保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，努力减存量，竭力遏增量，继续聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部。继续盯住工程项目、物资采购、选人用人、后勤管理、社保资金等领域的腐败行为，认真把握运用监督执纪“四种形态”，加大惩治力度，持续释放反腐倡廉正能量。继续维护职工群众利益，坚决惩治群众身边腐败问题，在集中整治“雁过拔毛”式腐败问题、脱贫攻坚领域腐败问题、反对四种行为等方面聚焦发力。重点审查侵害职工利益的行为，凡是胆敢向具有扶助、救助、政策支持等性质的资金伸手的，凡是在为职工群众服务中吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的，要坚决查处，绝不手软。涉嫌违法犯罪的，务必及时移送司法机关。

三要大力加强领导干部作风建设。持之以恒纠正“四风”，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。重点关注关键时间节点，抓住元旦、春节、十一等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成震慑。狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形。特别是对一些党员干部尤其是领导干部，经常打麻将、参与赌博等问题，一经发现，要从严查处。紧盯关键领域，结合巡察工作，注重触角下沉，紧盯扶贫帮扶等关切职工群众切身利益的问题，探索党务厂务公开的有效形式，加强基层干部监管，规范基层财务管理，切实管控廉政风险，遏制腐败频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四要持续强化干部的管理监督。推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要通过严管来爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的纪律和规矩挺在前面，以党规党纪为尺子，加强日常监督管理，该批评就批评，该教育就教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要通过审查形成震慑，两级纪检监察机关要切实聚焦主业主责，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，“老虎”、“苍蝇”一起打，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《问责条例》、自治区《问责条例实施办法》和X的行政问责暂行规定，进一步细化完善问责程序，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格追责问责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，还要追究主体责任、监督责任，切实发挥问责作用。

三、对表反面典型，切实增强忧患意识责任意识，自警自励自省

“打铁还需自身硬”，在发展现代林业、建设美丽X的新征程中，新时代赋予了我们新的使命，职工群众对我们提出了新的更高的要求。广大党员干部特别是领导干部要以此次警示教育大会为契机，以提高思想政治素质为重点，对表反面典型，对标先进人物、先进事迹，在理想信念、党性修养、品德修养、革命意志等方面聚力发力。

一要对党忠诚不背叛。信念坚定、对党忠诚是对党员干部的根本要求。习近平总书记多次指出，共产党员要对党绝对忠诚。他强调，“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”信念绝对坚定、对党绝对忠诚，既是政治标准，更是实践标准。X党员干部如果真正做到这一点，那么“不如实向巡视组和上级主管部门提供真实情况，干扰巡视工作，影响X党员干部形象”“多名处级领导干部未填报X年度个人有关事项报告表”等问题就不会发生。广大党员干部必须时刻牢记入党的初心，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，始终把信念坚定、对党忠诚作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定，将对党忠诚体现到实践中、落实到行动上。

二要坚定信仰不动摇。信仰信念是共产党人的根，基础不牢、地动山摇。根扎的不牢，就会影响党的事业的根本。中央和自治区陆续查处的多起案件显示，无论职级高低、无论地域南北，党员干部只要信仰迷茫、信念迷失，不信马列信鬼神，就会腐化堕落、拜金享乐。

习近平总书记说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。或是人生观、价值观扭曲了，全然把党的性质、群众利益抛之脑后。或是心中有鬼、心中有愧，拿了不该拿的钱物、吃了不该吃的饭局、去了不该去的地方、干了不该干的事，整天提心吊胆、惟恐东窗事发，惶惶不可终日，病急乱投医之下，寻找神佛的庇护、心灵的慰藉也就顺理成章。

党员干部是一个单位、一个部门风气的倡导者和践行者，带头参教信教，将会引导人民向愚昧无知发展。在贪腐干部看来，手握重权能够让他们得到众人敬仰，却又时刻“步步惊心”，在享受权力和获得安全感的博弈之中，他们更愿意选择信仰“超自然力量”，将自己的前途押注在宗教上。参教信教，并不单纯是信仰问题，其背后的任性乱为、贪污腐化、拜金享乐不容忽视。

广大党员干部务必要强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，全面深化改革，新的举措一茬接着一茬，新的声势一浪高过一浪，一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画卷跃然如见。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央和自治区各项安排部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

三要坚定革命意志不松懈。自中国共产党成立以来，无数历史事实证明，革命精神是我们党的事业取得胜利的坚强基石。革命精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动、坚强意志，彰显对党忠诚的品格，体现政治坚定的操守。

历史事实证明，坚强的意志决定着事业的兴衰成败。从纵欲横行的古罗马帝国到苏共的豪奢，从“商女不知亡国恨”的南唐后主到“岂宜重问后庭花”的陈后主，从大清帝国的八旗子弟到国民党在大陆的溃不成军，无不演绎着奢侈腐化、意志退化、自取灭亡的历史悲歌。尽管毛泽东曾自信地说已经找到跳出历史“周期率”的新路，但是他心中的那根弦一直没有放松。在中共七届二中全会上，他提出了“两个务必”和值得注意的“四种情绪”：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”从“四种情绪”到“四种考验”“四大危险”“四风”问题，鲜明地体现出一个政党深刻的忧患和自警意识。

今天，形形色色的诱惑冲击着意志的堤坝，稍不留神就可能一溃千里。唯有个人永葆创业年代的那股劲、那种革命意志，组织上构建良好的政治生态、政治风气，我们才能走得更远。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。在当前及今后的一段时期，我们要以自治区党委对X的“机动式”巡视为契机，进一步改正我们工作中的缺点和不足，进一步铲除违纪违规行为滋生的温床，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为X转型发展的坚强保证。

四要经常锤炼党性不堕落。历史事实证明，艰苦的革命斗争是锤炼党性的大熔炉，推进党的事业加强党的建设的历程也是锤炼党性的大熔炉。刚才通报的案例充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。不知锤炼党性的党员注定要被时代抛弃，被人民抛弃，X等大老虎就是活生生的例子。腐败分子们正是不知锤炼党性才逐渐堕落，背离人民，最终被人民抛弃。X每个党员干部务必切实增强行动自觉，在推进党的建设中主动加强党性锻炼。把锤炼党性作为终身课题，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何情况下都做政治上的明白人。从刚才剖析的案例不难看出，小节不守，大节就要不保，一些领导干部违纪违法，就是从平时不守小节和放松自我要求开始的，慢慢成了脱缰野马。党员领导干部要自觉养成自重自省自警自励的习惯，经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检视自己、端正行为、防微杜渐。要注重从小事小节做起，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。坚决把住关口，严守法纪红线，筑牢道德底线，确保能干事、干成事、不出事。（内部案例）事实再次证实，违纪违法行为从来都是由小发展到大的，“破法”从来都是从“破纪”开始的。

五要严肃政治规矩不堕落。要严肃党内政治生活，突出目标要求，以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面；突出重点任务，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓牢领导干部这个重点，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，进一步让党内政治生活这个熔炉热起来；突出解决问题，通过严肃党内政治生活，加强党内政治锻炼，进一步解决“四个意识”不够牢、政治纪律和政治规矩意识不够强等问题，教育引导党员干部做有觉悟的人。要严守纪律规矩，把严守政治纪律和政治规矩作为从业从政的根本原则，增强党性观念，坚守党性原则，敬畏党纪国法。不断强化纪律观念，深入学习《党章》和其他党内法规，把党的纪律规矩牢牢刻印心上，内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。完善落实制度规定，把廉洁自律准则作为自己的行为标准，把“六项纪律”作为不可触碰的底线，做到有令必行、有禁必止。政治纪律政治规矩是带电的“高压线”。这里要特别提到一起案件，也非常具有典型性。……

六要正确行使权力不越位。权力是一把“双刃剑”，用好了能为职工群众造福，用不好就会遗害职工群众；行使好了能成就事业，不正确运用就会毁灭自我。要树立正确的权力观，从思想上强化对履行职权的责任感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是职工群众赋予的，只能用来为职工群众服务，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用，坚持依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权，决不能把权力变成牟取私利的工具。要规范用权行为，一方面，要在制度轨道上规范用权，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管事。应该说，在我们X，乱用权、违规用权的行为真的不少。刚才我们通报了莫尔道嘎林业局违反组织纪律“乱批官帽”、毕拉河林业局违反组织纪律临时调整干部的案件，一些党员干部不在制度轨道上规范用权，被追究了党政纪责任。此外，X还有很多不规范行使权力的案件。（内部案例）。同志们，无情的事实告诉我们，不规范用权就存在廉政风险，就有可能会被追究责任。另一方面，要在职责范围内担当用权。权力就是责任、责任就要担当。从自治区党委巡视和我们巡察反馈的情况看，不担当、不作为的情况依然存在，“干好干坏一个样”“宁可不作为，也不要犯错误”“宁可少干事、也不要出事”等消极懈怠思想依然存在，个别部门该负的责任不负、该履行的职责不到位，这是对职工群众赋予我们权力的亵渎，是对改革发展时机的贻误，是对我们党的形象的损害。凡此类问题，一经核实，要严肃处理。广大党员干部特别是党政主要负责同志，要认真履职，善作善成，时刻不忘入党初心，时刻牢记公仆身份，在急难险重任务上带头履职，在关键情况下带头担当，对重点工作和重大任务，亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推进，深入一线、靠前指挥，及时协调解决问题，确保履职到位、担责有为。

七要清廉自守不碰线。党员领导干部要率先垂范，做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，牢固树立廉洁从业意识，坚持党纪条规面前人人平等、制度面前没有特权，自觉把党纪国法和中央“八项规定”精神视为“高压线”，把廉洁自律规定视为“警戒线”。要慎独、慎微、慎始、慎初，在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。要树立良好家风，按照习近平总书记“注重家庭家教家风”的要求，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要主动接受监督，自觉按照《党章》要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯，不越雷池、不踩红线、不搞特殊。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，清清白白做人，干干净净做事，，不辱使命，为发展现代林业、建设美丽X作出新的更大贡献！

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话2

我们及时召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求，也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才，X书记通报了集团公司自201X年至2020年发生的X问题及处理情况。对此进行公开通报曝光，就是要以案为鉴，举一反三，惩前毖后，警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。

下面，我讲三个方面意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题

近年来，集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，，牢记使命，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点，紧盯“关键少数”，以零容忍态度惩治腐败，企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，企业风气实现明显好转;持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：

(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。

(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。

(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。

(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任，是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责，是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生，反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严，失之于宽、失之于软，该发现的问题没有发现，该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实，自身不过硬，带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。

二、提高政治站位，深入剖析问题产生的根源

今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：

(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神“缺钙”，就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看，有的是政治意识不强，拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利;有的是不能正确履职，给企业造成不良后果和影响。凡此种种，其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定，理想信念缺失，进而放松了思想的自我改造，最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们，党员干部一旦丧失理想信念，就会迷失方向，在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。

(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看，有的党员干部组织纪律观念弱化，该服从的不服从，该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识，造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。从通报案例来看，违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员，甚至有的还是书记、副书记。这足以说明，在落实主体责任方面，有的单位和党员干部重经营、轻党建，落实全面从严治党主体责任不够积极主动，距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距，存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”，党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来，缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位，对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面，有的单位纪检组织对政治监督认识不到位，政治站位不高，把握重点不准，监督力度不大，作用发挥不明显，没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。

这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。

三、强化责任担当，推动从严治党向纵深发展

针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。

(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。

(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”，我们要进一步加强组织领导，紧盯作风建设的老问题和新动向，在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督，力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓、通报曝光，保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件，尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查，让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能，确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。

(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐，既加大对领导干部腐败问题惩处力度，又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系，规范党委会前置研究讨论程序，完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革，使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”，切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点，查找制度漏洞，推动制度创新，填补监管盲区，切断利益输送链条，强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础，加强廉洁文化建设，增强警示教育的经常性、针对性、严肃性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视，全面抓好巡察工作任务落实，持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务，严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定，督促指导各部门各单位深入自查整改，做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视，对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察，充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用，推进全面从严治党走向深入，促进企业持续健康发展。

同志们，再过一个多月，2020年就要过去，全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫，让我们以这次警示教育大会为契机，切实提升政治站位，强化纪律规矩意识，要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责做好本职工作上，体现在日常言行上，推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升，促进企业全面从严治党不断取得新成效，为企业高质量发展提供坚强保证。

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话3

刚才，XX同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实习总书记记重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要认真汲取典型案例的教训和警示

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢?我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

警示之一：有些党员干部“不到黄河心不死”，重蹈覆辙不思悔改，必须严惩不贷。大家思考一下，通报中的这些人，难道他们不知道那样做是错误的、违反了党的纪律?他们知道，但仍然继续做，是因为他们抱有两种心理，一种是侥幸心理，坠入自己为自己预设的陷阱中,侥幸的以为“只有你知我知”,组织不会知道、“不会出事”;还有的人认为“正风肃纪是隔着墙头撂砖头——砸到谁算谁”,觉得自己一向官运亨通,不会“倒霉”;另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

警示二：有些党组织面对违纪问题“睁一只眼闭一只眼”，必须实行一案双查。干部出问题，组织有责任。通报中指出，XX委由于履行全面从严治党责任不力，导致该区党员干部队伍作风问题严重，最终X委书记、X长、纪委书记均被严肃处理。作为党组织，一个重要职责就是要加强对党员干部的教育管理监督。但在现实工作中，有的党组织思想认识不到位，认为“吃点喝点”不是多大的事，用不着上纲上线，即使被查住了，也是个人行为，与组织无关;有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题XX件，处理XX人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题XX件，党纪政务处分XX人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

　　二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性

习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

第一，要把贯彻落实中央八项规定精神作为“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记记站在全面从严治党的高度，就深入落实中央八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述，形成了科学完备的作风建设理论体系。比如，强调作风建设关系人心向背、关系党的执政基础、关系党的生死存亡;强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长;强调加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个根本，抓住领导干部这个关键;强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第二，要把贯彻落实中央八项规定精神作为实现经济高质量发展的重要保障。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼地推进，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。从我市来看，近年来我们致力于高质量发展不动摇，坚持以产业转型带动城市转型，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们的发展方式仍未完全摆脱粗放式增长、外延式扩张;我们的经济结构不够科学合理，新兴产业尚未形成规模、支撑不足，大量生产、大量消耗、大量排放的问题尚未根本扭转;我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了XX项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

　　三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地

党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在XX落地生根。

(一)要进一步压实管党治党主体责任。好作风是抓出来的、更是带出来的。纠治“四风”首先要从落实党委(党组)主体责任抓起，从主要领导干部抓起，特别是“一把手”，既要发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风;又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动XX高质量发展作出更大的贡献!

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话4

市委召开全市深入贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会。省委常委、市委书记xxx出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央和省委关于全面从严治党的决策部署，大力弘扬刀刃向内的自我革命精神，深入开展违反中央八项规定精神专项整治，以永远在路上的韧劲深入抓好作风建设，大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为建设现代省会、经济强市提供坚强保证。市委副书记、市长主持会议。

会上，市委常委、纪委书记、监委主任通报了近期我市查处的违反中央八项规定精神问题典型案例。

xxx在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记就推动作风建设在新时代向纵深发展作出重要批示，为我们贯彻中央八项规定精神，纠治“四风”指明了方向。省委结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将集中整治违反中央八项规定精神突出问题，作为“十项专项整治”的重要内容，强力予以推进，为我们做好工作提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部要以推动“不忘初心、牢记使命”主题教育预热升温为契机，从通报的典型案例中深刻吸取教训，对照初心使命、对照党章党规党纪特别是中央八项规定精神，深入检视存在的问题，坚决彻底整改，务求取得扎实成效。

邢国辉强调，要坚持挺纪在前，务必防微杜渐、警钟长鸣。要从市委常委、市级领导干部，以及各级各部门的“一把手”做起，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，从点滴抓起，以大力整治违规吃喝为切入口，带动作风整体转变。广大党员干部不仅要在大是大非面前经得住考验，更要在日常小事和细节问题上管好自己，做到慎独、慎微、慎初。

xxx要求，要坚持精准发力，务必动真碰硬、亮剑出击。要把开展违反中央八项规定精神问题专项整治，与落实中央纪委要求结合起来，与深化机关效能革命结合起来，坚决整治作风顽疾。要抓住重点，突出整治形式主义、官僚主义问题，严格落实“基层减负年”要求，确保中央、省委各项决策部署落地落实。要突出难点，深挖细查“四风”隐形变异问题，发现一起、查处一起。要扭住痛点，扎实开展“为民服务解难题”专项整治，真正让企业和群众看到实实在在变化。

xxx强调，要坚持震慑常在，务必持之以恒、常抓不懈。要处理好治标和治本的关系，既要坚持猛药去疴，保持高压态势；又要增强守纪自觉，教育引导党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，坚定理想信念，筑牢思想防线。要处理好严管和厚爱的关系，强化刚性约束，以严格的管理监督保护干部、爱护干部。要处理好常态和长效的关系，认真组织开展制度建设“回头看”，围绕反复出现的共性问题及突出问题，制定完善一批制度，不断扎紧制度笼子。

xxx要求，要坚持严明责任，务必上紧发条、拧紧螺丝。各级党委（党组）要坚决扛起管党治党的主体责任，党组织书记要履行好第一责任人的责任，班子成员要履行好“一岗双责”，强化斗争精神、敢于揭短亮丑，从严从实抓好工作、带好队伍。各级纪检监察机关要综合运用多种手段，创新监督检查方式，注重发挥媒体监督、群众监督作用，不断提升监督实效。各级领导干部要率先垂范、身体力行，推动中央八项规定精神不折不扣落实。

会议以电视电话会议形式召开，市委设主会场，各县（市、区）设分会场。省第一督查组组长张胜利出席会议。市四大班子领导成员，市法检“两长”；各县（市、区）四大班子领导成员、市直各单位党组（党委）主要负责同志，市管企业、市属大专院校主要负责同志；市纪委监委领导班子成员；各乡镇（街道办事处）党政主要负责同志等参加会议。

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话5

刚才，刘书记以“以案说法”的形式给大家开展了警示教育，教训深刻、令人深省，对我们党员干部进一步严守法律底线、严明纪律红线敲响了警钟。下面，我就干部警示教育工作，再强调几点。

一是要增强法纪意识。大家作为党员干部和公职人员，必须真正认识到党纪国法是红线，谁都不能碰、不能破，不论是谁，身居哪个岗位、职务职级多高，只要触碰红线底线，必将受到追责问责，既保不住自己的名誉荣誉，又影响自己的前途发展。所以大家一定要认识到问题的严重性，时刻保持高度警醒，自觉维护党纪国法的严肃性，自觉用法律和党纪规范自己的行为。

二是要开展学习谈话。按照“以案促改”要求，我们要加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规的学习，通过学习进一步提高思想认识、树牢法纪意识。要定期召开党组会议，对党风廉政工作进行研究部署，定期召开警示教育大会，以案说法，以身边事教育身边人，同时我们还要按照“谁分管、谁负责”的原则开展廉政谈话，我要同班子成员谈话，班子成员同分管干部谈话，坚持问题导向，杜绝麻痹意识和侥幸心理，也许有人也酒后驾车，只是没有被查到，大家一定要吸取教训，从思想深处认识错误，警醒起来。

三是要严格内部管理。作为公职人员，大家的一举一动都代表单位形象，责任重，要求严，大家要率先垂范，带头遵纪守法，远离不良嗜好，既要管好自己，也要管好家人，既要管好八小时内，又要管好八小时外，自觉接受派驻纪检监察组和社会各界的监督，特别是领导班子成员要管好自己的人，决不允许局内出现违纪违法行为。

四是要抓好各项工作。要保持实干苦干的精神，临近年底，工作任务繁重，大家要按照轻重缓急，统筹兼顾、协调有方，确保各项工作任务圆满完成。要保持改革创新的锐气，在党的建设、党风廉政、服务保障体系建设、移交安置、优抚褒扬、思想权益维护等方面提出新思路，拿出新举措。

总之，希望全体干部引以为戒，深刻反思，常怀敬畏律己之心，以高度警惕的意识、求真务实的作风，抓好党员干部队伍教育管理，全力做好退役军人事务局各项工作，为全旗高质量发展添彩助力。

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话6

为进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深发展，公司组织全体管理人员、党员及敏感岗位人员共计70余人观看了第二次警示教育大会视频，对相关领导讲话及通报的案例进行了认真学习。

警示教育均选自集团内部真实发生的违纪违法案例，“用身边事教育自家人”，警示广大党员干部永远不能忘记奋斗的初心，永远不要迷失前行的方向。

通过观看我深刻认识到，在私欲面前要时刻持续清醒的头脑，时刻认识到一名共产党员、一名纪检人员的职责，时刻坚守信念和理想，从他人的教训中认真深刻反思，引以为戒。具体到日常的工作中，主要做到以下要求：

一、作为一名共产党员、一名纪检人员，要永远牢记奋斗的初心，在前进的道路上不要迷失方向。在日常的工作中要遵守流程、尊重制度，不逾越纪律的红线，自觉抵制各种腐朽诱惑，恪守职业操守，认真履行岗位职责，提高自身的合规意识和制度执行力，时时、处处、事事以敬业、真诚、严谨、自律的工作态度和作风。

二、进一步提高思想认识，深刻汲取教训，引以为戒，不断进行自我剖析、自我反省，时刻将纪律和规矩挺在前面，切实增强纪律意识、底线意识，筑牢反腐倡廉防腐拒变思想道德防线。

古人云“勿因善小而不为，勿因恶小而为之”。从每一件小事、每一个岗位做起、每一个操作环节背后都蕴含着合规的要求和底线的风险，只有深化对合规操作的认识，深化对规章制度的理解，深化对风险防范要点的把握，才能形成事事都有合规守法的工作标准，处处都有合规经营的纪律约束，最终形成“不能腐、不敢腐、不想腐”的良好氛围。

三、自觉接受监督，坚决把问题消灭在萌芽状态。不受监督的权力必然导致腐败。监督管理是对干部的约束，更多的关爱。警示教育片中的各个典型，大都是本利润中心、本部门的一把手，对干部如果对苗头性、倾向性问题不管不问，任其发展，等养成大患再去“挥泪斩马谡”，不但于事无补，还会使我们的一些干部掉队。“严是爱，宠是害”，从严管理才是最大的爱护。

四、脚踏实地，求真务实，在工作中时时处处严格要求自我，认真发扬求真务实的精神，增强工作的使命感。严格按照党章党规严格要求要求，提高自身的基本素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，常修从业之德，常怀律已之心潜心干事，尽职尽责做好本职工作。

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话7

4月14日下午，北京大学党委召开党风廉政建设警示教育大会。教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英，北京大学党委副书记、纪委书记安钰峰分别通报了北京大学违反中央八项规定精神等方面典型案例。

在通报的违反中央八项规定精神的13起典型案例中，给予撤销党内职务1人、党内严重警告1人、党内警告1人、诫勉谈话10人、通报批评2个单位、批评教育15人、问责2人。副校长兼总务长王仰麟违反廉洁纪律，多次接受可能影响公正执行公务的宴请，受到党内严重警告处分；副校长兼教务长高松违规受邀参加宴请，对其进行提醒谈话；燕园社区服务中心违规发放津补贴、违规配备使用车辆等，中心主任张鸿奎负有主要领导责任，并因违反廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，受到撤销党内职务处分及行政免职处理；印刷厂原厂长郭红勇违反财经纪律，私设“小金库”，部分用于发放补贴，受到党内严重警告和行政记过处分；医学部病理学系违反财经纪律，违规购买发放购物卡，原主任郑杰负有直接责任，受到党内警告处分。会上还对资源集团原高管巩运明、张永祥、黄琴芳、仇守银、吕景波、叶丽宁私分国有资产，方正集团原高管李友、余丽、李国军、郭旭光等违法犯罪问题，以及发现的其他突出问题进行了通报。在通报的其他22起违法违纪违规案例中，给予开除党籍14人、党内严重警告1人、党内警告5人、诫勉谈话1人、批评教育11人。

北京大学党委书记郝平同志在讲话中表示，学校党委坚决拥护上级决定，并将牢牢抓住中央巡视这一重大契机，切实提高政治站位，以立行立改、整改落实为抓手，进一步营造风清气正的好氛围好环境好生态，推动北大各项工作不断迈上新台阶，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

郝平同志强调，全校各单位要召开组织生活会，深入开展警示教育，让中央八项规定精神更加深入人心。要坚持问题导向，吸取教训、查漏补缺，推动全面从严治党向纵深发展。要坚定理想信念，牢固树立“四个意识”；要坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，抓常抓细抓实，持之以恒纠正“四风”；要坚持干事创业的高标准，增强担当意识，履行担当责任，做到公私分明；要贯彻落实好习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，以立德树人为根本，加强学校党建和思想政治工作，深入推进综合改革、对外开放和依法治校，以作风建设的实效为“双一流”建设提供保证。

王立英同志在讲话中强调，要提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚决维护党中央权威，确保中央决策部署特别是八项规定精神在学校落地生根。要把纪律和规矩挺在前面，为全国高校当好遵规守纪的标杆，引领社会良好风尚和风清气正的校风学风。要勇于正视问题，立行立改，紧紧抓住这次接受中央巡视和开展警示教育的契机，深入查找重点领域的突出问题。要落实责任，敢于担当，坚持党对高校的领导，坚持党委领导下的校长负责制，充分发挥学校党委的领导核心作用，切实保证党的路线方针政策在学校的贯彻落实。

北京大学校长林建华同志在主持大会时强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实新发展理念，全面贯彻党的教育方针。各级党组织和广大党员要积极主动配合中央巡视，及时传达学习大会精神，抓好责任分解，层层传导压力，做到边巡边改、即知即改。要按照总书记提出的“五个必须”，防止“七个有之”，真正从身边人违规违纪中吸取教训，让守纪律、讲规矩成为习惯和自然，让北大成为一个教师静心治学、学生安心学习的学术殿堂。

教育部党组成员、副部长林蕙青，驻部纪检组有关同志，学校领导班子成员，学校老领导，校党委委员、纪委委员，各民主党派负责人，全国党代表、北京市党代表，教师代表、学生代表、离退休同志代表，全校各党委（党工委、党总支、直属党支部）、各学院（系、所、中心）正副职负责人，全校副科级及以上管理干部，教职工党支部书记，各附属医院科室主任以上管理干部，校办产业各公司负责人及党组织负责人，共约1700多人参加会议。

书记在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话8

***党总支在上级党委和纪委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央八项规定和实施细则精神，做实做细日常监督、提高监督实效，从严落实各项规定，切实营造风清气正的校园育人环境，为实现我院和学校事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。现根据《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》、《***贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查办法》和《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的通知要求，我院对照落实中央八项规定精神专项监督检查内容，认真开展自查自纠工作。现将***党总支自查整改情况如下：

一、贯彻执行中央八项规定精神

按照《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求，***党总支认真研究部署专项自查整改工作，用“四个全面”统一思想认识，领导班子和领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，不搞“上有政策、下有对策”。紧紧围绕教学、科研的中心工作，全面加强领导班子作风建设，认真贯彻执行中央“八项规定”及实施细则，紧贴学院工作实际，切实落实联系师生员工、服务师生员工各项制度，遵守党的政治纪律和政治规矩明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

二、严格落实中央八项规定及实施细则精神

针对自查自纠所列内容清单，进行认真分解，一一对照，重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行了重点自查。

根据学校安排，我院召开了贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作动员部署会，组织全体教职工认真学习《八项规定》各项内容，并要求全体教职工对《实施细则》提出的具体要求要吃透精神，多看、多学、多想，认真领会会议、文件精神，增强思想自觉和行动自觉，提高思想认识。

(一)形式主义、官僚主义方面

我院全体教职工尤其是党员干部积极改进工作作风，严格考勤制度，认真执行请销假、公务出差制度。严格按照要求精简会议，减少本院会议活动，严格控制论坛、研讨会的数量、规模和经费，不断改进文风会风。规范考察学习活动，对上级部门组织的业务学习和培训，学院要求必须有正式文件或通知，且经班子成员商议后认为有必要参加的，才会安排职工外出考察学习。经查，我院在贯彻落实中央重大决策部署、上级会议、文件精神上，都能够按要求逐级传达，深刻领会精神实质，并认真贯彻落实在实际工作中。不存在有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为、假作为，没有出现在联系服务师生中消极应付、冷硬横推、效率低下，会议过多等情况。

(二)享乐主义、奢靡之风方面

我院积极开展各节假日期间廉洁自律与厉行节约工作，强调了党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性。同时，开展“廉洁过节”自查工作，通过学校在悬挂廉政宣传警示语、在教职工群里发送廉政信息等方式，提高教职工的廉洁自律意识。

严格财务收支管理，精简支出，厉行节约。***党总支严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《河南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定，严格控制“三公经费”支出，严格公务接待，不超范围、超标准安排公务接待，无公款吃喝、相互宴请、私请，无公款购买烟酒、加班饮酒，接受吃请等情况;无违规使用公务用车、无超标准使用办公用房等问题发生，没有招待费、租车费等非生产性支出超支现象;没有滥发奖金、收受礼品礼金等情况。

1、违规收送名贵特产和礼品礼金方面

经查，我院严格执行财经纪律，从未收送任何礼品礼金、名贵特产，没有让管理服务对象等提供礼品礼金和名贵特产用于赠送，或让其报销相关费用等问题。

2、违规吃喝方面

经查，我院不存在违规吃喝方面问题。坚决杜绝公款吃喝、超标接待、违规接待和铺张浪费等问题。在办公用品、会议费使用方面，做到报销凭证附带公函、通知、消费明细、参会名单等配套材料，没有到高档小区或写字楼等隐蔽场所“一桌餐”公款吃喝和虚列开支公款购买高档酒水或用公款购买酒水等现象。更没有接受管理服务对象、主管范围内的单位和个人的私款宴请、旅游安排和高消费娱乐建设活动等问题。

3、违规操办婚丧喜庆方面

经查，我院党员干部按规定如实操办事宜。不存在大操大办婚丧喜庆并借机敛财行为、没有违规收礼送礼等行为，没有化整为零多次操办，异地操办，以他人名义操办等行为。

4、违规发放津补贴或福利方面

我院没有自行出台津贴、补贴、奖金项目和扩大津贴、补贴发放范围，没有任何违规发放福利和津贴补贴问题。不存在巧立名目滥发钱物，或弄虚作假套取费用，或用“小金库”列支等问题。

5、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排方面

我院严格外出学习、考察、培训、研讨等制度，严禁用公款报销或者支付应由个人负担费用，不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨等名义用公款出国(境)旅游。

6、其他方面

经查，我院在公车使用方面严格按照规定执行，不存在公车私用，私车公养，违规向管理服务对象、单位或私人借车，由管理服务对象等派员驾车，既领车补又坐公车等问题。

经查，我院无超标占用、使用办公用房情况，无违规建设办公用房等楼堂馆所情况。

在提供或接受超标准接待上，我院严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人伙食费、交通费等补助标准，严格按照《差旅费管理办法》执行，无违规乘坐交通工具、多报销差旅费及其他违反公务接待规定等问题。

我院门未发现党员干部组织或参加用公款支付高消费娱乐健身活动和出入私人会所等现象。

我院领导干部无住房面积超标或违规配备和使用住房问题。

三、落实中央八项规定精神方面存在的问题

通过对落实中央八项规定精神专项监督检查内容清单认真细致的，我院未发现违反中央八项规定精神的突出线索。但我们仍一定程度上存在以下几个方面的问题：一些党员干部政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家;二是工作措施较为简单笼统，有的制度建立的不够完善，仍需在今后的工作中及时修订完善。

四、整改措施

一是加强政治理论学习，严明政治纪律和政治规矩。引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，加强对党纪法规的学习和宣传，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。落实改进调查研究、精简会议活动和厉行勤俭节约等规定，坚持领导带头、以上率下，确保中央八项规定精神落地生根。坚持高标准、严要求，提高政治站位，持之以恒改进作风，使中央八项规定精神内化于心、外化为行。