信访工作年度计划(优质10篇)
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信访工作年度计划篇一
20xx的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的大接访、大化解、大宣传活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。
20xx的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合案结事了率要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5以内;持续深入开展包案化解老户的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的同源性规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等四个加大入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立来信下访制度和相应的督查机制,促成多层次多部门的大下访格局。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等三难。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这三难问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在三线防控的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩三项建议权来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使三项建议权的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访老户化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好四硬两软六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
信访工作年度计划篇二
信访工作应为信访人服务、为人口和计划生育全局工作服务、为领导科学决策服务;信访工作应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合的原则。下面是本站小编带来关于20xx年度计划生育信访。
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广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.八”节、“9.25”协会日等活动,与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作,要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众,发现群众合法权益受到不法行为侵害时,有义务进行阻止,必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题,有义务对群众进行解释,并做好宣传教育工作,特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时,专干要及时向乡计生办报告,将问题解决在萌芽状态。
一、强化责任,狠抓制度建设。
为努力做好新时期的信访工作,我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来,进一步完善了《信访隐患排查预警机制》,建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》,增强信访工作透明度,规范信访工作人员行为和信访人信访行为,同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实,并通过加强法制宣传和依法治访,对上访群众进行法制教育,引导群众依法、有序上访,客观公正地反映问题。通过制度的建设,有效地规范了全镇计划生育信访工作,进一步促进了信访工作的规范化、法制化。
二、加强领导,完善组织网络。
乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓,进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件,班子成员带头表率,明确村级组织责任,进一步加大部门之间的协调,形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络,配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员,同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中,实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动,扎实推进矛盾排查调处工作。四是切实加强对发案单位的“五查”:既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。
三、锤炼素质,依法办理信访。
组织乡、村计生专干参加学习培训活动,重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面:重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的xx大会议精神。在业务知识方面:重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律,掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。
四、加大宣传,规范信访秩序。
为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容,引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。
20xx年,我管理区计划生育信访工作以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以紧紧围绕维护社会稳定为中心,严格控制和减少群众越级上访为重点,强化基层信访工作为保证,确保群众合法权益,促进社会稳定,密切党群干群关系,提高信访工作水平。现制订如下计划:
一、高度重视信访工作,加大领导工作力度。
1、坚持每月十五日为领导接待日制度,坚持领导阅批群众来访制度做到10。
2、召开信访信息员会议,听取信访工作汇报,分析信访形势,研究信访稳定工作,全年会议不少于四次。
3、严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容和争先创优考核评比。
二、完善基层信访组织,加大信访信息工作力度。
1、建立健全计生信访工作机构,做到管理区有信访领导小组,企业、社区有信访信息员、协调员,形成一个纵向到底,横向到边的信访网络,做到层层级级有人接待来访群众,办理来访反映问题。
2、开展信访业务培训,对信访信息员、协调员全年不少于两次的信访知识业务培训,提高处理各类信访问题的能力。
三、健全信访工作制度,加大信访管理力度。
1、坚持逐级上访制度,基层信访问题做到从基层一级就地消化,稳定信访老户,努力减少越级信访和重复信访,对一般信访一周结案,复杂信访三周结案,结案率达10。
2、坚持深入基层调查研究制度,坚持半、全年信访。
工作总结。
半全年信访报表,向上级提供信访信息制度等。
3、充分发挥群众监督作用,进一步加大行政处罚力度,公开公示办事程序和办理结果,树立行业新风,使我管理区的计生信访工作再创新绩。
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信访工作年度计划篇三
一指导思想和工作目标,20_年,我村将信访工作安排如下:
(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在村民组。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
信访工作年度计划篇四
按照市纪委xx届五次全会精神和四川省、德阳市纪委今年对纪检监察信访举报工作的要求,紧紧围绕市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,结合实际,现提出20xx年纪检监察信访举报工作计划。
一、规范信访举报件受理工作,提高信访件办理质量。
规范信访举报件受理程序,实行信访举报归口管理。充分依托中纪委信访信息管理系统,严格按程序处理每件信访举报件。市纪委、监察局控告申诉室要安排专人对信访信息管理系统进行管理和维护,收到的每件信访问题都要及时录入信访信息管理系统,开通委局内部电子政务网络,组织委局相关工作人员认真学习信访信息管理系统的使用,尽量采用内网上审批、处理信访案件,提高工作效率和水平。
进一步加大对信访案件的初核力度,规范案件初核程序,提高案源线索质量。对所反映问题有存在的可能性和可调查性,并可能构成违纪,需要追究纪律责任的线索,都要按照规定进行初步核实。
加强督办力度,对交由各镇乡和部门纪委办理的信访案件建立台账,严格办理时限和办理质量。市纪委、监察局控告申诉室要落实专人负责,按时对转办信访件的完成情况进行检查、督促,确保信访案件按时保质办结。对超过办理时限且未报送延期报告的,市纪委、监察局控告申诉室将书面发函进行催办,对不符合三清要求的信访案件,将书面反馈补查意见。今年,将继续实行信访案件办理情况季度通报制度,对超过办理时限或办理信访案件质量较差的镇乡、部门纪委要按季度在全市范围内进行通报。
二、进一步畅通信访举报渠道,充分发挥信访举报案件线索主渠道作用。
认真做好群众来访接待工作,树立用群众工作统揽信访举报工作的新理念,注重并善于用群众工作方法做好群众来访接待工作,热情接待来访群众,认真听取群众反映问题,注重接待群众的方式方法,有效地将矛盾化解在基层。
采取多种形式大力宣传12388举报电话和已开通的网络举报平台。安排专人值守12388举报电话,确保24小时畅通。要进一步完善网络举报平台的功能,加大宣传力度,让群众充分知晓,并利用该举报网站反映问题,对网上反映的信访问题要安排专人及时处理,及时回复。进一步畅通信访渠道,发挥其案件线索主渠道作用。
进一步完善市、镇、村三级信访网络。充分发挥基层纪检干部、农村基层干部和义务监督员的作用,调动其积极性,全面掌握基层信访动态。
三、健全案件线索集体排查机制,进一步拓宽案源。
今年委局将进一步深化案件线索集体排查工作,对上级纪检监察机关移交的案件线索,问题严重、情节具体、可查性强的举报线索;发生在群众身边、侵害群众切身利益与纪检监察机关职能密切相关的信访举报线索;经信访室、各镇乡或部门纪委初步核查后有必要进行深入调查的信访举报问题;以及委局相关部门查办案件和监督检查工作中新发现的涉嫌违纪违规问题和其它涉嫌违纪违规的重要案件线索等坚持集体排查的原则,召开专门的会议,集体研究处理意见,提出调查处理方案,从增加案件线索的来源,发挥信访举报的案件线索主渠道作用。
四、创新工作机制,加强制度建设。
建立健全纪检监察组织联组工作机制。市纪委、监察局将全市各镇乡、各部门纪检监察组织划分为5个联合工作组(联组),由市纪委常委及监察局副局长任组长,市纪委委员任副组长。联组在市纪委监察局的领导下开展工作,并负责向市纪委监察局报告工作,对所辖镇乡、部门纪委(纪检组)工作进行指导。整合信访案件和违纪违法案件的办案力量,形成片区内各镇乡、部门纪检监察组织之间相互协作机制。
建立信访案件查办专家库。为加强对信访案件处置和查办力度,市纪委将建立信访案件查办人才库。人才库的成员来自司法、审计、财税、金融、农业、公安等行业和部门,具有较丰富的专业知识和实践经验,熟知相关领域的政策法规。在日常查办信访案件的过程中,人才库成员将协助市纪委、监察局研究解决在和信访案件查办工作中遇到的,涉及特定领域的有关政策、法规等方面存在的疑难复杂问题,促进纪检监察机关依法依纪开展工作。市纪委、监察局还将根据实际需要,适时从人才库中抽调人员参与办理信访案件。
五、积极开展调研,做好信访信息工作。
按上级纪检监查机关的要求和规定,按时、高质量地上报季度、半年、全年信访分析。注重从日常工作中挖掘有价值的信访信息,及时上报到上级纪委和市委市政府。同时要加强对信访热点、难点问题的调研,今年市纪委将重点针对群众反映较多灾后重建过程中的问题,农村村组财务管理存在的问题以及在征地拆迁安置方面等涉及群众切身利益的问题等课题认真分析和调研,有针对性地提出可行的建议和解决方案,认真撰写调研文章,为领导决策提供参考。
各镇乡、部门纪委要积极配合市纪委开展信访情况调研工作。
六、深化信访监督工作,从源头上预防腐败。
严格按照《绵竹市纪检监察机关开展信访监督工作的实施细则》,进一步完善信访监督工作机制,成立信访监督领导机构,及时处理群众反映的信访问题,教育、爱护和挽救干部,从源头上预防腐败。对信访举报中反映党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题,党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题,以及不需要进入案件检查程序的轻微违纪问题等,采取信访谈话,信访通知书,召开民主生活会等方式实施监督,要求其说明情况,作出整改,最终达到警示本人的目的。市纪委、监察局今年要建立信访监督审核机制,对实施信访监督的结果,认真审核,根据不同情况妥善处理,问题没有说清楚的要责令其继续说明或采用其他方式了解核实。
七、加强自身建设,提高基层纪检干部素质。
今年市纪委、监察局拟采取专业培训、以会代训等方式加大对镇乡、部门纪检干部的培训力度,提高其办理纪检监察信访案件的能力。适时组织镇乡、部门纪检干部参加培训,学习《信访条例》、《中国共产党控告申诉条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,要求基层纪检干部熟悉纪检监察信访相关的业务知识,严格按照《控告申诉条例》的要求和规定的程序办理信访案件。同时,市纪委、监察局通过抽调镇乡、部门纪检干部参与办理信访案件,在实践中进一步提高基层纪检干部解决问题的能力。
各镇乡、部门纪委要积极探索纪检监察信访工作新思路、新方法,不断创新工作机制,着力化解矛盾和不和谐因素,切实维护群众利益和社会稳定,为我市经济社会的发展创造和谐的社会环境。
信访工作年度计划篇五
根据当前的信访形势和任务,按照镇委、镇政府的总体要求,20xx年我村信访工作的指导思想是:紧紧围绕社会稳定这个中心,进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;20xx年要现信访工作“三无”目标。以严格控制和减少群众越级群众上访为重点,以强化基层信访工作为保证,努力开创我村信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,20xx年,我村将信访工作安排如下:
(一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制,努力构成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访状况汇组,明确信访工作的职责,要认真落实职责追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,用心拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的潜力。今后,要把信访着力点放在村民组xx年度信访工作计划工作计划。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会“三个代表”的重要;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,用心参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的潜力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮忙群众办理一件件实事做起,以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用,在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
信访工作年度计划篇六
今年以来,我们紧紧围绕上级把群众稳控在当地,把问题消化在基层的总体要求,多策并举,主动出击,多渠道、多形式、全方位做好了本辖区的矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作,强化了农运会和十八大重要敏感时期的信访稳定工作,实现了全国重大节日和重要会议信访三零目标,促进了全镇信访形势呈现出向好的态势。全年信访立案23起,结案23起,结案率达100%。回顾总结我镇今年以来的信访稳定工作,主要做到了以下几点:
1、全面落实信访工作责任制。成立高规格的信访稳定工作领导小组,书记任组长,党政班子成员全体参与。着力抓好三个关键点,即统一领导、部门协调、齐抓共管,形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。
2、充实信访工作队伍力量,群工站工作人员由5人增加到7人。加大投入,强化信访基础建设,专门腾出4间房屋作为群工站办公场所,配备了微机、打印机、复印机、传真电话。
3、坚持定期每月进行2次矛盾纠纷排查化解工作、定期每周五下午作为研究案件、汇报案件进展的工作例会。
4、高度重视初信初访,加强自立案办理,严格首问负责制,切实落实领导接待日、领导包案五包责任制,责任落实到人,每名班子成员至少肩负一案,列入绩效考评。进一步完善了以治安巡逻和民事调解为重点的镇、村、组三级信访信息联络网络建设。
5、关口前移,强化村级责任。对上级交办案件及排查出的案件向各村、各包案领导交办,限期结案。专门针对加强村级责任制定了宛龙潦文【20xx】43号文《中共潦河镇委员会关于加强村级信访稳定工作责任实施意见》。意见规定:
对年度排名在全镇前六名的村,由镇党委、政府予以表彰奖励,年终总排名在全镇后五名的村,绩效工资降档处理。
如发生赴京、省越级上访的,各村各部门自行到京、省接回上访人员的,不再追究该村经济责任;由镇派工作人员接回的,是省访的,每起扣除本村经费1500元,京访的,每起扣除本村经费2000元。
对连续半年内没有发生信访案事件的村及疑难信访案事件得到有效解决的村奖励所在村支部书记5001000元。对第一次排在最后一名的村,予以通报批评,限期整改;连续两次排在最后一名的村,对主要领导诫勉谈话;连续三次排在最后一名的村,支部书记停薪、停止日常工作,专题解决信访问题,或者责令支部书记辞职;连续三次排在最后三名的村直接纳入三类村管理。
凡是案件发生量大的村或部门,均要启动信访民调机制,配备1名专职信访调解员。对于信访量大的村或单位,每周一及重要领导接访日要派一名村干部或其他人员随同镇工作人员到市区值班接访劝返。
实行交办案件限期结案制度,凡在规定期限内没有办结的案件,给予包案人员通报批评处分,并限期整改,限期整改不到位的,包案领导、包案人员及案件所在村年终考评不得列为优秀档次,包案领导、包案人员不得参与口线评先。
6、以信访救助为突破,化解老矛盾。同时加大市、区值班工作力度,成立由10人组成的应急分队,并由8名领导班子成员带队每班4人轮流到区值班。
1、继续进一步做好本镇来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作。
2、进一步完善和落实信访目标管理责任制。
3、继续把信访工作纳入综合考核内容。
4、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高信访员的综合素质。
信访工作年度计划篇七
xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
信访工作年度计划篇八
20xx年,我管理区计划生育信访工作以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以紧紧围绕维护社会稳定为中心,严格控制和减少群众越级上访为重点,强化基层信访工作为保证,确保群众合法权益,促进社会稳定,密切党群干群关系,提高信访工作水平。现制订如下计划:
一、高度重视信访工作,加大领导工作力度。
1、坚持每月十五日为领导接待日制度,坚持领导阅批群众来访制度做到10。
2、召开信访信息员会议,听取信访工作汇报,分析信访形势,研究信访稳定工作,全年会议不少于四次。
3、严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容和争先创优考核评比。
二、完善基层信访组织,加大信访信息工作力度。
1、建立健全计生信访工作机构,做到管理区有信访领导小组,企业、社区有信访信息员、协调员,形成一个纵向到底,横向到边的信访网络,做到层层级级有人接待来访群众,办理来访反映问题。
2、开展信访业务培训,对信访信息员、协调员全年不少于两次的信访知识业务培训,提高处理各类信访问题的能力。
三、健全信访工作制度,加大信访管理力度。
1、坚持逐级上访制度,基层信访问题做到从基层一级就地消化,稳定信访老户,努力减少越级信访和重复信访,对一般信访一周结案,复杂信访三周结案,结案率达10。
2、坚持深入基层调查研究制度,坚持半、全年信访工作总结、半全年信访报表,向上级提供信访信息制度等。
3、充分发挥群众监督作用,进一步加大行政处罚力度,公开公示办事程序和办理结果,树立行业新风,使我管理区的计生信访工作再创新绩。
信访工作年度计划篇九
147号)及时给予答复告知,回信处理办法或找哪些部门;第一次来访,我们做到耐心听群众讲,细心问清情况,热心联系当地乡(镇)或县、区有关部门,把问题妥善解决好。树立信访源头的意识,切实解决好重访轻信问题,努力防止由信转访,促使问题就地解决。如:党组成员、副局长李曙分管执法、信访、征迁等工作,要求每个人做群众工作都要真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把问题解决在基层。
三是突出重点和关注形势,确保突发事件能及时应对。信访工作是排解社会矛盾,确保社会稳定的重要因素,我局站在讲政治、讲大局的高度认真对待,每逢节假日,重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值班。今年“两会”、“世博会”、“亚运会”期间一直坚持24小时值班,并对信访过激人员专门谈心做工作。如:霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下的房产问题,父亲与几个叔叔的房产分割一事,数次到县、市、省上访并时常给部里打电话,监察科长雷家好耐心做工作,细致讲解房产分割与土地权属的关系,并及时向党组成员,纪检组长梁修好汇报,梁书记急时解答,并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户,雷家好同志能热情接待,耐心听讲,细致做各方面工作。如:霍邱县的代东祥、冯伦芝、张振林,金寨县匡光财,寿县的许大军,金安区强力园钉厂张宝如等。
四是落实制度和创新机制,推动信访工作良好的开展。一是坚持领导信访接待的制度和预约接待制度,二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进,各科室办理,承担解答由信访室统一办理,三是坚持领导包案制度,四是建立信访信息报送制度,五是建立主要领导轮流接访制度,六是落实责任追究制度。
一是群众法制意识在不断增强的同时,理解法律不够准确,总认为补偿标准太低,如在十几年前的征地要重新算,借此机会提出许多不合理要求,霍邱县城关镇、新店镇上访数十次,反映同一问题。
二是有的县(区)、乡(镇)政府在征收土地工作时未坚持村民代表签字制度和“两公告一登记”制度,仅是村委会或村民少数人签字,征地程序上的瑕疵导致上访。
三是群众要求解决问题过急,加之有的县(区)不能正确理解群众的诉求,今年我市到省厅上访就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信访不信法”的错误想法,一件多投,到处乱跑。
信访工作年度计划篇十
广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.八”节、“9.25”协会日等活动,与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作,要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众,发现群众合法权益受到不法行为侵害时,有义务进行阻止,必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题,有义务对群众进行解释,并做好宣传教育工作,特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时,专干要及时向乡计生办报告,将问题解决在萌芽状态。
一、强化责任,狠抓制度建设。
为努力做好新时期的信访工作,我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来,进一步完善了《信访隐患排查预警机制》,建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》,增强信访工作透明度,规范信访工作人员行为和信访人信访行为,同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实,并通过加强法制宣传和依法治访,对上访群众进行法制教育,引导群众依法、有序上访,客观公正地反映问题。通过制度的建设,有效地规范了全镇计划生育信访工作,进一步促进了信访工作的规范化、法制化。
二、加强领导,完善组织网络。
乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓,进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件,班子成员带头表率,明确村级组织责任,进一步加大部门之间的协调,形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络,配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员,同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中,实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动,扎实推进矛盾排查调处工作。四是切实加强对发案单位的“五查”:既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。
三、锤炼素质,依法办理信访。
组织乡、村计生专干参加学习培训活动,重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面:重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的xx大会议精神。在业务知识方面:重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律,掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。
四、加大宣传,规范信访秩序。
为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容,引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。