创建民族团结进步示范机关实施方案范文(通用篇)篇1

为进一步贯彻落实中央和区、市、县民族工作会议精神，深入有效开展民族团结进步创建活动，根据县民宗委20-年工作安排部署，结合洪广镇工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及对民族工作的重要指示精神，始终坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，认真贯彻落实好中央和区、市、县民族工作会议对创建活动的要求，突出思想政治引领，树立鲜明工作导向，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，广泛组织各族群众，发动各方力量，开展形式多样、内容丰富的民族团结创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力开拓洪广镇民族团结进步事业新局面。

二、基本原则

(一)坚持依法治镇。牢固树立依法行政理念，依法依规贯彻党的方针政策，不断增强法制意识、责任意识、服务意识，为成功创建市级民族团结进步示范单位奠定基础。

(二)坚持民族团结。立足“各民族一家亲”理念，引导全镇各民族群众和睦相处，共享和谐，协调处理好各方利益，不断巩固和发展全镇民族大团结、齐发展良好局面。

(三)坚持以人为本。把创建活动的最终落脚点放在民生福祉上来，以民生领域为重点，不断提高各族群众的幸福指数。

(四)坚持齐抓共进。把创建活动与镇中心工作结合起来，推动创建活动进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭、进宗教场所，以工作促创建，以创建推工作，构建齐抓共进的良好格局。

(五)坚持全民参与。创建活动要面向群众，以优化环境，共促发展为目的，充分调动群众积极性，营造全民参与的良好氛围。

三、目标任务

20-年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，更是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的起航之年。紧紧围绕“经济社会发展到哪里，民族团结进步创建工作就覆盖到哪里”的总体思路，助推全镇民族团结进步创建工作开好局、起好步。今年我镇民族团结进步创建的目标任务是：以庆祝中国共产党成立100周年为契机，结合乡村振兴战略，立足实际，创新工作机制，落实民族工作举措，广泛开展民族团结进步创建活动，进一步构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力打造民族氛围浓厚、经济发展有力、生态环境优美的和谐新洪广。

四、创建内容

(一)组织系列宣传教育活动。组织发动各村(居)、学校、企业、家庭、宗教场所等开展形式多样、内容丰富的民族政策法规系列宣传教育活动。组织编印、发放民族政策法规知识小手册。结合乡村振兴、产业发展等中心工作，深入开展民族团结进步创建工作，发挥好示范引领作用，营造民族团结进步浓厚氛围。

(二)大力提升“七进”活动

1.创建活动进机关。紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题宣讲和培训等形式，广泛开展集中学习和志愿服务活动，把民族团结进步创建纳入机关党员干部教育培训中。以民族团结进机关为抓手，将党的民族宗教政策和国家法律法规落到实处，引导广大干部广泛参与。同时，把民族团结进步作为机关思想政治建设的重要内容，牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”和“五个维护”的自觉性，重点处理好民族团结进步创建与本职业务工作的关系，以创建活动促业务工作，以业务工作带动创建活动。

2.创建活动进企业。积极履行社会责任，扩大宣传覆盖面，将创建活动纳入全镇中小企业文化建设，关心各族企业职工切身利益，充分调动企业和群众参与民族团结创建工作的积极性，引导企业职工自觉融入到与各族群众“共居、共事、共乐”的民族团结的大环境中去，掀起全民参与、全民共创的民族团结创建热潮。

3.创建活动进学校。推动建立民族团结教育常态化机制，联合学校在全镇中小学开设民族团结教育宣传活动，通过举办民族团结知识竞赛、书画展、诗歌朗诵、发放民族知识宣传手册、设置民族知识宣传展板等主题突出、特色鲜明的民族团结进步创建活动，推进民族团结进学校、进课堂、进头脑，切实把学校打造成民族团结进步宣传教育的主阵地。

4.创建活动进社区。切实将民族工作纳入社区党建、管理和精神文明创建中，依托现有社区管理平台与服务体系，形成“管理网格化、服务网络化、引导社会化、宣传长效化”的社区民族工作机制。广泛宣传党和国家的民族政策、法律法规以及民族基本知识，引导社区居民尊重少数民族风俗习惯，倡导各民族形成相互信任、紧密团结、互帮互学、共同发展进步的良好风尚，铸牢中华民族共同体意识,构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。

5.创建活动进乡村。结合实际把创建活动纳入行政村总体发展规划中，将各村经济文化发展和改善民生相结合，使创建活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。要结合少数民族生态移民服务管理体系建设，积极为少数民族提供劳动就业、职业培训、法律维权等方面服务，促进民族工作不断发展。

6.创建活动进家庭。以家庭为单位，紧紧围绕“将民族团结进步的种子种在每个家庭里”的目标，以点带面，持续推进中华民族共同体意识教育、民族团结进步教育、和谐文明教育、特色交流等进家庭活动，使家庭成为民族团结进步创建的基点，为构建平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系夯实基础，不断提升少数民族群众的自我认同感，为民族团结进步创建工作奠定基础，努力营造各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好社会氛围。

7.创建活动进宗教场所。在全镇宗教场所全面贯彻落实党和国家的民族宗教政策法规，充分发挥宗教界代表人士关键少数作用，加强思想政治建设引导，在宗教教职人员和信教群众中牢固树立“三个离不开”“五个认同”“五个维护”的意识。进一步规范宗教活动场所日常管理，端正教风，自觉抵御利用民族宗教进行分裂渗透和破坏活动，促进全镇宗教领域呈现出爱国爱教、团结和谐、积极向上的良好局面。广泛开展各类活动，在宗教场所开展升国旗、爱国歌曲大合唱等活动，进一步坚定宗教界人士走习近平新时代中国特色社会主义道路，引导信教群众积极投身洪广镇经济社会建设。

五、具体实施办法

(一)创建民族团结文化广场

精心打造民族团结文化广场，建设群众学习新时代新思想、感受民族文化力量的新家园，在全镇形成“加强民族团结、共促稳定发展”的良好氛围，使乡村振兴与和谐稳定美丽乡村建设融为一体，为建党100周年献礼。让民族团结文化广场成为最欢乐、最具人气的地方。建设地点：洪西村北侧广场。

(二)创建民族团结文化大舞台

全力打造民族团结文化大舞台，开展形式多样，内容丰富的文化活动，让大舞台不仅是老百姓讴歌幸福美好生活的展示平台，也是民族文化的展示平台和民族团结的凝聚平台，通过系列活动的开展，在推进民族团结文化繁荣发展与创新，丰富活跃群众精神文化生活，加强沟通交流等方面发挥积极作用。打造地点：洪西村北侧广场舞台。

(三)创建民族团结文化一条街

倾力打造民族团结示范一条街，让民族团结进步创建的浓厚氛围深入每一位上班、回家的群众心中，进一步倡导群众树立民族团结从我做起、从身边小事做起的意识，引导各族群众共建幸福家园，共创和谐洪广。打造地点：暖康北街。

(四)创建民族团结文化公园

努力打造欣-公园，围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，以“七进”为抓手，以服务各民族群众为出发点，充分利用公园开放式教育的优势，通俗直观的开展民族团结进步宣传教育，促进各民族群众增强文化认同，铸牢中华民族共同体意识，形成一道独特而靓丽的风景线，引导群众维护民族团结大局。创建地点：欣荣村广场。

六、创建要求

(一)加强组织领导。成立以镇主要领导为组长、统战委员为副组长的领导小组，加强对创建活动的统筹协调。召开专门会议，研究部署创建工作，切实把创建工作作为全镇工作的一项重要抓手，有效纳入到党建、综合考核评价和精神文明建设中。组织全体干部专题学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规等民族团结进步理论知识，进一步提高政治站位和思想认识。

(二)注重协同配合。将民族团结进步创建活动与乡村振兴、产业发展等中心工作有机结合，围绕活动主题，加强宣传、积极履责、扎实推进。坚持上下联动,密切配合，形成强大工作合力。

(三)坚持常抓不懈。做到集中抓和全年抓相结合，以月促年、常抓不懈，确保活动取得实效，进一步巩固和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。结合我镇民族工作实际，努力做到巩固特点、突出重点、创新亮点，积极挖掘优势和潜力，精心打造具有洪广特色的民族工作品牌，切实增强创建工作的实效性。

创建民族团结进步示范机关实施方案范文(通用篇)篇2

为了认真贯彻科学发展观,广泛深入地开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，全面促进各项工作任务的落实，按照《东乡县创建民族团结进步示范机关、示范乡镇、示范学校、示范村、示范企业活动实施方案》的要求，结合东乡县工商局创建工作实际，现制定东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以构建和谐东乡为目标，全面落实县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的总体工作思路，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，最大限度地调动一切有利于民族团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素，为全县工商事业全面协调可持续发展营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展，努力争创州县两级示范机关。

三、创建示范机关标准

（一）组织领导坚强有力,创建工作机制健全

1、领导班子高度重视民族团结进步创建工作，建立完善民族团结进步创建工作长效机制，成立由主要领导为组长的创建活动领导小组，设立创建办公室，主要领导亲自抓，指定专人负责创建工作。

2、结合机关工作职能，把创建活动纳入重要议程。每年召开两次以上创建活动专题会议，研究部署创建工作，及时解决创建活动中存在的困难和问题。

3、制定年度创建工作计划，年中有检查，年底有总结。创建活动有记录，相关文件、图片音像资料齐全，每年报送创建活动信息5条以上。

4、领导班子团结协作，凝聚力强，在创建活动中发挥模范带头作用，在年度考核中被评为“好班子”。

5、单位内部和谐，各族干部职工之间相互尊重、互相学习，相互包容、互相帮助，相互合作、互相促进。

（二）宣传教育扎实有效，团结意识深入人心

1、中心组每年至少两次以上专题学习马克思主义民族观、宗教观，党的民族工作的方针政策。

2、在干部职工中经常性开展党的民族宗教政策、法律法规及民族团结进步知识的宣传教育，使各族干部职工牢固树立“三个离不开”的思想。干部职工对创建活动知晓率达到100%。干部职工没有参与民族宗教矛盾纠纷。

3、深入开展5月份"民族团结进步宣传月"活动。通过举办专题讲座、制作宣传版面、悬挂横幅、开展文体活动等形式，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4、把民族团结进步创建活动贯穿于精神文明建设全过程。认真落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部思想道德素质。

（三）业务工作成绩突出，创建活动成效显著

1、紧紧围绕县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的工作思路，结合各自的工作职能，积极争取落实《民族区域自治法》及其配套法规中规定的上级国家机关帮助民族自治地方发展的各项优惠政策，在大力发展我县经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业中成绩突出。认真贯彻落实《临夏回族自治州自治条例》《东乡族自治县自治条例》，切实维护各族干部职工的合法权益。

2、积极参与社会公益事业。全面开展结对帮扶活动，围绕“五难”问题，一年内至少办成I件以上的实事，对帮扶活动建档立卡，及时统计上报结对帮扶和扶贫情况。

3、认真落实各类培训任务，全面提高各族干部职工的政治、业务素质，使各族干部职工爱岗敬业、团结务实、遵纪守法、乐于奉献，机关办事效率和服务水平高，群众满意率达90%以上。

4、大力培养、树立、宣传、推广本机关民族团结进步模范股室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。

四、创建工作措施

（一）认真学习党的民族政策，开展宣传教育活动牢牢抓住宣传教育这个有效手段，认真落实《公民道德建设实施纲要》，在全体干部职工中大力宣传党的民族工作的方针政策、法律法规以及民族团结进步知识，认真组织全系统专题学习《民族区域自治法》、马克思主义民族观、宗教观，宣传创建民族团结进步示范机关活动的重大意义、指导思想、奋斗目标和主要任务，宣传开展创建活动的新举措、新经验，使全体干部牢固树立起“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，做到“三个离不开”的思想深入人心。确保干部职工对创建活动知晓率达到100%，干部职工没有参与宗教矛盾纠纷，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

（二）大力开展文明单位创建工作，夯实示范机关创建活动

1、思想作风好。全体干部职工能自觉坚持党的路线方针政策不动摇；领导班子及全体人员团结和谐，风正心齐，没有犯自由主义现象；党员干部要实事求是、办事公道、讲究信誉、树立尽职尽责的职业风范；全系统建立党风廉政建设和反腐败工作责任制，党员干部廉洁自律，无违纪行为。

2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工作，作风务实，工作不推诿、不拖拉；待人接物热情周到，语言文明礼貌，仪表端庄大方，着装得体整洁，对待群众热情，服务周到，精神状态好，工作效率高。

3、服务基层好。实行政务公开，办事程序透明，干部服务意识强，处理公务规范、简捷高效；实行服务承诺制，对群众反映的重点难点问题在规定的时间内有解决处理的意见；工作扎实，为民办实事、办好事、办快事，工作有新思路、新措施、新突破，加大社会服务承诺工作的力度，无违诺事件发生。

4、内部管理好。干部主人翁意识强，关心集体，爱护公物；办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施等物品摆放整齐统一，办公环境卫生清洁；工作期间无闲聊、打牌、玩游戏等现象；部门内部无煽风点火、搬弄是非等现象；组织干部积极参加县上和县局开展的群众文体娱乐活动。

5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，不断增强依法行政的自觉性，没有以权谋私、假公济私的问题发生；上班时间精力集中，出勤出力，工作效率高；自觉遵守机关作息制度，按时上下班，无迟到早退现象；有健全的工作制度，并能坚持按制度办事。

（三）要广泛深入地开展各种形式的创建活动在活动中要坚持四个结合，一是坚持把创建活动与践行“三个代表”重要思想结合起来，深入开展法律法规宣传活动和5月份的“民族团结进步宣传月活动”。一方面，充分运用广播、报刊、黑板报等形式在广大党员干部、个体工商户中积极宣传创建活动的重大意义、目标任务，宣传党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教政策，营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围；另一方面，以实际行动践行“三个代表”重要思想，积极开展“扶贫济困送温暖”、“321”结对帮扶活动，真帮实扶，加快群众脱贫致富奔小康步伐；二是坚持把创建活动与强化市场监管、履行工商行政管理职能有机结合起来，以工作促创建活动，以创建活动促工作。大力开展农资市场、食品安全、商业贿赂、商标广告、打击传销等关系群众生产、生活的专项整治行动，打击假冒伪劣，维护市场经济秩序和社会全面进步；三是坚持把创建活动与精神文明建设结合起来，结合《东乡县工商系统-年精神文明建设工作规划》，坚持“两手抓，两手都要硬”，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部的思想道德素质，积极开展文明创建活动，努力实现以物质文明为基础的精神文明建设、政治文明建设和党的建设协调发展；四是坚持把创建活动与加强综合治理紧密结合起来。做到“打防结合，预防为主”。突出抓好本单位和监管对象中的治安热点、难点问题。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则认真落实综合治理、禁毒等有关措施和目标责任。

五、方法步骤

（一）动员准备阶段：20-年3月10日—20-年4月10日，按照县上《实施方案》要求，制定《东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案》。

（二）全面实施阶段：20-年3月11日—20-年3月31日，按照《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》，立足实际、精心组织、开拓创新、积极开展各种宣传活动和文明机关创建活动。总结推广好的经验和做法，把创建示范单位活动做实、做好。

（三）申报阶段：20-年4月1日—20-年5月31日，积极申报县州两级民族团结进步示范机关。

（四）迎接验收阶段：20-年6月1日—20-年8月31日，根据《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》的各项要求，全面整理文件、图片、资料，迎接统一验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县局党组高度重视民族团结进步创建活动，把创建民族团结进步示范机关作为今后的一项重点工作。全体干部职工要进一步提高对民族团结进步创建活动的认识，统一思想，全员参与，积极争创，扎实推进。为使创建民族团结进步示范机关活动取得实效、各项措施落到实处。县局成立了党组书记、局长冯学文任组长，党组成员、副局长王永隆、祁正礼、董致忠、纪检组长汪轩任副组长，分局、股室、协会负责人为成员的创建示范机关活动领导小组，创建活动办公室具体设在县局办公室。努力形成分局、机关各股室、协会共同参与，全面开展创建示范机关活动。要把创建示范机关活动作为学习实践科学发展观的重要举措，精心组织，认真实施，确保创建活动的各项措施落到实处，工作取得实效。

（二）建立会议制度。创建示范机关活动领导小组定期召开会议，分析评估活动进展情况，适时提出整改措施或指导性意见。必要时可吸收分局、股室、协会负责同志参加，认真听取他们对活动开展的意见或建议，确保整个活动按计划有步骤地向前推进。

（三）强化督办落实。创建示范机关活动要力戒一阵风、走过场等形式主义，发扬求真务实的作风，真正在出实效上下功夫，切实把创建示范机关活动作为机关建设的一项长效机制常抓不懈，使创建的过程成为实践科学发展观的过程，成为加强机关作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程，成为服务大局、促进发展、争先创优的工作动力。

创建民族团结进步示范机关实施方案范文(通用篇)篇3

为认真贯彻落实***“民族团结进步年”会议精神，全面推进民族团结进步事业，根据《***》要求，结合我中心实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统-战工作会议和中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志、米东区乔泉书记在自治区及米东区“民族团结进步年”动员大会上的讲话精神，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安、全面建成小康社会，坚持理念引领、问题引领、实践引领，突出改善民生这个首要任务，突出各民族交往交流交融和培育中华民族共同体意识这个战略重点，突出依法管理这个基本方略，突出党的领导这个政治保证，在解决深层次突出问题中把民族团结进步事业大大向前推进一步。

二、工作目标

一是深入学习宣传党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结进步典型人物事迹，实现民族团结进步教育全覆盖；二是全面推进民族团结进步创建活动，实现人人参与民族团结进步创建；三是推动各民族群众共居、共学、共事、共乐，实现各民族交往交流交融更加密切；四是推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结进步模范的社会氛围。

三、重点工作

1、深入学习党的民族宗教政策。在中心继续深入开展马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、国家法律法规、民族区域自治制度、社会主义核心价值观、新疆精神、“三个离不开”“五个认同”“三个意识”、新疆“三史”“一反两讲”以及国家和自治区经济社会发展巨大成就的学习、宣传、教育，理直气壮地讲党的恩情、国家的支持、各兄弟省区市的支援和新疆各族人民的主体作用。

2、加强民族团结进步宣传教育。根据中心情况，重点抓民族团结进步的宣传教育。要将民族团结进步教育作为今年的宣传工作重点，采取有效措施加强民族团结进步宣传教育。要广泛开展民族团结实践活动，通过志愿服务、主题党日、墙报板报、重要纪念日、民族传统节日特别是少数民族传统节日等契机，组织开展红色歌曲展播、民族歌曲传唱、民族舞蹈演出、各民族优秀传统文化展示等形式多样的文体活动。

3、加大现代文化引领。坚持以开放的态度对待各民族文化，尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。利用微博、微信等现代传播方式，大力宣传现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、感恩、文明、科学的现代理念，引导群众在精神情趣、生活方式上向现代化迈进。通过文化认同，不断增强国家意识、公民-意识和中华民族共同体意识。

4、深入开展“去极端化”工作。宗教极端思想的渗透蔓延是民族团结和宗教和谐的最大威胁，也是新疆社会稳定和长治久安的现实危险。中心领导干部要加强干部职工的思想教育，通过上党课、组织生活会、谈心谈话等方式，引导各族群众自觉抵制宗教极端思想侵蚀。要以民族团结为主题组织开展形式多样的文体活动、道德讲堂、座谈会等活动。

5、抓创建表彰。中心党支部要广泛开展民族团结进步创建工作。深入挖掘宣传先进典型事迹。要组织开展和表彰民族团结进步示范科室，开展民族团结进步示范科室的创建组织评选民族团结进步模范人物，做好表彰民族团结模范集体和个人的工作。

四、工作要求

1、统一思想认识。要将思想和认识统一到第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统-战工作会议和中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志、米东区乔泉书记在自治区及米东区“民族团结进步年”动员上的重要讲话精神上来。要把认真学习贯彻张春贤书记的重要讲话作为民族团结进步年的首要任务，并贯穿始终。

2、加强组织领导。中心党支部要从推进民族团结进步事业发展、培养合格人才的高度，开展好“民族团结进步年”工作。成立相应组织机构，具体协调、指导民族团结工作落实。要切实把民族团结进步年各项工作摆上重要议事日程，精心组织、深入推进，把相关重大活动、项目统筹到民族团结进步年工作上来。

3、重视舆-论宣传。充分运用各种媒体，加强网络宣传和网上互动，切实营造浓厚的正面宣传舆-论氛围。加强对“乌鲁木齐零距离”的关注，把民族团结宣传教育与医疗服务、医疗质量等工作结合起来，使民族团结进步年活动成为宣传普及党的民族理论、民族政策法规、民族基本知识和民族团结宣传教育的过程，营造民族团结进步年浓厚氛围。

4、抓好活动落实。民族团结进步不能只提口号、敷衍应付，关键在于出实招、勤实践、求实效、见行动。中心党支部要不断创新工作思路，紧密结合中心的实际，加强与各科室的沟通配合，形成抓落实合力，及时报送工作进展动态、好经验好做法以及取得的实效。

创建民族团结进步示范机关实施方案范文(通用篇)篇4

　关于创建全国民族团结进步示范市的实施方案为贯彻落实新时期党的民族工作方针政策和中央新疆工作座谈会精神，进一步推进民族团结进步事业发展。根据中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》、自治区《民族团结教育条例》和《民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》，为深入巩固xxx市创建民族团结进步示范市的成果，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，市委、市政府决定在全市开展全国民族团结进步模范市创建活动。现提出如下意见：一、重大意义民族团结是各族人民的生命线，是我们做好一切工作的根本前提和保证。作为xxx州少数民族人口最多的首府城市，创建全国民族团结进步示范市，是我们在新的历史时期，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措，是市委、市政府顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活的新期待，是创新服务管理、推动民族聚居地区经济社会全面发展的新实践。创建“全国民族团结进步示范市”，是市委、市政府在新时期认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措和现实需要，也是我们做好民族工作的一项有力举措。开展好创建活动，对于推进我市跨越式发展和长治久安、实现“三个率先”、促进各民族共同繁荣发展、提升综合竞争实力，具有重要的意义。二、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八界三中、精神和国家民族政策，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，把创建国家级民族团结进步示范市工作融入全市经济社会发展大局，促进少数民族和民族经济又好又快发展，切实改善和保障民生，努力维护民族团结和社会稳定，为开创我市改革发展新局面、奋力提升首府xxx市在全州经济社会发展中的首位度、为加快实现“三个率先”和跨越式发展作出新的更大的贡献。三、目标和任务到20XX年年底，在巩固原有创建的基础上，达到国家级民族团结进步示范市的验收要求，创建成为全国民族团结进步示范市。（一）在民族工作创新方面起示范作用。形成党政领导高度重视、全市上下参与的民族团结进步创建活动格局，健全民族工作体制，不断创新工作形式，以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作为主题，在共同团结奋斗的基础上，实现各民族共同繁荣进步、共享发展成果、共同进入小康。（二）在民族关系和谐方面起示范作用。正确处理民族问题，妥善协调民族关系，切实保障少数民族的合法权益，在维护和巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系方面起到示范作用，充分展示我市和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族关系风貌。（三）在民生改善保障方面起示(:创建民族团结进步示范县实施方案)范作用。把保障和改善民生放在更加突出的位臵，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断提高人民群众生活水平，切实增强人民群众的幸福感。使发展成果最大限度惠及全市人民，建成文明宜居、生活幸福的城市。（四）在发展少数民族聚居区经济方面起示范作用。提升首府xxx市在全州经济社会发展中的首位度，全市经济综合实力在全州乃至自治区城市间得到明显提高，较大幅度提升各族人民群众的生活水平，率先实现全面建设小康社会目标。（五）在发展少数民族文化教育方面起示范作用。加大教育支出和民族教育力度，少数民族学生接受教育权利得到保障，逐步提高少数民族群众的整体素质。科学保护少数民族语言文字，繁荣发展少数民族优秀传统文化，增强各族群众的自豪感，使之成为凝聚促进民族团结的精神纽带。（六）在培养选拔和使用少数民族干部方面起示范作用。大力培养和选拔少数民族干部，建立健全少数民族干部人才交流机制，努力建设高素质的少数民族干部队伍，使少数民族干部比例与全市少数民族人口比例大体相当。（七）在生态文明建设方面起示范作用。坚持可持续发展，结合“五个xxx”，加大生态环境保护和综合整治力度，推进现代生态文明城市建设，在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会和谐发展。四、主要内容（一）继续做好十项重点工作。1．进一步加强宣传教育。坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，以现代文化促进思想大解放、促进“三化”进程、促进民族团结与和谐稳定。以现代文化为引领加强文化建设，在弘扬、继承和发展各民族优秀传统文化的基础上，激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，打造团结奋斗、开放融合、感恩向上、进步创新的现代民族文化。建立健全民族团结教育长效机制，实现民族团结教育常态化。以深入开展民族团结教育月活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动为载体，广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“六史”教育，加大《自治区民族团结教育条例》的学习力度，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。把民族团结宣传教育纳入法制教育全过程、公民道德教育全过程、国民教育全过程、社会主义精神文明建设和社会综合治理全过程。坚持开展多层次宣传教育，既要教育群众，也要教育干部；既要教育少数民族干部群众，也要教育汉族干部群众；既要教育一般干部，也要教育领导干部；既要注重社会宣传，也要加强舆论宣传和理论宣讲；既要在城市、也要在广大农牧区开展宣传教育；既要在地方、也要在部队、企业中广泛开展宣传教育，特别要在学校大力开展民族团结宣传教育，做到民族团结进步进课堂、进教材、进头脑，深深根植于各族青少年心中。发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地作用，加大报纸、广播、电视等主流媒体覆盖面和宣传力度，充分运用互联网、手机等新兴媒体和文艺作品、影视节目等艺术形式，组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动。坚持典型引路，在全社会不断发现、培育、推出民族团结典型，在全社会形成向先进看齐、向典型学习、自觉维护民族团结的浓厚氛围。始终坚持把民族团结教育贯穿于改革发展稳定全过程，贯穿到各行各业、各条战线，落实到社区、村组、单位，使民族团结宣传教育渗透到千家万户。要把旗臶鲜明的立场和群众喜闻乐见的形式结合起来，把一般性内容和本地区、本部门、本单位的具体情况结合起来，把阶段性的宣传教育和经常性的宣传教育结合起来，切实扩大宣传教育的覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性。2．全力推进经济跨越。重点扶持壮大本地骨干龙头企业，大力发展中小企业，全力提高经济的整体竞争力和综合经济效益，构建现代产业体系。全力推进农牧业现代化，围绕优化提升种植业，做优做强现代畜牧业，积极发展特色林果业。活跃壮大农村二、三产业，加强农业基础设施建设，健全现代农牧业支撑体系，不断提升农业产业化发展水平，促进农业增效、农牧民增收、农村稳定，加速推进传统农牧业向现代农牧业跨越，在全州率先实现农牧民年人均纯收入过万元和农牧业现代化。大力推进旅游业和生产性服务业、生活性服务业发展，形成较为完善的现代服务业体系。加快推进新型城镇化，统筹区域协调发展，大力推进城乡一体化建设，深入推进乌昌经济一体化，促进兵地、油地融合发展。鼓励、支持和引导非公有制经济发展。3．繁荣发展社会事业。巩固提高义务教育水平，优化教育布局和结构，全面普及学前教育和高中阶段教育，积极支持中等、高等教育发展。切实抓好“双语”教育，加大“双语”教师培训力度，加快推进民汉合校、混合编班进程，积极实施民汉合校二期工程、“双语”幼儿园基建等项目，加快解决中小学“双语”教学师资短缺问题，配齐配足配好“双语”教师。逐步改善义务教育阶段寄宿制学校的办学条件，新建、改扩建一批民汉合校普通高中。要加大教育资源向乡镇薄弱学校倾斜力度，解决好城市务工人员子女就学问题，逐步实现公共教育服务均等化。健全农牧区义务教育经费保障机制，全面落实农牧区学生免收杂费书本费、对贫困家庭学生提供寄宿生活费补助等帮困政策。做好内地新疆高中班、区内初中班工作，逐年扩大农牧区少数民族学生招生比例。突出抓好职业教育，加强实训基地、“双师型”教师队伍建设，搭建校企、校地合作办学、就业平台，努力建设面向各民族的职业教育培训基地。扎实推进医疗卫生体制改革，完善城乡基本医疗保障体系，加强公共卫生服务体系和医疗卫生队伍建设，不断提高服务水平和处臵突发公共卫生事件的能力，着力解决好各族群众看病难、就医贵的问题。加大对少数民族地区公共卫生体系和基本医疗服务的资金投入和技术支持，各类卫生事业发展资金向少数民族地区倾斜。进一步巩固“新农合”成果，支持少数民族地区农村卫生、公共卫生事业发展。加强基层计划生育服务体系建设，强化流动人口计划生育服务和管理，引导和鼓励少数民族依法实行计划生育和优生优育，认真落实计划生育各项奖励扶持政策，重点实施少数民族优生、优育、优教工程，提高少数民族人口素质。积极推进“西新工程”、“农村电影放映工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”，完善村、社区文化室等公共文化基础设施，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动。重点扶篇二：开展民族团结进步创建活动实施方案人北社区开展民族团结进步创建活动实施方案为广泛、深入开展民族团结进步活动，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据工作要求，现就我社区开展民族团结进步创建活动制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，以深入贯彻落实县镇民族团结进步工作相关文件精神为主线，以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系为目标，深入开展民族团结进步创建活动。二、工作目标通过开展民族团结进步创建活动，进一步贯彻落实党和国家民族法律法规和方针政策，营造平等、团结、互助、和谐的民族大团结良好氛围，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。通过认真开展民族团结进步模范创建工作，不断探索做好民族团结进步工作的方法和措施，使社区各族居民及工作人员在思想认识和行动上都认真做到各民族团结友爱互帮互助。在全社区努力形成和谐、和睦、融洽的民族关系，实现各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”，为全面建设小康社会、构建和谐新临夏营造良好的氛围。自觉的力争在年内实现民族团结进步模范单位的创建目标，并鼓励全体干部职工争创民族团结先进个人荣誉称号。三、活动安排1、大力开展民族团结宣传教育活动。一是全面贯彻落实县镇工作要求，大力开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本常识的宣传教育，坚持多层次、多形式地开展民族团结宣传教育活动。二是要充分发挥各种宣传媒体作用，采取多种形式，积极宣传党和国家民族方针政策，宣传本系统开展民族团结进步创建活动的好经验、好典型，宣传为民族团结进步事业做出突出贡献的各族群众。开展民族团结宣传的重大活动，以群众喜闻乐见的形式，集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育，着力推进民族团结教育进科室、进家庭。2、组织开展民族团结培训活动。深入开展民族理论、民族政策、法律法规教育。重点学习省市县等文件精神的内容，把学习落到实处。每月进行民族团结有关内容的学习和讨论。3、开展结对帮扶活动。深入开展帮扶少数民族贫困户活动，抓好结对帮扶各项措施落实工作，组织党员干部开展与贫困群众“结对子”活动，动员广大党员干部与各民族贫困家庭结对子、认亲戚，面对面开展党的民族政策、法律法规和民族团结进步宣传，为困难群众办实事、做好事、解难事。推动民族团结，维护社会和谐稳定。4、开展社区各族群众连心活动。尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯，结合各民族传统节日开展各类文化体育、走访慰问和联谊活动，努力营造各民族同呼吸、共命运、一家亲的民族团结氛围，进一步抒发感恩党、感恩伟大祖国的激情。建立少数民族群众特殊困难帮扶制度，及时协调和解决少数民族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷，坚持服务与管理并重，维护少数民族平等权益，引导教育各族群众互相尊重、互相帮助、和谐相处。四、实施步骤民族团结创建活动结合社区实际情况，以维护社会稳定、解决实际问题等为重点，分三个阶段进行。第一阶段：宣传动员（11月11日～12月11日）。1．学习相关文件。召开会议专题研究民族团结创建活动，听取创建活动的筹备情况。成立民族团结进步创建活动领导小组，认真学习有关民族团结政策、法规，带头学习宣传民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本常识，坚持多层次、多形式地开展民族团结宣传民族政策等。2．制定活动方案。按照西宁市大通县桥头镇民族团结进步创建活动的有关要求，结合本社区实际制定人民路北社区民族团结进步创建活动实施方案。3．进行动员部署。召开创建活动动员大会，进行动员部署。明确目标、分解任务、落实责任。第二阶段：全面实施（12月12日～1月中旬）。（一）以社区创建为重点，加强学习教育，动员全员参与，大办好事实事，把民族团结创建活动落到实处1．广泛开展民族团结创建活动。深入开展党的民族理论、民族政策、法律法规教育。结合本职业务工作，对照相应的职能，制定具体的贯彻措施，认真落实。并将贯彻落实措施报所创建办公室备案。3．充分利用重要节日，宣传和弘扬各民族优秀文化，增强对中华文化的认同感。在春节、中秋节及开斋节等举办联谊活动。4．办实事，解困难，为政府分忧。着力解决帮扶对象的生活困难。了解掌握少数民族困难家庭的基本情况，选择一个困难家庭组成“结对友好家庭”，采取多种方式，帮助困难家庭解决生活上的困难。开展经常性的谈心活动，听取少数民族干部的意见和建议，帮助他们解决工作、生活中存在的困难，着力培养少数民族干部。制定帮扶的计划、措施，帮扶的情况报创建办公室备案。5．创建申报。适时向创建活动办公室申报民族团结进步模范单位和模范个人，力争表彰命名。（二）以创先争优等主题教育活动为重点，开展内容丰富、形式多样、富有成效的教育活动1．继续深入开展创先争优活动。细化活动方案，分解工作任务，坚持围绕中心工作创先争优，突出以现代文化为引领，把创先争优融入群众文化，形成爱国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。2．把民族团结创建活动与开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”等活动紧密结合起来，人人参与，个个争先，使创建活动真正发挥作用。把创建工作融入到日常工作、生活中，争做民族团结的模范，争做学习模范，争做工作模范。通过开展各种丰富多样，富有成效的教育活动，相互促进，共同提高。3．深化精神文明创建活动。结合工作实际，提出具体目标和要求，进一步深化创建内涵，提高创建水平，营造领导高度重视、群众广泛参与、上下联动、整体推进的创建格局。第三阶段：总结提高（1月末）。1．展示成果。举办民族团结创建活动图片展，要全面开展民族团结创建活动情况，集中展示活动成果。2．认真总结。对开展民族团结创建活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。建立民族团结创建活动档案，及时收集、整理、归档相关资料。3．完善机制。认真梳理总结开展民族团结创建活动中行之有效的做法，形成长效机制。五、保障措施1、加强组织领导。要充分认识开展民族团结进步创建活动的重要性，要把这项活动摆在重要位置，加强组织领导，精心组织实施，确保民族团结进步创建活动有序开展并取得实效。2、加强协调配合。民族团结进步创建活动需要各方面、各单位通力合作、密切配合、共同推进。各单位要充分发挥职能作用，加强组织协调，推动创建活动有效开展。篇三：创建民族团结进步示范机关实施方案关于创建民族团结进步模范机关的实施方案为了认真贯彻科学发展观,广泛深入地开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，全面促进各项工作任务的落实，按照《盐池县创建民族团结进步模范机关、模范乡镇、模范学校、模范村、模范企业活动实施方案》的要求，结合盐池县乡企中心创建工作实际，现制定创建民族团结进步模范机关的实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以构建和谐盐池为目标，全面落实县委的总体工作思路，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，最大限度地调动一切有利于民族团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素，为全县乡镇企业全面协调可持续发展营造良好的社会环境。二、工作目标通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展，努力争创县级模范机关。三、创建模范机关标准（一）组织领导坚强有力,创建工作机制健全1、领导班子高度重视民族团结进步创建工作，建立完善民族团结进步创建工作长效机制，成立由主要领导为组长的创建活动领导小组，主要领导亲自抓，指定专人负责创建工作。2、结合机关工作职能，把创建活动纳入重要议程。每年召开两次以上创建活动专题会议，研究部署创建工作，及时解决创建活动中存在的困难和问题。3、制定年度创建工作计划，年中有检查，年底有总结。创建活动有记录，相关文件、图片音像资料齐全，每年报送创建活动信息5条以上。4、领导班子团结协作，凝聚力强，在创建活动中发挥模范带头作用，在年度考核中被评为“好班子”。5、单位内部和谐，各族干部职工之间相互尊重、互相学习，相互包容、互相帮助，相互合作、互相促进。（二）创建教育扎实有效，团结意识深入人心1、领导班子每年至少两次以上专题学习马克思主义民族观、宗教观，党的民族工作的方针政策。2、在干部职工中经常性开展党的民族宗教政策、法律法规及民族团结进步知识的创建教育，使各族干部职工牢固树立“三个离不开”的思想。干部职工对创建活动知晓率达到100%。干部职工没有参与民族宗教矛盾纠纷。3、深入开展9月份“民族团结进步创建月”活动。通过举办专题讲座、制作创建版面、悬挂横幅、开展文体活动等形式，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。4、把民族团结进步创建活动贯穿于精神文明建设全过程。认真落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部思想道德素质。（三）业务工作成绩突出，创建活动成效显著1、紧紧围绕县委“12335”的工作思路，结合各自的工作职能，积极争取落实《民族区域自治法》及其配套法规中规定的上级国家机关帮助民族自治地方发展的各项优惠政策，在大力发展我县经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业中成绩突出。认真贯彻落实《宁夏回族自治区自治条例》切实维护各族干部职工的合法权益。2、积极参与社会公益事业。全面开展结对帮扶活动，一年内至少办成3件以上的实事，对帮扶活动建档立卡，及时统计上报结对帮扶和情况。3、认真落实各类培训任务，全面提高各族干部职工的政治、业务素质，使各族干部职工爱岗敬业、团结务实、遵纪守法、乐于奉献，机关办事效率和服务水平高，群众满意率达90%以上。4、大力培养、树立、创建、推广本机关民族团结进步模范股室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。四、创建工作措施（一）认真学习党的民族政策，开展创建教育活动牢牢抓住创建教育这个有效手段，认真落实《公民道德建设实施纲要》，在全体干部职工中大力创建党的民族工作的方针政策、法律法规以及民族团结进步知识，认真组织全系统专题学习《民族区域自治法》、马克思主义民族观、宗教观，创建创建民族团结进步模范机关活动的重大意义、指导思想、奋斗目标和主要任务，创建开展创建活动的新举措、新经验，使全体干部牢固树立起“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，做到“三个离不开”的思想深入人心。确保干部职工对创建活动知晓率达到100%，干部职工没有参与宗教矛盾纠纷，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（二）大力开展文明单位创建工作，夯实创建活动1、思想作风好。全体干部职工能自觉坚持党的路线方针政策不动摇；领导班子及全体人员团结和谐，风正心齐，没有犯自由主义现象；党员干部要实事求是、办事公道、讲究信誉、树立尽职尽责的职业风范；全系统建立党风廉政建设和反腐败工作责任制，党员干部廉洁自律，无违纪行为。2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工作，作风务实，工作不推诿、不拖拉；待人接物热情周到，语言文明礼貌，仪表端庄大方，着装得体整洁，对待群众热情，服务周到，精神状态好，工作效率高。3、服务基层好。实行政务公开，办事程序透明，干部服务意识强，处理公务规范、简捷高效；实行服务承诺制，对群众反映的重点难点问题在规定的时间内有解决处理的意见；工作扎实，为民办实事、办好事、办快事，工作有新思路、新措施、新突破，加大社会服务承诺工作的力度，无违诺事件发生。4、内部管理好。干部主人翁意识强，关心集体，爱护公物；办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施等物品摆放整齐统一，办公环境卫生清洁；工作期间无闲聊、打牌、玩游戏等现象；部门内部无煽风点火、搬弄是非等现象；组织干部积极参加县上开展的群众文体娱乐活动。5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，不断增强依法行政的自觉性，没有以权谋私、假公济私的问题发生；上班时间精力集中，出勤出力，工作效率高；自觉遵守机关作息制度，按时上下班，无迟到早退现象；有健全的工作制度，并能坚持按制度办事。（三）要广泛深入地开展各种形式的创建活动在活动中要坚持四个结合，一是坚持把创建活动与践行“三个代表”重要思想结合起来，深入开展法律法规创建活动和9月份的“民族团结进步创建月活动”。一方面，充分运用广播、报刊、黑板报等形式在广大党员干部积极创建创建活动的重大意义、目标任务，创建党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教政策，营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围；另一方面，以实际行动践行“三个代表”重要思想，积极开展“济困送温暖”等结对帮扶活动，真帮实扶，加快群众脱贫致富奔小康步伐。二是坚持把创建活动与精神文明建设结合起来，坚持“两手抓，两手都要硬”，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部的思想道德素质，积极开展文明创建活动，努力实现以物质文明为基础的精神文明建设、政治文明建设和党的建设协调发展。三是坚持把创建活动与加强综合治理紧密结合起来。做到“打防结合，预防为主”。突出抓好本单位的治安热点、难点问题。按照“管好自己的人，看好自己

创建民族团结进步示范机关实施方案范文(通用篇)篇5

为了认真贯彻科学发展观,广泛深入地开展民族团结进步创

建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族

关系，全面促进各项工作任务的落实，按照《盐池县创建民族

团结进步模范机关、模范乡镇、模范学校、模范村、模范企业

活动实施》的要求，结合盐池县乡企中心创建工作实际，

现制定创建民族团结进步模范机关的实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，

牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以构建

和谐盐池为目标，全面落实县委的总体工作思路，广泛深入地

开展民族团结进步创建活动，最大限度地调动一切有利于民族

团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素，为全县

乡镇企业全面协调可持续发展营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实

创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展，

努力争创县级模范机关。

三、创建模范机关标准

（一）组织领导坚强有力,创建工作机制健全

1、领导班子高度重视民族团结进步创建工作，建立完善民

族团结进步创建工作长效机制，成立由主要领导为组长的创建

活动领导小组，主要领导亲自抓，指定专人负责创建工作。

2、结合机关工作职能，把创建活动纳入重要议程。每年召

开两次以上创建活动专题会议，研究部署创建工作，及时解决

创建活动中存在的困难和问题。

3、制定年度创建工作，年中有检查，年底有总结。创

建活动有记录，相关文件、图片音像资料齐全，每年报送创建

活动信息5条以上。

4、领导班子团结协作，凝聚力强，在创建活动中发挥模范

带头作用，在年度考核中被评为“好班子”。

5、单位内部和谐，各族干部职工之间相互尊重、互相学习，

相互包容、互相帮助，相互合作、互相促进。

（二）创建教育扎实有效，团结意识深入人心

1、领导班子每年至少两次以上专题学习马克思主义民族

观、宗教观，党的民族工作的方针政策。

2、在干部职工中经常性开展党的民族宗教政策、法律法规

及民族团结进步知识的创建教育，使各族干部职工牢固树立“三

个离不开”的思想。干部职工对创建活动知晓率达到100%。干

部职工没有参与民族宗教矛盾纠纷。

3、深入开展9月份“民族团结进步创建月”活动。通过举办

专题讲座、制作创建版面、悬挂横幅、开展文体活动等形式，

进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4、把民族团结进步创建活动贯穿于精神文明建设全过程。

2

认真落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业

道德、家庭美德，提高各族干部思想道德素质。

（三）业务工作成绩突出，创建活动成效显著

1、紧紧围绕县委“12335”的工作思路，结合各自的工作职

能，积极争取落实《民族区域自治法》及其配套法规中规定的

上级国家机关帮助民族自治地方发展的各项优惠政策，在大力

发展我县经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事

业中成绩突出。认真贯彻落实《宁夏回族自治区自治条例》切

实维护各族干部职工的合法权益。

2、积极参与社会公益事业。全面开展结对帮扶活动，一年

内至少办成3件以上的实事，对帮扶活动建档立卡，及时统计

上报结对帮扶和扶贫情况。

3、认真落实各类培训任务，全面提高各族干部职工的政治、

业务素质，使各族干部职工爱岗敬业、团结务实、遵纪守法、

乐于奉献，机关办事效率和服务水平高，群众满意率达90%以

上。

4、大力培养、树立、创建、推广本机关民族团结进步模范

股室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。

四、创建工作措施

（一）认真学习党的民族政策，开展创建教育活动

牢牢抓住创建教育这个有效手段，认真落实《公民道德建

设实施纲要》，在全体干部职工中大力创建党的民族工作的方

针政策、法律法规以及民族团结进步知识，认真组织全系统专

题学习《民族区域自治法》、马克思主义民族观、宗教观，创

3

建创建民族团结进步模范机关活动的重大意义、指导思想、奋

斗目标和主要任务，创建开展创建活动的新举措、新经验，使

全体干部牢固树立起“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉

族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，做到“三个离不开”

的思想深入人心。确保干部职工对创建活动知晓率达到100%，

干部职工没有参与宗教矛盾纠纷，进一步加强和巩固平等团结

互助和谐的社会主义民族关系。

（二）大力开展文明单位创建工作，夯实创建活动

1、思想作风好。全体干部职工能自觉坚持党的路线方针政

策不动摇；领导班子及全体人员团结和谐，风正心齐，没有犯

自由主义现象；党员干部要实事求是、办事公道、讲究信誉、

树立尽职尽责的职业风范；全系统建立党风建设和反腐败

工作责任制，党员干部廉洁自律，无违纪行为。

2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工作，

作风务实，工作不推诿、不拖拉；待人接物热情周到，语言文

明礼貌，仪表端庄大方，着装得体整洁，对待群众热情，服务

周到，精神状态好，工作效率高。

3、服务基层好。实行政务公开，办事程序透明，干部服务

意识强，处理公务规范、简捷高效；实行服务承诺制，对群众

反映的重点难点问题在规定的时间内有解决处理的意见；工作

扎实，为民办实事、办好事、办快事，工作有新思路、新措施、

新突破，加大社会服务承诺工作的力度，无违诺事件发生。

4、内部管理好。干部主人翁意识强，关心集体，爱护公物；

办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施等物品摆

4

放整齐统一，办公环境卫生清洁；工作期间无闲聊、打牌、玩

游戏等现象；部门内部无煽风点火、搬弄是非等现象；组织干

部积极参加县上开展的群众文体娱乐活动。

5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，不断增强依法

行政的自觉性，没有以权谋私、假公济私的问题发生；上班时

间精力集中，出勤出力，工作效率高；自觉遵守机关作息制度，

按时上下班，无迟到早退现象；有健全的工作制度，并能坚持

按制度办事。

（三）要广泛深入地开展各种形式的创建活动

在活动中要坚持四个结合，一是坚持把创建活动与践行“三

个代表”重要思想结合起来，深入开展法律法规创建活动和9月

份的“民族团结进步创建月活动”。一方面，充分运用广播、报刊、

黑板报等形式在广大党员干部积极创建创建活动的重大意义、

目标任务，创建党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教

政策，营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围；另一方面，以

实际行动践行“三个代表”重要思想，积极开展“扶贫济困送温暖”

等结对帮扶活动，真帮实扶，加快群众脱贫致富奔小康步伐。

二是坚持把创建活动与精神文明建设结合起来，坚持“两手抓，

两手都要硬”，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高

各族干部的思想道德素质，积极开展文明创建活动，努力实现

以物质文明为基础的精神文明建设、政治文明建设和党的建设

协调发展。三是坚持把创建活动与加强综合治理紧密结合起来。

做到“打防结合，预防为主”。突出抓好本单位的治安热点、难点

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问题。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原

则认真落实综合治理、禁毒等有关措施和目标责任。

五、方法步骤

（一）动员准备阶段：2011年6月10日—2011年7月

10日，按照县上《实施方案》要求，制定《盐池县乡企中心创

建民族团结进步模范机关的实施方案》。

（二）全面实施阶段：2011年7月11日—2013年10月

31日，按照《盐池县乡企中心关于创建民族团结进步模范机关

的实施方案》，立足实际、精心组织、开拓、积极开展各

种创建活动和文明机关创建活动。总结推广好的经验和做法，

把创建模范单位活动做实、做好。

（三）申报阶段：2013年11月1日—2013年12月31

日，

积极申报县级民族团结进步模范机关。

（四）迎接验收阶段：2013年12月1日—2013年12月

31日，根据《盐池县乡企中心关于创建民族团结进步模范机关

的实施方案》的各项要求，全面整理文件、图片、资料，迎接

统一验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。乡企中心高度重视民族团结进步创

建活动，把创建民族团结进步模范机关作为今后的一项重点工

作。全体干部职工要进一步提高对民族团结进步创建活动的认

识，统一思想，全员参与，积极争创，扎实推进。为使创建民

族团结进步模范机关活动取得实效、各项措施落到实处。成立

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了官玉秀（主任）任组长，吴永皓（支部书记、副主任）任副

组长，的创建模范机关活动领导小组。要把创建模范机关活动

作为学习实践科学发展观的重要举措，精心组织，认真实施，

确保创建活动的各项措施落到实处，工作取得实效。

（二）细化责任。官玉秀牵头抓总工作，负责日常协调、

督查、指导工作；吴永皓负责组织协调创建活动中涌现的好做

法、好典型、好成果，负责民族团结进步创建活动的组织协调、

检查验收工作；游风英负责矛盾纠纷化解工作，负责民族团结

知识测试和考核工作，负责承办党员干部民族宗教理论、政策

的培训学习工作，负责文档收集整理工作；史俊彦负责对企业

的民族团结创建工作，负责防范名称登记、商标注册、广告发

布以及其他商业性活动中出现不利于民族团结的内容和行为；

王义梅负责做好民族团结创建工作经费预算和核拨，为民族团

结创建活动提供财力支持；单位其他干部职工要结合各自的特

点，广泛深入地开展民族团结教育活动。

（三）强化督办落实。创建模范机关活动要力戒一阵风、

走过场等形式主义，发扬求真务实的作风，真正在出实效上下

功夫，切实把创建模范机关活动作为机关建设的一项长效机制

常抓不懈，使创建的过程成为实践科学发展观的过程，成为加

强机关作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程，成为

服务大局、促进发展、创先争优的工作动力。