2023年信访工作半年度总结 信访工作半年总结(五篇)
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信访工作半年度总结 信访工作半年总结篇一
今年以来,正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起(其中乡上4起,村上0起),结案率达到100%,共排查矛盾纠纷33件,化解32件。全乡未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件,由乡长李自科亲自出面调解在照顾
双方利益的基础上达成谅解协议,使这一矛盾纠纷得到解决。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。半年来,共派驻工作组进村调查2次,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,再加上我乡是干旱地区,群众经济条件不太好,反映民政救济方面的问题比较多,主要表现是:
一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
三、反映救济款物发放不公也占一定比例。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
信访工作半年度总结 信访工作半年总结篇二
上半年,我县坚持畅通渠道、协调联动、果断处置、统一劝返的原则,建立分工明确、快速反应的信访工作机制,做到有效处置各种突发情况,信访接待劝返工作总体上畅通有序,未发生信访人在重要敏感时段、重要地点长时间滞留及有影响的个人极端事件,未发生网络、媒体炒作事件,为县委县政府顺利开展工作创造了良好的工作环境,得到了县委、县政府和市相关领导的认可和较好评价。但我县信访仍高位运行,现将具体情况总结如下:一、基本情况
上半年,我县共受理群众来信及网上信访97件(国家级16件、省级40件、市级37件、县级4件),比去年同期相比下降12.8%;接待处理群众来访共550批3932人次,批次、人次与去年同比分别上升68.2%、51.1%。其中,上级通报我县群众越级进京上访2批2人次,比去年同期分别下降3倍和4倍;因春节期间农民工讨薪集中爆发和敏感节点多,赴省上访58批417人次,同比分别上升232%、256%;到市上访46批470人次,总量上升85.1%,其中集访24批421人次,同比分别上升58.3%、49.4%;来县上访444批3043人次,总量上升36.6%,其中集访148批2477人次,批次、人次同比分别上升37%、35.6%。虽然信访量反弹较大,但在县委、县政府的坚强领导下,在各涉访单位的共同努力下,全县信访形势平稳可控。
二、所做工作及成效
(一)完善组织强力量,信访工作基础不断强大。按照上级要求,撤销了____县信访工作领导小组,将____县集中处理信访突出问题及群体性的事件联席会议更名为____县信访工作联席会议,召集人分别为一名县委常委和一名副县长,成员为有关部门负责人,完善了信访工作的组织领导;各涉访单位也都充实配强工作人员;使得全县信访队伍能力水平和综合素质得到较大提升,为全县信访工作顺利开展打牢了基础。
(二)强化领导责任,落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则,层层落实责任制,及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况,纳入年终信访目标考核。对转办案件,随时跟踪,限期要求相关部门报送处理结果,按时完成领导批示、交办的案件,使群众的的来信来访,基本上做到件件有着落,事事有回音。
(三)构建机制管长效,信访工作制度不断完善。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势,今年以来,我们对各项信访工作制度行了补充和完善,特别是对领导干部接访、下访制度,信访事项会办制度,预防和减少赴省、进京上访的信访排查制度等进行补充完善,切实做好信访工作。
(四)突出重点解疑难,信访工作秩序不断好转。一是开展了“进京赴省到市来县越级访专项治理百日行动”活动。活动开展以来,将县联席办梳理汇总的376件不稳定因素和重点信访事项,全部按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“解决问题与教育疏导、依法处理相结合”的原则,逐一实行领导包案,逐一落实化解稳控措施,通过采取各种有效措施,着力解决群众合理诉求,对不合理诉求要思想疏导到位,对恶意缠访、闹访要思想疏导和稳控相结合,对违法行为要依法处置,确保我县社会和谐稳定。二是开展“信访积案专项治理”活动。从5月1日至6月30日,集中2个月时间开展信访积案专项治理行动,通过解难题、化民忧,对2019年以来正在办理未结的和超期未结或已结未息诉罢访的信访事项攻坚化解。以解决问题,维护群众合法权益为核心,以息诉息访、化解矛盾为目标,以改进作风、提高群众工作能力为着力点,努力减少信访存量。
(五)加大对《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。结合信访条例修订10周年,为了向广大群众宣传信访工作的有关精神,全县共印发各类宣传本资料2019余份、张贴宣传公告20余期;及时组织举办各乡镇、县直重点部门信访办负责同志培训班,让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》,提高依法处理信访事项的能力和水平。
三、存在的问题
上半年,我县的信访工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是部分单位重视程度不够。自去年5月份以来,国家信访局出台实施《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,有的基层单位认为上级对越级访不再登记、不再通报、不再交办、不再排名了,思想上就放松了,措施上也就放手不问了,甚至存在推诿扯皮、麻痹大意思想和侥幸心理以及故意拖延的现象,一旦发生大的信访事件就手忙脚乱、束手无策,导致越级访量大增。二是少数领导责任意识不强。部分乡镇领导责任心不强,对发生的信访事件被动应付,出现了信访问题束手无策,甚至对信访工作有畏难情绪,不敢正视出现的矛盾和问题,造成问题久拖不决,以致小事拖大,矛盾激化,酿成重大信访问题。三是少数同志工作作风不实。少数乡镇和部门负责人在工作中随意性较大,作决策时,风险评估意识不够,导致问题频发、干群关系紧张。在解决信访问题时,方法简单,作风粗暴,不能认真、及时地了解和解决群众反映的问题,存在有办案不力,拖延案件的现象,影响社会稳定。四是预见性能力不强。个别乡镇和部门对信访信息掌握不够,对可能发生的信访问题不能做到心中有数,丧失解决问题的最佳时机,导致问题复杂化,增大了解决难度。
信访工作半年度总结 信访工作半年总结篇三
今年上半年, 我市信访工作围绕深入贯彻落实党的__大、__届三中全会和中央政法工作会议、全国信访工作会议精神,重点抓好两个方面的工作:一是推进逐级走访,启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》;二是进一步规范市级领导接访制度。上半年基本保持了全市信访形式的良好局面,维护了我市社会政治大局的基本稳定。一、 上半年全市信访情况
(一)集体上访:上半年共接待群众集体上访84批1499人次,重访率75.6%,与去年同比批数减少50 %、人数减少2%。赴省集体访1批13人次,到益阳集体访8批115人次,批数、人数与去年同比下降。群访反映问题主要集中在:一是城乡建设问题28批,占集访总量的34%;二是劳动社保、企业拖欠问题20批425人次,分别占集体访总量批次的24%、人数的20%;三是社会融资、金融纠纷等问题16批,占集访总量的19%;四是交通运输、环境保护 、历史遗留等40批,占集体访总量的12%。
(二)个访情况:共接待个访196批412人次,重访率29%,同比分别批次上升了5%、人数上升25%。其中,到省访26批55人次,同比去年批次、人数下降45%、44%;到益阳个访50批65人次,同比下降23%、56%。群众个访反映的问题主要是工资社保、民生保障问题,共75起,占个访总案的38%,其次是城市管理问题、涉法涉诉问题、农村土地村级财务等问题。
(三)进京上访情况:共劝返进京上访人员13批20人次,与去年同比(19批36次)下降31.6%、44.5%。
(四)办理信件情况:上半年共办理群众来信98件,其中上级统转信51件,中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)26件,“三初”类信访件3件,省长信箱18件;重信率26%,群众来信与去年同期的123件相比下降20.3%。群众来信反映的问题主要集中在劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置补偿、三农问题。
二、上半年重点工作完成情况
(一)推进引导群众依法逐级走访
按照中央改革信访工作制度的决策部署,国家信访局2019年5月1日公布实施了《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,湖南省制定了贯彻落实《办法》的《实施细则》(以下简称《实施细则》),明确从2019年12月1日开始在全省全面推行依法逐级走访制度。我市按照上级精神全面推行依法逐级走访,于1月16日正式启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》,于4月下旬组织全市乡镇场街道及市直重点单位的政法书记、信访专干进行了两天的专门学习,制作发放《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走实施细则》宣传册2万份,并将该细则上墙,对来访的群众进行耐心细致地讲解该政策,引导上访群众合理、依法、有序地表达其诉求。
通过扎实推进引导群众依法逐级走访工作,进一步压实属地责任,严格工作秩序,提高工作效能,切实维护群众合法权益。越级上访有所减少,全市上访情况趋向规范。
(二)进一步规范市级领导接访制度
领导干部接待群众来访制度的落实情况已纳入益阳市2019年信访工作目标考核内容。我市市级领导在信访局坐堂接访早已实现常态化、规范化,已经成为了领导干部的自觉行动。制度规定周一和周三值班领导必须在信访局坐堂接访,并且值班领导要亲自做好接访记录。今年来,我市市书记邓宗祥,市委副书记、市长肖胜利等15位党政主要领导在信访局接谈上访群体60多批次,召集相关单位协商信访事项的处理44次,化解调处重大信访问题30多件。通过规范领导接待程序,拓展领导接待方式,有效畅通了信访渠道,规范了信访秩序,切实促进了事要解决。
三、下半年重点抓好以下三个方面的工作
根据目前我市的信访形势和任务,下半年我市信访工作重点是打造“阳光信访”,树立信访公信力;打造“法制信访”,维护信访秩序,确保我市到市、赴省、进京访大幅度下降。下半年我们要重点抓好以下三个方面的工作:
1、全面推进网上信访。依托互联网建设网上信访工作平台,实现国家、省、市、县“横向到这,纵向到底”全覆盖,把全部信访业务纳入系统,实现网上流转;严格规范网上信访业务办理程序,实行过程公开,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
2、进一步健全落实引导群众依法逐级上访机制。全面落实依法逐级上访实施细则,进一步规范受理办理程序,压实工作责任;建立联系沟通机制,加强对越级访的分析研判,推动健全完善相关工作制度;认真贯彻国家、省信访局关于完善信访事项复查复核制度的意见,积极做好信访事项终结退出工作。
3、做好非正常上访处置工作。落实公安部公通字〔〕25号、湘公通〔2019〕45号和湘政法〔2019〕号文件精神,推广“轻刑快办”工作经验,加大对涉访违法行为的依法处置力度。
信访工作半年度总结 信访工作半年总结篇四
今年上半年,我队信访工作在矿党委的正确领导下,紧紧围绕中心,服务矿区、强化责任、狠抓落实,使我队信访工作取得明显成效,没有发生上访事件,为构建和谐矿区作出了积极贡献。现汇报如下:一、加强领导,将信访工作纳入重要日程
我队高度重视信访工作,始终把信访工作作为重点工作来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。我队将信访工作列入重要议事日程,落实一名领导分管信访工作。定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,上半年召开全队信访工作会议6次。
二、加强学习,提高素质
我队积极组织职工进行理论学习,深入贯彻落实科学发展观和党的__届五中、六中全会精神,学习《________20____年信访和计划生育工作安排》,对我矿的各类文件精神及国家信访条例、计生知识进行了学习。
三、加大宣传力度、及时上报信访信息
我队充分认识到做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,及时排查调节矛盾纠纷,及时报送各类信访信息材料。
四、畅通信访渠道,健全制度建设
一是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。二是认真做好领导信访接待工作。定期向全队职工公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。三是领导包案制度落到实处,所有信访案件全部实行“一案双责制”。四是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。五是严格落实逐级上访制度,无一起越级信访的案件。每月开展信访突出问题及群体性事件排查工作,建立矛盾纠纷排查档案,领导班子阅批职工投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,职工来信告知率达100%,回复率达100%以上,领导阅批群众投案本人信件达100%。
五、突出重点,积极调处化解不稳定因素
我队坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访职工取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步完善并严格执行。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理解决职工来信来访的工作中突出一个“情”字。主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与职工沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
六、规范管理,全面完成目标任务。
1、是把职工最关心的工资、就业、城镇采掘工建立待遇、住房等问题,作为信访工作的重点来抓,要让职工看的明白,听的清楚,心底放心。
2、我队上半年实现零人次非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生越级上访。
3、规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实,责任目标完成情况实行奖惩。
经自查我队上半年信访工作,取得了较好的成绩,我队各项信访工作考核指标合格。但同时我们也看到工作中仍存在的问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中,我们将继续实践科学发展观,增强政治意识、大队意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护矿区稳定、促进我矿经济发展为目标,继续做出我们的贡献。
信访工作半年度总结 信访工作半年总结篇五
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。1——12月份,全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次,较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,来信8件,较去年同期的10件下降20;单个访214人次,较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次,较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。去市上访4批97人次,没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件,现已办结上报,县立案件67件,办结65件,结案率为97,一般信访问题的查处率达90以上,信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下:
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日,全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后,县委、县政府高度重视,及时召开县委扩大会议学习贯彻会议精神,于5月13日召开了由全县各级各部门负责人300多人参加的全县维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神,详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。
二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。全年,县级领导信访接待日共接访群众87批278人次,受理各类信访案件87件,办结85件。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派信访主管领导到现场值班,确保信访工作不出问题。今年以来,先后参加了各类会议值班10余次,圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制,把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件,人大、政法、信访部门跟踪督办,有效地维护了信访人的合法权益。
四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”
一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出乡镇,重大问题不出县,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。3月初,县信访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查,共排查出__等重信重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实牵头单位和办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。
五、扎实开展县委书记、县长大接访活动,切实推动信访问题的解决
6月28日,__关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议召开后,县委、县政府高度重视,多次组织召开县委(扩大)会议,学习传达中、省、市关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议精神,全面安排部署县委书记、县长大接访工作,确定由县委书记、县长带头接访,其他县级领导参与,每天安排一位县级领导到县信访接待大厅坐班接待上访群众,并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还多次带领法院、信访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、公厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。截止目前,县委书记、县长先后共接待信访群众70批237人次,现场答复12件,不予支持5件,立案53件,现已办结51件,未到期正在办理2件。
六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了信访局支部学习实践活动实施方案,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐__”的实践载体。在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的__大报告,《毛泽东邓小平__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,__市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇以上,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群众意见,撰写调研报告5篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,组织党员干部学习了__来__县视察讲话精神,以及对信访工作的三点指示精神,学习党的__届四中全会精神等内容,要求党支部领导班子成员进一步征求意见,开展谈心活动,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言材料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过信访部门的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好县级领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。