调研通知
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在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、队伍建设基本情况
(一)人员编成
我局现有民警**人,男**人,女**人,(其中公务员**人,事业干部**人,工人**人,自收自支**人)。
(二)机构设置
现有内设机构**个,派出机构**个。
(三)年龄结构
我局现有民警中 25 岁**人,26—30 岁**人,31—35 岁**人,36—40 岁**人,41—45 岁**人,46—50 岁**人,51
—55 岁**人,55 岁以上**人,从年龄结构来看,我局民警呈老龄化趋势。
(四)知识结构
我局民警本科以上学历占**%,专科以上学历占**%,研究生以上学历仅占**%,高学历、专业技术,特别是急需的刑侦技术、信息化、情报研判等方面人才更是严重不足。要进一步建立健全各部门人员横向交流制度,健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,确保既能引进人才,又能留住人才,以调动广大民警的工作积极性,激发公安干部队伍的活力。要采取有力措施为民警创造一个良好的执法环境,坚决维护民警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
二、公安队伍建设情况
(一)坚持“党建带队建促工作”思路,强化政治建警
近年来,我局高度重视思想政治建设工作,一是坚持党的制度。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习党规党章和xxxxxx系列重要讲话精神,认真贯彻执行民主集中制,落实“三会一课”……
(二)经费保障情况。xxx 年区财政共拨付人员经费 xxx万元,公用经费 xxx 万元,其中公用经费缺口 xx 万元。
(三)硬件建设情况。目前,分局拥有建筑面积为 xx 平方米的办公大楼 x 座,xx 个派出所的总建筑面积为 xx 平方
米。分局共有各类车辆 xx 辆,其中制式警车 xx 辆,o 牌车73 辆、地方牌照车辆 xx 辆。
(四)收入情况。xxx 年共收到国家政法专项拨款 xx 万,拆迁补偿款 xx 万,办案补助 xx 万。
三、主要根源有以下几个方面:
(一)政治工作弱化。部分领导干部对新形势下队伍建设的重要性、长期性和问题的复杂性、严重性估计不足,存在“一手硬”、“一手软”的问题,忽视了对队伍的严格管理、严格要求与严格教育;对新形势下如何抓好队伍建设研究不够,方法陈旧,新办法、新招数不多,针对性、实效性不强。
(二)制度存在漏洞。如在民警轮岗交流等方面缺乏激发队伍活力的制度,无法激发民警的工作热情,不能调动民警的积极性,未能完全落实绩效考核结果制度,在一定程度上影响了民警的工作热情。
(三)社会环境影响。随着改革开放的深入,社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的多样化,各种矛盾和问题凸现,一些民警面对形势变化和复杂的执法环境无所适从;面对艰巨繁重任务,产生了委屈、埋怨、疲劳厌战的消极情绪。
(四)思想认识偏颇。虽然明确“一把手”一岗双责的职权,但由于业务工作是硬指标,要求紧,考核多,容易立功受奖,因此,各单位“一把手”将主要精力都放在业务工
作上;少数单位领导还认为思想政治工作不能解决根本性问题,存在着思想政治工作难做,活动过多与业务冲突的思想认识;有的政工干部虽在其位,却不思其职,不谋其政,忽视了政治是统帅,是指导和保证各项业务工作取得成功的重要前提。
(五)思想观念落后。部分民警争先创优、无私奉献的意识淡薄;思想观念还不能顺应时代的发展,个别民警对个人的困难一味寄希望于组织,总认为公安机关在从优待警方面落实不够好,组织一时无法解决其政治待遇、子女就业等后顾之忧时,就认为组织不关心自己,因而产生抱怨情绪和消极思想。
四、加强公安队伍建设的几项对策
一是加强思想教育。面对接踵而来的种种不利因素,要始终不放松对民警队伍的教育和管理,始终把政治思想教育置于公安队伍建设的首要位置来抓,在开展纪律作风整顿,队伍管理等教育整顿活动的同时,注重在日常工作中向民警灌输“没有任何借口”、“细节决定成败”等理念,强化民警的作风养成,要求民警少一些拖延工作的借口,多一份干事创业的责任,倡导排除万难、奋勇争先的拼搏精神,培育不讲条件、不折不扣的执行能力,进一步强化了理想信念教育,切实增强了广大民警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同,确保了公安队伍政治本色。
二是转变思
想观念。所谓转变思想观念就是要求大家正确对待依法办案和责任追究的关系,一些民警因为赵作海、张振风案件受到责任追究,这与依法办案没有任何关系。要让民警们相信,只要依法办案,按照程序办案,既重实体证据,又重程序,把案件办成铁案,不仅不会受到责任追究,而且还会立功受奖、提拔重用。
三是端正工作态度。要求民警在工作中注重细节,特别是在侦查命案中,来不得半点虚假,工作中要发挥主观能动性、积极性和创造性,正确理解领导下达的工作指令和工作意图,创造性地开展工作,触类旁通、举一反三,培养较强的执行能力。关于这一点,该局为每位中层领导赠送了《把信送给加西亚》一书,要求深刻研读,用心理解其中的内涵,做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。
四是严格练兵考核。坚持“向素质要警力,向素质要战斗力”的思想,突出抓好侦查破案、执法管理、信息化应用和群众工作练兵,特别是在信息化应用技能上,稳步推进练兵由粗放型的一知半解向熟练掌握运用转变。通过定期组织信息化应用技能考核,对于单位领导或者本单位五分之一以上民警考核不过关的,视为不合格,不及格人员一律进行集中培训。培训期间,各类津贴一律扣发,通过强有力的手段,不断促进了队伍的大转变、大提高、大进步。
关于组织开展大学生“六个一工程”暑假社会调研工作的通知
暨2008级社会调研报告(《形势与政策》课程论文)撰写要求与成绩评定办法
各学院、全体在校大学生:
为贯彻落实《xxx重庆市委重庆市人民政府关于做好大学生社会实践工作的通知》(渝委发【2010】27号)文件精神,现根据 《xxx重庆理工大学委员会重庆理工大学关于进一步加强和改进大学生社会实践工作的实施意见》(重理工委【2011】18号)的要求,我校将面向全体在校大学生开展2011年大学生暑假社会调研实践活动。同时根据学校人才培养方案的有关规定[ 《形势与政策》课程第一至第六学期为24学时理论教学(专题教学),第七和第八学期为8学时的实践教学(课程论文)],2008级学生将结合大学生“六个一工程”活动的开展,在夏季学期和暑假,依托“三同三进”、暑期三下乡、专业实习、返乡调查等各种形式积极开展社会调研,认真撰写并按时提交社会调研报告(即完成《形势与政策》 课程论文),现将有关事宜通知如下:
2011年7月—9月上旬。
2008级学生
今年是中国xxx成立90周年,青年大学生应积极进行社会观察,走访红色革命根据地和先进党员代表,学习相关专业战线上的先进人物事迹,深刻认识90年来中国xxx带领全国人民艰苦奋斗的光辉历程,切身体会改革开放30多年来的巨大变化。
探究城镇化建设与耕地保护政策的运行状况、农村基础设施建设和公共事业发展水平、农民的社会福利和权益保障实施情况、农民的医疗改革和法制建设等问题,投身于社会主义新农村建设,并结合自身专业特点,探索总结解决“三农”问题的有效方法。
(1)当前新农村建设过程中存在的问题及对策。
(2)农村劳动力输出情况调查及启示。
(3)农村农田水利基础设施现状调查与分析。
(4)农村村务公开情况调查。
(5)农村耕地流失状况调查。
(6)和谐社会之和谐乡村状况调查。
(7)农村社会保障现状的调查与探索。
(8)农民工返乡创业情况调查。
(9)农村留守儿童的教育现状调查。
(10)农村中小学生暑期生活状况调研。
总结“十一五”发展经验,把握“十二五”规划要点,结合社会热点和专业特色,以时政课题为中心,以理论研究为支撑,以实践探索为重点,深入基层、开展调研;分析事例,洞察民生;坚持运用理论与实践的相结合的方法,积极为“十二五”规划顺利实施建言献策。
(1)企事业单位选聘大学生标准的调查。
(2)大学生创业情况调查。
(3)目前职业的社会声望调查研究。
(1)根据参考选题,结合当前时政撰写调研论文,题目自拟。
(2)报告观点鲜明正确;论述充分,能够运用自己的语言深入分析社会现象或某一理论观点;思路清晰。
(3)要有调研提纲、调研过程的记录及其他调研材料。
一、调研目的
二、调研方法
(一)调研设计
说明所开展的项目是属于探索性调查、描述性调查、因果性调查、还是预测性调查,以及为什么适用于这一特定类型调查。
(二)资料收集的方法
所采集的是原始资料还是次级资料。结果的取得是通过调查、观察、还是实验。所用调查问卷或观察记录表应编入附录。
(三)抽样方式
目标总体是什么,抽样框如何确定,是什么样的样本单位,它们如何被选取出来。
三、调查数据统计分析
本次调查共有xx人参加并且完成了问卷,回收率为xx%。有效问卷占xx%。我们主要针对xxxx,被调查的对象主要xxxx,针对xx问题的xx方面进行数据统计和分析并最后给出我们小组的相关建议。
四、结论
五、营销启示与建议
心得体会
各区县(市)团委、教育局:
为全面了解我市青少年学生心理健康现状,有针对性地提出加强青少年心理健康教育工作的对策和建议,研究制定相关措施,团市委、市教育局决定在全市开展青少年心理健康状况调研工作,现将有关事宜通知如下:
xx年2月23日-3月26日
全市范围内就读的小学4年级至高中3年级学生(含职高、中专生)
团市委、市教育局成立专题调研组,团市委副书记xxx任组长,团市委学校部部长xxx、市教育局团工委书记xxx、市青少年活动中心主任xxxx、市教科院规划与发展研究室主任xxx、市心理学会副理事长、特级教师杨铮传为组员。各区县(市)团委、教育局相应成立调研小组,联合当地心理健康教育专家负责所属地的调研工作。
各区县(市)要重点解剖部分中小学(含职高、中专),采取随机发放调查问卷的方式对部分高中生(职高、中专)、初中生、小学生(
采取召开座谈会和个别访谈的形式,听取部分心理健康教育专家、中小学校长、班主任、心理健康教育老师和青少年的意见建议。
总结收集各地各单位加强和改进青少年心理健康工作的新思路、新做法和新经验。
第一阶段 (xx年2月23日—xx年2月25日) 制定调研方案,设计调查问卷,下发调研通知,开展调研培训;
第二阶段(xx年2月26日至xx年3月20日)市调研组将赴市直及鼎城、桃源、石门、澧县实地调查,按城乡分小学、初中、高中(职高、中专)三类各抽取1所学校进行问卷调查,召开1次座谈会;其他区县(市)团委比照自行开展本地调研;
第三阶段(xx年3月21日至xx年3月26日)整理资料,数据录入及汇总统计,分析问题,撰写调研报告。
各区县(市)所调查学校要具有代表性,其中农村、城镇各占50%;每个年级样本不少于60人,其中男女比例各占50%。
撰写调研报告【嘉华培训】【刘宇用户名是我q】
包括:封面、题目、目录和摘要(调研目的、问题的描述、处理问题的途径、所采用的方案设计)。
包括:引言(问题的背景、表述、处理问题的基本途径)、调研方案设计、调研实施、数据分析、调研结果、结论、说明和建议等。
包括:调查问卷、图表、有关计算细节或技术说明、参考文献等。
是调查研究的直接产物;有较强的针对性和目的性;内容要绝对真实。
( 论述题: 085为什么说只有在深入细致的调查研究基础上,才能写出有价值的企业文化调研报告(15分)?0911试述调研报告的主要特点及写作注意事项。综合评审论文:0811结合实际,论述企业文化调研报告的特点(100分)?单选题)
条理清晰、论据充分、结论简洁。
篇 1:
如何加强县委政法委机关建设,充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用,是当前县委政法委建设工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。本人结合正宁县实际,谈几点看法同大家探讨。
一、正宁县县委政法委建设的基本情况
正宁县委政法委成立于 1982 年,现实有干部职工 16 人。其中书记 1 名,由县委常委担任,副处级;专职副书记 1 名,兼职副书记 3 名,均为实职正科级;研究生学历 1 人,大学本科学历 4 人,大专学历 7 人,中专学历 2 人,高中学历 2 人,平均年龄 42 岁。
正宁县委政法委自成立以来,积极发挥了在政法工作方面的参谋助手作用,在县委、县政府的正确领导下、上级政法委的指导下,紧紧围绕工作大局,组织开展严打整治斗争,开展平安创建活动,加强政法队伍建设,强化矛盾纠纷排查调处,集中处理涉法涉诉信访问题,充分发挥了领导、管理政法工作的职能作用,有力地维护了社会和谐稳定,为正宁经济社会发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境和法治环境。主要做了六个方面的工作:
(一)着力构建维护稳定工作格局。把维护稳定工作紧紧抓在手上,对维稳工作进行宏观统筹安排,定期分析治安形势,及时研究部署工作,推进平安建设。加强与政法各部门的联系沟通,统一行动,密切配合,提高政法部门协同工作的能力和水平。及时发现和解决维护稳定工作面临的重大问题,及时协调解决政法部门存在的突出问题,为政法工作的有效开展提供保障。建立和推行维护稳定领导责任制,促进社会各界支持、参与维护稳定工作,建立健全党委领导、各部门齐抓共管、共同参与的维护稳定工作格局。
(二)大力提高政法队伍整体素质。近年来,坚持不懈地组织政法部门开展学习党的理论、路线、方针政策。深入开展了社会主义法治理念教育、发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育、政法干警核心价值观教育等一系列活动,着力提高政法干警的政治思想素质。切实加强制度建设,严格规范政法干警的执法行为,深入开展作风纪律整顿教育活动。始终坚持三个至上,努力做到四个在心中,有效地解决了政法干警有法不依、执法不严、办案不公、徇私枉法等问题,使全体干警的综合素质不断提高。及时组织对政法、综治干部的培训教育,切实提高政法干警的业务技能和执法水平。
(三)不断加大执法监督力度。从加强执法执纪监督入手,逐步整改政法部门执法中存在的突出问题,不断强化规范执法行为的制度体系和队伍管理体系建设,制定了《xxx正宁县委政法委执法督导工作制度》和《正宁县政法系统案件评查检查制度》,坚持每年开展二次执法大检查活动,促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对群众反映的热点问题,适时组织专项治理活动,切实维护人民群众的利益。推动政法部门健全规范化执法的各项制度和工作机制,落实执法公开、执法责任和错案追究制度,促进政法部门执法工作的制度化、规范化。理顺社会监督机制,正确引导群众监督、舆论监督,营造有利于公正执法的社会环境。
关于市总社领导分片调研的通知
各县(市)、区供销合作总社、市社直属各单位:
为进一步贯彻《市政府关于进一步加强领导干部深入基层带案下访和专题调查研究工作的通知》、《市委办公室、市政府办公室关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的通知》精神,转变工作作风,破解发展难题,推动跨越开展,圆满完成今年目标任务,科学谋划明年工作,市总社领导将于近期分片深入基层单位开展“下基层、转作风、谋发展、促和谐”为主要内容的驻点调研。现将调研具体事项通知如下:
10月下旬-11月上旬
调研采取听取汇报、交流座谈、实地考察的形式进行。
分4个调研组,由市总社领导带队,各处室派员参加并负责联系。
第一组
领导:宁兆坤
成员:秦 力、王忠山、孙正文 调研地点:铜山区社、经贸学校
联系人:孙正文(电话:8080186
第二组 领导:赵援朝
成员:贾立忠、张乃万
调研地点:新沂市社、睢宁县社、源洋公司 联系人:张乃万(电话:8080187
第三组
领导:李圣东
成员:朱方亮、高 勇
调研地点:邳州市社、贾汪区社、社源公司(管委会) 联系人:高 勇(电话:8080187
第四组 领导:孙季青
成员:张 群、龚旭龙、丁秀敏
调研地点:丰县县社、沛县县社、润禾公司 联系人:丁秀敏(电话:8080187
请各县(市)区社安排好1个基层社、1个农民专业合作社、1个为农服务中心(三星级社)。
特此通知
二〇一一年十月二十日
)+ + 县工信 局干部队伍建设情况调研报告
公安 队伍建设情况调研报告( 市级)
xx 森林公安队伍自组建以来,在各级党委政府和上级公安机关的正确领导下,认真履行各项工作职责,已成为保护生态安全、维护林区社会治安稳定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成绩得到各级领导的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起点低、基础薄弱,加上后天认识上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安队伍发展缓慢、滞后,工作任务与当前形势极不适应,在一定程度了制约了其职的充分发挥。现结合 xx 市森林公安队伍现状,就对加强队伍建设与管理作几点初浅的探讨。
一、队伍和机构情况 (一)主要职责。森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质兼有刑事、治安和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的一支专业公安队伍。
(二)机构情况。xx 市森林公安局成立于 20xx 年,前身为市林业局森保科,20xx 年改编为 xx 市森林公安局,根据 x 机编
- 2 - [20xx]xx 号文件批复,机构级别为正科级,核定政法编制 xx 人、工勤编 3 人。2019 年共有在职民警 xx 人、工勤 x 人、退休干部x 人、辅警 xx 人、临聘人员 xx 人、大学生志愿者人、公益性岗位人员 x 人,其中党员干部 xx 人。
2019 年 x 月 xx 日 机构改革挂牌更名为“xx 市自然资源公安局(市公安局自然资源大队)”。
2019 年 x 月 x 日 ,市委办、市政府办下发了《关于调整 x 发〔20xx〕x 号、x 办发〔20xx〕xx 号文件部分内容的通知》(x 办发〔20xx〕xx号),将“市自然资源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大队)”,按照属地化原则,交由市公安局直接领导管理,其职责和机构调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
(三)领导班子及内设机构。配备局党组领导班子 x 名,其中局长、政委各 x 名(正科级)、副局长 x 名(副科级),政工监督室主任 x 名(副科级);内设股所室机构 x 个(办公室、政工监督室、法制室、刑侦中队、治安中队);下设 xx、xx、xx、xx、xxx 个林区基层派出所(户育所尚未筹建),派出所所长及教导员为副科级。
- 3 - 二、在队伍建设上下功夫,努力打造过硬森林公安队伍 今年以来,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上级公安机关以及林业部门的正确领导下,以维护森林生态安全和林区稳定为使命,紧紧围绕打防工作职能和公安“四项建设”,不断提升依法履职能力水平,各项工作取得突破性进展,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供了坚强的保障。特别是在日常工作中,局领导班子牢牢把握新时代党的建设新要求,狠抓全面从严治党、全面从严治警各项工作,同步落实爱警暖警措施,努力锻造一支与森林公安职责使命相匹配、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
(一)狠抓职能主责,努力维护我市森林生态安全。今年来,全市森林公安机关共查处各类森林及野生动植物案件 xxx 起,其中刑事案件 xx 起、林业行政案件 xxx 起,打处违法犯罪人员 xxx人次,挽回经济损失 万元。案件查处总数较 20xx 年(xxx起)相比上升了 ,破获刑事案件数较去年(xx 起)相比上升了 。
(二)高度重视党风廉政建设,严抓队伍监督管理。局领导班子认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,层层签订严格执行警规警纪、反腐倡廉责任状,持之以恒正风肃纪,队伍养成教育得到强化。根据《xx市纪委市监委推进以案促改制度化常态化工作(试行)》
- 4 - 的文件精神,认真对照文件要求的“六个方面问题清单”,深刻反思剖析了我局 x 名党员干部的违纪违法案例,围绕违纪案例发现的问题,进一步吸取教训,举一反三,全面深刻进行党性分析,认真查摆局领导班子和领导干部在履行全面从严治党方面存在的问题,紧密结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,进一步加强领导班子自身建设,全面整治当前队伍中思想意识、政治规矩、纪律作风和从严治警等方面存在的问题和差距,推动了队伍纪律作风大转变。
(三)以党建促队建,抓牢抓实党支部建设。班子成员带头深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“作风纪律教育大整顿”主题教育常态化制度化,切实履行主体责任,不折不扣抓好巡视反馈问题整改任务落实。落实从优待警各项措施,加强执法维权保障,维护民警休假权益,缓解基层民警压力,做好抚恤优待工作,加大困难民警救助力度,增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。按照党支部规范化建设的部署要求,深入推进党支部标准化规范化建设,查缺补漏、进一步健全完善党支部制度台账,切实落实“党建促队建”工作要求。
(四)积极推动深化改革重点任务落实。努力完成了 2019年度省级统一招警工作,面向 xx 警官学院应届毕业生招录民警x 人。积极推动森林公安机关两个职务序列改革,争取全市森林
- 5 - 公安民警全员纳入改革范畴。根据全市机构改革要求,加大积极主动请示汇报力度,将职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
三、工作存在的困难和问题 (一)局领导班子监督执纪执行不够到位、党性原则有所弱化。
(二)在工作上与干部职工谈心交流少,支部党员干部队伍思想建设薄弱。
(三)个别民警以自我为中心,组织观念、纪律意识淡薄,缺乏大局意识,一定程度上存在作风懒散、纪律涣散及有时存在政令、警令不通现象。
(四)部分民警对自己的岗位职责认识不到位,对工作责任心不强、对领导交办的事项敷衍应付,在办理案件过程中执法意识不强,对自己办理的案件质量要求不高,标准不严。
(五)安于现状,进取精神不强,奉献精神欠缺,有畏难厌战情绪。
四、对提升队伍整体建设的几点意见建议 (一)建立健全规章制度,狠抓作风纪律。针对队伍管理中存在的漏洞,以及少数干部存在的庸、懒、散现象,切实结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的整改阶段,建立一套行之有
- 6 - 效的干部管理措施,建立健全奖励和惩处机制,避免重表扬轻惩戒的现象存在,班子成员要大胆管理,破除“老好人”思想。
(二)落实从优待警,激发内在活力。坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,最大限度地落实从优待警相关措施,凝聚警心,调动广大民警干事创业的热情,努力营造“栓心留人”的好环境。从严治警与从优待警有机结合起来,在从工作纪律、规范执法值勤方面对民警严格要求的同时,想方设法落实好民警关爱相关制度。
(三)加强领导班子建设,充分发挥带头模范作用。领导班子是森林公安队伍的排头兵和中坚力量,其能否真正起到带头作用,事关整个森林公安工作的成败。在森林公安领导班子的选拔配备上,要坚决实行“下管一级”制度,并敢于突破论资排辈、迁就照顾等传统观念,把那些德才兼备、能力突出、能干事、会干事的同志充实到各级领导班子中去,让他们挑大梁、唱主角,做到从政治上关心、工作上关怀、生活上关爱,努力给他们创造一个“干事创业”的良好环境。尤其是对基层单位的领导,可通过考核评议、民主测评等多种方式方法,建立起一套能上能下、优胜劣汰的科学用人机制,使“有为、有位、有威”的科学发展观能更好地体现在森林公安的领导班子建设上,使这支队伍的凝聚力和战斗力能不断增强。
- 7 - (四)防微杜渐,严守党规警纪。结合主题教育活动,深入贯彻落实德宏州委、州政府治理行政不作为、治理庸懒散的相关规章制度及“五条禁令”、“六条警规”、“八项规定”等有关规定;对存在一般苗头性问题的民警,进行谈话教育整改;对少数自我约束不严,纪律作风松懈,大错不犯、小错不断的民警,建立“一对一”帮扶机制,落实分管局领导、所领导进行重点帮助。同时,政工督察部门加大对各部门的督察工作力度对违反规定人员,除对责任人员进行处理外,对负有领导责任的部门领导,将严格按照相关规定进行处理,并作为年终考核考评的依据。
(五)彻底破除安于现状、进取精神不强的现状。教育引导民警在工作紧、任务重、压力大的时候,也不能有畏难情绪和等一等、看一看的想法,切实改进工作作风和工作方式,提高工作成效,不断增强奉献精神,克服畏难厌战情绪,牢固树立全心全意为人民服务的理念,牢固树立敬业钻研、尽心服务、扎实工作的良好导向。
(六)严守为民服务的宗旨,增强服务群众意识。班子成员主动下基层调研,着力解决基层存在困难和问题,不坐在办公室想事做事,打破常规式、本本式地工作,有目的性、针对性的开展工作,,加强在干部职工谈心交流,细致做好思想工作,全面听取党员干部职工的意见,全面了解党员干部思想状况和基层干部生活情况,帮助干部职工解决实际困难,杜绝官僚主义的工作
- 8 - 作风。带头抓团结干事的良好氛围,增强干部队伍工作积极性,提高工作能力和工作水平,增强干部队伍活力。
县工信 局干部队伍建设情况调研报告
为全面了解和掌握我局干部队伍的现状,探索进一步加强干部队伍建设的新途径,对我局干部队伍建情况题进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本现状
截至 2020 年 10 月,我局共有 xx 个编制,在职人员 xx 人,共有 xx 个科室,职数设正科级 xx 人,副科级 xx 人,主任科员xx 人,副主任科员 xx 人,实配正科级 xx 人,副科级 xx 人,副主任科员 xx 人,正股级 xx 人,副股级 xx 人,共 xx 人,其中女干部 xx 人,党员干部 xx 人,平均年龄为 xx 岁,其中年龄在 50
- 9 - 岁以上有 xx 人,40 岁至 50 岁之间有 xx 人,30 岁至 40 岁之间有 xx 人,研究生学历 xx 人,大学学历 xx 人,大专学历 xx 人。
二、当前机关干部队伍中存在的主要问题
近年来,通过不忘初心,牢记使命主题教育,两学一做、三严三实等活动,机关干部队伍作风有了明显好转,整体素质有了明显提高。但与跨越式发展要求相对照,还有较大的距离,在少数干部中还存在着不少问题,主要表现在:
1.理论学习不够。机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在,不重视知识更新,靠老经验决策办事,与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论,也缺乏对业务知识的学习,业余时间热衷于各类娱乐活动;有的干部虽然也在学习,但浅尝辄止,不求甚解,学用脱节;有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待,学习不注意联系实际,难以虚实相结合,效果不佳。
2.作风不够端正。有的干部工作作风浮夸,深入务实不足,解决问题只停留在表面,不作深入的调查研究,就事论事,照搬照套,不动脑筋,办事无立场、无观点、无原则,遇到困难绕道走,碰到问题拖、拉、推;有的干部工作不求上进求安稳,不求学习凭经验,不求纪律求自由,问题矛盾全上交,认为权力不够,一摊了之;有的干部抓工作流于形式,不求实际效果,只凭主观想象,缺少了解实情,难以解决实际问题.
3.精神不够振作。有的干部缺少忧患意识、危机意识,认为
- 10 - 进了机关大门工作就安稳,不求上进,得过且过,工作无精打采,对自己无要求;有的干部缺乏艰苦创业的精神,只图安逸,不思进取,只图享受不讲奉献,只比待遇不比贡献,总感到自己吃亏,处在一种不平衡的心态之中;有的干部组织观念淡薄,机关制度不遵守,工作无纪律自由散漫,影响了机关干部的整体形象。
4.思想观念陈旧。有的干部自我感觉良好,习惯于用传统方法解决现实中的新问题,主观教条,形而上学,其结果是问题越积越多,矛盾越积越大,不找自身原因,一味责怪下属觉悟不高工作难做;有的干部个人主义思想严重,一切以自我利益为中心,在工作上表现为华而不实,只求应付了事;有的干部办事不讲原则,以小团体利益为标准,团结协作精神不够;有的干部存在一些不健康的思想和行为,勤政廉政意识不强,享乐主义思想严重等等。
上述种种现象尽管只发生在少数干部身上,但如果任其发展,势必影响到整体干部队伍的战斗力,严重损害机关干部在群众中的形象。
三、加强机关干部队伍建设的对策与措施
针对存在的有关问题和原因,通过调研对干部队伍建设提出如下对策与措施:
从建立完善机制入手,以制选人、以制管人、以制律人,提高干部队伍的整体素质
1.建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度,最
- 11 - 根本的是要引入竞争机制,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,这是加强干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到干部队伍中来,使优秀的干部走上领导岗位,促使机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感。
2.建立激励机制。要激活干部的工作热情,始终保持事业需要的良好精神状态,非常重要的是要建立完善一个考核评价和奖惩机制。要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对干部进行考核,做到科学、合理、全面地评价干部的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中做出突出贡献的,要加大表彰、和使用力度;对考核不称职或平时工作表现差的,采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情,使干部始终保持一种良好的工作精神状态,多为群众着想,更加务实工作。
3.建立退出机制。“能上难下、能进难出”是目前干部任用中的一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导...
关于暑期调研报告的通知
各班:
主要围绕以下几方面重点开展调研:
(一)基层庆祝中国xxx成立90周年情况及评价;
(二)市民对中国xxx和中国特色社会主义的认同及期盼;
(三)当代大学生对社会主义核心价值体系的认同度和树立理想信念的情况;
(四)基层干部群众思想动态;
(五)“五个重庆”和内陆开放高地建设的现状及建议;
(六)基层教育发展现状及建议;
(七)重庆市十大民生工程建设现状及建议;
(八)基层开展“唱读讲传”情况及建议;
(九)大学生“六个一”社会实践活动育人实效调研;
(十)大学生就业现状及对策建议。
每位同学都要参加社会调研并提交1篇有价值的调研报告。调研题目可自定,调研报告要突出针对性和时代性,要有情况、有分析、有建议,字数3000字左右。优秀调研报告纳入综合考评。
安新分公司关于深入调研基层单位及机关科室
工作亮点的通知
公司基层各单位、机关各科室:
为了深入挖掘工作中的亮点,弘扬干部职工干事创业的正能量,提高工作水平和效率,推动以征收为中心的各项工作不断向前发展,公司决定对基层单位和机关科室,特别是业务部门工作亮点进行调研。具体调研情况如下:
深入挖掘工作中的亮点,是为了统一思想认识、把工作方法和中心工作更加有机地结合起来、更加科学合理优质高效地做好工作;是为了进一步提升管理水平,不断推动以征收为中心的各项工作向前发展。
基本顺序为先路政、后征收,然后调研养护、运维及机关科室。
即:首先自报亮点工作;其次听取干部汇报取得亮点成绩的具体做法;第三查看亮点工作情况;第四询问如何保持亮点工作,使亮点工作发扬光大和更加完善。
养护、运维及公司机关将在下周进行,具体时间另行通知。
基层单位队(站)长、书记(或副书记)。
1.路政口:超限站安排一部车辆接本单位(2人)及安阳路政大队(2人)、鹤壁路政大队(1人)参会人员,新乡路政大队参会人员自行赶到机关;
2013年8月13日
一、调查对象的基本情况
xx年8月17日—8月22日,我们在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村针对留守儿童的家庭教育状况开展了本次调查。宁远县位于湖南省永州市南部,辖17个乡镇(其中少数民族乡4个),4个国有林场,688个行政村,土地总面积2498平方公里,总人口万,外出打工人员接近30万。其中调查走访的九嶷洞村,人口1390人,396户人家中有200多户有青壮年外出打工,正是由于此地农业人口多,地理位置偏远,交通不便利,经济发展较缓慢,越来越多的农民工放弃了种田而选择出外谋生,因而当地留守儿童的现象十分普遍。
本次调查的目的是以留守儿童的家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状,即透过留守儿童的家庭教育,折射出宁远地区留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上,本文分析了留守儿童的家庭教育需求,为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议,以期为我们国家未来的发展和建设尽棉薄之力。
二、“留守儿童”问题产生的原因
留守儿童问题,不是农村之事,更不是农民工的家庭‘私事’,它的产生有多方面的原因。
1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因
农村“留守儿童”问题的出现表面上看是父母外出打工不在身边造成的,其实根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。改革开放以来,特别是20世纪90年代后,随着农业比较利益的下降,工业和第三产业的飞速发展,农村剩余劳动力大量向城镇转移,与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度,进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活,但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村,由老人看管。
2、家庭情感教育明显缺位是导致农村“留守儿童”问题的直接原因
许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离,他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系,在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中,他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈,这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响,也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工,对子女心生愧疚,往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱,而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督,极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。
三、“留守儿童”成长存在的主要问题
我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征:一是无人看管,缺乏监护;二是家不完整,缺少家教;三是远离父母,缺少关爱。其中:
留守儿童”面临五大问题
一是生活问题:与其他孩子相比,他们缺少父母的照顾,容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段,孩子的养育、保护显得更为重要,如果不能与自己的父母在一起生活,问题容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守儿童能够按时接受各种预防性疫苗的比例明显低于非留守儿童。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管,有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。
二是心理问题:由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少,许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象,又很少与外界接触。在调查中我们发现,这些孩子其实特别想和家人在一起,这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感,内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在,容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。
三是教育问题:在我们走访中得知,由于父母外出打工,家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上,不能保证孩子们的学习时间,学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当,也容易使孩子产生厌学、弃学现象。由于目前农村教育资源不足,教育质量偏低,有些孩子进城后跟不上学习进度,不得不返回农村;有的由于家长不断在农村、城市之间变动,孩子也会随之由“留守”到“流动”再到“留守”,不能及时接续学业。我们调查的资料显示,留守儿童在小学阶段的入学率相对高一些,初中阶段则呈明显下降趋势,辍学率比较高。更可怕的是,竟在走访中有监护人说出“不可能也没能力让孩子上高中”的话语。
四是道德问题:在儿童成长过程中,家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用,往往会影响孩子的一生,儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及时的指点和帮助,一些错误行为和做法不能及时得到纠正,容易养成一些不好的习惯和道德品行。据当地村支书透露,在该地留守儿童违法违纪的比例明显高于非留守儿童。
志愿服务西部计划工作调研红寺堡开发区是宁夏回族自治区党委、政府贯彻落实国家“八七”扶贫攻坚计划,为从根本上解决宁南山区贫困群众脱贫问题而建设的大型水利枢纽工程—宁夏扶贫扬黄灌溉工程的主战常1998年开始建设,总面积平方公里,总人口万人。~年是开发区第一次实施大学生志愿服务西部计划(以下简称西部计划),共接收大学生志愿者44名,其中教育:23名;医疗卫生:1名;农、林、牧13名;扶贫:5名;青年中心:2名。主要以乡镇教育和扶贫支农服务为主。
大学生志愿者的到来,缓解了开发区人才短缺的现状,为开发区带来了新思想、新思维,注入了新活力。
赴红大学生志愿者支教志愿者共有23名,开发区项目办本着对大学生志愿者负责,对开发区各乡镇中心学校负责的原则,对大学生志愿者进行了合理分配,使其能够充分发挥自己特长,助推开发区基层教育加快发展步伐。
04—05学年度,是开发区普九攻坚最重要的一个学年,所分配到的23名大学生志愿者以极大地热情投入到开发区的教育事业之中,他们不畏艰苦,将自己所学毫不保留地应用到实际教学当中。
开发区98年建设以来,各乡镇中心学校教师配备数量远远达不到所需求人数,沉重的教学任务往往要在高度紧张疲劳的状态下完成,且质量不高。大学生志愿者的到来,首先使开发区基层教育从师资上有了充足的保证;再次,大学生志愿者受过良好的高等师范教育,他们全新的教育理念在这半年服务当中已深深渗透取了开发区基层教育当中。使开发区乡镇教育落后的面貌大有改观。
大学生志愿者主要从三个环节入手:1、进行学生成绩摸底测验,以测验所得出的平均成绩做参考以制定教学计划。为保证每一名学能够有耐心、有信心认真地听下去,制定出一套切实可行的教育计划是很重要的,与此同时,他们着重对学生们所答进行题型分析,找出同一年级学生的优势题型与弱势题型以便于进行重点教学;2、与各乡镇从事教学工作多年的老教师进行教学经验交流,利用这些直接得出来的宝贵经验进行教学,并通过志愿者之间相互交流学习,共同提高教学水平,从而尽快投入到教学角色中去,保证教学工作顺利地进行下去;3、走访学生家长,让家长了解家庭教育这重要一环,使学校、社会、家庭共同承担起教育学生的责任。
红寺堡是移民扶贫开发区,工委、管委会的大部分工作精力都放在了农林扶贫开发上。被分来的13名农林志愿者和5名扶贫志愿者肩上的担子是非常重的。实践是理论的源泉,不联系实际的理论是空论。开发区项目办协调林业局、扶贫办、农牧局专业技术人员同他们一起深入田间地头,深入到群众中去,共同探索开发区农业扶贫开发工作。
大学生志愿者注重在实际工作中锻炼自己,通过与开发区广大农民群众交流来进一步了解开发区区情,增加自己对于实地考查的经验,以便于制定符合开发区实际情况的工作计划。其中,13名支农志愿者以农林技术见长,5名扶贫志愿者以理论和实际管理知识见长,他们自主将18个人分为四个小组,并选出一名支农扶贫工作小组组长同开发区扶贫办、林业局、农牧局协调统一分配工作任务,同时要求每一位支农扶贫志愿者以工作日记的形式记录着每天工作的得与失,每半月写一篇讨论性工作总结,定期召开支农扶贫志愿者工作交流会议,集中讨论在工作中遇到的问题。并给开发区广大农民进行专业农技培训,帮助他们认识自己的长处与不足,进一步拓宽脱贫致富的路子。
群众工作,就是坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路线,公安机关的群众工作,是党和政府群众路线在公安工作中的体现,坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出,严重制约了公安工作的有效开展。如何提高基层公安民警群众工作能力,着力做好群众工作,切实打牢群众基础,成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。
一、当前基层公安民警群众工作存在的主要问题
群众工作是公安工作的生命线,是公安机关的一项基础工作,更是公安民警的一项基本功。但当前有很多基层民警并不精通甚至是没有掌握群众工作这门艺术,从而出现了交通工具改善了一张玻璃把我们与老百姓隔开了,通讯改善了我们和老百姓的距离拉远了,我们的学历提高了但说不到老百姓语言了,使我们与群众的感情丢失,警民鱼水关系没有了,失信于民,出现了信任危机,导致我们的基层基础工作十分薄弱。
一是认识不到位。相当一部分基层民警没有从思想上认识到做群众工作的重要性,总认为多一事不如少一事,不重视入户走访,不注重与群众的沟通,因此不主动去做群众工作,凡事不善于组织群众、发动群众和依靠群众。
二是身子沉不下。群众工作是一项细致、艰苦而又繁琐的具体工作,需要民警付出很多的时间和精力,但民警在行动上不能“沉”下村组、社区,不能深入群众中,不能同群众打成一片。
三是能力不够强。做群众工作的能力需要在长期的实践中学习、探索、磨练、积累和总结。相当一部分民警没有练就过硬的做群众工作的能力,不掌握基本的方式和方法。把握不了群众心理,学不会群众语言,掌握不了沟通技巧,在开展群众工作时,不会化解矛盾、调处纠纷,没有主动服务的意识,不会宣传发动群众,不会开展群众工作,让群众对民警失去了应有的信任。
四是作风不扎实。民警在平时的工作中,遇到邻里纠纷或发生的案件不能及时予以化解和处理,甚至出现久拖不决的现象,还有的在具体警务和执法活动中,考虑社会效果不够,工作不深不细,导致群众不理解、不支持公安工作,对公安机关产生“门难进、脸难看、事难办”的误解。
二、基层公安民警群众工作中存在问题的主要原因
一是不愿做群众工作。部分民警职业优越感太浓,对群众缺乏应有的感情、热情和亲情,在工作中,习惯于坐在办公室里等报警,不愿意深入群众、深入田间地头,不愿和群众打交道,不愿接触群众,更不愿做深入细致的群众工作。
二是不会做群众工作。部分民警尤其是年轻民警综合素质不够高,社会阅历浅、工作经验少,但又不虚心学习、讨教做群众工作的方式、方法,导致做群众工作时无所适从、无从下手。
三是不善做群众工作。部分基层民警为民服务的观念差、意识弱,做群众工作的方式、方法不得当,方法简单、粗暴,群众基础比较薄弱,甚至是还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况,伤害了群众感情。
四是不敢做群众工作。有些民警缺乏做好群众工作必需具备的政策理论水平、法律业务素质、组织协调能力和语言表达能力,缺乏社会知识和处事经验,切不准群众的思想脉搏,抓不住群众关心的热点问题,因此,不敢去做群众工作。
三、解决做好群众工作的方法措施
群众工作是公安工作的永恒主题。群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重;我们平时不拿群众当回事,关键时刻群众就不会拿我们当回事。要做好群众工作就必须深入群众、联系群众、服务群众、依靠群众,需要我们在工作中虚心学习,不断总结经验和教训,积极改变“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面,以提升“搭得上话、交得上心、办得好事、情况捞得上来”等方面的能力为重点,不断提高群众工作水平,从而达到“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的总体要求。
一是要迈开双脚深入群众。作为基层公安民警,一定要摆正自己的位置,就是要改变坐等报警的被动警务模式,走出办公室,迈开双脚,带着诚意、带着敬意、带着热情,以公仆的身份、平等的心态,常到群众家中串门走访,和群众打成一片,真正做到面对面的沟通、心与心的交流,从中了解辖区的治安情况,听取群众的心声与诉求。尤其要勤到辖区中的xxx、xxx委员、社区村组干部、治保干部、调解干部,以及治安积极分子家中串门,知其冷暖疾苦,解其苦难忧愁,只有充分调动起他们参与社区治安管理、化解矛盾纠纷和提供情报信息的积极性,才能形成工作的合力。如果辖区群众平时见不到我们民警人影,我们有事要找群众才上门,群众对我们民警就会有距离、有隔阂、有戒备,就会因不了解而不信任、不配合,甚至避而远之,公安工作将难有作为。只有我们经常深入到群众中去,与群众建立密切联系,形成血浓于水的鱼水关系,使自己根植于人民群众之中,才能获取群众的信任与支持,才能做到信息灵、情报准,才能有效服务现实斗争。
二是要耐心细致联系群众。我们基层公安民警经常遇到这样的问题,同样一个案子或一件事情,有的民警到群众中去调查处理,轻而易举就获得了线索,把事情圆满解决了,而有的民警却再三碰壁,原因就是这部分民警没有真正把群众当作老师,没有用请教、学习等态度去做工作,而是采取了强硬、命令、责问等态度,群众连最起码的人格尊严都不能保证,又怎么能配合你的工作呢。从中也可以看到,懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧是何等的重要。因此,我们要把群众当老师,不仅要有虚心、要有诚心,更要有耐心。要学会说老百姓听得懂的话,说老百姓想听的话,用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结,切忌说大话、假话、空话、套话,多说真话、实话、掏心窝子的话,一就是一、二就是二,言行一致,使群众感到亲切朴实,产生情感共鸣。要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想,一次不成,就两次,两次不成就三次、四次甚至更多次,一种方法不行,就换换其他方法,以认真负责、耐心细致、不厌其烦、坚韧不拔的态度、作风和意志,从人民群众最关心的小事做起,从人民群众最急需的事情做起,千方百计为群众做好事、办实事、解难事,努力在一点一滴中体现公安机关的爱民之心,在一言一行中累积群众对公安机关和民警的信任,以真情换真心,以实绩赢得民心,以实际行动打动群众,努力争取群众的理解支持,真正实现警民一家亲。只有这样,群众才会对我们交真心说真话,才能得到群众的支持和认可,才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。这样以来就没有发动不了的群众,没有收集不到的情报信息,没有解决不了的治安问题,从而推动和实现社会治安群防群治,真正实现新时期公安工作与群众路线有机结合,开创新时期公安机关群众工作的新局面。
三是要主动热情服务群众。服务群众,就是为群众办事,就是为群众办实事、办好事,就是要把维护群众利益的事一件一件地办好。面对群众上门办事、报案求助时,要热情接待,态度和蔼;面对群众反映意见、批评投诉时,要虚心倾听,坦诚面对。对一时难办的事情,甚至办不到的事,我们不能回避,更不能“忽悠”,要主动给群众讲清楚、说明白。群众的事,有些看起来是鸡毛蒜皮的小事,但对老百姓来讲,就是大事,就是急事,就是难事。因此,群众的事没有小事,必须一件一件地办好、一件一件地办实,只有这样才能赢得群众的信任。
四是要多措并举宣传群众。有效地宣传是增强群众对公安机关和公安工作了解,促进理解,得到群众支持与配合的主要方法。在各项常规宣传的基础上,首先要围绕热点搞宣传。宣传一定要贴近群众生活,引起群众兴趣,围绕群众最为关心的热点搞宣传,抓住群众心理,必然事半功倍;其次要围绕群众需要搞宣传。把宣传作为为民服务一种方式,在宣传内容上要充分考虑对人民群众生产生活会有何帮助和作用,把群众需要作为重点,自然能引起群众注意和感谢;最后要选择群众喜闻乐见的方式。宣传工作不能板起面孔说教,不能僵化教条。要采取吸引群众兴趣的载体,使用深入浅出的表述方法,方便群众理解,提高宣传效果。逐步增强主动配合公安工作的自觉性。
五是要充分依靠发动群众。实践证明,哪里的群众工作做得好,哪里的群众就满意,哪里的社会治安就稳定,哪里的警民关系就和谐,哪里的公安工作就顺利。只有我们把人民群众发动起来,调动积极性,群防群治,才能在基层派出所民警控制的社会阵地形成一股强大的力量,更好地维护社会治安。所以我们在开展工作中要相信群众,依靠群众,认真听取群众的意见和建议,从而调动群众支持公安工作的积极性和主动性,齐心协力把公安工作做好。
总之,做好群众工作,赢得群从满意,不是一日之功,要求我们在实际工作中,牢记群众观点,真心服务群众,站在促进社会和谐稳定、推动公安工作科学发展的战略高度,扎扎实实做好群众工作,不断推动公安工作和队伍建设迈上新台阶,为建设美好旬阳和促进县域经济发展做出更大、更积极的贡献!
公安局建立办案质量考评制度调研报告
一、考核考评指标情况:
(一)、适用“宽严相济政策”引起执法问题的思考
中央政法委在刑事执法中,贯彻“宽严相济政策”,省人民法院、省人民检察院、公安厅、司法厅联发(20xx)69号《关于在刑事执法活动中贯彻宽严相济刑事司法政策的实施意见》根据该“意见”的规定,省检察院、公安厅《关于不批准逮捕案件适用条件的规定》省人民检察院制定{《人民检察院审查逮捕质量标准(试行)》和《因生活无着落偶然盗窃等五种情形不起诉》等规定,在执行中,对“宽”的尺度,公安、检察、法院理解执行不相同,导致在工作中经常发生疑问,为有利于工作正确执行“宽严相济政策”,保护广大人民群众根本利益,对违法犯罪分子予以惩治、教育、感化,制定一个标准和程序规范,贯彻“宽严相济政策”解决执法中的误区。
1、无逮捕必要的情形,各理解执行无标准
根据云高法〈20xx〉69号文“意见”,具有下列情形之一的一般不适用逮捕措施,列举11种情形,不适用逮捕措施,可能判处三年以下有期徒刑,不予羁押确实不致妨碍刑事诉讼活动顺利进行不再危害社会的,无标准和可操作性,对判处三年以下有期徒刑的案件,宽得无边难以理解执行,近年来,在这类案件,我局提取向检察院移送审查批准逮捕,检方认为无逮捕必要,作出不批准逮捕,变更强制措施释放,但在诉讼中只有5%的案件得到起诉审判,其余的无法传唤,一去不复来。导致案件久拖不结,受害人利益遭到损害,人民群众哀声叫苦,最难受的是公安,特别是一线民警,如篆角派出所办理的周德辉过失致人重伤,无逮捕必要释放后无法找到,受害人的损失无法理赔,受害群众三天、五天到派出所要求处理。等类似的案件较多,只有经过采取强制措施,犯罪嫌疑人家属才基本理赔,但这类案件初步判断“意见”中规定的判处“三年以下有期徒刑,不导致危害社会”,犯罪嫌疑人释放后逃之夭夭,受害人的损失怎么办,他们只有
三、五天找公安。有大量案件公安已采取拘留措施提请检方审查批捕,但检方认为无捕必要,不导致危害社会,但公安方面认为有逮捕必要,可能会导致案件久拖不结,妨害诉讼进行,其结果一去不复,在这方面应规定一个标准,用什么标准、程序、措施、来论证保证诉讼顺利进行,各执行不一。
2、操作的结果无程序
实行从宽、从轻操作结果无程序和可根据的法律条文,在侦查阶段,公安机关对“盗窃”等轻微的刑事案件,在当事人之间相互履赔的案件,是否按转治处,转治处还要撤销刑事案件,属不属降格处理,因此在操作上无操作程序规定,如:盗窃案件盗窃1—2千元价值财物,并作履赔,按照省检察《因生活无着偶然盗窃等五种情形不起诉》未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人,主观恶意较小,社会危害不大等公安机关是否有权“作出不起诉决定”,所有这类案件怎样结案,已批捕的案件不起诉是否作出其他行政处罚,只作不起诉即犯罪嫌疑人,达不到罪与刑相适应的原则取不到惩治教育,公安提起起诉,检方作出不起诉,又属质量问题,考评又扣起诉率的分。这类案件在实际执法中缺乏可操作性,苦于一线办案部门,难于法制民警,找不到一个正确的答案。
以上两个方面的问题涉及当前贯彻执行刑事宽严相济政策需要及时解决的执法问题,建议要相互配合、相互支持、相互制约的工作中,更好地执行法律和政策,尽快出台解民忧、维护人民群众利益,又有效地打出,防止犯罪,有利于稳定具有操作性的 规定,弥补在执法中的不足。
(二)、全省公安机关“三考”活动执法质量评分标准
1、 治安案件考评评分标准
(1)、事实是否清楚:第三项违法行为的手段、经过、作案工具未查清的,或违法嫌疑人在共同违法行为中分别所起的作用未查清的:共同违法行中分别所起作用未查清的,认为考评规定太死板,已经查了,违法人员不愿陈述的怎么办,这不是让民警有逼供方面的嫌疑。应将“已经查证仍查不清的除外”,现实生活中确有混合过错型,偶然发生的案件,何以能查明各自所起的作用,只有事先预谋的案件尽可能查清,否则,共同违法行为案件,一旦抽考,此项难免不扣分。第十项.违法嫌疑人有精神病嫌疑,没有对其在实施违法行为时的精神状态进行鉴定的:精神状态进行鉴定,该项不应列为考评,治安案件实属内部矛盾,损害小,如果进行一次精神病状态鉴定需投入4000—5000元。
(2)、定性是否准确:第十八项将此行为定性为彼行为的:在实践中有的行为难以辩别,如寻衅滋事与损毁公私财物、殴打他人等,其次是在同一法条,定性两种以上性质的,如:《治安处罚法》第四十三条里有殴打他人,故意伤害他人身体,此项扣分方法,要求尽量细化,对考官也好,被考单位也好都十分公平和掌握。
(3)、卷宗是否规范整洁:第四十六项公安行政法律文书制作不规范,或者询问笔录制作不规范影响证据效力的,影响证据效力 ,不易理解;第四十八项卷宗材料污损、涂改、字迹潦草及其他问题影响公安行政法律文书效力的:前面指卷宗材料,涂改、字迹潦草,后面指公安行政法律文书,两者不相称,前面指有关证人证言、书证、不属法律文书范围,要求细化明确。
2、刑事案件考评评分标准
(1)、事实是否清楚:第三项项作案工具来源、去向不清或者未调查作案工具的:规定不清,已经调查,来源去向不清,还是指未调查,而且又指发现一处扣5分,意思是指经过调查来源去向仍不清的也要扣分,建意规定,未调查作案工具来源,去向的。12项也应明确区别对待。
(2)、证据是否确实充分:第十八项鉴定结论中未附有鉴定人资质证书的:资质证书的问题,办案部门争执较多,目前存在内部鉴定:州刑侦鉴定:未附,下级怎么索要,省、州鉴定中心制作的,当事人自行去鉴定的都未附,但对鉴定结论无争议的怎么办,难道只为一个资质证书复印件而跑到昆明或文山。
(3)卷宗是否规范整洁:第五十一项卷宗材料污损、涂改、字迹潦草及其他问题影响文书法律效力的:规定与治安案件参评同等,要求细化为好。
二、执法办案考核考评和奖惩制度情况。
(一)案件质量方面:
1、在执法办案的程序方面还不够完善。《治安管理处罚法》实施以来,少数基层公安机关民警在执法执勤和办案中,有的受案不及时,部分案件还是先查处后受案;有的案件传唤原因、处所未通知家属或者注明方式不够规范;有的未告知被询问人依法享有的权利和承担的义务。
2、收缴、追缴的随意性较大。《治安管理处罚法》并未规定收缴和追缴应当由县级以上公安机关负责人审批,但《公安机关办理行政案件程序规定》只规定收缴应当由县级以上公安机关负责人审批,因此,执法的随意性大,不利于监督。按照《公安机关办理行政案件程序规定》,收缴必须由县级以上公安机关负责人审批,在执法实践中遇到派出所作出500元以下罚款并收缴小额的非法财物的,对派出所,尤其是边远派出所的执法带来不便。
3、对拒绝交纳罚款的违法行为执行难度大。《治安管理处罚法》取消了公安机关对拒绝交纳罚款行为的处罚权,按照《行政处罚法》第51条的规定,加处罚款没有现实意义,只能将依法扣押的物品拍卖抵缴罚款或拘留,申请人民法院强制执行。在实践中这类案件比较多,涉及的罚款数额不大,对于没有扣押的物品可抵缴罚款的案件如何申请法院强制执行,还未形成有效的办案机制,削弱了对违法行为人的处罚力度。
4、对“情节较轻”、“情节较重”的规定难以界定。特别是赌博案件中,情节的认定问题,赌资较大、情节严重,尚无明确的规定、界定。除《治安管理处罚法》条文中第19条、第20条规定的几种情形外,大多数条款均有“情节较轻”、“情节较重”,实践中难以界定。
(二)履行职能管理方面。就目前的考评办法来看,对各部门的考评缺乏灵活性,存在职责不清的现象。如:在对爆炸、剧毒物品的运输、使用、监督等环节上还存在职责不清的现象,导致出现管理漏洞;在对电子游戏室的管理方面,存在审批由文化部门审批,报公安机关治安部门备案,存在不利于规范化管理的现象。
(三)意见和建议:
1、加强执法检查与指导,进一步完善执法质量考评制度。按照考评工作“日常化、规范化、信息化”的要求,不断完善考评办法,提高考评效能,使考评工作从定期考评向随机考评转化、从案件考评向所有执法环节考评转化、从对单位考评向对个人考评转化。进一步拓展考评范围,加强对民警个人的考评,建立个人执法档案。逐步改革考评方式,建立日常考评工作机制,将平时考评与年终考评有机结合,采取专项检查、专案检查、案件审核、个案考评、综合评估等多种手段,增强执法质量考评力度,从考评中不断发现执法不足和问题并加以规范。同时,对于执法质量考评末位的执法办案单位负责人及后三名民警进行离岗集中培训,以此提高执法办案质量。
今年以来,根据市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的要求,在上级机关和局党委的精心部署和领导下,泰和县公安局把机关效能年活动与推动当前各项工作相结合,坚持求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效,重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫。通过规范机关管理行为,改善队伍素质、提高机关效率、推进依法行政、优化发展环境,狠抓工作落实,完善运行程序,提高服务质量,强化监督检查,下大力解决机关效能方面存在的突出问题,确保我局机关效能建设取得良好成效。
一、加强领导,完善机制
省、市机关《开展机关效能年活动实施方案》下发后,我局党委立即召开会议,研究制定实施方案,成立组织机构,部署开展机关效能年活动的各项工作。同时,落实责任,形成以主要领导负总责,分管领导各负其责,其他人员积极参与的齐抓共管的工作格局。 4月份,新任县委、公安局长史秋开同志上任,立即于4月8日在局九楼会议室召开全局民警参加的机关效能建设再动员、再部署大会,在会上,重新调整了实施方案、组织领导及人员分工,强力推进效能年活动的顺利开展。
二、明确目标,重点突出
遵照《实施方案》总体要求,我局重点在落实专项工作、提高民警素质上下功夫,下大力气解决机关干部作风上存在的突出问题,切实转变机关工作作风,全面推进机关效能建设。
1、查找问题,着力解决整改。我局要求局各单位要按照上级机关的要求,对照《机关效能年活动实施方案》中提出八个方面突出问题,全警参与,自上而下,采取自身找、群众提的方式,认真查找自身存在的问题,并反复查找问题存在的原因,深刻认识问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,坚持存在什么问题就解决什么问题,着力推进机关作风的大提高。
2、全员培训,提高执法素质。为进一步提高队伍的整体素质,适应公安工作和队伍建设需要,实行科技强警,4月份,我局党委组织全局民警进行一次全员培训。根据公安特点和警务要求,在训练中实行精讲多练、讲练结合等方法,使民警通过这次培训,服务意识、执法水平得到进一步提高。7月份,县局还组织开展了优劣质案件评比活动,并将评选出的优劣质案件到局所有执法单位巡回展出,使广大民警认识到优质案件优在哪里、劣质案件因何而劣,从而使民警在今后的日常执法中,做到认真对待每一个执法环节,从细节上做到执法规范化,不断加强业务学习,提高自身业务素质,为执法规范化建设再添推力。
3、教育整顿,促进纪律作风。为进一步贯彻“从严治警”、“政治建警”方针,全面加强我局机关效能建设和纪律作风建设,经局党委研究决定,我局从5月15日起到10月15日止,在全局组织开展一次为期5个月的“抓队伍、促工作、保稳定”教育整顿活动。通过作风整顿“七个一”活动,我局各单位和全体民警精神面貌有了一个新的转变,全局上下同心,共同努力,把工作抓好、抓出成效,以崭新的姿态投入到各项公安工作中。
三、建章立制,管理有序
在机关效能建设中,我局从自身实际出发,从公安的基本职能和具体业务特点出发,针对队伍中存在的突出问题,按照合理性、合法性、针对性的原则,建立健全了队伍管理、执法质量等四大块23项规章制度。同时推出每月例会制度、数据通报等一系列特色制度,积极构建管理新机制、实现队伍管理正规化。一是队伍管理制度。严格界定机关内设机构及工作人员职责,并以制度的形式相对固定,并由班子成员牵头,解决“职责不清”和“无责任行政”问题。二是规范办事制度。明确每一个事项的办理依据、条件、程序、时限、收费标准和责任科、所、队,并通过多种形式进行公开,解决办事不规范问题。三是高效服务制度。进一步建立和完善了“首问责任制”、“责任追究制”、“限时办结制”等制度,解决“办事不高效”问题。四是激励惩处制度。建立绩效考核、效能投诉、诫勉教育等制度,解决“干好干坏一个样”问题。同时,从规范行政执法权、行政处罚自由裁量权着手,加大对一线执法民警治安行政行为的监督,强化民警的工作作风,杜绝行政不作为、乱作为、慢作为的现象。
四、提升服务水平,推行阳光政务
党的xx大报告指出,要严格保护耕地。保护耕地,就必须严格执法。当前,我国耕地保护的形势不容乐观,各类土地违法案件不断发生,“执法难” 似乎是已成共识。土地执法疲软既然成为了常态,那就一定有它的原因。笔者以为原因是多方面的,既有法律上的,也有体制上的,也有机制上的,当然还有更深层次上的原因。
一、问题存在的原因
(一)地方政府观念偏差。
一些基层地方政府在政绩观、发展观和利益观上出现偏差,一味地追求经济发展指标,工业强市、工业强县、工业强乡成为首选,就连许多村也完全不顾自身实际,纷纷高喊“工业强村”了。发展工业,必然要大量占用土地,在当前国家进行宏观调控,紧把土地供给闸门的形式下,一些地方政府铤而走险违法占用土地发展经济也就势在必然了。按照现行法律规定,地方政府既是土地的管理者,还是相当一部分土地占用的审批者,甚至又是土地的使用者,政府领导在耕地保护与“政绩”之间发生矛盾时,天平向何方倾斜是十分明了的了。面对这种形势,土地管理部门要想规范用地秩序、依法查处政府主导下土地违法行为无疑只是一厢情愿的事了。
(二)基层执法手段偏软。
目前,土地执法监察人员相对不足、工作能力和执法水平不高,也是土地违法履禁不止的重要原因。动态巡查不到位,一些土地违法行为难以发现,即使发现后也只能口头或书面停工,如果当事人无理取闹,拒不停工,强行制止,可能引发矛盾激化,执法人员可能受到围攻和人身威胁。依法处理必须经过调查取证、处罚听证、复议诉讼、申请执行等许多环节,一个环节遇阻,就会造成案件查办久拖不决。另外,xxx门在对违法占地作出拆除的行政处罚决定后,按照现行法律规定无权强行拆除,必须申请人民法院申请强制执行,但就目前的情况来看,对于此类申请,法院一律不予受理。土地执法监察处于十分尴尬的境地,久而久之,执法人员乃至执法机构对查处土地违法案件缺乏了动力、丧失了信心。
(三) 法律法规明显缺失。
《土地管理法》第七十三条、第七十六条都有没收地上建筑物的处罚规定。但如何没收,由哪个或哪些部门来没收,没收后如何处理,法律上没有相应的规定,实践中也就难以操作。那么,最后就会演变成不操作,或者是以罚款代没收。这样的处罚就形同虚设。土地管理部门照这样的规定下处罚,违法者却并不拿它当回事。
《土地管理法》第八十一条规定,对擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。没收违法所得、罚款等处罚容易执行到位,但这不是目的,“责令限期改正”才是目的。可被处罚人拒不改正怎样处理,法律上没有给出答案。土地管理部门拿被处罚人没辙。就是申请人民法院强制执行,法院恐怕也难以处理。所以这一目的事实上难以达到或者说根本达不到。
《土地管理法》第七章法律责任中,没有任何条款对村级组织的违法行为作出法律规定,因此村级组织就会以集体的名义钻法律的漏洞,从事涉及违法行为。相关的法律法规的规定中针对主要责任人的行政处分条款很多,但并不能适用于村委会这些责任人。这样对这类直接责任人而言,行政处分不适用,刑事犯罪构不上,剩下的只有行政处罚中的罚款了。实际情况是通过土地违法行为获得的收益远远大于罚款的实际数目,致使土地执法的威慑力大大折扣。
(四) 执法执纪相互脱节。
现在查处土地违法案件,可以说是全方位的了。法律法规纪检监察都有规定,对土地违法行为者的责任追究有行政的、刑事的、民事的和经济的,不可谓不全面。对案件的查处规定有移送的、联合办案等机制,可能涉及的单位和部门有公安、检察、纪检监察,按说是阵容强大,可实际效果却并不令人满意。什么原因?主要是这些规定过于原则,机制发挥不了很好的作用,资源得不到有效的整合。各种责任是明确的,但如何去做才能追究到责任人的责任却并不明确。实践中,一些部门和单位认为查处土地违法行为是土地管理部门的事,与己无关。处理人是得罪人的事,都不想沾。由于没有明确细致的规定,土地管理部门按规定移送或提出联合办案,若是不合意,有关单位和部门总能说出若干条理由来加以婉拒。即使勉强接受,也是久拖不决。上级部门追得实在太紧,处理几个小鱼小虾应付一下,或者是大事化小,从轻发落,风头过去了,可能还把处分决定从档案中抽走,即搞所谓的“假处理”。违法者不仅毫不畏惧,事后可能还被提拔重用。这种在党纪政纪方面执纪不严,行政法上处罚不当,刑法上罪刑不适应,在某种程度上,纵容了违法者的违法心态,刺激了一些地方的政府和部门违法用地。
二、严格土地执法的思考
要解决土地执法难的问题,最根本的是要按照科学发展观的具体要求,以坚守耕地红线,节约集约用地,构建和保障科学发展的新机制为目标,对土地违法者敢于动真格,使我国严格的土地管理制度中的“严格”落到实处。
(一)严格实行问责制。
近些年来,国家连续出台了《xxx关于深化改革严格土地管理的决定》、《xxx关于加强土地调控有关问题的通知》、《xxx关于促进节约集约用地的通知》等土地管理新政,强调地方各级政府对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责,严格实行问责制。在具体的土地执法中如果真正把党和国家的方针政策落到实处,对每一起土地违法案件尤其是影响较大的土地违法案件问责到位,土地违法的蔓延趋势一定会得到遏止。
(二)提高行政执法效果。
在提高土地执法监察的公信力、确定力、执行力,保证土地执法监察的实际效果的基础上。建议国家高层研究制定土地执法与纪律检查和刑事处罚的有效衔接机制,使土地行政处罚的拆除、没收、罚款以及移送后的纪律处分、刑事处罚都能落到实处,真正把国家的最严格的土地管理制度贯彻落实在国家机器的个个环节。
(三)调整法律责任标准。
土地管理法律法规建设应当与社会主义市场经济发展相适应。而现有的土地管理法律法规,存在着对土地违法案件的处罚标准或过重或过轻、处罚规定不具体不明确等的情形,况且在新形势下的一些土地违法行为找不到处罚依据。所以建议修改完善土地法律法规,提高土地行政处罚的针对性,使土地执法行政处罚依据完全充分、处罚标准具体明确,处罚措施易于操作。
(四)保障社会经济发展。
xxx门要解决好执法难的问题,就必须解决好保护资源与保障发展的关系,积极为地方首长当好参谋、为当地社会经济发展搞好服务。xx市国土资源局根据自然地域特点和社会经济发展的实际,提出了向黄河滩要农业用地,向山前冲积坡要工业用地,向浅山区要城市用地,向空间拓展要建设用地的战略措施。通过努力为社会经济发展提供充裕的空间,这样土地违法现象自然而然的就会减少或者消失。
关于领导干部撰写调研报告的通知
各乡镇党委,县委各部门,县直各部门、各人民团体、省市垂直单位党组(党委):
为积极推动省委“联村联户、为民富民”行动和市委万名干部下基层开展联系帮扶工作健康有序、扎实有效开展,充分发挥领导干部的引领示范作用,让广大干部在开展帮扶工作中下得去、蹲得住、走得勤、想得实,进一步增进对社情、民情的了解,提升调研和实践的能力,确保全县落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”取得实效。经县委落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”协调领导小组决定,全县各级领导干部每人撰写一篇联系村的调研报告,现将有关事宜通知如下:
破解发展难题、提高发展能力
真实反映联系村的现状、客观分析联系村致贫的根源和增收致富的发展潜力,提出切合实际的帮扶措施和建议。调研报告对联系村致贫的根源要作深入的剖析研究,对解决问 题的措施要进行可行性论证,对预期效果要进行客观分析, 确保言之有物、深入透彻、切实可行。
简随着近年各大高校扩招,全国总体就业压力严峻,毕业生就业压力前所未有。对每个大学生来说,及早规划自己的职业生涯,对决定自己的职业生涯的主客观因素进行分析,总结和测定,确定奋斗目标,才能在竞争激烈的就业环境中处于不败之地。
调查目的:一是对当代大学生职业生涯规划的发展作一个新的描述;二是通过对影响大学生就业因素的调查,更好地调节用人单位与毕业生之间的供需关系;三是帮助大学生尽快认识自我,学校为学生提供就业引导,使学生能谋取理想职业。
调查形式:于20xx年3月至4月,随机抽取广州地区14所大学(包括本科学校和专科学校四个年级)的705位学生进行调查,其中男生占,女生占。调查问卷回收率100%,有效问卷668张,有效率。使用软件进行数据处理,统计图表用excel来绘制。
调查内容:广州市大学生对所学专业的满意程度、对自我的认识程度、对就业前景的关注程度、职业期望状况四个方面。调查结果如下:
一、对所学专业的满意程度
学生对本专业的满意与否主要取决于能否择己所爱,该专业能否在将来帮助自己找到好的又喜欢的工作。调查发现(如下图),有的大学生对自己的专业较满意,有的大学生不清楚,有的大学生比较不满意,有的大学生对自己的专业非常不满意,各专业的满意程度没有显著差异。
对专业不满意的直接表现是对本专业的学习动力不足或毕业后不愿从事与专业相关的行业。高考填报志愿时对专业的了解与自身了解的缺乏,可能是导致只有的学生对所学专业持满意态度的原因之一。因为对大学生活的憧憬,对五花八门的专业的不了解,抱有神秘感,从而选了一个自己以后不喜欢的专业。另外,个人兴趣与社会需求之间的矛盾也可能是原因之一。比如,某个同学对考古学很有兴趣,但社会需求相对比较少,此时可能会产生心理冲突,也许选了一个自己并不感兴趣的但赚钱的专业,梦想与现实出现落差,从而对所学专业不满意。而专业在一定的程度上决定了职业取向,如果对本专业不满意或态度模糊,势必会影响自身潜能的开发,以及今后的择业。
二、对自我认识程度
自我认识包括个人的兴趣与特长、个人的性格与价值观、个人所选定的目标与需求、个人的情商、个人的工作经验、个人的学历与能力、个人的生理情况等七个方面,是职业生涯规划的重要内容之一。在调查中发现(如下图),只有的被调查者对自己有比较清楚的认识,而的被调查者对自己的各面能力,兴趣等持含糊态度,的被调查者完全不了解自己;而不同年级不同专业的学生对自我认识没有显著性差异。这说明较多的大学生未能很好地关注自身特点,发现自身问题,促进自身发展。那么,这里便牵涉到了大学生就业生涯目标的问题。
职业生涯目标是指可预想到的、有一定实现可能的目标。而职业目标的选择并无定式可言,关键是要依据自我实际,这就要求我们要对自己有所了解。通过个人分析认识自己,估计自己的能力,确认自己的性格,发现自己的兴趣,明确自己的优势,衡量自己的差距,并以此来开发自己塑造自己,使自己的才能得到充分的发挥。然而调查表明,大部分大学生对自己的能力、兴趣、职业倾向都缺乏深度了解,自然对职业生涯目标是模糊的。
三、对就业前景的关注程度
对就业情景的关注程度,直接影响了对为所选职业所做的准备程度和将来职业所带来的成就高低。在调查中发现,只有的被调查者对当前的就业状况有比较清楚的了解。不同年级的学生对就业前景的关注程度没显著性差异,而不同专业的学生对就业前景的关注程度就有显著性差异,冷门专业的学生比热门专业的学生更加关注就业前景。
造成这种状况的原因可能来自于两个方面。一方面,在校园里,舒适、闲逸的生活和父母的绝对经济支持,使很多大学生忘却或暂时忘却了就业压力带来的紧张感,很少去接触外面的世界。有些学生的确是每天都只是读书,缺乏对就业的准确和认识。另一方面,学校提供的就业指导不够。调查中,发现有的学生认为目前学校提供的就业指导不够,需要更详细具体的职业生涯规划指导。
四、职业期望状况
影响职业期望因素大致可分为三个方面,声望地位稳定性因素(城市位置与社会地位),内在价值因素(发展空间和兴趣爱好),外在价值因素(薪水高低)。在调查中,被调查者将薪水高低、发展空间、城市位置、兴趣爱好、社会地位按自身在选择工作时所起作用从大到小排序。其中在职业选择中考虑的首要因素的选择情况(见下图),发展空间、兴趣爱好成了大多数被调查者的首选,接下来依次才是薪水高低、城市位置、社会地位,男女生没有显著的差异。在调查中还发现被调查者中有的被试认为“前途”比“钱途”更为重要,的被试愿意充当“鸡头”也不愿意当“凤尾”。以上结果表明,多数大学生更注重工作的内在价值。
从上述四个方面的分析表明广州大学生职业生涯规划呈现一下特点:(一)多数大学生对所学专业的满意度较低;(二)广州市大学生对职业生涯的规划还比较模糊,自我认识不够,绝大多数人没有明确目标;(三)广州市大学生对社会人才的需求了解甚少,另外,学校提供的就业信息不足,学生了解就业相关信息的渠道较少;(四)广州市大学生的职业期望更注重发展空间和兴趣爱好。因此,我们认为,根据上述特点,学校应该加强对学生的职业生涯规划的指导,大学生应该及早进行职业生涯的规划,为未来做好充分准备。
关于暑期调研报告的通知
各班:
主要围绕以下几方面重点开展调研:
每位同学都要参加社会调研并提交1篇有价值的调研报告。调研题目可自定,调研报告要突出针对性和时代性,要有情况、有分析、有建议,字数3000字左右。优秀调研报告纳入综合考评。
江苏省职业教育专业结构与产业结构吻合度问卷
调查安排
中等职业学校(不含技工学校);20
用人单位。
(1)毕业生问卷:共27题(含基本信息填写5题)。题型包括:单选题、多选题、排序题(1题)。
(2)学校问卷:共分四大部分(即毕业生就业、专业设置、专业课程、问题与建议四大部分),共21类题目(每题分别包括若干小题目)。题型包括:选择题、填充题(少量)和简答题2题。
(3)用人单位问卷:共14题。题型包括选择题(单选题、多选题)和简答题1题。
样本抽取的基本原则:随机抽样。
学校问卷是整群抽样,学生问卷、用人单位问卷主要是随机抽样。
(1)学校问卷:100%调查,所有中等职业学校(技工学校除外)都必须参加问卷调查。
(2)用人单位问卷:每个学校随机对10个以上用人单位进行问卷调查。
(3)毕业生问卷:调查对象——20
关于毕业生抽样:20
所在学校各专业必须按比例要求抽取样本。用人单位抽样要尽可能考虑在各类企事业单位就业的毕业生。
土地是人类社会生存发展的基础,既是重要的资源,也是重要的资产,还是政府调控经济的重要杠杆。近年来,随着市场经济的不断发展和土地使用制度改革的不断深化,随着各级党委政府对土地管理工作的不断加强,我国的土地市场建设获得了较大发展,土地资本运营已成为土地管理工作的重要课题。是一个较为贫困落后的山区县,人多地少,耕地后备资源不足,加大土地使用制度改革力度,加快国有土地资本运营显得尤为重要。20xx年下半年实施县乡机构改革,新组建**县国土资源局,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我局围绕中心,服务大局,以提高土地对可持续发展的保障能力为目标,坚持资源保护与资产管理并重,建立健全土地收购储备各项制度,加大国有土地储备交易工作力度,严格执行经营性用地“招拍挂”出让规定,土地市场的培育发展和规范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市场建设的现状
近年来,我国土地使用制度改革在不断深化,如何盘活土地,抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此,我们按照县委政府的统一部署,创新工作思路和方法,在改造旧城、开发新城工作中,为实现政府垄断土地一级市场,在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。
(一)成立机构建章立制
土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求,也是深化土地有偿使用制度改革的必然结果。由于我县城镇规模较小,布局分散,城区基础设施不完善,城市建设资金短缺,过去长期实行无偿、无期限的土地使用制度,大部分存量国有土地以划拨方式进行转让,非法入市现象严重,应征土地出让金随意减免现象时有发生,造成大量国有土地资产流失,政府难以发挥宏观调控的作用,也为土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。针对这一情况,为全面贯彻落实xxx《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[20xx]15号)和xxx《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(xxx第39号令)等文件精神,依法规范土地市场,确保政府对土地一级市场的高度垄断。20xx年8月,我县成立了土地储备交易中心,隶属**县国土资源局,定编5人,主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。
确定土地收购储备中心是接受县政府委托实施国有土地资本运营工作的法定机构,代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理,做到“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。同时,结合我县实际,制定出台了《**县国有土地收储运营管理暂行办法》、《**县国有土地收储运营程序》和《**县土地使用权交易市场管理暂行办法》等制度,为规范有序地实施土地储备交易提供了保障。
(二)清理整治土地市场,优化土地储备交易环境
20xx年2月20日,xxx召开土地市场秩序电视电话会议,下发相关通知,针对一些地方土地管理松驰,制度不健全,土地市场混乱问题,决定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境,我县以进一步治理整顿土地市场秩序为契机,抓好土地市场秩序治理整顿,促进土地市场建设,进一步深化土地使用制度改革,明确划拨供地范围,切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自20xx年以来,我县就完善土地储备交易机制,加大土地市场配置力度,连续推出了一系列举措。结合我县实际,下发了《**县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》,坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则;根据土地市场的变化,及时修改我县的城镇规划区基准地价,并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化;相继出台《关于加强城镇规划区内土地管理的通告》、《关于加强土地市场秩序管理、严禁非法买卖土地转让土地的通告》,坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批,查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台,为搞好土地收购储备和规范土地市场提供了法律法规支持。
(三)多形式并举,广泛宣传国土资源法律法规
(四)认真履行职责,实施土地交易“阳光工程”
公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012年以来,全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下,紧紧围绕“12354”工作思路,以“东南领先,全市一流”为奋斗目标,深入开展严打整治等一系列专项行动,圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳,人民安居乐业,为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面:
一是加强了警务信息的收集、研判,强化了应对处置;二是狠狠打击了xxx组织的活动,维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设,确保了党的及xxx期间无进京到市上访,县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案,实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
一是打击力度大,2012年以来,公安工作始终坚持严打高压态势,严厉打击违法犯罪活动,确保了社会秩序的稳定,全县共立刑事案件2458件,破获2014件,破案率为,做到命案必破,打击处理747人,发生命案7起,破获7起,做到命案必破;受理治安案件12692件,查处12548件,查处率为,治安处罚11934人,抓获逃犯50人,发生交通事故2991起,死亡59人,2012年与2011年下降,火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好,2012年,各项专项行动排位迈进全市第一阵营,群众安全感指数实现历史性突破,跃居全市第四位,获奖数量列渝东南前茅,实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年1至4月旅馆业追逃全市排名第4位,旅店业治安管理全市排名第17位,打四黑除四害专项行动全市排名第4位,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第1位,侦破制贩假证案件全市排名第6位,大情报工作全市排名第4位,县级第1位,刑侦绩效考核全市排名第14位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
一是公安基层基础建设大幅提升,新城指挥大楼完成主体工程,普子派出所建成投用,郁山、连湖派出所开工建设,梅子、靛水派出所进入审批,其他派出所均根据情况实行了规范化建设,大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水平;三是内部管理规范有序,警容警纪大幅提升,建成一级派出所1个,档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖,基层民警占全县民警的比例和社区民警占派出所民警的比例提前三年达到40%的要求,通过社区警务的开展,今年以来,收集重大信息85条,排查调解矛盾纠纷112件,化解群体性事件2起,破获刑事案件7起,查处治安案件125起,打击处理4人。
警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障,xxx门通过广泛开展警营文化建设,激发了民警的工作激情,提高了广大民警的综合素质,造就了一批优秀的公安民警,提高了整个队伍的战斗力。
一是公安队伍领导班子精诚团结,有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充,现有民警420人,文职人员115人,协警136人,从警人员近700人,较之2011年之前从警人员不足400人的局面,已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展,极大地提升了干警的政治素质和业务素质,强化了干警的敬业精神和服务意识,从而创造了县公安机关2012年度被评为全市优秀公安局,荣立两个集体二等功,有46次集体、188名个人受到各级表彰奖励,公安工作获市县重要批示20余次的辉煌业绩。
今年以来,公安机关为地方经济建设保驾护航,服务大局,主动作为,确保了三江口电站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留7人,教育群众500余人,训诫200余人。
虽然社会治安总体态势平稳,但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升,最直观的是街娃肇事有所抬头,从“平安彭水”建设的高度看,治安形势依然是严峻的,还不容乐观,任重而道远。
个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻,对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见,置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠,只要知道没死人,处警缓慢;在维稳工作中,对无理上访、缠访研究不够,处置不力。
个别窗口单位的民警对待群众态度生硬,漠不关心,服务意识不强;个别社区民警人到心不到,入户摸排少,群众工作能力差,与基层干部沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠,个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中,由于资料移交缺失,突击录入信息错漏不堪、张冠李戴,给群众造成极不方便,且户籍在办理过程中手续繁琐,耗时费力,增加群众负担。
尽管法制宣传已经实施到“六五”规划,但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规定还是很欠缺的,宣传教育的效果不佳。
虽然近年来基层基础建设发生了翻天覆地的变化,极大地改善了基层派出所的办公条件,但目前城区两个街道派出所的办公条件均不适应当前的警务需求,而这两个街道派出所承担的业务占全县业务的70%以上。
公安工作的本质就是打击违法犯罪,维护社会稳定,因此,县xxx要在上级xxx门和县委的领导下,充分发挥xxx专政机关的作用,充分运用宪法和法律法规赋予的权力,认真履行职责,切实维护国家和人民的利益。一要继续保持严打高压态势,震慑各种暴力违法犯罪。二要不断深化社会管理的力度和深度,切实加强治安防控力度,最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生,不断提升人民群众的安全指数。三要进一步加强矛盾纠纷的排查力度,努力维护社会公平与正义,防止重特大恶性案件,群体性事件的发生,确保社会稳定。四要切实加强禁毒工作力度,严厉打击涉毒犯罪,强化吸毒人员的教育管理,以减少侵财性犯罪源头。
一要千方百计不断增加警力,解决有人办事的问题。公安工作不比其他行业,工作的重心就是快速出警和执法合法,警力不足将直接导致对案件的处置效果和处置效率。因此,县xxx要把用好编制、增加警力作为加强公安队伍建设的一件大事来抓,通过长期不懈努力,以逐步达到国家警力配备标准。二要进一步加大培训力度,特别是加大对新进公安队伍的从警人员的培训,整肃公安队伍,切实加强宗旨意识、责任意识、爱岗敬业意识教育,努力提高干警的业务技能、政治素质和群众工作能力,真正造就一支对党忠诚、业务精湛、干事一流、心系群众的公安队伍,以有效维护全县社会治安秩序稳定,创造一个良好的社会发展环境。三要制定和落实从优待警政策,激发干警的工作热情,巩固和稳定公安队伍。公安工作在和平时期属高风险工作,工作强度、工作压力和工作要求都有别于其他行业,所以,要制定优惠政策,保障公安干警的后顾之忧,同时建立积极向上的激励机制,激发干警的工作激情和热情,以调动其工作积极性和主动性,确保公安队伍的稳定。四要强化廉洁从警和秉公执法建设,树立良好的人民警察形象。
近年来,尽管从中央到地方各级都加大了公安经费的投入,公安战线的基础条件不断得到大幅度改善,技侦设施得到大幅度提升,但随着社会的不断发展,犯罪手段的不断提高,公安战线的各项设施设备也需要更新换代,除积极争取上级的基本建设投入外,县xxx要切实加大对公安工作的经费投入力度,保障公安工作的基本建设和基本运转,特别是城区两个派出所的建设,以逐步实现科技强警,确保一方平安。
公安工作的重心是乡、镇、街道,重点是社区、村、组,因此,警力配置应重心落在派出所,重点保障村、社区警务室,并且越在基层越要配备经验丰富、素质过硬、群众工作能力强的同志驻守,做到既能充分了解社情民意,又能切实为老百姓服务,真正做到防打结合,打防并举。同时,还要注重保持基层民警特别是社区民警的稳定性。
目前城区背街小巷,城乡结合部是治安防控的薄弱环节,也是侵财性案件高发地段,县xxx应当统筹规划,加大这些案件高发地段监控设备的投入,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
随着经济社会的快速发展,群众的法治意识与追求司法公平公正的法治需求也越来越高,这就要求我们公安队伍不断提升执法服务意识和执法为民理念,以适应新形势下人民群众对公安工作的新要求。
一要加大法律法规的宣传力度,要坚持以预防为主和打防相结合的方针,通过宣传防范,教育挽救违法犯罪人员。要把执法的过程演变为普法的过程,做到执法一个,教育一片,打击一个,震慑一方,努力营造一个人人遵纪守法的社会环境。二要加大公安工作的宣传力度,对依法执法、先进典型、优秀事迹、服务群众等要大力宣传,用正能量引导社会公众,积极营造关心警察、支持警察、爱护警察的社会氛围。
运用公安熟悉法律法规、具有专政职能的优势加大对无理上访的处置研究,制定一个不支持无理诉求又行之有效的管控办法,掌握维稳工作的主动性。
总之,公安工作是关系国家、集体、个人切身利益的重要工作,它需要全社会的高度重视、关心、支持,我们相信在县委的领导下,在全县近700从警人员的辛勤工作下,公安工作一定会迈开新的步伐,再上新的台阶,为全县人民创造一个稳定和谐的工作生活环境和社会发展环境。
公安队伍建设调研报告篇3
20**年4月下旬,本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中,作为政工干部,我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里,共接触派出所民警60余人,与19名所长、4名教导员、18名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识,既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛,也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后,我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结,整理成如下报告,希望为上级领导决策提供点滴帮助。
一,基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述,我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
(一)是以家住本乡镇的老民警居多,主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作,尽管脾气秉性各不相同,但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊,此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志,他们有扎实的业务功底,具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年,他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时,教导员宋喜军自豪的说:“我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里,都把这里当成了自己的家”。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃,一往无前。在他们工作的字典里从来就没有“困难”二字,有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志,有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵,因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是,基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮,小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字,各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬,大学毕业,专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见,我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人,还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志,他们依然战斗在一线,依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午,我们到小宽派出所时,我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久,他用沙哑的嗓音对我说:年轻的领导很关心他,他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处,主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度,我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志,临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔,积极参加文学作品大赛活动,他欣然应诺。
二,当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一) 跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所,让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的,内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法,时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想,但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例,他已经在沈阳成家,现在面临夫妻两地分居的问题,而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任,这是精神层面的问题。从经济层面讲,往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高,更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担,凡此种种,让他们如何面对“家国”的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看,看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流,黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验,他们是我们队伍的财富,绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高,个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位,所长的压力普遍较大,因为所有的任务指标是按人头泼下去的,而这些老同志完成任务很吃力,实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了,这种状况又造成了民警心理压力大,焦虑、妄想,甚至不安心工作,产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标,无力抓队伍建设,整个队伍步调不一致,业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动“让贤”。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中,发现极个别派出所长没有一线工作经历,缺乏实际工作经验,执法办案水平低。民警称:下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象,这样水平不高的领导很难服众,他不但带不出一支能打硬仗的队伍,反过来还会影响其他同志的工作热情,成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见,但,更可能是实情。
三,如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是“全国招生”。新入警的有沈阳市的、锦州市的,有内蒙古赤峰的,也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作,年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?xxx年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓“咬定青山不放松,任尔东西南北风”。时至今日,那批当年的合同警早已过不惑之年,有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现,不少年轻大学生放弃外地优厚的工作,返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印,曾经在辽源市东丰县考试入警,工作六年之久,还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程,他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜,然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过:“在外边工作五六年了,现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!”都说好男儿志在四方,我看也应该提倡“好男儿志在家乡!”
大学全国招生,军队全国招兵,那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校,更有别于军营。学校是好聚好散只有四年,军营是铁打的衙门流水的兵,然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定“仅限本地户籍大学生参加招警考试”的政策来实现警察“本土化”。
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验,或长期没有从事一线工作的同志,即使政治上优秀,有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作,那就不是一名合格的基层民警,不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬,要当好派出所长就要懂业务,就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地,一个萝卜顶一个坑,是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时,他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说:“马上安排人落实”。陶局长很不高兴的说:“你还安排谁落实啊?”李国海马上意识到了自己的错误,赶紧回答:“我马上就干。”可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员,应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如:奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子,更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外,并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府,派出所长不但要参加党委,而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责,方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇,提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1,对那些已经被招来的外省市县的年轻警察,应该考虑到他们的实际困难,从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助,单身民警长期在派出所值班,能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施,丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长,有利于工作。更能让他们安心基层,甚至扎根乡镇。
2,提高老民警的级别待遇,延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话,几乎再没机会了。然而,四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说,四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说:“年轻时是有热情没经验,现在是有经验没热情了!”
这一问题只有从“从严治警和从优待警”的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上,且五年内没有受过党政纪处分,连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇,就能化不利因素为有利条件,激发他们的工作热情,延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊,越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构,及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多,部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多,工作气氛热烈,年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克,抓到了一手好牌谁都会打,抓到一手孬牌只能是“老太太下夹子-----强支”。然而,队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题,如此就可以发挥新老同志各自的优势,工作中扬长避短,共同前进。
(六)建立警营文化活动中心,给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力,同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何
化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立“小阅览室、小娱乐室、小健身房等”,想办法让民警释放压力。然而,基层所队条件不一,很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了,每周5至6天的工作实际,休息时间都被工作挤占了,哪来的时间娱乐?退一步讲,即使有时间又要考虑社会影响,更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子,那依然是违纪的。今年年初,有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相,原来早在几天前她就休假了。可见,如今的警察几乎个个是“xxx”公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多,天无绝人之路。在这个问题上,我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动,如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金,开发一个环境优美的“警营文化活动中心”。民警在休假期间、周六周日休息时间内,可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿,民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能:首先应具备像原来“东山基地”那样幽雅的环境,使之成为民警的天然氧吧。其次,能够提供一些娱乐设施和条件,如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后,必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位,会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。
自1997年10月建局以来,我局始终坚持依法从严治警的指导方针,“内强素质、外树形象”的指导思想,以及“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路,在思想政治工作方面先后开展了“三讲”教育、“三项教育”试点工作、“三项教育”回头看、“学习教育、“整纪纠风”、“三项治理”、纪律作风教育、贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和《训练条令》、“贯彻xxx,全面建小康,公安怎么办”大讨论、严格公正文明执法、“立警为公,执法为民”教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步。
七年来,全体民警积极投入各项公安业务工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献,弘扬了警威,树立了人民警察的良好形象,并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物,受到了各级党委政府的肯定。
特别是去年以来,我局紧紧围绕学习贯彻xxx精神的核心和“实践‘’、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会”的总目标,对照xxx提出的全面建小康的要求,以推进县级公安机关机构改革为契机,全面加强领导班子和干部队伍建设,不断增强队伍的生机和活力;以贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话要求为重点,积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动,狠抓警风警纪建设,加强队伍内部管理,努力提高民警素质,实现了全年保持队伍“零违纪”的现象,进一步改善了服务形象,提高了群众满意率;以开展大讨论活动为主线,大兴调研、务实和创新之风,以改革促发展,争创与时俱进新品牌,在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围,并积极探索和适时推出了一系列工作新举措;以实施“执法质量工程”为载体,扎实推进严格公正文明执法活动的开展,争创优质执法新品牌,初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制;以开展执法为民教育整顿活动为重点,推动局属各单位和广大民警更新执法观念,实现思想大解放,触动了广大民警的心灵,并推出了一系列执法为民服务新举措,争创人民满意新品牌;以建立健全宣传制度为抓手,加强公安宣传正规化建设,充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效,为确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好。
总结建局以来我局开展思想政治工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条:
以上三条成功做法,是今后我局着重要继续予以坚持、并加以完善发展的“三大法宝”。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局在思想政治工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当前形势下思想政治工作中存在的主要问题及原因,辩证施治,予以加强和改进,才能有针对性地做好做活思想政治工作,切实增强思想政治工作的实效性,提高队伍的凝聚力和战斗力。当前我局思想政治工作存在的薄弱环节,归纳起来主要有以下四个方面:
上述薄弱环节说到底可概括为一大问题,那就是作为基层公安机关,我局思想政治工作的针对性和实效性还不够强。这就是我局思想政治工作集中存在的主要问题。其实,思想政治工作缺乏针对性和实效性的问题,也是其他基层公安机关相对普遍存在的一个通病。要想以后基层公安政治思想工作能切实再上新台阶,这个问题就必须在新的一年里着力重点加以解决,力争基层公安政治思想工作能实现质的飞跃。
存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多,从宏观方面看,与外部社会环境的影响和内部警务运作机制还不完善,思想政治工作的模式还比较陈旧、呆板有关。从微观方面分析,则与个别领导干部和部分民警的个体素质与公安工作的地位和新时期社会发展对公安机关的要求上存在一定的差距有关,主要表现在:一是责任意识差,工作中存在惰性,缺乏积极性、主动性,推一推动一动,不推不动,没能正确认识一名人民警察所应担负的责任,给工作造成消极影响;二是缺乏职业压力,个别领导干部在其位不谋其政,缺乏必要的职业压力;三是缺乏时代特点,思想政治工作受固有的传统思维的影响,已不能适应新形势下公安工作的要求,实效性不强;四是缺乏探索精神,不肯积极开创新时期公安工作的新局面;五是缺乏工作方法,个别领导干部墨守成规、不懂变通,开展工作方法简单、手段落后,使得思想政治工作缺乏针对性,管得不深不细;六是缺乏自律自净能力,不能抵御外界环境的消极影响。
我们认为,在新形势下做好做活公安思想政治工作,必须坚持“在加强的过程中改进,在继承的基础上创新”,努力开创更加具有针对性和实效性的思想政治工作新路子。首先应该树立“三个一样”的指导思想:像抓业务工作一样抓队伍的思想政治工作,像解决治安难点一样解决队伍的难点问题,像解决业务工作中的困难一样解决思想政治工作中的困难。应当在这样的指导思想下建立起科学、合理的思想政治工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把民警的精神状态调整到最佳,思想政治工作才能更加有的放矢,我们也才能更富有实效地把思想政治工作的成果及时转化成强大的公安战斗力。具体而言:
我局作为一级基层党组,思想政治工作要注意结合实际,在贯彻落实上级党委有关要求时,创造性地开展工作,并在实践中予以发展。分局党组的科学决策加上各级领导干部的务实作风,就会产生良好的落实效果。这应该成为我们做好做活思想政治工作的基本思路。要体现这一基本工作思路,必须解决三个问题:
要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段,解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题,把大道理讲出“滋味”,把小道理讲出“门道”,从而深化政治理论学习,确保学习教育效果。
调查目的:为了更多的了解服装市场的情况,了解
大家对服装的了解程度以及个人喜好等问题,为营销服装的商店提供发展的方向。
调查对象:大学生
调查方式:问卷调查
调查时间:20xx年5月22日
调查结果: 这次调查对象的年龄集中在20岁左右,其中经常逛街的占到了50%,很少逛街的有30%,剩下的20%是很频繁的逛街。
(1) 对于大家喜欢的面料方面,喜欢棉布的占一半的比例,感觉只要舒服面料无所谓的占一半。大家对面料的了解不是太多,这就要求我们加大宣传力度,比如印发一些小册子来介绍服装的面料及属性,方便大家更好的去选择。
(2) 买衣服的频率偶尔的占到30%左右,到季节才买的占到40%,而经常购买的比例是30%。从此可以看出季节对大家购买衣物的影响力还是相当大的,这就需要我们针对不同季节推出不同的款型来供人们挑选。
(3) 购买衣物的场所也有所差异,其中有将近60%的女生喜欢去步行街,这里服装店云集,可以满足不同风格的穿衣需要,而且价格也能接受。还有30%的会去专卖店购买,我想可能是对某个品牌情有独钟吧!还有一部分去大型购物商场,只有很少会去路边的小店购买,我想应该是质量没保障的原因。针对这个特点我们需要设计一些大众能够接受的而且质量好的产品。还有要做出自己的品牌,对于加大竞争力度也是至关重要的。
(4) 大家喜欢的穿衣风格也是千差万别,这就要求我们设计服装时要多远化,吸取不同的风格,以便供不同的女孩去选择,从顾客的角度,从市场的要求来确定我们的设计目标。
(5) 对于自己购买的服装是否满意这一问题有90%的女生表示基本满意,这可能是由于穿出来的效果并没有达到自己的理想。而且我发现并不是每个人选择自己喜欢的衣服就会满意,这就告诉我们喜欢的并不是适合自己的。
(6) 对于大家购买衣物的价格,选择在200元以内的占到75%。这就告诉我们针对不同人群要确定服装的价位,了解大家的购买能力,以质优价廉占领市场。有55%的女孩对折扣还是比较感兴趣的,用比较少的钱来购买自己喜欢的衣物何乐不为呢?还是要求我们一定要控制住服装的价格,让更多的人能够买得起自己所喜欢的衣物。
1天津xx有限公司客户概况 ......................................... - 5 -
客户简介(援引自天津xx官方介绍) .................................. - 5 -
客户的生产经营特点 .............................................. - 5 -
客户信息化背景 .................................................. - 6 -
2 it基础建设现状 ................................................ - 6 -
网络建设...................................................... - 6 -
操作系统...................................................... - 6 -
人员力量.................................................... - 6 -
3信息化需求分析 ................................................. - 7 -
客户对现有系统状况的态度及改进愿望 .............................. - 7 -
初步确认需求――实施信息化后的价值诉求 .......................... - 7 -
4 业务需求可转化信息化需求的分析: .............................. - 7 -
财务管理...................................................... - 7 -
物料管理...................................................... - 7 -
计划管理...................................................... - 7 -
生产管理...................................................... - 8 -
采购管理...................................................... - 8 -
研发管理...................................................... - 8 -
销售管理...................................................... - 8 -
项目施工管理 ................................................. - 8 -
5 潜在竞争对手分析: ............................................ - 8 -
6项目后续动作的建议: ........................................... - 9 -
公安机关实习报告
实习总结
我们通过二年的法律专业学习,对我国法律有了更深刻的了解,可知识也只是停留在书本,为进一步提高我们自身的法律知识,灵活地将所学法律知识运用到实际工作中去,充分做到学以致用。因此,学院特意联系深圳市公安局罗湖分局作为我们的实习单位。
初次跨入**市公安局**分局**派出所的大门,一切对于我们来说都是那么的新鲜与神秘,同时也深感公安机关的威严,但我们更明白这里将是我们实习的好机会。**派出所市深圳市第一大所,在编民警200多人,所辖区面积只有平方公里,但其辖区内娱乐场所之多、人口密度之大,在同类派出所当中可谓首屈一指。出于以上原因,**辖区环境特别的复杂,各种案件的多发地段。然而,同时这也是我们学习的好机会,学院(**点)学子在这三个月当中为自己的人生增添了辉煌的一笔。
一.认真学习政治理论和公安业务知识,不断丰富和完善自身的知识结构,努力提高我们的思想觉悟和政治理论水平。由于在学院真学马列主义、xxx思想、xxx理论,学习了党的基本理论、基本路线、基本政策及党的“xxx”精神,自觉实践“三个代表”重要思想,熟知“八荣八耻”的道德观念,坚持全心全意为人民服务的宗旨和事实求是的思想路线。政治信念坚定,政治敏锐性强,在关键时刻和重大政治原则问题上,立场坚定,是非分明,政治上、思想上、行动上同xxx高度保持一致,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,为人诚恳,公道正派,清正廉洁,言行一致,光明磊落,团结同志,尊敬民警,密切联系群众,深受派出所广大干警和人民群众的好评和拥护。我们大部分同学都能够处理好工学关系,及时了解掌握党的路线、方针、政策和上级公安机关的各项工作部署,以及各地的工作情况和成功经验,注意吸取和积累相关的`业务知识,深入基层和通过各种渠道和民警一起开展研究,在实践中不断充实和完善自身的知识结构,做到工作和学习两不误,两促进,做到理论联系实际,将所学理论运用到实际行动中区。
我们**所实习点的20人中的12人在巡逻组中,在开始的一个月中我们跟随警长进社区,派出所辖区设社区,社区中有警(副)长,警员。民警都能以身作则,严格按照xxx的“五条禁令”履行职责,工作之余,便袋袋我们走进社区,走进群众,真正做到为群众办实事,办好事。在平时派出所民警24小时值班(三班倒),且奉行“有警必出,有警必接”的方针,及时给与帮助或予以解决,并且要记录和保留出警回执。这些使人民真正了解警察,真正体味警民之间鱼水情深的温暖,从而使警民关系和谐化,社会秩序稳定化。
二.求真务实,扎实工作。在工作中坚决服从领导安排,兢兢业业做事,踏踏实实做人。在办案对里的8名学子,都能虚心向民警学习,在办案过程中,掌握案件的办理流程、操作规范、证据规格,熟知法律条款、文书制作规范格式、制作说明、适应范围、送达时限,案件受理、询(讯)问内容,证据采集、听证范围、裁量标准等。
在工作中随民警做到不怕苦,不怕累,任劳任怨,忘我的工作,认真完成了领导交办的各项任务。在处理各种各样的案件过程中做到不徇私情,时时做到了严格、公正、文明执法。在一般人看来,工作中就会有8小时制,可办案对里却不曾有过,不仅是没有时间限制,更是要讲究实效,在打伏击、抓捕的过程中更要设计方案,严格掌握时机,一举成功。总之三个月来,学院学子同民警一起积极参与辖区各类案件的侦破工作,协助办理了各类治安和刑事案件数百件,有力的维护了辖区的社会治安,为辖区的经济建设作出了一定的贡献。
三.遵章守纪,清正廉洁,无私奉献。在作好我们的本职工作的同时,我们从未放松对人生观、价值观、世界观、金钱观和权利观的改造,始终坚持严格自律,廉洁勤政。
尽管我取得了一定的成效,得到所领导、干警和人民群众的好评,但我们自身仍存在一些不足。比如,我们的经验还不够丰富,处理事情的方式欠妥,考虑问题还不够透彻。所以,在今后的学习和工作中,要对照自觉的思想、工作和生活实际,进行深入的自我剖析,自我反省,进一步牢固树立艰苦奋斗,以民为本,乐于奉献的人生观、价值观,带头勤政廉政,切实做到深入基层,深入实际,深入调查研究,讲实话,办实事,求实效,切实增强工作的针对性,对每一项工作都以认真负责的态度,有布置,有检查,有落实。自觉保持艰苦朴素的传统作风,默默工作,无私奉献,不计较个人得失,团结同志,为人诚恳,从小事做起。工作认真负责,恪尽职守,工作作风要深入踏实,以身作则,真抓实干,为人民群众作出应有的贡献。
05警(一)班(**派出所负责人):***
二七年七月 三 十
调研报告的通知(27篇)
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