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一年一度的秋收已经来临,你们辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年玉米收割后,秸秆大部分被废弃或燃烧,污染环境,危害群众健康和交通安全,已成为一个严重的社会问题。对此市委市政府高度重视,专门召开会议进行部署,要求要进一步加强秸秆禁烧工作,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象,营造“焚烧秸秆违法浪费,综合利用富民利国”的强大舆论氛围,努力实现“不着一把火、不冒一处烟”的目标,推动秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化综合利用。
露天焚烧秸秆会引发一系列危害。一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体,不仅影响人体健康,而且污染空气;二是对交通安全构成威胁,焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患,近年来秸秆禁烧导致火灾频频发生,给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构,造成农田质量下降; 焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的吸收,直接影响农业收益。五是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土,极大破坏了城乡环境形象。同时,秸秆焚烧行为属于违法行为。违反了《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规,引起严重后果的甚至会触犯《刑法》。
为保护生态环境、共建生态家园,我们特向广大农民朋友发出倡议:一要树立环保意识,充分认识焚烧的严重危害性。二要积极投身到秸秆禁烧工作中,做好家人、亲戚、邻里的说服教育,引导大家支持配合政府工作,管好自己的田块,做到坚决不焚烧秸秆,争做遵纪守法的楷模。三要切实开展综合利用,促进资源节约型和环境友好型社会建设,为共建幸福美好生态家园贡献自己的一份力量!
xx环保局
20xx年xx月xx日
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的有关规定,松原市公安局决定在全市范围内禁止焚烧秸秆及林下附植物。现将有关事宜通告如下:
一、本市行政区域内的任何单位和个人,均须遵守本通告。
二、任何单位和个人禁止在田间、野外、油田企业生产作业区及周边焚烧秸秆、垃 圾、林下附植物、树木枯枝、枯叶等。
三、各乡镇人民政府要加强对秸秆及林下附植物禁烧工作的领导,强化工作指导和监督管理,加大宣传力度。各村民委员会要全面开展群众性的秸秆及林下附植物禁烧工作,制定秸秆及林下附植物禁烧公约。要层层落实工作责任,各级乡镇、村委会要明确具体每个地块的防火责任人,属地公安机关要积极配合,切实做好秸秆及林下附植物禁烧工作。
四、公安派出所、消防部门要互相配合、齐抓共管,集中开展联合执法活动,严厉查处秸秆及林下附植物禁烧行为。
五、特别提醒广大村民,六级以上大风天气焚烧秸秆是违法行为。
六、违反本通告规定,进行焚烧秸秆及林下附植物活动的,由有关部门依法予以处罚。依据最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定,过失引起火灾,造成公共财产或者他人财产直接经济财产损失五十万元以上的,应予立案追诉。
七、对阻碍执法人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、本通告自发布之日起施行。
松原市公安局
年10月31日
农民朋友们:
夏收时节已经来临,大家辛勤的劳动即将换来丰收的喜悦,然而,近年来,部分农户在夏收过后,在露天焚烧油菜、小麦等农作物秸秆,不仅破坏了耕地土壤结构,而且产生的浓烟污染空气,加剧雾霾发生,严重影响人体健康,对交通安全构成巨大威胁。同时,秸秆焚烧容易引发火灾事故,还释放二氧化碳导致地球变暖(据统计,每焚烧1吨秸秆将产生1.5~1.8吨二氧化碳,约需1~1.5亩森林才能完全消耗)。秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注禁止露天焚烧秸秆倡议书禁止露天焚烧秸秆倡议书。
农作物秸秆还田具有改善生态环境,增加土壤有机质,改良土壤结构,增强土壤肥力,提高土壤保水保肥能力和提升农产品品质的作用。每还田1000公斤农作物秸秆,相当于施用12.8公斤尿素、12.2公斤过磷酸钙、19.1公斤氯化钾,可节约化肥成本80元禁止露天焚烧秸秆倡议书文章禁止露天焚烧秸秆倡议书出自, 此链接!。建议广大农民朋友采用秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖还田、堆沤还田、过腹还田等综合利用模式。
在此,我们向广大农民朋友倡议:
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一、树立生态环保意识,充分认识秸秆焚烧的严重危害,
二、积极响应号召,自觉做到不在露天焚烧秸秆。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导,做到不烧一根秸秆、不冒一处烟禁止露天焚烧秸秆倡议书承诺书。
四、开展秸秆综合利用,做到资源不浪费,变废为宝我带头。推广机械收割直接粉碎还田和覆盖还田。
农民朋友们,为保护蓝天碧空、建设美丽乡村、创建生态安乡,我们一起行动起来吧,从我做起,从现在做起,支持秸秆禁烧!
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禁止露天焚烧秸秆紧急通知
按照主要领导指示和上级部门要求,现就我镇做好进一步加强秸秆禁烧和成立督查小组工作的有关事宜通知如下:
一、强化领导,狠抓责任落实
镇上成立专门总督查组,由纪委书记为组长,纪委委员及派出所为成员,负责督查全镇秸秆禁烧工作,派出所要成立专门的巡查队负责在区域内24小时巡查。由包片领导、驻村干部及镇其他干部组成的禁止露天焚烧秸秆巡查监督小组,负责对所包片村的秸秆禁烧工作进行巡查监督。各村要成立以书记为主要负责人的禁止露天焚烧秸秆的工作小组,负责所在村的秸秆禁止焚烧和扑灭工作。要明确责任,落实村干部包组、包路段、组干部包地块、包户的包保责任制,做到有火必禁、有烟必查、有灰必究,确保责任区无火光、无烟雾、无黑斑。
二、严格督查督办
由镇总督查组牵头,包片领导负责本片秸秆禁烧工作,发现情况及时处置,对督查不到位的.,工作不负责任的,造成影响的将给予相关责任人按照相关规定进行问责处理。
三、加强督促考核
本次禁止露天焚烧秸秆督查工作将对包片领导、驻村干部、镇其他干部和村干部进行单项考核。并纳入年终目标考核。考核细则为:
1、对各村给予每亩1.00元工作考核。
2、该督查发现一处将对上述考核实行一票否决,并扣除各村年终综合目标0.2分并通报以及相关镇包片领导、驻村干部和其它工作人员年终综合目标考核0.2分。
3、上述考核将在双抢后兑现奖惩。
四、各村将本月27日把各村的工作组名单上报
镇党政办并每天下午17:00前派专人将本次禁烧秸秆情况报镇纪委处,由汇总后报镇纪委书记。
各管理区,镇人民政府、办事处,高场原种场,市政府有关部门:
为防止大气污染,改善城乡环境,保护人体健康,保障交通安全,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定,现就有关事项通告如下:
一、焚烧秸秆是农业生产方式的一种陋习,不仅对大气环境、林木资源、土壤生态等造成破坏,而且浪费资源,易产生安全隐患。共同保护好环境,防止焚烧灾害发生,是广大人民群众正常生产、生活的基本保证,是每个公民应尽的义务。
二、禁止焚烧农作物秸秆的范围:高速公路、铁路、高压输电线两侧2公里和国道、省道公路干线两侧1公里的地带;人口集中区、文物保护单位及人文遗址、粮库、油库、林地、天然气管道和重要的通信、变电设施等1公里区域内。
三、各区、镇、处、场对辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责,按照“属地管理”原则,建立健全禁烧工作责任制,并于7月底以前将工作情况书面报市环保局。各村民委员会要全面开展群众性的农作物秸秆禁烧工作,制定和宣传禁烧秸秆的村规民约,教育和约束村民自觉禁烧。广大群众要自觉遵守法律法规,按照要求对秸秆进行科学处理,变废为宝,实现综合利用。
四、环保、公安、农业、交通运输、林业、监察、宣传等部门要各司其职、各负其责、紧密配合,会同各区、镇、处、场切实抓好禁烧工作。环保、农业、公安等部门和当地驻村工作组要联合组建禁烧巡查队,夏收期间实行全天候巡查,对出现的焚烧事件及时制止和查处,并及时通报情况;交通运输、林业等部门要加强对国、省干道的巡查,确保公路交通安全和林木安全;农业部门要大力推广秸秆综合利用技术,变废为宝,推动禁烧工作;监察部门要严肃查处因工作责任心不强,造成责任事故的行为。
五、各新闻媒体要对秸秆禁烧情况进行跟踪报道,并对焚烧秸秆的行为予以公开曝光。
六、凡违反有关规定,出现焚烧现象的,由环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》对当事人予以处罚;情节特别严重,违反治安管理规定的,交由公安机关依法予以查处。
七、本通告自发布之日起实施。特此通告。
xxxxx
年月日
为保护和改善环境,防治大气污染,保障公众健康,确保农村生产安全,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和省政府办公厅《关于做好秸秆禁烧工作的通知》(鲁政办发明电〔〕54号)要求,现将禁止焚烧农作物秸秆有关事项通告如下:
一、城市周边、重点交通干线两侧、机场周围等为重点禁烧区域,严禁任何单位、个人露天焚烧农作物秸秆、落叶、杂草。禁止将农作物秸秆投入河道、渠道等水源区域,避免造成环境污染。
二、按照属地管理原则,县市区政府(含市属开发区管委会,下同)、镇政府(街道办事处)是秸秆禁烧工作的责任主体。要将秸秆禁烧工作纳入各级政府工作重点,建立目标责任制,严格网格化管理,将任务分解落实到相关部门,具体到责任人,细化到村、组、地块,做到部门、人员、任务、措施、奖惩“五到位”。要严格落实责任追究,密切关注环保部卫星遥感监测日报,市政府将按照环保部确认的秸秆焚烧结果,对秸秆焚烧火点较多的县市区政府、镇政府(街道办事处)进行通报批评。对因工作不力出现大面积焚烧,特别是在重点禁烧区域内出现较多火点的,将约谈相关政府负责人并严肃追究相关单位和责任人的责任。
三、要健全完善“市级督导、县区组织、乡镇落实、村居参与”的禁烧工作网络,坚持部门联合执法与镇、村现场巡查配套联动,积极创新巡查方式和手段,充分发挥现代通信监控技术的作用,形成全覆盖、无缝隙的昼夜巡查体系,确保及时制止和查处焚烧秸秆违法行为。要严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》关于秸秆禁烧的有关规定,对违法焚烧秸秆的人员依法采取罚款、行政拘留等措施,形成处置焚烧秸秆行为的高压态势。
四、各级政府及其农业等有关部门要研究制定秸秆综合利用的资金扶持政策和管理办法,大力推广秸秆多元化利用技术,积极探索规模化、产业化发展模式,建立秸秆收集储运体系,鼓励和扶持相关产业。加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度,要借鉴有关地区好的经验做法,设立秸秆禁烧奖补资金,明确奖补对象、奖补标准;将禁烧情况与建设项目审批、农村生态文明建设示范、秸秆综合利用补贴以及收割机械补助等密切挂钩,充分调动农民群众禁烧秸秆的积极性和主动性。
五、各级各部门、单位要高度重视秸秆禁烧和综合利用宣传工作,充分利用广播、电视、报刊、网络等平台广泛开展禁烧宣传。各级政府要通过主流媒体,及时通报秸秆焚烧火点情况,切实形成舆论压力。通过强化宣传教育,引导广大群众增强法制观念,自觉遵守秸秆禁烧的有关规定要求。
六、本通告自公布之日起施行。
潍坊市人民政府
年6月8日